Dokumen tersebut membahas tentang kebhinekaan dan integrasi bangsa Indonesia. Terdapat beberapa pertanyaan mengenai konsep pluralisme, ancaman disintegrasi, dan karakteristik masyarakat Indonesia yang majemuk. Dokumen ini juga menyinggung mengenai latar belakang kerukunan bangsa yang rusak serta tantangan-tantangan integrasi bangsa.