台湾的经济在全球复苏的背景下显著增长，预计2024年将持续增长。政府政策聚焦于发展关键产业、整合资源以提升投资效益，并积极应对国际经济挑战。文档还强调稳定的外贸表现和不断增加的就业人数，标志着经济的健康复苏。

1. 主講人：經濟部部長何美玥 93 年 10 月 15 日 當前經濟情勢與政府政策 春秋會例會

2. 報 告 大 綱 壹、當前經濟情勢 貳、台灣面臨的挑戰 參、台灣的優勢條件 肆、政府政策 — 善用優勢，迎向挑戰 一、發展重點產業，奠定核心優勢 二、整合相關資源，發揮投資效益 三、主動爭取商機，融入目標市場 四、突破經貿限制，提升國際地位 五、加強環境管理，提升生活品質 伍、台灣成就，國際肯定 1

3. 壹、當前經濟情勢 註： ( ) 內為 Global Insight Inc. 2004 年 1 月最預測值。 資料來源： Global Insight., World Overview , August 2004. 單位： % 全球經濟穩健成長 環球透視預測機構 (Global Insight) 2004 年 8 月最新預測指出 －全球景氣復甦明顯，經濟成長率由去年 2.8 ％約上升至今年的 4.2 ％，明年續增為 3.6 ％。今年全球貿易量擴張率由去年 5.2 ％約升達 7.9 ％，明年略回降為 6.7 ％。 －美國今年經濟成長率可達 4.3 ％。 －歐元區今年經濟成長率達 1.8% 。 －日本加速復甦，今年經濟成長可達 4.7 ％。 2.2(2.5) 1.8(1.8) 0.6(0.5) 歐元區 5.2(4.6) 2.5(2.2) 3.0(3.1) 2.8(2.5) 2003 2.7(2.3) 4.7(2.4) 日本 3.6(3.6) 4.2(3.7) 全球經濟成長率 6.7(7.3) 7.9(6.9) 全球貿易量 3.6(3.8) 4.3(4.7) 美國 2005 2004 地區別

4. 註： * 為總固定投資成長率（包括民間）。 台灣成長活力增強 單位： %  93 年經濟成長率預估 5.87 ％，超過 5 ％成長目標 台灣經濟研究院 (93 年 7 月 ) 15.8 13.9 20.7 3.2 -6.7 3.9 0.8 1.3 5.67 93 年 16.1 13.5 21.4 3.2 - 13.8* 0.7 1.4 5.35 93 年 中華經濟研究院 (93 年 7 月 ) 項 目 15.9 20.1 商品與服務輸入成長率 13.9 17.1 商品與服務輸出成長率 23.0 24.0 民間固定投資成長率 3.1 2.7 民間消費成長率 -8.4 -9.6 公營事業固定投資成率 0.1 -2.2 政府固定投資成長率 0.7 0.2 政府消費成長率 1.2 1.5 消費者物價上漲率 5.76 5.87 經濟成長率 ( 實質 GDP 成長率 ) 93 年 93 年 中央研究院 (93 年 7 月 ) 行政院主計處 (93 年 8 月 )

5. 主計處 93 年 8 月預測： 93 年第一 、二季 民間固定投資實質成長率分別為 22.4 ％及 34.99 ％，全年由 92 年負成長轉為成長 24.0 ％。 93 年第一 、二季 民間消費實質成長率分別為 3.16 ％及 4.06 ％ ，全年約 2.7 ％。 經濟部促進投資聯合協調中心統計： 93 年 1 至 9 月經濟部新增民間 重大投資，達成年度預定目 標的 94.86 ％。  民間投資旺盛 台灣成長活力增強 資料來源 : 主計處 資料來源 : 工業局 59,508 0.69 11,200 -1.47 92 年 14,864 15,875 14,090 16,285 61,114 金額 ( 億元 ) 2.21 1.51 4.06 3.16 2.70 成長率 ( ％ ) 民間消費 4,071 3,382 3,373 3,063 13,890 金額 ( 億元 ) 18.85 21.99 34.99 22.40 24.02 成長率 ( ％ ) 民間固定投資 Q1 f 93 年 f Q4 f Q3 f Q2 f 期間

6.  外貿持續擴增 台灣成長活力增強 93 年 9 月出口總額為 149.6 億美元，較去年同期增加 19.2 ％， 累計 1 至 9 月出口總額 1,282.9 億美元，較上年同期增加 24.2 ％。 93 年 8 月外銷訂單金額達 180.6 億美元，年增率達 25.5 ％，累計 1 至 8 月外銷訂單金額共 1,358.0 億美元， 較上年同期增加 26.2 ％。 資料來源 : 財政部 ; 經濟部統計處 外銷訂單年增率 出口年增率

7.  就業人數持續增加 台灣成長活力增強 93 年 8 月就業人數為 983.6 萬人，較上年同月增加 22.3 萬人或 2.32 ％。 失業率 4.67 ％，亦較去年同期之 5.21 ％減少。 就業人數按業別分析， 93 年 8 月工業就業人數為 347.2 萬人，較去年 同期增加 13.7 萬人；服務業 572.9 萬人，增加 15.1 萬人；農業就業人 口呈減少。 資料來源 : 行政院主計處 2.71 151 5,729 5,578 服務業 - - 4.67 5.21 失業率 (%) 就業結構（千人） 就業人口（千人） 137 -65 223 增減人數 4.10 -9.28 2.32 增減％ 3,472 635 9,836 93 年 8 月 3,335 700 9,613 92 年 8 月 工業 農業

8. 經濟復甦帶動的原油需求，恐使油價長期不易回跌至每桶 20 美元至 30 美元的低油價水準，從而升高全球經濟前景的不確定性 。 全球暖化形成的氣候變遷，可能不利環境的永續性乃至國民福祉的提升 。 國際產業分工的明顯深化，加上全球競爭的益趨激烈，使得企業全球布局的內涵，必須具備整合各國資源的實力，才能在國際競爭上占有一席之地。 區域經貿整合蔚為風尚，加上中國經濟的快速發展，台灣面對中國經濟擴張與東亞自由貿易區的形成，如何發揮經貿優勢，加速自我提升，也成為重要課題。 貳、台灣面臨的挑戰

9. 製造優勢領先 ⊙ 高科技產業群集 (industrial cluster) 體系緊密完整，分工細膩，因應環境變動靈活。 ⊙ IT 、 IC 產品製造技術領先。 92 年台灣排名全球前三大的產品（不含海外生產） 參、台灣的優勢條件 DRAM PDP 中小型 TN/STN LCD 耐隆纖維 自行車整車 IC 設計 LAN Switch 中小型 TFT-LCD 模組 大型 TFT-LCD 筆記型電腦 主機板 晶片電阻 電解銅箔 一般手工具 螺絲螺帽 TPE PTA PU 合成皮 聚酯絲 聚酯棉 Analog Modem NIC 網路卡 HUB ADSL modem Cable modem CD-R 光碟片 CD-RW 光碟片 DVD R 光碟片 DVD RW 光碟片 晶圓代工 Mask ROM IC 封裝 WLAN SOHO Router ABS 玻纖布 世界第三 (5 項 ) 世界第二 (18 項 ) 世界第一 (13 項 )

10.  至西太平洋七大城市的平均飛行時間最短，只要 2 小時 55 分。  高雄港位於亞太地區之中心，與亞太五大主要港口間平均航行時間僅需 53 小時。 亞太八大主要機場間平均航行時間比較 雪梨 新加坡 東京 漢城 馬尼拉 上海 香港 台北 6:15 4:55 4:15 4:00 3:30 3:25 3:05 2:55 新加坡 東京 上海 馬尼拉 香港 高雄 53 124 78 64 單位 : 小時 110 68 亞太五大主要港口間平均航行時間比較 全球運籌樞紐  地理、運輸優勢 JFK LHR Tokyo Seoul Shanghai HongKong Manila TAIPEI Singapore

11.  為國際大廠的重點採購地區，與全球供應鏈緊密結合。 資料來源：經濟部工業局 註： 2003 a. TOP 10 US IPO─APPLE 、 CISCO 、 DELL 、 GATEWAY 、 HP 、 IBM 、 INTEL 、 MOTOROLA 、 SOLECTRON 、 LINKSYS b. TOP 5 Japan IPO─FUJITSU 、 HITACHI 、 NEC 、 SONY 、 TOSHIBA c. TOP 5 European IPO─ACTEBIS 、 FUJITSU SIEMENS 、 NOKIA 、 PHILIPS 、 SIEMENS d. 2003 年前 20 大 IPO 採購約 455 億美元，整體外商 IPO 採購金額約 485 億美元，相較 2002 年 430 億美元 成長 12.8% 2002 至 2003 年美日歐 IPO 在台採購金額 單位：億美元 全球運籌樞紐 13.2 6.3 27.1 10.4 成長率 ( ％ ) 454.9 18.6 93.0 343.3 2003 年 401.7 17.5 73.2 311.0 2002 年 前 20 大 IPO 合計 5 大歐商 IPO 採購金額 5 大日商 IPO 採購金額 10 大美商 IPO 採購金額

12. 肆、政府政策 — 善用優勢、迎向挑戰 一、發展重點產業，奠定核心優勢 二、整合相關資源，發揮投資效益 三、主動爭取商機，融入目標市場 四、突破經貿限制，提升國際地位 五、加強環境管理，提升生活品質

13. 一、發展重點產業，奠定核心優勢 ⊙ 成立「台灣奈米技術產業發展協會」 ⊙ 推動奈米產品驗證體系、推廣奈米標章 ⊙ 以策略聯盟方式推動旗艦型奈米技術或量產計畫 ⊙ 鼓勵業界投入大型衍生技術投資案 奈米技術 ⊙ 設立南港生技育成中心，計劃結合中研院與其 他學研單位，進行前中段的生技研究。 ⊙ 推動生技醫藥國際大廠來台設立研發中心 ⊙ 規劃將資訊產業分段發展的成功模式，移植生 技業者，由新藥開發及醫療器材等二大領域切 入，建立產業群集 。 生技產業 ⊙ 預定今年新增 3,503.0 億元的民間投資金額，產值 並可達 2 兆 1,119 億元。 兩兆雙星 ⊙ 已完成該計畫的整體規劃 ，以帶動第三兆元產 業發展。 ⊙ 將透過建立共通平台、異質漫遊中心、雙網整 合，以及行動台灣應用基礎建設開發等策略， 帶動通訊關聯產業及服務的發展 。 M 台灣計畫 主要內容 發展產業

14. 一、發展重點產業，奠定核心優勢 ⊙ 風力發電：提供台灣地區風場相關資訊，促進風 力資源開發與投資；組成工作團隊協助解決風電 開發所面臨的問題；台電公司已提高收購再生能 源電能數量。 ⊙ 太陽光電：初期將著重陽光電城經典示範及特定 建築設置太陽光電系統、輔助偏遠及離島地區 設置、以及加強太陽光電產業技術研發等。 ⊙ 地熱：將協助地方政府建置地熱公園之發電、遊 憩等多目標利用、推動國內適合地熱發電示範 地區之探勘。 開發再生能源 ⊙ 選定冷凍空調及 LED 照明產業為我國節能設備產 業發展重點 ⊙ 鼓勵國內上下游業者進行策略聯盟及整合 ⊙ 研擬與國際接軌之產品標準及測試規範 ⊙ 透過國際合作或策略聯盟，建立行銷網路或通路 節能產業 ⊙ 就流通、資訊、設計、研發與文化創意等服 務業，提出四項旗艦計畫與六項主軸措施 。 知識型服務業 主要內容 發展產業

15.  本部促進投資績效 成功引進惠普、戴爾、 IBM 、英特爾等 20 家跨國企業、及 72 家國內企業在台設立了 95 個研發中心 鼓勵 200 家國內外企業在台設立營運總部 11 家外商企業在台設置國際物流配銷中心 工業區土地 006688 優惠方案，承租家數與面積，分別達 546 家與 309.8 公頃，創造 3,235.7 億元的產值。 9 月底，本部新增之重大民間投資金額高達 8,216.97 億元，幾達年度預定目標的九成五。  加強國際招商 今年 11 月舉辦「 2004 年國際招商論壇」，選定生技醫藥、資訊服務及半導體 IC 設計業為主題。 擇定本部 6 個駐外單位設置「招商中心」，結合駐地投資專業機構進行招商活動，主動協調相關部會或地方政府排除僑外投資障礙，提供完善的投資行政服務。 二、整合相關資源，發揮投資效益

16. 瓶頸 策 略 方 向 外銷、整車 設計能力有 待加強 推動整車設計開發計畫 加強產業體系合作 結合 IT 產業，發展車輛電子產品 運用國內車廠合作對象，加入國際分工 運用產業優勢，拓展全球售服市場 籌組成立汽車專業貿易商 產業  整合相關資源，直接解決廠商問題，促進國內投資 高階技術人 才供給不足 汽車 零組 件業 資訊 科技 產業 透過半導體學院與數位內容學院，培訓 高科技產業人力 推估未來三年產業的人才缺口，提出「 擴大碩士級產業研發人才供給方案執行 計畫」，於 93 至 96 年間，另開碩士專班 培訓五千人。 二、整合相關資源，發揮投資效益

17. 瓶頸 策 略 方 向 政府在 92 至 96 年平均每年增加「中小企業 信用保證基金」 100 億元，五年共 500 億元， 促進產業升級轉型 。 在中小企業融資保證雙軌制方面，截至 93.10.8 止，聯合診斷輔導案件審議核准 94 件，金額為 23.34 億元；已撥貸件數 59 件， 金額為 10.84 億元。 整合中小企業財務融通機制，其中創業育成 信託投資專戶」迄今年 9 月，已提供高達 7 億 7,500 萬元資金，投資具發展潛力的中小企業。 建構中小企業創業育成平台，輔導 74 所創 業育成中心；提升中小企業科技資訊應用 能力；強化中小企業經營管理輔導功能。 產業  整合相關資源，直接解決廠商問題，促進國內投資 中小 企業 二、整合相關資源，發揮投資效益 資金取得 不易 研發能力 與技術水 準可再提 升