Презентация "Екатеринбургской электросетевой компании"

1. ОАО «ЕЭСК»
Стоимость технологического
присоединения и
методика ее расчета
Начальник
департамента технологического
присоединения
Кононов Константин Владимирович
Екатеринбург
29.10.2013

2. Федеральное и региональное законодательство
Осуществление технологического присоединения является строго
регламентируемым процессом
Федеральное законодательство:
1. Федеральный закон «Об электроэнергетике» №35-ФЗ;
2. Правила технологического присоединения, утвержденные Постановлением Правительства
РФ №861;
3. Постановление Правительства РФ №1178 «О ценообразовании в области регулируемых
цен (тарифов) в электроэнергетике» (вместе с «Основами ценообразования в области
регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», «Правилами государственного
регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике»);
4. Приказ ФСТ России №209-э/1 "Об утверждении Методических указаний по определению
размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям";
5. Постановлением Правительства РФ №24 «Об утверждении стандартов раскрытия
информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии».
Региональное законодательство:
Постановления РЭК Свердловской области об утверждении ставок за технологическое
присоединение (№ 229-ПК; № 230-ПК; № 231-ПК)
2

3. Составляющие платы за ТП
Стоимость
технологического
присоединения
Плата за
мероприятия
«последней мили»
Плата за «чернила»
Варианты ТП и
расчет оплаты
Нет необходимости
строительства объектов
электросетевого хозяйства
(объект находится
близко, есть техническая
возможность присоединения)
Есть необходимость
строительства объектов
электросетевого хозяйства
(необходимы мероприятия по
осуществлению ТП)
Плата за ТП = Плата за
«чернила»
Плата за ТП = Плата за
«чернила» + Плата за
мероприятия «последней
мили»
3

4. Составляющие «чернил» и «последней мили»
1.
•
•
•
•
В расчет «чернил» включено:
Подготовка и выдача договора об осуществлении ТП, ТУ;
Проверка выполнения ТУ заявителем с выездом на объект;
Осмотр ЭУ должностным лицом РТН;
Осуществление фактического присоединения.
2.
•
•
•
•
В расчет мероприятий «последней мили» включено:
Разработка ПСД согласно ТУ;
Строительство воздушных и (или) кабельных линий 0,4, 6-10 кВ;
Строительство пунктов секционирования;
Строительство ТП/РП, КТПН, БКТП с классом напряжения 6-10 кВ.
4

5. Методические указания по определению размера
платы за ТП
Утвержденные Методические указания (приказ ФСТ от 11.09.2012)
не предусматривают следующие мероприятия, обязательные для сетевой
организации при включении заявителя:
1. При проведении мероприятий «последней мили»:
• Организация учета электроэнергии
• Организация телемеханики (телеуправления, телеизмерения)
• Организация устройств релейной защиты и ПА, организации
связи, компенсация емкостных токов,
Стоимость указанных мероприятий составляет примерно
7 % от стоимости проведения СМР.
2. Реконструкция и образование связей между существующими
электросетевыми объектами.
3. Не предусмотрен механизм возмещения налога на прибыль
(составляет 20 %).
5

6. Фактические затраты сетевой компании
Обязательные мероприятия, осуществляемые ОАО «ЕЭСК» при
строительстве объектов электросетевого хозяйства, затраты на которые не
учитываются регулирующим органом при расчете стандартизированных
ставок платы за ТП:
• восстановление благоустройства (средние затраты при прикладке КЛ в
г. Екатеринбурге могут составлять до 30 % от СМР);
• осуществление направленного горизонтального бурения («проколов»)
(1 м «прокола» стоит 12 000 руб.);
• установка ПРВТ, РЛНД (установка 1 предохранителя стоит 500 000 руб.);
• устройство колодцев для кабельной канализации (в среднем один
колодец обходится в 450 000 руб.).
За первое полугодие 2013 г. затраты на указанные мероприятия составили
8 млн руб.
Затраты на указанные мероприятия не имеют источника покрытия.
6

7. Пример расчета платы за ТП
Осуществление технологического
присоединения объекта
Расчет оплаты за ТП
Ставки за максимальную
мощность
Стандартизированные
ставки
Расчет платы за технологическое присоединение
Расчет платы за технологическое присоединение
1. Исходя из стандартизированных тарифных ставок и формул платы за технологическое присоединение к электрическим сетям сетевых организаций на территории
Свердловской области по мероприятиям «последней мили» на основании Постановления Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 24.12.2012 № 229ПК
2. Исходя из стандартизированных ставок по иным мероприятиям на основании Постановления Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 24.12.2012
№ 231-ПК.
№ п.п.
1
№ Постановления РЭК
№ 231-ПК от 24.12.2012
№ пункта
Постановления
РЭК
пп. 1 п. 1
2
№ 229-ПК от 24.12.2012
2.1.2.3.
3
№ 229-ПК от 24.12.2012
2.1.2.3.
Наименование стандартизированной ставки
Стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов за
технологическое присоединение энергопринимающих устройств
заявителей
Прокладка 1 км КЛ 0,4кВ кабелем марки (АПвВГ; АПвВнг;
АПвВнг-LS; АПвВГнг-LS; АПвБВнг-LS; АПвБПг; АПвБбШп;
АПвБбШв; АПвБбШнг; АПвБбШнг-LS) сечением до 4х240 (1
цепное исполнение)
Прокладка 1 км КЛ 0,4кВ кабелем марки (АПвВГ; АПвВнг;
АПвВнг-LS; АПвВГнг-LS; АПвБВнг-LS; АПвБПг; АПвБбШп;
АПвБбШв; АПвБбШнг; АПвБбШнг-LS) сечением до 4х240 (1
цепное исполнение)
Размер
стандартизированной
ставки, руб.
Длина, км. - для
линий
электропередач;
мощность, кВт - для
источников питания.
1. Исходя из ставки за единицу максимальной мощности в соответствии с подп. 3 п. 1 Постановления Региональной энергетической комиссии Свердловской области № 231ПК по мероприятиям «последней мили» по строительству кабельных и воздушных линий и на основании Постановления Региональной энергетической комиссии
Свердловской области от 24.12.2012 № 229-ПК по мероприятиям «последней мили» по строительству источников питания.
2. Исходя из стандартизированных ставок по иным мероприятиям на основании Постановления Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 24.12.2012
№ 231-ПК.
Стоимость
мероприятий, руб.
п/п
№ Постановления РЭК
№ пункта
Постановления
РЭК
№ 231-ПК от 24.12.2012
пп. 1 п. 1
№ 231-ПК от 24.12.2012
пп. 1 п. 3
№ 231-ПК от 24.12.2012
274,20
1
2
117
пп. 1 п. 3
№ 231-ПК от 24.12.2012
пп. 1 п. 3
32 081,40
1 813 845,60
0,20
362 769,12
1 813 845,60
0,20
362 769,12
Итого без НДС
Итого с НДС
НДС
Наименование стандартизированной ставки
Стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов за
технологическое присоединение энергопринимающих устройств
заявителей
Ставка за единицу максимальной мощности на строительство
кабельных линий электропередач, по первой категории
надежности электроснабжения
Ставка за единицу максимальной мощности на строительство
кабельных линий электропередач, по второй категории
надежности электроснабжения
Ставка за единицу максимальной мощности на строительство
кабельных линий электропередач, по третья категории
надежности электроснабжения
Размер
стандартизированной
ставки, руб.
Максимальная
мощность, кВт
117,00
274,20
32 081,40
37 248,00
39,00
1 452 672,00
37 248,00
232,20
8 648 985,60
18 624,00
3,00
55 872,00
Итого без НДС
Итого с НДС
НДС
757 619,64
893 991,18
136 371,54
Стоимость
мероприятий, руб.
10 189 611,00
12 023 740,98
1 834 129,98
Фактические затраты
893 991 руб.
71 %
1 254 682 руб.
100 %
12 023 741 руб.
958 %
7

8. Инфляционное обесценение отложенных
поступлений
В силу Правил технологического присоединения часть
потребителей производит оплату части стоимости ТП с отсрочкой:
Для заявителей с максимальной
мощностью от 150 до 670 кВт
Рассрочка обусловлена сроком
окончания работ по договору с 2-ух
сторон
Исполнение договора СО - 2 года
Для заявителей с максимальной
мощностью
от 15 до 150 кВт
Рассрочка оплаты до 3 лет
Исполнение договора СО - 1 год
Для заявителей с максимальной
мощностью
от 15 кВт
Исполнение договора СО - 0,5 года
Компенсация дополнительных
затрат на льготное ТП настоящего
периода учитывается в тарифе на
передачу э/э в последующих
периодов
поступления
затраты
инфляция
итого
поступления
затраты
инфляция
итого
поступления
затраты
инфляция
итого
8

9. Индивидуальный тариф
ОАО «ЕЭСК» столкнулось с фактами попыток обхода
со стороны клиентов требования законодательства о
строительстве сетевых объектов до их границы
земельного участка:
- подача заявок на заведомо большую мощность
более 8900 кВт с целью получения
индивидуального тарифа и самостоятельного
строительства сетевых объектов.
В последствии по итогам проектирования и ввода
объекта в эксплуатацию мощность корректируется до
фактического значения, которое чаще всего меньше
заявленной мощности
9

10. Предложения по оптимизации ценообразования
1. Установить один способ расчета платы за
ТП, исходя из экономически обоснованных
затрат сетевой организации
2. Ввести право электросетевой компании на
пересчет поэтапной оплаты за ТП с учетом
инфляции
3. Предусмотреть окончательный платеж за ТП по
фактическому исполнению договора со
стороны сетевой организации
4. Исключить право строительства объектов
своими силами потребителей с максимальной
мощностью
свыше
8900
кВт
по
индивидуальному проекту
10

11. Спасибо за внимание!
11