Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.

Основные вызовы и факторы развития Ленинградской области

Основные вызовы и факторы развития Ленинградской области

  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

Основные вызовы и факторы развития Ленинградской области

  1. 1. «Основные вызовы и факторы развития Ленинградской области»Центр стратегических разработок «Северо-Запад»Санкт-Петербург 1
  2. 2. 1 Современное положение2 Основные особенности завершающегося этапа3 Проблемы дальнейшего роста4 Задачи на следующий этап развития5 Задачи по разработке Концепции 2
  3. 3. Ленинградская область завершает очередной этап социально-экономического развития,новый этап требует формирование новых стратегических целей 1991-1999 гг. 2000-2012 гг. Стагнация и сжатие Развитие (инвестиционный (реструктуризация старой промышленности, разрушение рост) кооперационных связей) - Снижение численности и старение - Формирование на территории новых промышленных населения узлов - Деформирование экономической системы и - Формирование точечной специализации АПК, снижение конкурентоспособности характерной столичному региону - Высокий миграционный отток в Петербург, - Новые сервисные функции территорий вокруг снижение трудового потенциала Петербурга -Разрастание агломеративного пояса вокруг Петербурга - Инфраструктурное развитие Источник: Петростат Источник: Петростат 3
  4. 4. Ленинградская область является одним из ключевых субъектов СЗФО 2000 1673,7 1600 1200 800 502,1 400 1127,7 352,3 355,8 145,8 252 195 234,6 127,3 84,3 0 Источник: Росстат Инвестиции в основной капитал по субъектам СЗФО (млн.руб., 2011 г.) 400 304,8 293,6 300 192,7 200 133,2 118 69 55,8 39,1 100 29,7 23,9 0 Источник: Росстат 4
  5. 5. 1 Современное положение2 Основные особенности завершающегося этапа3 Проблемы дальнейшего роста4 Задачи на следующий этап развития5 Задачи по разработке Концепции 5
  6. 6. Завершающийся этап развития (2000-2012 гг.) определил характерные особенностиразвития Ленинградской области Основными источниками роста экономики Ленинградской области стали: 1) Большой рынок Санкт-Петербурга 2) Портовые зоны Ленинградской 3) Граница и международные (логистика, недвижимость, области транспортные коридоры строительство и др.) Источник: Петростат Источник: Петростат 6
  7. 7. В Ленинградской области сформировалась устойчивая система расселения,значительное влияние на которую оказал фактор Санкт-Петербурга • Почти половина населения Ленинградской области проживает в районах граничащих с Санкт- Петербургом (46,6 %). • 80% инвестиционных проектов за последние 10 лет реализованы в 30-ти км зоне от Санкт-Петербурга. • Вокруг Санкт-Петербурга сформированы обширные сервисные функции (промзоны, логопарки, рекреационные зоны, специализированое с/х). • Основные центры роста области ориентированы на Санкт- Петербург (Усть-Луга, Приморск, Всеволожск, Тосно, Гатчина). Источник: ЦСР «Северо-Запад» 7
  8. 8. За последние 10 лет в Ленинградской области наблюдается ежегодный прирост населения Прогноз численности населения в Ленинградской области Несмотря на общий тренд спада населения в Российской Федерации, в последние годы в Ленинградской области наблюдается общий прирост населения. Основой роста являются процессы миграции, что свидетельствует о высокой привлекательности региона для трудовых ресурсов. Источник: «НИ и ПИ Генплана Москвы» Рост населения за счет проведенной переписи и учета миграционного прироста Источник: Петростат Источник: Петростат 8
  9. 9. Значительно выросли бюджетные возможности Ленинградской области, увеличиласьналогооблагаемая база Источник: Петростат ИсточникРосстат 9
  10. 10. 1 Современное положение2 Основные особенности завершающегося этапа3 Проблемы дальнейшего роста4 Задачи на следующий этап развития5 Задачи по разработке Концепции 10
  11. 11. Неравномерное развитие территории области приводит к увеличению разрывов вразвитии между отдельными муниципальными районами Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата (тыс.руб.) - Зона «субурбии» (прилегающие к Санкт-Петербургу территории – Всеволожский, Ломоносовский, Тосненский, Гатчинский районы). - Портовые зоны и транспортные коридоры (Усть-Луга, Приморск, Выборг, Высоцк). - Новые промышленные территории (Всевеоложск, Кириши). - Старопромышленные центры (Тихвин, Волхов, Подпорожье). Удаленные от СПб районы Близлежащие к СПб районы Источник: Петростат - Агропромышленные районы (Волосовский, Лужский районы) Динамика численности населения по районам (2011г.) - Монопрофильные территории (Сланцы, Пикалево, Сясьстрой). Наличие дифференцированных зон на территории области является основанием для формирования типологии районов и разработки дифференцированной инвестиционной и бюджетной политики области по отношению к различным территориям. Источник: Петростат 11
  12. 12. Бурное развитие и инвестиционный рост области и Санкт-Петербурга значительноисчерпали ресурсы рабочей силы На данный момент в зоне влияния Санкт- Петербурга (граничащие районы) проживает Маятниковая миграция в течение года составляет почти половина населения Ленинградской – от 200 до 350 тыс. человек области. Расплывание границ города создает новые проблемы девелопмента и редевелопмента Основной миграционный пояс (зона миграции 30 км, областных территорий, формирует Выборгский, Всеволожский, Тосненский, Гатчинский районы) инфраструктурные и экологические Источник: Петростат ограничения в развитии Ленинградской Динамика численности трудоспособного населения (тыс. чел.) области. Падение трудоспособного населения вкупе с низким уровнем безработицы свидетельствуют о выбирании существующих трудовых ресурсов в области. Восполнение запроса на рабочую силу в ближайшее время будет возможно только за счет миграционных потоков. Источник: Петростат 12
  13. 13. Инвестиционный рост в 2000-ые сформировал новые требования к инфраструктурномуразвитию области Развитие автомобильных дорог Ленинградской области Практически исчерпаны готовые инвестиционные площадки под размещение новых производств и сервисов в Ленинградской области. Активное развитие существующих промышленных, портовых и сервисных зон формирует запрос на новое инфраструктурное развитие региона (дороги, инженерные сети). Общие объем предложения до 2016 года порядка 300 га. Из них пригодных к выходу на стройплощадку в 2013 году - 60-80 га. Ежегодный объем поглощения производственной недвижимости, (без учета крупных стратегических проектов) - около 50 га. И Источник: «НИ и ПИ Генплана Москвы» прогнозируется рост спроса. Размещение производительных сил с 1997 по 2012 Потенциальное размещение производительных сил с 2012 по 2035 Новые производства Индустриальные парки Развитие существующих Агропарки производств Источник: «НИ и ПИ Генплана Москвы» 13
  14. 14. Инвестиционный рост и рост доходной части бюджета увеличили затраты области наразвитие социальной сферы и повысили требования к эффективности бюджетной политике Источник: Росстат Доля людей пенсионного возраста от общей численности населения Источник: Правительство Ленинградской области Соотношение собственных доходов сельских поселений с затратами на содержание ОМСУ, Тихвинский район (2011г.) расходы на содержание ОМСУ собственные доходы Источник: Петростат Источник: Администрация Тихвинского района 14
  15. 15. 1 Современное положение2 Основные особенности завершающегося этапа3 Проблемы дальнейшего роста4 Задачи на следующий этап развития5 Задачи по разработке Концепции 15
  16. 16. Экономическая база области сосредоточена в секторах, не являющихся инновационнымиточками роста На сегодняшний момент регион столкнулся с рядом проблем, тормозящих развитие предыдущего этапа: Выбирание ресурсов рабочей силы Дефицит подготовленных инвестиционных площадок Несбалансированное развитие территорий Общее замедление темпов роста российской экономики, снижение финансовых возможностей для гос.инвестиций Инфраструктурные и экологические ограничения Область практически исчерпала ресурсы предыдущего этапа развития, необходимо сформировать условия для нового инвестиционного роста 16
  17. 17. Внешние и внутренние факторы ставят перед Ленинградской области новые вызовы Основными задачами, которые региону предстоит решить, являются: 1 Сбалансировать развитие области и развитие отдельных территорий (должен появиться новый источник роста кроме СПБ и портов) 2 Оптимизировать систему расселения области (создать условия для комфортной жизни населения) Механизмы 3 Подготовить условия для нового инвестиционного этапа (новые орг.формы и механизмы, новые площадки) активная кластерная комплексное инвестиционная развитие политика политика территорий 4 Сформировать новую бюджетную политику области и новую систему управления территорией 17
  18. 18. 1 Современное положение2 Основные особенности завершающегося этапа3 Проблемы дальнейшего роста4 Задачи на следующий этап развития5 Задачи по разработке Концепции 18
  19. 19. Основные задачи при разработке Концепции При разработке Концепции необходимо: 1. Учесть предыдущий этап развития и предыдущие документы стратегического планирования, в том числе предшествующую Концепцию развития Ленинградской области. 2. Синхронизировать разрабатываемый проект Концепции с разрабатываемой Схемой территориального планирования Ленинградской области. 3. Учесть и синхронизировать стратегическое развитие области с федеральными проектами и изменениями политики на федеральном уровне. 4. Предложить новые механизмы работы с инвесторами, а также разработать дорожную карту нового инвестиционного развития Ленинградской области. 19
  20. 20. Этапы разработки Концепции социально-экономического развития Ленинградской области Основными этапами разработки Концепции являются: Сбор и обработка информации по проекту Концепции 1 (проведение встреч и фокусированных интервью с представителями ОИВ области, ЗакС, муниципалитетов, общественных организаций; проведение круглых столов и экспертных семинаров) Подготовка текста и презентации проекта Концепции 2 (проведение всестороннего обсуждения со всеми заинтересованными сторонами, организация сессии планирования по обсуждению сценариев, приоритетных направлений и механизмов реализации Концепции) Доработка проекта Концепции 3 (сбор замечаний и предложений, внесение изменений и дополнений к проекту Концепции, корректировка и верстка презентационных материалов по проекту) 20

×