1. Nội dung chính
Tổng quan
Ngân sách
nhà nước
Thu ngân
sách nhà
nước
Thực trạng
hiện nay
Thu ngân
sách nhà
nước
Thành tựu,
hạn chế
Giải pháp và
kiến nghị
3. 1.1. Ngân sách nhà nước
Toàn bộ các khoản
thu chi của Nhà
nước trong dự toán
Cơ quan Nhà
nước có thẩm
quyền quyết định
Thực hiện trong một
năm để đảm bảo
chức năng, nhiệm
vụ của Nhà nước
4. 1.1.2. Tổ chức NSNN
Ngân sách gồm 2 cấp:
NS Trung ương gồm NS của các cơ quan NN, cơ quan
Đảng, các tổ chức chính trị xã hội ở cấp Trung ương
NS các cấp chính quyền địa phương gồm NS của các cơ
quan nhà nước, cơ quan Đảng, các tổ chức chính trị- xã
hội ở cấp tỉnh, huyện, xã và các đơn vị hành chính tương
đương
5. Chu trình của NSNN
Lập
NS
Phê
chuẩn
Công
bố
Chấp
hành
Quyết
toán
6. 1.1.3. Vai trò
Đảm bảo tồn tại và hoạt
động của bộ máy NN
Thực hiện các mục tiêu vi
mô, vĩ mô
Ổn định giá tiêu dùng
7. Là việc Nhà nước dùng quyền lực của
mình để tập trung một phần nguồn tài
chính quốc gia hình thành quỹ ngân
sách Nhà nước nhằm đáp ứng các yêu
cầu chỉ tiêu xác định của Nhà nước.
1.2. Thu ngân sách
Nhà nước
8. 1.2.2. Đặc điểm thu NS
Xây dựng trên nền tảng nghĩa vụ, tính chất trao đổi…
Không mang tính bồi hoàn trực tiếp
Gắn liền với thực hiện nhiệm vụ Nhà nước
Khó kiểm soát và đánh giá
9. 1.2.4. Các khoản thu NS
Thuế
• Đóng góp bắt buộc
• Không hoàn trả trực tiếp cho người nộp
• Đóp góp theo quy định, có tính pháp lý cao
Phí, lệ phí
• Phí mang tính hoàn trả trực tiếp, bù đắp chi phí đầu tư NN
• Lệ phí vừa mang tính hoàn trả trực tiếp vừa không
Hoạt động
kinh tế
• Thu lợi tức từ hdkd, cổ tứ
• Vốn của NN từ các cơ sở kinh tế
• Tiền cho vay…
Vay nợ
• Gồm vay trong nước và vay nước ngoài
Viện trợ
không hoàn
lại
• Chịu rằng buộc về chính trị, kinh tế
10. 1.2.5. Các nguyên tắc thu NS
Nguyên tắc ổn định lâu dài
Nguyên tắc đảm bảo công bằng
Nguyên tắc minh bạch, rõ ràng
Nguyên tắc đơn giản
Nguyên tắc phù hợp với thông lệ quốc tế
11. 1.2.6. Các nhân tố ảnh hưởng
Nhân tố GDP bình quân đầu người
Tỷ suất doanh lợi trong nền kinh tế
Tiềm năng tài nguyên thiên nhiên của đất nước
Mức độ trang trải các khoản chi phí của nhà nước
Tổ chức bộ máy thu nộp
17. 2.2. Thành tựu và hạn chế
Thành tựu
• Hàng năm thu ngân sách nhà nước đều vượt so với dự
toán.
• Thu ngân sách nhà nước ổn định và tăng qua các năm.
• Cơ cấu thu ngân sách nhà nước chuyển biến theo chiều
hướng tích cực.
• Công tác quản lý thuế tốt, thu thuế được triệt để hơn.
18. 2.2. Thành tựu và hạn chế
Hạn chế
• Thu NS chưa ổn định
• Cơ cấu thu nhân sách còn chứa nhiều rủi ro.
• Chính sách thuế, công tác quản lý thuế còn nhiều hạn chế.
• Nguồn thu vẫn còn phụ thuộc nhiều vào bên ngoài.
• Thu nhập của các doanh nghiệp là thấp.
• Tích cực hơn nữa trong việc chống nợ đọng, thất thu do trốn thuế,
gian lận thương mại, chuyển giá…
• Tiết kiệm chi, chống lãng phí, thất thoát, rà soát chặt chẽ tổ chức…
19. 2.3. Giải pháp và kiến nghị
Đẩy mạnh cải cách hành chính, hiện đại hóa
Hoàn thiện luật pháp về hệ thống thu thuế, quản lý thuế
Cần thay đổi cơ cấu trong tổng thu ngân sách nhà nước,
tăng thu nội địa và giảm thu từ nước ngoài
Đổi mới các chính sách tài chính doanh nghiệp
Dùng ngân sách nhà nước đầu tư trực tiếp vào một số
doanh nghiệp quan trọng trong những lĩnh vực then chốt
