‫השידור‬ ‫רשות‬1463
:‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬
:‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014
‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬
‫תקציר‬
‫גם‬ ‫)להלן‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬-‫התשכ"ה‬ ,‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫חוק‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫הוקמה‬ (‫הרשות‬-1965
‫)להלן‬-‫הרשות‬ ‫מקיימת‬ ‫זאת‬ ‫במסגרת‬ .‫הציבורי‬ ‫השידור‬ ‫על‬ ‫מופקדת‬ ‫והיא‬ ,(‫החוק‬
‫ישראל‬ ‫של‬ ‫הממלכתיים‬ ‫הרדיו‬ ‫שידורי‬ ‫את‬ ‫מפעילה‬ ‫הרשות‬ :‫וטלוויזיה‬ ‫רדיו‬ ‫שידורי‬
‫הטלוויזיה‬ ‫ערוצי‬ ‫ואת‬ ,‫שידור‬ ‫רשתות‬ ‫שמונה‬ ‫כיום‬ ‫הכולל‬ ,"‫ישראל‬ ‫"קול‬ ‫במסגרת‬
‫חשיבות‬ ‫בשל‬ .‫בערבית‬ ‫הישראלית‬ ‫והטלוויזיה‬ "‫הראשון‬ ‫"הערוץ‬ :‫בישראל‬ ‫הממלכתית‬
‫ל‬ ‫החוק‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫הרשות‬ ‫מחויבת‬ ‫שידוריה‬‫ו‬ ‫שמר‬‫ל‬‫הקמתה‬ ‫מיום‬ ‫החל‬ ‫שידוריה‬ ‫את‬ ‫תעד‬
‫הישראל‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫שידורי‬ .‫הציבור‬ ‫לרשות‬ ‫ולהעמידם‬‫משנת‬ ‫החל‬ ‫ששודרו‬ ‫ית‬1968
‫)להלן‬ ‫בירושלים‬ ‫בארכיון‬ ‫נשמרים‬-‫ששודרו‬ ‫ישראל‬ ‫קול‬ ‫ושידורי‬ ,(‫הטלוויזיה‬ ‫ארכיון‬
‫משנת‬ ‫החל‬1936-‫)להלן‬ ‫אביב‬ ‫ובתל‬ ‫בירושלים‬ ‫בארכיונים‬-.(‫הרדיו‬ ‫ארכיון‬
‫רבה‬ ‫חשיבות‬ ‫בעלי‬ ‫וקול‬ ‫תמונה‬ ‫אוספי‬ ‫מכילים‬ ‫הרשות‬ ‫של‬ ‫הארכיונים‬‫בלתי‬ ‫חלק‬ ‫שהם‬
‫הת‬ ‫מהמורשת‬ ‫נפרד‬‫הישראלית‬ ‫רבותית‬‫וחברתיים‬ ‫היסטוריים‬ ‫מהלכים‬ ‫ומתעדים‬
‫ישראל‬ ‫מדינת‬ ‫ואת‬ ‫היהודי‬ ‫העם‬ ‫את‬ ‫המלווים‬‫שלפני‬ ‫מהתקופה‬‫ועד‬ ‫המדינה‬ ‫הקמת‬
‫מלבד‬ ‫בישראל‬ ‫אחרים‬ ‫וטלוויזיה‬ ‫רדיו‬ ‫שידורי‬ ‫בהם‬ ‫היו‬ ‫שלא‬ ‫בעשורים‬ ‫זה‬ ‫בכלל‬ ,‫היום‬
."‫הראשון‬ ‫"הערוץ‬ ‫או‬ "‫ישראל‬ ‫"קול‬ ‫של‬ ‫אלה‬
‫מאוחסני‬ ‫המוקלטים‬ ‫השידורים‬‫לשמר‬ ‫מנת‬ ‫ועל‬ ,‫מיושנים‬ ‫טכנולוגיים‬ ‫באמצעים‬ ‫ם‬
‫לפורמט‬ ‫להמירם‬ ‫יש‬ ‫מתקדמים‬ ‫טכנולוגיים‬ ‫באמצעים‬ ‫בהם‬ ‫שימוש‬ ‫ולאפשר‬ ‫אותם‬
‫דיגיטלי‬-‫דיגיטצי‬ ‫או‬ ‫פרוּת‬ ִ‫ס‬ ‫נקרא‬ ‫זה‬ ‫תהליך‬‫ה‬1
.
‫הביקורת‬ ‫פעולות‬
‫פברואר‬ ‫בחודשים‬-‫יולי‬2013‫את‬ ‫המדינה‬ ‫מבקר‬ ‫משרד‬ ‫בדק‬‫אופן‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫טיפולה‬
‫בארכיונ‬ ‫השידור‬‫י‬‫והטלוויזיה‬ ‫הרדיו‬‫בתחום‬‫שימור‬‫ה‬‫חומרים‬‫האנלוגיים‬‫מהעבר‬
‫ספרתי‬ ‫לפורמט‬ ‫והמרתם‬-‫גם‬ ‫)להלן‬ ‫דיגיטלי‬-‫השלמה‬ ‫בדיקות‬ .(‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬
.‫המדינה‬ ‫ובגנזך‬ ‫הממשלה‬ ‫ראש‬ ‫שבמשרד‬ ‫מורשת‬ ‫באגף‬ ‫נעשו‬
‫הממצאים‬ ‫עיקרי‬
‫מורשת‬ ‫נכסי‬ ‫של‬ ‫וגיבוי‬ ‫שימור‬
‫הרשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫השמורים‬ ‫החומרים‬‫התנאים‬ ‫היעדר‬ ‫בשל‬ ‫כליה‬ ‫בסכנת‬ ‫נתונים‬
‫החומר‬ ‫עייפות‬ ‫בשל‬ ,‫נאות‬ ‫לאחסון‬ ‫הנדרשים‬2
‫שחיקה‬ ‫ובשל‬ ‫השונים‬ ‫הפורמטים‬ ‫של‬
__________________
1‫אנלוגיים‬ ‫מקורות‬ ‫של‬ ‫בהמרה‬ ‫או‬ ‫ויזואליים‬ ‫מקורות‬ ‫של‬ ‫בסריקה‬ ‫כרוכה‬ ‫הדיגיטציה‬-‫הקלטות‬‫או‬ ‫שמע‬
‫וידאו‬‫לקריאה‬ ‫שניתן‬ ‫ממוחשב‬ ‫קובץ‬ ‫מתקבל‬ ‫התהליך‬ ‫של‬ ‫בסופו‬ .‫דיגיטלי‬ ‫לפורמט‬ ‫שונים‬ ‫מפורמטים‬
.‫שונות‬ ‫מחשב‬ ‫בתכנות‬
2‫מתחים‬ ‫של‬ ‫מתמידים‬ ‫לחצים‬ ‫הצטברות‬ ‫עקב‬ ‫קשיחותם‬ ‫את‬ ‫ולאבד‬ ‫בהדרגה‬ ‫להיחלש‬ ‫חומרים‬ ‫של‬ ‫תכונתם‬
.‫עליהם‬ ‫ונשנים‬ ‫חוזרים‬
1464‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬
:‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014
‫עומדים‬ ‫אינם‬ ‫הרשות‬ ‫ארכיוני‬ ,‫כך‬ ‫על‬ ‫נוסף‬ .‫בהם‬ ‫התכוף‬ ‫מהשימוש‬ ‫הסרטים‬ ‫של‬
‫מערכות‬ ‫לא‬ ‫ואף‬ ‫אש‬ ‫לגילוי‬ ‫מערכות‬ ‫בהם‬ ‫ואין‬ ‫שרפות‬ ‫למניעת‬ ‫הבטיחות‬ ‫בדרישות‬
.‫אש‬ ‫לכיבוי‬
‫רוב‬‫ה‬‫ב‬ ‫ששודרו‬ ‫חומרים‬‫הראשון‬ ‫ערוץ‬‫הקמת‬ ‫ממועד‬‫ו‬‫ועד‬‫ינואר‬2013‫רק‬ .‫מגובים‬ ‫אינם‬
‫בשנת‬2012.‫הרדיו‬ ‫שידורי‬ ‫של‬ ‫ההקלטות‬ ‫מערך‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫הגיבוי‬ ‫את‬ ‫הרשות‬ ‫תקצבה‬
‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬
‫ביולי‬2008‫)להלן‬ ‫בארה"ב‬ ‫אוניברסיטאי‬ ‫גורם‬ ‫ובין‬ ‫הרשות‬ ‫בין‬ ‫הסכם‬ ‫נחתם‬-
‫האוניברסיט‬ ‫ולפיו‬ ,(‫האוניברסיטה‬‫תבחר‬ ‫שהיא‬ ‫חומרים‬ ‫של‬ ‫ההמרה‬ ‫את‬ ‫תממן‬ ‫ה‬
.‫ולימוד‬ ‫מחקר‬ ‫לצורכי‬ ‫אלה‬ ‫חומרים‬ ‫של‬ ‫עותקים‬ ‫תקבל‬ ‫ובתמורה‬ ‫הרשות‬ ‫מארכיוני‬
‫תחל‬ ‫ועבודתה‬ ,‫דיגיטלי‬ ‫לפורמט‬ ‫הסרטים‬ ‫את‬ ‫תמיר‬ ‫פרטית‬ ‫חברה‬ ‫כי‬ ‫נקבע‬ ‫בהסכם‬
.‫הרשות‬ ‫ובין‬ ‫בינה‬ ‫הסכם‬ ‫לחתימת‬ ‫בכפוף‬
1.‫בשנת‬2012‫ע‬ ‫תכנית‬ ‫ללא‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫פעלה‬ ‫עדיין‬‫הכוללת‬ ‫סדורה‬ ‫שנתית‬ ‫בודה‬
‫לפרויקט‬ ‫בנוגע‬ ‫וגם‬ ,‫ותקציב‬ ‫זמנים‬ ‫לוח‬ ,‫עדיפויות‬ ‫סדרי‬ ,‫תפוקות‬ ‫מדדי‬ ,‫יעדים‬
‫ישיבות‬ ‫קיימה‬ ‫הרשות‬ ‫הנהלת‬ ,‫כן‬ ‫כמו‬ ;‫כאמור‬ ‫עבודה‬ ‫תכנית‬ ‫נקבעה‬ ‫לא‬ ‫הדיגיטציה‬
‫בהנהלה‬ ‫היה‬ ‫לא‬ ‫אך‬ ,‫בארכיונים‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫קידום‬ ‫לגבי‬ ‫החלטות‬ ‫קיבלה‬ ‫ואף‬
‫לשנת‬ ‫עד‬2012,‫שום‬‫הפרויקט‬ ‫לניהול‬ ‫בלעדי‬ ‫באופן‬ ‫אחראי‬ ‫היה‬ ‫השנים‬ ‫שבמשך‬ ‫גורם‬
‫ההחלטות‬ ‫של‬ ‫יישומן‬ ‫התקדמות‬ ‫אחר‬ ‫מעקב‬ ‫לביצוע‬ ‫זה‬ ‫ובכלל‬ ,‫מתכללת‬ ‫בראייה‬
‫פרויקט‬ ‫על‬ ‫הרשות‬ ‫הנהלת‬ ‫של‬ ‫פיקוח‬ ‫בהיעדר‬ .‫שנקבע‬ ‫הזמן‬ ‫פרק‬ ‫בתוך‬ ‫האמורות‬
.‫המידה‬ ‫על‬ ‫יתר‬ ‫ביצועו‬ ‫התמשך‬ ‫הדיגיטציה‬
2.‫יולי‬ ,‫הביקורת‬ ‫סיום‬ ‫במועד‬2013‫עם‬ ‫האמור‬ ‫החוזה‬ ‫שנחתם‬ ‫לאחר‬ ‫שנים‬ ‫חמש‬ ,
‫ה‬ ‫פרויקט‬ ‫הושלם‬ ‫טרם‬ ,‫האוניברסיטה‬‫דיגיטציה‬:‫להלן‬ ‫כמפורט‬ ,
(‫)א‬: ‫ו‬ ‫י‬ ‫ד‬ ‫ר‬ ‫ה‬ ‫ן‬ ‫ו‬ ‫י‬ ‫כ‬ ‫ר‬ ‫א‬ ‫ב‬ ‫ה‬ ‫י‬ ‫צ‬ ‫ט‬ ‫י‬ ‫ג‬ ‫י‬ ‫ד‬ ‫ה‬ ‫ט‬ ‫ק‬ ‫י‬ ‫ו‬ ‫ר‬ ‫פ‬‫הסתיימה‬ ‫הרדיו‬ ‫בארכיון‬
‫כ‬ ‫של‬ ‫המרתם‬ ‫במלואה‬-30%‫כ‬ ‫רק‬ :‫להמרה‬ ‫המיועדים‬ ‫מהסרטים‬-50%‫משעות‬
‫כ‬ ‫לגבי‬ ‫רק‬ ‫איכות‬ ‫בקרת‬ ‫ובוצעה‬ ,‫הומרו‬ ‫שבארכיון‬ ‫השידור‬-60%‫השידור‬ ‫משעות‬
.‫ההמרה‬ ‫בתוצרי‬ ‫להשתמש‬ ‫יכול‬ ‫אינו‬ ‫עדיין‬ ‫הרדיו‬ ‫ארכיון‬ ,‫כן‬ ‫כמו‬ .‫שהומרו‬
‫ארכיו‬ ‫הכין‬ ‫לא‬ ‫עדיין‬ ‫הביקורת‬ ‫סיום‬ ‫במועד‬‫הומרו‬ ‫שטרם‬ ‫הסרטים‬ ‫של‬ ‫רשימה‬ ‫הרדיו‬ ‫ן‬
‫כך‬ ‫עקב‬ .‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫להשלמת‬ ‫חיוני‬ ‫שהדבר‬ ‫אף‬ ,‫השונות‬ ‫הרדיו‬ ‫ברשתות‬
.‫שעה‬ ‫לפי‬ ‫ברדיו‬ ‫הפרויקט‬ ‫הופסק‬
(‫)ב‬: ‫ה‬ ‫י‬ ‫ז‬ ‫י‬ ‫ו‬ ‫ו‬ ‫ל‬ ‫ט‬ ‫ה‬ ‫ן‬ ‫ו‬ ‫י‬ ‫כ‬ ‫ר‬ ‫א‬ ‫ב‬ ‫ה‬ ‫י‬ ‫צ‬ ‫ט‬ ‫י‬ ‫ג‬ ‫י‬ ‫ד‬ ‫ה‬ ‫ט‬ ‫ק‬ ‫י‬ ‫ו‬ ‫ר‬ ‫פ‬‫במועד‬‫סיום‬
‫ביצעה‬ ‫לא‬ ‫עדיין‬ ‫הרשות‬ :‫הטלוויזיה‬ ‫בארכיון‬ ‫הפרויקט‬ ‫ביצוע‬ ‫החל‬ ‫לא‬ ‫עדיין‬ ‫הביקורת‬
‫על‬ ‫חתמה‬ ‫לא‬ ‫הרשות‬ ,‫כן‬ ‫כמו‬ .‫הסרטים‬ ‫להמרת‬ ‫הנדרשות‬ ‫המקדימות‬ ‫מהפעולות‬ ‫חלק‬
‫הארכיון‬ ‫חומרי‬ ‫להמרת‬ ‫העבודה‬ ‫נוהלי‬ ‫את‬ ‫שכולל‬ ‫הפרטית‬ ‫החברה‬ ‫עם‬ ‫להסכם‬ ‫נספח‬
‫בחתימה‬ ‫מותנית‬ ‫עבודתה‬ ‫תחילת‬ ‫ואשר‬ ‫בטלוויזיה‬.‫עליו‬
‫פילם‬ ‫בסרטי‬ ‫שיקומי‬ ‫טיפול‬ ‫לשירותי‬ ‫מכרז‬
‫כ‬ ‫שמורות‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫בארכיון‬-30,000,(‫צילום‬ ‫)סרטי‬ ‫פילם‬ ‫בסרטי‬ ‫השידור‬ ‫משעות‬
‫בינואר‬ .‫לשקמם‬ ‫יש‬ ‫ההמרה‬ ‫פעולת‬ ‫לפני‬ ‫אשר‬2013‫לטיפול‬ ‫מכרז‬ ‫הרשות‬ ‫פרסמה‬
‫השידור‬ ‫רשות‬1465
:‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬
:‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014
‫וביוני‬ ,‫הפילם‬ ‫בסרטי‬ ‫שיקומי‬2013‫במכרז‬ ‫הזוכה‬ ‫עם‬ ‫הסכם‬ ‫נחתם‬-.‫פרטית‬ ‫חברה‬
‫את‬ ‫הרשות‬ ‫יישמה‬ ‫שבו‬ ‫באופן‬ ‫רק‬ ‫עוסקת‬ ‫והביקורת‬ ,‫מבוקר‬ ‫גוף‬ ‫איננה‬ ‫החברה‬ ‫כי‬ ‫יצוין‬
.‫עצמה‬ ‫בחברה‬ ‫ולא‬ ‫החברה‬ ‫על‬ ‫פיקחה‬ ‫שבו‬ ‫ובאופן‬ ‫ההסכם‬
1.‫ם‬ ‫י‬ ‫ט‬ ‫ר‬ ‫ס‬ ‫ה‬ ‫ם‬ ‫ו‬ ‫ק‬ ‫י‬ ‫ש‬ ‫ל‬ ‫ב‬ ‫י‬ ‫צ‬ ‫ק‬ ‫ת‬ ‫ה‬:(‫)א‬‫בנובמבר‬2012‫ועדת‬ ‫אישרה‬‫המכרזים‬
‫בסך‬ ‫המכרז‬ ‫תקציב‬ ‫את‬5,‫טכנולוגיות‬ ‫סמנכ"ל‬ ‫של‬ ‫הבקשה‬ ‫סמך‬ ‫על‬ ‫רק‬ ‫ש"ח‬ ‫מיליון‬
.‫המבוקש‬ ‫התקציב‬ ‫את‬ ‫המבססים‬ ‫נתונים‬ ‫להציג‬ ‫נדרש‬ ‫שהוא‬ ‫בלי‬
(‫)ב‬‫הרשות‬ ‫שילמה‬ ‫ששוקם‬ ‫סרט‬ ‫שעת‬ ‫לכל‬ ‫כי‬ ‫ומצא‬ ‫חישב‬ ‫המדינה‬ ‫מבקר‬ ‫משרד‬
‫למימון‬ ‫יספיק‬ ‫האמור‬ ‫התקציב‬ ‫זה‬ ‫חישוב‬ ‫פי‬ ‫על‬ .‫בממוצע‬ ‫עבודה‬ ‫שעות‬ ‫עשר‬ ‫עבור‬
‫של‬ ‫השיקום‬13%‫)כ‬ ‫בלבד‬ ‫הפילם‬ ‫מסרטי‬-4,000.(‫שידור‬ ‫שעות‬
2.: ‫ם‬ ‫כ‬ ‫ס‬ ‫ה‬ ‫ה‬ ‫ע‬ ‫ו‬ ‫צ‬ ‫י‬ ‫ב‬ ‫ל‬ ‫ע‬ ‫ת‬ ‫ו‬ ‫ש‬ ‫ר‬ ‫ה‬ ‫ח‬ ‫ו‬ ‫ק‬ ‫י‬ ‫פ‬‫הסכימה‬ ‫הרשות‬ ‫כי‬ ‫התברר‬
‫לקבל‬‫הפירוט‬ ‫היעדר‬ ,‫הרשות‬ ‫לדברי‬ .‫בהסכם‬ ‫כנדרש‬ ‫מפורטים‬ ‫היו‬ ‫שלא‬ ‫עבודה‬ ‫יומני‬
.‫התשלום‬ ‫לצורך‬ ‫לה‬ ‫דווח‬ ‫שעליהן‬ ‫השעות‬ ‫מספר‬ ‫על‬ ‫נאותה‬ ‫בקרה‬ ‫לקיים‬ ‫לה‬ ‫אפשר‬ ‫לא‬
‫למרות‬‫מלוא‬ ‫קיום‬ ‫את‬ ‫להבטיח‬ ‫כדי‬ ‫פעלו‬ ‫לא‬ ‫ברשות‬ ‫לכך‬ ‫האחראים‬ ‫הגורמים‬ ,‫זאת‬
.‫החברה‬ ‫עם‬ ‫ההסכם‬ ‫תנאי‬‫בנובמבר‬2013‫הוחלט‬ ‫כי‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫מנכ"ל‬ ‫הודיע‬
.‫החברה‬ ‫עם‬ ‫ההתקשרות‬ ‫את‬ ‫להפסיק‬
‫הרחב‬ ‫לציבור‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫תוצרי‬ ‫הנגשת‬
1.‫בפברואר‬2010‫מורשת‬ ‫"תכנית‬ ‫את‬ ‫הממשלה‬ ‫אישרה‬-‫העצמת‬‫מורשת‬ ‫תשתיות‬
‫)להלן‬ "‫לאומית‬-‫במאי‬ .(‫מורשת‬ ‫תכנית‬2011‫מיזם‬ ‫את‬ ‫בתכנית‬ ‫הממשלה‬ ‫כללה‬
‫החומרים‬ ‫של‬ ‫לציבור‬ ‫נגיש‬ ‫דיגיטלי‬ ‫מערך‬ ‫להקים‬ ‫כדי‬ ,‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫ארכיון‬
‫לכך‬ ‫והקצתה‬ ,‫הרשות‬ ‫שבארכיוני‬10‫לאישור‬ ‫נשלחה‬ ‫הסכם‬ ‫טיוטת‬ .‫ש"ח‬ ‫מיליון‬
‫בפברואר‬ ‫הרשות‬2013‫הביקו‬ ‫סיכום‬ ‫במועד‬ ‫ואולם‬ .‫תכנית‬ ‫ונציגי‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫רת‬
.‫הרשות‬ ‫ארכיון‬ ‫מיזם‬ ‫לביצוע‬ ‫ההסכם‬ ‫נוסח‬ ‫לגבי‬ ‫להסכמה‬ ‫הגיעו‬ ‫לא‬ ‫עדיין‬ ‫מורשת‬
,‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫בביצוע‬ ‫נוספים‬ ‫לעיכובים‬ ‫להביא‬ ‫עלול‬ ‫ההסכם‬ ‫בחתימת‬ ‫עיכוב‬
.‫מורשת‬ ‫תכנית‬ ‫מתקציב‬ ‫הוא‬ ‫ממימונו‬ ‫שחלק‬
2.‫במרץ‬2012‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫לחוק‬ ‫תיקון‬ ‫בכנסת‬ ‫התקבל‬3
,‫ולפיו‬‫תשמר‬ ‫הרשות‬
‫ש‬ ‫בדרכים‬ ‫הציבור‬ ‫לעיון‬ ‫ותעמידם‬ ‫שידוריה‬ ‫את‬ ‫ותתעד‬‫י‬‫קבע‬‫הרשות‬ ‫של‬ ‫המנהל‬ ‫הוועד‬4
‫ה‬ ‫בעקרון‬ ‫בהתחשב‬ ‫ייקבעו‬ ‫שהתעריפים‬ ‫ובלבד‬ ,‫בכללים‬"‫רווח‬ ‫בלא‬ ‫עלות‬‫במועד‬ ."
‫כללים‬ ‫המנהל‬ ‫הוועד‬ ‫קבע‬ ‫טרם‬ ,‫החוק‬ ‫תיקון‬ ‫לאחר‬ ‫משנה‬ ‫יותר‬ ,‫הביקורת‬ ‫סיום‬
.‫זה‬ ‫בתיקון‬ ‫האמור‬ ‫ליישום‬
3.‫כ‬ ‫מ‬: ‫ו‬ ‫י‬ ‫ד‬ ‫ר‬ ‫ב‬ ‫ו‬ ‫ה‬ ‫י‬ ‫ז‬ ‫י‬ ‫ו‬ ‫ו‬ ‫ל‬ ‫ט‬ ‫ב‬ ‫ו‬ ‫ר‬ ‫ד‬ ‫ו‬ ‫ש‬ ‫ש‬ ‫ת‬ ‫ו‬ ‫י‬ ‫נ‬ ‫כ‬ ‫ת‬ ‫ל‬ ‫ש‬ ‫ם‬ ‫י‬ ‫ק‬ ‫ת‬ ‫ע‬ ‫ה‬ ‫ת‬ ‫ר‬ ‫י‬
‫מינואר‬2013‫סיום‬ ‫מועד‬ ‫ועד‬ ,‫דיגיטלי‬ ‫בפורמט‬ ‫לשדר‬ ‫הרשות‬ ‫החלה‬ ‫שבו‬ ‫המועד‬ ,
‫דיגיטלי‬ ‫בפורמט‬ ‫תכניות‬ ‫של‬ ‫העתקים‬ ‫לציבור‬ ‫למכור‬ ‫מהארכיון‬ ‫נבצר‬ ‫הביקורת‬
‫במצב‬ .‫השידור‬ ‫משרתי‬ ‫להקלטה‬ ‫מערכת‬ ‫ברשותו‬ ‫שאין‬ ‫כיוון‬ ,‫זו‬ ‫בתקופה‬ ‫ששודרו‬
__________________
3) ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫חוק‬‫תיקון‬27‫התשע"ב‬ ,(-2012,‫סעיף‬ ‫הוספת‬ ‫הכולל‬48.‫לחוק‬ (‫א)א‬
4‫בענייני‬ ‫לדון‬ ‫הם‬ ‫תפקידיו‬ ‫ואשר‬ ,‫הרשות‬ ‫יו"ר‬ ‫ובראשו‬ ‫חברים‬ ‫שבעה‬ ‫המונה‬ ,‫הרשות‬ ‫ממוסדות‬ ‫אחד‬
‫דוח‬ ‫הרשות‬ ‫למליאת‬ ‫להגיש‬ ‫וכן‬ ‫ביצועו‬ ‫על‬ ‫ולפקח‬ ‫התקציב‬ ‫את‬ ‫להכין‬ ,‫לגביהם‬ ‫החלטות‬ ‫ולקבל‬ ‫הרשות‬
.‫שנתי‬
1466‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬
:‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014
‫דברים‬.‫הדיגיטליים‬ ‫הארכיון‬ ‫בחומרי‬ ‫להשתמש‬ ‫המעוניין‬ ‫לציבור‬ ‫השירות‬ ‫נפגע‬ ‫זה‬
.‫ששודרו‬ ‫תכניות‬ ‫של‬ ‫העתקים‬ ‫ממכירת‬ ‫הרשות‬ ‫הכנסת‬ ‫נפגעת‬ ,‫כן‬ ‫כמו‬
‫והמלצות‬ ‫סיכום‬
‫ההוויה‬ ‫של‬ "‫השבט‬ ‫"מדורת‬ ‫הראשון‬ ‫והערוץ‬ ‫ישראל‬ ‫קול‬ ‫שימשו‬ ‫שנים‬ ‫עשרות‬ ‫במשך‬
‫וה‬ ‫הפוליטית‬ ,‫החברתית‬ ,‫התרבותית‬ ‫מהבחינה‬ ‫הישראלית‬‫הרדיו‬ ‫ארכיוני‬ .‫מדינית‬
‫במאה‬ ‫והעם‬ ‫הארץ‬ ‫סיפור‬ ‫את‬ ‫האוצרים‬ ‫וקול‬ ‫תמונה‬ ‫אוספי‬ ‫מכילים‬ ‫והטלוויזיה‬
‫ואשר‬ ‫והמדינה‬ ‫העם‬ ‫של‬ ‫למורשת‬ ‫חשיבות‬ ‫בעל‬ ,‫רב‬ ‫היסטורי‬ ‫מידע‬ ‫וכוללים‬ ‫האחרונה‬
‫עייפות‬ ‫בשל‬ ‫כליה‬ ‫סכנת‬ ‫נשקפת‬ ‫בארכיונים‬ ‫השמורים‬ ‫לסרטים‬ .‫בפז‬ ‫יסולא‬ ‫לא‬ ‫ערכו‬
.‫בהם‬ ‫התכוף‬ ‫והשימוש‬ ‫החומר‬
‫פרויקט‬ ‫את‬ ‫לממן‬ ‫הסכים‬ ‫חיצוני‬ ‫שגורם‬ ‫העובדה‬ ‫את‬ ‫לנצל‬ ‫תשכיל‬ ‫שהרשות‬ ‫התבקש‬
‫עקב‬ ‫אולם‬ .‫ההזדמנות‬ ‫את‬ ‫להחמיץ‬ ‫שלא‬ ‫כדי‬ ,‫ביצועו‬ ‫את‬ ‫לזרז‬ ‫ותפעל‬ ‫הדיגיטציה‬
.‫המידה‬ ‫על‬ ‫יתר‬ ‫ביצועו‬ ‫הליכי‬ ‫התמשכו‬ ‫הפרויקט‬ ‫על‬ ‫הרשות‬ ‫הנהלת‬ ‫של‬ ‫פיקוח‬ ‫היעדר‬
‫ואי‬ ‫הרשות‬ ‫בתוך‬ ‫פנימיות‬ ‫מחלוקות‬-‫על‬ ‫הנושא‬ ‫קידום‬‫לעיכוב‬ ‫תרמו‬ ‫קברניטיה‬ ‫ידי‬
‫בביצוע‬ ‫הוחל‬ ‫לא‬ ‫עדיין‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫בארכיון‬ :‫רבות‬ ‫שנים‬ ‫בארכיונים‬ ‫בטיפול‬ ‫ולהזנחה‬
.‫באמצעו‬ ‫הפרויקט‬ ‫הופסק‬ ‫הרדיו‬ ‫בארכיון‬ ‫ואילו‬ ,‫הפרויקט‬
‫ברדיו‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫להשלמת‬ ‫ובמרץ‬ ‫בנחישות‬ ‫לפעול‬ ‫הרשות‬ ‫הנהלת‬ ‫על‬
‫לממן‬ ‫האוניברסיטה‬ ‫בכוונת‬ ‫שאין‬ ‫הסרטים‬ ‫של‬ ‫ההמרה‬ ‫להשלמת‬ ‫ולהיערך‬ ‫ובטלוויזיה‬
‫של‬ ‫לאבדנם‬ ‫לגרום‬ ‫עלולה‬ ‫הפרויקט‬ ‫השלמת‬ ‫של‬ ‫נוספת‬ ‫דחייה‬ ‫כל‬ .‫המרתם‬ ‫את‬
.‫הרחב‬ ‫לציבור‬ ‫הארכיון‬ ‫חומרי‬ ‫הנגשת‬ ‫את‬ ‫ולעכב‬ ‫החומרים‬
‫הנ‬ ‫על‬‫ארכיוניים‬ ‫חומרים‬ ‫לאחזקת‬ ‫הנדרשים‬ ‫האמצעים‬ ‫את‬ ‫לנקוט‬ ‫הרשות‬ ‫הלת‬
‫לפעול‬ ‫עליה‬ ‫וכן‬ ,‫המדינה‬ ‫גנזך‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫הנדרשים‬ ‫והגניזה‬ ‫השימור‬ ‫לתנאי‬ ‫בהתאם‬
.‫שרפות‬ ‫למניעת‬ ‫הבטיחות‬ ‫בהוראות‬ ‫לעמידה‬ ‫לאלתר‬
‫לשיקום‬ ‫המכרז‬ ‫תוצאות‬ ‫לגבי‬ ‫שהועלו‬ ‫מהממצאים‬ ‫לקחים‬ ‫להפיק‬ ‫הרשות‬ ‫הנהלת‬ ‫על‬
‫וכן‬ ,‫הפילם‬ ‫סרטי‬,‫לה‬ ‫הניתנים‬ ‫שירותים‬ ‫ביצוע‬ ‫על‬ ‫לפיקוח‬ ‫יעילים‬ ‫כלים‬ ‫ליצור‬ ‫עליה‬
‫הציבור‬ ‫כנאמן‬ ‫חובתה‬ ‫את‬ ‫שתמלא‬ ‫כדי‬-‫כספי‬ ‫ועל‬ ‫ציבוריים‬ ‫אינטרסים‬ ‫על‬ ‫המופקד‬
‫ציבור‬-.‫ציבור‬ ‫בכספי‬ ‫מיטבי‬ ‫שימוש‬ ‫ייעשה‬ ‫כי‬ ‫להבטיח‬
♦
‫מבוא‬
‫גם‬ ‫)להלן‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬-,‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫חוק‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫הוקמה‬ (‫הרשות‬‫התשכ"ה‬-1965‫)להלן‬-
" ‫תפקידה‬ ‫כי‬ ‫הקובע‬ ,(‫החוק‬‫ציבורי‬ ‫שידור‬ ‫לקיים‬"‫בתחומי‬‫כדי‬ ‫היתר‬ ‫בין‬ ,‫שונים‬ ‫ם‬‫את‬ ‫לשקף‬‫הנעשה‬
‫ב‬,‫מדינה‬‫את‬‫תקומתה‬ ‫מאבק‬‫ואת‬‫אזרחי‬ ‫של‬ ‫תרבותם‬ ‫ואת‬ ‫חייהם‬ ‫את‬ ‫ולתעד‬ ‫לשקף‬ ;‫והישגיה‬ ‫יצירתה‬
‫האנושית‬ ‫היצירה‬ ‫ואת‬ ‫העמים‬ ‫תרבות‬ ‫את‬ ,‫בתפוצות‬ ‫היהודי‬ ‫העם‬ ‫ושל‬ ‫ישראל‬.
‫השידור‬ ‫רשות‬1467
:‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬
:‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014
‫במ‬‫הרדיו‬ ‫שידורי‬ ‫את‬ ‫מפעילה‬ ‫הרשות‬ :‫וטלוויזיה‬ ‫רדיו‬ ‫שידורי‬ ‫הרשות‬ ‫מקיימת‬ ‫תפקידיה‬ ‫סגרת‬
‫)להלן‬ ‫שידור‬ ‫רשתות‬ ‫שמונה‬ ‫כיום‬ ‫הכולל‬ ,"‫ישראל‬ ‫"קול‬ ‫במסגרת‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫הממלכתיים‬-(‫הרדיו‬
‫בעברית‬ ‫הישראלית‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫הוא‬ "‫הראשון‬ ‫"הערוץ‬ :‫בישראל‬ ‫הממלכתית‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫ערוצי‬ ‫ואת‬
‫הי‬ ‫והטלוויזיה‬‫בשנת‬ ‫החלו‬ ‫בארץ‬ ‫בעברית‬ ‫הרדיו‬ ‫שידורי‬ .‫בערבית‬ ‫שראלית‬19365
‫הטלוויזיה‬ ‫שידורי‬ ;
‫בשנת‬ ‫העצמאות‬ ‫ביום‬ ,‫צה"ל‬ ‫מצעד‬ ‫בשידור‬ ‫החלו‬ ‫בארץ‬ ‫הישראלית‬1968.
‫העם‬ ‫את‬ ‫המלווים‬ ‫וחברתיים‬ ‫היסטוריים‬ ‫מהלכים‬ ,‫היתר‬ ‫בין‬ ,‫מתעדים‬ ‫והטלוויזיה‬ ‫הרדיו‬ ‫שידורי‬
‫ה‬ ‫שלפני‬ ‫מהתקופה‬ ‫ישראל‬ ‫מדינת‬ ‫ואת‬ ‫היהודי‬‫היו‬ ‫שלא‬ ‫בעשורים‬ ‫זה‬ ‫בכלל‬ ,‫היום‬ ‫ועד‬ ‫המדינה‬ ‫קמת‬
‫לפי‬ ."‫הראשון‬ ‫"הערוץ‬ ‫או‬ "‫ישראל‬ ‫"קול‬ ‫של‬ ‫אלה‬ ‫מלבד‬ ‫בישראל‬ ‫אחרים‬ ‫וטלוויזיה‬ ‫רדיו‬ ‫שידורי‬ ‫בהם‬
‫חוק‬‫התשט"ו‬ ,‫הארכיונים‬-1955‫כ‬ ‫המוגדרים‬ ‫שידוריה‬ ‫שכל‬ ‫לכך‬ ‫לדאוג‬ ‫הרשות‬ ‫על‬ ,‫ארכיוני‬ ‫חומר‬
.‫לצמיתות‬ ‫יישמרו‬‫בתו‬ ‫השידורים‬ ‫של‬ ‫חשיבותם‬ ‫בשל‬‫בשנת‬ ,‫המדינה‬ ‫של‬ ‫תרבות‬ ‫נכסי‬ ‫ר‬2012‫הוספה‬
‫בחוק‬6
‫הרשות‬ ‫על‬ ‫שהוטלה‬ ‫מיוחדת‬ ‫חובה‬-‫ל‬‫ו‬ ‫שמר‬‫ל‬‫הקמתה‬ ‫מיום‬ ‫החל‬ ‫שידוריה‬ ‫את‬ ‫תעד‬
.‫הציבור‬ ‫לרשות‬ ‫ולהעמידם‬
‫)להלן‬ ‫בירושלים‬ ‫בארכיון‬ ,‫מראשיתם‬ ‫החל‬ ,‫נשמרים‬ ‫הישראלית‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫שידורי‬-‫ארכיון‬
‫נשמרים‬ ‫ישראל‬ ‫קול‬ ‫ושידורי‬ ,(‫הטלוויזיה‬‫)להלן‬ ‫אביב‬ ‫ובתל‬ ‫בירושלים‬ ‫בארכיונים‬-.(‫הרדיו‬ ‫ארכיון‬
‫שמע‬ ‫וקלטות‬ ‫תקליטים‬ ,(‫צילום‬ ‫)סרטי‬ ‫פילם‬ ‫סרטי‬ ‫כמו‬ ‫אנלוגי‬ ‫בפורמט‬ ‫שמורים‬ ‫בארכיונים‬ ‫הסרטים‬
‫ולאפשר‬ ‫אותם‬ ‫לשמר‬ ‫מנת‬ ‫על‬ .‫כליה‬ ‫בסכנת‬ ‫ונתונים‬ ‫מיושנים‬ ‫טכנולוגיים‬ ‫באמצעים‬ ‫ומאוחסנים‬
‫י‬ ‫מתקדמים‬ ‫טכנולוגיים‬ ‫באמצעים‬ ‫בהם‬ ‫שימוש‬‫דיגיטלי‬ ‫לפורמט‬ ‫להמירם‬ ‫ש‬-‫פרוּת‬ ִ‫ס‬ ‫נקרא‬ ‫זה‬ ‫תהליך‬
‫דיגיטצי‬ ‫או‬‫ה‬‫אנלוגיים‬ ‫מקורות‬ ‫של‬ ‫בהמרה‬ ‫או‬ ‫ויזואליים‬ ‫מקורות‬ ‫של‬ ‫בסריקה‬ ‫כרוכה‬ ‫הדיגיטציה‬ .
.‫שונות‬ ‫מחשב‬ ‫בתכנות‬ ‫לקריאה‬ ‫שניתן‬ ‫ממוחשב‬ ‫קובץ‬ ‫מתקבל‬ ‫התהליך‬ ‫של‬ ‫בסופו‬ .‫דיגיטלי‬ ‫לפורמט‬
‫מופקדי‬ ‫הרשות‬ ‫של‬ ‫תפקידיה‬ ‫מילוי‬ ‫על‬ ,‫החוק‬ ‫לפי‬‫של‬ ‫מליאה‬ ,‫הרשות‬ ‫יו"ר‬ ‫ם‬31‫מנהל‬ ‫וועד‬ ‫חברים‬
‫חברים‬ ‫שבעה‬ ‫של‬7
‫)להלן‬-‫)להלן‬ ‫כללי‬ ‫ומנהל‬ ;(‫הרשות‬ ‫מוסדות‬-.(‫הרשות‬ ‫מנכ"ל‬‫תפקידי‬ ‫בין‬
‫על‬ ‫ובקרה‬ ‫פיקוח‬ ,‫ומעקב‬ ‫תפקידיו‬ ‫במילוי‬ ‫המנהל‬ ‫הוועד‬ ‫הנחיית‬ ,‫הרשות‬ ‫מדיניות‬ ‫התווית‬ :‫המליאה‬
‫ב‬ ‫ולהחליט‬ ‫לדון‬ ‫מוסמך‬ ‫המנהל‬ ‫הוועד‬ .‫הרשות‬ ‫פעילות‬‫על‬ ‫לפקח‬ ,‫תקציבה‬ ‫את‬ ‫להכין‬ ,‫הרשות‬ ‫ענייני‬
‫בן‬ ‫יוני‬ ‫ומר‬ ‫הרשות‬ ‫כיו"ר‬ ‫גילת‬ ‫אמיר‬ ‫ד"ר‬ ‫כיהן‬ ‫הביקורת‬ ‫במועד‬ .‫ועוד‬ ‫ביצועו‬-.‫הרשות‬ ‫כמנכ"ל‬ ‫מנחם‬
‫פברואר‬ ‫בחודשים‬-‫יולי‬2013‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫טיפולה‬ ‫אופן‬ ‫את‬ ‫המדינה‬ ‫מבקר‬ ‫משרד‬ ‫בדק‬
‫והמרתם‬ ‫האנלוגיים‬ ‫החומרים‬ ‫שימור‬ ‫בתחום‬ ‫אלה‬ ‫בארכיונים‬‫ספרתי‬ ‫לפורמט‬-‫גם‬ ‫)להלן‬ ‫דיגיטלי‬-
.‫המדינה‬ ‫ובגנזך‬ ‫הממשלה‬ ‫ראש‬ ‫שבמשרד‬ ‫מורשת‬ ‫באגף‬ ‫נעשו‬ ‫השלמה‬ ‫בדיקות‬ .(‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬
‫מורשת‬ ‫נכסי‬ ‫של‬ ‫וגיבוי‬ ‫שימור‬
‫נפרד‬ ‫בלתי‬ ‫חלק‬ ‫שהם‬ ‫רבה‬ ‫חשיבות‬ ‫בעלי‬ ‫וקול‬ ‫תמונה‬ ‫אוספי‬ ‫מכילים‬ ‫הרשות‬ ‫של‬ ‫הארכיונים‬
‫כוללים‬ ‫הם‬ ;‫הישראלית‬ ‫התרבותית‬ ‫מהמורשת‬‫היסטורית‬ ‫משמעות‬ ‫בעלי‬ ,‫ייחודיים‬ ‫חומרים‬
.‫רב‬ ‫ארכיוני‬ ‫ערך‬ ‫בעלי‬ ,‫גיבוי‬ ‫ללא‬ ‫יחידים‬ ‫עותקים‬ ‫וכן‬ ,‫ותיעודית‬‫תסייע‬ ‫השידורים‬ ‫של‬ ‫המרה‬
__________________
5‫המנדט‬ ‫בתקופת‬ ‫החלו‬ ‫בעברית‬ ‫הרדיו‬ ‫שידורי‬‫נקבע‬ ‫המדינה‬ ‫הקמת‬ ‫ועם‬ "‫ירושלים‬ ‫"קול‬ ‫במסגרת‬ ‫הבריטי‬
.‫ישראל‬ ‫מדינת‬ ‫של‬ ‫הממלכתיים‬ ‫הרדיו‬ ‫שידורי‬ ‫את‬ ‫יפעיל‬ "‫ישראל‬ ‫"קול‬ ‫כי‬
6‫)תיקון‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫חוק‬27‫התשע"ב‬ ,(-2012‫ס"ח‬ ,330,350.
7'‫מס‬ ‫תיקון‬27‫בשנת‬ ‫שאושר‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫לחוק‬2012‫כך‬ ,‫המנהל‬ ‫והוועד‬ ‫הרשות‬ ‫מליאת‬ ‫את‬ ‫החליף‬
.‫לדירקטורים‬ ‫דומה‬ ‫יהיה‬ ‫חבריה‬ ‫שמעמד‬ ‫דירקטוריון‬ ‫של‬ ‫מאפיינים‬ ‫בעלת‬ ‫מועצה‬ ‫תמונה‬ ‫שתחתיהן‬
.‫לתוקף‬ ‫נכנסו‬ ‫טרם‬ ‫השידור‬ ‫לרשות‬ ‫מועצה‬ ‫במינוי‬ ‫העוסקים‬ ‫אלה‬ ‫סעיפים‬ ‫הביקורת‬ ‫במועד‬
1468‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬
:‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014
‫של‬ ‫הנגישות‬ ‫את‬ ‫תשפר‬ ,‫מתקדמים‬ ‫טכנולוגיים‬ ‫באמצעים‬ ‫בהם‬ ‫לשימוש‬ ,‫הארוך‬ ‫בטווח‬ ‫לשימורם‬
.‫מורשת‬ ‫נכסי‬ ‫בבחינת‬ ‫שהם‬ ‫חומרים‬ ‫לגבות‬ ‫ותאפשר‬ ‫תכניהם‬
‫גנזך‬‫לפיקוח‬ ,‫היתר‬ ‫בין‬ ,‫אחראי‬ ,‫הגנזך‬ ‫מנהל‬ ‫שהוא‬ ,‫הגנז‬ .‫ישראל‬ ‫מדינת‬ ‫של‬ ‫הארכיון‬ ‫הוא‬ ‫המדינה‬
‫ול‬ ‫רשומות‬ ‫לניהול‬ ‫הנוגע‬ ‫בכל‬ ‫המדינה‬ ‫מוסדות‬ ‫על‬‫ש‬‫י‬‫מ‬‫ו‬‫ר‬‫את‬ ‫ולהנחות‬ ‫להדריך‬ ‫מוסמך‬ ‫והוא‬ ,‫ן‬
‫וכן‬ ‫והארכיונים‬ ‫הרשומות‬ ‫לניהול‬ ‫הנוגע‬ ‫בכל‬ ‫המדינה‬ ‫מוסדות‬‫ארכיוני‬ ‫חומר‬ ‫לבדוק‬‫הנמצא‬‫במוסדות‬
‫המדינה‬.
‫בארכיון‬ ‫רשומות‬ ‫לאחזקת‬ ‫המדריך‬ ‫פי‬ ‫על‬8
‫להגן‬ ‫יש‬ ‫המיטבי‬ ‫באופן‬ ‫בארכיונים‬ ‫סרטים‬ ‫לשמר‬ ‫כדי‬ ,
‫הגורמים‬ ‫ישיר‬ ‫שמש‬ ‫ולאור‬ ‫נמוכה‬ ‫או‬ ‫גבוהה‬ ‫ללחות‬ ,‫לחום‬ ‫חשיפתם‬ ‫מפני‬ ‫ולהימנע‬ ‫אבק‬ ‫מפני‬ ‫עליהם‬
.‫המידע‬ ‫ולאבדן‬ ‫הסרטים‬ ‫לעיוות‬
‫בהם‬ ‫השמורים‬ ‫והחומרים‬ ‫הרשות‬ ‫ארכיוני‬ ‫של‬ ‫הפיזי‬ ‫מצבם‬
1.: ‰ È Ê È Â Â Ï Ë ‰ Ô Â È Î ¯ ‡‫כולל‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫ארכיון‬15‫ובהם‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫בבניין‬ ‫אולמות‬
‫משנת‬ ‫מוקלטים‬ ‫שידורים‬ ‫שמורים‬1968‫בכ‬ ‫המסתכמים‬ ,‫היום‬ ‫ועד‬-208,000.‫שידור‬ ‫שעות‬
‫לחות‬ ‫כגון‬ ‫נאותים‬ ‫אחסון‬ ‫תנאי‬ ‫בהיעדר‬ ‫מאופיינים‬ ‫הארכיון‬ ‫אולמות‬ ‫כי‬ ‫עולה‬ ‫הרשות‬ ‫ממסמכי‬
‫ומני‬ ‫מתאימה‬ ‫טמפרטורה‬ ,‫נמוכה‬‫מאיץ‬ ‫ולחים‬ ‫חמים‬ ‫בתנאים‬ ‫אחסון‬ .‫באולמות‬ ‫אבק‬ ‫הצטברות‬ ‫עת‬
"‫מפיק‬ ‫"ארכיון‬ ‫הארכיון‬ ‫של‬ ‫היותו‬ ‫מתוקף‬ ,‫בסרטים‬ ‫הנעשה‬ ‫התכוף‬ ‫השימוש‬ .‫הסרטים‬ ‫התכלות‬ ‫את‬9
,
‫לצפייה‬ ‫השונים‬ ‫המכשירים‬ ‫של‬ ‫הבלאי‬ ‫גם‬ .‫רבות‬ ‫קלטות‬ ‫להרס‬ ‫וגורם‬ ‫המקור‬ ‫שחיקת‬ ‫את‬ ‫מאיץ‬
‫בע‬ ‫נפגמים‬ ‫שהסרטים‬ ‫כיוון‬ ,‫אותם‬ ‫מסכן‬ ‫בסרטים‬.‫בלוי‬ ‫בציוד‬ ‫שימוש‬ ‫ת‬
"‫חומץ‬ ‫"תסמונת‬ ‫נקראת‬ ‫פילם‬ ‫לסרטי‬ ‫האופייניות‬ ‫הפגיעות‬ ‫אחת‬-‫בריח‬ ‫המתאפיינת‬ ‫כימית‬ ‫תופעה‬
‫האמולסיה‬ ‫והתפוררות‬ ‫חריף‬ ‫חומץ‬10
‫הפילם‬ ‫מסרטי‬ ‫חלק‬ ‫כי‬ ‫התברר‬ .‫המגנטי‬ ‫הסרט‬ ‫של‬ (‫)ציפוי‬
.‫ושימורם‬ ‫הסרטים‬ ‫שיקום‬ ‫על‬ ‫מאוד‬ ‫שתקשה‬ "‫חומץ‬ ‫מ"תסמונת‬ ‫נפגעו‬ ‫בארכיון‬ ‫השמורים‬‫להלן‬
:‫הטלוויזיה‬ ‫ארכיון‬ ‫מאולמי‬ ‫באחד‬ ‫המצויים‬ "‫חומץ‬ ‫"תסמונת‬ ‫עם‬ ‫פילם‬ ‫סרטי‬ ‫של‬ ‫תצלום‬
__________________
8‫בישראל‬ ‫הארכיונאים‬ ‫איגוד‬-,(‫שנייה‬ ‫)מהדורה‬ ‫בארכיון‬ ‫רשומות‬ ‫לאחזקת‬ ‫מדריך‬2000'‫עמ‬ ,35-34.
9‫הארכ‬.‫וחיצוניים‬ ‫פנימיים‬ ‫לגורמים‬ ‫סרטים‬ ‫משאיל‬ ‫יון‬
10‫תגובה‬ ‫בהם‬ ‫מתחוללת‬ ‫לאור‬ ‫נחשף‬ ‫שהסרט‬ ‫ברגע‬ ‫אשר‬ ,‫הצילום‬ ‫סרט‬ ‫על‬ ‫המרוחים‬ ‫כימיים‬ ‫חומרים‬
.‫בסרט‬ ‫שצולמה‬ ‫הבבואה‬ ‫לשימור‬ ‫שגורמת‬ ‫כימית‬
‫השידור‬ ‫רשות‬1469
:‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬
:‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014
‫תצלום‬1:‫פילם‬ ‫סרטי‬‫מ‬ ‫שנפגעו‬"‫חומץ‬ ‫"תסמונת‬
2.: Â È „ ¯ ‰ Ô Â È Î ¯ ‡‫ב‬ ‫שהופקו‬ ‫מוקלטים‬ ‫שידורים‬ ‫שמורים‬ ‫הרדיו‬ ‫בארכיון‬-77‫השנים‬
‫משנת‬ ‫)החל‬ ‫האחרונות‬1936‫ב‬ ‫המסתכמים‬ ,(-80,000.‫בערך‬ ‫הקלטה‬ ‫שעות‬‫להמיר‬ ‫צורך‬ ‫יהיה‬ ‫מהם‬
‫כ‬-70,000,‫דיסקים‬ ‫על‬ ‫המוקלטות‬ ,‫השאר‬ ‫ואת‬ ,‫תקליטים‬ ‫או‬ ‫מגנטיים‬ ‫סרטים‬ ‫על‬ ‫המוקלטות‬ ‫שעות‬
‫אביב‬ ‫בתל‬ ‫הרדיו‬ ‫בארכיון‬ ‫השמור‬ ‫תקליט‬ ‫נראה‬ ‫שלהלן‬ ‫בתצלום‬ ,‫לדוגמה‬ .‫להמיר‬ ‫צורך‬ ‫יהיה‬ ‫לא‬
:‫ישראל‬ ‫מדינת‬ ‫של‬ ‫הראשון‬ ‫הנשיא‬ ‫השבעת‬ ‫טקס‬ ‫את‬ ‫המתעד‬
1470‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬
:‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014
‫תצלום‬2‫א‬ ‫המתעד‬ ‫תקליט‬ :‫מ‬ ‫ישראל‬ ‫מדינת‬ ‫נשיא‬ ‫של‬ ‫ההשבעה‬ ‫טקס‬ ‫ת‬-17.2.49
(‡)Ê ‚ Ï˘ ‰ÊÈ ‚‰Â ¯ÂÓÈ˘‰ ȇ ˙· „ÓÂÚ Â È‡ ÂÈ„¯‰ ÔÂÈί‡ ÈÎ ‰ÏÂÚ ÌÈÎÓÒÓ‰Ó
‰ ȄӉ-ÔÂÒÁ‡Ï Ìȇ ˙· ÌÈ„ÓÂÚ Ì È‡˘ ,ÂÈ„¯‰ ÈË¯Ò ÔÂÒÁ‡Ï ˙ÂÓχ ‰Ú·¯‡ · ˘È
Ϙ È˯Ò-.˘‡ È·ÈÎÏ ˙ίÚÓ Ôȇ ۇ ˙ÂÁÏ ˙¯˜· Ôȇ ,¯È‡ ‚ÂÊÈÓ ˙ÂÓχ· Ôȇ
‫ה‬ ‫מבקר‬ ‫למשרד‬ ‫בתשובתו‬ ‫הודיע‬ ‫הרשות‬ ‫מנכ"ל‬‫מנובמבר‬ ‫מדינה‬2013‫שירותי‬ ‫שכרה‬ ‫הרשות‬ ‫כי‬
‫של‬ ‫העלויות‬ ‫הערכת‬ ‫לצורך‬ ‫וכן‬ ‫בארכיונים‬ ‫אוויר‬ ‫מיזוג‬ ‫עבודות‬ ‫של‬ ‫העלויות‬ ‫הערכת‬ ‫לצורך‬ ‫ייעוץ‬
.‫הארכיונים‬ ‫תחזוקת‬
(‫)ב‬‫ביולי‬2012‫כ‬ ‫כי‬ ‫הרדיו‬ ‫מנהל‬ ‫את‬ ‫ברדיו‬ ‫הביצוע‬ ‫חטיבת‬ ‫מנהל‬ ‫עדכן‬-20‫ובהם‬ ‫ארגזים‬
‫נעלמ‬ "‫ולילד‬ ‫"לאם‬ ‫תכניות‬ ‫של‬ ‫תסכיתים‬‫שהועברו‬ ‫בארגזים‬ ‫מדובר‬ ‫לדבריו‬ .‫לאתרם‬ ‫הצליחו‬ ‫ולא‬ ‫ו‬
.‫הרדיו‬ ‫בארכיון‬ ‫אחסון‬ ‫בשטח‬ ‫מחסור‬ ‫בשל‬ ‫לרשות‬ ‫מחוץ‬ ‫לאחסון‬
(‫)ג‬‫שנת‬ ‫בתחילת‬2002‫ישראל‬ ‫קול‬ ‫של‬ ‫הרדיו‬ ‫בארכיון‬ ‫רשומות‬ ‫ניהול‬ ‫סקר‬ ‫המדינה‬ ‫גנז‬ ‫ביצע‬
‫)להלן‬-‫פרטיים‬ ‫ארכיונים‬ ‫אצלם‬ ‫מחזיקים‬ ‫העורכים‬ ‫רוב‬ ‫כי‬ ‫וקבע‬ (‫המדינה‬ ‫גנז‬ ‫סקר‬‫הקלטות‬ ‫של‬
.‫הרדיו‬ ‫לארכיון‬ ‫רוב‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫אותן‬ ‫מעבירים‬ ‫ואינם‬
¢¯Ù˘ ÌÈ„·ÂÚ‰Ó ˜ÏÁ È·‚Ï ˜¯ ÔÂÎ ¯·„‰ ÈÎ ‡ˆÓ ‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó ˙˜È„··
·˘ÁÓ· ˙ÂȘÈ˙· ˜¯ ˙¯ÂÓ˘ Âȉ˘ ˙ÂÈ Î˙ ‡ ÌÈË¯Ò Â¯‡˘ ̉ȯ„Á· ¯˘‡ ,˙‡ÏÓ‚Ï
.ÌÓ˘ ÏÚ ÂÁ˙Ù ˘
‫השידור‬ ‫רשות‬1471
:‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬
:‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014
ÙÏ ÂÈÏÚ ÈÎ ÂÈ„¯‰ ω ÓÏ ¯ÈÚ‰ ‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘ÓÌ È‡˘ ˙ÂËϘ‰‰ ȯÓÂÁ˘ ÍÎÏ ÏÂÚ
ÈÏËȂȄ ËÓ¯ÂÙÏ Ì˙‡ ¯ÈÓ‰Ï ‰È‰È ¯˘Ù‡˘ ȄΠÂÏÙÂËÈ ¯˙Â‡È ÂÈ„¯‰ ÔÂÈί‡· ÌȇˆÓ
„È˜Ù‰Ï Ì˙·ÂÁÏ Ú‚Â · ÂÈ„¯‰ È„·ÂÚÏ ‰ÈÁ ‰ ÌÒ¯ÙÏ ÂÈÏÚ ÔÎ ÂÓÎ .ÔÂÈί‡· Ì ÒÁ‡ÏÂ
.̉· ˘ÂÓÈ˘‰ ‡ Ì˙ËϘ‰ ÌÂ˙· ¯Â„È˘ ÈÚ˘ ÔÂÈί‡·
‫הרדיו‬ ‫מנהל‬ ‫פנה‬ ‫הביקורת‬ ‫בעקבות‬‫נובמבר‬ ‫בתחילת‬2013‫שיאתרו‬ ‫בבקשה‬ ‫ולגמלאיו‬ ‫הרדיו‬ ‫לעובדי‬
‫חומרים‬ ‫למפות‬ ‫החל‬ ‫הארכיון‬ .‫הרדיו‬ ‫לארכיון‬ ‫אותם‬ ‫ויעבירו‬ ‫אצלם‬ ‫ששמורים‬ ‫רדיו‬ ‫תכניות‬ ‫חומרי‬
.‫המרתם‬ ‫לצורך‬ ‫בהם‬ ‫ולטפל‬ ‫אלה‬
‫הרשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫אש‬ ‫בטיחות‬
‫ו‬ ‫שרפה‬ ‫מניעת‬ .‫ציבוריים‬ ‫במבנים‬ ‫שרפות‬ ‫אלפי‬ ‫עשרות‬ ‫פורצות‬ ‫שנה‬ ‫מדי‬‫מושגות‬ ‫התפשטותה‬ ‫האטת‬
‫גם‬ ‫השפעה‬ ‫להן‬ ‫שיש‬ ‫פעולות‬ ‫באמצעות‬ ‫והן‬ ‫שוטפת‬ ‫תחזוקה‬ ‫של‬ ‫שגרתיות‬ ‫פעולות‬ ‫באמצעות‬ ‫הן‬
‫והבטחת‬ ‫מילוט‬ ‫דרכי‬ ‫הסדרת‬ ,‫אש‬ ‫לכיבוי‬ ‫מכשירים‬ ‫התקנת‬ ,‫עשן‬ ‫גלאי‬ ‫התקנת‬ ‫כגון‬ ,‫ארוך‬ ‫לטווח‬
‫שרפות‬ ‫לכבות‬ ‫בבואם‬ ‫הכבאות‬ ‫לשירותי‬ ‫נוחה‬ ‫נגישות‬11
.
‫לפי‬‫לכבאות‬ ‫הארצית‬ ‫הרשות‬ ‫חוק‬‫התשע"ב‬ ,‫והצלה‬-2012‫)להלן‬-(‫הכבאות‬ ‫רשות‬12
‫האחריות‬ ,
‫)להלן‬ ‫בנכס‬ ‫המחזיק‬ ‫על‬ ‫והן‬ ‫הנכס‬ ‫בעל‬ ‫על‬ ‫הן‬ ‫חלה‬ ‫והצלה‬ ‫אש‬ ‫בטיחות‬ ‫בעניין‬ ‫הוראות‬ ‫לקיום‬-
‫הכבאות‬ ‫מפקח‬ ‫כי‬ ‫וקובע‬ ‫מוסיף‬ ‫החוק‬ .(‫לנכס‬ ‫האחראי‬‫לאחראי‬ ‫ימסור‬‫לנכס‬‫פירוט‬‫של‬‫הוראות‬
‫הליק‬ ‫את‬ ‫לתקן‬ ‫ממנו‬ ‫וידרוש‬ ‫קוימו‬ ‫שלא‬ ‫אש‬ ‫בטיחות‬‫ויים‬‫כי‬ ‫או‬ ‫תוקנו‬ ‫לא‬ ‫הליקויים‬ ‫כי‬ ‫נמצא‬ ‫אם‬ .
‫העשוי‬ ‫באופן‬ ‫בנכס‬ ‫האש‬ ‫בטיחות‬ ‫בעניין‬ ‫הוראות‬ ‫הופרו‬‫חמורה‬ ‫לפגיעה‬ ‫או‬ ‫אדם‬ ‫בחיי‬ ‫לפגיעה‬ ‫לגרום‬
‫רשאי‬ ,‫ברכוש‬‫המחוז‬ ‫מפקד‬‫ל‬‫הורות‬‫הפסק‬ ‫על‬‫בנכס‬ ‫השימוש‬ ‫ת‬‫או‬‫על‬‫השימוש‬ ‫של‬ ‫ארעית‬ ‫הגבלה‬
.‫בחוק‬ ‫המנויים‬ ‫התנאים‬ ‫בהתקיים‬ ,‫בו‬
‫באפריל‬2011‫שלח‬‫הרשות‬ ‫הנהלת‬ ‫אל‬ ‫הכבאות‬ ‫ברשות‬ ‫דלקות‬ ‫למניעת‬ ‫המדור‬ ‫מנהל‬‫דאז‬‫דרישות‬ ‫את‬
‫"אין‬ :‫וציין‬ ,‫הטלוויזיה‬ ‫בארכיון‬ ‫זה‬ ‫ובכלל‬ ,‫ברשות‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫בבניין‬ ‫שרפות‬ ‫למניעת‬ ‫הבטיחות‬
."‫הדרישות‬ ‫לביצוע‬ ‫עד‬ ‫וזאת‬ ‫המקום‬ ‫את‬ ‫לאשר‬ ‫באפשרותנו‬
‫ביולי‬2013‫ו‬ ‫הבטיחות‬ ‫תחום‬ ‫על‬ ‫הממונה‬ ‫התריע‬‫ברשות‬ ‫הגהות‬‫הרשות‬ ‫הנהלת‬ ‫בפני‬‫המחסור‬ ‫על‬
.‫הרדיו‬ ‫ובארכיון‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫בארכיון‬ ‫התפשטותה‬ ‫ולהאטת‬ ‫למניעתה‬ ,‫אש‬ ‫לגילוי‬ ‫באמצעים‬
˙ÚÈ ÓÏ ˙ÂÁÈË·‰ ˙Â˘È¯„· ÌÈ„ÓÂÚ Ì È‡ ‰ÈÊÈÂÂÏˉ ÂÈ„¯‰ È ÂÈί‡ ÈÎ ‰ÏÂÚ ÌÈÎÓÒÓ‰Ó
ÂίÚÓ Â ˜˙‰ ‡Ï ÌÈ ÂÈί‡· .ÌȘÈÏ„ ̉ ̉· ÌÈ ÒÁ‡Ӊ ÌÈ˯҉˘ ÈÙ ÏÚ Û‡ ,˙ÂÙ¯˘˙
˙¢¯· ˙˜τ ˙ÚÈ ÓÏ ¯Â„Ó‰ ω Ó˘ ÈÙ ÏÚ Û‡ ,˘‡ È·ÈÎÏ ˙ÂίÚÓ ‡Ï ۇ ˘‡ ÈÂÏÈ‚
ÏÚ ˙¢¯‰ ˙ω ‰ È ÙÏ ÂÚȯ˙‰ ˙¢¯· ˙‰‚‰Â ˙ÂÁÈË·‰ ÌÂÁ˙ ÏÚ ‰ ÂÓӉ ˙‡·Î‰
.Íη ͯˆ‰
‫בספטמבר‬ ‫התקשרה‬ ‫הרשות‬ ‫כי‬ ‫בתשובתו‬ ‫הודיע‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫מנכ"ל‬2013‫לשם‬ ‫פרטית‬ ‫חברה‬ ‫עם‬
‫א‬ ‫לקביעת‬ ‫סקר‬ ‫ביצוע‬‫שרפות‬ ‫של‬ ‫ולכיבוין‬ ‫לגילוין‬ ‫הבטיחות‬ ‫דרישות‬ ‫של‬ ‫הביצוע‬ ‫עלויות‬ ‫ומדני‬
‫אש‬ ‫ולכיבוי‬ ‫לגילוי‬ ‫מערכות‬ ‫להתקנת‬ ‫מכרז‬ ‫יפורסם‬ ‫הסקר‬ ‫השלמת‬ ‫לאחר‬ ‫וכי‬ ,‫הרשות‬ ‫במתקני‬
.‫ובארכיונים‬ ‫הרשות‬ ‫במתקני‬
__________________
11,‫המדינה‬ ‫מבקר‬È˙ ˘ Á„63‚)2013‫עסק‬ ‫בבתי‬ ,‫קומות‬ ‫רבי‬ ‫בבניינים‬ ‫דלקות‬ ‫"מניעת‬ ‫בפרק‬ ,(
‫ובמו‬'‫בעמ‬ ,"‫סדות‬568.
12‫באוגוסט‬ ‫החוק‬ ‫לחקיקת‬ ‫עד‬2012‫תשי"ט‬ ,‫הכבאות‬ ‫שירותי‬ ‫חוק‬ ‫בתוקף‬ ‫היה‬-1959‫שהותקנו‬ ‫והתקנות‬
‫זה‬ ‫פרק‬ ‫ולעניין‬ ‫מכוחו‬-‫התשכ"ה‬ ,(‫כיבוי‬ ‫)ציוד‬ ‫הכבאות‬ ‫שירותי‬ ‫תקנות‬-1964.
1472‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬
:‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014
‫מספטמבר‬ ‫בתשובתה‬ ‫ציינה‬ ‫הכבאות‬ ‫רשות‬2013,‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫הנהלת‬ ‫כי‬ ‫המדינה‬ ‫מבקר‬ ‫למשרד‬
‫האחר‬ ‫שהיא‬‫שנשלחו‬ ‫הבטיחות‬ ‫מדרישות‬ ‫להתעלם‬ ‫שלה‬ ‫משיקולים‬ ‫בחרה‬ ,‫הליקויים‬ ‫לתיקון‬ ‫אית‬
‫באפריל‬ ‫אליה‬2011‫הבטיחות‬ ‫דרישות‬ ‫מולאו‬ ‫לא‬ ‫כי‬ ‫נמצא‬ ‫שנה‬ ‫כעבור‬ ‫שבוצעה‬ ‫נוספת‬ ‫בביקורת‬ ‫וכי‬
‫במבנים‬ ‫הבטיחות‬ ‫מצב‬ ‫ושיפור‬ ‫המערכות‬ ‫התקנת‬ ‫של‬ ‫הרבה‬ ‫החשיבות‬ ‫למרות‬ ‫זאת‬ .‫בארכיונים‬
‫כ‬ ‫נזק‬ ‫למנוע‬ ‫ובכדי‬ ‫ובמחסנים‬.‫ותפרוץ‬ ‫במידה‬ ‫שרפה‬ ‫והתפשטות‬ ‫בד‬
ÏÂÚÙÏ ¯Â„È˘‰ ˙¢¯ ˙ω ‰ ÏÚ ,˙¢¯‰ È ÂÈί‡· ÌȯÂÓ˘‰ ÌȯÓÂÁ‰ ˙Â·È˘Á ÁΠÏ
‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó .˙ÂÙ¯˘ Ï˘ È·ÈÎÏ ̄˜ÂÓ ÈÂÏÈ‚Ï ˙ÂÁÈË·‰ ˙Â˘È¯„ ÚÂˆÈ·Ï ¯˙χÏ
Ú·˜Ï ̇˙‰· ¯Â„È˘‰ ˙¢¯· ˙ÂÁÈË·‰ ˙Â˘È¯„ ˙‡ ÛÂÎ‡Ï ‰ÈÏÚ ÈÎ ˙‡·Î‰ ˙¢¯Ï ¯ÈÚÓ
··"Ú˘˙‰ ,‰Ïˆ‰Â ˙‡·ÎÏ ˙Ȉ¯‡‰ ˙¢¯‰ ˜ÂÁ-2012ÌÈÚˆÓ‡‰ ˙‡ ÔÂÁ·Ï ‰Ê ÏÏη ,
˙ÂÁÈË·‰ ˙Â˘È¯„Ï ÌÈ ÂÈί‡· Ìȯ¯Â˘‰ Ìȇ ˙‰ ˙Ó‡˙‰ ˙‡ ʯÊÏ ˙ Ó ÏÚ Ë˜ Ï ˘È˘
„Ú ÌÈ ·Ó· ˘ÂÓÈ˘‰ Ï˘ Â˙˜ÒÙ‰ ‡ Â˙Ï·‚‰ Ï˘ ˙Âȯ˘Ù‡‰ ˙·¯Ï ,˙ÂÙ¯˘ ˙ÚÈ ÓÏ
.˙¯ÂÓ‡‰ ˙Â˘È¯„Ï Ì˙Ó‡˙‰Ï
‫בר‬ ‫השידורים‬ ‫גיבוי‬‫שות‬
‫ומחיקה‬ ‫שיבוש‬ ,‫הרס‬ ‫מפני‬ ‫המידע‬ ‫על‬ ‫להגן‬ ‫כדי‬ ‫נדרש‬ ‫בארכיונים‬ ‫השמורים‬ ‫החומרים‬ ‫של‬ ‫גיבוי‬
‫בארכיוני‬ ‫השמורים‬ ‫הסרטים‬ ‫המרת‬ .‫טבע‬ ‫ואסונות‬ ‫הצפה‬ ,‫שרפה‬ ‫כגון‬ ‫באסונות‬ ‫או‬ ‫בכשל‬ ‫שמקורם‬
‫הדיגיטלי‬ ‫והגיבוי‬ ‫האחסון‬ ‫שכן‬ ,‫החומרים‬ ‫גיבוי‬ ‫לצורכי‬ ‫גם‬ ‫חשובה‬ ‫דיגיטלי‬ ‫לפורמט‬ ‫הרשות‬
‫א‬ ‫מצמצמים‬‫כפולה‬ ‫בהחזקה‬ ‫הכרוכות‬ ‫העלויות‬ ‫ת‬-‫המשמשים‬ ‫עותקיהם‬ ‫ושל‬ ‫המקוריים‬ ‫הסרטים‬ ‫של‬
‫כגיבוי‬-.‫גדולים‬ ‫אחסון‬ ‫בשטחי‬
1.: Â È „ ¯ ‰ È ¯ Â „ È ˘‫בשנת‬1994‫דיגיטלי‬ ‫בפורמט‬ ‫השידור‬ ‫ישראל‬ ‫קול‬ ‫של‬ '‫ב‬ ‫ברשת‬ ‫החל‬
‫בשנים‬ ‫דיגיטלי‬ ‫לשידור‬ ‫בהדרגה‬ ‫עברו‬ ‫הרשתות‬ ‫יתר‬ .‫השידורים‬ ‫של‬ ‫דיגיטלי‬ ‫אחסון‬ ‫גם‬ ‫המהווה‬
‫רק‬ ‫הביקורת‬ ‫סיום‬ ‫במועד‬ .‫מכן‬ ‫שלאחר‬50%‫הומרו‬ ‫הרדיו‬ ‫שבארכיוני‬ ‫האנלוגיים‬ ‫מהחומרים‬
.‫לחומרים‬ ‫גיבוי‬ ‫גם‬ ‫המהווה‬ ,‫דיגיטלי‬ ‫לפורמט‬
‫משנת‬ ‫המדינה‬ ‫גנז‬ ‫בסקר‬2002‫ובכך‬ ‫הרדיו‬ ‫סרטי‬ ‫של‬ ‫עותק‬ ‫לרשותו‬ ‫תעביר‬ ‫הרשות‬ ‫כי‬ ‫הגנז‬ ‫המליץ‬
‫המלצת‬ ‫כי‬ ‫התברר‬ .‫הרדיו‬ ‫ארכיון‬ ‫לחומרי‬ ‫גיבוי‬ ‫הגנז‬ ‫יהווה‬.‫יושמה‬ ‫לא‬ ‫הגנז‬
˙ ˘· ÈÎ ‡ˆÓ2008ÂÈ„¯‰ È¯Â„È˘ Ï˘ ˙ÂËϘ‰‰ Â¯Ó˘ ·˘ ÁÈ˘˜‰ ˜ÒÈ„· ‰Ï˜˙ ‰Ú¯È‡
Ô˙È ˘ ‡Ï· ÂÊ ‰ ˘· ÌÈ˘„ÂÁ ‰Ú˘˙ ͢ӷ ¯„¢˘ ÌȯÓÂÁ ˜ÁÓ ‰ È‚·Â ,‰ ˘ ‰˙‡·
˙ ˘· ˜¯ ÈÎ ¯¯·˙‰ Ìχ .ÌȯÓÂÁ‰ È·Ȃ Ï˘ ˙Â·È˘Á‰ ÏÚ „ÈÚÓ ¯·„‰ .̯ÊÁ˘Ï2012
ÂÏ ÎË Ï"Î ÓÒ ‰ˆ˜‰.ÂÈ„¯‰ È¯Â„È˘ Ï˘ ˙ÂËϘ‰‰ ͯÚÓ ÏÎ Ï˘ ÈÂ·È‚Ï ·Èˆ˜˙ ˙ÂÈ‚
2.: ‰ È Ê È Â Â Ï Ë ‰ È ¯  „ È ˘¯‡Â È „Ú Ô¢‡¯‰ ı¯ډ ˙Ó˜‰ „ÚÂÓÓ2013„ÚÂÓ‰ ,
ÈÏËȂȄ ËÓ¯ÂÙ· ¯„˘Ï ı¯ډ ÏÁ‰ ·˘HD13
ÌȯÓÂÁ‰ ·Â¯Ï ȂÂÏ ‡ ‰È‰ ¯Â„È˘‰ ,
È‚ÂÏ ‡ ˜˙ÂÚ ˘È ÌÈËϘÂÓ‰ ÌȯÓÂÁ‰Ó ˜ÏÁÏ ÈÎ ÔÈÂˆÈ .È·Ȃ Ôȇ ¯„¢˘¯Ó˘ ‡Â‰ Ìχ
.¯Â˜Ó‰ ÌÚ „ÁÈ
‫בביצוע‬ ‫שיוחל‬ ‫לאחר‬ ‫רק‬ ‫יתבצע‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫שידורי‬ ‫גיבוי‬ ‫כי‬ ‫בתשובתו‬ ‫הודיע‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫מנכ"ל‬
.‫בטלוויזיה‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬
__________________
13HDTV)high definition(-‫)רמת‬ ‫וברזולוציה‬ ‫באיכות‬ ‫שידור‬ ‫של‬ ‫טכנולוגיה‬ ‫היא‬‫גבוהים‬ (‫דחיסה‬
.‫למקור‬ ‫ונאמנים‬ ‫חדים‬ ‫צבעים‬ ‫עם‬ ‫יותר‬ ‫חדה‬ ‫תמונה‬ ‫המאפשרת‬
‫השידור‬ ‫רשות‬1473
:‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬
:‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014
¯„Úȉ Ï˘· ‰ÈÏÎ ˙ ÎÒ· ÌÈ Â˙ ˙¢¯‰ Ï˘ ÌÈ ÂÈί‡‰ ˙ÂÓχ· ÌȯÂÓ˘‰ ÌȯÓÂÁ‰
Ï˘ ‰˜ÈÁ˘ ,ÌÈ Â˘‰ ÌÈËÓ¯ÂÙ‰ Ï˘ ¯ÓÂÁ‰ ˙ÂÙÈÈÚ ,˙‡ ÔÂÒÁ‡Ï ÌÈ˘¯„ ‰ Ìȇ ˙‰
‡Ï˘ Ì¢Ó ÌȘÈÙÓ ÌÈ ÂÈί‡ ̉ ÌÈ ÂÈί‡‰˘ ÍÎ Û˜Â˙Ó Ì‰· ÛÂÎ˙‰ ˘ÂÓÈ˘‰Ó ÌÈ˯҉
.˙ÂÙ¯˘ È ÙÓ ‰ ‚‰Ï ˙ÂÁÈË·‰ ˙Â˘È¯„ ˙ÂÓÈȘ˙ÓÌÈÚˆÓ‡‰ ˙‡ ˘ Ï ˙¢¯‰ ˙ω ‰ ÏÚ
Ê ‚ È„È ÏÚ ÌÈ˘¯„ ‰ ‰ÊÈ ‚‰Â ¯ÂÓÈ˘‰ ȇ ˙Ï Ì‡˙‰· ÌÈÈ ÂÈί‡ ÌȯÓÂÁ ˙˜ÊÁ‡Ï ÌÈ˘¯„ ‰
.˙ÂÙ¯˘ ˙ÚÈ ÓÏ ˙ÂÁÈË·‰ ˙‡¯Â‰· ‰„ÈÓÚÏ ¯˙Ï‡Ï ÏÂÚÙÏ ‰ÈÏÚ ÔΠ,‰ ȄӉ
‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬
‫טכנולוגיי‬ ‫באמצעים‬ ‫מאוחסנים‬ ‫בארכיונים‬ ‫השמורים‬ ‫הסרטים‬ ,‫כאמור‬‫בסכנת‬ ‫ונתונים‬ ‫מיושנים‬ ‫ם‬
‫להמירם‬ ‫יש‬ ‫מתקדמים‬ ‫טכנולוגיים‬ ‫באמצעים‬ ‫בהם‬ ‫שימוש‬ ‫ולאפשר‬ ‫אותם‬ ‫לשמר‬ ‫מנת‬ ‫על‬ .‫כליה‬
‫הקיימת‬ ‫הטכנולוגיה‬ ‫באמצעות‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫בתוצרי‬ ‫להשתמש‬ ‫יהיה‬ ‫שניתן‬ ‫מנת‬ ‫על‬ .‫דיגיטלי‬ ‫לפורמט‬
.‫ולאחסון‬ ‫טלוג‬ ִ‫לק‬ ,‫לעריכה‬ ,‫לשידור‬ ‫דיגיטלית‬ ‫תשתית‬ ‫להקים‬ ‫יש‬ ,‫כיום‬
‫הש‬ ‫במשך‬‫כמפורט‬ ,‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫בארכיוני‬ ‫השמורים‬ ‫החומרים‬ ‫של‬ ‫בהמרה‬ ‫הצורך‬ ‫ועלה‬ ‫שב‬ ‫נים‬
:‫להלן‬
1.: ‰ È „ Ó ‰ Ê ‚ ˙ ˆ Ï Ó ‰‫משנת‬ ‫הגנז‬ ‫בסקר‬2002‫הרדיו‬ ‫בארכיון‬ ‫האחסון‬ ‫תנאי‬ ‫כי‬ ‫נמצא‬
.‫כליה‬ ‫בסכנת‬ ‫נתונים‬ ‫סרטים‬ ‫ואלפי‬ ,‫ירודים‬,‫הישנים‬ ‫הסרטים‬ ‫של‬ ‫המרה‬ ‫לבצע‬ ‫המליץ‬ ‫המדינה‬ ‫גנז‬
‫החומר‬ ‫התבלות‬ ‫לנוכח‬.‫בסרטייה‬ ‫המגנטי‬
.‰ÈÊÈÂÂÏˉ ÔÂÈί‡· ˙ÂÓ¢¯ ÏÂ‰È ¯˜Ò Ê ‚‰ ڈȷ ‡Ï ÔÈÈ„Ú ˙¯Â˜È·‰ ÌÂÈÒ „ÚÂÓ·
„ȘÙ˙ ˙¯‚ÒÓ· ÈÎ Ê ‚Ï ¯ÈÚ‰ ‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó¯ÓÂÁ ˜Â„·ÏÌÈÈ ÂÈί‡ÌÈ˙„ÒÂÓ·
‰ ȄӉÌÈ ÂÈί‡· ÌȯÂÓ˘‰ ÌȯÓÂÁÏ ˙Ú„Â ‰ ˙Â·È˘Á‰ ÁΠϠ,̯ÂÓÈ˘ ÔÙ‡ ÏÚ Á˜ÙÏÂ
Â„È˘‰ ˙¢¯ Ï˘‰ÈÊÈÂÂÏˉ ÔÂÈί‡· ˙ÂÓ¢¯ ÏÂ‰È ¯˜Ò Úˆ·Ï ˙¯˘Ù‡‰ ˙‡ ÔÁ·È˘ ȇ¯ ,¯
¯·Ú ¯·Î˘ ¯Á‡Ó ,ÂÈ„¯‰ ÔÂÈί‡· ¯˜Ò‰ ˙‡ Ô΄ÚÏ ÔÎÂ11.ÂÚˆȷ „ÚÂÓÓ ÌÈ ˘
‫מנובמבר‬ ‫המדינה‬ ‫מבקר‬ ‫למשרד‬ ‫בתשובתו‬ ‫הודיע‬ ‫המדינה‬ ‫גנז‬2013‫העומדים‬ ‫האתגרים‬ ‫נוכח‬ ‫כי‬
‫יסו‬ ‫בטיפול‬ ‫להתמקד‬ ‫נאלץ‬ ‫הוא‬ ‫שעה‬ ‫לפי‬ ,‫לפניו‬‫בהמשך‬ ‫ורק‬ ,‫המדינה‬ ‫בארכיון‬ ‫ובראשונה‬ ‫בראש‬ ‫די‬
.‫חשיבות‬ ‫בעלי‬ ‫הם‬ ‫שאף‬ ,‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫גם‬ ‫לטפל‬ ‫יהיה‬ ‫ניתן‬
2.: Ï ‰ Ó ‰ „ Ú Â Â ‰ ˙ Ë Ï Á ‰‫במרץ‬2003‫דיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫לבצע‬ ‫המנהל‬ ‫הוועד‬ ‫החליט‬
‫לכך‬ ‫והקצה‬ ,‫הרשות‬ ‫בארכיוני‬ ‫השמורים‬ ‫הסרטים‬ ‫של‬3‫הרש‬ ‫פרסמה‬ ‫חודש‬ ‫באותו‬ .‫ש"ח‬ ‫מיליון‬‫ות‬
‫בינואר‬ ."‫דיגיטציה‬ ‫בנושאי‬ ‫שירותים‬ ‫ומתן‬ ,‫ותוכנה‬ ‫מחשוב‬ ‫ציוד‬ ‫ל"הספקת‬ ‫מכרז‬2004‫חוזה‬ ‫נחתם‬
‫שנת‬ ‫ובשלהי‬ ,‫במכרז‬ ‫שזכתה‬ ‫פרטית‬ ‫חברה‬ ‫עם‬2005.‫החברה‬ ‫עם‬ ‫ההתקשרות‬ ‫הופסקה‬
1474‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬
:‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014
‫בשנת‬ ‫בדקה‬ ‫ברשות‬ ‫הפנים‬ ‫ביקורת‬ ‫יחידת‬2006‫כי‬ ‫ומצאה‬ ‫במכרז‬ ‫הזוכה‬ ‫החברה‬ ‫עם‬ ‫ההתקשרות‬ ‫את‬
‫בשנים‬2004‫ו‬-2005‫מ‬ ‫יותר‬ ‫לחברה‬ ‫הרשות‬ ‫שילמה‬-5‫הפרויקט‬ ‫של‬ ‫התכנון‬ ‫שלב‬ ‫עבור‬ ‫ש"ח‬ ‫מיליון‬
.‫בלבד‬
3.: Ô Â È Î ¯ ‡ ‰ È ¯ Ó Â Á ˙ ¯ Ó ‰ Ï Ì Î Ò ‰‫ביולי‬2008‫גורם‬ ‫ובין‬ ‫הרשות‬ ‫בין‬ ‫הסכם‬ ‫נחתם‬
‫)להלן‬ ‫בארה"ב‬ ‫אוניברסיטאי‬-‫חומרים‬ ‫של‬ ‫ההמרה‬ ‫את‬ ‫תממן‬ ‫האוניברסיטה‬ ‫ולפיו‬ ,(‫האוניברסיטה‬
‫ב‬ ‫מעוניינת‬ ‫שהיא‬ ‫הרשות‬ ‫מארכיוני‬‫עליהם‬ ‫יוצרים‬ ‫זכויות‬ ‫אין‬ ‫שלרשות‬ ‫חומרים‬ ,‫היתר‬ ‫בין‬ ,‫למעט‬ ,‫הם‬
,‫שיומר‬ ‫חומר‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫עותק‬ ‫האוניברסיטה‬ ‫לידי‬ ‫יועבר‬ ‫בתמורה‬ .‫הרשות‬ ‫של‬ ‫מקורית‬ ‫הפקה‬ ‫שאינם‬ ‫או‬
‫יסתכם‬ ‫ההסכם‬ ‫במסגרת‬ ‫הסרטים‬ ‫המרת‬ ‫שווי‬ ‫כי‬ ‫העריך‬ ‫דאז‬ ‫הרשות‬ ‫מנכ"ל‬ .‫ולימוד‬ ‫מחקר‬ ‫לצורכי‬
‫בכ‬-15‫הערכה‬ ‫כי‬ ‫יצוין‬ .‫דולר‬ ‫מיליון‬‫על‬ ‫הסתמכה‬ ‫ולא‬ ‫האוניברסיטה‬ ‫נציגי‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫בוצעה‬ ‫לא‬ ‫זו‬
.‫סיפקו‬ ‫שהם‬ ‫נתונים‬
˙¯Â˜È·‰ ÌÂÈÒ „ÚÂÓ· ÈÎ ¯¯·˙‰-ÌÚ ‰ÊÂÁ‰ ˙ÓÈ˙Á „ÚÂÓ ¯Á‡Ï ÌÈ ˘ ˘ÓÁ
‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯٠˙‡ Úˆ·Ï ËÈÏÁ‰ ω Ó‰ „Ú‰˘ ¯Á‡Ï ÌÈ ˘ ¯˘Ú ,‰ËÈÒ¯·È ‡‰
˙¢¯‰ È ÂÈί‡ ˙ψ‰Ï-ÂÏȇ ‰ÈÊÈÂÂÏˉ ÔÂÈί‡· ‰¯Ó‰‰ ˘È¯٠Úˆȷ· ÏÁ‰ ̯Ë
.(ÔÏ‰Ï Â‡¯) ‰Ú˘ ÈÙÏ ˜ÒÙ‰ ÂÈ„¯· ˘È¯ى
‫יצוי‬‫בשנים‬ ‫כי‬ ‫ן‬2007‫ו‬-2008‫של‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫לפרויקט‬ ‫מימון‬ ‫להשיג‬ ‫הרשות‬ ‫הנהלת‬ ‫ניסתה‬
‫רשות‬ ‫בנושא‬ ‫בדיון‬ .‫פרטיים‬ ‫וגופים‬ ‫ציבוריים‬ ‫גופים‬ ,‫ממשלה‬ ‫משרדי‬ :‫חיצוניים‬ ‫מגורמים‬ ‫הארכיונים‬
‫במרץ‬ ‫שהתקיים‬ ‫השידור‬2007‫יו"ר‬ ‫אמר‬ ‫בכנסת‬ ‫והספורט‬ ‫התרבות‬ ,‫החינוך‬ ‫ועדת‬ ‫של‬ ‫בישיבתה‬
‫דרושה‬ ‫כי‬ ‫הוועדה‬‫חשוב‬ ‫תרבותי‬ ‫נכס‬ ‫שהם‬ ,‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫הארכיונים‬ ‫להצלת‬ ‫חירום‬ ‫פעולת‬
‫במימון‬ ‫שמתעניינים‬ ‫עסקיים‬ ‫גופים‬ ‫יש‬ ‫כי‬ ‫דיון‬ ‫באותו‬ ‫ציין‬ ‫דאז‬ ‫הרשות‬ ‫על‬ ‫הממונה‬ ‫השר‬ .‫ביותר‬
‫אני‬ ‫כי‬ ,‫עסקיים‬ ‫לגופים‬ ‫לעבור‬ ‫צריך‬ ‫לא‬ ‫"זה‬ ‫לדעתו‬ ‫כי‬ ‫לו‬ ‫השיב‬ ‫הוועדה‬ ‫ויו"ר‬ ,‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬
‫מהנכסי‬ ‫חלק‬ ‫שזה‬ ‫חושב‬."‫המדינה‬ ‫של‬ ‫ם‬
ÌȇˆÓ ‰ ÌȯÓÂÁ‰ Ï˘ ˙È˙·¯˙‰Â ˙ÈÓ‡ω ˙Â·È˘Á‰ ÁΠ,‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó ˙Ú„Ï
‰˙Èȉ ‡Ï ,˙È˙ÎÏÓÓ ¯Â„È˘ ˙¢¯Î ,˙¢¯‰˘ ȇ¯ ‰È‰ ,¯Â„È˘‰ ˙¢¯ Ï˘ ÌÈ ÂÈί‡·
ÌÚ ÌÎÒ‰‰ Ì˙Á ˘Ó .˙˘¯ÂÓ ÈÒÎ ¯ÂÓÈ˘ ˙¯ËÓÏ Ï"ÂÁÓ ÌÈÈ˯٠ÌÈӯ‚ ÏÚ ˙ÎÓÒ
¯ ÈΠȇ¯ ‰È‰ ,‰ËÈÒ¯·È ‡‰È¯ÓÂÁ Ï˘ ̯ÂÓÈ˘ ÔÂÓÈÓÏ ·Èˆ˜˙ ¯˙‡Ï ÏÚÙ˙ ¯Â„È˘‰ ˙¢
.Ì˙¯Ó‰ ˙‡ ÔÓÓÏ ‡Ï˘ ËÈÏÁ˙ ‰ËÈÒ¯·È ‡‰˘ ÌÈ ÂÈί‡‰
‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫ניהול‬
‫בינואר‬ ‫לפרישתו‬ ‫עד‬ ‫היה‬ ‫הרדיו‬ ‫בארכיון‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫לפרויקט‬ ‫הרשות‬ ‫מטעם‬ ‫האחראי‬2012‫מנהל‬
‫בקול‬ ‫הביצוע‬ ‫חטיבת‬ ‫מנהל‬ ‫מונה‬ ‫פרישתו‬ ‫עם‬ .'‫ב‬ ‫רשת‬.‫ברדיו‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫את‬ ‫לרכז‬ ‫ישראל‬
‫באפריל‬ .‫הטלוויזיה‬ ‫ארכיון‬ ‫מנהלת‬ ‫היא‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫בארכיון‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫לפרויקט‬ ‫האחראית‬2012
‫בפרויקט‬ .‫השידור‬ ‫ברשות‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫כל‬ ‫בראש‬ ‫לעמוד‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫סמנכ"ל‬ ‫מונה‬
‫מי‬ ‫מערכות‬ ‫אגף‬ :‫ובהם‬ ,‫ברשות‬ ‫נוספים‬ ‫גורמים‬ ‫מעורבים‬ ‫הדיגיטציה‬‫ברדיו‬ ‫ההנדסה‬ ‫חטיבת‬ ,‫דע‬
.‫בטלוויזיה‬ ‫ההנדסה‬ ‫וחטיבת‬
: ˙ È Ï Â ‰ È ‰ ¯ ˜ · Â ‰ „ Â · Ú ˙ Â È Î ˙‫מרכזי‬ ‫ניהולי‬ ‫כלי‬ ‫הן‬ ‫בארגון‬ ‫העבודה‬ ‫תכניות‬
‫מחייבות‬ ‫והן‬ ,‫השוטפת‬ ‫ולשנה‬ ‫הרחוק‬ ‫לטווח‬ ‫ויעדים‬ ‫מטרות‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫פעולה‬ ‫תכניות‬ ‫לגבש‬ ‫לו‬ ‫המסייע‬
‫ולהפיק‬ ‫אלה‬ ‫תכניות‬ ‫של‬ ‫התקדמותן‬ ‫אחר‬ ‫מעקב‬ ‫לבצע‬ ‫הארגון‬ ‫את‬.‫לפעם‬ ‫מפעם‬ ‫לקחים‬
‫השידור‬ ‫רשות‬1475
:‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬
:‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014
‫ותקציב‬ ‫עדיפויות‬ ‫סדרי‬ ‫תקבע‬ ,‫שנתית‬ ‫עבודה‬ ‫תכנית‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫תפעל‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫כי‬ ‫אפוא‬ ‫צפוי‬ ‫היה‬
‫בהיקף‬ ‫פרויקט‬ ‫וכי‬ ,‫השונים‬ ‫סעיפיה‬ ‫על‬ ‫התכנית‬ ‫ביצוע‬ ‫אחר‬ ‫המעקב‬ ‫אופן‬ ‫את‬ ‫תקבע‬ ‫וכן‬ ‫לפעולותיה‬
‫י‬ ,‫ברשות‬ ‫אחרים‬ ‫לתחומים‬ ‫השקה‬ ‫נקודות‬ ‫גם‬ ‫שלו‬ ,‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫כמו‬ ‫נרחב‬‫מתכנית‬ ‫חלק‬ ‫היה‬
.‫הרשות‬ ‫של‬ ‫השנתית‬ ‫העבודה‬
1.,˙È˙ ˘ ‰„Â·Ú ˙È Î˙ ‡ÏÏ ¯Â„È˘‰ ˙¢¯ ‰ÏÚÙ ÌÈ ˘‰ ͢ӷ ÈÎ ‰˙ÏÚ‰ ˙¯Â˜È·‰
˙ ˘· ËÚÓÏ2013‰Ó¯ÂÙ¯‰ Úˆȷ· ˙È ˙ÂÓ‰ ‰„Â·Ú ˙È Î˙ ˙¢¯‰ ˙ω ‰ ‰˘·È‚ ‰·˘
¯Â„È˘‰ ˙¢¯·14
‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯٠ÚÂˆÈ·Ï ‰¯Â„Ò ‰„Â·Ú ˙È Î˙ ‰ Ή ‡Ï ‰Ê ÏÏη .
.·Èˆ˜˙ ÌÈ ÓÊ ÁÂÏ ,˙ÂÈÂÙÈ„Ú È¯„Ò ,˙˜ÂÙ˙ È„„Ó ,ÌÈ„ÚÈ ÏÂÏÎ˙˘
˙¢¯‰ ˙ω ‰ Ï˘ ‰˙ÏÂÎÈ ˙Ú‚Ù ‰¯Â„Ò ‰„Â·Ú ˙È Î˙ ‡ÏÏ ,‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó ˙Ú„Ï
‡„ÂÂÏ ÌÈȘ‰ ·Èˆ˜˙‰ ˙ÂÏ·‚Ó ˙‡ „ÂÓ‡Ï ,‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯٠˙ÂÓ„˜˙‰ ¯Á‡ ·Â˜ÚÏ
ÂÈ È„Ó Ô Î˙ ¯„Úȉ· ,ÔÎ ÂÓÎ .ÂÚ·˜ ˘ ÌÈ„Úȉ ‚˘Â‰˘Ë˜È¯ى ÚÂˆÈ·Ï ˙ȷȈ˜˙ ˙
.˘È¯ى ·Èˆ˜˙· ‰‚ȯÁ ¯ˆÂÂÈ‰Ï ‰ÏÂÏÚ
‫באוקטובר‬ ‫ברדיו‬ ‫הביצוע‬ ‫חטיבת‬ ‫מנהל‬ ‫הגיש‬ ‫הביקורת‬ ‫בעקבות‬2013‫לפרויקט‬ ‫עבודה‬ ‫תכנית‬
.‫ותקציב‬ ‫זמנים‬ ‫לוחות‬ ,‫תפוקה‬ ‫מדדי‬ ,‫יעדים‬ ‫הכוללת‬ ‫ברדיו‬ ‫הדיגיטציה‬
‫מאוקטובר‬ ‫הרשות‬ ‫יו"ר‬ ‫של‬ ‫מתשובתו‬2013‫בעקבות‬ ‫כי‬ ‫עולה‬‫את‬ ‫המנהל‬ ‫הוועד‬ ‫הנחה‬ ‫הביקורת‬
‫כלל‬ ‫על‬ ‫הפרויקט‬ ‫קידום‬ ‫לצורך‬ ,‫לביצוע‬ ‫זמנים‬ ‫לוחות‬ ‫הכוללת‬ ‫עבודה‬ ‫תכנית‬ ‫בהקדם‬ ‫להכין‬ ‫ההנהלה‬
‫ההנדסה‬ ‫חטיבת‬ ‫כי‬ ‫בתשובתו‬ ‫הודיע‬ ‫הרשות‬ ‫מנכ"ל‬ .‫לטלוויזיה‬ ‫והן‬ ‫לרדיו‬ ‫הן‬ ‫המיועדת‬ ,‫נדבכיו‬
‫בטלווי‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫לפרויקט‬ ‫עבודה‬ ‫תכניות‬ ‫הכנת‬ ‫על‬ ‫שוקדת‬ ‫בטלוויזיה‬.‫זיה‬
2.˘È¯٠ÌÂ„È˜Ï ˙ÂËÏÁ‰ ‰Ï·È˜ ۇ ˙Â·È˘È ‰ÓÈȘ ˙¢¯‰ ˙ω ‰ ÈÎ ¯¯·˙‰
˙ ˘Ï „Ú ‰Ï‰ ‰· ‰È‰ ‡Ï ͇ ,‰ÈÊÈÂÂÏË·Â ÂÈ„¯· ‰ÈˆËȂȄ‰2012͢ӷ˘ ̯‚ Ì¢
ÚÂˆÈ·Ï ‰Ê ÏÏη ,˙ÏÏÎ˙Ó ‰Èȇ¯· ˘È¯ى ÏÂ‰È Ï È„ÚÏ· ÔÙ‡· ȇ¯Á‡ ‰È‰ ÌÈ ˘‰
‰ ˙ÂËÏÁ‰‰ Ï˘ ÔÓ¢ÈÈ ˙ÂÓ„˜˙‰ ¯Á‡ ·˜ÚÓ.Ú·˜ ˘ ÔÓʉ ˜¯Ù ÍÂ˙· ˙¯ÂÓ‡
‫ובהיותו‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫של‬ ‫העליונה‬ ‫חשיבותו‬ ‫לנוכח‬ ‫כי‬ ‫בתשובתו‬ ‫הודיע‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫מנכ"ל‬
‫להסיר‬ ‫כדי‬ ‫ישיבות‬ ‫זימן‬ ‫הוא‬ ,‫הארגון‬ ‫בראש‬ ‫העומד‬ ‫משרה‬ ‫כנושא‬ ‫תפקידו‬ ‫מתוקף‬ ‫לכך‬ ‫אחראי‬
‫בטי‬ ‫שעלו‬ ‫הליקויים‬ ‫תיקון‬ ‫ולצורך‬ ‫הפרויקט‬ ‫התקדמות‬ ‫את‬ ‫שמעכבים‬ ‫חסמים‬‫סמנכ"ל‬ .‫הדוח‬ ‫וטת‬
‫באפריל‬ ‫מינויו‬ ‫עם‬ ‫כי‬ ‫הוסיף‬ ‫טכנולוגיות‬2012‫ישיבות‬ ‫וקיים‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫את‬ ‫לקדם‬ ‫החל‬ ‫הוא‬
.‫הנושא‬ ‫לקידום‬ ‫החלטות‬ ‫התקבלו‬ ‫שבהן‬ ‫רבות‬
‡È‰ ‰ÈÊÈÂÂÏË· ‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯ٷ ˙¢¯‰ Ï"Î Ó ˙·¯ÂÚÓ ÈÎ ¯ÈÚÓ ‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó
,ÔÎ ÂÓÎ .˘È¯ى Úˆȷ ˙ÏÁ˙‰Ï ˙È ÂÈÁÌ¢ÈÈ ¯Á‡ ·Â˜ÚÏ ˙ÂÈ‚ÂÏ ÎË Ï"Î ÓÒ ÏÚ
.˘È¯ى ÌÂ„È˜Ï ˙ÂÚ‚Â ‰ ˙ÂËÏÁ‰‰
__________________
14‫ב‬-5.8.12‫ברשות‬ ‫רפורמה‬ ‫למימון‬ ‫הסכם‬ ‫השידור‬ ‫לרשות‬ ‫ישראל‬ ‫ממשלת‬ ‫בין‬ ‫נחתם‬-‫הבראה‬ ‫תכנית‬
‫ביולי‬ ‫הוקפאה‬ ‫הרפורמה‬ ‫כי‬ ‫יצוין‬ .‫פעילותה‬ ‫בתחומי‬ ‫ומעמיקה‬ ‫מקיפה‬2013‫האוצר‬ ‫שר‬ ‫החלטת‬ ‫פי‬ ‫על‬
‫ביצו‬ ‫על‬ ‫הממונה‬ ‫והשר‬.‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫חוק‬ ‫ע‬
1476‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬
:‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014
‫הרדיו‬ ‫בארכיון‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬
‫דיגיטלי‬ ‫לפורמט‬ ‫והטלוויזיה‬ ‫הרדיו‬ ‫ארכיוני‬ ‫חומרי‬ ‫המרת‬ ‫את‬ ‫כי‬ ‫נקבע‬ ‫האוניברסיטה‬ ‫עם‬ ‫בהסכם‬
‫)להלן‬ ‫בארץ‬ ‫פרטית‬ ‫חברה‬ ‫תבצע‬-‫הסכ‬ ‫לחתימת‬ ‫בכפוף‬ ‫תחל‬ ‫ההמרה‬ ‫וכי‬ ,('‫א‬ ‫חברה‬‫החברה‬ ‫בין‬ ‫ם‬
‫במרץ‬ .‫לרשות‬2009‫ארכיון‬ ‫של‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫את‬ ‫במהירות‬ ‫לקדם‬ ‫דאז‬ ‫הרשות‬ ‫יו"ר‬ ‫הציע‬
.‫והטלוויזיה‬ ‫הרדיו‬ ‫עבור‬ ‫נפרדים‬ ‫נספחים‬ ‫שני‬ '‫א‬ ‫חברה‬ ‫עם‬ ‫שייחתם‬ ‫בהסכם‬ ‫לכלול‬ ‫והורה‬ ‫הרדיו‬
¯·Â˘‡· ˜¯ ÈÎ ‰ÏÚ‰2010‰Ó˙Á ,‰ËÈÒ¯·È ‡‰ ÌÚ ‰ÊÂÁ‰ ˙ÓÈ˙Á ¯Á‡Ï ÌÈÈ˙ ˘ ,
ÏÚ ˙¢¯‰ÏÏÂÎ ¯˘‡ ,‰¯Ó‰‰ ÍÈω˙ Ï˘ ÌÈÈ Îˉ ÌÈË·È‰Ï Ú‚Â · '‡ ‰¯·Á ÌÚ ÌÎÒ‰
.ÂÈ„¯‰ ȯÓÂÁ ¯Â·Ú ÁÙÒ
1.: ' ‡ ‰ ¯ · Á Ï Â Ó ‰ „ Â · Ú ‰ È · Ï ˘‫טכני‬ ‫מפרט‬ ‫כולל‬ ‫החברה‬ ‫עם‬ ‫להסכם‬ ‫הנספח‬
‫)להלן‬ ‫ברדיו‬ ‫הארכיון‬ ‫חומרי‬ ‫לשימור‬-‫החברה‬ ‫עם‬ ‫העבודה‬ ‫תהליך‬ ‫את‬ ‫ומגדיר‬ (‫הרדיו‬ ‫נספח‬
‫תקבל‬ ‫הראשון‬ ‫בשלב‬ :‫כדלהלן‬‫עד‬ ‫החברה‬1,000‫)להלן‬ ‫להמרה‬ ‫שידור‬ ‫שעות‬-‫נוספת‬ ‫ומנה‬ (‫מנה‬
‫בהמתנה‬15
‫תקינות‬ ‫את‬ ‫הרשות‬ ‫שתאשר‬ ‫לאחר‬ .‫לבדיקה‬ ‫לרשות‬ ‫תועבר‬ ‫הסתיימה‬ ‫שהמרתה‬ ‫מנה‬ .
‫מנה‬ ‫כל‬ .‫מנה‬ ‫אותה‬ ‫של‬ ‫ההמרה‬ ‫תוצרי‬ ‫ואת‬ ‫המקוריים‬ ‫הסרטים‬ ‫את‬ ‫החברה‬ ‫לה‬ ‫תחזיר‬ ,‫הקבצים‬
‫אגף‬ ‫פיתח‬ ‫שאותה‬ ,‫ייחודית‬ ‫בתכנה‬ ‫המופעלת‬ ‫ושליטה‬ ‫בקרה‬ ‫במערכת‬ ‫תירשם‬ ‫לחברה‬ ‫שנמסרת‬
‫הפרו‬ ‫ביצוע‬ ‫לצורך‬ ‫ברשות‬ ‫מידע‬ ‫מערכות‬‫)להלן‬ ‫יקט‬-‫אחר‬ ‫למעקב‬ ‫המיועדת‬ ,(‫הבקרה‬ ‫תכנת‬
.‫לארכיון‬ ‫מוחזרים‬ ‫ההמרה‬ ‫ובסיום‬ ‫לחברה‬ ‫הנמסרים‬ ‫להמרה‬ ‫הקבצים‬
ÈÎ ‡ˆÓ ,ÂÈ·Ï˘ ÏÎ ÏÚ ,ÂÈ„¯‰ ÔÂÈί‡· ‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯٠˙‡ ˜„· ‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó
:ÔÏ‰Ï Ë¯ÂÙÓÎ ,˘È¯ى Úˆȷ· ÌÈ·ÂÎÈÚ ÂÓ¯‚ ¯Â„È˘‰ ˙¢¯ Ï˘ ‰„˜Ù˙ ÔÙ‡ ÔÈ‚·
(‫)א‬‫שיומרו‬ ‫הסרטים‬ ‫את‬ ‫במשותף‬ ‫יבחרו‬ ‫והאוניברסיטה‬ ‫הרשות‬ ,‫האוניברסיטה‬ ‫עם‬ ‫ההסכם‬ ‫לפי‬
‫ובה‬ ‫רשימה‬ ‫לידיה‬ ‫תקבל‬ ‫שהאוניברסיטה‬ ‫לאחר‬ ,‫להמרה‬ ‫העדיפויות‬ ‫סדר‬ ‫את‬ ‫במשותף‬ ‫יקבעו‬ ‫וכן‬
‫כל‬ ‫את‬ ‫למחשב‬ ‫הרשות‬ ‫נדרשה‬ ‫כך‬ ‫לצורך‬ .‫בארכיון‬ ‫המקוטלגות‬ ‫התכניות‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫תמציתי‬ ‫תיאור‬
‫החומרי‬ ‫של‬ ‫הישן‬ ‫הקטלוג‬:‫להלן‬ ‫כמפורט‬ ,‫שבארכיונים‬ ‫ם‬
)1(‫לשנים‬ ‫הרדיו‬ ‫ארכיון‬ ‫חומרי‬1982-1936‫כ‬ ‫שהם‬ ,-40%‫היו‬ ,‫בירושלים‬ ‫שבארכיון‬ ‫מהסרטים‬
‫כ‬ ‫ובאמצעות‬ ‫בספרים‬ ‫ידניים‬ ‫ברישומים‬ ‫מקוטלגים‬-74,000.‫כרטיסיות‬
‫של‬ ‫המכרזים‬ ‫ועדת‬ ‫אישרה‬ ,‫דיגיטלי‬ ‫לקובץ‬ ‫והפיכתן‬ ‫הרדיו‬ ‫ארכיון‬ ‫של‬ ‫הכרטיסיות‬ ‫סריקת‬ ‫לצורך‬
‫במאי‬ ‫הרשות‬2009‫מכרז‬ ‫תנאי‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫פרטית‬ ‫חברה‬ ‫עם‬ ‫ממכרז‬ ‫בפטור‬ ‫התקשרות‬16
‫הכללי‬ ‫החשב‬ ‫של‬
‫ביולי‬ .‫האוצר‬ ‫שבמשרד‬2010.‫לסריקה‬ ‫כרטיסיות‬ ‫האמורה‬ ‫לחברה‬ ‫לשלוח‬ ‫הרשות‬ ‫החלה‬
__________________
15) ‫בהמתנה‬ ‫מנה‬stand by(-‫עד‬1,000‫שתסתיים‬ ‫לאחר‬ ‫יומרו‬ ‫והם‬ ,‫לחברה‬ ‫שנמסרו‬ ‫להמרה‬ ‫שידור‬ ‫שעות‬
.‫לה‬ ‫שקדמה‬ ‫המנה‬ ‫של‬ ‫ההמרה‬
16‫בדצמבר‬ ‫לתוקפו‬ ‫שנכנס‬ ,‫מסמכים‬ ‫סריקת‬ ‫לשירותי‬ ‫מכרז‬2008.
‫השידור‬ ‫רשות‬1477
:‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬
:‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014
ÈÏÂÈÓ ÏÁ‰ ÈÎ ‡ˆÓ2010ÂÈ„¯‰ ÔÂÈί‡ ÁÏ˘ Ú·¯Â ÌÈÈ˙ ˘Î ͢ӷÂ82%˙ÂÈÒÈ˯ΉÓ
¯·Ó·Â · .‰˜È¯ÒÏ2012‰ ˜ÈÒÙ‰Û˜Â˙ ÈÎ ¯·Ò˘ ¯Á‡Ó ˙ÂÈÒÈ˯Ή ˙ÁÈÏ˘ ˙‡ ÔÂÈί‡
ÈÎ ‰ÏÚ‰ ˙¯Â˜È·· Ìχ .‚Ù ¯·Î ˙È˯ى ‰¯·Á‰ ÔÈ·Â ÈÏÏΉ ·˘Á‰ ÔÈ· ˙¯‚ÒÓ‰ ÌÎÒ‰
˙ ˘·2013¯·Óˆ„ „Ú ‰¯·Á‰ ÌÚ ˙¯‚ÒÓ‰ ÌÎÒ‰ Û˜Â˙ ˙‡ ÌÈÈÓÚÙ Íȯ‡‰ ÈÏÏΉ ·˘Á‰
2013‰˙Èȉ ˙¢¯‰Â ¯˙ÂÈÓ ‰È‰ ˙ÂÈÒÈ˯Ή ˙˜È¯Ò ͢Ӊ· ·ÂÎÈÚ‰˘ Ô‡ÎÓ ,‰ÏÂÎÈ
¯·Â˘‡· ‰˜È¯Ò‰ ˙„Â·Ú ‰˘„ÂÁ ˙¯Â˜È·‰ ˙·˜Ú· .‰¯·Á‰ ÛÂ˙È˘· ‰È˙ÂÏÂÚÙ· ÍÈ˘Ó‰Ï
2013.
)2(‫כ‬ ‫נמצאות‬ ‫אביב‬ ‫בתל‬ ‫הרדיו‬ ‫בארכיון‬ ‫גם‬-2,300‫שידורים‬ ‫של‬ ‫הקלטה‬ ‫שעות‬17
‫קום‬ ‫מימי‬
‫עבודת‬ ‫בביצוע‬ ‫שהוחל‬ ‫לאחר‬ ‫שנים‬ ‫כשלוש‬ ,‫הביקורת‬ ‫סיום‬ ‫במועד‬ .‫בכרטיסיות‬ ‫שמקוטלגים‬ ‫המדינה‬
‫הכר‬ ‫סריקת‬‫כרטיס‬ ‫שלהלן‬ ‫בתצלום‬ ‫לדוגמה‬ .‫אביב‬ ‫בתל‬ ‫הכרטיסיות‬ ‫בסריקת‬ ‫הוחל‬ ‫טרם‬ ,‫טיסיות‬
‫הממשלה‬ ‫ראש‬ ,‫גוריון‬ ‫בן‬ ‫דוד‬ ‫של‬ ‫שידורים‬ ‫רשימת‬ ‫ובו‬ ‫אביב‬ ‫בתל‬ ‫הרדיו‬ ‫ארכיון‬ ‫של‬ ‫בקטלוג‬ ‫הנמצא‬
:‫ישראל‬ ‫מדינת‬ ‫של‬ ‫הראשון‬
__________________
17‫אקטואלי‬ ‫קטעי‬ ‫וגם‬ ‫ומחזות‬ ‫שירה‬ ‫קטעי‬ ,‫ספרות‬ ‫תכניות‬ ,‫תסכיתים‬ ‫בעיקר‬.‫ה‬
1478‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬
:‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014
‫תצלום‬3‫אביב‬ ‫בתל‬ ‫הרדיו‬ ‫ארכיון‬ ‫קטלוג‬ ‫מתוך‬ ‫כרטיס‬ :
‫ברד‬ ‫הביצוע‬ ‫חטיבת‬ ‫מנהל‬ ‫מתשובת‬‫גורמים‬ ‫עם‬ ‫התייעצות‬ ‫התקיימה‬ ‫הביקורת‬ ‫בעקבות‬ ‫כי‬ ‫עולה‬ ‫יו‬
‫יוקלד‬ ‫אלא‬ ‫ייסרק‬ ‫לא‬ ‫אביב‬ ‫בתל‬ ‫הארכיון‬ ‫של‬ ‫שהקטלוג‬ ‫והוחלט‬ ‫זה‬ ‫בנושא‬ ‫ברשות‬ ‫מקצועיים‬
.‫ידני‬ ‫באופן‬ ‫למחשב‬
‫השידור‬ ‫רשות‬1479
:‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬
:‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014
‡·‰ ·Ï˘Ï ÍÈ˘Ó‰Ï ¯˘Ù‡Ó  ȇ ˙ÂÈÒÈ˯Ή Ï˘ ‰„Ϙ‰‰ ‡ ‰˜È¯Ò‰ ˙ÂÏÂÚÙ· ·ÂÎÈÚ-
˯҉ ÏÎ Ï˘ ·˘ÁÂÓÓ ‡ÏÓ ‚ÂÏ˘ ˙ ΉÂ˙¯·Ú‰Â ÂÈ„¯‰ ÔÂÈί‡· ÌÈ ÒÁ‡Ӊ ÌÈ
ËÓ¯ÂÙÏ ÌÈ˯҉ ˙¯Ó‰· ÍÈ˘Ó‰Ï ÏÎÂ˙ '‡ ‰¯·Á˘ ȄΠ,‰¯Â˘È‡ Í¯ÂˆÏ ‰ËÈÒ¯·È ‡Ï
˙‡ ˘ÈÁ‰Ï ‰ÈÏÚ ÈÎ ÂÈ„¯‰ ˙ω ‰Ï ‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó ¯ÈÚÓ ˙‡Ê ÁÎÂ Ï .ÈÏËȂȄ
˙¯Ó‰ ˙‡ ÌÈÈÒÏ ÏÎÂ˙˘ ˙ Ó ÏÚ ·È·‡ Ï˙·Â ÌÈÏ˘Â¯È· ÂÈ„¯‰ È ÂÈί‡· ˙ÂÈÒÈ˯η ÏÂÙÈˉ
‰.ÂÈ„¯· ÌÈ˯Ò
)3(‫משנת‬1982‫כ‬ ‫שהם‬ ,‫הרדיו‬ ‫ארכיון‬ ‫חומרי‬ ‫יתר‬ ‫מקוטלגים‬-60%‫שבארכיון‬ ‫מהסרטים‬
) ‫תכנה‬ ‫באמצעות‬ ,‫בירושלים‬VAX‫בשנת‬ ‫הוסב‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫תחילת‬ ‫עם‬ .(2010‫הקטלוג‬
‫)קובץ‬ ‫נתונים‬ ‫למסד‬ ‫המותאמת‬ ‫מחשב‬ ‫לשפת‬ ‫זו‬ ‫תכנה‬ ‫על‬ ‫שהתבסס‬SQL(18
.
(‫)ב‬‫בשנת‬ ‫שהוסב‬ ‫הקטלוג‬2010‫לקובץ‬SQL‫אחד‬ ‫בקובץ‬ ‫נשלחו‬ ‫שנסרקו‬ ‫מהכרטיסיות‬ ‫וחלק‬
‫כ‬ ‫של‬ ‫ההמרה‬ ‫ביצוע‬ ‫את‬ ‫אישרה‬ ‫והיא‬ ,‫אישורה‬ ‫לצורך‬ ‫האוניברסיטה‬ ‫אל‬-90%‫שהיו‬ ‫מהחומרים‬
‫בינואר‬ .'‫ב‬ ‫ברשת‬ ‫ששודרו‬ ‫אקטואליה‬ ‫שידורי‬ ‫הם‬ ‫שמרביתם‬ ,‫זה‬ ‫בקובץ‬2011‫הרדיו‬ ‫ארכיון‬ ‫החל‬
‫להמר‬ ‫מנות‬ '‫א‬ ‫לחברה‬ ‫לשלוח‬‫ובנובמבר‬ ,‫האמור‬ ‫מהקובץ‬ ‫ה‬2011‫מבין‬ ‫האחרונה‬ ‫המנה‬ ‫נשלחה‬
‫שנת‬ ‫סוף‬ ‫עד‬ ,‫הבקרה‬ ‫בתכנת‬ ‫שנרשמו‬ ‫הנתונים‬ ‫פי‬ ‫על‬ .‫האוניברסיטה‬ ‫שאישרה‬ ‫החומרים‬2011‫הומרו‬
32,503‫מכ‬-70,000‫נשלחו‬ ‫טרם‬ ‫השידור‬ ‫שעות‬ ‫יתר‬ .‫מגנטיים‬ ‫סרטים‬ ‫על‬ ‫המוקלטות‬ ‫השידור‬ ‫שעות‬
.‫האוניברסיטה‬ ‫לאישור‬
Ó ÈÎ ‰ÏÂÚ ¯ÂÓ‡‰ÓÎ ˜¯ ¯Ó‰ ÂÈ„¯‰ ÔÂÈί‡· ‰ÈˆËȂȄ‰ ˘ÈÂ¯Ù Ï˘ ÂÚˆȷ ˙ÏÈÁ˙-50%
¯Â˘È‡Ï ÂÈ„¯‰ ÔÂÈί‡ ÁÏ˘ ‡Ï ÔÈÈ„Ú ˙¯Â˜È·‰ ÌÂÈÒ „ÚÂÓ· .ÔÂÈί‡·˘ ¯Â„È˘‰ ˙ÂÚ˘Ó
ÁÏ˘ ‡Ï ‡Â‰˘ ÔÈÈˆÏ ¯˙ÂÓÏ ,‰¯Ó‰Ï ÌÈÙÒ ÌÈË¯Ò ˙ÓÈ˘¯ · ÛÒ ı·Â˜ ‰ËÈÒ¯·È ‡‰
.‰¯Ó‰Ï ÌÈÙÒ ÌÈ˯Ò
(‫)ג‬,‫הרדיו‬ ‫נספח‬ ‫פי‬ ‫על‬‫לאחר‬ ‫ימים‬ ‫שבעה‬ ‫המאוחר‬ ‫לכל‬ ‫לבדיקה‬ ‫לרשות‬ ‫יימסרו‬ ‫שהומרו‬ ‫קבצים‬
‫הקבצים‬ ‫של‬ ‫איכות‬ ‫בקרת‬ ‫יבצע‬ ‫ברדיו‬ ‫הנדסה‬ ‫מחלקת‬ ‫עובד‬ ‫כי‬ ‫קבעה‬ ‫והרשות‬ ,‫המנה‬ ‫בהמרת‬ ‫שהוחל‬
.‫שהומרו‬
Î ˜¯ ˜„·  ˙ÂÎȇ ˙¯˜·Ï ¯·Ú‰ ˙¯Â˜È·‰ ÌÂÈÒ „ÚÂÓ „Ú-60%Û‡ ,¯Ó‰˘ ÌȈ·˜‰Ó
ȈÁ ‰ ˘Î ¯·Î ˙¢¯‰ È„ÈÏ Ì˙‡ ‰¯È·Ú‰Â ÌȈ·˜‰ ¯‡˘ ˙‡ Ì‚ ¯ÈÓ‰Ï ‰ÓÈÈÒ '‡ ‰¯·Á˘
.ÔÎ È ÙÏ
¯·Ó·Â · ˙¢¯‰ ‰ÓÈÏ˘‰ ˙¯Â˜È·‰ ˙·˜Ú·2013.¯Ó‰˘ ÌȈ·˜‰ Ï˘ ˙ÂÎȇ‰ ˙¯˜· ˙‡
Îȇ‰ ˙¯˜· ˙¯‚ÒÓ· Ìχ· ÌÈ˘Â·È˘ ‡ˆÓ ˙Â-711¯·Î ˙¢¯‰˘ ¯Á‡Ó .¯Ó‰˘ ÌȈ·˜
˙ ˘· ‰¯ÈÓ‰ ‡È‰˘ ÌÈ˯҉ ÏÏÎ ˙ Ș˙ ˙‡ ‰¯·ÁÏ ‰¯˘È‡2011Úˆ·Ï ˙˘¯„ ‡È‰ ,
ÍÎ Í¯ÂˆÏ ‰˙ˆ˜‰ ‡È‰Â ,‰Ï˘ ÌÈÈÓÈ Ù ÌÈÚˆÓ‡· ÂÏω ÌȈ·˜‰ Ï˘ ˙¯ÊÂÁ ‰¯Ó‰200
.˙ÂÙÒ ‰„Â·Ú ˙ÂÚ˘
2.: Â È „ ¯ ‰ Ô Â È Î ¯ ‡ · ‰ È ˆ Ë È ‚ È „ ‰ Ë ˜ È Â ¯ Ù ˙ Ó Ï ˘ ‰(‫)א‬‫להשלים‬ ‫מנת‬ ‫על‬
‫בינואר‬ ‫מהרשות‬ '‫א‬ ‫חברה‬ ‫ביקשה‬ ‫ברדיו‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫את‬2012‫שטרם‬ ‫החומרים‬ ‫את‬ ‫למפות‬
‫האוניברסיטה‬ ‫עם‬ ‫שתבדוק‬ ‫כדי‬ ‫אליה‬ ‫המיפוי‬ ‫תוצאות‬ ‫את‬ ‫ולהעביר‬ ‫השונות‬ ‫הרדיו‬ ‫ברשתות‬ ‫הומרו‬
__________________
18Structured Query Language-.‫יחסיים‬ ‫נתונים‬ ‫בבסיסי‬ ‫במידע‬ ‫לטיפול‬ ‫ביותר‬ ‫הנפוצה‬ ‫המחשב‬ ‫שפת‬
1480‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬
:‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014
‫במאי‬ .‫ההמרה‬ ‫ביצוע‬ ‫המשך‬ ‫אופן‬ ‫את‬2012‫חל‬ ‫פירוט‬ ‫ברדיו‬ ‫הביצוע‬ ‫חטיבת‬ ‫מנהל‬ ‫הכין‬‫של‬ ‫קי‬
.‫האמורים‬ ‫החומרים‬
ÌÈ˯҉ Ï˘ ‰‡ÏÓ ‰ÓÈ˘¯ ÂÈ„¯‰ ÔÂÈί‡ ÔÈΉ ‡Ï ÔÈÈ„Ú ˙¯Â˜È·‰ ÌÂÈÒ „ÚÂÓ· ÈÎ ‡ˆÓ
‡È‰˘ ÌÈ˯҉ ˙‡ ¯ÂÁ·Ï ‰ËÈÒ¯·È ‡‰Ó ¯ˆ· ˙‡ÊÎ ‰ÓÈ˘¯ ¯„Úȉ·˘ Û‡ ,¯Ó‰ Ì¯Ë˘
.ÂÈ„¯· ‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯٠˙‡ ÍÈ˘Ó‰Ï ‰È‰ Ô˙È ‡Ï ÔÎ ÏÚ ,̯ÈÓ‰Ï ˙ ÈÈ ÂÚÓ
(‫)ב‬‫האו‬ ,‫כאמור‬‫השמורים‬ ‫מהסרטים‬ ‫חלק‬ ‫של‬ ‫המרתם‬ ‫את‬ ‫רק‬ ‫לממן‬ ‫עליה‬ ‫קיבלה‬ ‫ניברסיטה‬
.‫הסרטים‬ ‫יתר‬ ‫של‬ ‫להמרתם‬ ‫לדאוג‬ ‫הרשות‬ ‫נדרשת‬ ‫ולכן‬ ,‫הרשות‬ ‫בארכיוני‬
ÌÏ˘Â‰ Ì¯Ë ,‰ËÈÒ¯·È ‡‰ ÌÚ ÌÎÒ‰‰ ˙ÓÈ˙Á ¯Á‡Ï ÌÈ ˘ ˘ÓÁ ,˙¯Â˜È·‰ ÌÂÈÒ „ÚÂÓ·
ÙÈÓÏ ÈÎ ¯ÈÚÓ ‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó .̯ÈÓ‰Ï ˘È˘ ÌÈ˯҉ ¯˙È Ï˘ ÈÂÙÈÓ‰˙Ú„Â ‰Ê ÈÂ
‡Ï ‰ËÈÒ¯·È ‡‰˘ ÌÈ˯҉ Ï˘ ¯ÂÓÈ˘‰ ˙ÓÏ˘‰Ï ˙¢¯‰ ˙ÂίÚȉ ˙ ÈÁ·Ó Ì‚ ˙Â·È˘Á
.ÔÓÓ˙
‫הצעתו‬ ‫את‬ ,‫חריג‬ ‫באופן‬ ,‫המנהל‬ ‫הוועד‬ ‫אישר‬ ‫הביקורת‬ ‫בעקבות‬ ‫כי‬ ‫בתשובתו‬ ‫הסביר‬ ‫הרשות‬ ‫יו"ר‬
‫מייחס‬ ‫הוא‬ ‫שלו‬ ,‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫לקידום‬ ‫העבודה‬ ‫של‬ ‫וזירוז‬ ‫תגבור‬ ‫לצורך‬ ‫אדם‬ ‫כוח‬ ‫לקליטת‬
‫חש‬.‫רבה‬ ‫יבות‬
‫מול‬ ‫ובירור‬ ‫הומרו‬ ‫שטרם‬ ‫החומרים‬ ‫מיפוי‬ ‫כי‬ ‫בתשובתו‬ ‫הודיע‬ ‫ברדיו‬ ‫הביצוע‬ ‫חטיבת‬ ‫מנהל‬
‫דצמבר‬ ‫סוף‬ ‫עד‬ ‫יבוצעו‬ ‫להמיר‬ ‫שבכוונתן‬ ‫החומרים‬ ‫לגבי‬ '‫א‬ ‫וחברה‬ ‫האוניברסיטה‬2013‫כי‬ ‫ציין‬ ‫עוד‬ .
‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫להשלמת‬ ‫ייעודי‬ ‫אדם‬ ‫כוח‬ ‫להקצות‬ ‫הרשות‬ ‫מוסדות‬ ‫החליטו‬ ‫הביקורת‬ ‫בעקבות‬
.‫להמירם‬ ‫מעוניינת‬ ‫הייתה‬ ‫לא‬ ‫שהאוניברסיטה‬ ‫הסרטים‬ ‫המרת‬ ‫לצורך‬ ‫ובעיקר‬ ,‫ברדיו‬
˙ ˘Ó ÌȯÓÂÁ ÌȯÂÓ˘ ÂÈ„¯‰ ÔÂÈί‡·1936˙˘¯ÂÓÏ Ú‚Â ‰ ·¯ ȯÂËÒȉ Ú„ÈÓ ÌÈÏÈÎÓ‰
̯‚˘ ÈÙ ÏÚ Û‡Â ,˙‡Ê ˙¯ÓÏ .ÊÙ· ‡ÏÂÒÈ ‡Ï ÂίÚ ‰·¯ Â˙Â·È˘Á˘ ,‰ ȄӉ ÌÚ‰ Ï˘
ÔÂÓÈÓ‰ ·Â¯ ˙‡ Ô˙Â È ÂˆÈÁ¯ÂÓÈ˘ ˙‡ ÌÈÈÒÏ ˙¢¯‰ ‰‚‡„ ‡Ï ,ÂÈ„¯· ‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯ÙÏ
‰ÏÚ ·˘ ÂÈ„¯· ‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯٠‡˘Â .˙ÂÏÎ˙‰ ˙ ÎÒ· ÌȇˆÓ ‰ ÂÈ„¯‰ ÔÂÈί‡ ȯÓÂÁ
.˘È¯ى ÌÏ˘Â‰ Ì¯Ë ˙¯Â˜È·‰ ÌÂÈÒ „ÚÂÓ· ÏÚÂÙ· ,ÂÓ„˜Ï ËÏÁ‰˘ ۇ ,ÌÚÙÏ ÌÚÙÓ
˯Ή Ï˘ Ô˙„Ϙ‰ ‡ Ô˙˜È¯Ò ˙ÓÏ˘‰Ï ¯˙Ï‡Ï ÏÂÚÙÏ ˙¢¯‰ ÏÚÌȯÓÂÁ‰ ‚ÂÏË˜Ï ,˙ÂÈÒÈ
˘È¯ى Úˆȷ Ï˘ ˙ÙÒ ‰ÈÈÁ„ Ï΢ ÔÂÂÈÎ ,ÈÏËȂȄ ËÓ¯ÂÙÏ Ì˙¯Ó‰Ï ÛÂÒ·Ï ,ÌÈÂÙÈÓÏÂ
.ÌȯÓÂÁ‰ Ï˘ Ì „·‡Ï ̯‚Ï ‰ÏÂÏÚ
‫ישראל‬ ‫קול‬ ‫של‬ ‫העיתונות‬ ‫קטעי‬ ‫ארכיון‬
‫הרדיו‬ ‫כתבי‬ ‫את‬ ‫בעיקר‬ ‫משמש‬ ,‫הרדיו‬ ‫מארכיון‬ ‫חלק‬ ‫שהוא‬ ,‫ישראל‬ ‫קול‬ ‫של‬ ‫העיתונות‬ ‫קטעי‬ ‫ארכיון‬
‫כתבות‬ ‫של‬ ‫מאגר‬ ‫מכיל‬ ‫הארכיון‬ .‫לכתבות‬ ‫רקע‬ ‫חומרי‬ ‫איסוף‬ ‫לשם‬ ‫והטלוויזיה‬-‫עיתונים‬ ‫גזרי‬ ‫כמיליון‬
‫השידור‬ ‫רשות‬1481
:‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬
:‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014
‫הרשות‬ ‫שרכשה‬ ‫שלמים‬ ‫עיתונים‬ ‫וכן‬ ‫העשרים‬ ‫המאה‬ ‫של‬ ‫השבעים‬ ‫שנות‬ ‫מתחילת‬ ‫בהדרגה‬ ‫שנצברו‬
‫משנת‬1940.(‫כרוכים‬ ‫ובספרים‬ ‫במיקרופילמים‬ ‫)השמורים‬ ‫היום‬ ‫ועד‬
‫להצלת‬ ‫לפעול‬ ‫יש‬ ‫שנים‬ ‫במשך‬ ‫העיתונות‬ ‫קטעי‬ ‫ארכיון‬ ‫של‬ ‫הזנחתו‬ ‫לנוכח‬ ,‫הרדיו‬ ‫מנהל‬ ‫לדברי‬
‫לקראו‬ ‫שאפשר‬ ,‫דיגיטלי‬ ‫לפורמט‬ ‫והמרתו‬ ‫סריקתו‬ ‫באמצעות‬ ‫הרשות‬ ‫עובדי‬ ‫לכלל‬ ‫ולהנגשתו‬ ‫החומר‬
.‫מחשב‬ ‫תכנות‬ ‫באמצעות‬
˙¯Â˜È·‰ ÌÂÈÒ „ÚÂÓ·ÌȯÓÂÁ‰ ˙‡ ¯Ó˘Ï „ˆÈÎ ˙¢¯‰ ˙ω ‰ ‰ËÈÏÁ‰ ‡Ï ÔÈÈ„Ú
.‰Ê ÔÂÈί‡·˘
‫החומרים‬ ‫שימור‬ ‫את‬ ‫הרשות‬ ‫של‬ ‫פנימיים‬ ‫באמצעים‬ ‫לבצע‬ ‫הוחלט‬ ‫כי‬ ‫בתשובתו‬ ‫הודיע‬ ‫הרשות‬ ‫מנכ"ל‬
.‫העיתונות‬ ‫קטעי‬ ‫בארכיון‬ ‫שנמצאים‬
‫הטלוויזיה‬ ‫בארכיון‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬
‫מוק‬ ‫שידורים‬ ‫שמורים‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫בארכיון‬ ,‫כאמור‬‫משנת‬ ‫לטים‬1968‫בכ‬ ‫המסתכמים‬ ,-208,000‫שעות‬
‫טכנולוגיים‬ ‫באמצעים‬ ‫בהם‬ ‫לשימוש‬ ,‫הארוך‬ ‫בטווח‬ ‫לשימורם‬ ‫תסייע‬ ‫השידורים‬ ‫של‬ ‫המרה‬ .‫שידור‬
.‫מורשת‬ ‫נכסי‬ ‫בבחינת‬ ‫שהם‬ ‫חומרים‬ ‫לגבות‬ ‫ותאפשר‬ ‫תכניהם‬ ‫של‬ ‫הנגישות‬ ‫את‬ ‫תשפר‬ ,‫מתקדמים‬
‫החברה‬ ‫עם‬ ‫בהסכם‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫נספח‬
‫באוקטובר‬ ,‫כאמור‬2010‫חתמ‬‫תהליך‬ ‫של‬ ‫הטכניים‬ ‫להיבטים‬ ‫בנוגע‬ ‫הסכם‬ ‫על‬ '‫א‬ ‫וחברה‬ ‫הרשות‬ ‫ו‬
‫עבודה‬ ‫ונוהל‬ ‫טכני‬ ‫מפרט‬ ‫הכולל‬ ‫נספח‬ ‫גובש‬ ‫טרם‬ ‫החוזה‬ ‫חתימת‬ ‫במועד‬ ‫כי‬ ‫הובהר‬ ‫בהסכם‬ .‫ההמרה‬
‫)להלן‬ ‫בטלוויזיה‬ ‫ההמרה‬ ‫לביצוע‬-‫תחל‬ ‫להסכם‬ ‫הנספח‬ ‫שיצורף‬ ‫לאחר‬ ‫רק‬ ‫וכי‬ ,(‫הטלוויזיה‬ ‫נספח‬
.‫הטלוויזיה‬ ‫ארכיון‬ ‫חומרי‬ ‫המרת‬
„ÚÂÓ·ÈÏÂÈ· ˙¯Â˜È·‰ ÌÂÈÒ2013‰¯·Á ÏÂÓ ‰ÈÊÈÂÂÏˉ ÁÙÒ ÏÚ ˙¢¯‰ ‰Ó˙Á ‡Ï ÔÈÈ„Ú
¯ÈÚÓ ‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó .ÔÂÈί‡‰ ȯÓÂÁ ˙¯Ó‰· ÏÈÁ˙‰Ï ‰ÏÂÎÈ ‡Ï ‰¯·Á‰ ÔÎÏ ,'‡
.‰¯·Á‰ ÌÚ ˙¯˘˜˙‰‰ ˙¯„Ò‰Ï Ì„˜‰· ÏÂÚÙÏ ‰ÈÏÚ ÈÎ ˙¢¯Ï
‫בטלוויזיה‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫לפרויקט‬ ‫ההכנות‬ ‫ניהול‬
1.‫י‬ ‫את‬ ‫לשפר‬ ‫כדי‬‫קביעת‬ ‫הכולל‬ ‫ותכנון‬ ‫מטה‬ ‫עבודת‬ ‫נדרשים‬ ‫מטרותיו‬ ‫את‬ ‫להשיג‬ ‫הארגון‬ ‫כולת‬
‫ותיאום‬ ‫דיווח‬ ,‫בקרה‬ ,‫פיקוח‬ ‫מערכות‬19
.
__________________
19,‫המדינה‬ ‫מבקר‬È˙ ˘ Á„53·)2002'‫בעמ‬ ,"‫הממשלה‬ ‫במשרדי‬ ‫המטה‬ ‫ב"עבודת‬ ‫העוסק‬ ‫בפרק‬ ,(47-
46.
1482‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬
:‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014
¯‡Â È ÌÈ˘„ÂÁ·-ÈÏÂÈ2012ÏÏη ,˙¢¯· ÌÈ Â˘ ÌÈӯ‚ ÔÈ· ˙ÂÈ·˙Î˙‰Â ÌÈ ÂÈ„ ÂÓÈȘ˙‰
‰ÈÊÈÂÂÏˉ ÔÂÈί‡· ‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯٠˙ÏÁ˙‰ „ÚÂÓÏ Ú‚Â · ,'‡ ‰¯·Á ÌÚ ÌÈ ÂÈ„ ‰Ê
‰ÓÎ ÂÚ·˜ ÈÎ ‰ÏÂÚ ÌÈÎÓÒÓ‰Ó .ÍÎ Í¯ÂˆÏ ˙¢¯‰Ó ˙¢¯„ ‰ ˙ÂÓ‡˙‰Ï ˙Â Î‰Ï Ú‚Â ·Â
Ïȯه ı¯Ó :˘È¯ى ˙ÏÁ˙‰Ï ÌÈÎȯ‡˙2012¯‡Â È ÔÎÂ2013ÌÂÈÒ „ÚÂÓ· Ìχ .
.˘È¯ى Úˆȷ· ÏÁ‰ Ì¯Ë ˙¯Â˜È·‰
‫במרץ‬ ‫כבר‬ ‫כי‬ ‫יצוין‬2012‫נש‬ ‫שהעתקו‬ ,‫מכתב‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫לסמנכ"ל‬ ‫הארכיון‬ ‫מנהלת‬ ‫כתבה‬‫לח‬
‫שלבי‬ ‫על‬ ‫מעקב‬ ‫עם‬ ‫מסודרות‬ ‫עבודה‬ ‫ישיבות‬ ‫מתקיימות‬ ‫"לא‬ ‫ולפיו‬ ,‫שלה‬ ‫וליו"ר‬ ‫הרשות‬ ‫למנכ"ל‬
.‫הפרויקט‬ ‫ביצוע‬ ‫אחר‬ ‫צמוד‬ ‫מעקב‬ ‫לשם‬ ‫בשבוע‬ ‫אחת‬ ‫ישיבה‬ ‫לפחות‬ ‫לקיים‬ ‫יש‬ ,‫לדבריה‬ ."‫הפרויקט‬
2.‫באוגוסט‬ ‫שהתקיים‬ ‫בטלוויזיה‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫בנושא‬ ‫בדיון‬2012'‫א‬ ‫חברה‬ ‫מנכ"ל‬ ‫הציג‬
‫של‬ ‫שבעה‬‫לאחר‬ ‫חודש‬ ‫כי‬ ‫נקבע‬ ‫בדיון‬ .‫התחלתו‬ ‫לפני‬ ‫לפרויקט‬ ‫כהכנה‬ ‫לבצע‬ ‫הרשות‬ ‫שנדרשת‬ ‫בים‬
,‫הפעולה‬ ‫שלבי‬ ‫יפורטו‬ ‫שלהלן‬ ‫בטבלה‬ .‫הפרויקט‬ ‫בביצוע‬ ‫יוחל‬ ‫האמורים‬ ‫השלבים‬ ‫שבעת‬ ‫של‬ ‫סיומם‬
‫ליולי‬ ‫המעודכנים‬ ‫הנתונים‬ ‫לפי‬ ‫הביצוע‬ ‫וסטטוס‬ ‫ביצועם‬ ‫לסיום‬ ‫שנקבע‬ ‫המועד‬2013‫סיום‬ ‫)מועד‬
:(‫הביקורת‬
‫טבלה‬1
‫בטלוויזיה‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫לפרויקט‬ ‫ההכנה‬ ‫שלבי‬
‰ÏÂÚÙ‰ ·Ï˘
ÌÂÈÒ‰ „ÚÂÓ
Ô ÎÂ˙Ó‰
Úˆȷ‰ ÒÂËËÒ
Úˆȷ‰ ˙ÓÏ˘‰ „ÚÂÓÂ
1.‫והעברתה‬ ‫שבארכיון‬ ‫התכניות‬ ‫רשימת‬ ‫הכנת‬
‫האוניברסיטה‬ ‫לאישור‬
15.10.12‫חלקית‬ ‫בוצע‬-
‫ספטמבר‬2012
2.‫והתאמתם‬ ‫מידע‬ ‫לאחזור‬ ‫המערכת‬ ‫נתוני‬ ‫הסבת‬
‫דיגיטלי‬ ‫לשידור‬ ‫מידע‬ ‫ניהול‬ ‫לתכנת‬
15.11.12‫בוצע‬ ‫לא‬
3.‫ההשאלות‬ ‫ומערכת‬ ‫הבקרה‬ ‫תכנת‬ ‫התאמת‬1.11.12‫בוצע‬-
‫מאי‬2013
4.‫לשימור‬ ‫הפורמטים‬ ‫בחירת‬‫ספטמבר‬2012‫בוצע‬-
‫ספטמבר‬2012
5.‫עבודה‬ ‫מנות‬ ‫הכנת‬‫פרויקט‬ ‫תחילת‬ ‫עם‬
‫הדיגיטציה‬
‫בוצע‬ ‫לא‬
6.‫הדיגיטציה‬ ‫חדר‬ ‫הכנת‬‫נובמבר‬2012‫בוצע‬-
‫אפריל‬2013
7.‫באמצעים‬ ‫והצטיידות‬ ‫שרתים‬ ‫חדר‬ ‫הכנת‬
‫ש‬ ‫החומרים‬ ‫לאחסון‬‫י‬‫המרה‬ ‫עברו‬
12.9.12‫בוצע‬ ‫לא‬
‫ב‬ ‫יתחיל‬ ‫בטלוויזיה‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫כי‬ ‫המנכ"ל‬ ‫הכריז‬ ‫הישיבה‬ ‫בסיכום‬-1.1.13‫ארבעה‬ ‫ואולם‬ .
‫באפריל‬ ,‫מכן‬ ‫לאחר‬ ‫חודשים‬2013‫כי‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫סמנכ"ל‬ ‫עדכן‬ ,‫ההתארגנות‬ ‫שלבי‬ ‫הסתיימו‬ ‫טרם‬
.‫לעיל‬ ‫בטבלה‬ ‫כמתואר‬ ‫הפרויקט‬ ‫לביצוע‬
‫השידור‬ ‫רשות‬1483
:‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬
:‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014
‰ Ή‰ È·Ï˘ ˙Ú·˘Ó ‰˘ÂÏ˘ Âڈ· ‡Ï ÔÈÈ„Ú ˙¯Â˜È·‰ ÌÂÈÒ „ÚÂÓ· ÈÎ ‰ÏÂÚ ‰Ï·Ë‰Ó
‰Ï·È˜ ۇ ˙Â·È˘È ‰ÓÈȘ ˙¢¯‰ ˙ω ‰ Ì Ó‡ .„·Ï· ˙ȘÏÁ ڈ· „Á‡ ·Ï˘Â ˘È¯ÙÏ
˙ÂÓ„˜˙‰ ¯Á‡ ‰·˜Ú ‡Ï ‡È‰ ͇ ,˘È¯ى ÌÂ„È˜Ï ˙ÂËÏÁ‰‰„ÈÓÚ ÁÈË·‰Ï ȄΠÔÚˆȷ
Úˆȷ ÏÚ ˙¢¯‰ ˙ω ‰ Ï˘ Á˜ÈÙ ‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó ˙Ú„Ï .Ú·˜ ˘ ÌÈ Óʉ ÁÂÏ·
Ì¯Ë˘ ˙ÂÏÂÚÙ‰ ˯ÈÙ ÔÏ‰Ï .‰ÈÊÈÂÂÏË· ‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯٠ÌÂ„È˜Ï È ÂÈÁ ‡Â‰ ‰È˙ÂËÏÁ‰
:ÂÓÈÈ˙Ò‰ Ì¯Ë Â‡ Âڈ·
‫מידע‬ ‫לאחזור‬ ‫המערכת‬ ‫נתוני‬ ‫והסבת‬ ‫שבארכיון‬ ‫התכניות‬ ‫רשימת‬ ‫הכנת‬
1.‫ומה‬ ‫יומרו‬ ‫סרטים‬ ‫אילו‬ ‫במשותף‬ ‫יקבעו‬ ‫והאוניברסיטה‬ ‫הרשות‬ ,‫האוניברסיטה‬ ‫עם‬ ‫ההסכם‬ ‫לפי‬
‫לאחר‬ ,‫יוצרים‬ ‫זכויות‬ ‫של‬ ‫בסוגיות‬ ,‫היתר‬ ‫בין‬ ,‫בהתחשב‬ ‫ייעשה‬ ‫הדבר‬ .‫להמרה‬ ‫העדיפויות‬ ‫סדר‬ ‫יהיה‬
.‫בארכיון‬ ‫המקוטלגות‬ ‫התכניות‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫תמציתי‬ ‫תיאור‬ ‫ובה‬ ‫רשימה‬ ‫לידיה‬ ‫תקבל‬ ‫שהאוניברסיטה‬
‫בספטמבר‬2012‫מהשנים‬ ‫תכניות‬ ‫של‬ ‫רשימה‬ '‫א‬ ‫חברה‬ ‫למנכ"ל‬ ‫הארכיון‬ ‫מנהלת‬ ‫שלחה‬2009-1968,
.‫שברשימה‬ ‫החומרים‬ ‫של‬ ‫התכנים‬ ‫לגבי‬ ‫פירוט‬ ‫כוללת‬ ‫שאינה‬
˙¢¯‰ ÏÚ ÈÎ ‰ËÈÒ¯·È ‡‰ ÌÚ ˙¢¯‰ ‰ÓÎÈÒ˘ ¯Á‡Ï ÌÈ ˘ ˘ÓÁÎ ,˙¯Â˜È·‰ ÌÂÈÒ „ÚÂÓ·
˘¯  ÈΉ Ì¯Ë ‰˙ Î‰Ï ˙¢¯· Ìȇ¯Á‡‰ ,‰¯ÂÓ‡‰ ‰ÓÈ˘¯‰ ˙‡ ˘È‚‰Ï˯ÈÙ ÌÚ ‰ÓÈ
‡Ï Ì‚ ‰ÓÈ˘¯‰˘ ÔÈÈˆÏ ¯˙ÂÓÏ .ÌÈ˯҉ ˙¯Ó‰Ï ÌÈ„˜Ó ȇ ˙ ‡È‰ ‰˙˘‚‰˘ Û‡ ,ÌÈ Î˙‰
ÌÈ ˘· ¯„¢˘ ˙ÂÈ Î˙‰ È·‚Ï ‰ ΄ÂÚ2013-2009.
‫ב‬ ‫שהתקיימה‬ ‫בישיבה‬ ‫כי‬ ‫יצוין‬-1.10.13‫כי‬ '‫א‬ ‫חברה‬ ‫מנכ"ל‬ ‫הודיע‬ ,‫הביקורת‬ ‫סיום‬ ‫מועד‬ ‫לאחר‬ ,
‫האמורה‬ ‫הרשימה‬ ‫את‬ ‫לקבל‬ ‫מבקשת‬ ‫האוניברסיטה‬.‫הפרויקט‬ ‫להתחלת‬ ‫קודם‬
‫הרשימה‬ ‫של‬ ‫הכנתה‬ ‫של‬ ‫אחרונים‬ ‫בשלבים‬ ‫נמצאים‬ ‫הם‬ ‫כי‬ ‫בתשובתו‬ ‫ציין‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫סמנכ"ל‬
.‫לאוניברסיטה‬
2.‫משנת‬ ‫מותקנת‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫בארכיון‬1980‫וכן‬ ‫הסרטים‬ ‫של‬ ‫טלוג‬ ִ‫ק‬ ‫בה‬ ‫שמבוצעים‬ ‫מערכת‬
‫)להלן‬ ‫ברשות‬ ‫פנימיים‬ ‫לגורמים‬ ‫סרטים‬ ‫השאלת‬-‫העל‬ .(‫מידע‬ ‫לאחזור‬ ‫המערכת‬‫של‬ ‫השנתית‬ ‫ות‬
‫ב‬ ‫מסתכמת‬ ‫המערכת‬ ‫תחזוקת‬-170,000.‫ש"ח‬
‫באוגוסט‬2011) ‫דיגיטלי‬ ‫בפורמט‬ ‫לשידור‬ ‫המעבר‬ ‫במסגרת‬HD‫העוסקת‬ ‫מחברה‬ ‫הרשות‬ ‫רכשה‬ (
‫)להלן‬ ‫שידור‬ ‫למערכות‬ ‫ביישומים‬-‫דיגיטלי‬ ‫לשידור‬ ‫מידע‬ ‫ניהול‬ ‫תכנת‬ ('‫ב‬ ‫חברה‬‫)להלן‬-‫תכנת‬
‫הארכ‬ ‫חומרי‬ ‫את‬ ‫לקטלג‬ ‫גם‬ ‫ניתן‬ ‫שבאמצעותה‬ ,(‫הניהול‬‫הדיגיטליים‬ ‫יון‬.
‫מידע‬ ‫לאחזור‬ ‫המערכת‬ ‫נתוני‬ ‫הסבת‬ ‫הוא‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫בארכיון‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫בפרויקט‬ ‫הכרחי‬ ‫שלב‬
‫ולהעבירה‬ ‫שבארכיון‬ ‫התכניות‬ ‫רשימת‬ ‫את‬ ‫להפיק‬ ‫אפשר‬ ‫שיהיה‬ ‫כדי‬ ,‫הניהול‬ ‫בתכנת‬ ‫והטמעתם‬
‫חומרי‬ ‫את‬ ‫לקטלג‬ ‫אפשר‬ ‫יהיה‬ ‫שכן‬ ,‫המערכת‬ ‫תתייתר‬ ‫הנתונים‬ ‫כשיוסבו‬ ,‫מזו‬ ‫יתרה‬ .‫לאוניברסיטה‬
.‫האמורה‬ ‫התכנה‬ ‫באמצעות‬ ‫הארכיון‬
˙ Î˙· Ì˙ÚÓˉ Ì˘Ï Ú„ÈÓ ¯ÂÊÁ‡Ï ˙ίÚÓ‰ È Â˙ ·Ò‰ ‡Ï ÔÈÈ„Ú ˙¯Â˜È·‰ ÌÂÈÒ „ÚÂÓ·
ÍÂÒÁÏ ¯˘Ù‡È ¯·„‰˘ ۇ ,‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯٠ÌÂ„È˜Ï ‰·Ò‰‰ ˙Â·È˘Á ˙¯ÓÏ ,ÏÂ‰È ‰
.˙ίÚÓ‰ ÈÏÈÚÙÓ ÌÚ ˙¯˘˜˙‰‰ ͢Ӊ· ‰Î¯Ή ˙ÂÏÚ‰ ˙‡
‫בט‬ ‫ופיתוח‬ ‫הנדסה‬ ‫חטיבת‬ ‫מנהל‬‫מאוקטובר‬ ‫בתשובתו‬ ‫מסר‬ ‫לוויזיה‬2013‫את‬ ‫להסב‬ ‫נדרשה‬ ‫הרשות‬ ‫כי‬
‫הרשות‬ ‫מנכ"ל‬ .‫הניהול‬ ‫לתכנת‬ ‫שיתאים‬ ‫מסוים‬ ‫דיגיטלי‬ ‫לפורמט‬ ‫מידע‬ ‫לאחזור‬ ‫מהמערכת‬ ‫הנתונים‬
1484‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬
:‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014
‫המערכת‬ ‫נתוני‬ ‫להסבת‬ ‫פיילוט‬ ‫יחד‬ ‫לבצע‬ ‫החלו‬ ‫מידע‬ ‫מערכות‬ ‫ואגף‬ '‫ב‬ ‫חברה‬ ‫כי‬ ‫בתשובתו‬ ‫הוסיף‬
.‫הניהול‬ ‫לתכנת‬
ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó ˙Ú„ÏÈ Â˙ ˙·Ò‰ ˙ÈÈ‚ÂÒÏ È„ÈÓ ÔÙ‡· ˘¯„È‰Ï ˙¢¯‰ Ï"Î Ó ÏÚ ‰
‰·Ò‰‰ ÌÂÈÒÏ ÌÈ ÓÊ ÁÂÏ Ú·˜Ï ÏÂ‰È ‰ ˙ Î˙Ï ˙ίÚÓ‰-˙‡ ˜ÈÙ‰Ï ¯˘Ù‡ ‰È‰È˘ È„Î
ÍÈÙ‰ È˙Ï· ˜Ê ·Ò‰Ï ÏÂÏÚ Â·ÂÎÈÚ˘ ,‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯ٷ ÏÈÁ˙‰Ï ˙ÂÈ Î˙‰ ˙ÓÈ˘¯
¯ ˙‡ Ì„˜‰· ‰ËÈÒ¯·È Â‡Ï ¯È·Ú‰Ï ˙¢¯‰ ÏÚ .ÔÂÈί‡‰ ȯÓÂÁω‡ÏÓ‰ ÌÈ˯҉ ˙ÓÈ˘
‰ËÈÒ¯·È ‡‰ ˙ ÂÂη Ôȇ˘ ÌÈ˯҉ Ï˘ ‰¯Ó‰‰ ˙ÓÏ˘‰Ï ͯÚȉÏ ‰ÈÊÈÂÂÏˉ ÔÂÈί‡·˘
.Ì˙¯Ó‰ ˙‡ ÔÓÓÏ
‫לשימור‬ ‫הפורמטים‬ ‫בחירת‬
‫לשם‬ ‫דיגיטלי‬ ‫לפורמט‬ ‫שונים‬ ‫אנלוגיים‬ ‫מפורמטים‬ ‫וידאו‬ ‫קלטות‬ ‫המרת‬ ‫נדרשת‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫בארכיון‬
‫ממוחש‬ ‫קובץ‬ ‫מתקבל‬ ‫התהליך‬ ‫של‬ ‫בסופו‬ .‫שימורם‬.‫שונות‬ ‫מחשב‬ ‫בתכנות‬ ‫אותו‬ ‫לקרוא‬ ‫שאפשר‬ ‫ב‬
‫עבור‬ ‫דיגיטליים‬ ‫פורמטים‬ ‫לשני‬ ‫הסרטים‬ ‫המרת‬ ‫את‬ ‫תממן‬ ‫היא‬ ,‫האוניברסיטה‬ ‫עם‬ ‫ההסכם‬ ‫פי‬ ‫על‬
‫הרשות‬-‫ברזולוציה‬ ‫ופורמט‬ ,‫לשימור‬ ‫המיועד‬ (‫נמוכה‬ ‫דחיסה‬ ‫)רמת‬ ‫גבוהה‬ ‫ברזולוציה‬ ‫פורמט‬
.‫הרשות‬ ‫שתקבע‬ ‫הגדרות‬ ‫לפי‬ ,‫לשידור‬ ‫המיועד‬ ,‫נמוכה‬
‫בספטמבר‬2012‫פורמט‬ :‫פורמטים‬ ‫בשלושה‬ ‫בחרה‬ ‫הרשות‬ ‫כי‬ '‫א‬ ‫לחברה‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫סמנכ"ל‬ ‫הודיע‬
‫נמוכה‬ ‫ברזולוציה‬ ‫פורמטים‬ ‫ושני‬ ‫ארכיוני‬ ‫לשימור‬ ‫גבוהה‬ ‫רזולוציה‬-‫והשני‬ ‫לאינטרנט‬ ‫מתאים‬ ‫האחד‬
.‫הרשות‬ ‫שרכשה‬ ‫הניהול‬ ‫לתכנת‬
‰ÎȯˆÓ ÔÎÏ ‰ËÈÒ¯·È ‡‰ ÌÚ ÌÎÒ‰‰Ó ˙‚¯ÂÁ ˙ÂÈ‚ÂÏ ÎË Ï"Î ÓÒ Ï·È˜˘ ‰ËÏÁ‰‰
˙.˙¢¯‰ Ï˘ ÔÂÓÈÓ ˙ÙÒÂ
‫באפריל‬ ‫רק‬ ‫כי‬ ‫התברר‬2013‫בחירתם‬ ‫דבר‬ ‫על‬ ‫לחברה‬ ‫הודיע‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫שסמנכ"ל‬ ‫לאחר‬ ‫שנה‬ ‫חצי‬ ,
‫הרשות‬ ‫על‬ ‫כי‬ ‫לו‬ ‫הודיע‬ ‫וכן‬ ‫הרשות‬ ‫למנכ"ל‬ ‫כך‬ ‫על‬ ‫הודיע‬ ‫הוא‬ ,‫האמורים‬ ‫הפורמטים‬ ‫שלושת‬ ‫של‬
.‫השלישי‬ ‫לפורמט‬ ‫הסרטים‬ ‫המרת‬ ‫למימון‬ ‫מקור‬ ‫למצוא‬
‡¯ ,‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó ˙ڄχ·ÂÈ ˙¯ÎÈ ˙ÂÈÂÏÚ· ͯΠÔÓ¢ÈÈ˘ ˙ÂËÏÁ‰ ÈÎ „ÈÙ˜‰Ï ÈÂ
.˙¢¯· ÍÎÏ ÌÈÎÓÒÂÓ‰ ÌÈӯ‚‰ È ÙÏ ÔÂÈ„Ï
‫בגין‬ ‫כספית‬ ‫התחייבות‬ ‫לחברה‬ ‫נתנה‬ ‫לא‬ ‫הרשות‬ ‫כי‬ ‫טען‬ ‫הוא‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫סמנכ"ל‬ ‫של‬ ‫בתשובתו‬
‫בטלוויז‬ ‫ופיתוח‬ ‫הנדסה‬ ‫חטיבת‬ ‫מנהל‬ ,‫לעומתו‬ .‫יתייתר‬ ‫זה‬ ‫שפורמט‬ ‫ייתכן‬ ‫וכי‬ ,‫השלישי‬ ‫הפורמט‬‫יה‬
‫הניהול‬ ‫תכנת‬ ‫באמצעות‬ ‫פורמט‬ ‫כל‬ ‫ליצור‬ ‫יהיה‬ ‫וניתן‬ ‫הואיל‬ ,‫השלישי‬ ‫בפורמט‬ ‫כלל‬ ‫צורך‬ ‫אין‬ ‫כי‬ ‫ציין‬
."‫עכבר‬ ‫"בנקישת‬
‫עבודה‬ ‫מנות‬ ‫הכנת‬
‫במרץ‬ ‫ברשות‬ ‫בישיבה‬2012‫שהרשות‬ ‫בקצב‬ ‫תלוי‬ ‫ההמרה‬ ‫עבודת‬ ‫קצב‬ ‫כי‬ '‫א‬ ‫חברה‬ ‫מנכ"ל‬ ‫הסביר‬
‫צוואר‬ ,‫הרדיו‬ ‫סרטי‬ ‫להמרת‬ ‫הנוגע‬ ‫בכל‬ ‫ניסיונם‬ ‫לפי‬ ‫כי‬ ‫ציין‬ ‫הוא‬ .‫להמרה‬ ‫סרטים‬ ‫אליה‬ ‫תעביר‬
‫כי‬ '‫א‬ ‫חברה‬ ‫מנכ"ל‬ ‫ביקש‬ ‫מכן‬ ‫לאחר‬ ‫חודשים‬ ‫חמישה‬ .‫הסרטים‬ ‫של‬ ‫השוטפת‬ ‫האספקה‬ ‫הוא‬ ‫הבקבוק‬
‫ארבע‬ ‫תכין‬ ‫הרשות‬‫מנה‬ ‫בכל‬ ,‫)כאמור‬ ‫מנות‬1,000‫ובכל‬ ,‫העבודה‬ ‫תחילת‬ ‫לפני‬ (‫סרטים‬ ‫או‬ ‫קלטות‬
‫השידור‬ ‫רשות‬1485
:‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬
:‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014
‫דורשת‬ ‫המנות‬ ‫הכנת‬ .‫נוספת‬ ‫מנה‬ ‫תספק‬ ‫היא‬ ,‫הסתיימה‬ ‫עליה‬ ‫שהעבודה‬ ‫המנה‬ ‫שתוחזר‬ ‫לאחר‬ ,‫שבוע‬
‫למערכת‬ ‫והזנה‬ ‫הקלטות‬ ‫שעל‬ ‫המדבקות‬ ‫החלפת‬ ,‫ניקוים‬ ,‫השונים‬ ‫מהאולמות‬ ‫הסרטים‬ ‫של‬ ‫איסוף‬
‫התחייב‬ ‫הארכיון‬ ‫מנהלת‬ .‫ברקוד‬.‫אלה‬ ‫בדרישות‬ ‫לעמוד‬ ‫ה‬
‫באוקטובר‬ ‫ברשות‬ ‫בישיבה‬2012‫מחסור‬ ‫עקב‬ ‫כי‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫לסמנכ"ל‬ ‫הארכיון‬ ‫מנהלת‬ ‫דיווחה‬
,‫העבודה‬ ‫תחילת‬ ‫לפני‬ ‫להכין‬ ‫שהתבקשו‬ ‫המנות‬ ‫מארבע‬ ‫קטן‬ ‫חלק‬ ‫רק‬ ‫להכין‬ ‫הארכיון‬ ‫הספיק‬ ‫בעובדים‬
‫הכנ‬ ‫המחייבת‬ ‫במשימה‬ ‫לעמוד‬ ‫יוכל‬ ‫שהארכיון‬ ‫כדי‬ ‫אדם‬ ‫בכוח‬ ‫תגבור‬ ‫ביקשה‬ ‫ולפיכך‬.‫מרובה‬ ‫ה‬
.ÔÈÎ‰Ï ·ÈÈÁ˙‰ ‰ÈÊÈÂÂÏˉ ÔÂÈί‡˘ ˙ Ӊ Ú·¯‡  Î‰ ‡Ï ÔÈÈ„Ú ˙¯Â˜È·‰ ÌÂÈÒ „ÚÂÓ·
‫באוקטובר‬ ‫כי‬ ‫בתשובתו‬ ‫ציין‬ ‫הרשות‬ ‫מנכ"ל‬2013‫לשם‬ ‫עובדים‬ ‫ארבעה‬ ‫של‬ ‫גיוס‬ ‫המנהל‬ ‫הוועד‬ ‫אישר‬
.‫המנות‬ ‫הכנת‬
‫ש‬ ‫החומרים‬ ‫לאחסון‬ ‫באמצעים‬ ‫והצטיידות‬ ‫שרתים‬ ‫חדר‬ ‫הכנת‬‫יעברו‬‫המר‬‫ה‬
‫לני‬ ‫בישיבות‬‫באוגוסט‬ ‫המנכ"ל‬ ‫אצל‬ ‫ובדיון‬ ‫השנים‬ ‫במשך‬ ‫שהתקיימו‬ ‫הפרויקט‬ ‫הול‬2012‫כי‬ ‫נאמר‬
‫סמנכ"ל‬ ,‫כן‬ ‫כמו‬ .‫שנה‬ ‫אותה‬ ‫נובמבר‬ ‫תחילת‬ ‫הוא‬ ‫הצפוי‬ ‫השלמתו‬ ‫שמועד‬ ‫שרתים‬ ‫חדר‬ ‫בונה‬ ‫הרשות‬
.‫שיומרו‬ ‫החומרים‬ ‫לאחסון‬ ‫באמצעים‬ ‫להצטיידות‬ ‫לדאוג‬ ‫התבקש‬ ‫טכנולוגיות‬
1.‫באפריל‬ ‫רק‬ ‫כי‬ ‫התברר‬2013‫מכרז‬ ‫התפרסם‬‫חדר‬ ‫לתכנון‬ ‫זה‬ ‫ובכלל‬ ,‫אדריכלות‬ ‫שירותי‬ ‫למתן‬
‫שהזוכה‬ ‫לאחר‬ ‫רק‬ ‫כי‬ ‫החליטה‬ ‫המכרזים‬ ‫וועדת‬ ,‫זוכה‬ ‫נבחר‬ ‫מכן‬ ‫לאחר‬ ‫חודשיים‬ .‫הארכיון‬ ‫לשרתי‬
‫באוגוסט‬ .‫לבנייתו‬ ‫מכרז‬ ‫לפרסם‬ ‫הרשות‬ ‫תוכל‬ ‫השרתים‬ ‫חדר‬ ‫את‬ ‫יתכנן‬2013‫המכרזים‬ ‫ועדת‬ ‫אישרה‬
.‫השרתים‬ ‫חדר‬ ‫לבניית‬ ‫מכרז‬ ‫לפרסם‬
2.‫ב‬ ‫כי‬ ‫התברר‬ ‫עוד‬‫ביולי‬ ‫הביקורת‬ ‫סיום‬ ‫מועד‬2013‫השרתים‬ ‫לרכש‬ ‫מכרז‬ ‫פורסם‬ ‫לא‬ ‫עדיין‬
.‫שיומרו‬ ‫החומרים‬ ‫לאחסון‬ ‫שישמשו‬
‫השרתים‬ ‫חדר‬ ‫לבניית‬ ‫מכרז‬ ‫יפורסם‬ ‫שלא‬ ‫הוחלט‬ ‫המדינה‬ ‫מבקר‬ ‫למשרד‬ ‫המנכ"ל‬ ‫תשובת‬ ‫פי‬ ‫על‬
‫תתאים‬ ‫שהיא‬ ‫להבטיח‬ ‫כדי‬ ,‫תירכש‬ ‫שרתים‬ ‫של‬ ‫תכנה‬ ‫איזו‬ ‫שיוחלט‬ ‫קודם‬ ‫לאחסון‬ ‫השרתים‬ ‫ולרכישת‬
‫לתכנת‬.‫הניהול‬
˙ÈÊÈÙ‰ ˙È˙˘˙‰ ˙ Ή Ï˘ ·Ï˘‰ Ì‚ ÈÎ ‰ÏÂÚ ¯ÂÓ‡‰Ó-˙„ÈÈˈ‰Â ÌÈ˙¯˘‰ ¯„Á ˙Ó˜‰
ÔÂÒÁ‡ ÈÚˆÓ‡·-˙ÈÈ‚ÂÒ ˙‡ ¯˙Ï‡Ï ¯Â˙ÙÏ ˙¢¯‰ ˙ω ‰ ÏÚ .˙¯ÎÈ ‰„ÈÓ· ·ÎÚ˙Ó
‡Ï ‰È„ÚÏ·˘ ˘È¯ى ˙ÏÁ˙‰Ï ˙È˙˘˙‰ ˙ Ή ˙‡ Ì„˜Ï ÌÈ˙¯˘‰ ¯„Á· ·Î¯Â˙˘ ‰ Î˙‰
ÔÂÈί‡ ȯÓÂÁ ˙¯Ó‰· ÏÈÁ˙‰Ï Ô˙È.‰ÈÊÈÂÂÏˉ
1486‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬
:‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014
ÌÚ‰ Ï˘ ˙˘¯ÂÓÏ Ú‚Â ‰ ·¯ ȯÂËÒȉ Ú„ÈÓ ÌÈÏÈÎÓ ‰ÈÊÈÂÂÏˉ ÔÂÈί‡· ÌȇˆÓ ˘ ÌȯÓÂÁ‰
˙ÏÈÁ˙Ï ÌÈ„ÚÂÓ ‰ÓΠ‰ÓÎ ÂÚ·˜ ˘ Û‡ .ÊÙ· ‡ÏÂÒÈ ‡Ï ÂίÚ ‰·¯ Â˙Â·È˘Á˘ ,‰ ȄӉÂ
˙ Ή‰ ˙‡ ÌÈÈÒÏ ‰ÁÈψ‰ ‡Ï˘ ÔÂÂÈΠ̉· ‰„ÓÚ ‡Ï ˙¢¯‰ ,‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯Ù
,˘È¯ÙÏ ˙ÂÈÓ„˜Ó‰‰È‰ .‡˘Â ‰ ÌÂ„È˜Ï ˙ÂȯÁ‡ ˙Ï·˜Â ·Ï ˙Ó¢˙ ˜¯ ˙¢¯Â„ Ô˜ÏÁ˘
˙‡ ÔÓÓÏ Â˙ÓÎÒ‰ ˙‡ ÚÈ·‰ È ÂˆÈÁ ̯‚˘ ‰„·ÂÚ‰ ˙‡ ψ Ï ÏÈ΢˙ ˙¢¯‰˘ ÈÂÙˆ
ÌȇˆÓÓ‰ Ìχ .˙ ӄʉ‰ ˙‡ ıÈÓÁ‰Ï ‡Ï˘ ȄΠÌÈÎÈω‰ ˙‡ ʯÊÏ ÏÚÙ˙ ˘È¯ى
Î ÌÈÎ˘Ó ‰ÈÊÈÂÂÏË· ‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯٠˙ÏÁ˙‰· ÌÈ·ÂÎÈÚ‰ ÈÎ Ìȇ¯Ó.ÌÈ ˘ ˘ÓÁ ¯·
‫פילם‬ ‫בסרטי‬ ‫שיקומי‬ ‫טיפול‬ ‫לשירותי‬ ‫מכרז‬
‫פילם‬ ‫בסרטי‬ ‫שמורים‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫שבארכיון‬ ‫מהסרטים‬ ‫חלק‬16‫)להלן‬ ‫מ"מ‬-‫שקודם‬ ,(‫פילם‬ ‫סרטי‬
‫במטלית‬ ‫מאבק‬ ‫הסרט‬ ‫ניקוי‬ :‫האלה‬ ‫הפעולות‬ ‫את‬ ‫כולל‬ ‫השיקום‬ .‫לשקמם‬ ‫יש‬ ‫ההמרה‬ ‫לפעולת‬
‫)להלן‬ ‫דבק‬ ‫חיבורי‬ ‫החלפת‬ ;‫לכך‬ ‫המיועדת‬-‫המיועדים‬ ‫חומרים‬ ‫באמצעות‬ ‫וניקוים‬ ‫בסרט‬ (‫ספלייסים‬
‫ליד‬ ‫הדבקת‬ ;‫לכך‬‫עריכה‬ ‫בשולחנות‬ ‫מתבצעת‬ ‫השיקום‬ ‫עבודת‬ .‫ובסופו‬ ‫הסרט‬ ‫בתחילת‬ (‫לבן‬ ‫)סרט‬ ‫ר‬
.‫לכך‬ ‫המיועדים‬
‫בכ‬ ‫נאמד‬ ‫לשיקום‬ ‫הזקוקים‬ ‫הסרטים‬ ‫של‬ ‫הכולל‬ ‫אורכם‬-30,000‫שידור‬ ‫שעות‬20
‫בין‬ ‫נמשכים‬ ‫והסרטים‬ ,
30‫ל‬ ‫שניות‬-60‫למספר‬ ‫בהתאם‬ ‫בעיקר‬ ‫משתנה‬ ‫הסרטים‬ ‫של‬ ‫לשיקומם‬ ‫הנדרש‬ ‫העבודה‬ ‫משך‬ .‫דקות‬
‫ש‬ ‫הספלייסים‬.‫הסרטים‬ ‫של‬ ‫הפיזי‬ ‫ולמצבם‬ ‫להחליף‬ ‫יש‬
‫בינואר‬2013‫הפילם‬ ‫בסרטי‬ ‫שיקומי‬ ‫לטיפול‬ ‫מכרז‬ ‫הרשות‬ ‫פרסמה‬21
‫מחיר‬ ‫הצעות‬ ‫הוזמנו‬ ‫ובמסגרתו‬ ,
‫בפברואר‬ .(‫להלן‬ ‫)ראו‬ ‫עבודה‬ ‫לשעת‬ ‫תשלום‬ ‫לפי‬ ‫הסרטים‬ ‫לשיקום‬2013‫ובה‬ ‫המכרזים‬ ‫תיבת‬ ‫נפתחה‬
‫)להלן‬ ‫פרטית‬ ‫חברה‬ ‫של‬ ‫בלבד‬ ‫אחת‬ ‫הצעה‬ ‫הייתה‬-‫ה‬ ‫או‬ '‫ג‬ ‫חברה‬‫גוף‬ ‫איננה‬ '‫ג‬ ‫חברה‬ ‫כי‬ ‫יצוין‬ .(‫חברה‬
‫החברה‬ ‫על‬ ‫פיקחה‬ ‫שבו‬ ‫ובאופן‬ ‫ההסכם‬ ‫את‬ ‫הרשות‬ ‫יישמה‬ ‫שבו‬ ‫באופן‬ ‫רק‬ ‫עוסקת‬ ‫והביקורת‬ ,‫מבוקר‬
.‫עצמה‬ ‫בחברה‬ ‫ולא‬
‫משנת‬ ‫שירותים‬ ‫לרשות‬ ‫מספקת‬ '‫ג‬ ‫חברה‬1993‫של‬ ‫הפנים‬ ‫ביקורת‬ ‫יחידת‬ ‫שביצעה‬ ‫בבדיקה‬ ‫כי‬ ‫יצוין‬ .
‫בשנת‬ ‫הרשות‬2008‫לה‬ ‫הנוגעים‬ ‫ליקויים‬ ‫נמצאו‬‫שחברה‬ ‫השירותים‬ ‫על‬ ‫הרשות‬ ‫של‬ ‫נאות‬ ‫פיקוח‬ ‫יעדר‬
‫משנת‬ ‫הפנים‬ ‫ביקורת‬ ‫יחידת‬ ‫של‬ ‫מעקב‬ ‫בדוח‬ .‫בעדם‬ ‫התשלומים‬ ‫ועל‬ ‫לה‬ ‫סיפקה‬ '‫ג‬2012‫עיקר‬ ‫כי‬ ‫צוין‬
‫משנת‬ ‫האמורה‬ ‫בביקורת‬ ‫שהועלו‬ ‫הרשות‬ ‫בתפקוד‬ ‫הליקויים‬2008.‫תוקנו‬ ‫לא‬ ‫עדיין‬
‫ביוני‬2013‫ונקב‬ ‫שנה‬ ‫של‬ ‫לתקופה‬ ‫החברה‬ ‫עם‬ ‫הסכם‬ ‫על‬ ‫הרשות‬ ‫חתמה‬‫רשאית‬ ‫תהיה‬ ‫היא‬ ‫כי‬ ‫ע‬
.‫פעמים‬ ‫משלוש‬ ‫יותר‬ ‫ולא‬ ‫נוספת‬ ‫בשנה‬ ‫פעם‬ ‫בכל‬ ,‫ההתקשרות‬ ‫תקופת‬ ‫את‬ ‫להאריך‬
__________________
20) ‫קול‬ ‫וגלילי‬ ‫תמונה‬ ‫מגלילי‬ ‫מורכבים‬ ‫הפילם‬ ‫מסרטי‬ ‫חלק‬ ‫כי‬ ‫יצוין‬Double system.(
21‫במאי‬2012‫ועדת‬ ‫החליטה‬ ‫הצעות‬ ‫שהוגשו‬ ‫ולפני‬ ,‫הפילם‬ ‫לשיקום‬ ‫ראשון‬ ‫פומבי‬ ‫מכרז‬ ‫הרשות‬ ‫פרסמה‬
.‫המקצועיות‬ ‫בדרישות‬ ‫שינויים‬ ‫ובשל‬ ‫הפרויקט‬ ‫בתקציב‬ ‫מהותי‬ ‫שינוי‬ ‫בשל‬ ‫המכרז‬ ‫את‬ ‫לבטל‬ ‫המכרזים‬
‫השידור‬ ‫רשות‬1487
:‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬
:‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014
‫סרטי‬ ‫לשיקום‬ ‫התקציב‬‫הפילם‬
‫בנובמבר‬ ‫לפרסם‬ ‫אישרה‬ ‫המכרזים‬ ‫ועדת‬ ,‫טכנולוגיות‬ ‫סמנכ"ל‬ ‫פניית‬ ‫בעקבות‬2012‫המכרז‬ ‫את‬
‫הכספי‬ ‫שהיקפו‬ ‫הפילם‬ ‫סרטי‬ ‫לשיקום‬5‫בדצמבר‬ .‫ש"ח‬ ‫מיליון‬2012‫אישרה‬‫"ועדת‬250"‫אלף‬22
‫את‬
.‫המכרז‬ ‫תקציב‬
ÍÒ· ·Èˆ˜˙‰ ˙‡ ‰¯˘È‡ ÌÈʯÎÓ‰ ˙„Ú ÈÎ ‡ˆÓ5Ï˘ ‰˘˜·‰ ÍÓÒ ÏÚ ˜¯ Á"˘ ÔÂÈÏÈÓ
.˘˜Â·Ó‰ ·Èˆ˜˙‰ ˙‡ ÌÈÒÒ·Ó‰ ÌÈ Â˙ ‚Ȉ‰Ï ˘¯„ ‡Â‰˘ ÈÏ· ,˙ÂÈ‚ÂÏ ÎË Ï"Î ÓÒ
‫מאוקטובר‬ ‫בתשובתו‬ ‫מסר‬ ‫וכלכלה‬ ‫כספים‬ ‫סמנכ"ל‬2013‫עלות‬ ‫כי‬ ‫סברה‬ ‫המכרזים‬ ‫ועדת‬ ‫כי‬
‫סך‬ ‫על‬ ‫שנקבעה‬ ‫ההתקשרות‬5.‫מקדימות‬ ‫בדיקות‬ ‫על‬ ‫נסמכה‬ ‫ש"ח‬ ‫מיליון‬
ÈË¯Ò ÌÂ˜È˘Ï Ê¯ÎÓ‰ Ï˘ ÈÙÒΉ Â٘ȉ Ï˘· ÈÎ ÌÈʯÎÓ ˙„ÚÂÂÏ ¯ÈÚÓ ‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó
È‚ÂÏ ÎË Ï"Î ÓÒÓ ˘Â¯„˙ ‡È‰ ÈΠȇ¯ ‰È‰ ÌÏÈىȷȈ˜˙ Ô„Ó‡ ‰ ÂÈÚÏ ‡ÈˆÓ‰Ï ˙Â
Ô„Ó‡‰ .ʯÎÓ‰ ·Èˆ˜˙ ¯Â˘È‡ ̯˷ ÌÈÈË ÂÂϯ ÌÈ·È˘Á˙ ÌÈ Â˙ ÏÚ ÒÒ·˙Ó‰ ˯ÂÙÓ
˙ Ó ÏÚ Ë˜È¯ى ˙‡ˆÂ‰ ¯Á‡ ·˜ÚÓÏ ÈÏÎΠԉ ˘È¯ى ˙ÂÈÂÏÚ ˙ίډ Í¯ÂˆÏ Ô‰ È ÂÈÁ
. ÓÓ ‰‚ȯÁ Ú ÓÏ
‫ההסכם‬ ‫ביצוע‬ ‫על‬ ‫הרשות‬ ‫פיקוח‬
‫בינ‬ ‫כאמור‬ ‫שפורסם‬ ,‫המכרז‬ ‫במסמכי‬‫ואר‬2013‫מטעם‬ ‫האחראית‬ ‫תהיה‬ ‫הארכיון‬ ‫מנהלת‬ ‫כי‬ ‫נקבע‬ ,
‫במרץ‬ .‫שייחתם‬ ‫להסכם‬ ‫בהתאם‬ ‫תתבצע‬ ‫שהעבודה‬ ‫לכך‬ ‫הרשות‬2013‫טכנולוגיות‬ ‫סמנכ"ל‬ ‫פנה‬
‫במקום‬ ‫למכרז‬ ‫כאחראי‬ ‫יוגדר‬ ‫שהוא‬ ‫באופן‬ ‫המכרז‬ ‫מסמכי‬ ‫את‬ ‫לתקן‬ ‫בבקשה‬ ‫המכרזים‬ ‫לוועדת‬
‫מסמ‬ ‫בפועל‬ ‫ואולם‬ .‫בקשתו‬ ‫את‬ ‫אישרה‬ ‫והוועדה‬ ‫הארכיון‬ ‫מנהלת‬,‫לכך‬ ‫בהתאם‬ ‫תוקנו‬ ‫לא‬ ‫המכרז‬ ‫כי‬
‫ביוני‬ ‫שנחתם‬ ‫ובהסכם‬2013‫וכמוסמכת‬ ‫הרשות‬ ‫מטעם‬ ‫למכרז‬ ‫כאחראית‬ ‫הארכיון‬ ‫מנהלת‬ ‫רשומה‬
.‫לתשלום‬ ‫החברה‬ ‫שתגיש‬ ‫החשבוניות‬ ‫את‬ ‫לאשר‬‫במרץ‬ ‫כי‬ ‫יצוין‬2013,‫להעסיק‬ ‫הרשות‬ ‫החלה‬
‫ע‬ ‫כמפקח‬ ,‫הנדסי‬ ‫טכני‬ ‫ידע‬ ‫בעל‬ ‫שהוא‬ ,‫הרשות‬ ‫של‬ ‫גמלאי‬ ,‫טכנולוגיות‬ ‫סמנכ"ל‬ ‫לבקשת‬‫עבודת‬ ‫ל‬
‫)להלן‬ ‫הפילם‬ ‫סרטי‬ ‫שיקום‬-.(‫היועץ‬
1.: ‰ „ Â · Ú ˙ Â Ú ˘ È Ù Ï Ú Ì Â Ï ˘ ˙‫תכ"ם‬ ‫הוראות‬ ‫פי‬ ‫על‬23
‫להגיש‬ ‫נדרש‬ ‫המציע‬ ,‫ככלל‬
‫נותן‬ ‫עם‬ ‫התקשרות‬ ‫תהיה‬ ‫ולא‬ ,(‫)תפוקות‬ ‫במכרז‬ ‫הנדרשים‬ ‫השירותים‬ ‫עבור‬ ‫כוללת‬ ‫מחיר‬ ‫הצעת‬
‫להגדי‬ ‫ניתן‬ ‫לא‬ ‫כי‬ ‫המכרזים‬ ‫ועדת‬ ‫החליטה‬ ‫כן‬ ‫אם‬ ‫אלא‬ ,‫שעתי‬ ‫בתעריף‬ ‫שירותים‬‫התפוקות‬ ‫את‬ ‫ר‬
.‫הנדרשות‬
‫עבודה‬ ‫שעת‬ ‫לפי‬ ‫תהיה‬ ‫במכרז‬ ‫הנדרשים‬ ‫השירותים‬ ‫לביצוע‬ ‫התמורה‬ ‫כי‬ ‫אישרה‬ ‫המכרזים‬ ‫ועדת‬
‫אי‬ ‫ולפיו‬ ‫המכרזים‬ ‫לוועדת‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫ארכיון‬ ‫מנהלת‬ ‫של‬ ‫ההסבר‬ ‫לנוכח‬ ‫זאת‬ .‫לעורך‬-‫לשלם‬ ‫אפשר‬
‫)תשומו‬ ‫עבודה‬ ‫שעות‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫אלא‬ (‫)תפוקות‬ ‫סרטים‬ ‫לפי‬ ‫הפילם‬ ‫סרטי‬ ‫שיקום‬ ‫עבודת‬ ‫על‬‫כיוון‬ ,(‫ת‬
‫אורכם‬ ‫מבחינת‬ ‫ניכרת‬ ‫במידה‬ ‫מזה‬ ‫זה‬ ‫נבדלים‬ ‫שהסרטים‬-‫כ‬ ‫נמשכים‬ ‫שבהם‬ ‫הקצרים‬-30‫שניות‬
‫כ‬ ‫שבהם‬ ‫והארוכים‬-60‫דקות‬-‫הזמן‬ ‫משך‬ ‫את‬ ‫מראש‬ ‫להעריך‬ ‫ניתן‬ ‫לא‬ ‫ולכן‬ ,‫הפיזי‬ ‫מצבם‬ ‫מבחינת‬ ‫וכן‬
,‫לתשלום‬ ‫העבודה‬ ‫שעות‬ ‫מספר‬ ‫על‬ ‫הרשות‬ ‫של‬ ‫בקרה‬ ‫לצורך‬ .‫ולשיקומם‬ ‫בהם‬ ‫לטיפול‬ ‫שיידרש‬
‫אישרה‬‫מטעם‬ ‫האחראי‬ ‫ובמסגרתו‬ ‫בקרה‬ ‫למנגנון‬ ‫בכפוף‬ ‫תשומות‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫תשלום‬ ‫המכרזים‬ ‫ועדת‬
.‫השירותים‬ ‫מתן‬ ‫על‬ ‫החברה‬ ‫שתגיש‬ ‫שוטפים‬ ‫דיווחים‬ ‫יבדוק‬ ‫הרשות‬
__________________
22‫מ‬ ‫גדול‬ ‫שסכומן‬ ‫התקשרויות‬ ‫לאשר‬ ‫שתפקידה‬ ‫הרשות‬ ‫מליאת‬ ‫של‬ ‫ועדה‬-250,000.‫ש"ח‬
23‫הוראה‬ ,‫ומשק‬ ‫כספים‬ ,‫תקנון‬ ‫הוראות‬13.9.2‫סעיף‬ ,4.2.
1488‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬
:‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014
(‫)א‬‫מספר‬ ‫יום‬ ‫מדי‬ ‫יפורטו‬ ‫שבו‬ ‫עבודה‬ ‫יומן‬ ‫ובקרה‬ ‫תשלום‬ ‫לצורך‬ ‫תבדוק‬ ‫הרשות‬ ,‫ההסכם‬ ‫לפי‬
‫באותו‬ ‫העבודה‬ ‫את‬ ‫שביצע‬ ‫האדם‬ ‫כוח‬ ,‫הנדרשים‬ ‫השירותים‬ ‫את‬ ‫החברה‬ ‫ביצעה‬ ‫שבמסגרתן‬ ‫השעות‬
‫סרט‬ ‫משך‬ ,‫בעניינם‬ ‫ופירוט‬ ‫יום‬ ‫באותו‬ ‫שטופלו‬ ‫הפילם‬ ‫סרטי‬ ‫מספר‬ ,‫העריכה‬ ‫שולחנות‬ ‫מספר‬ ,‫היום‬
‫שעות‬ ‫ומספר‬ ‫הפילם‬.‫סרט‬ ‫בכל‬ ‫הטיפול‬
)1(‫יולי‬ ‫לחודשים‬ ‫לחשבוניות‬ ‫שצורפו‬ ‫העבודה‬ ‫יומני‬ ‫את‬ ‫בדק‬ ‫המדינה‬ ‫מבקר‬ ‫משרד‬-‫ספטמבר‬
2013‫הגלילים‬ ‫מספר‬ ,‫הקטלוגי‬ ‫המספר‬ :‫האלה‬ ‫הנתונים‬ ‫רק‬ ‫מהסרטים‬ ‫אחד‬ ‫כל‬ ‫לגבי‬ ‫פורטו‬ ‫ביומנים‬ .
‫נד‬ ‫שבעדן‬ ‫העבודה‬ ‫שעות‬ ‫ומספר‬ ‫הספלייסים‬ ‫מספר‬ ,‫בדקות‬ ‫הסרט‬ ‫אורך‬ ,‫קול‬ ‫ושל‬ ‫תמונה‬ ‫של‬‫רש‬
.‫התשלום‬
‰¯˜· ÌÈÈ˜Ï ‰Ï ¯˘Ù‡ ‡Ï ,‰„·ډ È ÓÂÈ ˙¯‚ÒÓ· Ï·˜˙‰˘ ¯ÂÓ‡‰ Ú„ÈÓ‰ ,˙¢¯‰ ȯ·„Ï
˯ÈÙ ÂÏÏÎ ‡Ï ‰„·ډ È ÓÂÈ Ô΢ ,ÌÂÏ˘˙‰ Í¯ÂˆÏ ‰Ï ÂÁ„˘ ˙ÂÚ˘‰ ¯ÙÒÓ ÏÚ ‰˙‡
ÌÂÈ Ïη ÏÙÈË Ì‰·˘ ÌÈ˯҉ ÏÚ ÌÈ˯٠,ͯÂÚ ÏÎ Ï˘ ÈÓÂȉ ‰„·ډ ˙ÂÚ˘ ¯ÙÒÓ Ï˘
·˘ ‰Îȯډ ˙ ÁÏ¢ ¯ÙÒÓÂ.ÌÂÈ Ïη ¢Ó˙˘‰ ̉
‫סמנכ"ל‬ ‫לידיעת‬ ‫הביאו‬ ‫והפקה‬ ‫מבצעים‬ ‫חטיבת‬ ‫מנהל‬ ‫של‬ ‫מקומו‬ ‫וממלא‬ ‫הארכיון‬ ‫מנהלת‬ ‫כי‬ ‫יצוין‬
‫באוגוסט‬ ‫טכנולוגיות‬2013.‫נאותה‬ ‫בקרה‬ ‫לקיים‬ ‫לרשות‬ ‫מאפשר‬ ‫שאינו‬ ‫בנתונים‬ ‫החוסר‬ ‫את‬
)2(ȇˆÁÏ ˙ÂÓÏ˘ ˙ÂÚ˘Ï ˜¯ ÂÒÁÈÈ˙‰˘ ÌÈÁÂÂÈ„ ÍÓÒ ÏÚ ÌÂÏ˘˙ ‰¯˘È‡ ˙¢¯‰
Ï˘ ‰„Â·Ú Û˜È‰· ¯·Â„Ó ¯˘‡Î ÈÎ ˙¢¯Ï ¯ÈÚÓ ‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó .˙˜„Ï ‡Ï ,˙ÂÚ˘
˙ÂÚ˘ ȇˆÁÏ ‰„Â·Ú ˙˜„ Ï‚ÈÚ ,‰Ú˘Ï ¯ÈÁÓ ÈÙÏ ÌÂÏ˘˙ ÏÚ ‰„Â·Ú ˙ÂÚ˘ ÈÙχ ˙¯˘Ú
È· ¯ÎÈ ¯˙È ÌÂÏ˘˙· ‡Ë·˙‰Ï ÏÂÎÈ ˙ÂÓÏ˘ ˙ÂÚ˘ÏÂ.¯˙Â
(‫)ב‬‫בו‬ ‫שיש‬ ‫הספלייסים‬ ‫במספר‬ ‫בעיקר‬ ‫תלוי‬ ‫בסרט‬ ‫הטיפול‬ ‫משך‬ ,‫כאמור‬-‫שמספר‬ ‫ככל‬
.‫יותר‬ ‫ארוך‬ ‫יהיה‬ ‫בשיקומו‬ ‫שהושקע‬ ‫העבודה‬ ‫זמן‬ ‫גם‬ ,‫יותר‬ ‫גדול‬ ‫בסרט‬ ‫הספלייסים‬
‫באוקטובר‬2013‫כי‬ ‫ונמצא‬ ‫פילם‬ ‫סרטי‬ ‫בשבעה‬ ‫מדגמי‬ ‫שיקומי‬ ‫טיפול‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫ארכיון‬ ‫ביצע‬
‫בספלייס‬ ‫הטיפול‬24
‫כשתי‬ ‫נמשך‬.‫בממוצע‬ ‫דקות‬
ÌÈ˘„ÂÁÏ ‰„·ډ È ÓÂÈ·˘ ÌÈÁÂÂÈ„‰ ÈÙ ÏÚ ‰„·ډ ˙ÂÚ˘ ˙‡ ˜„· ‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó
ÈÏÂÈ-¯·ÓËÙÒ2013Î Ï˘ ÌÂ˜È˘‰ È·‚Ï ,-300˯ҷ ÒÈÈÏÙÒ Ï˘ ÌÂ˜È˘‰ ÈÎ ‡ˆÓ .ÌÈ˯Ò
‰È‰7.6.ËÂÏÈÈÙ· ‚˘Â‰˘ ÚˆÂÓÓ‰Ó ‰Ú·¯‡ È٠ͯڷ ¯ÓÂÏÎ ,ÚˆÂÓÓ· ˙˜„
(‚)˜·Ó „¯˘Ó ‰˘Ú˘ ·È˘Á˙ ÈÙÏ˙¢¯‰ ‰ÓÏÈ˘ Ì˜Â˘˘ Ë¯Ò ˙Ú˘ ÏÎÏ ,‰ ȄӉ ¯
ÌÂ˜È˘‰ ÔÂÓÈÓÏ ˜ÈÙÒÈ ¯ÂÓ‡‰ ·Èˆ˜˙‰ ‰Ê ·Â˘ÈÁ ÈÙ ÏÚ .ÚˆÂÓÓ· ‰„Â·Ú ˙ÂÚ˘ ¯˘Ú ¯Â·Ú
Ï˘13%Π̉˘ ,„·Ï· ÌÏÈÙ‰ È˯ÒÓ-4,000ÈË¯Ò ÏÎ ˙‡ ̘˘Ï ȄΠ.¯Â„È˘ ˙ÂÚ˘
ÌÏÈÙ‰-30,000¯Â„È˘ ˙ÂÚ˘-Î ÌÏ˘Ï Í¯Ëˆ˙ ‡È‰-44.Á"˘ ÔÂÈÏÈÓ
Ó „¯˘Ó ˙Ú„Ï,ÌÏÈÙ‰ ÈË¯Ò ÌÂ˜È˘Ï ·Èˆ˜˙· Ì„˜‰· ÔÂ„Ï ˙¢¯‰ ˙ω ‰ ÏÚ ,‰ ȄӉ ¯˜·
ÔÙ‡· ˘È¯ى ˙‡ Ì„˜Ï ÌÈί„‰ ˙‡ ÔÂÁ·Ï ,„ÚÂ˙Ó ÒÒÂ·Ó È·Èˆ˜˙ Ô„Ó‡ ÏÚ ÒÒ·˙‰·
.˙¢¯‰ Ï˘ ÈÙÒΉ ‰·ˆÓ· ·˘Á˙‰· ˙‡  ȇ¯Á‡
__________________
24‫לשם‬ .‫הסרט‬ ‫לשיקום‬ ‫הנדרשות‬ ‫הפעולות‬ ‫כל‬ ‫את‬ ‫כולל‬ ‫ספלייס‬ ‫להחלפת‬ ‫ממוצע‬ ‫זמן‬ ‫של‬ ‫החישוב‬ ‫כי‬ ‫יצוין‬
.‫שבו‬ ‫הספלייסים‬ ‫מספר‬ ‫חלקי‬ ‫בסרט‬ ‫לטיפול‬ ‫הכולל‬ ‫הזמן‬ ‫חושב‬ ‫הפשטות‬
‫השידור‬ ‫רשות‬1489
:‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬
:‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014
2.: Ì „ ‡ Á Â Î ˙ ˜ Ò Ú ‰‫בדבר‬ ‫פירוט‬ ‫בהצעתו‬ ‫לכלול‬ ‫נדרש‬ ‫המציע‬ ,‫המכרז‬ ‫תנאי‬ ‫פי‬ ‫על‬
‫טכנ‬,‫ואכן‬ .‫הפילם‬ ‫סרטי‬ ‫של‬ ‫השיקום‬ ‫שירותי‬ ‫למתן‬ ‫פילם‬ ‫עורכי‬ ‫או‬ ‫אים‬‫של‬ ‫שמותיהם‬ ‫פורטו‬ ‫בהסכם‬
.‫מקצועיים‬ ‫כעורכים‬ ‫ברשות‬ ‫מוכרים‬ ‫שחלקם‬ ,‫העבודה‬ ‫את‬ ‫שיבצעו‬ ‫פילם‬ ‫ועורכי‬ ‫טכנאים‬ ‫תשעה‬
ËÒ‚‡ ÈÏÂÈ ÌÈ˘„ÂÁ·2013˙¯˜·Ó ÔÂÈί‡‰ ˙ω Ó ,ıÚÂȉ ,˙ÂÈ‚ÂÏ ÎË Ï"Î ÓÒ Âڈȷ
È· ˙¢¯‰ Ï˘ ÌÈ Ù‰˙Ú·˘ Ï˘ ̉È˙ÂÓ˘ ˜„· ˙¯˜ȷ‰ ˙Á‡· .'‚ ‰¯·Á È ˜˙Ó· ˙¯Â˜
̉È˙ÂÓ˘˘ ÌÈ„·ÂÚ‰ ÌÚ ‰ Ó Â È‡ Ì‰Ó „Á‡ Û‡˘ ,ÌÈ˯҉ ÌÂ˜È˘· ÌÈÏÙËÓ‰ ÌÈ„·ÂÚ‰
˙‡ ÌÈÏÏÂÎ Ì È‡˘ ‰„Â·Ú È ÓÂÈ Ï·˜Ï ‰ÓÈÎÒ‰ ˙¢¯‰ ÈÎ ¯¯·˙‰ ÔÎ ÂÓÎ .ÌÎÒ‰· Â˯ÂÙ
˙‡Ê ÔÈÈˆÏ ˘¯„ ÌÎÒ‰·˘ Û‡ ,‰„·ډ ÈÚˆ·Ó ÌÈίÂÚ‰ ˙ÂÓ˘.
ÂÏÚÙ ‡Ï ˙¢¯· ÍÎÏ Ìȇ¯Á‡‰ ÌÈӯ‚‰ ‰¯ÂÓ‡‰ ˙¯Â˜È·‰ ‰ÚˆÂ·˘ ¯Á‡Ï Ì‚ ÈÎ ‡ˆÓ
.‰¯·Á‰ ÌÚ ÌÎÒ‰‰ ȇ ˙ ‡ÂÏÓ ÌÂȘ ˙‡ ÁÈË·‰Ï È„Î
‫לדיווחים‬ ‫הנוגעים‬ ‫לליקויים‬ ‫אחריות‬ ‫כל‬ ‫מעליו‬ ‫מסיר‬ ‫הוא‬ ‫כי‬ ‫עולה‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫סמנכ"ל‬ ‫של‬ ‫מתשובתו‬
‫דיווחי‬ ‫בסיס‬ ‫על‬ ‫לחברה‬ ‫ששולם‬ ‫ולתשלום‬ ‫העבודה‬ ‫ביומני‬‫כספים‬ ‫סמנכ"ל‬ .‫אלה‬ ‫ם‬‫וכלכלה‬‫ציין‬
‫)מנהלת‬ ‫בהסכם‬ ‫מוגדר‬ ‫שהוא‬ ‫כפי‬ ,‫העבודה‬ ‫ביצוע‬ ‫על‬ ‫הרשות‬ ‫מטעם‬ ‫שהאחראי‬ ‫מאחר‬ ‫כי‬ ‫בתשובתו‬
‫לפני‬ ‫עמדה‬ ‫לא‬ ,‫ההסכם‬ ‫ביישום‬ ‫החריגות‬ ‫על‬ ‫הרלוונטיים‬ ‫הגורמים‬ ‫בפני‬ ‫מלהתריע‬ ‫נמנע‬ ,(‫הארכיון‬
.‫המכרז‬ ‫תנאי‬ ‫לפי‬ ‫ההסכם‬ ‫ביצוע‬ ‫את‬ ‫הספק‬ ‫על‬ ‫לאכוף‬ ‫האפשרות‬ ‫הרשות‬‫ציינה‬ ‫הארכיון‬ ‫מנהלת‬
‫לפרויקט‬ ‫אחראית‬ ‫אינה‬ ‫שהיא‬ ‫לה‬ ‫הודיע‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫סמנכ"ל‬ ‫כי‬ ‫המדינה‬ ‫מבקר‬ ‫למשרד‬ ‫בתשובתה‬
‫צוין‬ ,‫אמת‬ ‫בזמן‬ ‫אליה‬ ‫נשלח‬ ‫לא‬ ‫שלו‬ ‫שהעתק‬ ,‫עצמו‬ ‫שבהסכם‬ ‫לגלות‬ ‫הופתעה‬ ‫והיא‬ ,‫הרשות‬ ‫מטעם‬
.‫לפרויקט‬ ‫האחראית‬ ‫שהיא‬
·҉ ÌÈÈÚˆ˜Ó‰ ÌÈӯ‚‰˘ ¯Á‡Ï ,‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó ˙Ú„ÏÏ˘ Â·Ï ˙Ó¢˙ ˙‡
,ʯÎÓ‰ ÚÂˆÈ·Ï È‡¯Á‡Î „ȘÙ˙ Û˜Â˙Ó ,ÂÈÏÚ ‰È‰ ,ÌȯÂÓ‡‰ ÌÈȘÈÏÏ ˙ÂÈ‚ÂÏ ÎË Ï"Î ÓÒ
Úˆȷ ÏÚ „ÂÓÚÏ ,˙¯Â˜È·‰ ‰˙ÏÚ‰˘ ‰Ï‡ ˙ӂ„ ˙‚ȯÁ ‡ÏÏ ÚˆÂ·˙ ‰„·ډ˘ ‚‡„Ï
ÏÚ ‰È‰ ÔÎ ÂÓÎ .˙¢¯· ÌÈÈË ÂÂϯ‰ ÌÈӯ‚‰ È ÙÏ ˙‚ȯÁ‰ ÏÚ Úȯ˙‰Ï  ¢ÏÎ ÌÎÒ‰‰
ί‡‰ ˙ω Ó,ÌÎÒ‰· ˘¯„ ‰ ‡ÏÓ‰ Ú„ÈÓ‰ ÒÈÒ· ÏÚ ‡Ï˘ ˙ÂÈ Â·˘Á‰ ¯Â˘È‡Ó Ú ÓÈ‰Ï ÔÂÈ
ÏÂˆÈ ¯Á‡ ·Â˜ÚÏ ÏËÂÓ ÌÈÙÒÎ Ï"Î ÓÒ ÏÚ .ÌÂÏ˘˙‰ Í¯ÂˆÏ ˙˜ÙÒÓ ‰¯˜· ¯˘Ù‡Ó ¯˘‡
.‰„·ډ Ï˘ ˙ÂÓ„˜˙‰‰ ·ˆ˜ ÈÙÏ ·Èˆ˜˙‰
‫בנובמבר‬ ‫המדינה‬ ‫מבקר‬ ‫למשרד‬ ‫הודיע‬ ‫הרשות‬ ‫מנכ"ל‬2013‫עם‬ ‫ההתקשרות‬ ‫את‬ ‫להפסיק‬ ‫הוחלט‬ ‫כי‬
‫חברה‬‫לפרויקט‬ ‫ברשות‬ ‫האחראים‬ ‫הגורמים‬ ‫בהשתתפות‬ ‫ישיבה‬ ‫המנכ"ל‬ ‫כינס‬ ‫חודש‬ ‫אותו‬ ‫בשלהי‬ .'‫ג‬
‫יוכן‬ ‫וחצי‬ ‫חודש‬ ‫בתוך‬ ‫כי‬ ‫הוחלט‬ .‫הסרטים‬ ‫לשיקום‬ ‫חדש‬ ‫למכרז‬ ‫בהיערכות‬ ‫לדון‬ ‫כדי‬ ‫הסרטים‬ ‫שיקום‬
‫שעת‬ ‫לפי‬ ‫ולא‬ ‫תפוקות‬ ‫לפי‬ ‫תיקבע‬ ‫היא‬ ‫דהיינו‬ ,‫סרט‬ ‫לשעת‬ ‫תהיה‬ ‫המחיר‬ ‫והצעת‬ ‫חדש‬ ‫פומבי‬ ‫מכרז‬
‫נ‬ ‫עוד‬ .‫עבודה‬.‫הסרטים‬ ‫שיקום‬ ‫לביצוע‬ ‫אחד‬ ‫מספק‬ ‫יותר‬ ‫שייבחר‬ ‫קבע‬
1490‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬
:‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014
ÈË¯Ò ÌÂ˜È˘Ï Ê¯ÎÓ‰ ˙‡ˆÂ˙ È·‚Ï ÂÏÚ‰˘ ÌȇˆÓÓ‰Ó ÌÈÁ˜Ï ˜ÈÙ‰Ï ˙¢¯‰ ˙ω ‰ ÏÚ
‡ÏÓ˙˘ ȄΠ,‰Ï ÌÈ ˙È ‰ ÌÈ˙Â¯È˘ Úˆȷ ÏÚ Á˜ÈÙÏ ÌÈÏÈÚÈ ÌÈÏÎ ¯ÂˆÈÏ ‰ÈÏÚ ÔΠ,ÌÏÈÙ‰
¯Â·Èˆ‰ ÔÓ‡ Î ‰˙·ÂÁ ˙‡-¯Â·Èˆ ÈÙÒÎ ÏÚ ÌÈȯ·Ȉ ÌÈÒ¯Ë È‡ ÏÚ „˜ÙÂÓ‰-ÈÎ ÁÈË·‰Ï
ÈÙÒη È·ËÈÓ ˘ÂÓÈ˘ ‰˘ÚÈÈ.¯Â·Èˆ
‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫תוצרי‬ ‫הנגשת‬
‫הארכיונים‬ .‫חומרים‬ ‫מהם‬ ‫לשאול‬ ‫וניתן‬ ,"‫מפיקים‬ ‫"ארכיונים‬ ‫משמשים‬ ‫והטלוויזיה‬ ‫הרדיו‬ ‫ארכיוני‬
,‫כך‬ ‫על‬ ‫נוסף‬ .‫לכתבות‬ ‫רקע‬ ‫חומרי‬ ‫איסוף‬ ‫בעת‬ ‫והטלוויזיה‬ ‫הרדיו‬ ‫כתבי‬ ‫את‬ ‫בעיקר‬ ‫משרתים‬
‫תחנות‬ ‫של‬ ‫הפקות‬ ‫עבור‬ ‫גם‬ ‫כאלה‬ ‫שירותים‬ ‫נותנים‬ ‫הארכיונים‬‫מהארץ‬ ‫הפקה‬ ‫וחברות‬ ‫טלוויזיה‬
.‫שונים‬ ‫ולמוסדות‬ ‫פרטיים‬ ‫לאנשים‬ ‫ארכיוניים‬ ‫חומרים‬ ‫ומספקים‬ ‫ומחו"ל‬
‫הרשות‬ ‫בתוך‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫תוצרי‬ ‫הנגשת‬
‫שהומרו‬ ‫החומרים‬ ‫את‬ ‫שיכיל‬ ‫דיגיטלי‬ ‫ארכיון‬ ‫הקמת‬ ‫הוא‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫להשלמת‬ ‫הכרחי‬ ‫שלב‬
‫לשידור‬ ‫המועלים‬ ‫חדשים‬ ‫חומרים‬ ‫בקליטת‬ ‫וימשיך‬‫והפעלת‬ ‫דיגיטלי‬ ‫אחסון‬ .‫ובטלוויזיה‬ ‫ברדיו‬ ,
‫בעלות‬ ‫יחסכו‬ ‫וכן‬ ‫ביעילות‬ ‫ולהשאילו‬ ‫לאחזרו‬ ,‫החומר‬ ‫את‬ ‫לקטלג‬ ‫יאפשרו‬ ‫תואמת‬ ‫ממוחשבת‬ ‫מערכת‬
.‫האחסון‬ ‫ושטחי‬ ‫האדם‬ ‫כוח‬
‫שנת‬ ‫אמצע‬ ‫עד‬2010‫של‬ ‫דיגיטלי‬ ‫ארכיון‬ ‫להקמת‬ ‫מכרז‬ ‫של‬ ‫פרסומו‬ ‫בסוגיית‬ ‫דיונים‬ ‫ברשות‬ ‫התקיימו‬
.‫וטלוויזיה‬ ‫רדיו‬ ‫שידורי‬‫איכות‬ ‫בפורמט‬ ‫דיגיטליים‬ ‫לשידורים‬ ‫להיערך‬ ‫ההנהלה‬ ‫החליטה‬ ‫בבד‬ ‫בד‬
) ‫עילית‬HD‫בנובמבר‬ .(2010‫לשידורי‬ ‫ציוד‬ ‫של‬ ‫ולתחזוקה‬ ‫להתקנה‬ ,‫לאספקה‬ ‫מכרז‬ ‫הרשות‬ ‫פרסמה‬
‫)להלן‬ ‫עילית‬ ‫באיכות‬ ‫דיגיטליים‬ ‫טלוויזיה‬-‫ה‬ ‫מכרז‬-HD‫דיגיטלי‬ ‫ארכיון‬ ‫להקמת‬ ‫במכרז‬ ‫והטיפול‬ ,(
.‫הופסק‬
ÏÂÙÈˉ ˙˜ÒÙ‰ ˙·˜Ú·‰ÈÊÈÂÂÏˉ ÂÈ„¯‰ È ÂÈί‡ ¢¯„ ÈÏËȂȄ ÔÂÈί‡ ˙Ó˜‰Ï ʯÎÓ·
,ÈÏËȂȄ‰ ÔÂÈί‡‰ ʯÎÓ ˜ÙÒÏ ‰È‰ ¯ÂÓ‡ Â˙‡˘ ÏÏÂΉ Ô¯˙ÙÏ ÌÈÈÙÂÏÁ ˙ ¯˙Ù ‡ÂˆÓÏ
:ÔÏ‰Ï Ë¯ÂÙÓÎ
1.: ‰ È Ê È Â Â Ï Ë ‰ Ô Â È Î ¯ ‡‫ה‬ ‫מכרז‬ ‫פרסום‬ ‫בעקבות‬-HD'‫ב‬ ‫מחברה‬ ,‫כאמור‬ ,‫הרשות‬ ‫רכשה‬
‫ולהשתמש‬ ‫בהם‬ ‫לצפות‬ ,‫וידאו‬ ‫חומרי‬ ‫לחפש‬ ‫ניתן‬ ‫שבאמצעותה‬ ‫דיגיטלי‬ ‫לשידור‬ ‫מידע‬ ‫ניהול‬ ‫תכנת‬
.‫הדיגיטליים‬ ‫הארכיון‬ ‫חומרי‬ ‫את‬ ‫לקטלג‬ ‫וכן‬ ‫שידור‬ ‫או‬ ‫עריכה‬ ‫לצורך‬ ‫בהם‬
‫שעד‬ ‫הביניים‬ ‫בתקופת‬ ‫אנלוגי‬ ‫ארכיון‬ ‫לניהול‬ ‫דרישה‬ ‫נכללה‬ ‫לא‬ '‫ב‬ ‫חברה‬ ‫עם‬ ‫שנחתם‬ ‫בהסכם‬ ‫כי‬ ‫יצוין‬
‫פתרונות‬ ‫בעצמה‬ ‫למצוא‬ ‫נאלצה‬ ‫והרשות‬ ,‫הטלוויזיה‬ ‫בארכיון‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫של‬ ‫ביצועו‬ ‫לגמר‬
‫השידור‬ ‫רשות‬1491
:‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬
:‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014
‫פעלו‬ ‫הביקורת‬ ‫במועד‬ ,‫למשל‬ .‫האמורה‬ ‫הביניים‬ ‫בתקופת‬ ‫הארכיון‬ ‫ניהול‬ ‫של‬ ‫השוטפים‬ ‫לצרכים‬
‫בארכי‬‫מחשוב‬ ‫מערכות‬ ‫שלוש‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫ון‬25
.‫דיגיטלי‬ ‫ארכיון‬ ‫של‬ ‫אחת‬ ‫מערכת‬ ‫במקום‬
2.: Â È „ ¯ ‰ Ô Â È Î ¯ ‡.‫במדפים‬ ‫ושמורים‬ ‫ידני‬ ‫באופן‬ ‫מקוטלגים‬ ‫היו‬ ‫הם‬ ‫הסרטים‬ ‫שהומרו‬ ‫עד‬
‫והדבר‬ ,‫האנלוגיים‬ ‫הסרטים‬ ‫בארכיון‬ ‫פיזי‬ ‫חיפוש‬ ‫ומצריך‬ ‫מסורבל‬ ‫הוא‬ ‫זו‬ ‫בשיטה‬ ‫הסרטים‬ ‫איתור‬
‫ארכיונ‬ ‫חומר‬ ‫של‬ ‫איתורו‬ ‫את‬ ‫מקשה‬.‫חיצוניים‬ ‫לגורמים‬ ‫שלו‬ ‫העתקים‬ ‫מכירת‬ ‫ולצורך‬ ‫הרשות‬ ‫לצורכי‬ ‫י‬
.‫באיתורם‬ ‫לסייע‬ ‫אמורה‬ ‫מחשב‬ ‫בקובצי‬ ‫ושמירתם‬ ‫החומרים‬ ‫המרת‬
‫בשנת‬2009‫ממוחשבת‬ ‫מערכת‬ ‫לפתח‬ ‫מידע‬ ‫מערכות‬ ‫אגף‬ ‫החל‬-"‫"קסם‬ ‫מערכת‬-‫טלוג‬ ִ‫ק‬ ‫יעדיה‬ ‫שבין‬
.‫הסרטים‬ ‫מארכיון‬ ‫חומרים‬ ‫ואחזור‬ ‫ברדיו‬ ‫התקליטייה‬ ‫חומרי‬ ‫של‬ ‫ממוחשב‬‫במרץ‬2011‫האפיון‬ ‫אושר‬
‫ביוני‬ ‫לארכיון‬ ‫הוצגה‬ ‫המערכת‬ ‫של‬ ‫ראשונה‬ ‫וגרסה‬ ,‫הארכיון‬ ‫חומרי‬ ‫קטלוג‬ ‫לצורך‬ ‫קסם‬ ‫מערכת‬ ‫של‬
2011‫מיולי‬ ‫אולם‬ .2011‫אפריל‬ ‫עד‬2013‫עקב‬ ‫והטמעתה‬ ‫קסם‬ ‫מערכת‬ ‫של‬ ‫הפיתוח‬ ‫השלמת‬ ‫התעכבה‬
‫במאי‬ ‫רק‬ .‫ברשות‬ ‫אחרות‬ ‫מערכות‬ ‫לפיתוח‬ ‫עדיפות‬ ‫מתן‬2013‫מיד‬ ‫מערכות‬ ‫אגף‬ ‫חידש‬‫פיתוח‬ ‫את‬ ‫ע‬
‫שיש‬ ‫מקדמיים‬ ‫תהליכים‬ ‫בשל‬ ‫המערכת‬ ‫פיתוח‬ ‫הושלם‬ ‫טרם‬ ‫הביקורת‬ ‫סיום‬ ‫ובמועד‬ ,‫קסם‬ ‫מערכת‬
‫מערך‬ ‫ורכישת‬ ‫ברדיו‬ ‫ההנדסה‬ ‫חטיבת‬ ‫של‬ ‫למערכות‬ ‫המערכת‬ ‫בין‬ ‫ממשקים‬ ‫בניית‬ ‫כמו‬ ,‫כן‬ ‫לפני‬ ‫לבצע‬
.‫מתאים‬ ‫אחסון‬
„¯‰ ÔÂÈί‡Ï ‰˙Èȉ ‡Ï ÔÈÈ„Ú ˙¯Â˜È·‰ „ÚÂÓ· ,ÌÒ˜ ˙ίÚÓ ÁÂ˙ÈÙ· ·ÂÎÈÚ‰ Ï˘·‰˘È‚ ÂÈ
ÁÂ˙ÈÙ ÌÏ˘ÂÈ ‡Ï „ÂÚ ÏÎ .̉· ˘Ó˙˘‰Ï ‰È‰ Ô˙È ‡Ï ,‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯٠ȯˆÂ˙Ï
¯Â˙ȇ ˙„Â·Ú ˙‡ ÍÈ˘Ó‰Ï ÂÈ„¯‰ ÔÂÈί‡ ıχÈÈ ‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯٠ȯˆÂ˙ ˙˘‚ ‰Ï ˙ίÚÓ‰
.‰ ˘È‰ ‚ÂÏ˃˜‰ ˙ËÈ˘· ÌÈ˯҉
‫מאוקטובר‬ ‫בתשובתו‬ ‫ציין‬ ‫מידע‬ ‫מערכות‬ ‫אגף‬ ‫מנהל‬2013‫ב‬ ‫ודחיות‬ ‫הפסקות‬ ‫חלו‬ ‫כי‬‫שלבי‬ ‫כל‬
‫רק‬ ‫אולם‬ ,‫סיום‬ ‫בשלבי‬ ‫נמצא‬ ‫המערכת‬ ‫פיתוח‬ ‫כי‬ ‫והוסיף‬ ‫קסם‬ ‫מערכת‬ ‫לפיתוח‬ ‫הפרויקט‬ ‫של‬ ‫הפיתוח‬
.‫לציבור‬ ‫הארכיון‬ ‫חומרי‬ ‫את‬ ‫להנגיש‬ ‫יהיה‬ ‫ניתן‬ ‫מתאים‬ ‫אחסון‬ ‫מערך‬ ‫שיירכש‬ ‫לאחר‬
‫ל"וועדת‬ ‫הגישה‬ ‫הרשות‬ ‫הנהלת‬ ‫כי‬ ‫בתשובתו‬ ‫הודיע‬ ‫הרשות‬ ‫מנכ"ל‬250‫מערך‬ ‫לרכישת‬ ‫בקשה‬ "‫אלף‬
‫למערכ‬ ‫האחסון‬.‫לשימוש‬ ‫והכנסתה‬ ‫השלמתה‬ ‫לצורך‬ ‫קסם‬ ‫ת‬
Ìχ ,¯Ó‰˘ ÌȯÓÂÁ‰ ¯ÂÓÈ˘ Ï˘ ‰¯ËÓ‰ ‰‚˘Â‰ Ì Ó‡˘ ¯ÈÚÓ ‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó
˙¯Á‡ ‰¯ËÓ ‰‚˘Â‰ ̯Ë-.‰Ï‡ ÌȯÓÂÁ· ˘Ó˙˘‰Ï ˙¯˘Ù‡ Ô˙Ó
‫הרחב‬ ‫לציבור‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫תוצרי‬ ‫הנגשת‬
1.‫בפברואר‬2010‫מורשת‬ ‫"תכנית‬ ‫את‬ ‫הממשלה‬ ‫אישרה‬-‫העצמת‬"‫לאומית‬ ‫מורשת‬ ‫תשתיות‬
‫)להלן‬-‫התכנית‬ ‫מטרות‬ .(‫מורשת‬ ‫תכנית‬-‫הציבור‬ ‫בקרב‬ ‫הזיקה‬ ‫את‬ ‫ולהעמיק‬ ‫המודעות‬ ‫את‬ ‫להגביר‬
‫ולהנגישם‬ ‫לפתחם‬ ,‫לשמרם‬ ;‫הלאומית‬ ‫מהמורשת‬ ‫נפרד‬ ‫בלתי‬ ‫חלק‬ ‫שהם‬ ‫ולרעיונות‬ ‫לתכנים‬ ,‫לנכסים‬
‫ובקרב‬ ‫הגבוהה‬ ‫וההשכלה‬ ‫החינוך‬ ‫במערכת‬ ‫לאומית‬ ‫מורשת‬ ‫תוכני‬ ‫להטמיע‬ ;‫לציבור‬‫חיילים‬
,‫שנים‬ ‫שש‬ ‫הוא‬ ‫התכנית‬ ‫הפעלת‬ ‫משך‬ .‫לישראל‬ ‫ההגנה‬ ‫בצבא‬ ‫ומפקדים‬‫מתקציב‬ ‫ממומנת‬ ‫והיא‬
__________________
25‫הביניים‬ ‫לתקופת‬ ‫הארכיון‬ ‫את‬ ‫ישמשו‬ ‫מערכות‬ ‫שתי‬ ‫כי‬ ‫יצוין‬-‫שאמור‬ ,‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫שיסתיים‬ ‫עד‬
.‫הטלוויזיה‬ ‫ארכיון‬ ‫סרטי‬ ‫המרת‬ ‫שתתחיל‬ ‫מהרגע‬ ‫שנים‬ ‫כשלוש‬ ‫להימשך‬
1492‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬
:‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014
‫לאומית‬ ‫היסטורית‬ ‫חשיבות‬ ‫בעלי‬ ‫תכנים‬ ‫לאצירת‬ ,‫היתר‬ ‫בין‬ ,‫יפעלו‬ ‫התכנית‬ ‫במסגרת‬ .‫ממשלתי‬
.‫דיגיטלי‬ ‫לפורמט‬ ‫המרתם‬ ‫באמצעות‬ ‫לציבור‬ ‫ולהנגשתם‬
‫במאי‬ ‫מורשת‬ ‫תכנית‬ ‫של‬ ‫ההיגוי‬ ‫ועדת‬ ‫בישיבת‬2011‫נ‬‫זה‬ ‫בהקשר‬ .‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫ארכיון‬ ‫נושא‬ ‫דון‬
‫ישראל‬ ‫מדינת‬ ‫של‬ ‫מורשת‬ ‫חומרי‬ ‫אצורים‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫והטלוויזיה‬ ‫הרדיו‬ ‫"בארכיוני‬ ‫כי‬ ‫נאמר‬
."‫לאומי‬ ‫ערך‬ ‫הינה‬ ‫לציבור‬ ‫והנגשתם‬ ‫דיגיטליים‬ ‫לקבצים‬ ‫המרתם‬ ,‫החומרים‬ ‫הצלת‬ .‫היהודי‬ ‫והעם‬
ִ‫ק‬ ,‫אחסון‬ ‫לשם‬ ‫הנדרשת‬ ‫התשתית‬ ‫הקמת‬ ‫את‬ ‫לממן‬ ‫אישרה‬ ‫הוועדה‬‫חומרים‬ ‫של‬ ‫והנגשה‬ ‫טלוג‬
‫ש‬ ‫התחייבה‬ ‫הרשות‬ ‫כי‬ ‫וצוין‬ ,‫האוניברסיטה‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫בעיקרה‬ ‫שממומנת‬ ,‫המרה‬ ‫בהם‬ ‫שתבוצע‬-80%
‫של‬ ‫הראשונה‬ ‫העבודה‬ ‫תכנית‬ ‫את‬ ‫הממשלה‬ ‫אישרה‬ ‫חודש‬ ‫באותו‬ .‫הרחב‬ ‫לציבור‬ ‫יונגשו‬ ‫מהחומרים‬
‫לשנת‬ ‫מורשת‬ ‫תכנית‬2011.‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫ארכיון‬ ‫מיזם‬ ‫נכלל‬ ‫ובה‬ ,
‫במאי‬2012‫אישרה‬‫ההתקשרות‬ ‫את‬ ‫האוצר‬ ‫ומשרד‬ ‫הממשלה‬ ‫ראש‬ ‫משרד‬ ‫של‬ ‫משותפת‬ ‫מכרזים‬ ‫ועדת‬
‫של‬ ‫בהיקף‬ ,‫מורשת‬ ‫תכנית‬ ‫במסגרת‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫עם‬10‫טיוטת‬ ‫פי‬ ‫על‬ .‫מע"ם‬ ‫כולל‬ ‫ש"ח‬ ‫מיליון‬
‫מפברואר‬ ‫הסכם‬2013‫למשך‬ ‫הרשות‬ ‫עם‬ ‫תתקשר‬ ‫הממשלה‬ ,‫השידור‬ ‫לרשות‬ ‫ישראל‬ ‫ממשלת‬ ‫בין‬24
‫פר‬ ‫במשך‬ .‫מורשת‬ ‫תכנית‬ ‫במסגרת‬ ‫חודשים‬‫עד‬ ‫של‬ ‫זמן‬ ‫ק‬12‫הקמת‬ ‫שלב‬ ‫את‬ ‫הרשות‬ ‫תבצע‬ ‫חודשים‬
‫אינטרנט‬ ‫אתר‬ ‫באמצעות‬ ‫לציבור‬ ‫שבארכיוניה‬ ‫החומרים‬ ‫את‬ ‫להנגיש‬ ‫שמטרתו‬ ‫הדיגיטלי‬ ‫המערך‬
.‫זה‬ ‫לצורך‬ ‫שיוקם‬
ÈÏÂÈ· ˙¯Â˜È·‰ ÌÂÎÈÒ „ÚÂÓ·2013ÂÚÈ‚‰ ‡Ï ÔÈÈ„Ú ˙˘¯ÂÓ ˙È Î˙ ȂȈ  ¯Â„È˘‰ ˙¢¯
ÏÚ·‰ È·‚Ï ¯˜ÈÚ·Â ÌÎÒ‰‰ ÁÒ ȷ‚Ï ‰ÓÎÒ‰Ï.ÌÊÈÓ‰ ȯˆÂ˙ ÏÚ ˙Â
ÌÈÙÒ ÌÈ·ÂÎÈÚÏ ‡È·‰Ï ÏÂÏÚ ÌÎÒ‰‰ ˙ÓÈ˙Á· ·ÂÎÈÚ ÈÎ ¯ÈÚÓ ‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó
.˙˘¯ÂÓ ˙È Î˙ ·Èˆ˜˙Ó ‡Â‰  ÂÓÈÓÓ ˜ÏÁ˘ ,‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯٠Úˆȷ·
2.¯ Â · È ˆ Ï ˙ Â ¯ È ˘-Â ¯ „ Â ˘ ˘ ˙ Â È Î ˙ Ï ˘ Ì È ˜ ˙ Ú ‰ ˙ ¯ È Î Ó
: Â È „ ¯ · Â ‰ È Ê È Â Â Ï Ë ·‫חלק‬ ‫הוא‬ ‫בארכיון‬ ‫השמורים‬ ‫בחומרים‬ ‫השימוש‬‫מהעבודה‬ ‫נפרד‬ ‫בלתי‬
‫למרואיין‬ ‫בנוגע‬ ‫הצופים‬ ‫זיכרון‬ ‫את‬ ‫לחדד‬ ‫המעוניין‬ ,‫עורך‬ ‫או‬ ‫במאי‬ ,‫יוצר‬ ,‫כתב‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫הטלוויזיונית‬
‫הרדיו‬ ‫ארכיוני‬ .‫המדובר‬ ‫באירוע‬ ‫הנקשרות‬ ‫תמונות‬ ‫בסרטיו‬ ‫לשזור‬ ‫או‬ ‫היסטורי‬ ‫לאירוע‬ ‫או‬ ‫מסוים‬
‫פרטי‬ ‫באופן‬ ‫להשתמש‬ ‫המעוניינים‬ ‫פרטיים‬ ‫אנשים‬ ‫גם‬ ‫משרתים‬ ‫והטלוויזיה‬‫היסטוריים‬ ‫בקטעים‬
.‫ששודרו‬
‫ב‬ ‫בממוצע‬ ‫מטפל‬ ‫הרדיו‬ ‫ארכיון‬-60‫מרכישת‬ ‫הרשות‬ ‫הכנסות‬ .‫חודש‬ ‫בכל‬ ‫העתקים‬ ‫לרכישת‬ ‫פניות‬
‫לשנים‬ ‫רדיו‬ ‫תכניות‬ ‫של‬ ‫העתקים‬2012-2010‫בכ‬ ‫הסתכמו‬-120,000‫מטפל‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫ארכיון‬ .‫ש"ח‬
‫ב‬ ‫בחודש‬ ‫בממוצע‬-250‫ממכי‬ ‫הרשות‬ ‫הכנסות‬ .‫תכניות‬ ‫של‬ ‫העתקים‬ ‫לרכישת‬ ‫פניות‬‫של‬ ‫העתקים‬ ‫רת‬
‫בשנים‬ ‫טלוויזיה‬ ‫תכניות‬2012-2010‫ב‬ ‫הסתכמו‬-2.1.‫לערך‬ ‫ש"ח‬ ‫מיליון‬
(‡)Ï˘ ˯È٠· χ¯˘È Ϙ ÔÂÈί‡Ï (˜ ÈÏ) ¯Â˘È˜ ˘È ¯Â„È˘‰ ˙¢¯ ¯˙‡·
ÌÈÓÎÒ‰ Ï˘ ÌÈ Â˘ ÌÈ‚ÂÒ ÔΠÂÈ„¯‰ ÔÂÙȯÚ˙ ,ÔÂÈί‡‰ ÌÚ ¯˘˜ ˙¯ÈˆÈÏ ˙Âȯ˘Ù‡‰
‡ˆÓ ‡Ï .ÌÈ˯҉ Ș˙Ú‰· ˘ÂÓÈ˘ ÔÂÈ˘È¯ÏÛ‡ ,‰ÈÊÈÂÂÏˉ ÔÂÈί‡Ï ‰Ó„ ¯Â˘È˜
,ÔÂÈί‡‰ Ï˘ ÏÈÈÓ‰ ˙·Â˙ÎÏ ‰È Ù‰ ˜¯ ˙ ˙È Â ,˙È Îˉ ‰ ÈÁ·‰Ó ȯ˘Ù‡ ¯·„‰ ‰¯Â‡ÎÏ˘
.ÔÂÈί‡‰ ˙ˆ χ ˙ ÙÏ Ô˙È Â˙ÂÚˆÓ‡·˘
(·)È¯Â„È˘· ÏÁ‰ Ê‡Ó ÈÎ ¯¯·˙‰HD-¯‡Â È2013-¯ˆ· ,˙¯Â˜È·‰ ÌÂÈÒ „ÚÂÓ „ÚÂ
Ï˘ ÌȘ˙Ú‰ ¯ÂÎÓÏ ‰ÈÊÈÂÂÏˉ ÔÂÈί‡Ó,ÂÊ ‰Ù˜˙· ¯„¢˘ ÈÏËȂȄ ËÓ¯ÂÙ· ˙ÂÈ ÎÂ˙
ÔÂÈί‡Ï ˙·¯ ˙ÂÈ Ù ÈÎ ¯¯·˙‰ .¯Â„È˘‰ È˙¯˘ ÍÂ˙Ó ‰ËϘ‰Ï ˙ίÚÓ Â˙¢¯· Ôȇ˘ ÔÂÂÈÎ
ÈÎ ‡ˆÓ .‰ÏÈÏ˘· Â Ú ‰¯ÂÓ‡‰ ‰Ù˜˙‰Ó ÌÈ¯Â„È˘ Ï˘ ÌÈÈÏËȂȄ ÌȘ˙Ú‰ ˙˘ÈίÏ
.˙ίÚÓ‰ ˙‡ ‰˘Î¯ ‡Ï ÔÈÈ„Ú ‰ÈÊÈÂÂÏË· ‰Ò„ ‰‰ ˙·ÈËÁ ˙¯Â˜È·‰ ÌÂÈÒ „ÚÂÓ·
‫השידור‬ ‫רשות‬1493
:‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬
:‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014
˘Ó˙˘‰Ï ÔÈÈ ÂÚÓ‰ ¯Â·ÈˆÏ ˙Â¯È˘‰ Ú‚Ù ‰Ê Ìȯ·„ ·ˆÓ· ,‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó ˙Ú„Ï
˙ÂÈ Î˙ Ï˘ ÌȘ˙Ú‰ ˙¯ÈÎÓÓ ˙¢¯‰ ˙Ò Î‰ ˙Ú‚Ù ,ÔÎ ÂÓÎ .ÌÈÈÏËȂȄ‰ ÔÂÈί‡‰ ȯÓÂÁ·
.¯„¢˘
3.‫במרץ‬2012‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫לחוק‬ ‫תיקון‬ ‫בכנסת‬ ‫התקבל‬26
" ‫ולפיו‬‫את‬ ‫ותתעד‬ ‫תשמר‬ ‫הרשות‬
‫שידוריה‬...‫שתגבה‬ ‫שהתעריפים‬ ‫ובלבד‬ ,‫בכללים‬ ‫המועצה‬ ‫שתקבע‬ ‫בדרכים‬ ‫הציבור‬ ‫לעיון‬ ‫ותעמידם‬
‫רווח‬ ‫בלא‬ ‫העלות‬ ‫בעקרון‬ ‫בהתחשב‬ ‫ייקבעו‬ ‫זה‬ ‫סעיף‬ ‫לפי‬ ‫הרשות‬."
‫ביוני‬2012‫של‬ ‫הארכיון‬ ‫חומרי‬ ‫הנגשת‬ ‫בנושא‬ ‫לכללים‬ ‫הצעה‬ ‫לגיבוש‬ ‫צוות‬ ‫הרשות‬ ‫מנכ"ל‬ ‫מינה‬
‫ביולי‬ .‫לחוק‬ ‫התיקון‬ ‫לרוח‬ ‫בהתאם‬ ‫לציבור‬ ‫הרשות‬2012‫שגיבש‬ ‫לכללים‬ ‫הצעה‬ ‫למנכ"ל‬ ‫הצוות‬ ‫הגיש‬
‫)להלן‬-‫באמצעות‬ ‫והנגשה‬ ‫הואיל‬ ‫מלא‬ ‫באופן‬ ‫החוק‬ ‫בדרישות‬ ‫כיום‬ ‫לעמוד‬ ‫ניתן‬ ‫לא‬ ‫כי‬ ‫וציין‬ (‫הכללים‬
,‫הרחב‬ ‫לציבור‬ ‫ההנגשה‬ ‫הקצר‬ ‫בטווח‬ ‫הכללים‬ ‫לפי‬ .‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫סיום‬ ‫את‬ ‫מחייבת‬ ‫האינטרנט‬
‫ציבוריים‬ ‫ולגופים‬ ‫למוזיאונים‬ ,‫לעמותות‬ ,‫ליוצרים‬‫בארכיון‬ ‫ישירה‬ ‫צפייה‬ ‫באמצעות‬ ‫תתבצע‬
‫באמצעות‬ ‫גם‬ ‫תתאפשר‬ ‫לציבור‬ ‫ההנגשה‬ .‫התפעול‬ ‫עלויות‬ ‫ושל‬ ‫הטכניות‬ ‫העלויות‬ ‫של‬ ‫ובתשלום‬
‫של‬ ‫השיווק‬ ‫מחלקת‬ ‫באמצעות‬ ‫ההפקה‬ ‫עלות‬ ‫במחירי‬ ‫לציבור‬ ‫הנמכרות‬ ‫התכניות‬ ‫היצע‬ ‫הגדלת‬
‫רק‬ ‫כי‬ ‫התברר‬ .‫הרשות‬ ‫של‬ ‫האינטרנט‬ ‫באתר‬ ‫שידורים‬ ‫הנגשת‬ ‫באמצעות‬ ‫וגם‬ ;‫הרשות‬‫באפריל‬2013
‫חומרי‬ ‫הנגשת‬ ‫בנושא‬ ‫הצוות‬ ‫שגיבש‬ ‫הכללים‬ ‫את‬ ,‫בקשתו‬ ‫לפי‬ ,‫הרשות‬ ‫יו"ר‬ ‫אל‬ ‫המנכ"ל‬ ‫העביר‬
.‫המנהל‬ ‫הוועד‬ ‫לאישור‬ ,‫הרשות‬ ‫של‬ ‫הארכיון‬
ÈÏÂÈ· ˙¯Â˜È·‰ ÌÂÎÈÒ „ÚÂÓ· ÈÎ ‡ˆÓ2013Ú·˜ ‡Ï ,˜ÂÁ‰ Ô˜È˙ ¯Á‡Ï ‰ ˘Ó ¯˙ÂÈ ,
Ȉ‰ ÔÂÈÚÏ ˙¢¯‰ È¯Â„È˘ ˙„ÓÚ‰ ¯·„· ÌÈÏÏΠω Ó‰ „Ú‰ÌÈÙȯÚ˙ ˙ÈÈ·‚ ¯·„·Â ¯Â·
‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯٠ÌÈÈ˙ÒÈ ‡Ï „ÂÚ ÏÎ ÈÎ ¯ÚÂÈ ."Á¯ ‡Ï· ˙ÂÏÚ" Ï˘ Ô¯˜ÈÚÏ Ì‡˙‰·
ȇ˘ Ô‡ÎÓ .˙Ï·‚ÂÓ ‰È‰˙ ÌÈÈÏËȂȄ ÌÈÚˆÓ‡· ¯Â·ÈˆÏ ÔÂÈί‡‰ ȯÓÂÁ ˙Â˘È‚ ,‰ÈÊÈÂÂÏË·-
ÈÙ ÏÚ ‰È˙·ÂÁ ˙‡ ˙‡ÏÓÓ ‰ ȇ ¯Â„È˘‰ ˙¢¯˘ ÍÎÏ ‰‡È·Ó ‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯٠˙ÓÏ˘‰
˜ÂÁ.‰˘‚ ‰‰ ÔÈÈ ÚÏ
‫מאוקטובר‬ ‫בתשובתו‬ ‫ציין‬ ‫הרשות‬ ‫יו"ר‬2013‫הכללים‬ ‫את‬ ‫לאשר‬ ‫אם‬ ‫התלבט‬ ‫המנהל‬ ‫הוועד‬ ‫כי‬
‫כי‬ ‫שהתברר‬ ‫לאחר‬ .‫החוק‬ ‫מטרת‬ ‫השגת‬ ‫את‬ ‫בלבד‬ ‫חלקי‬ ‫באופן‬ ‫לאפשר‬ ‫כדי‬ ‫בהם‬ ‫שיש‬ ,‫האמורים‬
,‫האינטרנט‬ ‫באמצעות‬ ‫הארכיון‬ ‫חומרי‬ ‫הנגשת‬ ‫תתאפשר‬ ‫ולא‬ ‫מתעכבת‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫השלמת‬
‫הו‬ ‫אישר‬‫אוקטובר‬ ‫בסוף‬ ‫המנהל‬ ‫ועד‬2013.‫האמורים‬ ‫הכללים‬ ‫את‬
‫הארכיונים‬ ‫תחזוקת‬ ‫עלויות‬ ‫את‬ ‫בוחנת‬ ‫ברשות‬ ‫הכלכלית‬ ‫המחלקה‬ ‫כי‬ ‫בתשובתו‬ ‫הוסיף‬ ‫הרשות‬ ‫מנכ"ל‬
‫הרשות‬ ‫מוסדות‬ ‫לאישור‬ ‫ותגיש‬ ‫הארכיונים‬ ‫בחומרי‬ ‫משימוש‬ ‫ההכנסות‬ ‫לנוכח‬ ‫ובטלוויזיה‬ ‫ברדיו‬
‫בע‬ ‫ובהתחשב‬ ‫החוק‬ ‫בדרישת‬ ‫שיעמוד‬ ‫לתעריפון‬ ‫המלצה‬."‫רווח‬ ‫בלא‬ ‫"עלות‬ ‫של‬ ‫יקרון‬
__________________
26‫הערה‬ ‫לעיל‬ ‫ראו‬6‫התיקון‬ ,‫סעיף‬ ‫הוספת‬ ‫את‬ ‫כולל‬48.‫לחוק‬ (‫א)א‬
1494‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬
:‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬
:‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014
‫סיכום‬
‰È‰‰ Ï˘ "Ë·˘‰ ˙¯Â„Ó" Ô¢‡¯‰ ı¯ډ χ¯˘È Ϙ ¢ÓÈ˘ ÌÈ ˘ ˙¯˘Ú ͢ӷ
‰ÈÊÈÂÂÏˉ ÂÈ„¯‰ È ÂÈί‡ .˙È È„Ó‰Â ˙ÈËÈÏÂÙ‰ ,˙È˙¯·Á‰ ,˙È˙·¯˙‰ ‰ ÈÁ·‰Ó ˙Èχ¯˘È‰
ÌÈÏÏÂΠ‰ ¯Á‡‰ ‰‡Ó· Ìډ ı¯‡‰ ¯ÂÙÈÒ ˙‡ ÌȯˆÂ‡‰ Ϙ ‰ ÂÓ˙ ÈÙÒ‡ ÌÈÏÈÎÓÚ„ÈÓ
ÌÈ˯ÒÏ .ÊÙ· ‡ÏÂÒÈ ‡Ï ÂÎ¯Ú ¯˘‡Â ‰ ȄӉ ÌÚ‰ Ï˘ ˙˘¯ÂÓÏ ˙Â·È˘Á ÏÚ· ,·¯ ȯÂËÒȉ
.̉· ÛÂÎ˙‰ ˘ÂÓÈ˘‰Â ¯ÓÂÁ‰ ˙ÂÙÈÈÚ Ï˘· ‰ÈÏÎ ˙ ÎÒ ˙Ù˜˘ ÌÈ ÂÈί‡· ÌȯÂÓ˘‰
˘È¯٠˙‡ ÔÓÓÏ ÌÈÎÒ‰ È ÂˆÈÁ ̯‚˘ ‰„·ÂÚ‰ ˙‡ ψ Ï ÏÈ΢˙ ˙¢¯‰˘ ˘˜·˙‰
ȄΠ,ÂÚˆȷ ˙‡ ʯÊÏ ÏÚÙ˙ ‰ÈˆËȂȄ‰¯„Úȉ ·˜Ú Ìχ .˙ ӄʉ‰ ˙‡ ıÈÓÁ‰Ï ‡Ï˘
˙˜ÂÏÁÓ .‰„ÈÓ‰ ÏÚ ¯˙È ÂÚˆȷ ÈÎÈω Â΢Ó˙‰ ˘È¯ى ÏÚ ˙¢¯‰ ˙ω ‰ Ï˘ Á˜ÈÙ
ȇ ˙¢¯‰ ÍÂ˙· ˙ÂÈÓÈ Ù-ÏÂÙÈË· ‰Á ʉÏ ·ÂÎÈÚÏ ÂÓ¯˙ ‰ÈËÈ ¯·˜ È„È ÏÚ ‡˘Â ‰ Ì„Ș
¯ى Úˆȷ· ÏÁ‰ ‡Ï ÔÈÈ„Ú ‰ÈÊÈÂÂÏˉ ÔÂÈί‡· :˙·¯ ÌÈ ˘ ÌÈ ÂÈί‡·ÂÏȇ ,˘È
.ÂÚˆÓ‡· ˘È¯ى ˜ÒÙ‰ ÂÈ„¯‰ ÔÂÈί‡·
‰ÈÊÈÂÂÏË·Â ÂÈ„¯· ‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯٠˙ÓÏ˘‰Ï ı¯Ó·Â ˙¢ÈÁ · ÏÂÚÙÏ ˙¢¯‰ ˙ω ‰ ÏÚ
ÏÎ .Ì˙¯Ó‰ ˙‡ ÔÓÓÏ ‰ËÈÒ¯·È ‡‰ ˙ ÂÂη Ôȇ˘ ÌÈ˯҉ Ï˘ ‰¯Ó‰‰ ˙ÓÏ˘‰Ï ͯÚȉÏÂ
ÌȯÓÂÁ‰ Ï˘ Ì „·‡Ï ̯‚Ï ‰ÏÂÏÚ Ë˜È¯ى ˙ÓÏ˘‰ Ï˘ ˙ÙÒ ‰ÈÈÁ„˙˘‚ ‰ ˙‡ ·ÎÚÏÂ
.·Á¯‰ ¯Â·ÈˆÏ ÔÂÈί‡‰ ȯÓÂÁ
̇˙‰· ÌÈÈ ÂÈί‡ ÌȯÓÂÁ ˙˜ÊÁ‡Ï ÌÈ˘¯„ ‰ ÌÈÚˆÓ‡‰ ˙‡ ˘ Ï ˙¢¯‰ ˙ω ‰ ÏÚ
‰„ÈÓÚÏ ¯˙Ï‡Ï ÏÂÚÙÏ ‰ÈÏÚ ÔΠ,‰ ȄӉ ÍÊ ‚ È„È ÏÚ ÌÈ˘¯„ ‰ ‰ÊÈ ‚‰Â ¯ÂÓÈ˘‰ ȇ ˙Ï
.˙ÂÙ¯˘ ˙ÚÈ ÓÏ ˙ÂÁÈË·‰ ˙‡¯Â‰·
ÌȇˆÓÓ‰Ó ÌÈÁ˜Ï ˜ÈÙ‰Ï ˙¢¯‰ ˙ω ‰ ÏÚÈË¯Ò ÌÂ˜È˘Ï Ê¯ÎÓ‰ ˙‡ˆÂ˙ È·‚Ï ÂÏÚ‰˘
‡ÏÓ˙˘ ȄΠ,‰Ï ÌÈ ˙È ‰ ÌÈ˙Â¯È˘ Úˆȷ ÏÚ Á˜ÈÙÏ ÌÈÏÈÚÈ ÌÈÏÎ ¯ÂˆÈÏ ‰ÈÏÚ ÔΠ,ÌÏÈÙ‰
¯Â·Èˆ‰ ÔÓ‡ Î ‰˙·ÂÁ ˙‡-¯Â·Èˆ ÈÙÒÎ ÏÚ ÌÈȯ·Ȉ ÌÈÒ¯Ë È‡ ÏÚ „˜ÙÂÓ‰-ÈÎ ÁÈË·‰Ï
.¯Â·Èˆ ÈÙÒη È·ËÈÓ ˘ÂÓÈ˘ ‰˘ÚÈÈ

הטיפול בארכיונים-של-רשות-השידור

  • 1.
    ‫השידור‬ ‫רשות‬1463 :‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬ :‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014 ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬ ‫תקציר‬ ‫גם‬ ‫)להלן‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬-‫התשכ"ה‬ ,‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫חוק‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫הוקמה‬ (‫הרשות‬-1965 ‫)להלן‬-‫הרשות‬ ‫מקיימת‬ ‫זאת‬ ‫במסגרת‬ .‫הציבורי‬ ‫השידור‬ ‫על‬ ‫מופקדת‬ ‫והיא‬ ,(‫החוק‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫הממלכתיים‬ ‫הרדיו‬ ‫שידורי‬ ‫את‬ ‫מפעילה‬ ‫הרשות‬ :‫וטלוויזיה‬ ‫רדיו‬ ‫שידורי‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫ערוצי‬ ‫ואת‬ ,‫שידור‬ ‫רשתות‬ ‫שמונה‬ ‫כיום‬ ‫הכולל‬ ,"‫ישראל‬ ‫"קול‬ ‫במסגרת‬ ‫חשיבות‬ ‫בשל‬ .‫בערבית‬ ‫הישראלית‬ ‫והטלוויזיה‬ "‫הראשון‬ ‫"הערוץ‬ :‫בישראל‬ ‫הממלכתית‬ ‫ל‬ ‫החוק‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫הרשות‬ ‫מחויבת‬ ‫שידוריה‬‫ו‬ ‫שמר‬‫ל‬‫הקמתה‬ ‫מיום‬ ‫החל‬ ‫שידוריה‬ ‫את‬ ‫תעד‬ ‫הישראל‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫שידורי‬ .‫הציבור‬ ‫לרשות‬ ‫ולהעמידם‬‫משנת‬ ‫החל‬ ‫ששודרו‬ ‫ית‬1968 ‫)להלן‬ ‫בירושלים‬ ‫בארכיון‬ ‫נשמרים‬-‫ששודרו‬ ‫ישראל‬ ‫קול‬ ‫ושידורי‬ ,(‫הטלוויזיה‬ ‫ארכיון‬ ‫משנת‬ ‫החל‬1936-‫)להלן‬ ‫אביב‬ ‫ובתל‬ ‫בירושלים‬ ‫בארכיונים‬-.(‫הרדיו‬ ‫ארכיון‬ ‫רבה‬ ‫חשיבות‬ ‫בעלי‬ ‫וקול‬ ‫תמונה‬ ‫אוספי‬ ‫מכילים‬ ‫הרשות‬ ‫של‬ ‫הארכיונים‬‫בלתי‬ ‫חלק‬ ‫שהם‬ ‫הת‬ ‫מהמורשת‬ ‫נפרד‬‫הישראלית‬ ‫רבותית‬‫וחברתיים‬ ‫היסטוריים‬ ‫מהלכים‬ ‫ומתעדים‬ ‫ישראל‬ ‫מדינת‬ ‫ואת‬ ‫היהודי‬ ‫העם‬ ‫את‬ ‫המלווים‬‫שלפני‬ ‫מהתקופה‬‫ועד‬ ‫המדינה‬ ‫הקמת‬ ‫מלבד‬ ‫בישראל‬ ‫אחרים‬ ‫וטלוויזיה‬ ‫רדיו‬ ‫שידורי‬ ‫בהם‬ ‫היו‬ ‫שלא‬ ‫בעשורים‬ ‫זה‬ ‫בכלל‬ ,‫היום‬ ."‫הראשון‬ ‫"הערוץ‬ ‫או‬ "‫ישראל‬ ‫"קול‬ ‫של‬ ‫אלה‬ ‫מאוחסני‬ ‫המוקלטים‬ ‫השידורים‬‫לשמר‬ ‫מנת‬ ‫ועל‬ ,‫מיושנים‬ ‫טכנולוגיים‬ ‫באמצעים‬ ‫ם‬ ‫לפורמט‬ ‫להמירם‬ ‫יש‬ ‫מתקדמים‬ ‫טכנולוגיים‬ ‫באמצעים‬ ‫בהם‬ ‫שימוש‬ ‫ולאפשר‬ ‫אותם‬ ‫דיגיטלי‬-‫דיגיטצי‬ ‫או‬ ‫פרוּת‬ ִ‫ס‬ ‫נקרא‬ ‫זה‬ ‫תהליך‬‫ה‬1 . ‫הביקורת‬ ‫פעולות‬ ‫פברואר‬ ‫בחודשים‬-‫יולי‬2013‫את‬ ‫המדינה‬ ‫מבקר‬ ‫משרד‬ ‫בדק‬‫אופן‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫טיפולה‬ ‫בארכיונ‬ ‫השידור‬‫י‬‫והטלוויזיה‬ ‫הרדיו‬‫בתחום‬‫שימור‬‫ה‬‫חומרים‬‫האנלוגיים‬‫מהעבר‬ ‫ספרתי‬ ‫לפורמט‬ ‫והמרתם‬-‫גם‬ ‫)להלן‬ ‫דיגיטלי‬-‫השלמה‬ ‫בדיקות‬ .(‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ .‫המדינה‬ ‫ובגנזך‬ ‫הממשלה‬ ‫ראש‬ ‫שבמשרד‬ ‫מורשת‬ ‫באגף‬ ‫נעשו‬ ‫הממצאים‬ ‫עיקרי‬ ‫מורשת‬ ‫נכסי‬ ‫של‬ ‫וגיבוי‬ ‫שימור‬ ‫הרשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫השמורים‬ ‫החומרים‬‫התנאים‬ ‫היעדר‬ ‫בשל‬ ‫כליה‬ ‫בסכנת‬ ‫נתונים‬ ‫החומר‬ ‫עייפות‬ ‫בשל‬ ,‫נאות‬ ‫לאחסון‬ ‫הנדרשים‬2 ‫שחיקה‬ ‫ובשל‬ ‫השונים‬ ‫הפורמטים‬ ‫של‬ __________________ 1‫אנלוגיים‬ ‫מקורות‬ ‫של‬ ‫בהמרה‬ ‫או‬ ‫ויזואליים‬ ‫מקורות‬ ‫של‬ ‫בסריקה‬ ‫כרוכה‬ ‫הדיגיטציה‬-‫הקלטות‬‫או‬ ‫שמע‬ ‫וידאו‬‫לקריאה‬ ‫שניתן‬ ‫ממוחשב‬ ‫קובץ‬ ‫מתקבל‬ ‫התהליך‬ ‫של‬ ‫בסופו‬ .‫דיגיטלי‬ ‫לפורמט‬ ‫שונים‬ ‫מפורמטים‬ .‫שונות‬ ‫מחשב‬ ‫בתכנות‬ 2‫מתחים‬ ‫של‬ ‫מתמידים‬ ‫לחצים‬ ‫הצטברות‬ ‫עקב‬ ‫קשיחותם‬ ‫את‬ ‫ולאבד‬ ‫בהדרגה‬ ‫להיחלש‬ ‫חומרים‬ ‫של‬ ‫תכונתם‬ .‫עליהם‬ ‫ונשנים‬ ‫חוזרים‬
  • 2.
    1464‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬ :‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014 ‫עומדים‬ ‫אינם‬ ‫הרשות‬ ‫ארכיוני‬ ,‫כך‬ ‫על‬ ‫נוסף‬ .‫בהם‬ ‫התכוף‬ ‫מהשימוש‬ ‫הסרטים‬ ‫של‬ ‫מערכות‬ ‫לא‬ ‫ואף‬ ‫אש‬ ‫לגילוי‬ ‫מערכות‬ ‫בהם‬ ‫ואין‬ ‫שרפות‬ ‫למניעת‬ ‫הבטיחות‬ ‫בדרישות‬ .‫אש‬ ‫לכיבוי‬ ‫רוב‬‫ה‬‫ב‬ ‫ששודרו‬ ‫חומרים‬‫הראשון‬ ‫ערוץ‬‫הקמת‬ ‫ממועד‬‫ו‬‫ועד‬‫ינואר‬2013‫רק‬ .‫מגובים‬ ‫אינם‬ ‫בשנת‬2012.‫הרדיו‬ ‫שידורי‬ ‫של‬ ‫ההקלטות‬ ‫מערך‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫הגיבוי‬ ‫את‬ ‫הרשות‬ ‫תקצבה‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫ביולי‬2008‫)להלן‬ ‫בארה"ב‬ ‫אוניברסיטאי‬ ‫גורם‬ ‫ובין‬ ‫הרשות‬ ‫בין‬ ‫הסכם‬ ‫נחתם‬- ‫האוניברסיט‬ ‫ולפיו‬ ,(‫האוניברסיטה‬‫תבחר‬ ‫שהיא‬ ‫חומרים‬ ‫של‬ ‫ההמרה‬ ‫את‬ ‫תממן‬ ‫ה‬ .‫ולימוד‬ ‫מחקר‬ ‫לצורכי‬ ‫אלה‬ ‫חומרים‬ ‫של‬ ‫עותקים‬ ‫תקבל‬ ‫ובתמורה‬ ‫הרשות‬ ‫מארכיוני‬ ‫תחל‬ ‫ועבודתה‬ ,‫דיגיטלי‬ ‫לפורמט‬ ‫הסרטים‬ ‫את‬ ‫תמיר‬ ‫פרטית‬ ‫חברה‬ ‫כי‬ ‫נקבע‬ ‫בהסכם‬ .‫הרשות‬ ‫ובין‬ ‫בינה‬ ‫הסכם‬ ‫לחתימת‬ ‫בכפוף‬ 1.‫בשנת‬2012‫ע‬ ‫תכנית‬ ‫ללא‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫פעלה‬ ‫עדיין‬‫הכוללת‬ ‫סדורה‬ ‫שנתית‬ ‫בודה‬ ‫לפרויקט‬ ‫בנוגע‬ ‫וגם‬ ,‫ותקציב‬ ‫זמנים‬ ‫לוח‬ ,‫עדיפויות‬ ‫סדרי‬ ,‫תפוקות‬ ‫מדדי‬ ,‫יעדים‬ ‫ישיבות‬ ‫קיימה‬ ‫הרשות‬ ‫הנהלת‬ ,‫כן‬ ‫כמו‬ ;‫כאמור‬ ‫עבודה‬ ‫תכנית‬ ‫נקבעה‬ ‫לא‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫בהנהלה‬ ‫היה‬ ‫לא‬ ‫אך‬ ,‫בארכיונים‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫קידום‬ ‫לגבי‬ ‫החלטות‬ ‫קיבלה‬ ‫ואף‬ ‫לשנת‬ ‫עד‬2012,‫שום‬‫הפרויקט‬ ‫לניהול‬ ‫בלעדי‬ ‫באופן‬ ‫אחראי‬ ‫היה‬ ‫השנים‬ ‫שבמשך‬ ‫גורם‬ ‫ההחלטות‬ ‫של‬ ‫יישומן‬ ‫התקדמות‬ ‫אחר‬ ‫מעקב‬ ‫לביצוע‬ ‫זה‬ ‫ובכלל‬ ,‫מתכללת‬ ‫בראייה‬ ‫פרויקט‬ ‫על‬ ‫הרשות‬ ‫הנהלת‬ ‫של‬ ‫פיקוח‬ ‫בהיעדר‬ .‫שנקבע‬ ‫הזמן‬ ‫פרק‬ ‫בתוך‬ ‫האמורות‬ .‫המידה‬ ‫על‬ ‫יתר‬ ‫ביצועו‬ ‫התמשך‬ ‫הדיגיטציה‬ 2.‫יולי‬ ,‫הביקורת‬ ‫סיום‬ ‫במועד‬2013‫עם‬ ‫האמור‬ ‫החוזה‬ ‫שנחתם‬ ‫לאחר‬ ‫שנים‬ ‫חמש‬ , ‫ה‬ ‫פרויקט‬ ‫הושלם‬ ‫טרם‬ ,‫האוניברסיטה‬‫דיגיטציה‬:‫להלן‬ ‫כמפורט‬ , (‫)א‬: ‫ו‬ ‫י‬ ‫ד‬ ‫ר‬ ‫ה‬ ‫ן‬ ‫ו‬ ‫י‬ ‫כ‬ ‫ר‬ ‫א‬ ‫ב‬ ‫ה‬ ‫י‬ ‫צ‬ ‫ט‬ ‫י‬ ‫ג‬ ‫י‬ ‫ד‬ ‫ה‬ ‫ט‬ ‫ק‬ ‫י‬ ‫ו‬ ‫ר‬ ‫פ‬‫הסתיימה‬ ‫הרדיו‬ ‫בארכיון‬ ‫כ‬ ‫של‬ ‫המרתם‬ ‫במלואה‬-30%‫כ‬ ‫רק‬ :‫להמרה‬ ‫המיועדים‬ ‫מהסרטים‬-50%‫משעות‬ ‫כ‬ ‫לגבי‬ ‫רק‬ ‫איכות‬ ‫בקרת‬ ‫ובוצעה‬ ,‫הומרו‬ ‫שבארכיון‬ ‫השידור‬-60%‫השידור‬ ‫משעות‬ .‫ההמרה‬ ‫בתוצרי‬ ‫להשתמש‬ ‫יכול‬ ‫אינו‬ ‫עדיין‬ ‫הרדיו‬ ‫ארכיון‬ ,‫כן‬ ‫כמו‬ .‫שהומרו‬ ‫ארכיו‬ ‫הכין‬ ‫לא‬ ‫עדיין‬ ‫הביקורת‬ ‫סיום‬ ‫במועד‬‫הומרו‬ ‫שטרם‬ ‫הסרטים‬ ‫של‬ ‫רשימה‬ ‫הרדיו‬ ‫ן‬ ‫כך‬ ‫עקב‬ .‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫להשלמת‬ ‫חיוני‬ ‫שהדבר‬ ‫אף‬ ,‫השונות‬ ‫הרדיו‬ ‫ברשתות‬ .‫שעה‬ ‫לפי‬ ‫ברדיו‬ ‫הפרויקט‬ ‫הופסק‬ (‫)ב‬: ‫ה‬ ‫י‬ ‫ז‬ ‫י‬ ‫ו‬ ‫ו‬ ‫ל‬ ‫ט‬ ‫ה‬ ‫ן‬ ‫ו‬ ‫י‬ ‫כ‬ ‫ר‬ ‫א‬ ‫ב‬ ‫ה‬ ‫י‬ ‫צ‬ ‫ט‬ ‫י‬ ‫ג‬ ‫י‬ ‫ד‬ ‫ה‬ ‫ט‬ ‫ק‬ ‫י‬ ‫ו‬ ‫ר‬ ‫פ‬‫במועד‬‫סיום‬ ‫ביצעה‬ ‫לא‬ ‫עדיין‬ ‫הרשות‬ :‫הטלוויזיה‬ ‫בארכיון‬ ‫הפרויקט‬ ‫ביצוע‬ ‫החל‬ ‫לא‬ ‫עדיין‬ ‫הביקורת‬ ‫על‬ ‫חתמה‬ ‫לא‬ ‫הרשות‬ ,‫כן‬ ‫כמו‬ .‫הסרטים‬ ‫להמרת‬ ‫הנדרשות‬ ‫המקדימות‬ ‫מהפעולות‬ ‫חלק‬ ‫הארכיון‬ ‫חומרי‬ ‫להמרת‬ ‫העבודה‬ ‫נוהלי‬ ‫את‬ ‫שכולל‬ ‫הפרטית‬ ‫החברה‬ ‫עם‬ ‫להסכם‬ ‫נספח‬ ‫בחתימה‬ ‫מותנית‬ ‫עבודתה‬ ‫תחילת‬ ‫ואשר‬ ‫בטלוויזיה‬.‫עליו‬ ‫פילם‬ ‫בסרטי‬ ‫שיקומי‬ ‫טיפול‬ ‫לשירותי‬ ‫מכרז‬ ‫כ‬ ‫שמורות‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫בארכיון‬-30,000,(‫צילום‬ ‫)סרטי‬ ‫פילם‬ ‫בסרטי‬ ‫השידור‬ ‫משעות‬ ‫בינואר‬ .‫לשקמם‬ ‫יש‬ ‫ההמרה‬ ‫פעולת‬ ‫לפני‬ ‫אשר‬2013‫לטיפול‬ ‫מכרז‬ ‫הרשות‬ ‫פרסמה‬
  • 3.
    ‫השידור‬ ‫רשות‬1465 :‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬ :‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014 ‫וביוני‬ ,‫הפילם‬ ‫בסרטי‬ ‫שיקומי‬2013‫במכרז‬ ‫הזוכה‬ ‫עם‬ ‫הסכם‬ ‫נחתם‬-.‫פרטית‬ ‫חברה‬ ‫את‬ ‫הרשות‬ ‫יישמה‬ ‫שבו‬ ‫באופן‬ ‫רק‬ ‫עוסקת‬ ‫והביקורת‬ ,‫מבוקר‬ ‫גוף‬ ‫איננה‬ ‫החברה‬ ‫כי‬ ‫יצוין‬ .‫עצמה‬ ‫בחברה‬ ‫ולא‬ ‫החברה‬ ‫על‬ ‫פיקחה‬ ‫שבו‬ ‫ובאופן‬ ‫ההסכם‬ 1.‫ם‬ ‫י‬ ‫ט‬ ‫ר‬ ‫ס‬ ‫ה‬ ‫ם‬ ‫ו‬ ‫ק‬ ‫י‬ ‫ש‬ ‫ל‬ ‫ב‬ ‫י‬ ‫צ‬ ‫ק‬ ‫ת‬ ‫ה‬:(‫)א‬‫בנובמבר‬2012‫ועדת‬ ‫אישרה‬‫המכרזים‬ ‫בסך‬ ‫המכרז‬ ‫תקציב‬ ‫את‬5,‫טכנולוגיות‬ ‫סמנכ"ל‬ ‫של‬ ‫הבקשה‬ ‫סמך‬ ‫על‬ ‫רק‬ ‫ש"ח‬ ‫מיליון‬ .‫המבוקש‬ ‫התקציב‬ ‫את‬ ‫המבססים‬ ‫נתונים‬ ‫להציג‬ ‫נדרש‬ ‫שהוא‬ ‫בלי‬ (‫)ב‬‫הרשות‬ ‫שילמה‬ ‫ששוקם‬ ‫סרט‬ ‫שעת‬ ‫לכל‬ ‫כי‬ ‫ומצא‬ ‫חישב‬ ‫המדינה‬ ‫מבקר‬ ‫משרד‬ ‫למימון‬ ‫יספיק‬ ‫האמור‬ ‫התקציב‬ ‫זה‬ ‫חישוב‬ ‫פי‬ ‫על‬ .‫בממוצע‬ ‫עבודה‬ ‫שעות‬ ‫עשר‬ ‫עבור‬ ‫של‬ ‫השיקום‬13%‫)כ‬ ‫בלבד‬ ‫הפילם‬ ‫מסרטי‬-4,000.(‫שידור‬ ‫שעות‬ 2.: ‫ם‬ ‫כ‬ ‫ס‬ ‫ה‬ ‫ה‬ ‫ע‬ ‫ו‬ ‫צ‬ ‫י‬ ‫ב‬ ‫ל‬ ‫ע‬ ‫ת‬ ‫ו‬ ‫ש‬ ‫ר‬ ‫ה‬ ‫ח‬ ‫ו‬ ‫ק‬ ‫י‬ ‫פ‬‫הסכימה‬ ‫הרשות‬ ‫כי‬ ‫התברר‬ ‫לקבל‬‫הפירוט‬ ‫היעדר‬ ,‫הרשות‬ ‫לדברי‬ .‫בהסכם‬ ‫כנדרש‬ ‫מפורטים‬ ‫היו‬ ‫שלא‬ ‫עבודה‬ ‫יומני‬ .‫התשלום‬ ‫לצורך‬ ‫לה‬ ‫דווח‬ ‫שעליהן‬ ‫השעות‬ ‫מספר‬ ‫על‬ ‫נאותה‬ ‫בקרה‬ ‫לקיים‬ ‫לה‬ ‫אפשר‬ ‫לא‬ ‫למרות‬‫מלוא‬ ‫קיום‬ ‫את‬ ‫להבטיח‬ ‫כדי‬ ‫פעלו‬ ‫לא‬ ‫ברשות‬ ‫לכך‬ ‫האחראים‬ ‫הגורמים‬ ,‫זאת‬ .‫החברה‬ ‫עם‬ ‫ההסכם‬ ‫תנאי‬‫בנובמבר‬2013‫הוחלט‬ ‫כי‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫מנכ"ל‬ ‫הודיע‬ .‫החברה‬ ‫עם‬ ‫ההתקשרות‬ ‫את‬ ‫להפסיק‬ ‫הרחב‬ ‫לציבור‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫תוצרי‬ ‫הנגשת‬ 1.‫בפברואר‬2010‫מורשת‬ ‫"תכנית‬ ‫את‬ ‫הממשלה‬ ‫אישרה‬-‫העצמת‬‫מורשת‬ ‫תשתיות‬ ‫)להלן‬ "‫לאומית‬-‫במאי‬ .(‫מורשת‬ ‫תכנית‬2011‫מיזם‬ ‫את‬ ‫בתכנית‬ ‫הממשלה‬ ‫כללה‬ ‫החומרים‬ ‫של‬ ‫לציבור‬ ‫נגיש‬ ‫דיגיטלי‬ ‫מערך‬ ‫להקים‬ ‫כדי‬ ,‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫ארכיון‬ ‫לכך‬ ‫והקצתה‬ ,‫הרשות‬ ‫שבארכיוני‬10‫לאישור‬ ‫נשלחה‬ ‫הסכם‬ ‫טיוטת‬ .‫ש"ח‬ ‫מיליון‬ ‫בפברואר‬ ‫הרשות‬2013‫הביקו‬ ‫סיכום‬ ‫במועד‬ ‫ואולם‬ .‫תכנית‬ ‫ונציגי‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫רת‬ .‫הרשות‬ ‫ארכיון‬ ‫מיזם‬ ‫לביצוע‬ ‫ההסכם‬ ‫נוסח‬ ‫לגבי‬ ‫להסכמה‬ ‫הגיעו‬ ‫לא‬ ‫עדיין‬ ‫מורשת‬ ,‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫בביצוע‬ ‫נוספים‬ ‫לעיכובים‬ ‫להביא‬ ‫עלול‬ ‫ההסכם‬ ‫בחתימת‬ ‫עיכוב‬ .‫מורשת‬ ‫תכנית‬ ‫מתקציב‬ ‫הוא‬ ‫ממימונו‬ ‫שחלק‬ 2.‫במרץ‬2012‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫לחוק‬ ‫תיקון‬ ‫בכנסת‬ ‫התקבל‬3 ,‫ולפיו‬‫תשמר‬ ‫הרשות‬ ‫ש‬ ‫בדרכים‬ ‫הציבור‬ ‫לעיון‬ ‫ותעמידם‬ ‫שידוריה‬ ‫את‬ ‫ותתעד‬‫י‬‫קבע‬‫הרשות‬ ‫של‬ ‫המנהל‬ ‫הוועד‬4 ‫ה‬ ‫בעקרון‬ ‫בהתחשב‬ ‫ייקבעו‬ ‫שהתעריפים‬ ‫ובלבד‬ ,‫בכללים‬"‫רווח‬ ‫בלא‬ ‫עלות‬‫במועד‬ ." ‫כללים‬ ‫המנהל‬ ‫הוועד‬ ‫קבע‬ ‫טרם‬ ,‫החוק‬ ‫תיקון‬ ‫לאחר‬ ‫משנה‬ ‫יותר‬ ,‫הביקורת‬ ‫סיום‬ .‫זה‬ ‫בתיקון‬ ‫האמור‬ ‫ליישום‬ 3.‫כ‬ ‫מ‬: ‫ו‬ ‫י‬ ‫ד‬ ‫ר‬ ‫ב‬ ‫ו‬ ‫ה‬ ‫י‬ ‫ז‬ ‫י‬ ‫ו‬ ‫ו‬ ‫ל‬ ‫ט‬ ‫ב‬ ‫ו‬ ‫ר‬ ‫ד‬ ‫ו‬ ‫ש‬ ‫ש‬ ‫ת‬ ‫ו‬ ‫י‬ ‫נ‬ ‫כ‬ ‫ת‬ ‫ל‬ ‫ש‬ ‫ם‬ ‫י‬ ‫ק‬ ‫ת‬ ‫ע‬ ‫ה‬ ‫ת‬ ‫ר‬ ‫י‬ ‫מינואר‬2013‫סיום‬ ‫מועד‬ ‫ועד‬ ,‫דיגיטלי‬ ‫בפורמט‬ ‫לשדר‬ ‫הרשות‬ ‫החלה‬ ‫שבו‬ ‫המועד‬ , ‫דיגיטלי‬ ‫בפורמט‬ ‫תכניות‬ ‫של‬ ‫העתקים‬ ‫לציבור‬ ‫למכור‬ ‫מהארכיון‬ ‫נבצר‬ ‫הביקורת‬ ‫במצב‬ .‫השידור‬ ‫משרתי‬ ‫להקלטה‬ ‫מערכת‬ ‫ברשותו‬ ‫שאין‬ ‫כיוון‬ ,‫זו‬ ‫בתקופה‬ ‫ששודרו‬ __________________ 3) ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫חוק‬‫תיקון‬27‫התשע"ב‬ ,(-2012,‫סעיף‬ ‫הוספת‬ ‫הכולל‬48.‫לחוק‬ (‫א)א‬ 4‫בענייני‬ ‫לדון‬ ‫הם‬ ‫תפקידיו‬ ‫ואשר‬ ,‫הרשות‬ ‫יו"ר‬ ‫ובראשו‬ ‫חברים‬ ‫שבעה‬ ‫המונה‬ ,‫הרשות‬ ‫ממוסדות‬ ‫אחד‬ ‫דוח‬ ‫הרשות‬ ‫למליאת‬ ‫להגיש‬ ‫וכן‬ ‫ביצועו‬ ‫על‬ ‫ולפקח‬ ‫התקציב‬ ‫את‬ ‫להכין‬ ,‫לגביהם‬ ‫החלטות‬ ‫ולקבל‬ ‫הרשות‬ .‫שנתי‬
  • 4.
    1466‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬ :‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014 ‫דברים‬.‫הדיגיטליים‬ ‫הארכיון‬ ‫בחומרי‬ ‫להשתמש‬ ‫המעוניין‬ ‫לציבור‬ ‫השירות‬ ‫נפגע‬ ‫זה‬ .‫ששודרו‬ ‫תכניות‬ ‫של‬ ‫העתקים‬ ‫ממכירת‬ ‫הרשות‬ ‫הכנסת‬ ‫נפגעת‬ ,‫כן‬ ‫כמו‬ ‫והמלצות‬ ‫סיכום‬ ‫ההוויה‬ ‫של‬ "‫השבט‬ ‫"מדורת‬ ‫הראשון‬ ‫והערוץ‬ ‫ישראל‬ ‫קול‬ ‫שימשו‬ ‫שנים‬ ‫עשרות‬ ‫במשך‬ ‫וה‬ ‫הפוליטית‬ ,‫החברתית‬ ,‫התרבותית‬ ‫מהבחינה‬ ‫הישראלית‬‫הרדיו‬ ‫ארכיוני‬ .‫מדינית‬ ‫במאה‬ ‫והעם‬ ‫הארץ‬ ‫סיפור‬ ‫את‬ ‫האוצרים‬ ‫וקול‬ ‫תמונה‬ ‫אוספי‬ ‫מכילים‬ ‫והטלוויזיה‬ ‫ואשר‬ ‫והמדינה‬ ‫העם‬ ‫של‬ ‫למורשת‬ ‫חשיבות‬ ‫בעל‬ ,‫רב‬ ‫היסטורי‬ ‫מידע‬ ‫וכוללים‬ ‫האחרונה‬ ‫עייפות‬ ‫בשל‬ ‫כליה‬ ‫סכנת‬ ‫נשקפת‬ ‫בארכיונים‬ ‫השמורים‬ ‫לסרטים‬ .‫בפז‬ ‫יסולא‬ ‫לא‬ ‫ערכו‬ .‫בהם‬ ‫התכוף‬ ‫והשימוש‬ ‫החומר‬ ‫פרויקט‬ ‫את‬ ‫לממן‬ ‫הסכים‬ ‫חיצוני‬ ‫שגורם‬ ‫העובדה‬ ‫את‬ ‫לנצל‬ ‫תשכיל‬ ‫שהרשות‬ ‫התבקש‬ ‫עקב‬ ‫אולם‬ .‫ההזדמנות‬ ‫את‬ ‫להחמיץ‬ ‫שלא‬ ‫כדי‬ ,‫ביצועו‬ ‫את‬ ‫לזרז‬ ‫ותפעל‬ ‫הדיגיטציה‬ .‫המידה‬ ‫על‬ ‫יתר‬ ‫ביצועו‬ ‫הליכי‬ ‫התמשכו‬ ‫הפרויקט‬ ‫על‬ ‫הרשות‬ ‫הנהלת‬ ‫של‬ ‫פיקוח‬ ‫היעדר‬ ‫ואי‬ ‫הרשות‬ ‫בתוך‬ ‫פנימיות‬ ‫מחלוקות‬-‫על‬ ‫הנושא‬ ‫קידום‬‫לעיכוב‬ ‫תרמו‬ ‫קברניטיה‬ ‫ידי‬ ‫בביצוע‬ ‫הוחל‬ ‫לא‬ ‫עדיין‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫בארכיון‬ :‫רבות‬ ‫שנים‬ ‫בארכיונים‬ ‫בטיפול‬ ‫ולהזנחה‬ .‫באמצעו‬ ‫הפרויקט‬ ‫הופסק‬ ‫הרדיו‬ ‫בארכיון‬ ‫ואילו‬ ,‫הפרויקט‬ ‫ברדיו‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫להשלמת‬ ‫ובמרץ‬ ‫בנחישות‬ ‫לפעול‬ ‫הרשות‬ ‫הנהלת‬ ‫על‬ ‫לממן‬ ‫האוניברסיטה‬ ‫בכוונת‬ ‫שאין‬ ‫הסרטים‬ ‫של‬ ‫ההמרה‬ ‫להשלמת‬ ‫ולהיערך‬ ‫ובטלוויזיה‬ ‫של‬ ‫לאבדנם‬ ‫לגרום‬ ‫עלולה‬ ‫הפרויקט‬ ‫השלמת‬ ‫של‬ ‫נוספת‬ ‫דחייה‬ ‫כל‬ .‫המרתם‬ ‫את‬ .‫הרחב‬ ‫לציבור‬ ‫הארכיון‬ ‫חומרי‬ ‫הנגשת‬ ‫את‬ ‫ולעכב‬ ‫החומרים‬ ‫הנ‬ ‫על‬‫ארכיוניים‬ ‫חומרים‬ ‫לאחזקת‬ ‫הנדרשים‬ ‫האמצעים‬ ‫את‬ ‫לנקוט‬ ‫הרשות‬ ‫הלת‬ ‫לפעול‬ ‫עליה‬ ‫וכן‬ ,‫המדינה‬ ‫גנזך‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫הנדרשים‬ ‫והגניזה‬ ‫השימור‬ ‫לתנאי‬ ‫בהתאם‬ .‫שרפות‬ ‫למניעת‬ ‫הבטיחות‬ ‫בהוראות‬ ‫לעמידה‬ ‫לאלתר‬ ‫לשיקום‬ ‫המכרז‬ ‫תוצאות‬ ‫לגבי‬ ‫שהועלו‬ ‫מהממצאים‬ ‫לקחים‬ ‫להפיק‬ ‫הרשות‬ ‫הנהלת‬ ‫על‬ ‫וכן‬ ,‫הפילם‬ ‫סרטי‬,‫לה‬ ‫הניתנים‬ ‫שירותים‬ ‫ביצוע‬ ‫על‬ ‫לפיקוח‬ ‫יעילים‬ ‫כלים‬ ‫ליצור‬ ‫עליה‬ ‫הציבור‬ ‫כנאמן‬ ‫חובתה‬ ‫את‬ ‫שתמלא‬ ‫כדי‬-‫כספי‬ ‫ועל‬ ‫ציבוריים‬ ‫אינטרסים‬ ‫על‬ ‫המופקד‬ ‫ציבור‬-.‫ציבור‬ ‫בכספי‬ ‫מיטבי‬ ‫שימוש‬ ‫ייעשה‬ ‫כי‬ ‫להבטיח‬ ♦ ‫מבוא‬ ‫גם‬ ‫)להלן‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬-,‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫חוק‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫הוקמה‬ (‫הרשות‬‫התשכ"ה‬-1965‫)להלן‬- " ‫תפקידה‬ ‫כי‬ ‫הקובע‬ ,(‫החוק‬‫ציבורי‬ ‫שידור‬ ‫לקיים‬"‫בתחומי‬‫כדי‬ ‫היתר‬ ‫בין‬ ,‫שונים‬ ‫ם‬‫את‬ ‫לשקף‬‫הנעשה‬ ‫ב‬,‫מדינה‬‫את‬‫תקומתה‬ ‫מאבק‬‫ואת‬‫אזרחי‬ ‫של‬ ‫תרבותם‬ ‫ואת‬ ‫חייהם‬ ‫את‬ ‫ולתעד‬ ‫לשקף‬ ;‫והישגיה‬ ‫יצירתה‬ ‫האנושית‬ ‫היצירה‬ ‫ואת‬ ‫העמים‬ ‫תרבות‬ ‫את‬ ,‫בתפוצות‬ ‫היהודי‬ ‫העם‬ ‫ושל‬ ‫ישראל‬.
  • 5.
    ‫השידור‬ ‫רשות‬1467 :‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬ :‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014 ‫במ‬‫הרדיו‬ ‫שידורי‬ ‫את‬ ‫מפעילה‬ ‫הרשות‬ :‫וטלוויזיה‬ ‫רדיו‬ ‫שידורי‬ ‫הרשות‬ ‫מקיימת‬ ‫תפקידיה‬ ‫סגרת‬ ‫)להלן‬ ‫שידור‬ ‫רשתות‬ ‫שמונה‬ ‫כיום‬ ‫הכולל‬ ,"‫ישראל‬ ‫"קול‬ ‫במסגרת‬ ‫ישראל‬ ‫של‬ ‫הממלכתיים‬-(‫הרדיו‬ ‫בעברית‬ ‫הישראלית‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫הוא‬ "‫הראשון‬ ‫"הערוץ‬ :‫בישראל‬ ‫הממלכתית‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫ערוצי‬ ‫ואת‬ ‫הי‬ ‫והטלוויזיה‬‫בשנת‬ ‫החלו‬ ‫בארץ‬ ‫בעברית‬ ‫הרדיו‬ ‫שידורי‬ .‫בערבית‬ ‫שראלית‬19365 ‫הטלוויזיה‬ ‫שידורי‬ ; ‫בשנת‬ ‫העצמאות‬ ‫ביום‬ ,‫צה"ל‬ ‫מצעד‬ ‫בשידור‬ ‫החלו‬ ‫בארץ‬ ‫הישראלית‬1968. ‫העם‬ ‫את‬ ‫המלווים‬ ‫וחברתיים‬ ‫היסטוריים‬ ‫מהלכים‬ ,‫היתר‬ ‫בין‬ ,‫מתעדים‬ ‫והטלוויזיה‬ ‫הרדיו‬ ‫שידורי‬ ‫ה‬ ‫שלפני‬ ‫מהתקופה‬ ‫ישראל‬ ‫מדינת‬ ‫ואת‬ ‫היהודי‬‫היו‬ ‫שלא‬ ‫בעשורים‬ ‫זה‬ ‫בכלל‬ ,‫היום‬ ‫ועד‬ ‫המדינה‬ ‫קמת‬ ‫לפי‬ ."‫הראשון‬ ‫"הערוץ‬ ‫או‬ "‫ישראל‬ ‫"קול‬ ‫של‬ ‫אלה‬ ‫מלבד‬ ‫בישראל‬ ‫אחרים‬ ‫וטלוויזיה‬ ‫רדיו‬ ‫שידורי‬ ‫בהם‬ ‫חוק‬‫התשט"ו‬ ,‫הארכיונים‬-1955‫כ‬ ‫המוגדרים‬ ‫שידוריה‬ ‫שכל‬ ‫לכך‬ ‫לדאוג‬ ‫הרשות‬ ‫על‬ ,‫ארכיוני‬ ‫חומר‬ .‫לצמיתות‬ ‫יישמרו‬‫בתו‬ ‫השידורים‬ ‫של‬ ‫חשיבותם‬ ‫בשל‬‫בשנת‬ ,‫המדינה‬ ‫של‬ ‫תרבות‬ ‫נכסי‬ ‫ר‬2012‫הוספה‬ ‫בחוק‬6 ‫הרשות‬ ‫על‬ ‫שהוטלה‬ ‫מיוחדת‬ ‫חובה‬-‫ל‬‫ו‬ ‫שמר‬‫ל‬‫הקמתה‬ ‫מיום‬ ‫החל‬ ‫שידוריה‬ ‫את‬ ‫תעד‬ .‫הציבור‬ ‫לרשות‬ ‫ולהעמידם‬ ‫)להלן‬ ‫בירושלים‬ ‫בארכיון‬ ,‫מראשיתם‬ ‫החל‬ ,‫נשמרים‬ ‫הישראלית‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫שידורי‬-‫ארכיון‬ ‫נשמרים‬ ‫ישראל‬ ‫קול‬ ‫ושידורי‬ ,(‫הטלוויזיה‬‫)להלן‬ ‫אביב‬ ‫ובתל‬ ‫בירושלים‬ ‫בארכיונים‬-.(‫הרדיו‬ ‫ארכיון‬ ‫שמע‬ ‫וקלטות‬ ‫תקליטים‬ ,(‫צילום‬ ‫)סרטי‬ ‫פילם‬ ‫סרטי‬ ‫כמו‬ ‫אנלוגי‬ ‫בפורמט‬ ‫שמורים‬ ‫בארכיונים‬ ‫הסרטים‬ ‫ולאפשר‬ ‫אותם‬ ‫לשמר‬ ‫מנת‬ ‫על‬ .‫כליה‬ ‫בסכנת‬ ‫ונתונים‬ ‫מיושנים‬ ‫טכנולוגיים‬ ‫באמצעים‬ ‫ומאוחסנים‬ ‫י‬ ‫מתקדמים‬ ‫טכנולוגיים‬ ‫באמצעים‬ ‫בהם‬ ‫שימוש‬‫דיגיטלי‬ ‫לפורמט‬ ‫להמירם‬ ‫ש‬-‫פרוּת‬ ִ‫ס‬ ‫נקרא‬ ‫זה‬ ‫תהליך‬ ‫דיגיטצי‬ ‫או‬‫ה‬‫אנלוגיים‬ ‫מקורות‬ ‫של‬ ‫בהמרה‬ ‫או‬ ‫ויזואליים‬ ‫מקורות‬ ‫של‬ ‫בסריקה‬ ‫כרוכה‬ ‫הדיגיטציה‬ . .‫שונות‬ ‫מחשב‬ ‫בתכנות‬ ‫לקריאה‬ ‫שניתן‬ ‫ממוחשב‬ ‫קובץ‬ ‫מתקבל‬ ‫התהליך‬ ‫של‬ ‫בסופו‬ .‫דיגיטלי‬ ‫לפורמט‬ ‫מופקדי‬ ‫הרשות‬ ‫של‬ ‫תפקידיה‬ ‫מילוי‬ ‫על‬ ,‫החוק‬ ‫לפי‬‫של‬ ‫מליאה‬ ,‫הרשות‬ ‫יו"ר‬ ‫ם‬31‫מנהל‬ ‫וועד‬ ‫חברים‬ ‫חברים‬ ‫שבעה‬ ‫של‬7 ‫)להלן‬-‫)להלן‬ ‫כללי‬ ‫ומנהל‬ ;(‫הרשות‬ ‫מוסדות‬-.(‫הרשות‬ ‫מנכ"ל‬‫תפקידי‬ ‫בין‬ ‫על‬ ‫ובקרה‬ ‫פיקוח‬ ,‫ומעקב‬ ‫תפקידיו‬ ‫במילוי‬ ‫המנהל‬ ‫הוועד‬ ‫הנחיית‬ ,‫הרשות‬ ‫מדיניות‬ ‫התווית‬ :‫המליאה‬ ‫ב‬ ‫ולהחליט‬ ‫לדון‬ ‫מוסמך‬ ‫המנהל‬ ‫הוועד‬ .‫הרשות‬ ‫פעילות‬‫על‬ ‫לפקח‬ ,‫תקציבה‬ ‫את‬ ‫להכין‬ ,‫הרשות‬ ‫ענייני‬ ‫בן‬ ‫יוני‬ ‫ומר‬ ‫הרשות‬ ‫כיו"ר‬ ‫גילת‬ ‫אמיר‬ ‫ד"ר‬ ‫כיהן‬ ‫הביקורת‬ ‫במועד‬ .‫ועוד‬ ‫ביצועו‬-.‫הרשות‬ ‫כמנכ"ל‬ ‫מנחם‬ ‫פברואר‬ ‫בחודשים‬-‫יולי‬2013‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫טיפולה‬ ‫אופן‬ ‫את‬ ‫המדינה‬ ‫מבקר‬ ‫משרד‬ ‫בדק‬ ‫והמרתם‬ ‫האנלוגיים‬ ‫החומרים‬ ‫שימור‬ ‫בתחום‬ ‫אלה‬ ‫בארכיונים‬‫ספרתי‬ ‫לפורמט‬-‫גם‬ ‫)להלן‬ ‫דיגיטלי‬- .‫המדינה‬ ‫ובגנזך‬ ‫הממשלה‬ ‫ראש‬ ‫שבמשרד‬ ‫מורשת‬ ‫באגף‬ ‫נעשו‬ ‫השלמה‬ ‫בדיקות‬ .(‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫מורשת‬ ‫נכסי‬ ‫של‬ ‫וגיבוי‬ ‫שימור‬ ‫נפרד‬ ‫בלתי‬ ‫חלק‬ ‫שהם‬ ‫רבה‬ ‫חשיבות‬ ‫בעלי‬ ‫וקול‬ ‫תמונה‬ ‫אוספי‬ ‫מכילים‬ ‫הרשות‬ ‫של‬ ‫הארכיונים‬ ‫כוללים‬ ‫הם‬ ;‫הישראלית‬ ‫התרבותית‬ ‫מהמורשת‬‫היסטורית‬ ‫משמעות‬ ‫בעלי‬ ,‫ייחודיים‬ ‫חומרים‬ .‫רב‬ ‫ארכיוני‬ ‫ערך‬ ‫בעלי‬ ,‫גיבוי‬ ‫ללא‬ ‫יחידים‬ ‫עותקים‬ ‫וכן‬ ,‫ותיעודית‬‫תסייע‬ ‫השידורים‬ ‫של‬ ‫המרה‬ __________________ 5‫המנדט‬ ‫בתקופת‬ ‫החלו‬ ‫בעברית‬ ‫הרדיו‬ ‫שידורי‬‫נקבע‬ ‫המדינה‬ ‫הקמת‬ ‫ועם‬ "‫ירושלים‬ ‫"קול‬ ‫במסגרת‬ ‫הבריטי‬ .‫ישראל‬ ‫מדינת‬ ‫של‬ ‫הממלכתיים‬ ‫הרדיו‬ ‫שידורי‬ ‫את‬ ‫יפעיל‬ "‫ישראל‬ ‫"קול‬ ‫כי‬ 6‫)תיקון‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫חוק‬27‫התשע"ב‬ ,(-2012‫ס"ח‬ ,330,350. 7'‫מס‬ ‫תיקון‬27‫בשנת‬ ‫שאושר‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫לחוק‬2012‫כך‬ ,‫המנהל‬ ‫והוועד‬ ‫הרשות‬ ‫מליאת‬ ‫את‬ ‫החליף‬ .‫לדירקטורים‬ ‫דומה‬ ‫יהיה‬ ‫חבריה‬ ‫שמעמד‬ ‫דירקטוריון‬ ‫של‬ ‫מאפיינים‬ ‫בעלת‬ ‫מועצה‬ ‫תמונה‬ ‫שתחתיהן‬ .‫לתוקף‬ ‫נכנסו‬ ‫טרם‬ ‫השידור‬ ‫לרשות‬ ‫מועצה‬ ‫במינוי‬ ‫העוסקים‬ ‫אלה‬ ‫סעיפים‬ ‫הביקורת‬ ‫במועד‬
  • 6.
    1468‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬ :‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014 ‫של‬ ‫הנגישות‬ ‫את‬ ‫תשפר‬ ,‫מתקדמים‬ ‫טכנולוגיים‬ ‫באמצעים‬ ‫בהם‬ ‫לשימוש‬ ,‫הארוך‬ ‫בטווח‬ ‫לשימורם‬ .‫מורשת‬ ‫נכסי‬ ‫בבחינת‬ ‫שהם‬ ‫חומרים‬ ‫לגבות‬ ‫ותאפשר‬ ‫תכניהם‬ ‫גנזך‬‫לפיקוח‬ ,‫היתר‬ ‫בין‬ ,‫אחראי‬ ,‫הגנזך‬ ‫מנהל‬ ‫שהוא‬ ,‫הגנז‬ .‫ישראל‬ ‫מדינת‬ ‫של‬ ‫הארכיון‬ ‫הוא‬ ‫המדינה‬ ‫ול‬ ‫רשומות‬ ‫לניהול‬ ‫הנוגע‬ ‫בכל‬ ‫המדינה‬ ‫מוסדות‬ ‫על‬‫ש‬‫י‬‫מ‬‫ו‬‫ר‬‫את‬ ‫ולהנחות‬ ‫להדריך‬ ‫מוסמך‬ ‫והוא‬ ,‫ן‬ ‫וכן‬ ‫והארכיונים‬ ‫הרשומות‬ ‫לניהול‬ ‫הנוגע‬ ‫בכל‬ ‫המדינה‬ ‫מוסדות‬‫ארכיוני‬ ‫חומר‬ ‫לבדוק‬‫הנמצא‬‫במוסדות‬ ‫המדינה‬. ‫בארכיון‬ ‫רשומות‬ ‫לאחזקת‬ ‫המדריך‬ ‫פי‬ ‫על‬8 ‫להגן‬ ‫יש‬ ‫המיטבי‬ ‫באופן‬ ‫בארכיונים‬ ‫סרטים‬ ‫לשמר‬ ‫כדי‬ , ‫הגורמים‬ ‫ישיר‬ ‫שמש‬ ‫ולאור‬ ‫נמוכה‬ ‫או‬ ‫גבוהה‬ ‫ללחות‬ ,‫לחום‬ ‫חשיפתם‬ ‫מפני‬ ‫ולהימנע‬ ‫אבק‬ ‫מפני‬ ‫עליהם‬ .‫המידע‬ ‫ולאבדן‬ ‫הסרטים‬ ‫לעיוות‬ ‫בהם‬ ‫השמורים‬ ‫והחומרים‬ ‫הרשות‬ ‫ארכיוני‬ ‫של‬ ‫הפיזי‬ ‫מצבם‬ 1.: ‰ È Ê È Â Â Ï Ë ‰ Ô Â È Î ¯ ‡‫כולל‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫ארכיון‬15‫ובהם‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫בבניין‬ ‫אולמות‬ ‫משנת‬ ‫מוקלטים‬ ‫שידורים‬ ‫שמורים‬1968‫בכ‬ ‫המסתכמים‬ ,‫היום‬ ‫ועד‬-208,000.‫שידור‬ ‫שעות‬ ‫לחות‬ ‫כגון‬ ‫נאותים‬ ‫אחסון‬ ‫תנאי‬ ‫בהיעדר‬ ‫מאופיינים‬ ‫הארכיון‬ ‫אולמות‬ ‫כי‬ ‫עולה‬ ‫הרשות‬ ‫ממסמכי‬ ‫ומני‬ ‫מתאימה‬ ‫טמפרטורה‬ ,‫נמוכה‬‫מאיץ‬ ‫ולחים‬ ‫חמים‬ ‫בתנאים‬ ‫אחסון‬ .‫באולמות‬ ‫אבק‬ ‫הצטברות‬ ‫עת‬ "‫מפיק‬ ‫"ארכיון‬ ‫הארכיון‬ ‫של‬ ‫היותו‬ ‫מתוקף‬ ,‫בסרטים‬ ‫הנעשה‬ ‫התכוף‬ ‫השימוש‬ .‫הסרטים‬ ‫התכלות‬ ‫את‬9 , ‫לצפייה‬ ‫השונים‬ ‫המכשירים‬ ‫של‬ ‫הבלאי‬ ‫גם‬ .‫רבות‬ ‫קלטות‬ ‫להרס‬ ‫וגורם‬ ‫המקור‬ ‫שחיקת‬ ‫את‬ ‫מאיץ‬ ‫בע‬ ‫נפגמים‬ ‫שהסרטים‬ ‫כיוון‬ ,‫אותם‬ ‫מסכן‬ ‫בסרטים‬.‫בלוי‬ ‫בציוד‬ ‫שימוש‬ ‫ת‬ "‫חומץ‬ ‫"תסמונת‬ ‫נקראת‬ ‫פילם‬ ‫לסרטי‬ ‫האופייניות‬ ‫הפגיעות‬ ‫אחת‬-‫בריח‬ ‫המתאפיינת‬ ‫כימית‬ ‫תופעה‬ ‫האמולסיה‬ ‫והתפוררות‬ ‫חריף‬ ‫חומץ‬10 ‫הפילם‬ ‫מסרטי‬ ‫חלק‬ ‫כי‬ ‫התברר‬ .‫המגנטי‬ ‫הסרט‬ ‫של‬ (‫)ציפוי‬ .‫ושימורם‬ ‫הסרטים‬ ‫שיקום‬ ‫על‬ ‫מאוד‬ ‫שתקשה‬ "‫חומץ‬ ‫מ"תסמונת‬ ‫נפגעו‬ ‫בארכיון‬ ‫השמורים‬‫להלן‬ :‫הטלוויזיה‬ ‫ארכיון‬ ‫מאולמי‬ ‫באחד‬ ‫המצויים‬ "‫חומץ‬ ‫"תסמונת‬ ‫עם‬ ‫פילם‬ ‫סרטי‬ ‫של‬ ‫תצלום‬ __________________ 8‫בישראל‬ ‫הארכיונאים‬ ‫איגוד‬-,(‫שנייה‬ ‫)מהדורה‬ ‫בארכיון‬ ‫רשומות‬ ‫לאחזקת‬ ‫מדריך‬2000'‫עמ‬ ,35-34. 9‫הארכ‬.‫וחיצוניים‬ ‫פנימיים‬ ‫לגורמים‬ ‫סרטים‬ ‫משאיל‬ ‫יון‬ 10‫תגובה‬ ‫בהם‬ ‫מתחוללת‬ ‫לאור‬ ‫נחשף‬ ‫שהסרט‬ ‫ברגע‬ ‫אשר‬ ,‫הצילום‬ ‫סרט‬ ‫על‬ ‫המרוחים‬ ‫כימיים‬ ‫חומרים‬ .‫בסרט‬ ‫שצולמה‬ ‫הבבואה‬ ‫לשימור‬ ‫שגורמת‬ ‫כימית‬
  • 7.
    ‫השידור‬ ‫רשות‬1469 :‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬ :‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014 ‫תצלום‬1:‫פילם‬ ‫סרטי‬‫מ‬ ‫שנפגעו‬"‫חומץ‬ ‫"תסמונת‬ 2.: Â È „ ¯ ‰ Ô Â È Î ¯ ‡‫ב‬ ‫שהופקו‬ ‫מוקלטים‬ ‫שידורים‬ ‫שמורים‬ ‫הרדיו‬ ‫בארכיון‬-77‫השנים‬ ‫משנת‬ ‫)החל‬ ‫האחרונות‬1936‫ב‬ ‫המסתכמים‬ ,(-80,000.‫בערך‬ ‫הקלטה‬ ‫שעות‬‫להמיר‬ ‫צורך‬ ‫יהיה‬ ‫מהם‬ ‫כ‬-70,000,‫דיסקים‬ ‫על‬ ‫המוקלטות‬ ,‫השאר‬ ‫ואת‬ ,‫תקליטים‬ ‫או‬ ‫מגנטיים‬ ‫סרטים‬ ‫על‬ ‫המוקלטות‬ ‫שעות‬ ‫אביב‬ ‫בתל‬ ‫הרדיו‬ ‫בארכיון‬ ‫השמור‬ ‫תקליט‬ ‫נראה‬ ‫שלהלן‬ ‫בתצלום‬ ,‫לדוגמה‬ .‫להמיר‬ ‫צורך‬ ‫יהיה‬ ‫לא‬ :‫ישראל‬ ‫מדינת‬ ‫של‬ ‫הראשון‬ ‫הנשיא‬ ‫השבעת‬ ‫טקס‬ ‫את‬ ‫המתעד‬
  • 8.
    1470‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬ :‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014 ‫תצלום‬2‫א‬ ‫המתעד‬ ‫תקליט‬ :‫מ‬ ‫ישראל‬ ‫מדינת‬ ‫נשיא‬ ‫של‬ ‫ההשבעה‬ ‫טקס‬ ‫ת‬-17.2.49 (‡)Ê ‚ Ï˘ ‰ÊÈ ‚‰Â ¯ÂÓÈ˘‰ ȇ ˙· „ÓÂÚ Â È‡ ÂÈ„¯‰ ÔÂÈί‡ ÈÎ ‰ÏÂÚ ÌÈÎÓÒÓ‰Ó ‰ ȄӉ-ÔÂÒÁ‡Ï Ìȇ ˙· ÌÈ„ÓÂÚ Ì È‡˘ ,ÂÈ„¯‰ ÈË¯Ò ÔÂÒÁ‡Ï ˙ÂÓχ ‰Ú·¯‡ · ˘È Ϙ È˯Ò-.˘‡ È·ÈÎÏ ˙ίÚÓ Ôȇ ۇ ˙ÂÁÏ ˙¯˜· Ôȇ ,¯È‡ ‚ÂÊÈÓ ˙ÂÓχ· Ôȇ ‫ה‬ ‫מבקר‬ ‫למשרד‬ ‫בתשובתו‬ ‫הודיע‬ ‫הרשות‬ ‫מנכ"ל‬‫מנובמבר‬ ‫מדינה‬2013‫שירותי‬ ‫שכרה‬ ‫הרשות‬ ‫כי‬ ‫של‬ ‫העלויות‬ ‫הערכת‬ ‫לצורך‬ ‫וכן‬ ‫בארכיונים‬ ‫אוויר‬ ‫מיזוג‬ ‫עבודות‬ ‫של‬ ‫העלויות‬ ‫הערכת‬ ‫לצורך‬ ‫ייעוץ‬ .‫הארכיונים‬ ‫תחזוקת‬ (‫)ב‬‫ביולי‬2012‫כ‬ ‫כי‬ ‫הרדיו‬ ‫מנהל‬ ‫את‬ ‫ברדיו‬ ‫הביצוע‬ ‫חטיבת‬ ‫מנהל‬ ‫עדכן‬-20‫ובהם‬ ‫ארגזים‬ ‫נעלמ‬ "‫ולילד‬ ‫"לאם‬ ‫תכניות‬ ‫של‬ ‫תסכיתים‬‫שהועברו‬ ‫בארגזים‬ ‫מדובר‬ ‫לדבריו‬ .‫לאתרם‬ ‫הצליחו‬ ‫ולא‬ ‫ו‬ .‫הרדיו‬ ‫בארכיון‬ ‫אחסון‬ ‫בשטח‬ ‫מחסור‬ ‫בשל‬ ‫לרשות‬ ‫מחוץ‬ ‫לאחסון‬ (‫)ג‬‫שנת‬ ‫בתחילת‬2002‫ישראל‬ ‫קול‬ ‫של‬ ‫הרדיו‬ ‫בארכיון‬ ‫רשומות‬ ‫ניהול‬ ‫סקר‬ ‫המדינה‬ ‫גנז‬ ‫ביצע‬ ‫)להלן‬-‫פרטיים‬ ‫ארכיונים‬ ‫אצלם‬ ‫מחזיקים‬ ‫העורכים‬ ‫רוב‬ ‫כי‬ ‫וקבע‬ (‫המדינה‬ ‫גנז‬ ‫סקר‬‫הקלטות‬ ‫של‬ .‫הרדיו‬ ‫לארכיון‬ ‫רוב‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫אותן‬ ‫מעבירים‬ ‫ואינם‬ ¢¯Ù˘ ÌÈ„·ÂÚ‰Ó ˜ÏÁ È·‚Ï ˜¯ ÔÂÎ ¯·„‰ ÈÎ ‡ˆÓ ‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó ˙˜È„·· ·˘ÁÓ· ˙ÂȘÈ˙· ˜¯ ˙¯ÂÓ˘ Âȉ˘ ˙ÂÈ Î˙ ‡ ÌÈË¯Ò Â¯‡˘ ̉ȯ„Á· ¯˘‡ ,˙‡ÏÓ‚Ï .ÌÓ˘ ÏÚ ÂÁ˙Ù ˘
  • 9.
    ‫השידור‬ ‫רשות‬1471 :‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬ :‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014 ÙÏ ÂÈÏÚ ÈÎ ÂÈ„¯‰ ω ÓÏ ¯ÈÚ‰ ‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘ÓÌ È‡˘ ˙ÂËϘ‰‰ ȯÓÂÁ˘ ÍÎÏ ÏÂÚ ÈÏËȂȄ ËÓ¯ÂÙÏ Ì˙‡ ¯ÈÓ‰Ï ‰È‰È ¯˘Ù‡˘ ȄΠÂÏÙÂËÈ ¯˙Â‡È ÂÈ„¯‰ ÔÂÈί‡· ÌȇˆÓ „È˜Ù‰Ï Ì˙·ÂÁÏ Ú‚Â · ÂÈ„¯‰ È„·ÂÚÏ ‰ÈÁ ‰ ÌÒ¯ÙÏ ÂÈÏÚ ÔÎ ÂÓÎ .ÔÂÈί‡· Ì ÒÁ‡Ï .̉· ˘ÂÓÈ˘‰ ‡ Ì˙ËϘ‰ ÌÂ˙· ¯Â„È˘ ÈÚ˘ ÔÂÈί‡· ‫הרדיו‬ ‫מנהל‬ ‫פנה‬ ‫הביקורת‬ ‫בעקבות‬‫נובמבר‬ ‫בתחילת‬2013‫שיאתרו‬ ‫בבקשה‬ ‫ולגמלאיו‬ ‫הרדיו‬ ‫לעובדי‬ ‫חומרים‬ ‫למפות‬ ‫החל‬ ‫הארכיון‬ .‫הרדיו‬ ‫לארכיון‬ ‫אותם‬ ‫ויעבירו‬ ‫אצלם‬ ‫ששמורים‬ ‫רדיו‬ ‫תכניות‬ ‫חומרי‬ .‫המרתם‬ ‫לצורך‬ ‫בהם‬ ‫ולטפל‬ ‫אלה‬ ‫הרשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫אש‬ ‫בטיחות‬ ‫ו‬ ‫שרפה‬ ‫מניעת‬ .‫ציבוריים‬ ‫במבנים‬ ‫שרפות‬ ‫אלפי‬ ‫עשרות‬ ‫פורצות‬ ‫שנה‬ ‫מדי‬‫מושגות‬ ‫התפשטותה‬ ‫האטת‬ ‫גם‬ ‫השפעה‬ ‫להן‬ ‫שיש‬ ‫פעולות‬ ‫באמצעות‬ ‫והן‬ ‫שוטפת‬ ‫תחזוקה‬ ‫של‬ ‫שגרתיות‬ ‫פעולות‬ ‫באמצעות‬ ‫הן‬ ‫והבטחת‬ ‫מילוט‬ ‫דרכי‬ ‫הסדרת‬ ,‫אש‬ ‫לכיבוי‬ ‫מכשירים‬ ‫התקנת‬ ,‫עשן‬ ‫גלאי‬ ‫התקנת‬ ‫כגון‬ ,‫ארוך‬ ‫לטווח‬ ‫שרפות‬ ‫לכבות‬ ‫בבואם‬ ‫הכבאות‬ ‫לשירותי‬ ‫נוחה‬ ‫נגישות‬11 . ‫לפי‬‫לכבאות‬ ‫הארצית‬ ‫הרשות‬ ‫חוק‬‫התשע"ב‬ ,‫והצלה‬-2012‫)להלן‬-(‫הכבאות‬ ‫רשות‬12 ‫האחריות‬ , ‫)להלן‬ ‫בנכס‬ ‫המחזיק‬ ‫על‬ ‫והן‬ ‫הנכס‬ ‫בעל‬ ‫על‬ ‫הן‬ ‫חלה‬ ‫והצלה‬ ‫אש‬ ‫בטיחות‬ ‫בעניין‬ ‫הוראות‬ ‫לקיום‬- ‫הכבאות‬ ‫מפקח‬ ‫כי‬ ‫וקובע‬ ‫מוסיף‬ ‫החוק‬ .(‫לנכס‬ ‫האחראי‬‫לאחראי‬ ‫ימסור‬‫לנכס‬‫פירוט‬‫של‬‫הוראות‬ ‫הליק‬ ‫את‬ ‫לתקן‬ ‫ממנו‬ ‫וידרוש‬ ‫קוימו‬ ‫שלא‬ ‫אש‬ ‫בטיחות‬‫ויים‬‫כי‬ ‫או‬ ‫תוקנו‬ ‫לא‬ ‫הליקויים‬ ‫כי‬ ‫נמצא‬ ‫אם‬ . ‫העשוי‬ ‫באופן‬ ‫בנכס‬ ‫האש‬ ‫בטיחות‬ ‫בעניין‬ ‫הוראות‬ ‫הופרו‬‫חמורה‬ ‫לפגיעה‬ ‫או‬ ‫אדם‬ ‫בחיי‬ ‫לפגיעה‬ ‫לגרום‬ ‫רשאי‬ ,‫ברכוש‬‫המחוז‬ ‫מפקד‬‫ל‬‫הורות‬‫הפסק‬ ‫על‬‫בנכס‬ ‫השימוש‬ ‫ת‬‫או‬‫על‬‫השימוש‬ ‫של‬ ‫ארעית‬ ‫הגבלה‬ .‫בחוק‬ ‫המנויים‬ ‫התנאים‬ ‫בהתקיים‬ ,‫בו‬ ‫באפריל‬2011‫שלח‬‫הרשות‬ ‫הנהלת‬ ‫אל‬ ‫הכבאות‬ ‫ברשות‬ ‫דלקות‬ ‫למניעת‬ ‫המדור‬ ‫מנהל‬‫דאז‬‫דרישות‬ ‫את‬ ‫"אין‬ :‫וציין‬ ,‫הטלוויזיה‬ ‫בארכיון‬ ‫זה‬ ‫ובכלל‬ ,‫ברשות‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫בבניין‬ ‫שרפות‬ ‫למניעת‬ ‫הבטיחות‬ ."‫הדרישות‬ ‫לביצוע‬ ‫עד‬ ‫וזאת‬ ‫המקום‬ ‫את‬ ‫לאשר‬ ‫באפשרותנו‬ ‫ביולי‬2013‫ו‬ ‫הבטיחות‬ ‫תחום‬ ‫על‬ ‫הממונה‬ ‫התריע‬‫ברשות‬ ‫הגהות‬‫הרשות‬ ‫הנהלת‬ ‫בפני‬‫המחסור‬ ‫על‬ .‫הרדיו‬ ‫ובארכיון‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫בארכיון‬ ‫התפשטותה‬ ‫ולהאטת‬ ‫למניעתה‬ ,‫אש‬ ‫לגילוי‬ ‫באמצעים‬ ˙ÚÈ ÓÏ ˙ÂÁÈË·‰ ˙Â˘È¯„· ÌÈ„ÓÂÚ Ì È‡ ‰ÈÊÈÂÂÏˉ ÂÈ„¯‰ È ÂÈί‡ ÈÎ ‰ÏÂÚ ÌÈÎÓÒÓ‰Ó ÂίÚÓ Â ˜˙‰ ‡Ï ÌÈ ÂÈί‡· .ÌȘÈÏ„ ̉ ̉· ÌÈ ÒÁ‡Ӊ ÌÈ˯҉˘ ÈÙ ÏÚ Û‡ ,˙ÂÙ¯˘˙ ˙¢¯· ˙˜τ ˙ÚÈ ÓÏ ¯Â„Ó‰ ω Ó˘ ÈÙ ÏÚ Û‡ ,˘‡ È·ÈÎÏ ˙ÂίÚÓ ‡Ï ۇ ˘‡ ÈÂÏÈ‚ ÏÚ ˙¢¯‰ ˙ω ‰ È ÙÏ ÂÚȯ˙‰ ˙¢¯· ˙‰‚‰Â ˙ÂÁÈË·‰ ÌÂÁ˙ ÏÚ ‰ ÂÓӉ ˙‡·Î‰ .Íη ͯˆ‰ ‫בספטמבר‬ ‫התקשרה‬ ‫הרשות‬ ‫כי‬ ‫בתשובתו‬ ‫הודיע‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫מנכ"ל‬2013‫לשם‬ ‫פרטית‬ ‫חברה‬ ‫עם‬ ‫א‬ ‫לקביעת‬ ‫סקר‬ ‫ביצוע‬‫שרפות‬ ‫של‬ ‫ולכיבוין‬ ‫לגילוין‬ ‫הבטיחות‬ ‫דרישות‬ ‫של‬ ‫הביצוע‬ ‫עלויות‬ ‫ומדני‬ ‫אש‬ ‫ולכיבוי‬ ‫לגילוי‬ ‫מערכות‬ ‫להתקנת‬ ‫מכרז‬ ‫יפורסם‬ ‫הסקר‬ ‫השלמת‬ ‫לאחר‬ ‫וכי‬ ,‫הרשות‬ ‫במתקני‬ .‫ובארכיונים‬ ‫הרשות‬ ‫במתקני‬ __________________ 11,‫המדינה‬ ‫מבקר‬È˙ ˘ Á„63‚)2013‫עסק‬ ‫בבתי‬ ,‫קומות‬ ‫רבי‬ ‫בבניינים‬ ‫דלקות‬ ‫"מניעת‬ ‫בפרק‬ ,( ‫ובמו‬'‫בעמ‬ ,"‫סדות‬568. 12‫באוגוסט‬ ‫החוק‬ ‫לחקיקת‬ ‫עד‬2012‫תשי"ט‬ ,‫הכבאות‬ ‫שירותי‬ ‫חוק‬ ‫בתוקף‬ ‫היה‬-1959‫שהותקנו‬ ‫והתקנות‬ ‫זה‬ ‫פרק‬ ‫ולעניין‬ ‫מכוחו‬-‫התשכ"ה‬ ,(‫כיבוי‬ ‫)ציוד‬ ‫הכבאות‬ ‫שירותי‬ ‫תקנות‬-1964.
  • 10.
    1472‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬ :‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014 ‫מספטמבר‬ ‫בתשובתה‬ ‫ציינה‬ ‫הכבאות‬ ‫רשות‬2013,‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫הנהלת‬ ‫כי‬ ‫המדינה‬ ‫מבקר‬ ‫למשרד‬ ‫האחר‬ ‫שהיא‬‫שנשלחו‬ ‫הבטיחות‬ ‫מדרישות‬ ‫להתעלם‬ ‫שלה‬ ‫משיקולים‬ ‫בחרה‬ ,‫הליקויים‬ ‫לתיקון‬ ‫אית‬ ‫באפריל‬ ‫אליה‬2011‫הבטיחות‬ ‫דרישות‬ ‫מולאו‬ ‫לא‬ ‫כי‬ ‫נמצא‬ ‫שנה‬ ‫כעבור‬ ‫שבוצעה‬ ‫נוספת‬ ‫בביקורת‬ ‫וכי‬ ‫במבנים‬ ‫הבטיחות‬ ‫מצב‬ ‫ושיפור‬ ‫המערכות‬ ‫התקנת‬ ‫של‬ ‫הרבה‬ ‫החשיבות‬ ‫למרות‬ ‫זאת‬ .‫בארכיונים‬ ‫כ‬ ‫נזק‬ ‫למנוע‬ ‫ובכדי‬ ‫ובמחסנים‬.‫ותפרוץ‬ ‫במידה‬ ‫שרפה‬ ‫והתפשטות‬ ‫בד‬ ÏÂÚÙÏ ¯Â„È˘‰ ˙¢¯ ˙ω ‰ ÏÚ ,˙¢¯‰ È ÂÈί‡· ÌȯÂÓ˘‰ ÌȯÓÂÁ‰ ˙Â·È˘Á ÁÎÂ Ï ‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó .˙ÂÙ¯˘ Ï˘ È·ÈÎÏ ̄˜ÂÓ ÈÂÏÈ‚Ï ˙ÂÁÈË·‰ ˙Â˘È¯„ ÚÂˆÈ·Ï ¯˙Ï‡Ï Ú·˜Ï ̇˙‰· ¯Â„È˘‰ ˙¢¯· ˙ÂÁÈË·‰ ˙Â˘È¯„ ˙‡ ÛÂÎ‡Ï ‰ÈÏÚ ÈÎ ˙‡·Î‰ ˙¢¯Ï ¯ÈÚÓ ··"Ú˘˙‰ ,‰Ïˆ‰Â ˙‡·ÎÏ ˙Ȉ¯‡‰ ˙¢¯‰ ˜ÂÁ-2012ÌÈÚˆÓ‡‰ ˙‡ ÔÂÁ·Ï ‰Ê ÏÏη , ˙ÂÁÈË·‰ ˙Â˘È¯„Ï ÌÈ ÂÈί‡· Ìȯ¯Â˘‰ Ìȇ ˙‰ ˙Ó‡˙‰ ˙‡ ʯÊÏ ˙ Ó ÏÚ Ë˜ Ï ˘È˘ „Ú ÌÈ ·Ó· ˘ÂÓÈ˘‰ Ï˘ Â˙˜ÒÙ‰ ‡ Â˙Ï·‚‰ Ï˘ ˙Âȯ˘Ù‡‰ ˙·¯Ï ,˙ÂÙ¯˘ ˙ÚÈ ÓÏ .˙¯ÂÓ‡‰ ˙Â˘È¯„Ï Ì˙Ó‡˙‰Ï ‫בר‬ ‫השידורים‬ ‫גיבוי‬‫שות‬ ‫ומחיקה‬ ‫שיבוש‬ ,‫הרס‬ ‫מפני‬ ‫המידע‬ ‫על‬ ‫להגן‬ ‫כדי‬ ‫נדרש‬ ‫בארכיונים‬ ‫השמורים‬ ‫החומרים‬ ‫של‬ ‫גיבוי‬ ‫בארכיוני‬ ‫השמורים‬ ‫הסרטים‬ ‫המרת‬ .‫טבע‬ ‫ואסונות‬ ‫הצפה‬ ,‫שרפה‬ ‫כגון‬ ‫באסונות‬ ‫או‬ ‫בכשל‬ ‫שמקורם‬ ‫הדיגיטלי‬ ‫והגיבוי‬ ‫האחסון‬ ‫שכן‬ ,‫החומרים‬ ‫גיבוי‬ ‫לצורכי‬ ‫גם‬ ‫חשובה‬ ‫דיגיטלי‬ ‫לפורמט‬ ‫הרשות‬ ‫א‬ ‫מצמצמים‬‫כפולה‬ ‫בהחזקה‬ ‫הכרוכות‬ ‫העלויות‬ ‫ת‬-‫המשמשים‬ ‫עותקיהם‬ ‫ושל‬ ‫המקוריים‬ ‫הסרטים‬ ‫של‬ ‫כגיבוי‬-.‫גדולים‬ ‫אחסון‬ ‫בשטחי‬ 1.: Â È „ ¯ ‰ È ¯  „ È ˘‫בשנת‬1994‫דיגיטלי‬ ‫בפורמט‬ ‫השידור‬ ‫ישראל‬ ‫קול‬ ‫של‬ '‫ב‬ ‫ברשת‬ ‫החל‬ ‫בשנים‬ ‫דיגיטלי‬ ‫לשידור‬ ‫בהדרגה‬ ‫עברו‬ ‫הרשתות‬ ‫יתר‬ .‫השידורים‬ ‫של‬ ‫דיגיטלי‬ ‫אחסון‬ ‫גם‬ ‫המהווה‬ ‫רק‬ ‫הביקורת‬ ‫סיום‬ ‫במועד‬ .‫מכן‬ ‫שלאחר‬50%‫הומרו‬ ‫הרדיו‬ ‫שבארכיוני‬ ‫האנלוגיים‬ ‫מהחומרים‬ .‫לחומרים‬ ‫גיבוי‬ ‫גם‬ ‫המהווה‬ ,‫דיגיטלי‬ ‫לפורמט‬ ‫משנת‬ ‫המדינה‬ ‫גנז‬ ‫בסקר‬2002‫ובכך‬ ‫הרדיו‬ ‫סרטי‬ ‫של‬ ‫עותק‬ ‫לרשותו‬ ‫תעביר‬ ‫הרשות‬ ‫כי‬ ‫הגנז‬ ‫המליץ‬ ‫המלצת‬ ‫כי‬ ‫התברר‬ .‫הרדיו‬ ‫ארכיון‬ ‫לחומרי‬ ‫גיבוי‬ ‫הגנז‬ ‫יהווה‬.‫יושמה‬ ‫לא‬ ‫הגנז‬ ˙ ˘· ÈÎ ‡ˆÓ2008ÂÈ„¯‰ È¯Â„È˘ Ï˘ ˙ÂËϘ‰‰ Â¯Ó˘ ·˘ ÁÈ˘˜‰ ˜ÒÈ„· ‰Ï˜˙ ‰Ú¯È‡ Ô˙È ˘ ‡Ï· ÂÊ ‰ ˘· ÌÈ˘„ÂÁ ‰Ú˘˙ ͢ӷ ¯„¢˘ ÌȯÓÂÁ ˜ÁÓ ‰ È‚·Â ,‰ ˘ ‰˙‡· ˙ ˘· ˜¯ ÈÎ ¯¯·˙‰ Ìχ .ÌȯÓÂÁ‰ È·Ȃ Ï˘ ˙Â·È˘Á‰ ÏÚ „ÈÚÓ ¯·„‰ .̯ÊÁ˘Ï2012 ÂÏ ÎË Ï"Î ÓÒ ‰ˆ˜‰.ÂÈ„¯‰ È¯Â„È˘ Ï˘ ˙ÂËϘ‰‰ ͯÚÓ ÏÎ Ï˘ ÈÂ·È‚Ï ·Èˆ˜˙ ˙ÂÈ‚ 2.: ‰ È Ê È Â Â Ï Ë ‰ È ¯  „ È ˘¯‡Â È „Ú Ô¢‡¯‰ ı¯ډ ˙Ó˜‰ „ÚÂÓÓ2013„ÚÂÓ‰ , ÈÏËȂȄ ËÓ¯ÂÙ· ¯„˘Ï ı¯ډ ÏÁ‰ ·˘HD13 ÌȯÓÂÁ‰ ·Â¯Ï ȂÂÏ ‡ ‰È‰ ¯Â„È˘‰ , È‚ÂÏ ‡ ˜˙ÂÚ ˘È ÌÈËϘÂÓ‰ ÌȯÓÂÁ‰Ó ˜ÏÁÏ ÈÎ ÔÈÂˆÈ .È·Ȃ Ôȇ ¯„¢˘¯Ó˘ ‡Â‰ Ìχ .¯Â˜Ó‰ ÌÚ „ÁÈ ‫בביצוע‬ ‫שיוחל‬ ‫לאחר‬ ‫רק‬ ‫יתבצע‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫שידורי‬ ‫גיבוי‬ ‫כי‬ ‫בתשובתו‬ ‫הודיע‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫מנכ"ל‬ .‫בטלוויזיה‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ __________________ 13HDTV)high definition(-‫)רמת‬ ‫וברזולוציה‬ ‫באיכות‬ ‫שידור‬ ‫של‬ ‫טכנולוגיה‬ ‫היא‬‫גבוהים‬ (‫דחיסה‬ .‫למקור‬ ‫ונאמנים‬ ‫חדים‬ ‫צבעים‬ ‫עם‬ ‫יותר‬ ‫חדה‬ ‫תמונה‬ ‫המאפשרת‬
  • 11.
    ‫השידור‬ ‫רשות‬1473 :‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬ :‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014 ¯„Úȉ Ï˘· ‰ÈÏÎ ˙ ÎÒ· ÌÈ Â˙ ˙¢¯‰ Ï˘ ÌÈ ÂÈί‡‰ ˙ÂÓχ· ÌȯÂÓ˘‰ ÌȯÓÂÁ‰ Ï˘ ‰˜ÈÁ˘ ,ÌÈ Â˘‰ ÌÈËÓ¯ÂÙ‰ Ï˘ ¯ÓÂÁ‰ ˙ÂÙÈÈÚ ,˙‡ ÔÂÒÁ‡Ï ÌÈ˘¯„ ‰ Ìȇ ˙‰ ‡Ï˘ Ì¢Ó ÌȘÈÙÓ ÌÈ ÂÈί‡ ̉ ÌÈ ÂÈί‡‰˘ ÍÎ Û˜Â˙Ó Ì‰· ÛÂÎ˙‰ ˘ÂÓÈ˘‰Ó ÌÈ˯҉ .˙ÂÙ¯˘ È ÙÓ ‰ ‚‰Ï ˙ÂÁÈË·‰ ˙Â˘È¯„ ˙ÂÓÈȘ˙ÓÌÈÚˆÓ‡‰ ˙‡ ˘ Ï ˙¢¯‰ ˙ω ‰ ÏÚ Ê ‚ È„È ÏÚ ÌÈ˘¯„ ‰ ‰ÊÈ ‚‰Â ¯ÂÓÈ˘‰ ȇ ˙Ï Ì‡˙‰· ÌÈÈ ÂÈί‡ ÌȯÓÂÁ ˙˜ÊÁ‡Ï ÌÈ˘¯„ ‰ .˙ÂÙ¯˘ ˙ÚÈ ÓÏ ˙ÂÁÈË·‰ ˙‡¯Â‰· ‰„ÈÓÚÏ ¯˙Ï‡Ï ÏÂÚÙÏ ‰ÈÏÚ ÔΠ,‰ ȄӉ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫טכנולוגיי‬ ‫באמצעים‬ ‫מאוחסנים‬ ‫בארכיונים‬ ‫השמורים‬ ‫הסרטים‬ ,‫כאמור‬‫בסכנת‬ ‫ונתונים‬ ‫מיושנים‬ ‫ם‬ ‫להמירם‬ ‫יש‬ ‫מתקדמים‬ ‫טכנולוגיים‬ ‫באמצעים‬ ‫בהם‬ ‫שימוש‬ ‫ולאפשר‬ ‫אותם‬ ‫לשמר‬ ‫מנת‬ ‫על‬ .‫כליה‬ ‫הקיימת‬ ‫הטכנולוגיה‬ ‫באמצעות‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫בתוצרי‬ ‫להשתמש‬ ‫יהיה‬ ‫שניתן‬ ‫מנת‬ ‫על‬ .‫דיגיטלי‬ ‫לפורמט‬ .‫ולאחסון‬ ‫טלוג‬ ִ‫לק‬ ,‫לעריכה‬ ,‫לשידור‬ ‫דיגיטלית‬ ‫תשתית‬ ‫להקים‬ ‫יש‬ ,‫כיום‬ ‫הש‬ ‫במשך‬‫כמפורט‬ ,‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫בארכיוני‬ ‫השמורים‬ ‫החומרים‬ ‫של‬ ‫בהמרה‬ ‫הצורך‬ ‫ועלה‬ ‫שב‬ ‫נים‬ :‫להלן‬ 1.: ‰ È „ Ó ‰ Ê ‚ ˙ ˆ Ï Ó ‰‫משנת‬ ‫הגנז‬ ‫בסקר‬2002‫הרדיו‬ ‫בארכיון‬ ‫האחסון‬ ‫תנאי‬ ‫כי‬ ‫נמצא‬ .‫כליה‬ ‫בסכנת‬ ‫נתונים‬ ‫סרטים‬ ‫ואלפי‬ ,‫ירודים‬,‫הישנים‬ ‫הסרטים‬ ‫של‬ ‫המרה‬ ‫לבצע‬ ‫המליץ‬ ‫המדינה‬ ‫גנז‬ ‫החומר‬ ‫התבלות‬ ‫לנוכח‬.‫בסרטייה‬ ‫המגנטי‬ .‰ÈÊÈÂÂÏˉ ÔÂÈί‡· ˙ÂÓ¢¯ ÏÂ‰È ¯˜Ò Ê ‚‰ ڈȷ ‡Ï ÔÈÈ„Ú ˙¯Â˜È·‰ ÌÂÈÒ „ÚÂÓ· „ȘÙ˙ ˙¯‚ÒÓ· ÈÎ Ê ‚Ï ¯ÈÚ‰ ‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó¯ÓÂÁ ˜Â„·ÏÌÈÈ ÂÈί‡ÌÈ˙„ÒÂÓ· ‰ ȄӉÌÈ ÂÈί‡· ÌȯÂÓ˘‰ ÌȯÓÂÁÏ ˙Ú„Â ‰ ˙Â·È˘Á‰ ÁΠϠ,̯ÂÓÈ˘ ÔÙ‡ ÏÚ Á˜ÙÏÂ Â„È˘‰ ˙¢¯ Ï˘‰ÈÊÈÂÂÏˉ ÔÂÈί‡· ˙ÂÓ¢¯ ÏÂ‰È ¯˜Ò Úˆ·Ï ˙¯˘Ù‡‰ ˙‡ ÔÁ·È˘ ȇ¯ ,¯ ¯·Ú ¯·Î˘ ¯Á‡Ó ,ÂÈ„¯‰ ÔÂÈί‡· ¯˜Ò‰ ˙‡ Ô΄ÚÏ ÔÎÂ11.ÂÚˆȷ „ÚÂÓÓ ÌÈ ˘ ‫מנובמבר‬ ‫המדינה‬ ‫מבקר‬ ‫למשרד‬ ‫בתשובתו‬ ‫הודיע‬ ‫המדינה‬ ‫גנז‬2013‫העומדים‬ ‫האתגרים‬ ‫נוכח‬ ‫כי‬ ‫יסו‬ ‫בטיפול‬ ‫להתמקד‬ ‫נאלץ‬ ‫הוא‬ ‫שעה‬ ‫לפי‬ ,‫לפניו‬‫בהמשך‬ ‫ורק‬ ,‫המדינה‬ ‫בארכיון‬ ‫ובראשונה‬ ‫בראש‬ ‫די‬ .‫חשיבות‬ ‫בעלי‬ ‫הם‬ ‫שאף‬ ,‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫גם‬ ‫לטפל‬ ‫יהיה‬ ‫ניתן‬ 2.: Ï ‰ Ó ‰ „ Ú Â Â ‰ ˙ Ë Ï Á ‰‫במרץ‬2003‫דיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫לבצע‬ ‫המנהל‬ ‫הוועד‬ ‫החליט‬ ‫לכך‬ ‫והקצה‬ ,‫הרשות‬ ‫בארכיוני‬ ‫השמורים‬ ‫הסרטים‬ ‫של‬3‫הרש‬ ‫פרסמה‬ ‫חודש‬ ‫באותו‬ .‫ש"ח‬ ‫מיליון‬‫ות‬ ‫בינואר‬ ."‫דיגיטציה‬ ‫בנושאי‬ ‫שירותים‬ ‫ומתן‬ ,‫ותוכנה‬ ‫מחשוב‬ ‫ציוד‬ ‫ל"הספקת‬ ‫מכרז‬2004‫חוזה‬ ‫נחתם‬ ‫שנת‬ ‫ובשלהי‬ ,‫במכרז‬ ‫שזכתה‬ ‫פרטית‬ ‫חברה‬ ‫עם‬2005.‫החברה‬ ‫עם‬ ‫ההתקשרות‬ ‫הופסקה‬
  • 12.
    1474‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬ :‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014 ‫בשנת‬ ‫בדקה‬ ‫ברשות‬ ‫הפנים‬ ‫ביקורת‬ ‫יחידת‬2006‫כי‬ ‫ומצאה‬ ‫במכרז‬ ‫הזוכה‬ ‫החברה‬ ‫עם‬ ‫ההתקשרות‬ ‫את‬ ‫בשנים‬2004‫ו‬-2005‫מ‬ ‫יותר‬ ‫לחברה‬ ‫הרשות‬ ‫שילמה‬-5‫הפרויקט‬ ‫של‬ ‫התכנון‬ ‫שלב‬ ‫עבור‬ ‫ש"ח‬ ‫מיליון‬ .‫בלבד‬ 3.: Ô Â È Î ¯ ‡ ‰ È ¯ Ó Â Á ˙ ¯ Ó ‰ Ï Ì Î Ò ‰‫ביולי‬2008‫גורם‬ ‫ובין‬ ‫הרשות‬ ‫בין‬ ‫הסכם‬ ‫נחתם‬ ‫)להלן‬ ‫בארה"ב‬ ‫אוניברסיטאי‬-‫חומרים‬ ‫של‬ ‫ההמרה‬ ‫את‬ ‫תממן‬ ‫האוניברסיטה‬ ‫ולפיו‬ ,(‫האוניברסיטה‬ ‫ב‬ ‫מעוניינת‬ ‫שהיא‬ ‫הרשות‬ ‫מארכיוני‬‫עליהם‬ ‫יוצרים‬ ‫זכויות‬ ‫אין‬ ‫שלרשות‬ ‫חומרים‬ ,‫היתר‬ ‫בין‬ ,‫למעט‬ ,‫הם‬ ,‫שיומר‬ ‫חומר‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫עותק‬ ‫האוניברסיטה‬ ‫לידי‬ ‫יועבר‬ ‫בתמורה‬ .‫הרשות‬ ‫של‬ ‫מקורית‬ ‫הפקה‬ ‫שאינם‬ ‫או‬ ‫יסתכם‬ ‫ההסכם‬ ‫במסגרת‬ ‫הסרטים‬ ‫המרת‬ ‫שווי‬ ‫כי‬ ‫העריך‬ ‫דאז‬ ‫הרשות‬ ‫מנכ"ל‬ .‫ולימוד‬ ‫מחקר‬ ‫לצורכי‬ ‫בכ‬-15‫הערכה‬ ‫כי‬ ‫יצוין‬ .‫דולר‬ ‫מיליון‬‫על‬ ‫הסתמכה‬ ‫ולא‬ ‫האוניברסיטה‬ ‫נציגי‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫בוצעה‬ ‫לא‬ ‫זו‬ .‫סיפקו‬ ‫שהם‬ ‫נתונים‬ ˙¯Â˜È·‰ ÌÂÈÒ „ÚÂÓ· ÈÎ ¯¯·˙‰-ÌÚ ‰ÊÂÁ‰ ˙ÓÈ˙Á „ÚÂÓ ¯Á‡Ï ÌÈ ˘ ˘ÓÁ ‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯٠˙‡ Úˆ·Ï ËÈÏÁ‰ ω Ó‰ „Ú‰˘ ¯Á‡Ï ÌÈ ˘ ¯˘Ú ,‰ËÈÒ¯·È ‡‰ ˙¢¯‰ È ÂÈί‡ ˙ψ‰Ï-ÂÏȇ ‰ÈÊÈÂÂÏˉ ÔÂÈί‡· ‰¯Ó‰‰ ˘È¯٠Úˆȷ· ÏÁ‰ Ì¯Ë .(ÔÏ‰Ï Â‡¯) ‰Ú˘ ÈÙÏ ˜ÒÙ‰ ÂÈ„¯· ˘È¯ى ‫יצוי‬‫בשנים‬ ‫כי‬ ‫ן‬2007‫ו‬-2008‫של‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫לפרויקט‬ ‫מימון‬ ‫להשיג‬ ‫הרשות‬ ‫הנהלת‬ ‫ניסתה‬ ‫רשות‬ ‫בנושא‬ ‫בדיון‬ .‫פרטיים‬ ‫וגופים‬ ‫ציבוריים‬ ‫גופים‬ ,‫ממשלה‬ ‫משרדי‬ :‫חיצוניים‬ ‫מגורמים‬ ‫הארכיונים‬ ‫במרץ‬ ‫שהתקיים‬ ‫השידור‬2007‫יו"ר‬ ‫אמר‬ ‫בכנסת‬ ‫והספורט‬ ‫התרבות‬ ,‫החינוך‬ ‫ועדת‬ ‫של‬ ‫בישיבתה‬ ‫דרושה‬ ‫כי‬ ‫הוועדה‬‫חשוב‬ ‫תרבותי‬ ‫נכס‬ ‫שהם‬ ,‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫הארכיונים‬ ‫להצלת‬ ‫חירום‬ ‫פעולת‬ ‫במימון‬ ‫שמתעניינים‬ ‫עסקיים‬ ‫גופים‬ ‫יש‬ ‫כי‬ ‫דיון‬ ‫באותו‬ ‫ציין‬ ‫דאז‬ ‫הרשות‬ ‫על‬ ‫הממונה‬ ‫השר‬ .‫ביותר‬ ‫אני‬ ‫כי‬ ,‫עסקיים‬ ‫לגופים‬ ‫לעבור‬ ‫צריך‬ ‫לא‬ ‫"זה‬ ‫לדעתו‬ ‫כי‬ ‫לו‬ ‫השיב‬ ‫הוועדה‬ ‫ויו"ר‬ ,‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫מהנכסי‬ ‫חלק‬ ‫שזה‬ ‫חושב‬."‫המדינה‬ ‫של‬ ‫ם‬ ÌȇˆÓ ‰ ÌȯÓÂÁ‰ Ï˘ ˙È˙·¯˙‰Â ˙ÈÓ‡ω ˙Â·È˘Á‰ ÁΠ,‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó ˙Ú„Ï ‰˙Èȉ ‡Ï ,˙È˙ÎÏÓÓ ¯Â„È˘ ˙¢¯Î ,˙¢¯‰˘ ȇ¯ ‰È‰ ,¯Â„È˘‰ ˙¢¯ Ï˘ ÌÈ ÂÈί‡· ÌÚ ÌÎÒ‰‰ Ì˙Á ˘Ó .˙˘¯ÂÓ ÈÒÎ ¯ÂÓÈ˘ ˙¯ËÓÏ Ï"ÂÁÓ ÌÈÈ˯٠ÌÈӯ‚ ÏÚ ˙ÎÓÒ ¯ ÈΠȇ¯ ‰È‰ ,‰ËÈÒ¯·È ‡‰È¯ÓÂÁ Ï˘ ̯ÂÓÈ˘ ÔÂÓÈÓÏ ·Èˆ˜˙ ¯˙‡Ï ÏÚÙ˙ ¯Â„È˘‰ ˙¢ .Ì˙¯Ó‰ ˙‡ ÔÓÓÏ ‡Ï˘ ËÈÏÁ˙ ‰ËÈÒ¯·È ‡‰˘ ÌÈ ÂÈί‡‰ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫ניהול‬ ‫בינואר‬ ‫לפרישתו‬ ‫עד‬ ‫היה‬ ‫הרדיו‬ ‫בארכיון‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫לפרויקט‬ ‫הרשות‬ ‫מטעם‬ ‫האחראי‬2012‫מנהל‬ ‫בקול‬ ‫הביצוע‬ ‫חטיבת‬ ‫מנהל‬ ‫מונה‬ ‫פרישתו‬ ‫עם‬ .'‫ב‬ ‫רשת‬.‫ברדיו‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫את‬ ‫לרכז‬ ‫ישראל‬ ‫באפריל‬ .‫הטלוויזיה‬ ‫ארכיון‬ ‫מנהלת‬ ‫היא‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫בארכיון‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫לפרויקט‬ ‫האחראית‬2012 ‫בפרויקט‬ .‫השידור‬ ‫ברשות‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫כל‬ ‫בראש‬ ‫לעמוד‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫סמנכ"ל‬ ‫מונה‬ ‫מי‬ ‫מערכות‬ ‫אגף‬ :‫ובהם‬ ,‫ברשות‬ ‫נוספים‬ ‫גורמים‬ ‫מעורבים‬ ‫הדיגיטציה‬‫ברדיו‬ ‫ההנדסה‬ ‫חטיבת‬ ,‫דע‬ .‫בטלוויזיה‬ ‫ההנדסה‬ ‫וחטיבת‬ : ˙ È Ï Â ‰ È ‰ ¯ ˜ ·  ‰ „  · Ú ˙ Â È Î ˙‫מרכזי‬ ‫ניהולי‬ ‫כלי‬ ‫הן‬ ‫בארגון‬ ‫העבודה‬ ‫תכניות‬ ‫מחייבות‬ ‫והן‬ ,‫השוטפת‬ ‫ולשנה‬ ‫הרחוק‬ ‫לטווח‬ ‫ויעדים‬ ‫מטרות‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫פעולה‬ ‫תכניות‬ ‫לגבש‬ ‫לו‬ ‫המסייע‬ ‫ולהפיק‬ ‫אלה‬ ‫תכניות‬ ‫של‬ ‫התקדמותן‬ ‫אחר‬ ‫מעקב‬ ‫לבצע‬ ‫הארגון‬ ‫את‬.‫לפעם‬ ‫מפעם‬ ‫לקחים‬
  • 13.
    ‫השידור‬ ‫רשות‬1475 :‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬ :‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014 ‫ותקציב‬ ‫עדיפויות‬ ‫סדרי‬ ‫תקבע‬ ,‫שנתית‬ ‫עבודה‬ ‫תכנית‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫תפעל‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫כי‬ ‫אפוא‬ ‫צפוי‬ ‫היה‬ ‫בהיקף‬ ‫פרויקט‬ ‫וכי‬ ,‫השונים‬ ‫סעיפיה‬ ‫על‬ ‫התכנית‬ ‫ביצוע‬ ‫אחר‬ ‫המעקב‬ ‫אופן‬ ‫את‬ ‫תקבע‬ ‫וכן‬ ‫לפעולותיה‬ ‫י‬ ,‫ברשות‬ ‫אחרים‬ ‫לתחומים‬ ‫השקה‬ ‫נקודות‬ ‫גם‬ ‫שלו‬ ,‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫כמו‬ ‫נרחב‬‫מתכנית‬ ‫חלק‬ ‫היה‬ .‫הרשות‬ ‫של‬ ‫השנתית‬ ‫העבודה‬ 1.,˙È˙ ˘ ‰„Â·Ú ˙È Î˙ ‡ÏÏ ¯Â„È˘‰ ˙¢¯ ‰ÏÚÙ ÌÈ ˘‰ ͢ӷ ÈÎ ‰˙ÏÚ‰ ˙¯Â˜È·‰ ˙ ˘· ËÚÓÏ2013‰Ó¯ÂÙ¯‰ Úˆȷ· ˙È ˙ÂÓ‰ ‰„Â·Ú ˙È Î˙ ˙¢¯‰ ˙ω ‰ ‰˘·È‚ ‰·˘ ¯Â„È˘‰ ˙¢¯·14 ‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯٠ÚÂˆÈ·Ï ‰¯Â„Ò ‰„Â·Ú ˙È Î˙ ‰ Ή ‡Ï ‰Ê ÏÏη . .·Èˆ˜˙ ÌÈ ÓÊ ÁÂÏ ,˙ÂÈÂÙÈ„Ú È¯„Ò ,˙˜ÂÙ˙ È„„Ó ,ÌÈ„ÚÈ ÏÂÏÎ˙˘ ˙¢¯‰ ˙ω ‰ Ï˘ ‰˙ÏÂÎÈ ˙Ú‚Ù ‰¯Â„Ò ‰„Â·Ú ˙È Î˙ ‡ÏÏ ,‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó ˙Ú„Ï ‡„ÂÂÏ ÌÈȘ‰ ·Èˆ˜˙‰ ˙ÂÏ·‚Ó ˙‡ „ÂÓ‡Ï ,‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯٠˙ÂÓ„˜˙‰ ¯Á‡ ·Â˜ÚÏ ÂÈ È„Ó Ô Î˙ ¯„Úȉ· ,ÔÎ ÂÓÎ .ÂÚ·˜ ˘ ÌÈ„Úȉ ‚˘Â‰˘Ë˜È¯ى ÚÂˆÈ·Ï ˙ȷȈ˜˙ ˙ .˘È¯ى ·Èˆ˜˙· ‰‚ȯÁ ¯ˆÂÂÈ‰Ï ‰ÏÂÏÚ ‫באוקטובר‬ ‫ברדיו‬ ‫הביצוע‬ ‫חטיבת‬ ‫מנהל‬ ‫הגיש‬ ‫הביקורת‬ ‫בעקבות‬2013‫לפרויקט‬ ‫עבודה‬ ‫תכנית‬ .‫ותקציב‬ ‫זמנים‬ ‫לוחות‬ ,‫תפוקה‬ ‫מדדי‬ ,‫יעדים‬ ‫הכוללת‬ ‫ברדיו‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫מאוקטובר‬ ‫הרשות‬ ‫יו"ר‬ ‫של‬ ‫מתשובתו‬2013‫בעקבות‬ ‫כי‬ ‫עולה‬‫את‬ ‫המנהל‬ ‫הוועד‬ ‫הנחה‬ ‫הביקורת‬ ‫כלל‬ ‫על‬ ‫הפרויקט‬ ‫קידום‬ ‫לצורך‬ ,‫לביצוע‬ ‫זמנים‬ ‫לוחות‬ ‫הכוללת‬ ‫עבודה‬ ‫תכנית‬ ‫בהקדם‬ ‫להכין‬ ‫ההנהלה‬ ‫ההנדסה‬ ‫חטיבת‬ ‫כי‬ ‫בתשובתו‬ ‫הודיע‬ ‫הרשות‬ ‫מנכ"ל‬ .‫לטלוויזיה‬ ‫והן‬ ‫לרדיו‬ ‫הן‬ ‫המיועדת‬ ,‫נדבכיו‬ ‫בטלווי‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫לפרויקט‬ ‫עבודה‬ ‫תכניות‬ ‫הכנת‬ ‫על‬ ‫שוקדת‬ ‫בטלוויזיה‬.‫זיה‬ 2.˘È¯٠ÌÂ„È˜Ï ˙ÂËÏÁ‰ ‰Ï·È˜ ۇ ˙Â·È˘È ‰ÓÈȘ ˙¢¯‰ ˙ω ‰ ÈÎ ¯¯·˙‰ ˙ ˘Ï „Ú ‰Ï‰ ‰· ‰È‰ ‡Ï ͇ ,‰ÈÊÈÂÂÏË·Â ÂÈ„¯· ‰ÈˆËȂȄ‰2012͢ӷ˘ ̯‚ Ì¢ ÚÂˆÈ·Ï ‰Ê ÏÏη ,˙ÏÏÎ˙Ó ‰Èȇ¯· ˘È¯ى ÏÂ‰È Ï È„ÚÏ· ÔÙ‡· ȇ¯Á‡ ‰È‰ ÌÈ ˘‰ ‰ ˙ÂËÏÁ‰‰ Ï˘ ÔÓ¢ÈÈ ˙ÂÓ„˜˙‰ ¯Á‡ ·˜ÚÓ.Ú·˜ ˘ ÔÓʉ ˜¯Ù ÍÂ˙· ˙¯ÂÓ‡ ‫ובהיותו‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫של‬ ‫העליונה‬ ‫חשיבותו‬ ‫לנוכח‬ ‫כי‬ ‫בתשובתו‬ ‫הודיע‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫מנכ"ל‬ ‫להסיר‬ ‫כדי‬ ‫ישיבות‬ ‫זימן‬ ‫הוא‬ ,‫הארגון‬ ‫בראש‬ ‫העומד‬ ‫משרה‬ ‫כנושא‬ ‫תפקידו‬ ‫מתוקף‬ ‫לכך‬ ‫אחראי‬ ‫בטי‬ ‫שעלו‬ ‫הליקויים‬ ‫תיקון‬ ‫ולצורך‬ ‫הפרויקט‬ ‫התקדמות‬ ‫את‬ ‫שמעכבים‬ ‫חסמים‬‫סמנכ"ל‬ .‫הדוח‬ ‫וטת‬ ‫באפריל‬ ‫מינויו‬ ‫עם‬ ‫כי‬ ‫הוסיף‬ ‫טכנולוגיות‬2012‫ישיבות‬ ‫וקיים‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫את‬ ‫לקדם‬ ‫החל‬ ‫הוא‬ .‫הנושא‬ ‫לקידום‬ ‫החלטות‬ ‫התקבלו‬ ‫שבהן‬ ‫רבות‬ ‡È‰ ‰ÈÊÈÂÂÏË· ‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯ٷ ˙¢¯‰ Ï"Î Ó ˙·¯ÂÚÓ ÈÎ ¯ÈÚÓ ‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó ,ÔÎ ÂÓÎ .˘È¯ى Úˆȷ ˙ÏÁ˙‰Ï ˙È ÂÈÁÌ¢ÈÈ ¯Á‡ ·Â˜ÚÏ ˙ÂÈ‚ÂÏ ÎË Ï"Î ÓÒ ÏÚ .˘È¯ى ÌÂ„È˜Ï ˙ÂÚ‚Â ‰ ˙ÂËÏÁ‰‰ __________________ 14‫ב‬-5.8.12‫ברשות‬ ‫רפורמה‬ ‫למימון‬ ‫הסכם‬ ‫השידור‬ ‫לרשות‬ ‫ישראל‬ ‫ממשלת‬ ‫בין‬ ‫נחתם‬-‫הבראה‬ ‫תכנית‬ ‫ביולי‬ ‫הוקפאה‬ ‫הרפורמה‬ ‫כי‬ ‫יצוין‬ .‫פעילותה‬ ‫בתחומי‬ ‫ומעמיקה‬ ‫מקיפה‬2013‫האוצר‬ ‫שר‬ ‫החלטת‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫ביצו‬ ‫על‬ ‫הממונה‬ ‫והשר‬.‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫חוק‬ ‫ע‬
  • 14.
    1476‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬ :‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014 ‫הרדיו‬ ‫בארכיון‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫דיגיטלי‬ ‫לפורמט‬ ‫והטלוויזיה‬ ‫הרדיו‬ ‫ארכיוני‬ ‫חומרי‬ ‫המרת‬ ‫את‬ ‫כי‬ ‫נקבע‬ ‫האוניברסיטה‬ ‫עם‬ ‫בהסכם‬ ‫)להלן‬ ‫בארץ‬ ‫פרטית‬ ‫חברה‬ ‫תבצע‬-‫הסכ‬ ‫לחתימת‬ ‫בכפוף‬ ‫תחל‬ ‫ההמרה‬ ‫וכי‬ ,('‫א‬ ‫חברה‬‫החברה‬ ‫בין‬ ‫ם‬ ‫במרץ‬ .‫לרשות‬2009‫ארכיון‬ ‫של‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫את‬ ‫במהירות‬ ‫לקדם‬ ‫דאז‬ ‫הרשות‬ ‫יו"ר‬ ‫הציע‬ .‫והטלוויזיה‬ ‫הרדיו‬ ‫עבור‬ ‫נפרדים‬ ‫נספחים‬ ‫שני‬ '‫א‬ ‫חברה‬ ‫עם‬ ‫שייחתם‬ ‫בהסכם‬ ‫לכלול‬ ‫והורה‬ ‫הרדיו‬ ¯·Â˘‡· ˜¯ ÈÎ ‰ÏÚ‰2010‰Ó˙Á ,‰ËÈÒ¯·È ‡‰ ÌÚ ‰ÊÂÁ‰ ˙ÓÈ˙Á ¯Á‡Ï ÌÈÈ˙ ˘ , ÏÚ ˙¢¯‰ÏÏÂÎ ¯˘‡ ,‰¯Ó‰‰ ÍÈω˙ Ï˘ ÌÈÈ Îˉ ÌÈË·È‰Ï Ú‚Â · '‡ ‰¯·Á ÌÚ ÌÎÒ‰ .ÂÈ„¯‰ ȯÓÂÁ ¯Â·Ú ÁÙÒ 1.: ' ‡ ‰ ¯ · Á Ï Â Ó ‰ „  · Ú ‰ È · Ï ˘‫טכני‬ ‫מפרט‬ ‫כולל‬ ‫החברה‬ ‫עם‬ ‫להסכם‬ ‫הנספח‬ ‫)להלן‬ ‫ברדיו‬ ‫הארכיון‬ ‫חומרי‬ ‫לשימור‬-‫החברה‬ ‫עם‬ ‫העבודה‬ ‫תהליך‬ ‫את‬ ‫ומגדיר‬ (‫הרדיו‬ ‫נספח‬ ‫תקבל‬ ‫הראשון‬ ‫בשלב‬ :‫כדלהלן‬‫עד‬ ‫החברה‬1,000‫)להלן‬ ‫להמרה‬ ‫שידור‬ ‫שעות‬-‫נוספת‬ ‫ומנה‬ (‫מנה‬ ‫בהמתנה‬15 ‫תקינות‬ ‫את‬ ‫הרשות‬ ‫שתאשר‬ ‫לאחר‬ .‫לבדיקה‬ ‫לרשות‬ ‫תועבר‬ ‫הסתיימה‬ ‫שהמרתה‬ ‫מנה‬ . ‫מנה‬ ‫כל‬ .‫מנה‬ ‫אותה‬ ‫של‬ ‫ההמרה‬ ‫תוצרי‬ ‫ואת‬ ‫המקוריים‬ ‫הסרטים‬ ‫את‬ ‫החברה‬ ‫לה‬ ‫תחזיר‬ ,‫הקבצים‬ ‫אגף‬ ‫פיתח‬ ‫שאותה‬ ,‫ייחודית‬ ‫בתכנה‬ ‫המופעלת‬ ‫ושליטה‬ ‫בקרה‬ ‫במערכת‬ ‫תירשם‬ ‫לחברה‬ ‫שנמסרת‬ ‫הפרו‬ ‫ביצוע‬ ‫לצורך‬ ‫ברשות‬ ‫מידע‬ ‫מערכות‬‫)להלן‬ ‫יקט‬-‫אחר‬ ‫למעקב‬ ‫המיועדת‬ ,(‫הבקרה‬ ‫תכנת‬ .‫לארכיון‬ ‫מוחזרים‬ ‫ההמרה‬ ‫ובסיום‬ ‫לחברה‬ ‫הנמסרים‬ ‫להמרה‬ ‫הקבצים‬ ÈÎ ‡ˆÓ ,ÂÈ·Ï˘ ÏÎ ÏÚ ,ÂÈ„¯‰ ÔÂÈί‡· ‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯٠˙‡ ˜„· ‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó :ÔÏ‰Ï Ë¯ÂÙÓÎ ,˘È¯ى Úˆȷ· ÌÈ·ÂÎÈÚ ÂÓ¯‚ ¯Â„È˘‰ ˙¢¯ Ï˘ ‰„˜Ù˙ ÔÙ‡ ÔÈ‚· (‫)א‬‫שיומרו‬ ‫הסרטים‬ ‫את‬ ‫במשותף‬ ‫יבחרו‬ ‫והאוניברסיטה‬ ‫הרשות‬ ,‫האוניברסיטה‬ ‫עם‬ ‫ההסכם‬ ‫לפי‬ ‫ובה‬ ‫רשימה‬ ‫לידיה‬ ‫תקבל‬ ‫שהאוניברסיטה‬ ‫לאחר‬ ,‫להמרה‬ ‫העדיפויות‬ ‫סדר‬ ‫את‬ ‫במשותף‬ ‫יקבעו‬ ‫וכן‬ ‫כל‬ ‫את‬ ‫למחשב‬ ‫הרשות‬ ‫נדרשה‬ ‫כך‬ ‫לצורך‬ .‫בארכיון‬ ‫המקוטלגות‬ ‫התכניות‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫תמציתי‬ ‫תיאור‬ ‫החומרי‬ ‫של‬ ‫הישן‬ ‫הקטלוג‬:‫להלן‬ ‫כמפורט‬ ,‫שבארכיונים‬ ‫ם‬ )1(‫לשנים‬ ‫הרדיו‬ ‫ארכיון‬ ‫חומרי‬1982-1936‫כ‬ ‫שהם‬ ,-40%‫היו‬ ,‫בירושלים‬ ‫שבארכיון‬ ‫מהסרטים‬ ‫כ‬ ‫ובאמצעות‬ ‫בספרים‬ ‫ידניים‬ ‫ברישומים‬ ‫מקוטלגים‬-74,000.‫כרטיסיות‬ ‫של‬ ‫המכרזים‬ ‫ועדת‬ ‫אישרה‬ ,‫דיגיטלי‬ ‫לקובץ‬ ‫והפיכתן‬ ‫הרדיו‬ ‫ארכיון‬ ‫של‬ ‫הכרטיסיות‬ ‫סריקת‬ ‫לצורך‬ ‫במאי‬ ‫הרשות‬2009‫מכרז‬ ‫תנאי‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫פרטית‬ ‫חברה‬ ‫עם‬ ‫ממכרז‬ ‫בפטור‬ ‫התקשרות‬16 ‫הכללי‬ ‫החשב‬ ‫של‬ ‫ביולי‬ .‫האוצר‬ ‫שבמשרד‬2010.‫לסריקה‬ ‫כרטיסיות‬ ‫האמורה‬ ‫לחברה‬ ‫לשלוח‬ ‫הרשות‬ ‫החלה‬ __________________ 15) ‫בהמתנה‬ ‫מנה‬stand by(-‫עד‬1,000‫שתסתיים‬ ‫לאחר‬ ‫יומרו‬ ‫והם‬ ,‫לחברה‬ ‫שנמסרו‬ ‫להמרה‬ ‫שידור‬ ‫שעות‬ .‫לה‬ ‫שקדמה‬ ‫המנה‬ ‫של‬ ‫ההמרה‬ 16‫בדצמבר‬ ‫לתוקפו‬ ‫שנכנס‬ ,‫מסמכים‬ ‫סריקת‬ ‫לשירותי‬ ‫מכרז‬2008.
  • 15.
    ‫השידור‬ ‫רשות‬1477 :‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬ :‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014 ÈÏÂÈÓ ÏÁ‰ ÈÎ ‡ˆÓ2010ÂÈ„¯‰ ÔÂÈί‡ ÁÏ˘ Ú·¯Â ÌÈÈ˙ ˘Î ͢ӷÂ82%˙ÂÈÒÈË¯Î‰Ó ¯·Ó·Â · .‰˜È¯ÒÏ2012‰ ˜ÈÒÙ‰Û˜Â˙ ÈÎ ¯·Ò˘ ¯Á‡Ó ˙ÂÈÒÈ˯Ή ˙ÁÈÏ˘ ˙‡ ÔÂÈί‡ ÈÎ ‰ÏÚ‰ ˙¯Â˜È·· Ìχ .‚Ù ¯·Î ˙È˯ى ‰¯·Á‰ ÔÈ·Â ÈÏÏΉ ·˘Á‰ ÔÈ· ˙¯‚ÒÓ‰ ÌÎÒ‰ ˙ ˘·2013¯·Óˆ„ „Ú ‰¯·Á‰ ÌÚ ˙¯‚ÒÓ‰ ÌÎÒ‰ Û˜Â˙ ˙‡ ÌÈÈÓÚÙ Íȯ‡‰ ÈÏÏΉ ·˘Á‰ 2013‰˙Èȉ ˙¢¯‰Â ¯˙ÂÈÓ ‰È‰ ˙ÂÈÒÈ˯Ή ˙˜È¯Ò ͢Ӊ· ·ÂÎÈÚ‰˘ Ô‡ÎÓ ,‰ÏÂÎÈ ¯·Â˘‡· ‰˜È¯Ò‰ ˙„Â·Ú ‰˘„ÂÁ ˙¯Â˜È·‰ ˙·˜Ú· .‰¯·Á‰ ÛÂ˙È˘· ‰È˙ÂÏÂÚÙ· ÍÈ˘Ó‰Ï 2013. )2(‫כ‬ ‫נמצאות‬ ‫אביב‬ ‫בתל‬ ‫הרדיו‬ ‫בארכיון‬ ‫גם‬-2,300‫שידורים‬ ‫של‬ ‫הקלטה‬ ‫שעות‬17 ‫קום‬ ‫מימי‬ ‫עבודת‬ ‫בביצוע‬ ‫שהוחל‬ ‫לאחר‬ ‫שנים‬ ‫כשלוש‬ ,‫הביקורת‬ ‫סיום‬ ‫במועד‬ .‫בכרטיסיות‬ ‫שמקוטלגים‬ ‫המדינה‬ ‫הכר‬ ‫סריקת‬‫כרטיס‬ ‫שלהלן‬ ‫בתצלום‬ ‫לדוגמה‬ .‫אביב‬ ‫בתל‬ ‫הכרטיסיות‬ ‫בסריקת‬ ‫הוחל‬ ‫טרם‬ ,‫טיסיות‬ ‫הממשלה‬ ‫ראש‬ ,‫גוריון‬ ‫בן‬ ‫דוד‬ ‫של‬ ‫שידורים‬ ‫רשימת‬ ‫ובו‬ ‫אביב‬ ‫בתל‬ ‫הרדיו‬ ‫ארכיון‬ ‫של‬ ‫בקטלוג‬ ‫הנמצא‬ :‫ישראל‬ ‫מדינת‬ ‫של‬ ‫הראשון‬ __________________ 17‫אקטואלי‬ ‫קטעי‬ ‫וגם‬ ‫ומחזות‬ ‫שירה‬ ‫קטעי‬ ,‫ספרות‬ ‫תכניות‬ ,‫תסכיתים‬ ‫בעיקר‬.‫ה‬
  • 16.
    1478‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬ :‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014 ‫תצלום‬3‫אביב‬ ‫בתל‬ ‫הרדיו‬ ‫ארכיון‬ ‫קטלוג‬ ‫מתוך‬ ‫כרטיס‬ : ‫ברד‬ ‫הביצוע‬ ‫חטיבת‬ ‫מנהל‬ ‫מתשובת‬‫גורמים‬ ‫עם‬ ‫התייעצות‬ ‫התקיימה‬ ‫הביקורת‬ ‫בעקבות‬ ‫כי‬ ‫עולה‬ ‫יו‬ ‫יוקלד‬ ‫אלא‬ ‫ייסרק‬ ‫לא‬ ‫אביב‬ ‫בתל‬ ‫הארכיון‬ ‫של‬ ‫שהקטלוג‬ ‫והוחלט‬ ‫זה‬ ‫בנושא‬ ‫ברשות‬ ‫מקצועיים‬ .‫ידני‬ ‫באופן‬ ‫למחשב‬
  • 17.
    ‫השידור‬ ‫רשות‬1479 :‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬ :‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014 ‡·‰ ·Ï˘Ï ÍÈ˘Ó‰Ï ¯˘Ù‡Ó  ȇ ˙ÂÈÒÈ˯Ή Ï˘ ‰„Ϙ‰‰ ‡ ‰˜È¯Ò‰ ˙ÂÏÂÚÙ· ·ÂÎÈÚ- ˯҉ ÏÎ Ï˘ ·˘ÁÂÓÓ ‡ÏÓ ‚ÂÏ˘ ˙ ΉÂ˙¯·Ú‰Â ÂÈ„¯‰ ÔÂÈί‡· ÌÈ ÒÁ‡Ӊ ÌÈ ËÓ¯ÂÙÏ ÌÈ˯҉ ˙¯Ó‰· ÍÈ˘Ó‰Ï ÏÎÂ˙ '‡ ‰¯·Á˘ ȄΠ,‰¯Â˘È‡ Í¯ÂˆÏ ‰ËÈÒ¯·È Â‡Ï ˙‡ ˘ÈÁ‰Ï ‰ÈÏÚ ÈÎ ÂÈ„¯‰ ˙ω ‰Ï ‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó ¯ÈÚÓ ˙‡Ê ÁÎÂ Ï .ÈÏËȂȄ ˙¯Ó‰ ˙‡ ÌÈÈÒÏ ÏÎÂ˙˘ ˙ Ó ÏÚ ·È·‡ Ï˙·Â ÌÈÏ˘Â¯È· ÂÈ„¯‰ È ÂÈί‡· ˙ÂÈÒÈ˯η ÏÂÙÈˉ ‰.ÂÈ„¯· ÌÈË¯Ò )3(‫משנת‬1982‫כ‬ ‫שהם‬ ,‫הרדיו‬ ‫ארכיון‬ ‫חומרי‬ ‫יתר‬ ‫מקוטלגים‬-60%‫שבארכיון‬ ‫מהסרטים‬ ) ‫תכנה‬ ‫באמצעות‬ ,‫בירושלים‬VAX‫בשנת‬ ‫הוסב‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫תחילת‬ ‫עם‬ .(2010‫הקטלוג‬ ‫)קובץ‬ ‫נתונים‬ ‫למסד‬ ‫המותאמת‬ ‫מחשב‬ ‫לשפת‬ ‫זו‬ ‫תכנה‬ ‫על‬ ‫שהתבסס‬SQL(18 . (‫)ב‬‫בשנת‬ ‫שהוסב‬ ‫הקטלוג‬2010‫לקובץ‬SQL‫אחד‬ ‫בקובץ‬ ‫נשלחו‬ ‫שנסרקו‬ ‫מהכרטיסיות‬ ‫וחלק‬ ‫כ‬ ‫של‬ ‫ההמרה‬ ‫ביצוע‬ ‫את‬ ‫אישרה‬ ‫והיא‬ ,‫אישורה‬ ‫לצורך‬ ‫האוניברסיטה‬ ‫אל‬-90%‫שהיו‬ ‫מהחומרים‬ ‫בינואר‬ .'‫ב‬ ‫ברשת‬ ‫ששודרו‬ ‫אקטואליה‬ ‫שידורי‬ ‫הם‬ ‫שמרביתם‬ ,‫זה‬ ‫בקובץ‬2011‫הרדיו‬ ‫ארכיון‬ ‫החל‬ ‫להמר‬ ‫מנות‬ '‫א‬ ‫לחברה‬ ‫לשלוח‬‫ובנובמבר‬ ,‫האמור‬ ‫מהקובץ‬ ‫ה‬2011‫מבין‬ ‫האחרונה‬ ‫המנה‬ ‫נשלחה‬ ‫שנת‬ ‫סוף‬ ‫עד‬ ,‫הבקרה‬ ‫בתכנת‬ ‫שנרשמו‬ ‫הנתונים‬ ‫פי‬ ‫על‬ .‫האוניברסיטה‬ ‫שאישרה‬ ‫החומרים‬2011‫הומרו‬ 32,503‫מכ‬-70,000‫נשלחו‬ ‫טרם‬ ‫השידור‬ ‫שעות‬ ‫יתר‬ .‫מגנטיים‬ ‫סרטים‬ ‫על‬ ‫המוקלטות‬ ‫השידור‬ ‫שעות‬ .‫האוניברסיטה‬ ‫לאישור‬ Ó ÈÎ ‰ÏÂÚ ¯ÂÓ‡‰ÓÎ ˜¯ ¯Ó‰ ÂÈ„¯‰ ÔÂÈί‡· ‰ÈˆËȂȄ‰ ˘ÈÂ¯Ù Ï˘ ÂÚˆȷ ˙ÏÈÁ˙-50% ¯Â˘È‡Ï ÂÈ„¯‰ ÔÂÈί‡ ÁÏ˘ ‡Ï ÔÈÈ„Ú ˙¯Â˜È·‰ ÌÂÈÒ „ÚÂÓ· .ÔÂÈί‡·˘ ¯Â„È˘‰ ˙ÂÚ˘Ó ÁÏ˘ ‡Ï ‡Â‰˘ ÔÈÈˆÏ ¯˙ÂÓÏ ,‰¯Ó‰Ï ÌÈÙÒ ÌÈË¯Ò ˙ÓÈ˘¯ · ÛÒ ı·Â˜ ‰ËÈÒ¯·È ‡‰ .‰¯Ó‰Ï ÌÈÙÒ ÌÈË¯Ò (‫)ג‬,‫הרדיו‬ ‫נספח‬ ‫פי‬ ‫על‬‫לאחר‬ ‫ימים‬ ‫שבעה‬ ‫המאוחר‬ ‫לכל‬ ‫לבדיקה‬ ‫לרשות‬ ‫יימסרו‬ ‫שהומרו‬ ‫קבצים‬ ‫הקבצים‬ ‫של‬ ‫איכות‬ ‫בקרת‬ ‫יבצע‬ ‫ברדיו‬ ‫הנדסה‬ ‫מחלקת‬ ‫עובד‬ ‫כי‬ ‫קבעה‬ ‫והרשות‬ ,‫המנה‬ ‫בהמרת‬ ‫שהוחל‬ .‫שהומרו‬ Î ˜¯ ˜„·  ˙ÂÎȇ ˙¯˜·Ï ¯·Ú‰ ˙¯Â˜È·‰ ÌÂÈÒ „ÚÂÓ „Ú-60%Û‡ ,¯Ó‰˘ ÌȈ·˜‰Ó ȈÁ ‰ ˘Î ¯·Î ˙¢¯‰ È„ÈÏ Ì˙‡ ‰¯È·Ú‰Â ÌȈ·˜‰ ¯‡˘ ˙‡ Ì‚ ¯ÈÓ‰Ï ‰ÓÈÈÒ '‡ ‰¯·Á˘ .ÔÎ È ÙÏ ¯·Ó·Â · ˙¢¯‰ ‰ÓÈÏ˘‰ ˙¯Â˜È·‰ ˙·˜Ú·2013.¯Ó‰˘ ÌȈ·˜‰ Ï˘ ˙ÂÎȇ‰ ˙¯˜· ˙‡ Îȇ‰ ˙¯˜· ˙¯‚ÒÓ· Ìχ· ÌÈ˘Â·È˘ ‡ˆÓ ˙Â-711¯·Î ˙¢¯‰˘ ¯Á‡Ó .¯Ó‰˘ ÌȈ·˜ ˙ ˘· ‰¯ÈÓ‰ ‡È‰˘ ÌÈ˯҉ ÏÏÎ ˙ Ș˙ ˙‡ ‰¯·ÁÏ ‰¯˘È‡2011Úˆ·Ï ˙˘¯„ ‡È‰ , ÍÎ Í¯ÂˆÏ ‰˙ˆ˜‰ ‡È‰Â ,‰Ï˘ ÌÈÈÓÈ Ù ÌÈÚˆÓ‡· ÂÏω ÌȈ·˜‰ Ï˘ ˙¯ÊÂÁ ‰¯Ó‰200 .˙ÂÙÒ ‰„Â·Ú ˙ÂÚ˘ 2.: Â È „ ¯ ‰ Ô Â È Î ¯ ‡ · ‰ È ˆ Ë È ‚ È „ ‰ Ë ˜ È Â ¯ Ù ˙ Ó Ï ˘ ‰(‫)א‬‫להשלים‬ ‫מנת‬ ‫על‬ ‫בינואר‬ ‫מהרשות‬ '‫א‬ ‫חברה‬ ‫ביקשה‬ ‫ברדיו‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫את‬2012‫שטרם‬ ‫החומרים‬ ‫את‬ ‫למפות‬ ‫האוניברסיטה‬ ‫עם‬ ‫שתבדוק‬ ‫כדי‬ ‫אליה‬ ‫המיפוי‬ ‫תוצאות‬ ‫את‬ ‫ולהעביר‬ ‫השונות‬ ‫הרדיו‬ ‫ברשתות‬ ‫הומרו‬ __________________ 18Structured Query Language-.‫יחסיים‬ ‫נתונים‬ ‫בבסיסי‬ ‫במידע‬ ‫לטיפול‬ ‫ביותר‬ ‫הנפוצה‬ ‫המחשב‬ ‫שפת‬
  • 18.
    1480‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬ :‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014 ‫במאי‬ .‫ההמרה‬ ‫ביצוע‬ ‫המשך‬ ‫אופן‬ ‫את‬2012‫חל‬ ‫פירוט‬ ‫ברדיו‬ ‫הביצוע‬ ‫חטיבת‬ ‫מנהל‬ ‫הכין‬‫של‬ ‫קי‬ .‫האמורים‬ ‫החומרים‬ ÌÈ˯҉ Ï˘ ‰‡ÏÓ ‰ÓÈ˘¯ ÂÈ„¯‰ ÔÂÈί‡ ÔÈΉ ‡Ï ÔÈÈ„Ú ˙¯Â˜È·‰ ÌÂÈÒ „ÚÂÓ· ÈÎ ‡ˆÓ ‡È‰˘ ÌÈ˯҉ ˙‡ ¯ÂÁ·Ï ‰ËÈÒ¯·È ‡‰Ó ¯ˆ· ˙‡ÊÎ ‰ÓÈ˘¯ ¯„Úȉ·˘ Û‡ ,¯Ó‰ Ì¯Ë˘ .ÂÈ„¯· ‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯٠˙‡ ÍÈ˘Ó‰Ï ‰È‰ Ô˙È ‡Ï ÔÎ ÏÚ ,̯ÈÓ‰Ï ˙ ÈÈ ÂÚÓ (‫)ב‬‫האו‬ ,‫כאמור‬‫השמורים‬ ‫מהסרטים‬ ‫חלק‬ ‫של‬ ‫המרתם‬ ‫את‬ ‫רק‬ ‫לממן‬ ‫עליה‬ ‫קיבלה‬ ‫ניברסיטה‬ .‫הסרטים‬ ‫יתר‬ ‫של‬ ‫להמרתם‬ ‫לדאוג‬ ‫הרשות‬ ‫נדרשת‬ ‫ולכן‬ ,‫הרשות‬ ‫בארכיוני‬ ÌÏ˘Â‰ Ì¯Ë ,‰ËÈÒ¯·È ‡‰ ÌÚ ÌÎÒ‰‰ ˙ÓÈ˙Á ¯Á‡Ï ÌÈ ˘ ˘ÓÁ ,˙¯Â˜È·‰ ÌÂÈÒ „ÚÂÓ· ÙÈÓÏ ÈÎ ¯ÈÚÓ ‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó .̯ÈÓ‰Ï ˘È˘ ÌÈ˯҉ ¯˙È Ï˘ ÈÂÙÈÓ‰˙Ú„Â ‰Ê È ‡Ï ‰ËÈÒ¯·È ‡‰˘ ÌÈ˯҉ Ï˘ ¯ÂÓÈ˘‰ ˙ÓÏ˘‰Ï ˙¢¯‰ ˙ÂίÚȉ ˙ ÈÁ·Ó Ì‚ ˙Â·È˘Á .ÔÓÓ˙ ‫הצעתו‬ ‫את‬ ,‫חריג‬ ‫באופן‬ ,‫המנהל‬ ‫הוועד‬ ‫אישר‬ ‫הביקורת‬ ‫בעקבות‬ ‫כי‬ ‫בתשובתו‬ ‫הסביר‬ ‫הרשות‬ ‫יו"ר‬ ‫מייחס‬ ‫הוא‬ ‫שלו‬ ,‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫לקידום‬ ‫העבודה‬ ‫של‬ ‫וזירוז‬ ‫תגבור‬ ‫לצורך‬ ‫אדם‬ ‫כוח‬ ‫לקליטת‬ ‫חש‬.‫רבה‬ ‫יבות‬ ‫מול‬ ‫ובירור‬ ‫הומרו‬ ‫שטרם‬ ‫החומרים‬ ‫מיפוי‬ ‫כי‬ ‫בתשובתו‬ ‫הודיע‬ ‫ברדיו‬ ‫הביצוע‬ ‫חטיבת‬ ‫מנהל‬ ‫דצמבר‬ ‫סוף‬ ‫עד‬ ‫יבוצעו‬ ‫להמיר‬ ‫שבכוונתן‬ ‫החומרים‬ ‫לגבי‬ '‫א‬ ‫וחברה‬ ‫האוניברסיטה‬2013‫כי‬ ‫ציין‬ ‫עוד‬ . ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫להשלמת‬ ‫ייעודי‬ ‫אדם‬ ‫כוח‬ ‫להקצות‬ ‫הרשות‬ ‫מוסדות‬ ‫החליטו‬ ‫הביקורת‬ ‫בעקבות‬ .‫להמירם‬ ‫מעוניינת‬ ‫הייתה‬ ‫לא‬ ‫שהאוניברסיטה‬ ‫הסרטים‬ ‫המרת‬ ‫לצורך‬ ‫ובעיקר‬ ,‫ברדיו‬ ˙ ˘Ó ÌȯÓÂÁ ÌȯÂÓ˘ ÂÈ„¯‰ ÔÂÈί‡·1936˙˘¯ÂÓÏ Ú‚Â ‰ ·¯ ȯÂËÒȉ Ú„ÈÓ ÌÈÏÈÎÓ‰ ̯‚˘ ÈÙ ÏÚ Û‡Â ,˙‡Ê ˙¯ÓÏ .ÊÙ· ‡ÏÂÒÈ ‡Ï ÂίÚ ‰·¯ Â˙Â·È˘Á˘ ,‰ ȄӉ ÌÚ‰ Ï˘ ÔÂÓÈÓ‰ ·Â¯ ˙‡ Ô˙Â È ÂˆÈÁ¯ÂÓÈ˘ ˙‡ ÌÈÈÒÏ ˙¢¯‰ ‰‚‡„ ‡Ï ,ÂÈ„¯· ‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯ÙÏ ‰ÏÚ ·˘ ÂÈ„¯· ‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯٠‡˘Â .˙ÂÏÎ˙‰ ˙ ÎÒ· ÌȇˆÓ ‰ ÂÈ„¯‰ ÔÂÈί‡ ȯÓÂÁ .˘È¯ى ÌÏ˘Â‰ Ì¯Ë ˙¯Â˜È·‰ ÌÂÈÒ „ÚÂÓ· ÏÚÂÙ· ,ÂÓ„˜Ï ËÏÁ‰˘ ۇ ,ÌÚÙÏ ÌÚÙÓ Ë¯Î‰ Ï˘ Ô˙„Ϙ‰ ‡ Ô˙˜È¯Ò ˙ÓÏ˘‰Ï ¯˙Ï‡Ï ÏÂÚÙÏ ˙¢¯‰ ÏÚÌȯÓÂÁ‰ ‚ÂÏË˜Ï ,˙ÂÈÒÈ Ë˜È¯ى Úˆȷ Ï˘ ˙ÙÒ ‰ÈÈÁ„ Ï΢ ÔÂÂÈÎ ,ÈÏËȂȄ ËÓ¯ÂÙÏ Ì˙¯Ó‰Ï ÛÂÒ·Ï ,ÌÈÂÙÈÓÏ .ÌȯÓÂÁ‰ Ï˘ Ì „·‡Ï ̯‚Ï ‰ÏÂÏÚ ‫ישראל‬ ‫קול‬ ‫של‬ ‫העיתונות‬ ‫קטעי‬ ‫ארכיון‬ ‫הרדיו‬ ‫כתבי‬ ‫את‬ ‫בעיקר‬ ‫משמש‬ ,‫הרדיו‬ ‫מארכיון‬ ‫חלק‬ ‫שהוא‬ ,‫ישראל‬ ‫קול‬ ‫של‬ ‫העיתונות‬ ‫קטעי‬ ‫ארכיון‬ ‫כתבות‬ ‫של‬ ‫מאגר‬ ‫מכיל‬ ‫הארכיון‬ .‫לכתבות‬ ‫רקע‬ ‫חומרי‬ ‫איסוף‬ ‫לשם‬ ‫והטלוויזיה‬-‫עיתונים‬ ‫גזרי‬ ‫כמיליון‬
  • 19.
    ‫השידור‬ ‫רשות‬1481 :‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬ :‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014 ‫הרשות‬ ‫שרכשה‬ ‫שלמים‬ ‫עיתונים‬ ‫וכן‬ ‫העשרים‬ ‫המאה‬ ‫של‬ ‫השבעים‬ ‫שנות‬ ‫מתחילת‬ ‫בהדרגה‬ ‫שנצברו‬ ‫משנת‬1940.(‫כרוכים‬ ‫ובספרים‬ ‫במיקרופילמים‬ ‫)השמורים‬ ‫היום‬ ‫ועד‬ ‫להצלת‬ ‫לפעול‬ ‫יש‬ ‫שנים‬ ‫במשך‬ ‫העיתונות‬ ‫קטעי‬ ‫ארכיון‬ ‫של‬ ‫הזנחתו‬ ‫לנוכח‬ ,‫הרדיו‬ ‫מנהל‬ ‫לדברי‬ ‫לקראו‬ ‫שאפשר‬ ,‫דיגיטלי‬ ‫לפורמט‬ ‫והמרתו‬ ‫סריקתו‬ ‫באמצעות‬ ‫הרשות‬ ‫עובדי‬ ‫לכלל‬ ‫ולהנגשתו‬ ‫החומר‬ .‫מחשב‬ ‫תכנות‬ ‫באמצעות‬ ˙¯Â˜È·‰ ÌÂÈÒ „ÚÂÓ·ÌȯÓÂÁ‰ ˙‡ ¯Ó˘Ï „ˆÈÎ ˙¢¯‰ ˙ω ‰ ‰ËÈÏÁ‰ ‡Ï ÔÈÈ„Ú .‰Ê ÔÂÈί‡·˘ ‫החומרים‬ ‫שימור‬ ‫את‬ ‫הרשות‬ ‫של‬ ‫פנימיים‬ ‫באמצעים‬ ‫לבצע‬ ‫הוחלט‬ ‫כי‬ ‫בתשובתו‬ ‫הודיע‬ ‫הרשות‬ ‫מנכ"ל‬ .‫העיתונות‬ ‫קטעי‬ ‫בארכיון‬ ‫שנמצאים‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫בארכיון‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫מוק‬ ‫שידורים‬ ‫שמורים‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫בארכיון‬ ,‫כאמור‬‫משנת‬ ‫לטים‬1968‫בכ‬ ‫המסתכמים‬ ,-208,000‫שעות‬ ‫טכנולוגיים‬ ‫באמצעים‬ ‫בהם‬ ‫לשימוש‬ ,‫הארוך‬ ‫בטווח‬ ‫לשימורם‬ ‫תסייע‬ ‫השידורים‬ ‫של‬ ‫המרה‬ .‫שידור‬ .‫מורשת‬ ‫נכסי‬ ‫בבחינת‬ ‫שהם‬ ‫חומרים‬ ‫לגבות‬ ‫ותאפשר‬ ‫תכניהם‬ ‫של‬ ‫הנגישות‬ ‫את‬ ‫תשפר‬ ,‫מתקדמים‬ ‫החברה‬ ‫עם‬ ‫בהסכם‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫נספח‬ ‫באוקטובר‬ ,‫כאמור‬2010‫חתמ‬‫תהליך‬ ‫של‬ ‫הטכניים‬ ‫להיבטים‬ ‫בנוגע‬ ‫הסכם‬ ‫על‬ '‫א‬ ‫וחברה‬ ‫הרשות‬ ‫ו‬ ‫עבודה‬ ‫ונוהל‬ ‫טכני‬ ‫מפרט‬ ‫הכולל‬ ‫נספח‬ ‫גובש‬ ‫טרם‬ ‫החוזה‬ ‫חתימת‬ ‫במועד‬ ‫כי‬ ‫הובהר‬ ‫בהסכם‬ .‫ההמרה‬ ‫)להלן‬ ‫בטלוויזיה‬ ‫ההמרה‬ ‫לביצוע‬-‫תחל‬ ‫להסכם‬ ‫הנספח‬ ‫שיצורף‬ ‫לאחר‬ ‫רק‬ ‫וכי‬ ,(‫הטלוויזיה‬ ‫נספח‬ .‫הטלוויזיה‬ ‫ארכיון‬ ‫חומרי‬ ‫המרת‬ „ÚÂÓ·ÈÏÂÈ· ˙¯Â˜È·‰ ÌÂÈÒ2013‰¯·Á ÏÂÓ ‰ÈÊÈÂÂÏˉ ÁÙÒ ÏÚ ˙¢¯‰ ‰Ó˙Á ‡Ï ÔÈÈ„Ú ¯ÈÚÓ ‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó .ÔÂÈί‡‰ ȯÓÂÁ ˙¯Ó‰· ÏÈÁ˙‰Ï ‰ÏÂÎÈ ‡Ï ‰¯·Á‰ ÔÎÏ ,'‡ .‰¯·Á‰ ÌÚ ˙¯˘˜˙‰‰ ˙¯„Ò‰Ï Ì„˜‰· ÏÂÚÙÏ ‰ÈÏÚ ÈÎ ˙¢¯Ï ‫בטלוויזיה‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫לפרויקט‬ ‫ההכנות‬ ‫ניהול‬ 1.‫י‬ ‫את‬ ‫לשפר‬ ‫כדי‬‫קביעת‬ ‫הכולל‬ ‫ותכנון‬ ‫מטה‬ ‫עבודת‬ ‫נדרשים‬ ‫מטרותיו‬ ‫את‬ ‫להשיג‬ ‫הארגון‬ ‫כולת‬ ‫ותיאום‬ ‫דיווח‬ ,‫בקרה‬ ,‫פיקוח‬ ‫מערכות‬19 . __________________ 19,‫המדינה‬ ‫מבקר‬È˙ ˘ Á„53·)2002'‫בעמ‬ ,"‫הממשלה‬ ‫במשרדי‬ ‫המטה‬ ‫ב"עבודת‬ ‫העוסק‬ ‫בפרק‬ ,(47- 46.
  • 20.
    1482‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬ :‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014 ¯‡Â È ÌÈ˘„ÂÁ·-ÈÏÂÈ2012ÏÏη ,˙¢¯· ÌÈ Â˘ ÌÈӯ‚ ÔÈ· ˙ÂÈ·˙Î˙‰Â ÌÈ ÂÈ„ ÂÓÈȘ˙‰ ‰ÈÊÈÂÂÏˉ ÔÂÈί‡· ‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯٠˙ÏÁ˙‰ „ÚÂÓÏ Ú‚Â · ,'‡ ‰¯·Á ÌÚ ÌÈ ÂÈ„ ‰Ê ‰ÓÎ ÂÚ·˜ ÈÎ ‰ÏÂÚ ÌÈÎÓÒÓ‰Ó .ÍÎ Í¯ÂˆÏ ˙¢¯‰Ó ˙¢¯„ ‰ ˙ÂÓ‡˙‰Ï ˙Â Î‰Ï Ú‚Â ·Â Ïȯه ı¯Ó :˘È¯ى ˙ÏÁ˙‰Ï ÌÈÎȯ‡˙2012¯‡Â È ÔÎÂ2013ÌÂÈÒ „ÚÂÓ· Ìχ . .˘È¯ى Úˆȷ· ÏÁ‰ Ì¯Ë ˙¯Â˜È·‰ ‫במרץ‬ ‫כבר‬ ‫כי‬ ‫יצוין‬2012‫נש‬ ‫שהעתקו‬ ,‫מכתב‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫לסמנכ"ל‬ ‫הארכיון‬ ‫מנהלת‬ ‫כתבה‬‫לח‬ ‫שלבי‬ ‫על‬ ‫מעקב‬ ‫עם‬ ‫מסודרות‬ ‫עבודה‬ ‫ישיבות‬ ‫מתקיימות‬ ‫"לא‬ ‫ולפיו‬ ,‫שלה‬ ‫וליו"ר‬ ‫הרשות‬ ‫למנכ"ל‬ .‫הפרויקט‬ ‫ביצוע‬ ‫אחר‬ ‫צמוד‬ ‫מעקב‬ ‫לשם‬ ‫בשבוע‬ ‫אחת‬ ‫ישיבה‬ ‫לפחות‬ ‫לקיים‬ ‫יש‬ ,‫לדבריה‬ ."‫הפרויקט‬ 2.‫באוגוסט‬ ‫שהתקיים‬ ‫בטלוויזיה‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫בנושא‬ ‫בדיון‬2012'‫א‬ ‫חברה‬ ‫מנכ"ל‬ ‫הציג‬ ‫של‬ ‫שבעה‬‫לאחר‬ ‫חודש‬ ‫כי‬ ‫נקבע‬ ‫בדיון‬ .‫התחלתו‬ ‫לפני‬ ‫לפרויקט‬ ‫כהכנה‬ ‫לבצע‬ ‫הרשות‬ ‫שנדרשת‬ ‫בים‬ ,‫הפעולה‬ ‫שלבי‬ ‫יפורטו‬ ‫שלהלן‬ ‫בטבלה‬ .‫הפרויקט‬ ‫בביצוע‬ ‫יוחל‬ ‫האמורים‬ ‫השלבים‬ ‫שבעת‬ ‫של‬ ‫סיומם‬ ‫ליולי‬ ‫המעודכנים‬ ‫הנתונים‬ ‫לפי‬ ‫הביצוע‬ ‫וסטטוס‬ ‫ביצועם‬ ‫לסיום‬ ‫שנקבע‬ ‫המועד‬2013‫סיום‬ ‫)מועד‬ :(‫הביקורת‬ ‫טבלה‬1 ‫בטלוויזיה‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫לפרויקט‬ ‫ההכנה‬ ‫שלבי‬ ‰ÏÂÚÙ‰ ·Ï˘ ÌÂÈÒ‰ „ÚÂÓ Ô ÎÂ˙Ó‰ Úˆȷ‰ ÒÂËËÒ Úˆȷ‰ ˙ÓÏ˘‰ „ÚÂÓ 1.‫והעברתה‬ ‫שבארכיון‬ ‫התכניות‬ ‫רשימת‬ ‫הכנת‬ ‫האוניברסיטה‬ ‫לאישור‬ 15.10.12‫חלקית‬ ‫בוצע‬- ‫ספטמבר‬2012 2.‫והתאמתם‬ ‫מידע‬ ‫לאחזור‬ ‫המערכת‬ ‫נתוני‬ ‫הסבת‬ ‫דיגיטלי‬ ‫לשידור‬ ‫מידע‬ ‫ניהול‬ ‫לתכנת‬ 15.11.12‫בוצע‬ ‫לא‬ 3.‫ההשאלות‬ ‫ומערכת‬ ‫הבקרה‬ ‫תכנת‬ ‫התאמת‬1.11.12‫בוצע‬- ‫מאי‬2013 4.‫לשימור‬ ‫הפורמטים‬ ‫בחירת‬‫ספטמבר‬2012‫בוצע‬- ‫ספטמבר‬2012 5.‫עבודה‬ ‫מנות‬ ‫הכנת‬‫פרויקט‬ ‫תחילת‬ ‫עם‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫בוצע‬ ‫לא‬ 6.‫הדיגיטציה‬ ‫חדר‬ ‫הכנת‬‫נובמבר‬2012‫בוצע‬- ‫אפריל‬2013 7.‫באמצעים‬ ‫והצטיידות‬ ‫שרתים‬ ‫חדר‬ ‫הכנת‬ ‫ש‬ ‫החומרים‬ ‫לאחסון‬‫י‬‫המרה‬ ‫עברו‬ 12.9.12‫בוצע‬ ‫לא‬ ‫ב‬ ‫יתחיל‬ ‫בטלוויזיה‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫כי‬ ‫המנכ"ל‬ ‫הכריז‬ ‫הישיבה‬ ‫בסיכום‬-1.1.13‫ארבעה‬ ‫ואולם‬ . ‫באפריל‬ ,‫מכן‬ ‫לאחר‬ ‫חודשים‬2013‫כי‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫סמנכ"ל‬ ‫עדכן‬ ,‫ההתארגנות‬ ‫שלבי‬ ‫הסתיימו‬ ‫טרם‬ .‫לעיל‬ ‫בטבלה‬ ‫כמתואר‬ ‫הפרויקט‬ ‫לביצוע‬
  • 21.
    ‫השידור‬ ‫רשות‬1483 :‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬ :‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014 ‰ Ή‰ È·Ï˘ ˙Ú·˘Ó ‰˘ÂÏ˘ Âڈ· ‡Ï ÔÈÈ„Ú ˙¯Â˜È·‰ ÌÂÈÒ „ÚÂÓ· ÈÎ ‰ÏÂÚ ‰Ï·Ë‰Ó ‰Ï·È˜ ۇ ˙Â·È˘È ‰ÓÈȘ ˙¢¯‰ ˙ω ‰ Ì Ó‡ .„·Ï· ˙ȘÏÁ ڈ· „Á‡ ·Ï˘Â ˘È¯ÙÏ ˙ÂÓ„˜˙‰ ¯Á‡ ‰·˜Ú ‡Ï ‡È‰ ͇ ,˘È¯ى ÌÂ„È˜Ï ˙ÂËÏÁ‰‰„ÈÓÚ ÁÈË·‰Ï ȄΠÔÚˆȷ Úˆȷ ÏÚ ˙¢¯‰ ˙ω ‰ Ï˘ Á˜ÈÙ ‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó ˙Ú„Ï .Ú·˜ ˘ ÌÈ Óʉ ÁÂÏ· Ì¯Ë˘ ˙ÂÏÂÚÙ‰ ˯ÈÙ ÔÏ‰Ï .‰ÈÊÈÂÂÏË· ‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯٠ÌÂ„È˜Ï È ÂÈÁ ‡Â‰ ‰È˙ÂËÏÁ‰ :ÂÓÈÈ˙Ò‰ Ì¯Ë Â‡ Âڈ· ‫מידע‬ ‫לאחזור‬ ‫המערכת‬ ‫נתוני‬ ‫והסבת‬ ‫שבארכיון‬ ‫התכניות‬ ‫רשימת‬ ‫הכנת‬ 1.‫ומה‬ ‫יומרו‬ ‫סרטים‬ ‫אילו‬ ‫במשותף‬ ‫יקבעו‬ ‫והאוניברסיטה‬ ‫הרשות‬ ,‫האוניברסיטה‬ ‫עם‬ ‫ההסכם‬ ‫לפי‬ ‫לאחר‬ ,‫יוצרים‬ ‫זכויות‬ ‫של‬ ‫בסוגיות‬ ,‫היתר‬ ‫בין‬ ,‫בהתחשב‬ ‫ייעשה‬ ‫הדבר‬ .‫להמרה‬ ‫העדיפויות‬ ‫סדר‬ ‫יהיה‬ .‫בארכיון‬ ‫המקוטלגות‬ ‫התכניות‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫תמציתי‬ ‫תיאור‬ ‫ובה‬ ‫רשימה‬ ‫לידיה‬ ‫תקבל‬ ‫שהאוניברסיטה‬ ‫בספטמבר‬2012‫מהשנים‬ ‫תכניות‬ ‫של‬ ‫רשימה‬ '‫א‬ ‫חברה‬ ‫למנכ"ל‬ ‫הארכיון‬ ‫מנהלת‬ ‫שלחה‬2009-1968, .‫שברשימה‬ ‫החומרים‬ ‫של‬ ‫התכנים‬ ‫לגבי‬ ‫פירוט‬ ‫כוללת‬ ‫שאינה‬ ˙¢¯‰ ÏÚ ÈÎ ‰ËÈÒ¯·È ‡‰ ÌÚ ˙¢¯‰ ‰ÓÎÈÒ˘ ¯Á‡Ï ÌÈ ˘ ˘ÓÁÎ ,˙¯Â˜È·‰ ÌÂÈÒ „ÚÂÓ· ˘¯  ÈΉ Ì¯Ë ‰˙ Î‰Ï ˙¢¯· Ìȇ¯Á‡‰ ,‰¯ÂÓ‡‰ ‰ÓÈ˘¯‰ ˙‡ ˘È‚‰Ï˯ÈÙ ÌÚ ‰ÓÈ ‡Ï Ì‚ ‰ÓÈ˘¯‰˘ ÔÈÈˆÏ ¯˙ÂÓÏ .ÌÈ˯҉ ˙¯Ó‰Ï ÌÈ„˜Ó ȇ ˙ ‡È‰ ‰˙˘‚‰˘ Û‡ ,ÌÈ Î˙‰ ÌÈ ˘· ¯„¢˘ ˙ÂÈ Î˙‰ È·‚Ï ‰ ΄ÂÚ2013-2009. ‫ב‬ ‫שהתקיימה‬ ‫בישיבה‬ ‫כי‬ ‫יצוין‬-1.10.13‫כי‬ '‫א‬ ‫חברה‬ ‫מנכ"ל‬ ‫הודיע‬ ,‫הביקורת‬ ‫סיום‬ ‫מועד‬ ‫לאחר‬ , ‫האמורה‬ ‫הרשימה‬ ‫את‬ ‫לקבל‬ ‫מבקשת‬ ‫האוניברסיטה‬.‫הפרויקט‬ ‫להתחלת‬ ‫קודם‬ ‫הרשימה‬ ‫של‬ ‫הכנתה‬ ‫של‬ ‫אחרונים‬ ‫בשלבים‬ ‫נמצאים‬ ‫הם‬ ‫כי‬ ‫בתשובתו‬ ‫ציין‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫סמנכ"ל‬ .‫לאוניברסיטה‬ 2.‫משנת‬ ‫מותקנת‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫בארכיון‬1980‫וכן‬ ‫הסרטים‬ ‫של‬ ‫טלוג‬ ִ‫ק‬ ‫בה‬ ‫שמבוצעים‬ ‫מערכת‬ ‫)להלן‬ ‫ברשות‬ ‫פנימיים‬ ‫לגורמים‬ ‫סרטים‬ ‫השאלת‬-‫העל‬ .(‫מידע‬ ‫לאחזור‬ ‫המערכת‬‫של‬ ‫השנתית‬ ‫ות‬ ‫ב‬ ‫מסתכמת‬ ‫המערכת‬ ‫תחזוקת‬-170,000.‫ש"ח‬ ‫באוגוסט‬2011) ‫דיגיטלי‬ ‫בפורמט‬ ‫לשידור‬ ‫המעבר‬ ‫במסגרת‬HD‫העוסקת‬ ‫מחברה‬ ‫הרשות‬ ‫רכשה‬ ( ‫)להלן‬ ‫שידור‬ ‫למערכות‬ ‫ביישומים‬-‫דיגיטלי‬ ‫לשידור‬ ‫מידע‬ ‫ניהול‬ ‫תכנת‬ ('‫ב‬ ‫חברה‬‫)להלן‬-‫תכנת‬ ‫הארכ‬ ‫חומרי‬ ‫את‬ ‫לקטלג‬ ‫גם‬ ‫ניתן‬ ‫שבאמצעותה‬ ,(‫הניהול‬‫הדיגיטליים‬ ‫יון‬. ‫מידע‬ ‫לאחזור‬ ‫המערכת‬ ‫נתוני‬ ‫הסבת‬ ‫הוא‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫בארכיון‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫בפרויקט‬ ‫הכרחי‬ ‫שלב‬ ‫ולהעבירה‬ ‫שבארכיון‬ ‫התכניות‬ ‫רשימת‬ ‫את‬ ‫להפיק‬ ‫אפשר‬ ‫שיהיה‬ ‫כדי‬ ,‫הניהול‬ ‫בתכנת‬ ‫והטמעתם‬ ‫חומרי‬ ‫את‬ ‫לקטלג‬ ‫אפשר‬ ‫יהיה‬ ‫שכן‬ ,‫המערכת‬ ‫תתייתר‬ ‫הנתונים‬ ‫כשיוסבו‬ ,‫מזו‬ ‫יתרה‬ .‫לאוניברסיטה‬ .‫האמורה‬ ‫התכנה‬ ‫באמצעות‬ ‫הארכיון‬ ˙ Î˙· Ì˙ÚÓˉ Ì˘Ï Ú„ÈÓ ¯ÂÊÁ‡Ï ˙ίÚÓ‰ È Â˙ ·Ò‰ ‡Ï ÔÈÈ„Ú ˙¯Â˜È·‰ ÌÂÈÒ „ÚÂÓ· ÍÂÒÁÏ ¯˘Ù‡È ¯·„‰˘ ۇ ,‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯٠ÌÂ„È˜Ï ‰·Ò‰‰ ˙Â·È˘Á ˙¯ÓÏ ,ÏÂ‰È ‰ .˙ίÚÓ‰ ÈÏÈÚÙÓ ÌÚ ˙¯˘˜˙‰‰ ͢Ӊ· ‰Î¯Ή ˙ÂÏÚ‰ ˙‡ ‫בט‬ ‫ופיתוח‬ ‫הנדסה‬ ‫חטיבת‬ ‫מנהל‬‫מאוקטובר‬ ‫בתשובתו‬ ‫מסר‬ ‫לוויזיה‬2013‫את‬ ‫להסב‬ ‫נדרשה‬ ‫הרשות‬ ‫כי‬ ‫הרשות‬ ‫מנכ"ל‬ .‫הניהול‬ ‫לתכנת‬ ‫שיתאים‬ ‫מסוים‬ ‫דיגיטלי‬ ‫לפורמט‬ ‫מידע‬ ‫לאחזור‬ ‫מהמערכת‬ ‫הנתונים‬
  • 22.
    1484‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬ :‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014 ‫המערכת‬ ‫נתוני‬ ‫להסבת‬ ‫פיילוט‬ ‫יחד‬ ‫לבצע‬ ‫החלו‬ ‫מידע‬ ‫מערכות‬ ‫ואגף‬ '‫ב‬ ‫חברה‬ ‫כי‬ ‫בתשובתו‬ ‫הוסיף‬ .‫הניהול‬ ‫לתכנת‬ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó ˙Ú„ÏÈ Â˙ ˙·Ò‰ ˙ÈÈ‚ÂÒÏ È„ÈÓ ÔÙ‡· ˘¯„È‰Ï ˙¢¯‰ Ï"Î Ó ÏÚ ‰ ‰·Ò‰‰ ÌÂÈÒÏ ÌÈ ÓÊ ÁÂÏ Ú·˜Ï ÏÂ‰È ‰ ˙ Î˙Ï ˙ίÚÓ‰-˙‡ ˜ÈÙ‰Ï ¯˘Ù‡ ‰È‰È˘ ȄΠÍÈÙ‰ È˙Ï· ˜Ê ·Ò‰Ï ÏÂÏÚ Â·ÂÎÈÚ˘ ,‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯ٷ ÏÈÁ˙‰Ï ˙ÂÈ Î˙‰ ˙ÓÈ˘¯ ¯ ˙‡ Ì„˜‰· ‰ËÈÒ¯·È Â‡Ï ¯È·Ú‰Ï ˙¢¯‰ ÏÚ .ÔÂÈί‡‰ ȯÓÂÁω‡ÏÓ‰ ÌÈ˯҉ ˙ÓÈ˘ ‰ËÈÒ¯·È ‡‰ ˙ ÂÂη Ôȇ˘ ÌÈ˯҉ Ï˘ ‰¯Ó‰‰ ˙ÓÏ˘‰Ï ͯÚȉÏ ‰ÈÊÈÂÂÏˉ ÔÂÈί‡·˘ .Ì˙¯Ó‰ ˙‡ ÔÓÓÏ ‫לשימור‬ ‫הפורמטים‬ ‫בחירת‬ ‫לשם‬ ‫דיגיטלי‬ ‫לפורמט‬ ‫שונים‬ ‫אנלוגיים‬ ‫מפורמטים‬ ‫וידאו‬ ‫קלטות‬ ‫המרת‬ ‫נדרשת‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫בארכיון‬ ‫ממוחש‬ ‫קובץ‬ ‫מתקבל‬ ‫התהליך‬ ‫של‬ ‫בסופו‬ .‫שימורם‬.‫שונות‬ ‫מחשב‬ ‫בתכנות‬ ‫אותו‬ ‫לקרוא‬ ‫שאפשר‬ ‫ב‬ ‫עבור‬ ‫דיגיטליים‬ ‫פורמטים‬ ‫לשני‬ ‫הסרטים‬ ‫המרת‬ ‫את‬ ‫תממן‬ ‫היא‬ ,‫האוניברסיטה‬ ‫עם‬ ‫ההסכם‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫הרשות‬-‫ברזולוציה‬ ‫ופורמט‬ ,‫לשימור‬ ‫המיועד‬ (‫נמוכה‬ ‫דחיסה‬ ‫)רמת‬ ‫גבוהה‬ ‫ברזולוציה‬ ‫פורמט‬ .‫הרשות‬ ‫שתקבע‬ ‫הגדרות‬ ‫לפי‬ ,‫לשידור‬ ‫המיועד‬ ,‫נמוכה‬ ‫בספטמבר‬2012‫פורמט‬ :‫פורמטים‬ ‫בשלושה‬ ‫בחרה‬ ‫הרשות‬ ‫כי‬ '‫א‬ ‫לחברה‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫סמנכ"ל‬ ‫הודיע‬ ‫נמוכה‬ ‫ברזולוציה‬ ‫פורמטים‬ ‫ושני‬ ‫ארכיוני‬ ‫לשימור‬ ‫גבוהה‬ ‫רזולוציה‬-‫והשני‬ ‫לאינטרנט‬ ‫מתאים‬ ‫האחד‬ .‫הרשות‬ ‫שרכשה‬ ‫הניהול‬ ‫לתכנת‬ ‰ÎȯˆÓ ÔÎÏ ‰ËÈÒ¯·È ‡‰ ÌÚ ÌÎÒ‰‰Ó ˙‚¯ÂÁ ˙ÂÈ‚ÂÏ ÎË Ï"Î ÓÒ Ï·È˜˘ ‰ËÏÁ‰‰ ˙.˙¢¯‰ Ï˘ ÔÂÓÈÓ ˙ÙÒ ‫באפריל‬ ‫רק‬ ‫כי‬ ‫התברר‬2013‫בחירתם‬ ‫דבר‬ ‫על‬ ‫לחברה‬ ‫הודיע‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫שסמנכ"ל‬ ‫לאחר‬ ‫שנה‬ ‫חצי‬ , ‫הרשות‬ ‫על‬ ‫כי‬ ‫לו‬ ‫הודיע‬ ‫וכן‬ ‫הרשות‬ ‫למנכ"ל‬ ‫כך‬ ‫על‬ ‫הודיע‬ ‫הוא‬ ,‫האמורים‬ ‫הפורמטים‬ ‫שלושת‬ ‫של‬ .‫השלישי‬ ‫לפורמט‬ ‫הסרטים‬ ‫המרת‬ ‫למימון‬ ‫מקור‬ ‫למצוא‬ ‡¯ ,‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó ˙ڄχ·ÂÈ ˙¯ÎÈ ˙ÂÈÂÏÚ· ͯΠÔÓ¢ÈÈ˘ ˙ÂËÏÁ‰ ÈÎ „ÈÙ˜‰Ï È .˙¢¯· ÍÎÏ ÌÈÎÓÒÂÓ‰ ÌÈӯ‚‰ È ÙÏ ÔÂÈ„Ï ‫בגין‬ ‫כספית‬ ‫התחייבות‬ ‫לחברה‬ ‫נתנה‬ ‫לא‬ ‫הרשות‬ ‫כי‬ ‫טען‬ ‫הוא‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫סמנכ"ל‬ ‫של‬ ‫בתשובתו‬ ‫בטלוויז‬ ‫ופיתוח‬ ‫הנדסה‬ ‫חטיבת‬ ‫מנהל‬ ,‫לעומתו‬ .‫יתייתר‬ ‫זה‬ ‫שפורמט‬ ‫ייתכן‬ ‫וכי‬ ,‫השלישי‬ ‫הפורמט‬‫יה‬ ‫הניהול‬ ‫תכנת‬ ‫באמצעות‬ ‫פורמט‬ ‫כל‬ ‫ליצור‬ ‫יהיה‬ ‫וניתן‬ ‫הואיל‬ ,‫השלישי‬ ‫בפורמט‬ ‫כלל‬ ‫צורך‬ ‫אין‬ ‫כי‬ ‫ציין‬ ."‫עכבר‬ ‫"בנקישת‬ ‫עבודה‬ ‫מנות‬ ‫הכנת‬ ‫במרץ‬ ‫ברשות‬ ‫בישיבה‬2012‫שהרשות‬ ‫בקצב‬ ‫תלוי‬ ‫ההמרה‬ ‫עבודת‬ ‫קצב‬ ‫כי‬ '‫א‬ ‫חברה‬ ‫מנכ"ל‬ ‫הסביר‬ ‫צוואר‬ ,‫הרדיו‬ ‫סרטי‬ ‫להמרת‬ ‫הנוגע‬ ‫בכל‬ ‫ניסיונם‬ ‫לפי‬ ‫כי‬ ‫ציין‬ ‫הוא‬ .‫להמרה‬ ‫סרטים‬ ‫אליה‬ ‫תעביר‬ ‫כי‬ '‫א‬ ‫חברה‬ ‫מנכ"ל‬ ‫ביקש‬ ‫מכן‬ ‫לאחר‬ ‫חודשים‬ ‫חמישה‬ .‫הסרטים‬ ‫של‬ ‫השוטפת‬ ‫האספקה‬ ‫הוא‬ ‫הבקבוק‬ ‫ארבע‬ ‫תכין‬ ‫הרשות‬‫מנה‬ ‫בכל‬ ,‫)כאמור‬ ‫מנות‬1,000‫ובכל‬ ,‫העבודה‬ ‫תחילת‬ ‫לפני‬ (‫סרטים‬ ‫או‬ ‫קלטות‬
  • 23.
    ‫השידור‬ ‫רשות‬1485 :‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬ :‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014 ‫דורשת‬ ‫המנות‬ ‫הכנת‬ .‫נוספת‬ ‫מנה‬ ‫תספק‬ ‫היא‬ ,‫הסתיימה‬ ‫עליה‬ ‫שהעבודה‬ ‫המנה‬ ‫שתוחזר‬ ‫לאחר‬ ,‫שבוע‬ ‫למערכת‬ ‫והזנה‬ ‫הקלטות‬ ‫שעל‬ ‫המדבקות‬ ‫החלפת‬ ,‫ניקוים‬ ,‫השונים‬ ‫מהאולמות‬ ‫הסרטים‬ ‫של‬ ‫איסוף‬ ‫התחייב‬ ‫הארכיון‬ ‫מנהלת‬ .‫ברקוד‬.‫אלה‬ ‫בדרישות‬ ‫לעמוד‬ ‫ה‬ ‫באוקטובר‬ ‫ברשות‬ ‫בישיבה‬2012‫מחסור‬ ‫עקב‬ ‫כי‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫לסמנכ"ל‬ ‫הארכיון‬ ‫מנהלת‬ ‫דיווחה‬ ,‫העבודה‬ ‫תחילת‬ ‫לפני‬ ‫להכין‬ ‫שהתבקשו‬ ‫המנות‬ ‫מארבע‬ ‫קטן‬ ‫חלק‬ ‫רק‬ ‫להכין‬ ‫הארכיון‬ ‫הספיק‬ ‫בעובדים‬ ‫הכנ‬ ‫המחייבת‬ ‫במשימה‬ ‫לעמוד‬ ‫יוכל‬ ‫שהארכיון‬ ‫כדי‬ ‫אדם‬ ‫בכוח‬ ‫תגבור‬ ‫ביקשה‬ ‫ולפיכך‬.‫מרובה‬ ‫ה‬ .ÔÈÎ‰Ï ·ÈÈÁ˙‰ ‰ÈÊÈÂÂÏˉ ÔÂÈί‡˘ ˙ Ӊ Ú·¯‡  Î‰ ‡Ï ÔÈÈ„Ú ˙¯Â˜È·‰ ÌÂÈÒ „ÚÂÓ· ‫באוקטובר‬ ‫כי‬ ‫בתשובתו‬ ‫ציין‬ ‫הרשות‬ ‫מנכ"ל‬2013‫לשם‬ ‫עובדים‬ ‫ארבעה‬ ‫של‬ ‫גיוס‬ ‫המנהל‬ ‫הוועד‬ ‫אישר‬ .‫המנות‬ ‫הכנת‬ ‫ש‬ ‫החומרים‬ ‫לאחסון‬ ‫באמצעים‬ ‫והצטיידות‬ ‫שרתים‬ ‫חדר‬ ‫הכנת‬‫יעברו‬‫המר‬‫ה‬ ‫לני‬ ‫בישיבות‬‫באוגוסט‬ ‫המנכ"ל‬ ‫אצל‬ ‫ובדיון‬ ‫השנים‬ ‫במשך‬ ‫שהתקיימו‬ ‫הפרויקט‬ ‫הול‬2012‫כי‬ ‫נאמר‬ ‫סמנכ"ל‬ ,‫כן‬ ‫כמו‬ .‫שנה‬ ‫אותה‬ ‫נובמבר‬ ‫תחילת‬ ‫הוא‬ ‫הצפוי‬ ‫השלמתו‬ ‫שמועד‬ ‫שרתים‬ ‫חדר‬ ‫בונה‬ ‫הרשות‬ .‫שיומרו‬ ‫החומרים‬ ‫לאחסון‬ ‫באמצעים‬ ‫להצטיידות‬ ‫לדאוג‬ ‫התבקש‬ ‫טכנולוגיות‬ 1.‫באפריל‬ ‫רק‬ ‫כי‬ ‫התברר‬2013‫מכרז‬ ‫התפרסם‬‫חדר‬ ‫לתכנון‬ ‫זה‬ ‫ובכלל‬ ,‫אדריכלות‬ ‫שירותי‬ ‫למתן‬ ‫שהזוכה‬ ‫לאחר‬ ‫רק‬ ‫כי‬ ‫החליטה‬ ‫המכרזים‬ ‫וועדת‬ ,‫זוכה‬ ‫נבחר‬ ‫מכן‬ ‫לאחר‬ ‫חודשיים‬ .‫הארכיון‬ ‫לשרתי‬ ‫באוגוסט‬ .‫לבנייתו‬ ‫מכרז‬ ‫לפרסם‬ ‫הרשות‬ ‫תוכל‬ ‫השרתים‬ ‫חדר‬ ‫את‬ ‫יתכנן‬2013‫המכרזים‬ ‫ועדת‬ ‫אישרה‬ .‫השרתים‬ ‫חדר‬ ‫לבניית‬ ‫מכרז‬ ‫לפרסם‬ 2.‫ב‬ ‫כי‬ ‫התברר‬ ‫עוד‬‫ביולי‬ ‫הביקורת‬ ‫סיום‬ ‫מועד‬2013‫השרתים‬ ‫לרכש‬ ‫מכרז‬ ‫פורסם‬ ‫לא‬ ‫עדיין‬ .‫שיומרו‬ ‫החומרים‬ ‫לאחסון‬ ‫שישמשו‬ ‫השרתים‬ ‫חדר‬ ‫לבניית‬ ‫מכרז‬ ‫יפורסם‬ ‫שלא‬ ‫הוחלט‬ ‫המדינה‬ ‫מבקר‬ ‫למשרד‬ ‫המנכ"ל‬ ‫תשובת‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫תתאים‬ ‫שהיא‬ ‫להבטיח‬ ‫כדי‬ ,‫תירכש‬ ‫שרתים‬ ‫של‬ ‫תכנה‬ ‫איזו‬ ‫שיוחלט‬ ‫קודם‬ ‫לאחסון‬ ‫השרתים‬ ‫ולרכישת‬ ‫לתכנת‬.‫הניהול‬ ˙ÈÊÈÙ‰ ˙È˙˘˙‰ ˙ Ή Ï˘ ·Ï˘‰ Ì‚ ÈÎ ‰ÏÂÚ ¯ÂÓ‡‰Ó-˙„ÈÈˈ‰Â ÌÈ˙¯˘‰ ¯„Á ˙Ó˜‰ ÔÂÒÁ‡ ÈÚˆÓ‡·-˙ÈÈ‚ÂÒ ˙‡ ¯˙Ï‡Ï ¯Â˙ÙÏ ˙¢¯‰ ˙ω ‰ ÏÚ .˙¯ÎÈ ‰„ÈÓ· ·ÎÚ˙Ó ‡Ï ‰È„ÚÏ·˘ ˘È¯ى ˙ÏÁ˙‰Ï ˙È˙˘˙‰ ˙ Ή ˙‡ Ì„˜Ï ÌÈ˙¯˘‰ ¯„Á· ·Î¯Â˙˘ ‰ Î˙‰ ÔÂÈί‡ ȯÓÂÁ ˙¯Ó‰· ÏÈÁ˙‰Ï Ô˙È.‰ÈÊÈÂÂÏˉ
  • 24.
    1486‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬ :‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014 ÌÚ‰ Ï˘ ˙˘¯ÂÓÏ Ú‚Â ‰ ·¯ ȯÂËÒȉ Ú„ÈÓ ÌÈÏÈÎÓ ‰ÈÊÈÂÂÏˉ ÔÂÈί‡· ÌȇˆÓ ˘ ÌȯÓÂÁ‰ ˙ÏÈÁ˙Ï ÌÈ„ÚÂÓ ‰ÓΠ‰ÓÎ ÂÚ·˜ ˘ Û‡ .ÊÙ· ‡ÏÂÒÈ ‡Ï ÂίÚ ‰·¯ Â˙Â·È˘Á˘ ,‰ ȄӉ ˙ Ή‰ ˙‡ ÌÈÈÒÏ ‰ÁÈψ‰ ‡Ï˘ ÔÂÂÈΠ̉· ‰„ÓÚ ‡Ï ˙¢¯‰ ,‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯٠,˘È¯ÙÏ ˙ÂÈÓ„˜Ó‰‰È‰ .‡˘Â ‰ ÌÂ„È˜Ï ˙ÂȯÁ‡ ˙Ï·˜Â ·Ï ˙Ó¢˙ ˜¯ ˙¢¯Â„ Ô˜ÏÁ˘ ˙‡ ÔÓÓÏ Â˙ÓÎÒ‰ ˙‡ ÚÈ·‰ È ÂˆÈÁ ̯‚˘ ‰„·ÂÚ‰ ˙‡ ψ Ï ÏÈ΢˙ ˙¢¯‰˘ ÈÂÙˆ ÌȇˆÓÓ‰ Ìχ .˙ ӄʉ‰ ˙‡ ıÈÓÁ‰Ï ‡Ï˘ ȄΠÌÈÎÈω‰ ˙‡ ʯÊÏ ÏÚÙ˙ ˘È¯ى Î ÌÈÎ˘Ó ‰ÈÊÈÂÂÏË· ‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯٠˙ÏÁ˙‰· ÌÈ·ÂÎÈÚ‰ ÈÎ Ìȇ¯Ó.ÌÈ ˘ ˘ÓÁ ¯· ‫פילם‬ ‫בסרטי‬ ‫שיקומי‬ ‫טיפול‬ ‫לשירותי‬ ‫מכרז‬ ‫פילם‬ ‫בסרטי‬ ‫שמורים‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫שבארכיון‬ ‫מהסרטים‬ ‫חלק‬16‫)להלן‬ ‫מ"מ‬-‫שקודם‬ ,(‫פילם‬ ‫סרטי‬ ‫במטלית‬ ‫מאבק‬ ‫הסרט‬ ‫ניקוי‬ :‫האלה‬ ‫הפעולות‬ ‫את‬ ‫כולל‬ ‫השיקום‬ .‫לשקמם‬ ‫יש‬ ‫ההמרה‬ ‫לפעולת‬ ‫)להלן‬ ‫דבק‬ ‫חיבורי‬ ‫החלפת‬ ;‫לכך‬ ‫המיועדת‬-‫המיועדים‬ ‫חומרים‬ ‫באמצעות‬ ‫וניקוים‬ ‫בסרט‬ (‫ספלייסים‬ ‫ליד‬ ‫הדבקת‬ ;‫לכך‬‫עריכה‬ ‫בשולחנות‬ ‫מתבצעת‬ ‫השיקום‬ ‫עבודת‬ .‫ובסופו‬ ‫הסרט‬ ‫בתחילת‬ (‫לבן‬ ‫)סרט‬ ‫ר‬ .‫לכך‬ ‫המיועדים‬ ‫בכ‬ ‫נאמד‬ ‫לשיקום‬ ‫הזקוקים‬ ‫הסרטים‬ ‫של‬ ‫הכולל‬ ‫אורכם‬-30,000‫שידור‬ ‫שעות‬20 ‫בין‬ ‫נמשכים‬ ‫והסרטים‬ , 30‫ל‬ ‫שניות‬-60‫למספר‬ ‫בהתאם‬ ‫בעיקר‬ ‫משתנה‬ ‫הסרטים‬ ‫של‬ ‫לשיקומם‬ ‫הנדרש‬ ‫העבודה‬ ‫משך‬ .‫דקות‬ ‫ש‬ ‫הספלייסים‬.‫הסרטים‬ ‫של‬ ‫הפיזי‬ ‫ולמצבם‬ ‫להחליף‬ ‫יש‬ ‫בינואר‬2013‫הפילם‬ ‫בסרטי‬ ‫שיקומי‬ ‫לטיפול‬ ‫מכרז‬ ‫הרשות‬ ‫פרסמה‬21 ‫מחיר‬ ‫הצעות‬ ‫הוזמנו‬ ‫ובמסגרתו‬ , ‫בפברואר‬ .(‫להלן‬ ‫)ראו‬ ‫עבודה‬ ‫לשעת‬ ‫תשלום‬ ‫לפי‬ ‫הסרטים‬ ‫לשיקום‬2013‫ובה‬ ‫המכרזים‬ ‫תיבת‬ ‫נפתחה‬ ‫)להלן‬ ‫פרטית‬ ‫חברה‬ ‫של‬ ‫בלבד‬ ‫אחת‬ ‫הצעה‬ ‫הייתה‬-‫ה‬ ‫או‬ '‫ג‬ ‫חברה‬‫גוף‬ ‫איננה‬ '‫ג‬ ‫חברה‬ ‫כי‬ ‫יצוין‬ .(‫חברה‬ ‫החברה‬ ‫על‬ ‫פיקחה‬ ‫שבו‬ ‫ובאופן‬ ‫ההסכם‬ ‫את‬ ‫הרשות‬ ‫יישמה‬ ‫שבו‬ ‫באופן‬ ‫רק‬ ‫עוסקת‬ ‫והביקורת‬ ,‫מבוקר‬ .‫עצמה‬ ‫בחברה‬ ‫ולא‬ ‫משנת‬ ‫שירותים‬ ‫לרשות‬ ‫מספקת‬ '‫ג‬ ‫חברה‬1993‫של‬ ‫הפנים‬ ‫ביקורת‬ ‫יחידת‬ ‫שביצעה‬ ‫בבדיקה‬ ‫כי‬ ‫יצוין‬ . ‫בשנת‬ ‫הרשות‬2008‫לה‬ ‫הנוגעים‬ ‫ליקויים‬ ‫נמצאו‬‫שחברה‬ ‫השירותים‬ ‫על‬ ‫הרשות‬ ‫של‬ ‫נאות‬ ‫פיקוח‬ ‫יעדר‬ ‫משנת‬ ‫הפנים‬ ‫ביקורת‬ ‫יחידת‬ ‫של‬ ‫מעקב‬ ‫בדוח‬ .‫בעדם‬ ‫התשלומים‬ ‫ועל‬ ‫לה‬ ‫סיפקה‬ '‫ג‬2012‫עיקר‬ ‫כי‬ ‫צוין‬ ‫משנת‬ ‫האמורה‬ ‫בביקורת‬ ‫שהועלו‬ ‫הרשות‬ ‫בתפקוד‬ ‫הליקויים‬2008.‫תוקנו‬ ‫לא‬ ‫עדיין‬ ‫ביוני‬2013‫ונקב‬ ‫שנה‬ ‫של‬ ‫לתקופה‬ ‫החברה‬ ‫עם‬ ‫הסכם‬ ‫על‬ ‫הרשות‬ ‫חתמה‬‫רשאית‬ ‫תהיה‬ ‫היא‬ ‫כי‬ ‫ע‬ .‫פעמים‬ ‫משלוש‬ ‫יותר‬ ‫ולא‬ ‫נוספת‬ ‫בשנה‬ ‫פעם‬ ‫בכל‬ ,‫ההתקשרות‬ ‫תקופת‬ ‫את‬ ‫להאריך‬ __________________ 20) ‫קול‬ ‫וגלילי‬ ‫תמונה‬ ‫מגלילי‬ ‫מורכבים‬ ‫הפילם‬ ‫מסרטי‬ ‫חלק‬ ‫כי‬ ‫יצוין‬Double system.( 21‫במאי‬2012‫ועדת‬ ‫החליטה‬ ‫הצעות‬ ‫שהוגשו‬ ‫ולפני‬ ,‫הפילם‬ ‫לשיקום‬ ‫ראשון‬ ‫פומבי‬ ‫מכרז‬ ‫הרשות‬ ‫פרסמה‬ .‫המקצועיות‬ ‫בדרישות‬ ‫שינויים‬ ‫ובשל‬ ‫הפרויקט‬ ‫בתקציב‬ ‫מהותי‬ ‫שינוי‬ ‫בשל‬ ‫המכרז‬ ‫את‬ ‫לבטל‬ ‫המכרזים‬
  • 25.
    ‫השידור‬ ‫רשות‬1487 :‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬ :‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014 ‫סרטי‬ ‫לשיקום‬ ‫התקציב‬‫הפילם‬ ‫בנובמבר‬ ‫לפרסם‬ ‫אישרה‬ ‫המכרזים‬ ‫ועדת‬ ,‫טכנולוגיות‬ ‫סמנכ"ל‬ ‫פניית‬ ‫בעקבות‬2012‫המכרז‬ ‫את‬ ‫הכספי‬ ‫שהיקפו‬ ‫הפילם‬ ‫סרטי‬ ‫לשיקום‬5‫בדצמבר‬ .‫ש"ח‬ ‫מיליון‬2012‫אישרה‬‫"ועדת‬250"‫אלף‬22 ‫את‬ .‫המכרז‬ ‫תקציב‬ ÍÒ· ·Èˆ˜˙‰ ˙‡ ‰¯˘È‡ ÌÈʯÎÓ‰ ˙„Ú ÈÎ ‡ˆÓ5Ï˘ ‰˘˜·‰ ÍÓÒ ÏÚ ˜¯ Á"˘ ÔÂÈÏÈÓ .˘˜Â·Ó‰ ·Èˆ˜˙‰ ˙‡ ÌÈÒÒ·Ó‰ ÌÈ Â˙ ‚Ȉ‰Ï ˘¯„ ‡Â‰˘ ÈÏ· ,˙ÂÈ‚ÂÏ ÎË Ï"Î ÓÒ ‫מאוקטובר‬ ‫בתשובתו‬ ‫מסר‬ ‫וכלכלה‬ ‫כספים‬ ‫סמנכ"ל‬2013‫עלות‬ ‫כי‬ ‫סברה‬ ‫המכרזים‬ ‫ועדת‬ ‫כי‬ ‫סך‬ ‫על‬ ‫שנקבעה‬ ‫ההתקשרות‬5.‫מקדימות‬ ‫בדיקות‬ ‫על‬ ‫נסמכה‬ ‫ש"ח‬ ‫מיליון‬ ÈË¯Ò ÌÂ˜È˘Ï Ê¯ÎÓ‰ Ï˘ ÈÙÒΉ Â٘ȉ Ï˘· ÈÎ ÌÈʯÎÓ ˙„ÚÂÂÏ ¯ÈÚÓ ‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó È‚ÂÏ ÎË Ï"Î ÓÒÓ ˘Â¯„˙ ‡È‰ ÈΠȇ¯ ‰È‰ ÌÏÈىȷȈ˜˙ Ô„Ó‡ ‰ ÂÈÚÏ ‡ÈˆÓ‰Ï ˙ ԄÓ‡‰ .ʯÎÓ‰ ·Èˆ˜˙ ¯Â˘È‡ ̯˷ ÌÈÈË ÂÂϯ ÌÈ·È˘Á˙ ÌÈ Â˙ ÏÚ ÒÒ·˙Ó‰ ˯ÂÙÓ ˙ Ó ÏÚ Ë˜È¯ى ˙‡ˆÂ‰ ¯Á‡ ·˜ÚÓÏ ÈÏÎΠԉ ˘È¯ى ˙ÂÈÂÏÚ ˙ίډ Í¯ÂˆÏ Ô‰ È ÂÈÁ . ÓÓ ‰‚ȯÁ Ú ÓÏ ‫ההסכם‬ ‫ביצוע‬ ‫על‬ ‫הרשות‬ ‫פיקוח‬ ‫בינ‬ ‫כאמור‬ ‫שפורסם‬ ,‫המכרז‬ ‫במסמכי‬‫ואר‬2013‫מטעם‬ ‫האחראית‬ ‫תהיה‬ ‫הארכיון‬ ‫מנהלת‬ ‫כי‬ ‫נקבע‬ , ‫במרץ‬ .‫שייחתם‬ ‫להסכם‬ ‫בהתאם‬ ‫תתבצע‬ ‫שהעבודה‬ ‫לכך‬ ‫הרשות‬2013‫טכנולוגיות‬ ‫סמנכ"ל‬ ‫פנה‬ ‫במקום‬ ‫למכרז‬ ‫כאחראי‬ ‫יוגדר‬ ‫שהוא‬ ‫באופן‬ ‫המכרז‬ ‫מסמכי‬ ‫את‬ ‫לתקן‬ ‫בבקשה‬ ‫המכרזים‬ ‫לוועדת‬ ‫מסמ‬ ‫בפועל‬ ‫ואולם‬ .‫בקשתו‬ ‫את‬ ‫אישרה‬ ‫והוועדה‬ ‫הארכיון‬ ‫מנהלת‬,‫לכך‬ ‫בהתאם‬ ‫תוקנו‬ ‫לא‬ ‫המכרז‬ ‫כי‬ ‫ביוני‬ ‫שנחתם‬ ‫ובהסכם‬2013‫וכמוסמכת‬ ‫הרשות‬ ‫מטעם‬ ‫למכרז‬ ‫כאחראית‬ ‫הארכיון‬ ‫מנהלת‬ ‫רשומה‬ .‫לתשלום‬ ‫החברה‬ ‫שתגיש‬ ‫החשבוניות‬ ‫את‬ ‫לאשר‬‫במרץ‬ ‫כי‬ ‫יצוין‬2013,‫להעסיק‬ ‫הרשות‬ ‫החלה‬ ‫ע‬ ‫כמפקח‬ ,‫הנדסי‬ ‫טכני‬ ‫ידע‬ ‫בעל‬ ‫שהוא‬ ,‫הרשות‬ ‫של‬ ‫גמלאי‬ ,‫טכנולוגיות‬ ‫סמנכ"ל‬ ‫לבקשת‬‫עבודת‬ ‫ל‬ ‫)להלן‬ ‫הפילם‬ ‫סרטי‬ ‫שיקום‬-.(‫היועץ‬ 1.: ‰ „  · Ú ˙ Â Ú ˘ È Ù Ï Ú Ì Â Ï ˘ ˙‫תכ"ם‬ ‫הוראות‬ ‫פי‬ ‫על‬23 ‫להגיש‬ ‫נדרש‬ ‫המציע‬ ,‫ככלל‬ ‫נותן‬ ‫עם‬ ‫התקשרות‬ ‫תהיה‬ ‫ולא‬ ,(‫)תפוקות‬ ‫במכרז‬ ‫הנדרשים‬ ‫השירותים‬ ‫עבור‬ ‫כוללת‬ ‫מחיר‬ ‫הצעת‬ ‫להגדי‬ ‫ניתן‬ ‫לא‬ ‫כי‬ ‫המכרזים‬ ‫ועדת‬ ‫החליטה‬ ‫כן‬ ‫אם‬ ‫אלא‬ ,‫שעתי‬ ‫בתעריף‬ ‫שירותים‬‫התפוקות‬ ‫את‬ ‫ר‬ .‫הנדרשות‬ ‫עבודה‬ ‫שעת‬ ‫לפי‬ ‫תהיה‬ ‫במכרז‬ ‫הנדרשים‬ ‫השירותים‬ ‫לביצוע‬ ‫התמורה‬ ‫כי‬ ‫אישרה‬ ‫המכרזים‬ ‫ועדת‬ ‫אי‬ ‫ולפיו‬ ‫המכרזים‬ ‫לוועדת‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫ארכיון‬ ‫מנהלת‬ ‫של‬ ‫ההסבר‬ ‫לנוכח‬ ‫זאת‬ .‫לעורך‬-‫לשלם‬ ‫אפשר‬ ‫)תשומו‬ ‫עבודה‬ ‫שעות‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫אלא‬ (‫)תפוקות‬ ‫סרטים‬ ‫לפי‬ ‫הפילם‬ ‫סרטי‬ ‫שיקום‬ ‫עבודת‬ ‫על‬‫כיוון‬ ,(‫ת‬ ‫אורכם‬ ‫מבחינת‬ ‫ניכרת‬ ‫במידה‬ ‫מזה‬ ‫זה‬ ‫נבדלים‬ ‫שהסרטים‬-‫כ‬ ‫נמשכים‬ ‫שבהם‬ ‫הקצרים‬-30‫שניות‬ ‫כ‬ ‫שבהם‬ ‫והארוכים‬-60‫דקות‬-‫הזמן‬ ‫משך‬ ‫את‬ ‫מראש‬ ‫להעריך‬ ‫ניתן‬ ‫לא‬ ‫ולכן‬ ,‫הפיזי‬ ‫מצבם‬ ‫מבחינת‬ ‫וכן‬ ,‫לתשלום‬ ‫העבודה‬ ‫שעות‬ ‫מספר‬ ‫על‬ ‫הרשות‬ ‫של‬ ‫בקרה‬ ‫לצורך‬ .‫ולשיקומם‬ ‫בהם‬ ‫לטיפול‬ ‫שיידרש‬ ‫אישרה‬‫מטעם‬ ‫האחראי‬ ‫ובמסגרתו‬ ‫בקרה‬ ‫למנגנון‬ ‫בכפוף‬ ‫תשומות‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫תשלום‬ ‫המכרזים‬ ‫ועדת‬ .‫השירותים‬ ‫מתן‬ ‫על‬ ‫החברה‬ ‫שתגיש‬ ‫שוטפים‬ ‫דיווחים‬ ‫יבדוק‬ ‫הרשות‬ __________________ 22‫מ‬ ‫גדול‬ ‫שסכומן‬ ‫התקשרויות‬ ‫לאשר‬ ‫שתפקידה‬ ‫הרשות‬ ‫מליאת‬ ‫של‬ ‫ועדה‬-250,000.‫ש"ח‬ 23‫הוראה‬ ,‫ומשק‬ ‫כספים‬ ,‫תקנון‬ ‫הוראות‬13.9.2‫סעיף‬ ,4.2.
  • 26.
    1488‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬ :‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014 (‫)א‬‫מספר‬ ‫יום‬ ‫מדי‬ ‫יפורטו‬ ‫שבו‬ ‫עבודה‬ ‫יומן‬ ‫ובקרה‬ ‫תשלום‬ ‫לצורך‬ ‫תבדוק‬ ‫הרשות‬ ,‫ההסכם‬ ‫לפי‬ ‫באותו‬ ‫העבודה‬ ‫את‬ ‫שביצע‬ ‫האדם‬ ‫כוח‬ ,‫הנדרשים‬ ‫השירותים‬ ‫את‬ ‫החברה‬ ‫ביצעה‬ ‫שבמסגרתן‬ ‫השעות‬ ‫סרט‬ ‫משך‬ ,‫בעניינם‬ ‫ופירוט‬ ‫יום‬ ‫באותו‬ ‫שטופלו‬ ‫הפילם‬ ‫סרטי‬ ‫מספר‬ ,‫העריכה‬ ‫שולחנות‬ ‫מספר‬ ,‫היום‬ ‫שעות‬ ‫ומספר‬ ‫הפילם‬.‫סרט‬ ‫בכל‬ ‫הטיפול‬ )1(‫יולי‬ ‫לחודשים‬ ‫לחשבוניות‬ ‫שצורפו‬ ‫העבודה‬ ‫יומני‬ ‫את‬ ‫בדק‬ ‫המדינה‬ ‫מבקר‬ ‫משרד‬-‫ספטמבר‬ 2013‫הגלילים‬ ‫מספר‬ ,‫הקטלוגי‬ ‫המספר‬ :‫האלה‬ ‫הנתונים‬ ‫רק‬ ‫מהסרטים‬ ‫אחד‬ ‫כל‬ ‫לגבי‬ ‫פורטו‬ ‫ביומנים‬ . ‫נד‬ ‫שבעדן‬ ‫העבודה‬ ‫שעות‬ ‫ומספר‬ ‫הספלייסים‬ ‫מספר‬ ,‫בדקות‬ ‫הסרט‬ ‫אורך‬ ,‫קול‬ ‫ושל‬ ‫תמונה‬ ‫של‬‫רש‬ .‫התשלום‬ ‰¯˜· ÌÈÈ˜Ï ‰Ï ¯˘Ù‡ ‡Ï ,‰„·ډ È ÓÂÈ ˙¯‚ÒÓ· Ï·˜˙‰˘ ¯ÂÓ‡‰ Ú„ÈÓ‰ ,˙¢¯‰ ȯ·„Ï Ë¯ÈÙ ÂÏÏÎ ‡Ï ‰„·ډ È ÓÂÈ Ô΢ ,ÌÂÏ˘˙‰ Í¯ÂˆÏ ‰Ï ÂÁ„˘ ˙ÂÚ˘‰ ¯ÙÒÓ ÏÚ ‰˙‡ ÌÂÈ Ïη ÏÙÈË Ì‰·˘ ÌÈ˯҉ ÏÚ ÌÈ˯٠,ͯÂÚ ÏÎ Ï˘ ÈÓÂȉ ‰„·ډ ˙ÂÚ˘ ¯ÙÒÓ Ï˘ ·˘ ‰Îȯډ ˙ ÁÏ¢ ¯ÙÒÓÂ.ÌÂÈ Ïη ¢Ó˙˘‰ ̉ ‫סמנכ"ל‬ ‫לידיעת‬ ‫הביאו‬ ‫והפקה‬ ‫מבצעים‬ ‫חטיבת‬ ‫מנהל‬ ‫של‬ ‫מקומו‬ ‫וממלא‬ ‫הארכיון‬ ‫מנהלת‬ ‫כי‬ ‫יצוין‬ ‫באוגוסט‬ ‫טכנולוגיות‬2013.‫נאותה‬ ‫בקרה‬ ‫לקיים‬ ‫לרשות‬ ‫מאפשר‬ ‫שאינו‬ ‫בנתונים‬ ‫החוסר‬ ‫את‬ )2(ȇˆÁÏ ˙ÂÓÏ˘ ˙ÂÚ˘Ï ˜¯ ÂÒÁÈÈ˙‰˘ ÌÈÁÂÂÈ„ ÍÓÒ ÏÚ ÌÂÏ˘˙ ‰¯˘È‡ ˙¢¯‰ Ï˘ ‰„Â·Ú Û˜È‰· ¯·Â„Ó ¯˘‡Î ÈÎ ˙¢¯Ï ¯ÈÚÓ ‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó .˙˜„Ï ‡Ï ,˙ÂÚ˘ ˙ÂÚ˘ ȇˆÁÏ ‰„Â·Ú ˙˜„ Ï‚ÈÚ ,‰Ú˘Ï ¯ÈÁÓ ÈÙÏ ÌÂÏ˘˙ ÏÚ ‰„Â·Ú ˙ÂÚ˘ ÈÙχ ˙¯˘Ú È· ¯ÎÈ ¯˙È ÌÂÏ˘˙· ‡Ë·˙‰Ï ÏÂÎÈ ˙ÂÓÏ˘ ˙ÂÚ˘ÏÂ.¯˙ (‫)ב‬‫בו‬ ‫שיש‬ ‫הספלייסים‬ ‫במספר‬ ‫בעיקר‬ ‫תלוי‬ ‫בסרט‬ ‫הטיפול‬ ‫משך‬ ,‫כאמור‬-‫שמספר‬ ‫ככל‬ .‫יותר‬ ‫ארוך‬ ‫יהיה‬ ‫בשיקומו‬ ‫שהושקע‬ ‫העבודה‬ ‫זמן‬ ‫גם‬ ,‫יותר‬ ‫גדול‬ ‫בסרט‬ ‫הספלייסים‬ ‫באוקטובר‬2013‫כי‬ ‫ונמצא‬ ‫פילם‬ ‫סרטי‬ ‫בשבעה‬ ‫מדגמי‬ ‫שיקומי‬ ‫טיפול‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫ארכיון‬ ‫ביצע‬ ‫בספלייס‬ ‫הטיפול‬24 ‫כשתי‬ ‫נמשך‬.‫בממוצע‬ ‫דקות‬ ÌÈ˘„ÂÁÏ ‰„·ډ È ÓÂÈ·˘ ÌÈÁÂÂÈ„‰ ÈÙ ÏÚ ‰„·ډ ˙ÂÚ˘ ˙‡ ˜„· ‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó ÈÏÂÈ-¯·ÓËÙÒ2013Î Ï˘ ÌÂ˜È˘‰ È·‚Ï ,-300˯ҷ ÒÈÈÏÙÒ Ï˘ ÌÂ˜È˘‰ ÈÎ ‡ˆÓ .ÌÈË¯Ò ‰È‰7.6.ËÂÏÈÈÙ· ‚˘Â‰˘ ÚˆÂÓÓ‰Ó ‰Ú·¯‡ È٠ͯڷ ¯ÓÂÏÎ ,ÚˆÂÓÓ· ˙˜„ (‚)˜·Ó „¯˘Ó ‰˘Ú˘ ·È˘Á˙ ÈÙÏ˙¢¯‰ ‰ÓÏÈ˘ Ì˜Â˘˘ Ë¯Ò ˙Ú˘ ÏÎÏ ,‰ ȄӉ ¯ ÌÂ˜È˘‰ ÔÂÓÈÓÏ ˜ÈÙÒÈ ¯ÂÓ‡‰ ·Èˆ˜˙‰ ‰Ê ·Â˘ÈÁ ÈÙ ÏÚ .ÚˆÂÓÓ· ‰„Â·Ú ˙ÂÚ˘ ¯˘Ú ¯Â·Ú Ï˘13%Π̉˘ ,„·Ï· ÌÏÈÙ‰ È˯ÒÓ-4,000ÈË¯Ò ÏÎ ˙‡ ̘˘Ï ȄΠ.¯Â„È˘ ˙ÂÚ˘ ÌÏÈÙ‰-30,000¯Â„È˘ ˙ÂÚ˘-Î ÌÏ˘Ï Í¯Ëˆ˙ ‡È‰-44.Á"˘ ÔÂÈÏÈÓ Ó „¯˘Ó ˙Ú„Ï,ÌÏÈÙ‰ ÈË¯Ò ÌÂ˜È˘Ï ·Èˆ˜˙· Ì„˜‰· ÔÂ„Ï ˙¢¯‰ ˙ω ‰ ÏÚ ,‰ ȄӉ ¯˜· ÔÙ‡· ˘È¯ى ˙‡ Ì„˜Ï ÌÈί„‰ ˙‡ ÔÂÁ·Ï ,„ÚÂ˙Ó ÒÒÂ·Ó È·Èˆ˜˙ Ô„Ó‡ ÏÚ ÒÒ·˙‰· .˙¢¯‰ Ï˘ ÈÙÒΉ ‰·ˆÓ· ·˘Á˙‰· ˙‡  ȇ¯Á‡ __________________ 24‫לשם‬ .‫הסרט‬ ‫לשיקום‬ ‫הנדרשות‬ ‫הפעולות‬ ‫כל‬ ‫את‬ ‫כולל‬ ‫ספלייס‬ ‫להחלפת‬ ‫ממוצע‬ ‫זמן‬ ‫של‬ ‫החישוב‬ ‫כי‬ ‫יצוין‬ .‫שבו‬ ‫הספלייסים‬ ‫מספר‬ ‫חלקי‬ ‫בסרט‬ ‫לטיפול‬ ‫הכולל‬ ‫הזמן‬ ‫חושב‬ ‫הפשטות‬
  • 27.
    ‫השידור‬ ‫רשות‬1489 :‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬ :‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014 2.: Ì „ ‡ Á  Π˙ ˜ Ò Ú ‰‫בדבר‬ ‫פירוט‬ ‫בהצעתו‬ ‫לכלול‬ ‫נדרש‬ ‫המציע‬ ,‫המכרז‬ ‫תנאי‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫טכנ‬,‫ואכן‬ .‫הפילם‬ ‫סרטי‬ ‫של‬ ‫השיקום‬ ‫שירותי‬ ‫למתן‬ ‫פילם‬ ‫עורכי‬ ‫או‬ ‫אים‬‫של‬ ‫שמותיהם‬ ‫פורטו‬ ‫בהסכם‬ .‫מקצועיים‬ ‫כעורכים‬ ‫ברשות‬ ‫מוכרים‬ ‫שחלקם‬ ,‫העבודה‬ ‫את‬ ‫שיבצעו‬ ‫פילם‬ ‫ועורכי‬ ‫טכנאים‬ ‫תשעה‬ ËÒ‚‡ ÈÏÂÈ ÌÈ˘„ÂÁ·2013˙¯˜·Ó ÔÂÈί‡‰ ˙ω Ó ,ıÚÂȉ ,˙ÂÈ‚ÂÏ ÎË Ï"Î ÓÒ Âڈȷ È· ˙¢¯‰ Ï˘ ÌÈ Ù‰˙Ú·˘ Ï˘ ̉È˙ÂÓ˘ ˜„· ˙¯˜ȷ‰ ˙Á‡· .'‚ ‰¯·Á È ˜˙Ó· ˙¯Â˜ ̉È˙ÂÓ˘˘ ÌÈ„·ÂÚ‰ ÌÚ ‰ Ó Â È‡ Ì‰Ó „Á‡ Û‡˘ ,ÌÈ˯҉ ÌÂ˜È˘· ÌÈÏÙËÓ‰ ÌÈ„·ÂÚ‰ ˙‡ ÌÈÏÏÂÎ Ì È‡˘ ‰„Â·Ú È ÓÂÈ Ï·˜Ï ‰ÓÈÎÒ‰ ˙¢¯‰ ÈÎ ¯¯·˙‰ ÔÎ ÂÓÎ .ÌÎÒ‰· Â˯ÂÙ ˙‡Ê ÔÈÈˆÏ ˘¯„ ÌÎÒ‰·˘ Û‡ ,‰„·ډ ÈÚˆ·Ó ÌÈίÂÚ‰ ˙ÂÓ˘. ÂÏÚÙ ‡Ï ˙¢¯· ÍÎÏ Ìȇ¯Á‡‰ ÌÈӯ‚‰ ‰¯ÂÓ‡‰ ˙¯Â˜È·‰ ‰ÚˆÂ·˘ ¯Á‡Ï Ì‚ ÈÎ ‡ˆÓ .‰¯·Á‰ ÌÚ ÌÎÒ‰‰ ȇ ˙ ‡ÂÏÓ ÌÂȘ ˙‡ ÁÈË·‰Ï ȄΠ‫לדיווחים‬ ‫הנוגעים‬ ‫לליקויים‬ ‫אחריות‬ ‫כל‬ ‫מעליו‬ ‫מסיר‬ ‫הוא‬ ‫כי‬ ‫עולה‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫סמנכ"ל‬ ‫של‬ ‫מתשובתו‬ ‫דיווחי‬ ‫בסיס‬ ‫על‬ ‫לחברה‬ ‫ששולם‬ ‫ולתשלום‬ ‫העבודה‬ ‫ביומני‬‫כספים‬ ‫סמנכ"ל‬ .‫אלה‬ ‫ם‬‫וכלכלה‬‫ציין‬ ‫)מנהלת‬ ‫בהסכם‬ ‫מוגדר‬ ‫שהוא‬ ‫כפי‬ ,‫העבודה‬ ‫ביצוע‬ ‫על‬ ‫הרשות‬ ‫מטעם‬ ‫שהאחראי‬ ‫מאחר‬ ‫כי‬ ‫בתשובתו‬ ‫לפני‬ ‫עמדה‬ ‫לא‬ ,‫ההסכם‬ ‫ביישום‬ ‫החריגות‬ ‫על‬ ‫הרלוונטיים‬ ‫הגורמים‬ ‫בפני‬ ‫מלהתריע‬ ‫נמנע‬ ,(‫הארכיון‬ .‫המכרז‬ ‫תנאי‬ ‫לפי‬ ‫ההסכם‬ ‫ביצוע‬ ‫את‬ ‫הספק‬ ‫על‬ ‫לאכוף‬ ‫האפשרות‬ ‫הרשות‬‫ציינה‬ ‫הארכיון‬ ‫מנהלת‬ ‫לפרויקט‬ ‫אחראית‬ ‫אינה‬ ‫שהיא‬ ‫לה‬ ‫הודיע‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫סמנכ"ל‬ ‫כי‬ ‫המדינה‬ ‫מבקר‬ ‫למשרד‬ ‫בתשובתה‬ ‫צוין‬ ,‫אמת‬ ‫בזמן‬ ‫אליה‬ ‫נשלח‬ ‫לא‬ ‫שלו‬ ‫שהעתק‬ ,‫עצמו‬ ‫שבהסכם‬ ‫לגלות‬ ‫הופתעה‬ ‫והיא‬ ,‫הרשות‬ ‫מטעם‬ .‫לפרויקט‬ ‫האחראית‬ ‫שהיא‬ ·҉ ÌÈÈÚˆ˜Ó‰ ÌÈӯ‚‰˘ ¯Á‡Ï ,‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó ˙Ú„ÏÏ˘ Â·Ï ˙Ó¢˙ ˙‡ ,ʯÎÓ‰ ÚÂˆÈ·Ï È‡¯Á‡Î „ȘÙ˙ Û˜Â˙Ó ,ÂÈÏÚ ‰È‰ ,ÌȯÂÓ‡‰ ÌÈȘÈÏÏ ˙ÂÈ‚ÂÏ ÎË Ï"Î ÓÒ Úˆȷ ÏÚ „ÂÓÚÏ ,˙¯Â˜È·‰ ‰˙ÏÚ‰˘ ‰Ï‡ ˙ӂ„ ˙‚ȯÁ ‡ÏÏ ÚˆÂ·˙ ‰„·ډ˘ ‚‡„Ï ÏÚ ‰È‰ ÔÎ ÂÓÎ .˙¢¯· ÌÈÈË ÂÂϯ‰ ÌÈӯ‚‰ È ÙÏ ˙‚ȯÁ‰ ÏÚ Úȯ˙‰Ï  ¢ÏÎ ÌÎÒ‰‰ ί‡‰ ˙ω Ó,ÌÎÒ‰· ˘¯„ ‰ ‡ÏÓ‰ Ú„ÈÓ‰ ÒÈÒ· ÏÚ ‡Ï˘ ˙ÂÈ Â·˘Á‰ ¯Â˘È‡Ó Ú ÓÈ‰Ï ÔÂÈ ÏÂˆÈ ¯Á‡ ·Â˜ÚÏ ÏËÂÓ ÌÈÙÒÎ Ï"Î ÓÒ ÏÚ .ÌÂÏ˘˙‰ Í¯ÂˆÏ ˙˜ÙÒÓ ‰¯˜· ¯˘Ù‡Ó ¯˘‡ .‰„·ډ Ï˘ ˙ÂÓ„˜˙‰‰ ·ˆ˜ ÈÙÏ ·Èˆ˜˙‰ ‫בנובמבר‬ ‫המדינה‬ ‫מבקר‬ ‫למשרד‬ ‫הודיע‬ ‫הרשות‬ ‫מנכ"ל‬2013‫עם‬ ‫ההתקשרות‬ ‫את‬ ‫להפסיק‬ ‫הוחלט‬ ‫כי‬ ‫חברה‬‫לפרויקט‬ ‫ברשות‬ ‫האחראים‬ ‫הגורמים‬ ‫בהשתתפות‬ ‫ישיבה‬ ‫המנכ"ל‬ ‫כינס‬ ‫חודש‬ ‫אותו‬ ‫בשלהי‬ .'‫ג‬ ‫יוכן‬ ‫וחצי‬ ‫חודש‬ ‫בתוך‬ ‫כי‬ ‫הוחלט‬ .‫הסרטים‬ ‫לשיקום‬ ‫חדש‬ ‫למכרז‬ ‫בהיערכות‬ ‫לדון‬ ‫כדי‬ ‫הסרטים‬ ‫שיקום‬ ‫שעת‬ ‫לפי‬ ‫ולא‬ ‫תפוקות‬ ‫לפי‬ ‫תיקבע‬ ‫היא‬ ‫דהיינו‬ ,‫סרט‬ ‫לשעת‬ ‫תהיה‬ ‫המחיר‬ ‫והצעת‬ ‫חדש‬ ‫פומבי‬ ‫מכרז‬ ‫נ‬ ‫עוד‬ .‫עבודה‬.‫הסרטים‬ ‫שיקום‬ ‫לביצוע‬ ‫אחד‬ ‫מספק‬ ‫יותר‬ ‫שייבחר‬ ‫קבע‬
  • 28.
    1490‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬ :‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014 ÈË¯Ò ÌÂ˜È˘Ï Ê¯ÎÓ‰ ˙‡ˆÂ˙ È·‚Ï ÂÏÚ‰˘ ÌȇˆÓÓ‰Ó ÌÈÁ˜Ï ˜ÈÙ‰Ï ˙¢¯‰ ˙ω ‰ ÏÚ ‡ÏÓ˙˘ ȄΠ,‰Ï ÌÈ ˙È ‰ ÌÈ˙Â¯È˘ Úˆȷ ÏÚ Á˜ÈÙÏ ÌÈÏÈÚÈ ÌÈÏÎ ¯ÂˆÈÏ ‰ÈÏÚ ÔΠ,ÌÏÈÙ‰ ¯Â·Èˆ‰ ÔÓ‡ Î ‰˙·ÂÁ ˙‡-¯Â·Èˆ ÈÙÒÎ ÏÚ ÌÈȯ·Ȉ ÌÈÒ¯Ë È‡ ÏÚ „˜ÙÂÓ‰-ÈÎ ÁÈË·‰Ï ÈÙÒη È·ËÈÓ ˘ÂÓÈ˘ ‰˘ÚÈÈ.¯Â·Èˆ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫תוצרי‬ ‫הנגשת‬ ‫הארכיונים‬ .‫חומרים‬ ‫מהם‬ ‫לשאול‬ ‫וניתן‬ ,"‫מפיקים‬ ‫"ארכיונים‬ ‫משמשים‬ ‫והטלוויזיה‬ ‫הרדיו‬ ‫ארכיוני‬ ,‫כך‬ ‫על‬ ‫נוסף‬ .‫לכתבות‬ ‫רקע‬ ‫חומרי‬ ‫איסוף‬ ‫בעת‬ ‫והטלוויזיה‬ ‫הרדיו‬ ‫כתבי‬ ‫את‬ ‫בעיקר‬ ‫משרתים‬ ‫תחנות‬ ‫של‬ ‫הפקות‬ ‫עבור‬ ‫גם‬ ‫כאלה‬ ‫שירותים‬ ‫נותנים‬ ‫הארכיונים‬‫מהארץ‬ ‫הפקה‬ ‫וחברות‬ ‫טלוויזיה‬ .‫שונים‬ ‫ולמוסדות‬ ‫פרטיים‬ ‫לאנשים‬ ‫ארכיוניים‬ ‫חומרים‬ ‫ומספקים‬ ‫ומחו"ל‬ ‫הרשות‬ ‫בתוך‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫תוצרי‬ ‫הנגשת‬ ‫שהומרו‬ ‫החומרים‬ ‫את‬ ‫שיכיל‬ ‫דיגיטלי‬ ‫ארכיון‬ ‫הקמת‬ ‫הוא‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫להשלמת‬ ‫הכרחי‬ ‫שלב‬ ‫לשידור‬ ‫המועלים‬ ‫חדשים‬ ‫חומרים‬ ‫בקליטת‬ ‫וימשיך‬‫והפעלת‬ ‫דיגיטלי‬ ‫אחסון‬ .‫ובטלוויזיה‬ ‫ברדיו‬ , ‫בעלות‬ ‫יחסכו‬ ‫וכן‬ ‫ביעילות‬ ‫ולהשאילו‬ ‫לאחזרו‬ ,‫החומר‬ ‫את‬ ‫לקטלג‬ ‫יאפשרו‬ ‫תואמת‬ ‫ממוחשבת‬ ‫מערכת‬ .‫האחסון‬ ‫ושטחי‬ ‫האדם‬ ‫כוח‬ ‫שנת‬ ‫אמצע‬ ‫עד‬2010‫של‬ ‫דיגיטלי‬ ‫ארכיון‬ ‫להקמת‬ ‫מכרז‬ ‫של‬ ‫פרסומו‬ ‫בסוגיית‬ ‫דיונים‬ ‫ברשות‬ ‫התקיימו‬ .‫וטלוויזיה‬ ‫רדיו‬ ‫שידורי‬‫איכות‬ ‫בפורמט‬ ‫דיגיטליים‬ ‫לשידורים‬ ‫להיערך‬ ‫ההנהלה‬ ‫החליטה‬ ‫בבד‬ ‫בד‬ ) ‫עילית‬HD‫בנובמבר‬ .(2010‫לשידורי‬ ‫ציוד‬ ‫של‬ ‫ולתחזוקה‬ ‫להתקנה‬ ,‫לאספקה‬ ‫מכרז‬ ‫הרשות‬ ‫פרסמה‬ ‫)להלן‬ ‫עילית‬ ‫באיכות‬ ‫דיגיטליים‬ ‫טלוויזיה‬-‫ה‬ ‫מכרז‬-HD‫דיגיטלי‬ ‫ארכיון‬ ‫להקמת‬ ‫במכרז‬ ‫והטיפול‬ ,( .‫הופסק‬ ÏÂÙÈˉ ˙˜ÒÙ‰ ˙·˜Ú·‰ÈÊÈÂÂÏˉ ÂÈ„¯‰ È ÂÈί‡ ¢¯„ ÈÏËȂȄ ÔÂÈί‡ ˙Ó˜‰Ï ʯÎÓ· ,ÈÏËȂȄ‰ ÔÂÈί‡‰ ʯÎÓ ˜ÙÒÏ ‰È‰ ¯ÂÓ‡ Â˙‡˘ ÏÏÂΉ Ô¯˙ÙÏ ÌÈÈÙÂÏÁ ˙ ¯˙Ù ‡ÂˆÓÏ :ÔÏ‰Ï Ë¯ÂÙÓÎ 1.: ‰ È Ê È Â Â Ï Ë ‰ Ô Â È Î ¯ ‡‫ה‬ ‫מכרז‬ ‫פרסום‬ ‫בעקבות‬-HD'‫ב‬ ‫מחברה‬ ,‫כאמור‬ ,‫הרשות‬ ‫רכשה‬ ‫ולהשתמש‬ ‫בהם‬ ‫לצפות‬ ,‫וידאו‬ ‫חומרי‬ ‫לחפש‬ ‫ניתן‬ ‫שבאמצעותה‬ ‫דיגיטלי‬ ‫לשידור‬ ‫מידע‬ ‫ניהול‬ ‫תכנת‬ .‫הדיגיטליים‬ ‫הארכיון‬ ‫חומרי‬ ‫את‬ ‫לקטלג‬ ‫וכן‬ ‫שידור‬ ‫או‬ ‫עריכה‬ ‫לצורך‬ ‫בהם‬ ‫שעד‬ ‫הביניים‬ ‫בתקופת‬ ‫אנלוגי‬ ‫ארכיון‬ ‫לניהול‬ ‫דרישה‬ ‫נכללה‬ ‫לא‬ '‫ב‬ ‫חברה‬ ‫עם‬ ‫שנחתם‬ ‫בהסכם‬ ‫כי‬ ‫יצוין‬ ‫פתרונות‬ ‫בעצמה‬ ‫למצוא‬ ‫נאלצה‬ ‫והרשות‬ ,‫הטלוויזיה‬ ‫בארכיון‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫של‬ ‫ביצועו‬ ‫לגמר‬
  • 29.
    ‫השידור‬ ‫רשות‬1491 :‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬ :‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014 ‫פעלו‬ ‫הביקורת‬ ‫במועד‬ ,‫למשל‬ .‫האמורה‬ ‫הביניים‬ ‫בתקופת‬ ‫הארכיון‬ ‫ניהול‬ ‫של‬ ‫השוטפים‬ ‫לצרכים‬ ‫בארכי‬‫מחשוב‬ ‫מערכות‬ ‫שלוש‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫ון‬25 .‫דיגיטלי‬ ‫ארכיון‬ ‫של‬ ‫אחת‬ ‫מערכת‬ ‫במקום‬ 2.: Â È „ ¯ ‰ Ô Â È Î ¯ ‡.‫במדפים‬ ‫ושמורים‬ ‫ידני‬ ‫באופן‬ ‫מקוטלגים‬ ‫היו‬ ‫הם‬ ‫הסרטים‬ ‫שהומרו‬ ‫עד‬ ‫והדבר‬ ,‫האנלוגיים‬ ‫הסרטים‬ ‫בארכיון‬ ‫פיזי‬ ‫חיפוש‬ ‫ומצריך‬ ‫מסורבל‬ ‫הוא‬ ‫זו‬ ‫בשיטה‬ ‫הסרטים‬ ‫איתור‬ ‫ארכיונ‬ ‫חומר‬ ‫של‬ ‫איתורו‬ ‫את‬ ‫מקשה‬.‫חיצוניים‬ ‫לגורמים‬ ‫שלו‬ ‫העתקים‬ ‫מכירת‬ ‫ולצורך‬ ‫הרשות‬ ‫לצורכי‬ ‫י‬ .‫באיתורם‬ ‫לסייע‬ ‫אמורה‬ ‫מחשב‬ ‫בקובצי‬ ‫ושמירתם‬ ‫החומרים‬ ‫המרת‬ ‫בשנת‬2009‫ממוחשבת‬ ‫מערכת‬ ‫לפתח‬ ‫מידע‬ ‫מערכות‬ ‫אגף‬ ‫החל‬-"‫"קסם‬ ‫מערכת‬-‫טלוג‬ ִ‫ק‬ ‫יעדיה‬ ‫שבין‬ .‫הסרטים‬ ‫מארכיון‬ ‫חומרים‬ ‫ואחזור‬ ‫ברדיו‬ ‫התקליטייה‬ ‫חומרי‬ ‫של‬ ‫ממוחשב‬‫במרץ‬2011‫האפיון‬ ‫אושר‬ ‫ביוני‬ ‫לארכיון‬ ‫הוצגה‬ ‫המערכת‬ ‫של‬ ‫ראשונה‬ ‫וגרסה‬ ,‫הארכיון‬ ‫חומרי‬ ‫קטלוג‬ ‫לצורך‬ ‫קסם‬ ‫מערכת‬ ‫של‬ 2011‫מיולי‬ ‫אולם‬ .2011‫אפריל‬ ‫עד‬2013‫עקב‬ ‫והטמעתה‬ ‫קסם‬ ‫מערכת‬ ‫של‬ ‫הפיתוח‬ ‫השלמת‬ ‫התעכבה‬ ‫במאי‬ ‫רק‬ .‫ברשות‬ ‫אחרות‬ ‫מערכות‬ ‫לפיתוח‬ ‫עדיפות‬ ‫מתן‬2013‫מיד‬ ‫מערכות‬ ‫אגף‬ ‫חידש‬‫פיתוח‬ ‫את‬ ‫ע‬ ‫שיש‬ ‫מקדמיים‬ ‫תהליכים‬ ‫בשל‬ ‫המערכת‬ ‫פיתוח‬ ‫הושלם‬ ‫טרם‬ ‫הביקורת‬ ‫סיום‬ ‫ובמועד‬ ,‫קסם‬ ‫מערכת‬ ‫מערך‬ ‫ורכישת‬ ‫ברדיו‬ ‫ההנדסה‬ ‫חטיבת‬ ‫של‬ ‫למערכות‬ ‫המערכת‬ ‫בין‬ ‫ממשקים‬ ‫בניית‬ ‫כמו‬ ,‫כן‬ ‫לפני‬ ‫לבצע‬ .‫מתאים‬ ‫אחסון‬ „¯‰ ÔÂÈί‡Ï ‰˙Èȉ ‡Ï ÔÈÈ„Ú ˙¯Â˜È·‰ „ÚÂÓ· ,ÌÒ˜ ˙ίÚÓ ÁÂ˙ÈÙ· ·ÂÎÈÚ‰ Ï˘·‰˘È‚ ÂÈ ÁÂ˙ÈÙ ÌÏ˘ÂÈ ‡Ï „ÂÚ ÏÎ .̉· ˘Ó˙˘‰Ï ‰È‰ Ô˙È ‡Ï ,‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯٠ȯˆÂ˙Ï ¯Â˙ȇ ˙„Â·Ú ˙‡ ÍÈ˘Ó‰Ï ÂÈ„¯‰ ÔÂÈί‡ ıχÈÈ ‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯٠ȯˆÂ˙ ˙˘‚ ‰Ï ˙ίÚÓ‰ .‰ ˘È‰ ‚ÂÏ˃˜‰ ˙ËÈ˘· ÌÈ˯҉ ‫מאוקטובר‬ ‫בתשובתו‬ ‫ציין‬ ‫מידע‬ ‫מערכות‬ ‫אגף‬ ‫מנהל‬2013‫ב‬ ‫ודחיות‬ ‫הפסקות‬ ‫חלו‬ ‫כי‬‫שלבי‬ ‫כל‬ ‫רק‬ ‫אולם‬ ,‫סיום‬ ‫בשלבי‬ ‫נמצא‬ ‫המערכת‬ ‫פיתוח‬ ‫כי‬ ‫והוסיף‬ ‫קסם‬ ‫מערכת‬ ‫לפיתוח‬ ‫הפרויקט‬ ‫של‬ ‫הפיתוח‬ .‫לציבור‬ ‫הארכיון‬ ‫חומרי‬ ‫את‬ ‫להנגיש‬ ‫יהיה‬ ‫ניתן‬ ‫מתאים‬ ‫אחסון‬ ‫מערך‬ ‫שיירכש‬ ‫לאחר‬ ‫ל"וועדת‬ ‫הגישה‬ ‫הרשות‬ ‫הנהלת‬ ‫כי‬ ‫בתשובתו‬ ‫הודיע‬ ‫הרשות‬ ‫מנכ"ל‬250‫מערך‬ ‫לרכישת‬ ‫בקשה‬ "‫אלף‬ ‫למערכ‬ ‫האחסון‬.‫לשימוש‬ ‫והכנסתה‬ ‫השלמתה‬ ‫לצורך‬ ‫קסם‬ ‫ת‬ Ìχ ,¯Ó‰˘ ÌȯÓÂÁ‰ ¯ÂÓÈ˘ Ï˘ ‰¯ËÓ‰ ‰‚˘Â‰ Ì Ó‡˘ ¯ÈÚÓ ‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó ˙¯Á‡ ‰¯ËÓ ‰‚˘Â‰ ̯Ë-.‰Ï‡ ÌȯÓÂÁ· ˘Ó˙˘‰Ï ˙¯˘Ù‡ Ô˙Ó ‫הרחב‬ ‫לציבור‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫תוצרי‬ ‫הנגשת‬ 1.‫בפברואר‬2010‫מורשת‬ ‫"תכנית‬ ‫את‬ ‫הממשלה‬ ‫אישרה‬-‫העצמת‬"‫לאומית‬ ‫מורשת‬ ‫תשתיות‬ ‫)להלן‬-‫התכנית‬ ‫מטרות‬ .(‫מורשת‬ ‫תכנית‬-‫הציבור‬ ‫בקרב‬ ‫הזיקה‬ ‫את‬ ‫ולהעמיק‬ ‫המודעות‬ ‫את‬ ‫להגביר‬ ‫ולהנגישם‬ ‫לפתחם‬ ,‫לשמרם‬ ;‫הלאומית‬ ‫מהמורשת‬ ‫נפרד‬ ‫בלתי‬ ‫חלק‬ ‫שהם‬ ‫ולרעיונות‬ ‫לתכנים‬ ,‫לנכסים‬ ‫ובקרב‬ ‫הגבוהה‬ ‫וההשכלה‬ ‫החינוך‬ ‫במערכת‬ ‫לאומית‬ ‫מורשת‬ ‫תוכני‬ ‫להטמיע‬ ;‫לציבור‬‫חיילים‬ ,‫שנים‬ ‫שש‬ ‫הוא‬ ‫התכנית‬ ‫הפעלת‬ ‫משך‬ .‫לישראל‬ ‫ההגנה‬ ‫בצבא‬ ‫ומפקדים‬‫מתקציב‬ ‫ממומנת‬ ‫והיא‬ __________________ 25‫הביניים‬ ‫לתקופת‬ ‫הארכיון‬ ‫את‬ ‫ישמשו‬ ‫מערכות‬ ‫שתי‬ ‫כי‬ ‫יצוין‬-‫שאמור‬ ,‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫שיסתיים‬ ‫עד‬ .‫הטלוויזיה‬ ‫ארכיון‬ ‫סרטי‬ ‫המרת‬ ‫שתתחיל‬ ‫מהרגע‬ ‫שנים‬ ‫כשלוש‬ ‫להימשך‬
  • 30.
    1492‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬ :‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014 ‫לאומית‬ ‫היסטורית‬ ‫חשיבות‬ ‫בעלי‬ ‫תכנים‬ ‫לאצירת‬ ,‫היתר‬ ‫בין‬ ,‫יפעלו‬ ‫התכנית‬ ‫במסגרת‬ .‫ממשלתי‬ .‫דיגיטלי‬ ‫לפורמט‬ ‫המרתם‬ ‫באמצעות‬ ‫לציבור‬ ‫ולהנגשתם‬ ‫במאי‬ ‫מורשת‬ ‫תכנית‬ ‫של‬ ‫ההיגוי‬ ‫ועדת‬ ‫בישיבת‬2011‫נ‬‫זה‬ ‫בהקשר‬ .‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫ארכיון‬ ‫נושא‬ ‫דון‬ ‫ישראל‬ ‫מדינת‬ ‫של‬ ‫מורשת‬ ‫חומרי‬ ‫אצורים‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫והטלוויזיה‬ ‫הרדיו‬ ‫"בארכיוני‬ ‫כי‬ ‫נאמר‬ ."‫לאומי‬ ‫ערך‬ ‫הינה‬ ‫לציבור‬ ‫והנגשתם‬ ‫דיגיטליים‬ ‫לקבצים‬ ‫המרתם‬ ,‫החומרים‬ ‫הצלת‬ .‫היהודי‬ ‫והעם‬ ִ‫ק‬ ,‫אחסון‬ ‫לשם‬ ‫הנדרשת‬ ‫התשתית‬ ‫הקמת‬ ‫את‬ ‫לממן‬ ‫אישרה‬ ‫הוועדה‬‫חומרים‬ ‫של‬ ‫והנגשה‬ ‫טלוג‬ ‫ש‬ ‫התחייבה‬ ‫הרשות‬ ‫כי‬ ‫וצוין‬ ,‫האוניברסיטה‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫בעיקרה‬ ‫שממומנת‬ ,‫המרה‬ ‫בהם‬ ‫שתבוצע‬-80% ‫של‬ ‫הראשונה‬ ‫העבודה‬ ‫תכנית‬ ‫את‬ ‫הממשלה‬ ‫אישרה‬ ‫חודש‬ ‫באותו‬ .‫הרחב‬ ‫לציבור‬ ‫יונגשו‬ ‫מהחומרים‬ ‫לשנת‬ ‫מורשת‬ ‫תכנית‬2011.‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫ארכיון‬ ‫מיזם‬ ‫נכלל‬ ‫ובה‬ , ‫במאי‬2012‫אישרה‬‫ההתקשרות‬ ‫את‬ ‫האוצר‬ ‫ומשרד‬ ‫הממשלה‬ ‫ראש‬ ‫משרד‬ ‫של‬ ‫משותפת‬ ‫מכרזים‬ ‫ועדת‬ ‫של‬ ‫בהיקף‬ ,‫מורשת‬ ‫תכנית‬ ‫במסגרת‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫עם‬10‫טיוטת‬ ‫פי‬ ‫על‬ .‫מע"ם‬ ‫כולל‬ ‫ש"ח‬ ‫מיליון‬ ‫מפברואר‬ ‫הסכם‬2013‫למשך‬ ‫הרשות‬ ‫עם‬ ‫תתקשר‬ ‫הממשלה‬ ,‫השידור‬ ‫לרשות‬ ‫ישראל‬ ‫ממשלת‬ ‫בין‬24 ‫פר‬ ‫במשך‬ .‫מורשת‬ ‫תכנית‬ ‫במסגרת‬ ‫חודשים‬‫עד‬ ‫של‬ ‫זמן‬ ‫ק‬12‫הקמת‬ ‫שלב‬ ‫את‬ ‫הרשות‬ ‫תבצע‬ ‫חודשים‬ ‫אינטרנט‬ ‫אתר‬ ‫באמצעות‬ ‫לציבור‬ ‫שבארכיוניה‬ ‫החומרים‬ ‫את‬ ‫להנגיש‬ ‫שמטרתו‬ ‫הדיגיטלי‬ ‫המערך‬ .‫זה‬ ‫לצורך‬ ‫שיוקם‬ ÈÏÂÈ· ˙¯Â˜È·‰ ÌÂÎÈÒ „ÚÂÓ·2013ÂÚÈ‚‰ ‡Ï ÔÈÈ„Ú ˙˘¯ÂÓ ˙È Î˙ ȂȈ  ¯Â„È˘‰ ˙¢¯ ÏÚ·‰ È·‚Ï ¯˜ÈÚ·Â ÌÎÒ‰‰ ÁÒ ȷ‚Ï ‰ÓÎÒ‰Ï.ÌÊÈÓ‰ ȯˆÂ˙ ÏÚ ˙ ÌÈÙÒ ÌÈ·ÂÎÈÚÏ ‡È·‰Ï ÏÂÏÚ ÌÎÒ‰‰ ˙ÓÈ˙Á· ·ÂÎÈÚ ÈÎ ¯ÈÚÓ ‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó .˙˘¯ÂÓ ˙È Î˙ ·Èˆ˜˙Ó ‡Â‰  ÂÓÈÓÓ ˜ÏÁ˘ ,‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯٠Úˆȷ· 2.¯  · È ˆ Ï ˙  ¯ È ˘- ¯ „  ˘ ˘ ˙ Â È Î ˙ Ï ˘ Ì È ˜ ˙ Ú ‰ ˙ ¯ È Î Ó : Â È „ ¯ ·  ‰ È Ê È Â Â Ï Ë ·‫חלק‬ ‫הוא‬ ‫בארכיון‬ ‫השמורים‬ ‫בחומרים‬ ‫השימוש‬‫מהעבודה‬ ‫נפרד‬ ‫בלתי‬ ‫למרואיין‬ ‫בנוגע‬ ‫הצופים‬ ‫זיכרון‬ ‫את‬ ‫לחדד‬ ‫המעוניין‬ ,‫עורך‬ ‫או‬ ‫במאי‬ ,‫יוצר‬ ,‫כתב‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫הטלוויזיונית‬ ‫הרדיו‬ ‫ארכיוני‬ .‫המדובר‬ ‫באירוע‬ ‫הנקשרות‬ ‫תמונות‬ ‫בסרטיו‬ ‫לשזור‬ ‫או‬ ‫היסטורי‬ ‫לאירוע‬ ‫או‬ ‫מסוים‬ ‫פרטי‬ ‫באופן‬ ‫להשתמש‬ ‫המעוניינים‬ ‫פרטיים‬ ‫אנשים‬ ‫גם‬ ‫משרתים‬ ‫והטלוויזיה‬‫היסטוריים‬ ‫בקטעים‬ .‫ששודרו‬ ‫ב‬ ‫בממוצע‬ ‫מטפל‬ ‫הרדיו‬ ‫ארכיון‬-60‫מרכישת‬ ‫הרשות‬ ‫הכנסות‬ .‫חודש‬ ‫בכל‬ ‫העתקים‬ ‫לרכישת‬ ‫פניות‬ ‫לשנים‬ ‫רדיו‬ ‫תכניות‬ ‫של‬ ‫העתקים‬2012-2010‫בכ‬ ‫הסתכמו‬-120,000‫מטפל‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫ארכיון‬ .‫ש"ח‬ ‫ב‬ ‫בחודש‬ ‫בממוצע‬-250‫ממכי‬ ‫הרשות‬ ‫הכנסות‬ .‫תכניות‬ ‫של‬ ‫העתקים‬ ‫לרכישת‬ ‫פניות‬‫של‬ ‫העתקים‬ ‫רת‬ ‫בשנים‬ ‫טלוויזיה‬ ‫תכניות‬2012-2010‫ב‬ ‫הסתכמו‬-2.1.‫לערך‬ ‫ש"ח‬ ‫מיליון‬ (‡)Ï˘ ˯È٠· χ¯˘È Ϙ ÔÂÈί‡Ï (˜ ÈÏ) ¯Â˘È˜ ˘È ¯Â„È˘‰ ˙¢¯ ¯˙‡· ÌÈÓÎÒ‰ Ï˘ ÌÈ Â˘ ÌÈ‚ÂÒ ÔΠÂÈ„¯‰ ÔÂÙȯÚ˙ ,ÔÂÈί‡‰ ÌÚ ¯˘˜ ˙¯ÈˆÈÏ ˙Âȯ˘Ù‡‰ ‡ˆÓ ‡Ï .ÌÈ˯҉ Ș˙Ú‰· ˘ÂÓÈ˘ ÔÂÈ˘È¯ÏÛ‡ ,‰ÈÊÈÂÂÏˉ ÔÂÈί‡Ï ‰Ó„ ¯Â˘È˜ ,ÔÂÈί‡‰ Ï˘ ÏÈÈÓ‰ ˙·Â˙ÎÏ ‰È Ù‰ ˜¯ ˙ ˙È Â ,˙È Îˉ ‰ ÈÁ·‰Ó ȯ˘Ù‡ ¯·„‰ ‰¯Â‡ÎÏ˘ .ÔÂÈί‡‰ ˙ˆ χ ˙ ÙÏ Ô˙È Â˙ÂÚˆÓ‡·˘ (·)È¯Â„È˘· ÏÁ‰ Ê‡Ó ÈÎ ¯¯·˙‰HD-¯‡Â È2013-¯ˆ· ,˙¯Â˜È·‰ ÌÂÈÒ „ÚÂÓ „ÚÂ Ï˘ ÌȘ˙Ú‰ ¯ÂÎÓÏ ‰ÈÊÈÂÂÏˉ ÔÂÈί‡Ó,ÂÊ ‰Ù˜˙· ¯„¢˘ ÈÏËȂȄ ËÓ¯ÂÙ· ˙ÂÈ ÎÂ˙ ÔÂÈί‡Ï ˙·¯ ˙ÂÈ Ù ÈÎ ¯¯·˙‰ .¯Â„È˘‰ È˙¯˘ ÍÂ˙Ó ‰ËϘ‰Ï ˙ίÚÓ Â˙¢¯· Ôȇ˘ ÔÂÂÈÎ ÈÎ ‡ˆÓ .‰ÏÈÏ˘· Â Ú ‰¯ÂÓ‡‰ ‰Ù˜˙‰Ó ÌÈ¯Â„È˘ Ï˘ ÌÈÈÏËȂȄ ÌȘ˙Ú‰ ˙˘ÈÎ¯Ï .˙ίÚÓ‰ ˙‡ ‰˘Î¯ ‡Ï ÔÈÈ„Ú ‰ÈÊÈÂÂÏË· ‰Ò„ ‰‰ ˙·ÈËÁ ˙¯Â˜È·‰ ÌÂÈÒ „ÚÂÓ·
  • 31.
    ‫השידור‬ ‫רשות‬1493 :‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬ :‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014 ˘Ó˙˘‰Ï ÔÈÈ ÂÚÓ‰ ¯Â·ÈˆÏ ˙Â¯È˘‰ Ú‚Ù ‰Ê Ìȯ·„ ·ˆÓ· ,‰ ȄӉ ¯˜·Ó „¯˘Ó ˙Ú„Ï ˙ÂÈ Î˙ Ï˘ ÌȘ˙Ú‰ ˙¯ÈÎÓÓ ˙¢¯‰ ˙Ò Î‰ ˙Ú‚Ù ,ÔÎ ÂÓÎ .ÌÈÈÏËȂȄ‰ ÔÂÈί‡‰ ȯÓÂÁ· .¯„¢˘ 3.‫במרץ‬2012‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫לחוק‬ ‫תיקון‬ ‫בכנסת‬ ‫התקבל‬26 " ‫ולפיו‬‫את‬ ‫ותתעד‬ ‫תשמר‬ ‫הרשות‬ ‫שידוריה‬...‫שתגבה‬ ‫שהתעריפים‬ ‫ובלבד‬ ,‫בכללים‬ ‫המועצה‬ ‫שתקבע‬ ‫בדרכים‬ ‫הציבור‬ ‫לעיון‬ ‫ותעמידם‬ ‫רווח‬ ‫בלא‬ ‫העלות‬ ‫בעקרון‬ ‫בהתחשב‬ ‫ייקבעו‬ ‫זה‬ ‫סעיף‬ ‫לפי‬ ‫הרשות‬." ‫ביוני‬2012‫של‬ ‫הארכיון‬ ‫חומרי‬ ‫הנגשת‬ ‫בנושא‬ ‫לכללים‬ ‫הצעה‬ ‫לגיבוש‬ ‫צוות‬ ‫הרשות‬ ‫מנכ"ל‬ ‫מינה‬ ‫ביולי‬ .‫לחוק‬ ‫התיקון‬ ‫לרוח‬ ‫בהתאם‬ ‫לציבור‬ ‫הרשות‬2012‫שגיבש‬ ‫לכללים‬ ‫הצעה‬ ‫למנכ"ל‬ ‫הצוות‬ ‫הגיש‬ ‫)להלן‬-‫באמצעות‬ ‫והנגשה‬ ‫הואיל‬ ‫מלא‬ ‫באופן‬ ‫החוק‬ ‫בדרישות‬ ‫כיום‬ ‫לעמוד‬ ‫ניתן‬ ‫לא‬ ‫כי‬ ‫וציין‬ (‫הכללים‬ ,‫הרחב‬ ‫לציבור‬ ‫ההנגשה‬ ‫הקצר‬ ‫בטווח‬ ‫הכללים‬ ‫לפי‬ .‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫סיום‬ ‫את‬ ‫מחייבת‬ ‫האינטרנט‬ ‫ציבוריים‬ ‫ולגופים‬ ‫למוזיאונים‬ ,‫לעמותות‬ ,‫ליוצרים‬‫בארכיון‬ ‫ישירה‬ ‫צפייה‬ ‫באמצעות‬ ‫תתבצע‬ ‫באמצעות‬ ‫גם‬ ‫תתאפשר‬ ‫לציבור‬ ‫ההנגשה‬ .‫התפעול‬ ‫עלויות‬ ‫ושל‬ ‫הטכניות‬ ‫העלויות‬ ‫של‬ ‫ובתשלום‬ ‫של‬ ‫השיווק‬ ‫מחלקת‬ ‫באמצעות‬ ‫ההפקה‬ ‫עלות‬ ‫במחירי‬ ‫לציבור‬ ‫הנמכרות‬ ‫התכניות‬ ‫היצע‬ ‫הגדלת‬ ‫רק‬ ‫כי‬ ‫התברר‬ .‫הרשות‬ ‫של‬ ‫האינטרנט‬ ‫באתר‬ ‫שידורים‬ ‫הנגשת‬ ‫באמצעות‬ ‫וגם‬ ;‫הרשות‬‫באפריל‬2013 ‫חומרי‬ ‫הנגשת‬ ‫בנושא‬ ‫הצוות‬ ‫שגיבש‬ ‫הכללים‬ ‫את‬ ,‫בקשתו‬ ‫לפי‬ ,‫הרשות‬ ‫יו"ר‬ ‫אל‬ ‫המנכ"ל‬ ‫העביר‬ .‫המנהל‬ ‫הוועד‬ ‫לאישור‬ ,‫הרשות‬ ‫של‬ ‫הארכיון‬ ÈÏÂÈ· ˙¯Â˜È·‰ ÌÂÎÈÒ „ÚÂÓ· ÈÎ ‡ˆÓ2013Ú·˜ ‡Ï ,˜ÂÁ‰ Ô˜È˙ ¯Á‡Ï ‰ ˘Ó ¯˙ÂÈ , Ȉ‰ ÔÂÈÚÏ ˙¢¯‰ È¯Â„È˘ ˙„ÓÚ‰ ¯·„· ÌÈÏÏΠω Ó‰ „Ú‰ÌÈÙȯÚ˙ ˙ÈÈ·‚ ¯·„·Â ¯Â· ‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯٠ÌÈÈ˙ÒÈ ‡Ï „ÂÚ ÏÎ ÈÎ ¯ÚÂÈ ."Á¯ ‡Ï· ˙ÂÏÚ" Ï˘ Ô¯˜ÈÚÏ Ì‡˙‰· ȇ˘ Ô‡ÎÓ .˙Ï·‚ÂÓ ‰È‰˙ ÌÈÈÏËȂȄ ÌÈÚˆÓ‡· ¯Â·ÈˆÏ ÔÂÈί‡‰ ȯÓÂÁ ˙Â˘È‚ ,‰ÈÊÈÂÂÏË·- ÈÙ ÏÚ ‰È˙·ÂÁ ˙‡ ˙‡ÏÓÓ ‰ ȇ ¯Â„È˘‰ ˙¢¯˘ ÍÎÏ ‰‡È·Ó ‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯٠˙ÓÏ˘‰ ˜ÂÁ.‰˘‚ ‰‰ ÔÈÈ ÚÏ ‫מאוקטובר‬ ‫בתשובתו‬ ‫ציין‬ ‫הרשות‬ ‫יו"ר‬2013‫הכללים‬ ‫את‬ ‫לאשר‬ ‫אם‬ ‫התלבט‬ ‫המנהל‬ ‫הוועד‬ ‫כי‬ ‫כי‬ ‫שהתברר‬ ‫לאחר‬ .‫החוק‬ ‫מטרת‬ ‫השגת‬ ‫את‬ ‫בלבד‬ ‫חלקי‬ ‫באופן‬ ‫לאפשר‬ ‫כדי‬ ‫בהם‬ ‫שיש‬ ,‫האמורים‬ ,‫האינטרנט‬ ‫באמצעות‬ ‫הארכיון‬ ‫חומרי‬ ‫הנגשת‬ ‫תתאפשר‬ ‫ולא‬ ‫מתעכבת‬ ‫הדיגיטציה‬ ‫פרויקט‬ ‫השלמת‬ ‫הו‬ ‫אישר‬‫אוקטובר‬ ‫בסוף‬ ‫המנהל‬ ‫ועד‬2013.‫האמורים‬ ‫הכללים‬ ‫את‬ ‫הארכיונים‬ ‫תחזוקת‬ ‫עלויות‬ ‫את‬ ‫בוחנת‬ ‫ברשות‬ ‫הכלכלית‬ ‫המחלקה‬ ‫כי‬ ‫בתשובתו‬ ‫הוסיף‬ ‫הרשות‬ ‫מנכ"ל‬ ‫הרשות‬ ‫מוסדות‬ ‫לאישור‬ ‫ותגיש‬ ‫הארכיונים‬ ‫בחומרי‬ ‫משימוש‬ ‫ההכנסות‬ ‫לנוכח‬ ‫ובטלוויזיה‬ ‫ברדיו‬ ‫בע‬ ‫ובהתחשב‬ ‫החוק‬ ‫בדרישת‬ ‫שיעמוד‬ ‫לתעריפון‬ ‫המלצה‬."‫רווח‬ ‫בלא‬ ‫"עלות‬ ‫של‬ ‫יקרון‬ __________________ 26‫הערה‬ ‫לעיל‬ ‫ראו‬6‫התיקון‬ ,‫סעיף‬ ‫הוספת‬ ‫את‬ ‫כולל‬48.‫לחוק‬ (‫א)א‬
  • 32.
    1494‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫הדוח‬ ‫שם‬‫השידור‬‫רשות‬ ‫של‬ ‫בארכיונים‬ ‫הטיפול‬ :‫הפרסום‬ ‫מסגרת‬‫שנתי‬ ‫דוח‬64‫ג‬ :‫פרסום‬ ‫שנת‬‫התשע"ד‬-2014 ‫סיכום‬ ‰È‰‰ Ï˘ "Ë·˘‰ ˙¯Â„Ó" Ô¢‡¯‰ ı¯ډ χ¯˘È Ϙ ¢ÓÈ˘ ÌÈ ˘ ˙¯˘Ú ͢ӷ ‰ÈÊÈÂÂÏˉ ÂÈ„¯‰ È ÂÈί‡ .˙È È„Ó‰Â ˙ÈËÈÏÂÙ‰ ,˙È˙¯·Á‰ ,˙È˙·¯˙‰ ‰ ÈÁ·‰Ó ˙Èχ¯˘È‰ ÌÈÏÏÂΠ‰ ¯Á‡‰ ‰‡Ó· Ìډ ı¯‡‰ ¯ÂÙÈÒ ˙‡ ÌȯˆÂ‡‰ Ϙ ‰ ÂÓ˙ ÈÙÒ‡ ÌÈÏÈÎÓÚ„ÈÓ ÌÈ˯ÒÏ .ÊÙ· ‡ÏÂÒÈ ‡Ï ÂÎ¯Ú ¯˘‡Â ‰ ȄӉ ÌÚ‰ Ï˘ ˙˘¯ÂÓÏ ˙Â·È˘Á ÏÚ· ,·¯ ȯÂËÒȉ .̉· ÛÂÎ˙‰ ˘ÂÓÈ˘‰Â ¯ÓÂÁ‰ ˙ÂÙÈÈÚ Ï˘· ‰ÈÏÎ ˙ ÎÒ ˙Ù˜˘ ÌÈ ÂÈί‡· ÌȯÂÓ˘‰ ˘È¯٠˙‡ ÔÓÓÏ ÌÈÎÒ‰ È ÂˆÈÁ ̯‚˘ ‰„·ÂÚ‰ ˙‡ ψ Ï ÏÈ΢˙ ˙¢¯‰˘ ˘˜·˙‰ ȄΠ,ÂÚˆȷ ˙‡ ʯÊÏ ÏÚÙ˙ ‰ÈˆËȂȄ‰¯„Úȉ ·˜Ú Ìχ .˙ ӄʉ‰ ˙‡ ıÈÓÁ‰Ï ‡Ï˘ ˙˜ÂÏÁÓ .‰„ÈÓ‰ ÏÚ ¯˙È ÂÚˆȷ ÈÎÈω Â΢Ó˙‰ ˘È¯ى ÏÚ ˙¢¯‰ ˙ω ‰ Ï˘ Á˜È٠ȇ ˙¢¯‰ ÍÂ˙· ˙ÂÈÓÈ Ù-ÏÂÙÈË· ‰Á ʉÏ ·ÂÎÈÚÏ ÂÓ¯˙ ‰ÈËÈ ¯·˜ È„È ÏÚ ‡˘Â ‰ Ì„Ș ¯ى Úˆȷ· ÏÁ‰ ‡Ï ÔÈÈ„Ú ‰ÈÊÈÂÂÏˉ ÔÂÈί‡· :˙·¯ ÌÈ ˘ ÌÈ ÂÈί‡·ÂÏȇ ,Ë˜È .ÂÚˆÓ‡· ˘È¯ى ˜ÒÙ‰ ÂÈ„¯‰ ÔÂÈί‡· ‰ÈÊÈÂÂÏË·Â ÂÈ„¯· ‰ÈˆËȂȄ‰ ˘È¯٠˙ÓÏ˘‰Ï ı¯Ó·Â ˙¢ÈÁ · ÏÂÚÙÏ ˙¢¯‰ ˙ω ‰ ÏÚ ÏÎ .Ì˙¯Ó‰ ˙‡ ÔÓÓÏ ‰ËÈÒ¯·È ‡‰ ˙ ÂÂη Ôȇ˘ ÌÈ˯҉ Ï˘ ‰¯Ó‰‰ ˙ÓÏ˘‰Ï ͯÚȉÏ ÌȯÓÂÁ‰ Ï˘ Ì „·‡Ï ̯‚Ï ‰ÏÂÏÚ Ë˜È¯ى ˙ÓÏ˘‰ Ï˘ ˙ÙÒ ‰ÈÈÁ„˙˘‚ ‰ ˙‡ ·ÎÚÏ .·Á¯‰ ¯Â·ÈˆÏ ÔÂÈί‡‰ ȯÓÂÁ ̇˙‰· ÌÈÈ ÂÈί‡ ÌȯÓÂÁ ˙˜ÊÁ‡Ï ÌÈ˘¯„ ‰ ÌÈÚˆÓ‡‰ ˙‡ ˘ Ï ˙¢¯‰ ˙ω ‰ ÏÚ ‰„ÈÓÚÏ ¯˙Ï‡Ï ÏÂÚÙÏ ‰ÈÏÚ ÔΠ,‰ ȄӉ ÍÊ ‚ È„È ÏÚ ÌÈ˘¯„ ‰ ‰ÊÈ ‚‰Â ¯ÂÓÈ˘‰ ȇ ˙Ï .˙ÂÙ¯˘ ˙ÚÈ ÓÏ ˙ÂÁÈË·‰ ˙‡¯Â‰· ÌȇˆÓÓ‰Ó ÌÈÁ˜Ï ˜ÈÙ‰Ï ˙¢¯‰ ˙ω ‰ ÏÚÈË¯Ò ÌÂ˜È˘Ï Ê¯ÎÓ‰ ˙‡ˆÂ˙ È·‚Ï ÂÏÚ‰˘ ‡ÏÓ˙˘ ȄΠ,‰Ï ÌÈ ˙È ‰ ÌÈ˙Â¯È˘ Úˆȷ ÏÚ Á˜ÈÙÏ ÌÈÏÈÚÈ ÌÈÏÎ ¯ÂˆÈÏ ‰ÈÏÚ ÔΠ,ÌÏÈÙ‰ ¯Â·Èˆ‰ ÔÓ‡ Î ‰˙·ÂÁ ˙‡-¯Â·Èˆ ÈÙÒÎ ÏÚ ÌÈȯ·Ȉ ÌÈÒ¯Ë È‡ ÏÚ „˜ÙÂÓ‰-ÈÎ ÁÈË·‰Ï .¯Â·Èˆ ÈÙÒη È·ËÈÓ ˘ÂÓÈ˘ ‰˘ÚÈÈ