Aleksi Neuvosen pitämä esitys Tampereen kaupunginvaltuuston seminaarissa "Tampere 2017 – Tampereen toimintamallin uudistamisprojekti" 23.3.2015. Alustus kuvaa kuntien toimintaympäristöä muuttavia megatrendejä ja kuntien kriittisiä uudistumiskohteita. Alustus pohjautuu Kunnat turbulenssissa -työryhmäraporttiin, Design for Government -hankkeen väliraporttiin ja Smart Retro hankkeen baseline-raporttiin.

1. TAMPERE –
TULEVAISUUDEN
KUNTAMALLIN
EDELLÄKÄVIJÄ?
Tampere 2017 – Tampereen toimintamallin uudistamisprojekti
Kaupunginvaltuuston seminaari 23.3.2015
Aleksi Neuvonen, aleksi.neuvonen@demoshelsinki.fi, @leksis

3. 2010-LUKU YLLÄTTI
SUOMEN?
Suomi on kansakuntana orientoitunut vahvasti
tulevaisuuteen
Nyt Suomi on jäänyt isojen, pitkään kyteneiden
muutosilmiöiden alle.
Mikä meni pieleen:
• Luotimmeko liian vankkoihin rakenteisiin?
• Olisiko pitänyt kokeilla enemmän?
• Loppuiko keskeisiltä ihmisiltä puhti ja ideat?

4. ESITYKSEN TAUSTAT

5. 5 MEGATRENDIÄ
Niukkenevat
luonnonvarat
Väestömuutos
Globaalistuva
talous
Digitalisoitu-
minen
Minä-me-
yhteiskunta
Ilmastonmuutos
Öljyn hinta
Geopolitiikka
Ikääntyvä väestö
Kaupungistuminen
Tuotanto siirtyy Aasiaan
Valmistamisen arvo vähenee
Smart city
Elinkeinojen rakennemuutos
Ihmistyön väheneminen
Osallistumisen murros
Julkishallinnon muutos
Säätelykritiikki

6. 90% SUOMALAISISTA
ASUU SUURIMPIEN
KAUPUNKIEN
VAIKUTUSALUEELLA.
SUOMEN
KAUPUNGISTUMISASTE
ON NOIN 10-15 %
PIENEMPI KUIN
VASTAAVISSA EU-MAISSA.
Lähde: kartta Timo Widbom, data Tilastokeskus ja Timo Aro

7. KUNNAT TURBULENSSISSA
-RAPORTIN KUNTAMALLI
• Demokratia ja verovarojen käyttö on pidettävä
yhdessä
• Palvelujen maantiede pitää huomioida
• ”Palvelukunta” ja ”kiinteistökunta” toimivat osin eri
logiikoilla
Erilaisissa seuduille erilaiset kuntamallit
1. metropoli + palvelukunta
2.seutukunta + kaupunginosahallinto
3.kunta

8. …johtamisesta
…uudistamisen käytännöistä
…osallisuuden vahvistamisesta
…digitalisuuden hyödyntämisestä
LOPULTA KUNTIEN
TULEVAISUUDEN MENESTYS
SYNTYY KUITENKIN

9. MISSÄ TAMPERE SEISOO
MUUTOKSEN KESKELLÄ?
• Suomen väestökehityksessä voittaja jatkossakin
• Vahva kokeilujen ja kärkihankkeiden perinne (mm. Smart city)
• Tampere on alkanut mieltää itsensä osaksi maailmaa, ei vain
Suomea
• Vanha tutkimuksen ja opetuksen keskittymä, halu uudistaa
tätä vahvuutta
• Väestön polarisaatio: vanhat vs nuoret, perinteiset ammatit vs
globaali työ/itsensä työllistäminen, turvallisuus vs riskinotto
• Perinteisten teollisuustoimialojen murros: vanhojen toimialojen
uusiutuminen vai uudet menestyjät?

10. 5 EHDOTUSTA
TAMPEREELLE

11. VAIKKA UUTTA SUUNNITELLAAN JA
RAKENNETAAN KOKO AJAN, 50 % VUODEN
2050 TAMPEREESTA ON JO OLEMASSA.
Lähde: Daniel Libeskind, Visiosuunnitelma, Tampereen Kansi ja Keskusareena -hanke

12. LÄHIKAUPPOJEN MÄÄRÄ ON 1970-LUVULTA
TÄHÄN PÄIVÄÄN VÄHENTYNYT 90 %.
Lähde: Flick, Katriina Kivimäki, Creative Commons

13. TUKHOLMASSA ESIKAUPUNKIEN PALVELUT ON
SAATU NOUSUUN KIINTEISTÖYHTIÖN
AKTIIVISELLA OTTEELLA

14. DIGITAALINEN JAKAMISTALOUS MONIPUOLISTAA
KAUPUNKI PALVELUTARJONTAA

15. 1. TUO VANHAAN
RAKENNUSKANTAAN
ÄLYKKÄÄT PALVELUT.

16. Lähde: http://vm.fi/kuntakokeilut

17. Lähde:ksml.fi liikkuvamikkeli.fi

18. 2. KEHITÄ
VAIKUTTAVAMPI
HALLINTO JA PALVELUT
KOKEILUILLA.

19. Lähde: http://www.flickr.com, creative commons license
RAVINTOLAPÄIVÄ ON ESIMERKKI
UUDENLAISESTA, KÄYTTÄJÄLÄHTÖISESTÄ
KAUPUNGIN UUDISTUMISESTA.

20. KAUPUNKITAPAHTUMAT JA DIGITAALISET
VÄLITYSPALVELUT SYNNYTTÄVÄT
UUDENLAISTA MIKROYRITTÄJYYTTÄ

21. Lähde: http://www.protomo.fi/home

22. 3. UUSI YRITTÄJYYS
VIEMÄÄN KAUPUNKIA
ETEENPÄIN.

23. Lähde: Sitra,Omahoito - 8 kokeilua terveyden tulevaisuudesta
http://yle.fi/uutiset/korvatulehdusmittari_nayttaa_vahentavan_laakarikaynteja/7784343
IHMISILLÄ ON YHÄ PAREMPIA VÄLINEITÄ JA
OMAA MOTIVAATIOTA OMASTA TERVEYDESTÄ
HUOLEHTIMISEEN

24. Lähde: http://www.kvps.fi/projektit/kipinoita/
PALVELUJEN VAIKUTTAVUUDEN PARANTAMINEN
EDELLYTTÄÄ ERILAISTEN KÄYTTÄJÄRYHMIEN
TARPEIDEN JA VOIMAVAROJEN VALJASTAMISTA

25. 4. PARANNA
PALVELUJEN
VAIKUTTAVUUTTA
OTTAMALLA IHMISET
JA YHTEISÖT MUKAAN

26. • 90% arvelee, ettei kunnallisvaaleissa äänestämisellä ole
vaikutusta ja todellinen valta on jossakin muualla (82 %).
• 61 % ajattelee kuntalaisen vaikutusvallan olevan liian
vähäistä.
• 36% on kiinnostunut oman kuntansa kunnallispolitiikasta
• 55% on eri mieltä väitteestä ”Puolueiden kautta
kansalaisten mielipiteet tulevat päätöksenteossa
huomioon otetuiksi”
Lähde: Kunnallisalan kehittämissäätiö 2011, Ilkka Ruostetsaari 2014
MITEN KUNNALLISDEMOKRATIAA PITÄISI
KORJATA, JOTTA KANSALAISTEN LUOTTAMUS
OLISI 2030 NYKYISTÄ PAREMMALLA TASOLLA?

27. Lähde: Tilastokeskus, väestöennuste 2012
OSALLISTUVA BUDJETOINTI, KANSALAISRAADIT
JA AVOIN DATA LUOVAT UUTTA
OSALLISTUMISEN KULTTUURIA KAIKKIALLA
MAAILMASSA Kuvan lähde: http://www.cytoscape.org/

28. 5. AVAA
PÄÄTÖKSENTEKO, TEE
UUTTA DEMOKRATIAA.

29. 1. TUO VANHAAN RAKENNUSKANTAAN
ÄLYKKÄÄT PALVELUT.
2.KEHITÄ VAIKUTTAVAMPI HALLINTO JA
PALVELUT KOKEILUILLA.
3.UUSI YRITTÄJYYS VIEMÄÄN KAUPUNKIA
ETEENPÄIN.
4.PARANNA PALVELUJEN
VAIKUTTAVUUTTA OTTAMALLA IHMISET
JA YHTEISÖT MUKAAN
5.AVAA PÄÄTÖKSENTEKO, TEE UUTTA
DEMOKRATIAA.
+ VARAUDU AINA ODOTTAMATTOMAAN

30. Kohti tulevaa,
pelottomasti!
Aleksi Neuvonen, aleksi.neuvonen@demoshelsinki.fi, @leksis