יו"ר הוועדה: יובל שטלריד (ועד שוכרי הדירות) חברי הוועדה: סבסטיאן ולרשטיין ואורי אטינגר (מרכז הגר), אסף אנגל ועודד ברץ (הבית האקדמי והתאחדות הסטודנטים והסטודנטיות בישראל, מיכאל וולה וסיון שור (מזאה 9), איתן סרבר (שכירות הוגנת, ירון הופמן דישון (מרכז אדוה), טל אלסטר (הקליניקה האורבנית), אמנון פורטוגלי (מכון ון ליר) יו"ר הקונגרס החברתי: שיר נוסצקי

1. ‫השכירות‬ ‫ועדת‬ :‫המלצות‬ ‫דו"ח‬
‫יו‬"‫ר‬‫הוועדה‬:‫יובל‬)‫הדירות‬ ‫שוכרי‬ ‫(ועד‬ ‫שטלריד‬
:‫הוועדה‬ ‫חברי‬
‫והתאחדות‬ ‫האקדמי‬ ‫(הבית‬ ‫ברץ‬ ‫ועודד‬ ‫אנגל‬ ‫אסף‬ ,)‫הגר‬ ‫(מרכז‬ ‫אטינגר‬ ‫ואורי‬ ‫ולרשטיין‬ ‫סבסטיאן‬
‫(מזאה‬ ‫שור‬ ‫וסיון‬ ‫וולה‬ ‫מיכאל‬ ,‫בישראל‬ ‫והסטודנטיות‬ ‫הסטודנטים‬9‫(שכירות‬ ‫סרבר‬ ‫איתן‬ ,)
,‫הוגנת‬‫דישון‬ ‫הופמן‬ ‫ירון‬‫(מכון‬ ‫פורטוגלי‬ ‫אמנון‬ ,)‫האורבנית‬ ‫(הקליניקה‬ ‫אלסטר‬ ‫טל‬ ,)‫אדוה‬ ‫(מרכז‬
)‫ליר‬ ‫ון‬
:‫החברתי‬ ‫הקונגרס‬ ‫יו"ר‬‫נוסצקי‬ ‫שיר‬
:)‫בוועדה‬ ‫(ולא‬ ‫החברתי‬ ‫בקונגרס‬ ‫חברים‬ ‫ארגונים‬
,‫נחמדות‬ ‫לא‬ ‫נחמדים‬ ‫לא‬ ,‫ציבורי‬ ‫לדיור‬ ‫הפורום‬ ,‫האזרח‬ ‫לזכויות‬ ‫האגודה‬ ,‫הטבע‬ ‫להגנת‬ ‫החברה‬15
‫ה‬ ,‫דקות‬‫עמותת‬ ,‫במקום‬ ,‫אלטרנטיבי‬ ‫לתכנון‬ ‫הערבי‬ ‫המרכז‬ ,‫ירוקה‬ ‫לבנייה‬ ‫הישראלית‬ ‫אגודה‬
,‫ראות‬ ‫מכון‬ ,‫נוח‬ ‫יוזמת‬ ,‫הטכניון‬ ‫הביטאט‬ ,‫מאוחדים‬ ‫אדריכלים‬‫ארכיטקטורה‬ ,‫הארגזים‬ ‫שכונת‬ ‫מאבק‬
‫מהפכנית‬.‫ועוד‬
‫הדוח‬ ‫לכתיבת‬ ‫מייעצת‬ ‫חברה‬:‫מקומי‬ ‫ושלטון‬ ‫מחקר‬ ‫תחום‬ ‫מנהל‬ ,‫סטקלוב‬ ‫עודד‬ ‫בהובלת‬ ,‫עדליא‬
:‫הבאים‬ ‫הגורמים‬ ‫עם‬ ‫התייעצנו‬ ‫הדוח‬ ‫כתיבת‬ ‫במהלך‬
‫הכללי‬ ‫ובחשב‬ ‫התקציבים‬ ‫באגף‬ ,‫להשכיר‬ ‫בדירה‬ ‫גורמים‬;,)‫טולקובסקי‬ ‫אפרת‬ '‫(דר‬ ‫גלוב‬ ‫גזית‬ ‫מכון‬
)‫סטפק‬ ‫(אבנר‬ ‫דש‬ ‫מיטב‬;‫רועי‬ ‫ח"כ‬ ,)‫שבע‬ ‫ובאר‬ ‫חיפה‬ ,‫הרצליה‬ ,‫אביב‬ ‫(תל‬ ‫המקומיות‬ ‫ברשויות‬ ‫גורמים‬
‫שכירות‬ ‫על‬ ‫(מחקרים‬ ‫אברט‬ ‫פרידריך‬ ,‫פולקמן‬)‫פורטוגלי‬ ‫(אמנון‬ ‫ליר‬ ‫ון‬ ‫מכון‬ ,)‫אחרות‬ ‫במדינות‬
‫מאי‬2017
‫בשנת‬2011‫בתולדות‬ ‫הגדול‬ ‫הציבורית‬ ‫המחאה‬ ‫במפגן‬ ‫אזרחים‬ ‫אלפי‬ ‫מאות‬ ‫לרחובות‬ ‫יצאנו‬
.‫והשכירות‬ ‫הדיור‬ ‫מחירי‬ ‫עליית‬ ‫סביב‬ ‫שהחלה‬ ‫המדינה‬
‫מכ‬ ‫המורכבת‬ ‫שותפות‬ ‫הינו‬ ‫החברתי‬ ‫הקונגרס‬-30‫נטלו‬ ‫אשר‬ ,‫אזרחית‬ ‫חברה‬ ‫ארגוני‬‫עצמם‬ ‫על‬
‫ליצור‬ ‫ההחלטות‬ ‫ממקבלי‬ ‫בדרישה‬ ‫הציבור‬ ‫את‬ ‫לייצג‬ :‫הקיץ‬ ‫באותו‬ ‫שהחלה‬ ‫המשימה‬ ‫את‬
‫פתרונות‬‫הדיור‬ ‫בתחום‬.‫סביב‬ ‫בלעדי‬ ‫כמעט‬ ‫לדיון‬ ‫הצטמצם‬ ‫הציבורי‬ ‫השיח‬ ,‫הזמן‬ ‫בחלוף‬‫שוק‬
‫הבעלות‬‫ש‬ ‫מכך‬ ‫התעלמות‬ ‫ישנה‬ ‫בו‬ ‫מצב‬ ‫נוצר‬ ‫כך‬ .‫מגורים‬ ‫על‬‫כמעט‬30%‫חי‬ ‫מהציבור‬
‫בשכירות‬,‫ופרוץ‬ ‫פרוע‬ ‫בשוק‬ ,‫גם‬ ‫יש‬ ‫השכירות‬ ‫שוק‬ ‫למצב‬ .‫המערב‬ ‫במדינות‬ ‫לו‬ ‫דומה‬ ‫שאין‬ ‫מצב‬
‫הביקושים‬ ‫עולים‬ ‫ויציב‬ ‫מוסדר‬ ‫שכירות‬ ‫שוק‬ ‫בהעדר‬ :‫לרכישה‬ ‫הדירות‬ ‫מחירי‬ ‫על‬ ‫ישירה‬ ‫השפעה‬
‫בישראל‬ ‫הגדולות‬ ‫הערים‬ ‫תושבי‬ ‫בו‬ ‫לתהליך‬ ‫עדים‬ ‫אנו‬ ‫כך‬ .‫המחיר‬ ‫את‬ ‫ומעלים‬ ‫דירה‬ ‫לרכישת‬
‫אמי‬ ‫דירות‬ ‫בעלי‬ :‫מרכזיים‬ ‫מעמדות‬ ‫לשני‬ ‫נחלקים‬.‫ויציבות‬ ‫בטחון‬ ‫כל‬ ‫חסרי‬ ‫דירות‬ ‫ושוכרי‬ ‫דים‬
‫שמזיק‬ ‫ידוע‬ ‫גם‬ ‫אלא‬ ,‫המדינה‬ ‫נבנתה‬ ‫עליהם‬ ‫הערכים‬ ‫את‬ ‫וסותר‬ ‫מוסרי‬ ‫שאינו‬ ‫רק‬ ‫לא‬ ‫זה‬ ‫מצב‬
.‫החברה‬ ‫של‬ ‫הכלכלי‬ ‫לחוסן‬

2. ‫שתחול‬ ‫רגולציה‬ ‫מכל‬ ‫המזהירים‬ ,‫הכלכלה‬ ‫ממדע‬ ‫בעיקר‬ ,‫למיניהם‬ ‫מומחים‬ ‫של‬ ‫דעות‬ ‫קיימות‬
‫ת‬ ‫היא‬ ‫כי‬ ‫מציינים‬ ‫הם‬ .‫השכירות‬ ‫תחום‬ ‫על‬‫את‬ ‫נבחן‬ ‫אם‬ ,‫אולם‬ ."‫החופשי‬ ‫ל"שוק‬ ‫ותזיק‬ ‫פגע‬
‫בשוק‬ ‫מתערבת‬ ‫ישראל‬ ‫מדינת‬ ‫היום‬ ‫כבר‬ ‫כי‬ ‫נבחין‬ ,‫השכירות‬ ‫בתחום‬ ‫הממשלה‬ ‫מדיניות‬
.‫ענפה‬ ‫כלכלית‬ ‫ובפעילות‬ ‫רגולטורים‬ ‫צעדים‬ ‫של‬ ‫מגוון‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ,‫השכירות‬‫האם‬ ‫לא‬ ‫היא‬ ‫השאלה‬
)‫עושה‬ ‫כבר‬ ‫הרי‬ ‫היא‬ ‫זה‬ ‫(את‬ ‫השכירות‬ ‫בשוק‬ ‫להתערב‬ ‫המדינה‬ ‫על‬–‫כי‬ ‫אלא‬‫ולטובת‬ ‫צד‬
?‫מי‬‫להגנת‬ ‫יזכו‬ ,‫בישראל‬ ‫חזקים‬ ‫הפחות‬ ‫לעשירונים‬ ‫השייכים‬ ,‫השוכרים‬ ‫שציבור‬ ‫הזמן‬ ‫הגיע‬
.‫ביעילות‬ ‫מתקיים‬ ‫זה‬ ‫שוק‬ ‫כי‬ ‫פירושה‬ ‫אין‬ ‫השכירות‬ ‫שוק‬ ‫של‬ ‫הסדרה‬ ‫אין‬ ‫כי‬ ‫העובדה‬ .‫המדינה‬
‫המדינה‬ ‫של‬ ‫כלשהו‬ ‫פיקוח‬ ‫ללא‬ ‫שנותרו‬ ‫בישראל‬ ‫האחרונים‬ ‫השווקים‬ ‫אחד‬ ‫כמעט‬ ‫זהו‬ ,‫מכך‬ ‫יתרה‬
‫היחס‬ ‫על‬.‫לקונה‬ ‫המוכר‬ ‫בין‬ ‫ים‬
‫המדיניות‬ ‫כלי‬ ‫ביצירת‬ ‫עוסקות‬ ‫שלנו‬ ‫המרכזיות‬ ‫ההמלצות‬"‫טווח‬ ‫ארוכת‬ ‫"שכירות‬‫הכלי‬ ‫שהינו‬ ,
‫השכירות‬ ‫בשוק‬ ‫כיום‬ ‫ביותר‬ ‫הגדולה‬ ‫כבעיה‬ ‫מזהים‬ ‫שאנחנו‬ ‫מה‬ ‫לפתרון‬-‫לשוכרים‬ ‫יציבות‬,
‫של‬ ‫סטנדרטים‬ ‫שכירות‬ ‫חוזי‬ ‫שתחת‬12‫בתום‬ ‫יגורו‬ ‫איפה‬ ‫בבטחון‬ ‫יודעים‬ ‫אינם‬ ,‫חודשים‬‫השנה‬
.‫להם‬ ‫יעלה‬ ‫זה‬ ‫וכמה‬‫של‬ ‫היצע‬ ‫גם‬ ‫קיים‬ ‫כי‬ ‫וסביר‬ ,‫זה‬ ‫למוצר‬ ‫ביקוש‬ ‫קיים‬ ‫כי‬ ‫שנראה‬ ‫אף‬ ‫על‬
‫ש‬ ‫הרי‬ ,‫ארוך‬ ‫לטווח‬ ‫השקעה‬ ‫כמוצר‬ ‫שלהם‬ ‫בנכס‬ ‫רואים‬ ‫אשר‬ ,‫דירות‬ ‫משכירי‬‫כ‬ ‫מתוך‬-600‫אלף‬
‫להשכרה‬ ‫דירות‬‫עדיין‬‫כשל‬ ‫למעשה‬ ‫וזהו‬ ‫שכאלו‬ ‫טווח‬ ‫ארוכי‬ ‫שכירות‬ ‫חוזי‬ ‫בנמצא‬ ‫ואין‬ ‫כמעט‬
.‫השוק‬
‫(חלקן‬ ‫מרובות‬ ‫טווח‬ ‫ארוכי‬ ‫שכירות‬ ‫חוזי‬ ‫של‬ ‫מוחלט‬ ‫הכמעט‬ ‫להיעדרם‬ ‫הפוטנציאליות‬ ‫הסיבות‬
‫לא‬ ‫השוק‬ ‫כשל‬ ‫בתהליך‬ ‫ממשלתית‬ ‫התערבות‬ ‫ללא‬ ‫כי‬ ‫סביר‬ ‫אך‬ ,)‫בהכרח‬ ‫לא‬ ‫וחלקן‬ ‫רציונאליות‬
‫אותו‬ ‫יהפוך‬ ‫ולמעשה‬ ‫הדיור‬ ‫בשוק‬ ‫מהותי‬ ‫לשינוי‬ ‫להביא‬ ‫עשוי‬ ,‫זה‬ ‫השקעה‬ ‫מכשיר‬ .‫ייפתר‬
‫שכן‬ ,‫למשוכלל‬‫דיור‬ ‫כיום‬‫בבעלות‬ ‫לדיור‬ ‫מושלם‬ ‫תחליף‬ ‫אינו‬ ‫בשכירות‬.‫דוחפת‬ ‫זו‬ ‫מציאות‬
‫לעליית‬ ‫מביא‬ ‫(וגם‬ ‫לעצמם‬ ‫להרשות‬ ‫יכולים‬ ‫הם‬ ‫בהכרח‬ ‫שלא‬ ‫דירה‬ ‫לרכישת‬ ‫רבים‬ ‫ישראלים‬
.‫השכירות‬ ‫בשוק‬ ‫שנותרים‬ ‫לאלה‬ ‫בטחון‬ ‫וחוסר‬ ‫ארעיות‬ ‫ומייצר‬ ,)‫בבעלות‬ ‫הדיור‬ ‫מחירי‬

3. ‫מלאי‬‫קיים‬
‫א‬.‫ארוכת‬ ‫"השכרה‬ :‫למונח‬ ‫חוקית‬ ‫הסדרה‬"‫טווח‬-‫ההגדרה‬‫חייבת‬‫לסוגיות‬ ‫התייחסות‬ ‫לכלול‬
:‫של‬‫שכירות‬ ‫תקופת‬‫מינימלי‬‫ת‬‫שמהווה‬‫מקסימלית‬ ‫מחיר‬ ‫עליית‬ ‫שיעור‬ ,‫טווח‬ ‫ארוכת‬ ‫השכרה‬
‫קביעת‬ ‫אופן‬ ,‫שנתית‬‫הנכס‬ ‫איכות‬‫ח‬ ‫והסדרת‬‫והמשכיר‬ ‫השוכר‬ ‫ובות‬.
‫ב‬.‫דירות‬ ‫במלאי‬ ‫טווח‬ ‫ארוכת‬ ‫השכרה‬ ‫לנושאי‬ "‫להשכיר‬ ‫"דירה‬ ‫הממשלתית‬ ‫החברה‬ ‫ייעוד‬
:‫קיים‬
‫של‬ ‫משני‬ ‫שוק‬ ‫להקמת‬ ‫אחראית‬ ‫שתהיה‬ ‫נוספת‬ ‫זרוע‬ ,‫מהחברה‬ ‫כחלק‬ ‫ליצור‬ ‫ניתן‬ ‫כי‬ ‫נראה‬
‫טווח‬ ‫ארוכת‬ ‫להשכרה‬ ‫דיור‬‫ב‬‫קיים‬ ‫דיור‬ ‫מלאי‬‫שינתנו‬ ‫ותמריצים‬ ‫שירותים‬ ‫באמצעות‬ ,
.‫ערבות‬ ‫וקרן‬ ‫הנכס‬ ‫ניהול‬ :‫ארוך‬ ‫לטווח‬ ‫למשכירים‬‫כמובן‬‫שבעל‬‫יחויב‬ ‫לא‬ ‫נכס‬‫הנכס‬ ‫את‬ ‫לתת‬
‫הי‬ .‫להשכיר‬ ‫דירה‬ ‫חברת‬ ‫של‬ ‫לניהול‬‫מתנתק‬ ‫שהוא‬ ‫בכך‬ ‫הוא‬ ‫נכס‬ ‫בעל‬ ‫עבור‬ ‫זה‬ ‫לתהליך‬ ‫תרון‬
.‫מכך‬ ‫המשתמע‬ ‫כל‬ ‫על‬ ‫בנכס‬ ‫שוטף‬ ‫תפעול‬ ‫מסיכוני‬
‫ג‬.‫ההכנסות‬ ‫והעתקת‬ ‫ארוך‬ ‫לטווח‬ ‫השכרה‬ ‫במסלול‬ ‫שאינן‬ ‫דירות‬ ‫עבור‬ ‫ממס‬ ‫פטור‬ ‫ביטול‬
‫טווח‬ ‫ארוכת‬ ‫להשכרה‬ ‫לדיור‬ ‫מהמס‬-‫לשנת‬ ‫נכון‬2017‫הכנסה‬ ‫על‬ ‫בישראל‬ ‫פטור‬ ‫קיים‬ ,
‫עד‬ ‫של‬ ‫משכירות‬5,010₪.‫להשכרה‬ ‫בדירה‬ ‫בהשקעה‬ ‫הסיכון‬ ‫לקיזוז‬ ‫מביא‬ ‫זה‬ ‫עיוות‬
‫חטא‬ ‫להוסיף‬ .‫הדיור‬ ‫בשוק‬ ‫מלאכותי‬ ‫באופן‬ ‫הביקושים‬ ‫את‬ ‫ומגביר‬ ,‫אחרות‬ ‫השקעות‬ ‫לעומת‬
‫כן‬ ‫על‬ .‫נמוך‬ ‫הינו‬ ‫דירות‬ ‫משכירי‬ ‫ממיסוי‬ ‫המיסים‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בפועל‬ ‫הגבייה‬ ‫שיעורי‬ ,‫פשע‬ ‫על‬
‫הפטור‬ ‫את‬ ‫ולהתנות‬ ‫הגורף‬ ‫הפטור‬ ‫את‬ ‫לבטל‬ ‫ממליצים‬ ‫אנחנו‬‫לטווח‬ ‫משכירים‬ ‫עבור‬ ‫רק‬
‫רווחי‬ ‫כלל‬ .‫מוגברת‬ ‫אכיפה‬ ‫לצד‬ ‫זאת‬ ,‫זה‬ ‫למודל‬ ‫וברור‬ ‫חזק‬ ‫תמריץ‬ ‫לספק‬ ‫מנת‬ ‫על‬ ‫ארוך‬
‫השכירות‬ ‫שוק‬
‫ארוכת‬ ‫שכירות‬
‫טווח‬
‫חדש‬ ‫מלאי‬ ‫קיים‬ ‫מלאי‬
‫רגילה‬ ‫שכירות‬

4. ‫מטרתה‬ ‫כאשר‬ ‫ייעודית‬ ‫קרן‬ ‫לטובת‬ ‫יוקצו‬ ‫טווח‬ ‫ארוכת‬ ‫לשכירות‬ ‫יעברו‬ ‫שלא‬ ‫מהדירות‬ ‫המס‬
.‫בישראל‬ ‫הטווח‬ ‫ארוכת‬ ‫השכירות‬ ‫היקף‬ ‫הגדלת‬ ‫לטובת‬ ‫מתוכה‬ ‫כספים‬ ‫הקצאת‬ ‫היא‬ ‫היחידה‬
‫ד‬.‫לר‬ ‫תמריץ‬‫טווח‬ ‫ארוכי‬ ‫לחוזים‬ ‫שיהיו‬ ‫ובתנאי‬ ‫דירות‬ ‫פיצולי‬ ‫לאשר‬ ‫המקומית‬ ‫שות‬-‫פיצול‬
‫בישראל‬ ‫כיום‬ ‫חוקית‬ ‫פעולה‬ ‫אינו‬ ‫דירה‬‫הפיצול‬ ‫יחידות‬ ‫שכל‬ ‫בתנאי‬ ‫זאת‬ ‫לאפשר‬ ‫מציעים‬ ‫אנו‬ ,
.‫טווח‬ ‫ארוכת‬ ‫שכירות‬ ‫חוזי‬ ‫תחת‬ ‫יהיו‬,‫זו‬ ‫לפעולה‬ ‫אינטרס‬ ‫יהיה‬ ‫המקומית‬ ‫שלרשות‬ ‫מנת‬ ‫על‬
‫מוגד‬ ‫ארנונה‬ ‫תשלומי‬ ‫להגדיר‬ ‫ניתן‬‫ביצוע‬ ‫במועד‬ ‫השבחה‬ ‫היטלי‬ ‫או‬ ,‫מפוצלות‬ ‫דירות‬ ‫על‬ ‫לת‬
‫שוב‬ ‫אך‬ ,‫הפיצול‬-.‫טווח‬ ‫ארוכת‬ ‫בהשכרה‬ ‫יהיו‬ ‫שאלו‬ ‫בתנאי‬
‫מלאי‬‫חדש‬
‫גם‬ ‫ולפעול‬ ‫הדירות‬ ‫היצע‬ ‫את‬ ‫להגדיל‬ ‫שיש‬ ‫מאמין‬ ‫החברתי‬ ‫הקונגרס‬ ,‫הקיים‬ ‫במלאי‬ ‫פעילות‬ ‫לצד‬
.‫ארוך‬ ‫לטווח‬ ‫לשכירות‬ ‫שמיועד‬ ‫חדש‬ ‫מלאי‬ ‫להקמת‬
‫א‬.‫בנייה‬ ‫תוספות‬ ‫אישור‬-‫לכך‬ ‫בתמורה‬ ‫בנכס‬ ‫מסוימות‬ ‫בנייה‬ ‫תוספות‬ ‫מאפשר‬ ‫הכלי‬
‫מודל‬ ‫מעין‬ ‫להיות‬ ‫יכול‬ ‫בישראל‬ ‫המודל‬ .‫השגה‬ ‫בר‬ ‫לדיור‬ ‫ו/או‬ ‫להשכרה‬ ‫ייועד‬ ‫שהבניין‬
‫לתמ"א‬ ‫משלים‬38‫להוספת‬ ‫אפשרות‬ ‫תינתן‬ ,‫ארוכת‬ ‫להשכרה‬ ‫המיועד‬ ‫לנכס‬ ‫כאשר‬ ,
‫ה‬ ‫ההליכים‬ ‫את‬ ‫לייעל‬ ‫מקומיות‬ ‫רשויות‬ ‫לתמרץ‬ ‫מנת‬ ‫על‬ .‫נוספות‬ ‫דיור‬ ‫יחידות‬‫ללו‬.
‫ב‬.‫ארוך‬ ‫לטווח‬ ‫שכירות‬ ‫לטובת‬ ‫המדינה‬ ‫קרקעות‬ ‫הקצאת‬ ‫הגדלת‬-‫שהמדינה‬ ‫למרות‬
‫"דירה‬ ‫חברת‬ ‫באמצעות‬ ‫טווח‬ ‫ארוכת‬ ‫לשכירות‬ ‫חדש‬ ‫מלאי‬ ‫לבניית‬ ‫כיום‬ ‫פועלת‬ ‫כבר‬
‫אנחנו‬ ,‫מאות‬ ‫כמה‬ ‫רק‬ ‫ואוכלסו‬ ‫בלבד‬ ‫דיור‬ ‫יחידות‬ ‫אלפי‬ ‫כמה‬ ‫אושרו‬ ‫כה‬ ‫עד‬ ,"‫להשכיר‬
‫על‬ ‫המדינה‬ ‫בקרקעות‬ ‫השימוש‬ ‫את‬ ‫להגדיל‬ ‫מציעים‬‫של‬ ‫הדיור‬ ‫מודל‬ ‫את‬ ‫לקדם‬ ‫מנת‬
:‫מתווים‬ ‫שני‬ ‫להלן‬ ‫מציעים‬ ‫אנחנו‬ .‫ארוך‬ ‫לטווח‬ ‫שכירות‬
-:‫רחב‬ ‫מתווה‬‫ייזום‬‫טווח‬ ‫ארוכת‬ ‫להשכרה‬ ‫בנייה‬ ‫של‬ ‫ממשלתי‬–
-:‫צר‬ ‫מתווה‬‫הגדלת‬‫טווח‬ ‫ארוכת‬ ‫להשכרה‬ ‫דיור‬ ‫עבור‬ ‫הקרקעות‬ ‫הקצאת‬‫במסגרת‬
‫"דירה‬‫להשכיר‬"‫ו‬‫"מחיר‬ ‫/או‬‫למשתכן‬"