В работе представлены методика и основные результаты
типологизации регионов России. Применяя кластерный анализ, были выявлены четыре основных типа регионов, требующие дифференцированной политики – «отстающие», «средние», «сырьевые» и «инвесторы и лидеры»
KNOWLEDGE ECONOMY FORMATION IN RUSSIAN REGIONS IN 2000TH
Типологизация российских регионов для целей проведения экономической политики на федеральном и региональном уровнях
1. НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ РАБОТА
по теме:
«ТИПОЛОГИЗАЦИЯ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ПОЛИТИКИ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ И
РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЯХ»
Руководитель НИР: Баринова В.А., к.э.н., заведующая
лабораторией
Докладчик: Земцов С.П., к.г.н., с.н.с.; Еремкин В.А., н.с.
E-mail: zemtsov@ranepa.ru, eremkin@ranepa.ru
Лаборатория исследований
корпоративных стратегий и
поведения фирм
2. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ВЫПОЛНЯЕМОЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ:
Актуальность НИР:
Высокая степень неоднородности социально-экономического пространства РФ
Различное проявление кризисных явлений в разных типах регионов
Необходимость концентрации усилий и повышения эффективности региональной
политики
Цель НИР:
построение типологии регионов России
Лаборатория исследований корпоративных
стратегий и поведения фирм
3. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ВЫПОЛНЯЕМОЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ:
Лаборатория исследований корпоративных
стратегий и поведения фирм
Задачи (исследовательские гипотезы) НИР:
Обзор работ по типологизации и анализу дифференциации уровня развития регионов
Обобщение принципов и критериев типологизации регионов на основе примеров
лучшей практики
Эмпирическая проверка концепции конвергенции применительно к регионам России
Построение многомерной классификация регионов Российской Федерации
Выделение типов регионов России
Обобщение полученных классификаций и построение сводной типологии регионов
Выявление группы регионов России, наиболее уязвимых к текущему социально-
экономическому кризису
Методы и методология НИР:
Методы кейс-стади, анкетирования, общенаучные методы анализа и синтеза, а также
методы регионального анализа
4. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТ
Лаборатория исследований корпоративных
стратегий и поведения фирм
1. Теоретический и практические подходы к типологизации регионов по
уровню социально-экономического развития для проведения
экономической политики
Выявлены основные теоретические подходы, объясняющие социально-
экономическую дифференциацию
Сформированы основные принципы и критерии классификации регионов
Выявлена неоднозначность процессов конвергенции и дивергенции в
Европейском Союзе
В России наблюдалось увеличение уровня дифференциации регионов,
дивергенция и поляризация в начале 2000-х гг.
5. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТ
Лаборатория исследований корпоративных
стратегий и поведения фирм
2. Типология регионов Российской Федерации
Оптимизирована методика определения оптимального числа кластеров регионов
анализ коэффициентов корреляции между переменными
исключение регионов, по которым данные отсутствуют
исключение outliers – регионов (3 стандартных отклонения)
проведение процедуры нормализации данных (метод z-scores)
проведение кластеризации (иерархическая, метод Уорда,
евклидово расстояние)
определение оптимального числа кластеров (коэффициент агломерации)
Выявлены основные кластеры регионов по уровню жизни, экономическому и
инвестиционному потенциалу в средним за три периода: 2000-2004; 2005-2008;
2009-2013
Составлена сводная типология регионов
7. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТ
Лаборатория исследований корпоративных
стратегий и поведения фирм
3. Возможности использования типологического подхода в управлении
социально-экономическим развитием субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований
Сформированы основные критерии выделения типов территориальных объектов
управления
Выявлен перечень типов субъектов и муниципалитетов для целей проведения
дифференцированной экономической политики
Обоснована необходимость учета типов территорий при формировании и
реализации документов стратегического планирования и оценки регулирующего
воздействия
8. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТ
Лаборатория исследований корпоративных
стратегий и поведения фирм
4. Анализ лучших практик реализации кластерной политики в субъектах
Российской Федерации, обобщение положительного опыта и возможность
использования такого опыта в других субъектах Российской Федерации
Современный стандартный российский ИТК удовлетворяет большинству критериев
зрелого кластера в соответствии с Европейским стандартом кластерного
превосходства
Основная проблема - незначительное число малых компаний и недостаточный
уровень взаимодействия между их участниками
Построены рейтинги кластеров и определены лучшие практики
по масштабу: Татарстан, Санкт-Петербург, Новосибирская, Самарская области
уровню интеграции: Ульяновская, Томская области, Зеленоград (Москва),
Мордовия
качеству управления: Томская, Калужская, Ульяновская, Новосибирская области
9. ОСНОВНЫЕ ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ И ПРИКЛАДНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ (ВЫВОДЫ) НАУЧНО-
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ:
Лаборатория исследований корпоративных
стратегий и поведения фирм
• Основное противоречие региональной политики, выравнивание и поддержка
лучших, зависит от уровня развития страны и мобильности населения
• Инновационная политика - поддержка лучших регионов (стимулирующие меры),
где сложились оптимальные условия
• Дифференцированный подход к региональному развитию
• В России выделяются четыре устойчивых типа регионов – «отстающие»,
«средние», «сырьевые» и «инвесторы и лидеры»
• Группа отстающих регионов сократилась с 2000 по 2013 гг.– с 31 региона до 10,
то есть наблюдается конвергенция
• Необходима поддержка регионов – «точек роста», но социальная политика
должна быть направлена на поддержку отстающих и кризисных регионов
12. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТ
Лаборатория исследований корпоративных
стратегий и поведения фирм
Типология регионов Российской Федерации:
По уровню жизни населения:
• Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума (LA1)
• Среднедушевой ВРП (LA2)
• Доля городского населения (LA3)
По экономическому потенциалу:
• Отношение темпов роста ВРП и ВВП России (E1)
• Отношение уровня региональной безработицы к среднероссийскому значению (E2)
• Доля сырьевой промышленности в объеме промышленного производства региона
(E3)
По инвестиционному потенциалу:
• Отношение инвестиций в основной капитал к ВРП (I1)
• Относительные темпы роста инвестиций в основной капитал по сравнению со
среднероссийским уровнем (I2)
• Отношение иностранных инвестиций к ВРП (I3)
13. РЕЙТИНГИ КЛАСТЕРОВ
МАСШТАБУ УРОВНЮ ИНТЕГРАЦИИ КАЧЕСТВУ УПРАВЛЕНИЯ
НАЗНАЧЕНИЕ
РЕЙТИНГА
сколько участников входят в
состав кластера и их
совокупный размер (выручка
или число занятых)
насколько активно участники
кластера взаимодействуют
друг с другом
характеризует
квалификацию команды
управления кластером и
результативность ее
деятельности.
ПОКАЗАТЕЛИ
1. численность работников
организаций-участников
кластеров
2. число организаций-
участников кластеров
1. доля участников кластера,
вовлеченных в 2013-2014 гг.
в совместные проекты
2. число совместных научно-
исследовательских и
инновационных проектов
(x4),
3. число совместных «бизнес
для бизнеса» (B2B) проектов
1. число дней, в течение
которых были проведены
тренинги персонала,
вовлеченного в управление
кластером в 2014 г.
2. число мероприятий,
направленных на поддержку
коммуникации участников
кластера с внутренними и
внешними организациями по
отношению к числу
кластерных менеджеров
Рейтинги кластеров:
выявление лучших практик
14 кластеров 20 кластеров 20 кластеров
Метод: индекс = среднеарифметическое значение показателей,
нормированных методом линейного масштабирования
14. Цифрами на картосхеме показаны следующие кластеры: 1 - Судостроительный инновационный территориальный кластер (Архангельская область), 2 -
Кластер фармацевтики, биотехнологий и биомедицины (Калужская область), 3 - Комплексная переработка угля и техногенных отходов (Кемеровская
область), 4 - Кластер медицинской, фармацевтической промышленности, радиационных технологий (Ленинградская область), 5 - Кластер «Зеленоград»
(Москва), 6 - Кластер «Физтех XXI» (г. Долгопрудный, г. Химки) (Московская область), 7 - Биотехнологический инновационный территориальный кластер
Пущино (Московская область), 8 - Кластер ядерно-физических и нанотехнологий в г. Дубне Московской области (Московская область), 9 - Нижегородский
индустриальный инновационный кластер в области автомобилестроения и нефтехимии (Нижегородская область), 10 - Инновационный территориальный
кластер в сфере информационных и телекоммуникационных технологий (Новосибирская область), 11 - Инновационный территориальный кластер
ракетного двигателестроения "Технополис "Новый Звездный" (Пермский край), 12 - Нефтехимический территориальный кластер (Республика
Башкортостан), 13 - Энергоэффективная светотехника и интеллектуальные системы управления освещением (Республика Мордовия), 14 - Камский
инновационный территориально-производственный кластер (Республика Татарстан), 15 - Инновационный территориальный Аэрокосмический кластер
Самарской области (Самарская область), 16 - Кластер информационных технологий (Санкт-Петербург), 17 - Кластер фармацевтической и медицинской
промышленности (Санкт-Петербург), 18 - Титановый кластер (Свердловская область), 19 - Фармацевтика, медицинская техника, информационные
технологии и электроника (Томская область), 20 - Ядерно-инновационный кластер г. Димитровограда Ульяновской области (Ульяновская область), 21 -
Инновационный территориальный кластер авиастроения и судостроения (Хабаровский край)