Програма «Загальноукраїнська солідарність»: напрями, учасники, порядок проведення конкурсного відбору проектів. Анатолій Ткачук

1. Партнерська зустріч
12 квітня 2017 року
Програма «Загальноукраїнська солідарність»: напрями,
учасники, порядок проведення конкурсного відбору проектів.
Анатолій Ткачук

2. Ключові документи
• Постанова КМУ № 385 від 06.07.2014 р “Про
затвердження Державної стратегії регіонального
розвитку на період до 2020 року”
• Постанова КМУ № 821 від 07.10.2015 р. “Деякі
питання реалізації у 2015-2017 роках Державної
стратегії регіонального розвитку на період до
2020 року ”
• Постанова КМУ № 827 від 16.11.2016 р. “Деякі
питання фінансування програм та проектів
регіонального розвитку ”

3. З ДСРР2020 - мета
• розвиток та єдність, орієнтовані на людину;
• досягнення економічного зростання регіонів шляхом
використання власного потенціалу та реалізації
ефективної державної регіональної політики і, як
наслідок, підвищення рівня життя населення;
• інтеграція регіонального економічного,
інформаційного, освітнього, культурного
простору до загальноукраїнського простору, в
якому особа має змогу для самореалізації та
підвищення якості життя незалежно від місця
проживання (єдність загальноукраїнського
простору).
�

4. Міжрегіональні відмінності: виклик і
можливості
• В Україні, як і у більшості великих
європейських країн є відмінності між її
регіонами за різними ознаками.
• Проте, на відміну від більшості великих
європейських держав, в Україні на ці
внутрішні міжрегіональні відмінності
накладається надмірний зовнішній вплив
Російської Федерації, який є чи не
визначальним у створенні
міжрегіональних та міжнаціональних
проблем в Україні.

5. Чому це важливо? - ідентичність
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0 Громадянин
України
Локально-
територіальна
ідентичність
Громадянин
колишнього
Радянського
Громадянинсвіту
Європеєць
Представник
свогоетносу,
нації
Інше
НЕ
ЗНАЮ/СКЛАДНО
СКАЗАТИ
Українець
Росіянин
І українець
і росіянин
інші

6. Чому це важливо? – мовна відмінність

7. Чому це важливо? – окремі регіони
• Одещина • Донбас

8. Фактор: війна на Донбасі

9. Вимушені переселенці
• Кількість ВПО в окремих територіях суттєво змінює
місцевий етнічний, мовний, психологічний ландшафт

10. Мета програми
• Головною метою програми є створення
умов для розвитку співробітництва між
регіонами України у гуманітарній,
культурній, освітній та інформаційних
сферах; формування в регіонах більш
високого рівня усвідомлення
європейського вибору України,
демократичних та моральних цінностей
українців, підтримка та налагодження
міжрегіональних коопераційних зв’язків,
створення міжрегіональних проектів
розвитку, що об’єднують Україну.

11. Програма спрямована
• на реалізацію напряму “Створення умов
для зміцнення зв’язків між регіонами та
територіальними громадами” операційної
цілі “Розвиток міжрегіонального
співробітництва” стратегічної цілі 2
“Територіальна соціально-економічна
інтеграція і просторовий розвиток”

12. Структура програми
• 4.1 Створення можливостей для
співробітництва регіонів у сфері освіти,
культури, історичних та культурологічних
досліджень : 1 200 000 грн.- 6 000 000 грн.
• 4.2. Формування привабливого образу регіонів в
Україні, інтеграція регіональних ідентичностей у
загальноукраїнську ідентичність: 3 600 000 грн. -
24 000 000 грн.
• 4.3. Інтеграція вимушених переселенців та
захист інтересів осіб, що вимушено опинились
на тимчасово окупованих територіях: 3 600 000
грн. - 24 000 000 грн.
• 4.4. Сприяння економічній інтеграції регіонів та
у регіонах: 3 600 000 грн. - 58 000 000 грн.

13. Географія програми
• Пріоритетними для підтримки визначаються
проекти, які орієнтуються в першу чергу на
міжрегіональне співробітництво між різними
групами регіонів: південь – північ – центр –
захід; схід – центр – захід; центр – схід; центр-
захід; центр-південь.
• Напрям 4.3 реалізується в регіонах з
найбільшою кількістю вимушених переселенців.
• Найбільші проекти мають бути зорієнтованими
на включення у них ключових центрів: Львів –
Київ – Харків – Дніпропетровськ – Одеса.

14. Формування привабливого образу регіонів в Україні,
інтеграція регіональних ідентичностей у
загальноукраїнську ідентичність(приклад для проектів)
Зростання рівня довіри мешканців
одного регіону України до мешканців
інших регіонів
результати соціологічного дослідження
“Соціальний барометр”;
рівень міжрегіональної міграції в Україні;
результати зовнішнього незалежного
оцінювання по гуманітарним предметам серед
дітей компактно проживаючих національних
меншин
Створення системи інформування
українців про українські регіони, їх
можливості та розвиток
кількість ТВ-каналів та радіостанцій, що
транслюють програми про регіони;
кількість ТВ-тематичних програм та ФМ-станцій,
що поширюють свої програми на більшість
регіонів України;
кількість неформальних представництв одних
регіонів на території інших;
кількість та періодичність міжрегіональних
тематичних форумів;
кількість регіонів, що створили свої регіональні
бренди;
кількість регіональних бібліотек, … включених у
загально-українські ресурси з он-лайн доступом

15. Загальний алгоритм

16. Порядок конкурсного відбору проектів

17. Порядок використання коштів

18. Замість підсумку
• Це є першою спробою держави ініціювати та
фінансувати діяльність спрямовану на формування
єдності українського простору.
• Широка участь у конкурсі різних суб”єктів може
породити багато цікавих проектів, які зближуватимуть
людей з різних регіонів для стирання стереотипів
відчуженості.
• Проте існують ризики для програми:
• Виконавчі органи не зможуть сформувати проекти;
• Депутати спробують відібрати ці гроші для своїх округів.
• Мінімізувати ризики може лише максимальна
публічність та активність інтелектуального середовища.