1. 首先，請 試作下面的題目。如果 能答對您 您 8 題以上，建議 把此份文件您
放在一邊，不要再浪費時間讀它。下面題目的解答，都有白紙黑字的依據，不用
對答案感到疑慮。如果補習班有對類似的題目解答有不同的看法，建議 以戴帥您
>程薇>歐文（注意！有順序關係）的解答為主。其他人的話，要聽，請自求多福
1、 下列何者是 83 年四一 0 運動所題的四大訴求之一（1.照顧偏遠地區教育
2.教育資源分配平等 3.教育現代化 4.制訂國民教育法）
2、 下列何者是「中華民國教育報告書主軸」（1.紓解升學壓力與教育自由化 2.
暢通升學管道與教育機會均等 3.師資培育多元化與鼓勵民間興學 4.創新教
學與九年一貫）
3、 下列何者不是 85 年教育改革總諮議報告書的五大要點（1.帶好每位學生 2.
教育鬆綁 3.建立終身學習社會 4.教育機會均等）
4、 下列何者「不是」教育部公布的教育相關白皮書（1.中華民國教育報告書 2.
終身教育白皮書 3.媒體素養教育政策白皮書 4.偏遠地區教育報告書）
5、 政府於九十一年提出「挑戰 2008－國家發展重點計畫」，在十大重點投資
計畫中以何者為首（1.國際創新研發基地計畫 2.文化創意產業發展計畫 3.E
世代人才培育計畫 4.教育基礎建設計畫）
6、 何者非「教育機會均等」的理念（1.入學的機會均等 2.教育過程的均等 3.教
育資源分配的均等 4.教育結果差距的縮小）

2. 7、 我國過去 10 年的學校數量變動情形何者為非（1.高職越來越少 2.大專院校
越來越多 3.高中越來越少 4.國小變動不大）
8、 依「教育經費編列與管理法」行政院應設立（1.教育經費基準委員會 2.教育
經費分配審議委員會 3.教育經費執行監察委員會 4.教育經費規劃委員會）
9、 同上，教育部應設立（1.教育經費基準委員會 2.教育經費分配審議委員會
3.教育經費執行監察委員會 4.教育經費規劃委員會）
10、 依照教改會之意見，教師進修制度應以何者為中心（1.教學 2.學生 3.
學校 4.學習）

3. 解答：
題號 解答
1 3 「教育現代化」、「制定教育基本法」、「國中小小班小校」及「廣設高
中大學」
2 1
3 4 「教育鬆 」、「帶好每位學生」、「暢通升學管道」、「提升教育品質」綁 、
「建立終身學習社會」 考主任、校長必讀
4 4 84 中華民國教育報告書
84 身心障礙教育報告書
86 中華民國原住民教育報告書
87 終身教育白皮書
89 技職教育政策白皮書
90 大學教育政策白皮書
91 創造力教育白皮書
91 媒體素養教育政策白皮書
92 科學教育白皮書
以上 9 本 加上 92/4 教育政策白皮書草案
5 3

4. 6 3
7 3
8 1
9 2
10 3 不用懷疑！是「學校」

5. 教育政策白皮書重點整理
第一章、緒言
一、83 年民間 410 運動四大訴求--教育現代化、制定教育基本法、國中小小班小
校及廣設高中大學。（影響-同年行政院成立「教育改革審議委員會」）
二、84 年教育部公布「中華民國教育報告書－邁向二十一世紀的教育願景」--以
「紓解升學壓力」與「教育自由化」為主軸。
三、85 年行政院教育改革審議委員會向行政院提出「教育改革總諮議報告書」五
大建議--教育鬆 、帶好每位學生、暢通升學管道、提升教育品質、建立終身學習社綁
會。
四、87 年教育部提出「教育改革行動方案」（為落實教育改革總諮議報告書）。
*Point：其中「建立輔導新體制」即「教訓輔三合一」的由來。
五、九本教育部公布的白皮書：
中華民國教育報告書 八十四年二月
身心障礙教育報告書 八十四年十二月
中華民國原住民教育報告
書
八十六年六月
終身教育白皮書 八十七年三月

6. 技職教育政策白皮書 八十九年五月
大學教育政策白皮書 九十年七月
創造力教育白皮書 九十一年一月
媒體素養教育政策白皮書 九十一年十月
科學教育白皮書 九十二年十二月
六、91 年「挑戰 2008－國家發展重點計畫」以「E 世代人才培育」為首包括：營造
國際化生活環境、提升全民英語能力；推動全民網路教育；活力青少年教育；建
立 E 世代終身學習的社會環境等重點工作。
七、92 年全國教育發展會議三項議題—1.落實弱勢照顧，實踐社會公平正義、2.
回歸國民教育本質，階段性推動十二年國教 3.促進高等教育效能，提昇國際競
爭力。

7. 第二章教育理念
一、發展以人為本的全人教育，保障學生學習權
1. 教育的主體性─人民。
2. 教育機會均等、教師專業自主權、家長教育選擇權等條文規定，其目的都在增
進與保障人民的學習權。
3. 學校當應注重全人的教育
二、重視機會均等的公平教育
1. 入學機會的均等：就學的機會均等，這就是教育上的出發點要平等。
2. 教育過程的均等：包含最低受教年限的保障。
3. 教育結果差距的縮小：對弱勢學生給予「積極的差別待遇」。
三、建立以民主為核心的民主教育
四、建立多元彈性的教育體制
五、培養基本能力，提升通識素質：基本能力的培養，包括知識、方法和態度三
方面。
六、培育具有專業能力與現代素質的優良師資
*Point:第九次教改會的會議記錄：建立以「學校」為中心的教師進修制度。

8. 七、培育優質人力，提高 業競爭力產
八、大學自主、學術自由，追求卓越、邁向國際：在知識上追求「創造性的學問」
九、培養品 良好、身心健康的國民，適應現代生活的能力德
十、提供永續學習的終身教育：1.新世紀最大的特徵是資訊化、人文化、國際化
2. 教育基本法第十二條亦強調國家應推動終身教育
3.建立回流教育體制（請注意回流教育與回歸主流不同）

9. 第三章教育發展環境情勢分析
一、國際環境：
(一)知識經濟時代終身學習需求—加強創造力的培養與建構終身學習的社會。
(二)數位化時代學習型態轉變—提升各級學校（尤其是中小學）教師的資訊
素養與營造數位化的學習環境。
(三)全球化時代國際競爭激烈—全球化的競爭依賴「創意」、「速度」、「品質」。
二、國內環境：
(一)人口結構轉變對教育的影響--出生率下降與外籍配偶增多。
(二)數量擴增後素質提昇的壓力—改善資源的分配稀釋化與提升教育素質。
(三)鬆 後教育體系的調整綁 —1.確保地方教育中立、自主。2. 建立校長的行政
領導、教師的專業自主與家長的教育參與理
想的互動模式。

10. 第四章當前教育現況與問題
(本章 容繁雜，與國小教甄無關的部分較多，所以僅就有關的章節節內 錄)
（本章與下一章對口試 容的充實極有 助，不用逐條背但要有個概念）內 幫
一、綜合各級學校數量與學生在學人數，過去十年各級學校消長如下：
國中小：變動不大。高中：越來越多。高職：越來越少。專科：急遽減少。大專院
校：急遽增加。
二、台灣人口結構轉變：1.出生率下降 2.人口多元化（因：外籍配偶）3.高齡化。
三、教育經費：1.教育經費逐年成長，但其所占 GNP 的比率則明顯下降。
2.教育經費支出水準與國際相近。
3. 國教（就是國中小 ）經費快速成長，高中職及大專校院經費相啦
對偏低。
四、教育體制：
1. 整體教育事務制度有待檢討與調整：a.學制：九年國教是否改為十至十二
年？是否將幼兒教育納入體制？如何建立回流教育制度？入學管道是否公
平、合理？b.法制合理化有待檢討：教育法制之調整與實際需求仍有落差。
2. 教育行政組織建制的檢討：a.中央與地方教育行政責權仍待釐清。b.教育部
角色功能定位仍模糊。c.資源運用宜更充分發揮效率：*Point:依據教育經費

11. 編列與管理法：「行政院」應設立「教育經費基準委員會」，「教育部」應設立
「教育經費分配審議委員會」。
五、課程與教學：
1.九年一貫課程（順便複習一下）：a.90 年 9 月自小一開始實施。（國中則是
91 年 9
月）
b.93 學年度全面實施。
2.九年一貫主要問題（國中小部分）：基本能力指標轉化仍有困難、課程統整推
行不易、學校本位課程發展尚未落實、教師教學創新及課程研發能力仍嫌不足、語
文教學（含英語、 土語言）目標達成，仍是一大考驗、鄉 教科書一綱多本引發疑
慮。
六、師資培育：
1. 民國八十三年，「師範教育法」修正並更名為「師資培育法」，自此確立我國師
資培育「多元化」的制度架構。
2. 師資培育包含：職前教育、教育實習、在職進修三部分。
七、技職教育：不想管他，萬一有考，聽說選擇題有 25%的機會～XD
八、大學教育：同上，相信我不會其他人也不會～XD

12. 九、弱勢者教育：
1. 影響個人參與教育機會及學習成就的不利因素，當以「身心障礙」、「少數族
群」以及「其他社會不利條件」為主。
2.「弱勢者教育」，應著重「身心障礙者」、「原住民學生」以及「其他社會弱勢者」之
教育。
3. 其他社會弱勢者：包括教育機會缺乏區域（例如：偏遠地區、離島、災區）；
社區環境不利者（例如：高犯罪地區、學齡人口快速流失區、嚴重失業區）
家庭因素的弱勢是因為家庭經濟、結構、語言文化等因素導致的學習不利，
包括：經濟能力（例如：中低收入戶、失業家庭）；家庭型態（例如：祖
孫三代家庭、暴力家庭、父母雙亡者、流動家庭、遊民）；社會適應（例如：
移民家庭、少數民族、外籍父母）。至於個人因素的弱勢，則是因為個人特
質或經驗導致的學習不利，包括：特質特異者（例如：性別認同與 不同眾
者、宗教信仰與 不同者）；特殊經驗者（例如：中輟學生、服刑返校學眾
生）。
*Point：不包括「資優生」（廢話！但是考過……XD）
*Point：草案中一再提到外籍配偶及其子女應給予特別照顧及教育機會。
十、品德與健康

13. 1. 德育淪為形式上重要，實質上不受重視。
2. 體育教學受到課程安排的排擠而有邊緣化之虞。
3. 忽略了運動興趣與習慣的培養。
4. 道德、體育教師敬業精神仍待強化。
5. 學校運動場地與經費仍嫌不足。
6. 運動團對基礎有待紮實。
7. 學生健康問題日益嚴重。
8. 學生體適能的提升日益殷切。--15%至 20%的學童過重。
9. 社區身心健康的融合亟待建立。
十、終身學習
1. 終身學習法已通過，必須儘速配合制訂細則與相關法規，貫徹實行。
2. 在全球化架構和知識經濟社會的衝擊下，必須以知識為核心，以創新為動力，
以資訊及科技為平台，以教育與學習為基石。

14. 第五章 發展策略
(本章 容繁雜，與國小教甄無關的部分較多，所以僅就有關的章節節內 錄)
（本章與上一章對口試 容的充實極有 助，不用逐條背但要有個概念）內 幫
（減輕學習壓力，本章只列出較特別的，像：「健全在職教師進修制度，建立終
身學習機制」之類的廢話一律刪掉）
1、 教育供需與人口結構
1. 近程：共九點，其中 9.「善用退休教職員人力，引導協助處理學校事務，加
強傳承與創新」較為特別。
2. 中程：共八點，其中 8.「持續推動各政府機關、機構、學校及團體等之各類學
習型組織；強化社教機構終身學習功能，結合學校、民間企業、相關團體，合
作辦理終身教育活動」。（注意：學習型組織（五項修練）的考題）
2、 教育經費
1. 近程：a.教育經費分配力求透明化、公開化、合理化。b.教育經費有限，教育資
源的投入，應積極統籌規劃，有效分配各層級、各類別之學校及教育機構。c.
積極結合社會、民間、企業的資源。d.縮短公私立學校經費補助差距，建立公
私立學校間公平競爭環境，全面提升教育品質（如此一來，私立小學學費
會更便宜、人數會更多、公立缺會更少、流浪教師會更嚴重—是不是該提早到

15. 私小卡位……）
2. 中程：a.改善以往齊頭式補助方式，以競爭性經費獎助學校，注重使用效益，
發揮獎優汰劣的效果。（美國學者所批評：教育資本主義化……）b.依據教
育部五年教育促進方案，除部分須以增列行政院對地方一般教育補助款支應
外，主要係以中等及高等教育為主，因此未來有關教育部教育資源配置，應
優先挹注中等及高等教育經費。（國小開缺越來越無望……）
*Point：本大題括號部分純粹個人牢騷，看看就好……
三、教育體制(重要的不少)
1. 近程：
a. 推動「國民教育幼兒班」做為國民教育向下延伸一年之準備（之前一直以
為是「教育券」措施。），自九十三學年度起至九十五學年度，為期三年
分三階段，由離島、原住民 鎮、再全面實施鄉 。此外，修正幼稚教育法，
修正國民教育法及相關法規，將五歲幼兒之教育納入國民基本教育，提
供國民基本教育年限向下延伸一年之法源。
b. 鼓勵教育實驗，嘗試創新，並在課程規劃方面，賦予私立學校更大的自
由空間。時應修正國民教育法及強迫入學條例等相關規定，以利學校型
態或非學校型態實驗教育之實施；應修改私立學校法及相關法規，便利

16. 外籍人士來台設立學校，並開放各級私立學校設立雙語學校或雙語部，
提供外籍人士子女雙語教學服務。（看完之後，背脊發冷）
c.督促縣市政府檢討修訂現行家長會設置辦法，強化家長參與教育機制，
輔導成立全國性家長組織。修訂教師法，使教師結社能權利與義務兼顧，
建立教師評鑑機制，並強化不適任教師之處理機制。（翻譯：家長將越
管越多，教師將不再是鐵飯碗！）
2.中程：
a.建立學前至高中階段(K-12)的國教體制。（注意 K-12 的定義）
b.普及幼兒教育，但不強迫入學。
四、課程與教學
1.近程：
a.國民中小學可採取「領域內統整、領域編書、專長分工、協同教學」的策略，以建
立課程統整機制。（比較：高中階段可採取「領域內統整、分科編書、分科或協同
教學」的策略。）
b.在九年一貫課程中，平衡城 英語教學資源，加強英語教學。國語文鄉 及 土語鄉
文教學，同時深化學生人文藝術陶冶，推動「一人一樂器、一校一藝團」工作方案

17. c. e-learning 的學習環境是未來提升教學成效的重要方式之一，尤其是教學資
源的流通與分享，可以彌補實體資源的不足，此對資源不足區域亦可提供重要
的學習管道。
d.加強與充實九年一貫課程配套措施與解決一綱多本增加學生負擔之疑慮
2.中程：
a. 研擬教師分級制度，建立教師專業成長與發展機制
b. 在不擴增財政支出原則上，適時降低班級人數與生師比，以因應學校人口的
減少。
五、師資培育
1.近程：
a.改進師資培育課程：以通識為基礎，統整專業課程，深化專門課程，加強活
動課程。
b.調節師資供需：*Point：師資培育為「儲備制」
2.中程：
a. 明訂實習教師之權利與義務，確立實習教師的法定地位。（實習教師出頭有
望）

18. b. 研議修訂教師法及相關法規，建立中小學教師專業評鑑制度及教師分級制度，
提昇教師專業形象。
六、技職教育：不想管他。
七、大學教育：同上。
八、弱勢者教育
1.近程：
a.弱勢者教育口號：制度化、科學化、早期化、全面化、專業化（望文生義即可）。
2.中程：
a. 建立教育體系進用特殊教育相關專業人員之制度。
b. 辦理大陸與外籍配偶及其子女教育措施。
c. 縮減數位學習落差
九、健康與品德
1.近程：
a.加強輔導效能，落實教、訓、輔三合一輔導新體制。
b.充實學校室外運動場地夜間照明設備。

19. c.加強推動體適能及健康促進計畫。
d.加強急救與求生訓練，提升緊急救護能力。
e.研編校園傳染病防治教育指引，建立校園預防與監控機制。 （因為 SARS
？）嗎
2.中程：
a. 研發兩性教育補充教材，推動兩性教育。
b. 輔導民間機構參與學校運動場館興建及營運。
c. 規劃推動學校社區「運動日」，加強辦理體育育樂營。
十、終身學習
1.近程：
a. 完成終身學習法施行細則與配套方案，以利貫徹實施。
b. 建立獎助社區大學，整合終身學習資源的機制，以維持社區大學之在地性及
永續經營能力。（注意：社區大學的考題）
2.中程：
a. 完成終身學習法中對推動帶薪學習制度者之獎勵措施及學習成就認證制度的
立法工作。（注意：待薪學習制度的法源—終身學習法。考過！）

20. 第六章教育政策形成機制
1.教育政策基本上包括想要達成下述三方面的改進目的：教育效率（為了追求
教育的改進）、教育公平性（以解決現存教育問題為導向），以及教育適切性
（為了回應社會大 的教育改革訴求）。眾
2.「立法院為國家最高立法機關」，擁有三種權力法案：1.審 法案的權力查 2.預
算權 3. 質詢權。
3. 建立由下而上的決策機制，在教師專業自主的前提下，教育行政應廣納基層
教師意見。（注意：此即草根模式，考過！）

21. 第七章 未來展望
一 、完成多元彈性教育體制的建構:
1. 依據終身學習法，早日建立學習成就認證制度。
2. 採取員額總量管制，人員彈性運用方式，活化學校組織。
3. 建立校長及學校行政人員的培育體系及專業證照制度。
4. 早日完成推動十二年國民教育的政策。（決定要硬幹了…）
二、營造永續前瞻環保的優質教育環境
三、培育具有全人素養的新世紀國民(再提醒：「K-12」指的是幼稚園至高中)
四、促進師資培育的現代化
五、推動技職教育的多元化與精緻化
六、強化大學自主，追求卓越發展，提升國際學術地位
七、有效整合特殊教育資源，實現教育弱勢的理想
*Point：口試與申論好用的口號「學校零障礙、教育無弱勢」
八、確保原住民教育機會均等，提升原住民教育水準
九、人人養成運動習慣，提升健康活力品質

22. 十、推動終身教育，建立學習社會
*Point：口試與申論好用的口號「人人學習，時時進步」

23. 第八章 結語
一、國內教育的發展，面對知識經濟時代全球化與資訊化的衝擊，將導致重大轉
型。
二、我國教育發展在人本化、多元化、自由化、本土化、科技化、國際化的衝擊下，
應以新的思維、新的作法，採納新的經營策略，建立新的價 觀念，形成新的學值
校文化，發揮教育新的功能，以全力實現共同的願景。
三、以多元化制度、人本化的環境、科技化的設施、生活化的課程、專業化的師資，
提升學校教育水準，並連結正規教育、非正規教育與非正式教育，形成全民終身
學習的社會。