SlideShare a Scribd company logo
ШТ-23
Шағала Салтанатқызы
ЖОСПАР
Ежелгі Шығыс ойшылдары мемлекеттің, саяси биліктің мән-мағынасы неде
және кімге қызмет етеді, қоғамдық құбылыстың қандай түрлері бар және
олардың ең жақсысы, халыққа ең қолайлысы қайсысы деген сияқты
сауалдарға жауап іздеген. Бірақ ол кездеге пайымдаулар негізінен діни-
мифологиялық сарында болғаны белгілі. Себебі, ертедегі адамдар жер
бетіндегі өмірге құдайдың құдыретінен туған жалпы әлемдік космостық
тәртіптің бір ажырамас бөлігі ретінде қарады. Мысалы, Мысырда (Египетте),
Вавилонда (қазіргі Ирак), Үндістанда, Қытайда сол кездегі мифтерге сүйенсек,
басқарушының билік көзі құдайда және ол жер бетіндегі істерді реттеп,
тындырып отырады.
Конфуцийшылдық
Ежелгі Қытай қоғамдық-саяси ойындағы ықпалды
ағымдардың бірі даосизм ілімінің негізін салушы болып б.з.д.
VI ғасырда өмір сүрген Қытай оқымыстысы Лао-цзы болып
саналады. Оның басты еңбегі «Дао және дэ туралы кітап»
Даосизм ілімінде аспан, табиғат және қоғам заңдылықтары
анықталады. Бұл заңдылық жоғары қайырымдылық пен
табиғи әділдікті жақтайды. Дао ілімі бойынша барлық адам
тең. Өз дәуіріндегі мәдени жетімсіздіктер мен адамдардың
әлеуметтік-саяси теңсіздігін, халықтың қайыршылық
жағдайын және т.б. Лао-цзы даодан ауытқу деп есептейді.
Сол кездегі халықтың ауыр жағдайына наразылық білдірген
Лао-цзы даоның әділдікті қайта орнататынына сенеді.
Даосизм ілімінде адамдардың қанағатшылдығы мен белсенді
әрекеттерден тартыну принципі көбірек орын алған. Лао-цзы сонымен
бірге соғыстың барлық түрі мен армияны қатты сынға алады. Оның
айтуынша, әскер жүріп өткен жерде арам шөптер мен тікенектер ғана
өседі, үлкен соғыстардан кейін ашаршылық жылдары басталады.
Прогрестік дамуды жақтырмаған Лао-цзы өткен дәуірге қайта оралуды
және білім мен ғылымнан бас тартуды ұсынады. Оның айтуынша ақылды
билеуші өзінің қол астындағыларға «дао» жолымен жүруге жағдай
жасайды. Ондай билеуші халықтың жеке ісіне араласпайды. Оның басты
мақсаты – елдегі тәртіп пен заңдылықты сақтау ғана.
легизм
Батыс елдерінің ішінде саяси идеялар Ежелгі гректерде қарқынды
дамыды. Онда қоғам шығыс елдерімен салыстырғанда көп жағдайда
қарама-қарсы өрістеді. Саяси ұйым түрін жеке мемлекет болып саналған
қалалар құрды. Патшалық өкіметтің орнына аристократиялық және
құлиеленушілік демократия орын алды. Саяси өмір қызу өрбіді, ол саяси
сана теориясының терең дамуына әкелді. Сондықтан олардың саяси
санасы мифтен теорияға тез ауысты.
Платон
Аристотель
Орта ғасырлық араб философиясында саясат, мемлекет және билік пен құқық туралы
ойлар Әбу Насыр әл-Фарабидің (870-950 жж) еңбектерінде жан-жақты талқыланды. Саясат,
мемлекет және билік арасындағы айырмашылықтарға көңіл бөлмеген араб философы бұл
ұғымдарды синонимдер ретінде бағалап саясат пен саяси ілімнің басқа варианттарын
ұсынды. Саяси мәселелерді қарастыруда араб-мұсылман философы көп жағдайда грек
ойшылдары Аристотель және Платонның еңбектріне сүйенді. Саясат. Ол үшін өзі
«қайырымды қала» деп ат қойған идеалды мемлекет істері туралы ғылым болып саналады.
Мұндай қалалар ретінде бірге тұрған, мақсаттары бір, бір басшылыққа бағынған шағын
қауымнан бастап Араб халифатына дейінгі адамдар қауымдастығын түсінді.
Әл-Фараби «Қарапайым қала тұрғындарының
көзқарастары туралы» трактатында қала
тұрғындарын бес топқа бөледі. Оның ойынша,
«қала бес түрлі адамдар тобынанқұралады: ең
құрметті адамдардан, шешендерден,
өлшеушілерден, жауынгерлерден, және
байлардан». Әл-Фараби ең құрметті адамдарға
ақылдыларды, пайымдағыш адамдарды, маңызды
істерде беделге ие болған адамдарды жатқызады.
Екінші топтағы шешендерге – діни қызметкерлерді,
ақындарды, музыканттарды, хатшыларды және
шығармашылық жұмыспен айналысатындарды, ал
өлшеушілерге – есепшілерді, дәрігерлерді,
астрологтарды, математиканы оқытушыларды
қосады. Байлар дегеніміз- қалада байлық
табатындар, егіншілер, мал өсірушілер,
саудагерлер, қол өнершілер.
«Құтты білік»
Билеушілер мен әкімдер халық мүддесімен
санасып билік етсе елге ұнамды болады. «Патша
жоғарылаған сайын жүгі ауырлайды», «Жақсы
тәртіп орнат – сонда сыйлайды, опасыз халық бір
уысқа сыймайды». Билік – мансап үшін берілген
сыбаға емес. Билеушінің сыйлы болуы оның
орнатқан тәртібіне байланысты болмақ. Ел
билеу тек жақсы заңдар мен ережелерден
тұрмайды. Саясат Баласағұнның ойынша,
мемлекетті басқарудың сан қилы әдістерін игеру,
алуан мінезді қоғамды уыстан шығармау,
тентекті тыйып, әлсізді қорғау, қажетті жағдайда
күш те қолдана білу.
«Диуани лұғат-ат-түрік» әкімдердің ел билеуде
ақыл-парасат пен әдептілікке және кішіпейілділік
үйір болуын талап етті. «Ұлық болсаң – ізгілік ет»,
сонда ғана сенің қарамағыңдағы халық соңыңнан
ереді, сенім білдіреді. Жағымсыз әдеттер әкімдер
үшін олардың қызмет бабына сиыспайды. Ел
билеуде күшке сенгеннен ақылға жүгіну әлдеқайда
тиімді нәтиже береді.
«Ақылмен арыстан ұстауға болады, ал күшпен
тышқан да ұстай алмайсың».
«Мемлекеттің қазынасы халықтың табан ақысы,
маңдай тері. Әмірші қазына кілтін ұстаған адамға
аса сақтықпен қарағаны абзал. Алтын мен күміс
бар жерде ұрлық жүрмей қоймайды. Ұрыны
ұстасаң, дереу әшкере ет. Бүгін қалсаң, өзің де
ұрысың».
саяси билік
саяси билік
саяси билік
саяси билік
саяси билік
саяси билік

More Related Content

What's hot

илтгэл 2012
илтгэл 2012илтгэл 2012
Ресми іс-қағаздар стилі
Ресми іс-қағаздар стиліРесми іс-қағаздар стилі
Ресми іс-қағаздар стилі
Айбек Қуандықұлы
 
сюжеттік ойындар картотекасы
сюжеттік ойындар картотекасысюжеттік ойындар картотекасы
сюжеттік ойындар картотекасы
Asem Sarsembayeva
 
Сурган хүмүүжүүлэх ухаан -лекц№4
Сурган хүмүүжүүлэх ухаан -лекц№4Сурган хүмүүжүүлэх ухаан -лекц№4
Сурган хүмүүжүүлэх ухаан -лекц№4
E-Gazarchin Online University
 
хүүхдийн хүмүүжил
хүүхдийн хүмүүжилхүүхдийн хүмүүжил
хүүхдийн хүмүүжилTsedo Batsukh
 
мұхтар омарханұлы әуезов
мұхтар омарханұлы әуезовмұхтар омарханұлы әуезов
мұхтар омарханұлы әуезовGotov .kz
 
++Тест ТЖТ от КШЖ (2).docx
++Тест ТЖТ от КШЖ (2).docx++Тест ТЖТ от КШЖ (2).docx
++Тест ТЖТ от КШЖ (2).docx
ssuseraf61d9
 
монгол технологи7-8 анги
монгол технологи7-8 ангимонгол технологи7-8 анги
монгол технологи7-8 анги
Tomorbaatar Dorjsuren
 
Өсвөр насны суралцагчдын мэргэжил сонгох сэтгэл зүйн онцлогийг судалсан нь
Өсвөр насны суралцагчдын мэргэжил сонгох сэтгэл зүйн онцлогийг судалсан ньӨсвөр насны суралцагчдын мэргэжил сонгох сэтгэл зүйн онцлогийг судалсан нь
Өсвөр насны суралцагчдын мэргэжил сонгох сэтгэл зүйн онцлогийг судалсан нь
Ankhbileg Luvsan
 
сургалтын хүүхдийн хөгжил төлөвшилд
сургалтын хүүхдийн хөгжил төлөвшилдсургалтын хүүхдийн хөгжил төлөвшилд
сургалтын хүүхдийн хөгжил төлөвшилдbayja
 
Tatalgan
TatalganTatalgan
Tatalgan
eegii0102
 
KTZh_11-synyp_ZhMB_Kazak_debieti.docx
KTZh_11-synyp_ZhMB_Kazak_debieti.docxKTZh_11-synyp_ZhMB_Kazak_debieti.docx
KTZh_11-synyp_ZhMB_Kazak_debieti.docx
ssuser6c6ede1
 
Улс төрийн тухай ойлголт
Улс төрийн тухай ойлголт Улс төрийн тухай ойлголт
Улс төрийн тухай ойлголт
Shine Naran school
 
8000 тест-хариутай(5)
8000 тест-хариутай(5)8000 тест-хариутай(5)
8000 тест-хариутай(5)
Zaya Zaya
 
Niigmiin tuhai medleg-1
Niigmiin tuhai medleg-1Niigmiin tuhai medleg-1
Niigmiin tuhai medleg-1tulgaa14
 
тарих сабағында оқытудың инновациялық әдістерін тиімді қолдану
тарих сабағында оқытудың инновациялық әдістерін тиімді қолданутарих сабағында оқытудың инновациялық әдістерін тиімді қолдану
тарих сабағында оқытудың инновациялық әдістерін тиімді қолдану
Вспомогательный образовательный сайт
 
төсөө утгатай өгүүлбэр 9 анги
төсөө утгатай өгүүлбэр 9 ангитөсөө утгатай өгүүлбэр 9 анги
төсөө утгатай өгүүлбэр 9 ангиOyuhai1127
 

What's hot (20)

лекц №1
лекц №1лекц №1
лекц №1
 
ний
нийний
ний
 
илтгэл 2012
илтгэл 2012илтгэл 2012
илтгэл 2012
 
Ресми іс-қағаздар стилі
Ресми іс-қағаздар стиліРесми іс-қағаздар стилі
Ресми іс-қағаздар стилі
 
сюжеттік ойындар картотекасы
сюжеттік ойындар картотекасысюжеттік ойындар картотекасы
сюжеттік ойындар картотекасы
 
Сурган хүмүүжүүлэх ухаан -лекц№4
Сурган хүмүүжүүлэх ухаан -лекц№4Сурган хүмүүжүүлэх ухаан -лекц№4
Сурган хүмүүжүүлэх ухаан -лекц№4
 
хүүхдийн хүмүүжил
хүүхдийн хүмүүжилхүүхдийн хүмүүжил
хүүхдийн хүмүүжил
 
мұхтар омарханұлы әуезов
мұхтар омарханұлы әуезовмұхтар омарханұлы әуезов
мұхтар омарханұлы әуезов
 
++Тест ТЖТ от КШЖ (2).docx
++Тест ТЖТ от КШЖ (2).docx++Тест ТЖТ от КШЖ (2).docx
++Тест ТЖТ от КШЖ (2).docx
 
монгол технологи7-8 анги
монгол технологи7-8 ангимонгол технологи7-8 анги
монгол технологи7-8 анги
 
Өсвөр насны суралцагчдын мэргэжил сонгох сэтгэл зүйн онцлогийг судалсан нь
Өсвөр насны суралцагчдын мэргэжил сонгох сэтгэл зүйн онцлогийг судалсан ньӨсвөр насны суралцагчдын мэргэжил сонгох сэтгэл зүйн онцлогийг судалсан нь
Өсвөр насны суралцагчдын мэргэжил сонгох сэтгэл зүйн онцлогийг судалсан нь
 
сургалтын хүүхдийн хөгжил төлөвшилд
сургалтын хүүхдийн хөгжил төлөвшилдсургалтын хүүхдийн хөгжил төлөвшилд
сургалтын хүүхдийн хөгжил төлөвшилд
 
Tatalgan
TatalganTatalgan
Tatalgan
 
Uzuulen
UzuulenUzuulen
Uzuulen
 
KTZh_11-synyp_ZhMB_Kazak_debieti.docx
KTZh_11-synyp_ZhMB_Kazak_debieti.docxKTZh_11-synyp_ZhMB_Kazak_debieti.docx
KTZh_11-synyp_ZhMB_Kazak_debieti.docx
 
Улс төрийн тухай ойлголт
Улс төрийн тухай ойлголт Улс төрийн тухай ойлголт
Улс төрийн тухай ойлголт
 
8000 тест-хариутай(5)
8000 тест-хариутай(5)8000 тест-хариутай(5)
8000 тест-хариутай(5)
 
Niigmiin tuhai medleg-1
Niigmiin tuhai medleg-1Niigmiin tuhai medleg-1
Niigmiin tuhai medleg-1
 
тарих сабағында оқытудың инновациялық әдістерін тиімді қолдану
тарих сабағында оқытудың инновациялық әдістерін тиімді қолданутарих сабағында оқытудың инновациялық әдістерін тиімді қолдану
тарих сабағында оқытудың инновациялық әдістерін тиімді қолдану
 
төсөө утгатай өгүүлбэр 9 анги
төсөө утгатай өгүүлбэр 9 ангитөсөө утгатай өгүүлбэр 9 анги
төсөө утгатай өгүүлбэр 9 анги
 

Viewers also liked

Презентация.Сайлау құқығы және сайлау жүйелері
Презентация.Сайлау құқығы және сайлау жүйелеріПрезентация.Сайлау құқығы және сайлау жүйелері
Презентация.Сайлау құқығы және сайлау жүйелеріnyunuks
 
саясат
саясатсаясат
саясат
Dan41k
 
саяси сана
саяси санасаяси сана
саяси сана
Dan41k
 
қоғам әлеуметтік жүйе ретінде
қоғам әлеуметтік жүйе ретіндеқоғам әлеуметтік жүйе ретінде
қоғам әлеуметтік жүйе ретінде
suladana9596
 
азаматтық қоғам идеяларының пайда болуы мен дамуы.
азаматтық қоғам идеяларының пайда болуы мен дамуы.азаматтық қоғам идеяларының пайда болуы мен дамуы.
азаматтық қоғам идеяларының пайда болуы мен дамуы.
Aizada Svanova
 
Презентация.Қылмыстық құқық
Презентация.Қылмыстық құқықПрезентация.Қылмыстық құқық
Презентация.Қылмыстық құқықnyunuks
 
Орта ғасырлық мемлекеттір саяси құрлысы
Орта ғасырлық мемлекеттір саяси құрлысыОрта ғасырлық мемлекеттір саяси құрлысы
Орта ғасырлық мемлекеттір саяси құрлысы
Айбек Қуандықұлы
 
Презентация.Құқықбұзушылықтың түрлері
Презентация.Құқықбұзушылықтың түрлеріПрезентация.Құқықбұзушылықтың түрлері
Презентация.Құқықбұзушылықтың түрлеріnyunuks
 
Presentatie ITON 2017 | Wat doet ITON?
Presentatie ITON 2017 | Wat doet ITON?Presentatie ITON 2017 | Wat doet ITON?
Presentatie ITON 2017 | Wat doet ITON?
Marcel Themmen
 

Viewers also liked (9)

Презентация.Сайлау құқығы және сайлау жүйелері
Презентация.Сайлау құқығы және сайлау жүйелеріПрезентация.Сайлау құқығы және сайлау жүйелері
Презентация.Сайлау құқығы және сайлау жүйелері
 
саясат
саясатсаясат
саясат
 
саяси сана
саяси санасаяси сана
саяси сана
 
қоғам әлеуметтік жүйе ретінде
қоғам әлеуметтік жүйе ретіндеқоғам әлеуметтік жүйе ретінде
қоғам әлеуметтік жүйе ретінде
 
азаматтық қоғам идеяларының пайда болуы мен дамуы.
азаматтық қоғам идеяларының пайда болуы мен дамуы.азаматтық қоғам идеяларының пайда болуы мен дамуы.
азаматтық қоғам идеяларының пайда болуы мен дамуы.
 
Презентация.Қылмыстық құқық
Презентация.Қылмыстық құқықПрезентация.Қылмыстық құқық
Презентация.Қылмыстық құқық
 
Орта ғасырлық мемлекеттір саяси құрлысы
Орта ғасырлық мемлекеттір саяси құрлысыОрта ғасырлық мемлекеттір саяси құрлысы
Орта ғасырлық мемлекеттір саяси құрлысы
 
Презентация.Құқықбұзушылықтың түрлері
Презентация.Құқықбұзушылықтың түрлеріПрезентация.Құқықбұзушылықтың түрлері
Презентация.Құқықбұзушылықтың түрлері
 
Presentatie ITON 2017 | Wat doet ITON?
Presentatie ITON 2017 | Wat doet ITON?Presentatie ITON 2017 | Wat doet ITON?
Presentatie ITON 2017 | Wat doet ITON?
 

More from shagala

Frankenstein
FrankensteinFrankenstein
Frankenstein
shagala
 
Fallen angels
Fallen angelsFallen angels
Fallen angels
shagala
 
Inquiry based learning
Inquiry based learningInquiry based learning
Inquiry based learning
shagala
 
Fabian society
Fabian societyFabian society
Fabian society
shagala
 
Famous people from the united kingdom
Famous people from the united kingdomFamous people from the united kingdom
Famous people from the united kingdom
shagala
 
yosemite park
 yosemite park yosemite park
yosemite park
shagala
 
Theme and rheme in the english language
Theme and rheme in the english languageTheme and rheme in the english language
Theme and rheme in the english language
shagala
 
Бақылау түрлері мен формалары.
Бақылау түрлері мен формалары.Бақылау түрлері мен формалары.
Бақылау түрлері мен формалары.
shagala
 
шет тілін оқытуда мәденетаралық коммуникация
шет тілін оқытуда мәденетаралық  коммуникацияшет тілін оқытуда мәденетаралық  коммуникация
шет тілін оқытуда мәденетаралық коммуникация
shagala
 
ұлт жоспары институтционалдық реформа және қадам
ұлт жоспары институтционалдық реформа және қадамұлт жоспары институтционалдық реформа және қадам
ұлт жоспары институтционалдық реформа және қадам
shagala
 
Uk climate weather united kindom
Uk climate weather united kindomUk climate weather united kindom
Uk climate weather united kindom
shagala
 
казак музыка
казак музыкаказак музыка
казак музыка
shagala
 
кытай философиясы
кытай философиясыкытай философиясы
кытай философиясы
shagala
 

More from shagala (13)

Frankenstein
FrankensteinFrankenstein
Frankenstein
 
Fallen angels
Fallen angelsFallen angels
Fallen angels
 
Inquiry based learning
Inquiry based learningInquiry based learning
Inquiry based learning
 
Fabian society
Fabian societyFabian society
Fabian society
 
Famous people from the united kingdom
Famous people from the united kingdomFamous people from the united kingdom
Famous people from the united kingdom
 
yosemite park
 yosemite park yosemite park
yosemite park
 
Theme and rheme in the english language
Theme and rheme in the english languageTheme and rheme in the english language
Theme and rheme in the english language
 
Бақылау түрлері мен формалары.
Бақылау түрлері мен формалары.Бақылау түрлері мен формалары.
Бақылау түрлері мен формалары.
 
шет тілін оқытуда мәденетаралық коммуникация
шет тілін оқытуда мәденетаралық  коммуникацияшет тілін оқытуда мәденетаралық  коммуникация
шет тілін оқытуда мәденетаралық коммуникация
 
ұлт жоспары институтционалдық реформа және қадам
ұлт жоспары институтционалдық реформа және қадамұлт жоспары институтционалдық реформа және қадам
ұлт жоспары институтционалдық реформа және қадам
 
Uk climate weather united kindom
Uk climate weather united kindomUk climate weather united kindom
Uk climate weather united kindom
 
казак музыка
казак музыкаказак музыка
казак музыка
 
кытай философиясы
кытай философиясыкытай философиясы
кытай философиясы
 

саяси билік

  • 3. Ежелгі Шығыс ойшылдары мемлекеттің, саяси биліктің мән-мағынасы неде және кімге қызмет етеді, қоғамдық құбылыстың қандай түрлері бар және олардың ең жақсысы, халыққа ең қолайлысы қайсысы деген сияқты сауалдарға жауап іздеген. Бірақ ол кездеге пайымдаулар негізінен діни- мифологиялық сарында болғаны белгілі. Себебі, ертедегі адамдар жер бетіндегі өмірге құдайдың құдыретінен туған жалпы әлемдік космостық тәртіптің бір ажырамас бөлігі ретінде қарады. Мысалы, Мысырда (Египетте), Вавилонда (қазіргі Ирак), Үндістанда, Қытайда сол кездегі мифтерге сүйенсек, басқарушының билік көзі құдайда және ол жер бетіндегі істерді реттеп, тындырып отырады.
  • 5.
  • 6. Ежелгі Қытай қоғамдық-саяси ойындағы ықпалды ағымдардың бірі даосизм ілімінің негізін салушы болып б.з.д. VI ғасырда өмір сүрген Қытай оқымыстысы Лао-цзы болып саналады. Оның басты еңбегі «Дао және дэ туралы кітап» Даосизм ілімінде аспан, табиғат және қоғам заңдылықтары анықталады. Бұл заңдылық жоғары қайырымдылық пен табиғи әділдікті жақтайды. Дао ілімі бойынша барлық адам тең. Өз дәуіріндегі мәдени жетімсіздіктер мен адамдардың әлеуметтік-саяси теңсіздігін, халықтың қайыршылық жағдайын және т.б. Лао-цзы даодан ауытқу деп есептейді. Сол кездегі халықтың ауыр жағдайына наразылық білдірген Лао-цзы даоның әділдікті қайта орнататынына сенеді.
  • 7. Даосизм ілімінде адамдардың қанағатшылдығы мен белсенді әрекеттерден тартыну принципі көбірек орын алған. Лао-цзы сонымен бірге соғыстың барлық түрі мен армияны қатты сынға алады. Оның айтуынша, әскер жүріп өткен жерде арам шөптер мен тікенектер ғана өседі, үлкен соғыстардан кейін ашаршылық жылдары басталады. Прогрестік дамуды жақтырмаған Лао-цзы өткен дәуірге қайта оралуды және білім мен ғылымнан бас тартуды ұсынады. Оның айтуынша ақылды билеуші өзінің қол астындағыларға «дао» жолымен жүруге жағдай жасайды. Ондай билеуші халықтың жеке ісіне араласпайды. Оның басты мақсаты – елдегі тәртіп пен заңдылықты сақтау ғана.
  • 9.
  • 10. Батыс елдерінің ішінде саяси идеялар Ежелгі гректерде қарқынды дамыды. Онда қоғам шығыс елдерімен салыстырғанда көп жағдайда қарама-қарсы өрістеді. Саяси ұйым түрін жеке мемлекет болып саналған қалалар құрды. Патшалық өкіметтің орнына аристократиялық және құлиеленушілік демократия орын алды. Саяси өмір қызу өрбіді, ол саяси сана теориясының терең дамуына әкелді. Сондықтан олардың саяси санасы мифтен теорияға тез ауысты.
  • 12.
  • 14. Орта ғасырлық араб философиясында саясат, мемлекет және билік пен құқық туралы ойлар Әбу Насыр әл-Фарабидің (870-950 жж) еңбектерінде жан-жақты талқыланды. Саясат, мемлекет және билік арасындағы айырмашылықтарға көңіл бөлмеген араб философы бұл ұғымдарды синонимдер ретінде бағалап саясат пен саяси ілімнің басқа варианттарын ұсынды. Саяси мәселелерді қарастыруда араб-мұсылман философы көп жағдайда грек ойшылдары Аристотель және Платонның еңбектріне сүйенді. Саясат. Ол үшін өзі «қайырымды қала» деп ат қойған идеалды мемлекет істері туралы ғылым болып саналады. Мұндай қалалар ретінде бірге тұрған, мақсаттары бір, бір басшылыққа бағынған шағын қауымнан бастап Араб халифатына дейінгі адамдар қауымдастығын түсінді.
  • 15. Әл-Фараби «Қарапайым қала тұрғындарының көзқарастары туралы» трактатында қала тұрғындарын бес топқа бөледі. Оның ойынша, «қала бес түрлі адамдар тобынанқұралады: ең құрметті адамдардан, шешендерден, өлшеушілерден, жауынгерлерден, және байлардан». Әл-Фараби ең құрметті адамдарға ақылдыларды, пайымдағыш адамдарды, маңызды істерде беделге ие болған адамдарды жатқызады. Екінші топтағы шешендерге – діни қызметкерлерді, ақындарды, музыканттарды, хатшыларды және шығармашылық жұмыспен айналысатындарды, ал өлшеушілерге – есепшілерді, дәрігерлерді, астрологтарды, математиканы оқытушыларды қосады. Байлар дегеніміз- қалада байлық табатындар, егіншілер, мал өсірушілер, саудагерлер, қол өнершілер.
  • 16.
  • 17. «Құтты білік» Билеушілер мен әкімдер халық мүддесімен санасып билік етсе елге ұнамды болады. «Патша жоғарылаған сайын жүгі ауырлайды», «Жақсы тәртіп орнат – сонда сыйлайды, опасыз халық бір уысқа сыймайды». Билік – мансап үшін берілген сыбаға емес. Билеушінің сыйлы болуы оның орнатқан тәртібіне байланысты болмақ. Ел билеу тек жақсы заңдар мен ережелерден тұрмайды. Саясат Баласағұнның ойынша, мемлекетті басқарудың сан қилы әдістерін игеру, алуан мінезді қоғамды уыстан шығармау, тентекті тыйып, әлсізді қорғау, қажетті жағдайда күш те қолдана білу.
  • 18. «Диуани лұғат-ат-түрік» әкімдердің ел билеуде ақыл-парасат пен әдептілікке және кішіпейілділік үйір болуын талап етті. «Ұлық болсаң – ізгілік ет», сонда ғана сенің қарамағыңдағы халық соңыңнан ереді, сенім білдіреді. Жағымсыз әдеттер әкімдер үшін олардың қызмет бабына сиыспайды. Ел билеуде күшке сенгеннен ақылға жүгіну әлдеқайда тиімді нәтиже береді. «Ақылмен арыстан ұстауға болады, ал күшпен тышқан да ұстай алмайсың». «Мемлекеттің қазынасы халықтың табан ақысы, маңдай тері. Әмірші қазына кілтін ұстаған адамға аса сақтықпен қарағаны абзал. Алтын мен күміс бар жерде ұрлық жүрмей қоймайды. Ұрыны ұстасаң, дереу әшкере ет. Бүгін қалсаң, өзің де ұрысың».