Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.
Tìm hiểu việc thí điểm về:
HỆ THỐNG CÁC CẤP CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG VÀ SỰ ẢNH HƯỞNG
ĐẾN HOẠT ĐỘNG NGÂN SÁCH CHÍNH QUYỀN ĐỊA...
NỘI DUNG TRÌNH BÀY
Khái quát về phân
cấp quản lí trong hệ
thống ngân sách nhà
nước
Tìm hiểu việc thí
điểm về hệ thống
các ...
Khái quát về phân cấp quản lí trong hệ thống ngân
sách nhà nước
• Là khái niệm dùng để chỉ tất cả các cơ quan mang
quy...
Phân cấp quản lí hệ thống ngân sách nhà
nước tại Việt Nam
Ngân sách trung ương và
ngân sách mỗi cấp chính
quyền địa phươn...
Phân cấp quản lí
hệ thống ngân
sách nhà nước
tại Việt Nam
Quyết định tỷ lệ phần trăm (%) phân chia giữa
ngân sách các cấp ...
Vai trò của việc phân cấp quản lí trong quản lí ngân sách nhà
nước
Đảm bảo nguyên
tắc cân bằng trong
phân phối và phân
ph...
Tìm hiểu việc thí điểm về hệ thống các cấp chính
quyền địa phương
Nghị quyết số
26/2008/QH12
• “Thực hiện thí
điểm không...
Ảnh hưởng của việc thí điểm đến hoạt động ngân sách
chính quyền địa phương
TP Hồ Chí Minh
•Thu ngân sách đạt 200%
•Chi...
Ảnh hưởng của việc thí điểm đến hoạt động ngân
sách chính quyền địa phương
STT NỘI DUNG
SS
%
Dự toán năm 2010
T.số Huy...
Ảnh hưởng của việc thí điểm hệ thống các cấp chính quyền địa
phương đến hoạt động ngân sách chính quyền địa phương
Ti...
Ảnh hưởng của việc thí điểm hệ thống các cấp chính quyền địa
phương đến hoạt động ngân sách chính quyền địa phương
Mô...
Ảnh hưởng của việc thí điểm hệ thống các cấp chính quyền địa
phương đến hoạt động ngân sách chính quyền địa phương
TI...
“
”
Việc thí điểm về hệ thống các cấp chính quyền địa phương bước
đầu đã đạt được những thành công tích cực đảm bảo ch...
Tài liệu tham khảo
 ThS. Nguyễn Thế Tài Trưởng bộ môn Nhà nước và Pháp luật, Học viện hành chính, cơ
sở TP.Hồ Chí Min...
TRÂN TRỌNG CẢM ƠN !
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Luận văn Powerpoint - Các cấp chính quyền ảnh hưởng đến ngân sách địa phương - Thiết kế Slide Powerpoint chuyên nghiệp 0994536964

1,504 views

Published on

Mọi thứ đều trở lên thật đơn giản với dịch vụ thiết kế slide Powerpoint chuyên nghiệp của SlideArt.vn
Liên hệ: 099.453.6964
Email: slideart.vn@gmail.com
hoặc: nguyenvanhung231@gmail.com

Luận văn Powerpoint - Các cấp chính quyền ảnh hưởng đến ngân sách địa phương - Thiết kế Slide Powerpoint chuyên nghiệp 0994536964

Published in: Education
  • Dịch vụ làm luận văn tốt nghiệp, làm báo cáo thực tập tốt nghiệp, chuyên đề tốt nghiệp, tiểu luận, khóa luận, đề án môn học trung cấp, cao đẳng, tại chức, đại học và CAO HỌC (ngành kế toán, ngân hàng, quản trị kinh doanh…) Mọi thông tin về đề tài các bạn vui lòng liên hệ theo địa chỉ SĐT: 0973.764.894 ( Miss. Huyền ) Email: dvluanvan@gmail.com ( Bạn hãy gửi thông tin bài làm, yêu cầu giáo viên qua mail) Chúng tôi nhận làm các chuyên ngành thuộc khối kinh tế, giá cho mỗi bài khoảng từ 100.000 vnđ đến 500.000 vnđ. DỊCH VỤ LÀM SLIDE: 10.000VNĐ/1SLIDE
       Reply 
    Are you sure you want to  Yes  No
    Your message goes here
  • Dịch vụ làm slide chuyên nghiệp, giá rẻ. Mọi thông tin các bạn vui lòng liên hệ theo địa chỉ SĐT: 0973.764.894 ( Miss. Huyền ) Email: dvluanvan@gmail.com ( Bạn hãy gửi thông tin bài làm, yêu cầu qua mail) , giá cho mỗi slide khoảng từ 10.000 vnđ đến 15.000 vnđ
       Reply 
    Are you sure you want to  Yes  No
    Your message goes here
  • Be the first to like this

Luận văn Powerpoint - Các cấp chính quyền ảnh hưởng đến ngân sách địa phương - Thiết kế Slide Powerpoint chuyên nghiệp 0994536964

  1. 1. Tìm hiểu việc thí điểm về: HỆ THỐNG CÁC CẤP CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG VÀ SỰ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG NGÂN SÁCH CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG THÔNG QUA MỘT ĐỊA BÀN CỤ THỂ TÀI CHÍNH - LỚP: N03.TL1. NHÓM: 01
  2. 2. NỘI DUNG TRÌNH BÀY Khái quát về phân cấp quản lí trong hệ thống ngân sách nhà nước Tìm hiểu việc thí điểm về hệ thống các cấp chính quyền địa phương Ảnh hưởng của việc thí điểm đến hoạt động ngân sách chính quyền địa phương Kết luận
  3. 3. Khái quát về phân cấp quản lí trong hệ thống ngân sách nhà nước • Là khái niệm dùng để chỉ tất cả các cơ quan mang quyền lực nhà nước đóng trên địa bàn địa phương Hệ thống chính quyền địa phương • Là một bộ phận của ngân sách nhà nước (NSNN), có những nguồn thu và nhiệm vụ chi theo pháp luật quy định, và do HĐND, cơ quan chính quyền địa phương quyết định và được Chính Phủ phê chuẩn nếu không trái với luật NSNN Ngân sách chính quyền địa phương
  4. 4. Phân cấp quản lí hệ thống ngân sách nhà nước tại Việt Nam Ngân sách trung ương và ngân sách mỗi cấp chính quyền địa phương được phân định nguồn thu và nhiệm vụ chi cụ thể Thực hiện việc bổ sung từ NSTW cho NSCD để bảo đảm công bằng, phát triển cân đối giữa các vùng, các địa phương. Số bổ sung này là khoản thu của NSCD Trường hợp CQQLNN cấp trên uỷ quyền cho CQQLNN cấp dưới thực hiện nhiệm vụ chi thuộc chức năng của mình, thì phải chuyển kinh phí từ ngân sách cấp trên cho cấp dưới để thực hiện nhiệm vụ đó Không được dùng ngân sách của cấp này để chi cho nhiệm vụ của cấp khác, trừ TH đặc biệt theo quy định của Chính phủ  Phân cấp Ngân sách trung ương Điều 4 Luật Ngân Sách Nhà Nước 2002
  5. 5. Phân cấp quản lí hệ thống ngân sách nhà nước tại Việt Nam Quyết định tỷ lệ phần trăm (%) phân chia giữa ngân sách các cấp chính quyền địa phương đối với ngân sách địa phương được hưởng Quyết định thu phí, lệ phí và các khoản đóng góp của nhân dân theo quy định của pháp luật Quyết định cụ thể một số định mức phân bổ ngân sách, chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi theo quy định của Chính phủ Quyết định mức huy động vốn theo quy định tại Khoản 3 Điều 8 của Luật ngân sách nhà nước  Phân cấp Ngân sách địa phương Điểm c khoản 2 Điều 4 Luật NSNN
  6. 6. Vai trò của việc phân cấp quản lí trong quản lí ngân sách nhà nước Đảm bảo nguyên tắc cân bằng trong phân phối và phân phối lịa cac nguồn lực xã hội giữa các địa phương Việc phân cấp quản lý ngân sách là sự cụ thể hóa và biểu hiện của nguyên tắc tập trung dân chủ trong lĩnh vực tài chính nhà nước Bảo đảm thực hiện chính sách thu, chi của NN đạt hiệu quả, sử dụng hợp lý cho các nhu cầu phát triển KTXH, bảo đảm ANQP và đối ngoại Tạo lập môi trường tài chính đảm bảo, phát triển nguồn tài chính, bồi dưỡng và mở rộng nguồn thu ngân sách
  7. 7. Tìm hiểu việc thí điểm về hệ thống các cấp chính quyền địa phương Nghị quyết số 26/2008/QH12 • “Thực hiện thí điểm không tổ chức hội đồng nhân dân huyện, quận, phường” Nghị quyết số 724/2009/UBTVQH12 • “Danh sách huyện, quận, phường của các tỉnh thành phố trực thuộc trung ương thực hiện thí điểm không tổ chứ hội đồng nhân dân huyện, quận, phường” Thí điểm các địa phương không tổ chức HĐND • 67 huyện, 32 quận và 483 phường của 10 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương • Lào Cai, Vĩnh Phúc, Hải Phòng, Nam Định, Quảng Trị, Đà Nẵng, Phú Yên, Thành phố Hồ Chí Minh, Bà Rịa - Vũng Tàu, Kiên Giang
  8. 8. Ảnh hưởng của việc thí điểm đến hoạt động ngân sách chính quyền địa phương TP Hồ Chí Minh •Thu ngân sách đạt 200% •Chi ngân sách giảm đáng kể •Chứng minh sự tinh gọn của bộ máy Huyện Triệu Phong (Quảng Trị) •Năm 2007: Tổng thu 97,625 triệu, đạt 146,8% KH •Năm 2010: Tổng thu 82,595 triệu, vượt KH đề ra
  9. 9. Ảnh hưởng của việc thí điểm đến hoạt động ngân sách chính quyền địa phương STT NỘI DUNG SS % Dự toán năm 2010 T.số Huyện Xã TỔNG THU NSNN 146,8 82.595 79.897 2.698 A TỔNG THU NS ĐỊA BÀN 114,5 14.473 11.775 2.698 1 Thu từ khu vực ngoài quốc doanh 140,2 4.670 4.234 436 2 Lệ phí trước bạ 124,4 1.100 1.051 49 3 Thuế sử dụng đất NN 101,7 131 131 4 Thế nhà đất 89,7 332 99 233 5 Phí và lệ phí 83,6 1.040 40 1.000 6 Thuế chuyển quyền sử dụng đất 116,0 70 21 49 7 Thu tiền sử dụng đất 104,5 6.200 6.200 8 Tiền thuê đất 137,6 80 80 9 Thu từ quỹ đất 5% và HLCS 100,0 750 750 10 Thu khác 250,0 100 50 50 B THU KÉT DƯ C THU CHUYỂN NGUỒN VỐN D THU TRỢ CẤP STT NỘI DUNG Dự toán HĐND giao NSNN năm 2007 T. số Huyện Xã T. số Huyện Xã TỔNG THU NSNN 66,482 63,954 2,528 97,625 94,825 2,800 A TỔNG THU NS ĐỊA BÀN 9,125 6,597 2,528 10,449 7,921 2,528 1 Thu từ khu vực ngoài quốc doanh 2,700 2,327 373 3,785 3,413 372 2 Lệ phí trước bạ 700 676 24 871 784 87 3 Thuế sử dụng đất NN 120 120 122 122 4 Thế nhà đất 290 87 203 260 78 182 5 Phí và lệ phí 1,030 57 973 861 22 39 6 Thuế chuyển quyền sử dụng đất 50 15 35 58 17 41 7 Thu tiền sử dụng đất 3,300 3,300 3,450 3,450 8 Tiền thuê đất 85 85 117 117 9 Thu từ quỹ đất 5% và HLCS 800 800 800 800 10 Thu khác 50 50 125 40 5 B THU KÉT DƯ 5,015 4,743 272 C THU CHUYỂN NGUỒN VỐN 9,997 9,997 D THU TRỢ CẤP 57,357 57,357 0 72,164 72,164 1 Thu trợ cấp cân đối 57,357 57,357 7,357 7,357 2 Thu trợ cấp mục tiêu 14,807 4,807
  10. 10. Ảnh hưởng của việc thí điểm hệ thống các cấp chính quyền địa phương đến hoạt động ngân sách chính quyền địa phương Tinh giản bộ máy, biên chế, giảm các chi phí cho hoạt động của chính quyền địa phương Nếu không tổ chức HĐND các cấp sẽ giảm: 1992HĐND -> giảm 58,231 đại biểu -> Tiết kiệm 277,55 tỷ đồng Mục tiêu lớn nhất là đổi mới, tổ chức hợp lý chính quyền địa phương, đảm bảo tính thông suốt, hiệu lực, hiệu quả của bộ máy hành chính nhà nước, phục vụ đắc lực người dân và doanh nghiệp TÍCH CỰC
  11. 11. Ảnh hưởng của việc thí điểm hệ thống các cấp chính quyền địa phương đến hoạt động ngân sách chính quyền địa phương Một câu hỏi đặt ra là: HĐND khi đó là một cấp ngân sách độc lập hay là một đơn vị dự toán ngân sách? Mỗi cơ quan đều có nhiệm vụ và quyền hạn nhất định. Để thực hiện tốt chức năng phải có những khoản kinh phí nhất định Điều 25 Luật Ngân sách nhà nước 2002 quy định nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân các cấp Nảy sinh sự không thống nhất trong các văn bản pháp luật về ngân sách nhà nước TIÊU CỰC
  12. 12. Ảnh hưởng của việc thí điểm hệ thống các cấp chính quyền địa phương đến hoạt động ngân sách chính quyền địa phương TIÊU CỰC Dễ phát sinh tính độc đoán, quyên quyền, tiêu cực, không vì lợi ích của nhân dân địa phương Luật ngân sách nhà nước năm 2002 có nhiều quy định đã lạc hậu so với thực tế Có thể UBND không chấp hành nghị quyết HĐND về dự toán ngân sách ở địa phương. Thông tin về điều chỉnh ngân sách HĐND không biết để thực hiện chức năng giám sát
  13. 13. “ ” Việc thí điểm về hệ thống các cấp chính quyền địa phương bước đầu đã đạt được những thành công tích cực đảm bảo cho thắng lợi ban đầu của chủ trương này. Là một phần của ngân sách nhà nước, là một phần công việc của hệ thống các cấp chính quyền địa phương việc thu chi ngân sách địa phương không tránh khỏi những ảnh hưởng tích cực cũng như tiêu cực. TÀI CHÍNH - LỚP: N03.TL1. NHÓM: 01 KẾT LUẬN
  14. 14. Tài liệu tham khảo  ThS. Nguyễn Thế Tài Trưởng bộ môn Nhà nước và Pháp luật, Học viện hành chính, cơ sở TP.Hồ Chí Minh, "Không tổ chức Hội đồng nhân dân quận, huyện, phường: một đòi hỏi khách quan từ thực tiễn Thành phố Hồ Chí Minh".  Chủ trương không tổ chức HĐND huyện, quận, phường và vấn đề sửa đổi, bổ sung Hiến pháp 1992, ngày 10/10/2011.  Các Wedsite
  15. 15. TRÂN TRỌNG CẢM ƠN !

×