تستعرض الوثيقة تاريخ نشأة الحركة التعاونية وأسباب تأسيس الجمعيات التعاونية وتطورها في السودان، مشيرةً إلى العوامل الاقتصادية والاجتماعية التي أدت إلى ذلك. كما توضح التحديات والمشاكل التي واجهت الحركة التعاونية منذ بداياتها وحتى التصاعد في أعدادها مؤخرًا. تبرز الوثيقة أهمية التنظيمات التعاونية كوسيلة لرفع مستوى معيشة الأفراد وتحقيق الأمان الاجتماعي.

1. ‫التعاوني‬ ‫المشروع‬ ‫قيام‬ ‫وأسس‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعيات‬
‫التعاونية‬ ‫وتطورالحركة‬ ‫نشأة‬
:‫تاريخية‬ ‫خلفية‬
‫والدوافع‬ ‫الحتمية‬ ‫االقتصادية‬ ‫الدوافع‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫التعاونيات‬ ‫وتأسيس‬ ‫التعاوني‬ ‫العمل‬ ‫أهمية‬ ‫تنبع‬
‫االجتماعية‬‫باإلضاف‬ ،‫ة‬‫إلي‬‫أنشطتها‬ ‫التعاونيات‬ ‫فيه‬ ‫تمارس‬ ‫الذي‬ ‫والفعال‬ ‫الدقيق‬ ‫النظام‬
‫المختلفة‬،‫تحسين‬ ‫في‬ ‫رغبة‬ ‫هي‬ ‫الحتمية‬ ‫االقتصادية‬ ‫الدوافع‬ .‫التعاون‬ ‫ومبادئ‬ ‫وقيم‬ ‫ألسس‬ ‫وفقا‬
‫اقتصادية‬ ‫مزايا‬ ‫في‬ ‫وآماله‬ ،‫االقتصادية‬ ‫ظروفه‬‫ت‬‫الجمعيات‬ ‫إلي‬ ‫النضمامه‬ ‫نتيجة‬ ‫تحقق‬
.‫أفضل‬ ‫المعيشة‬ ‫من‬ ‫ومستوي‬ ،‫أحسن‬ ‫وخدمات‬ ،‫مرتفع‬ ‫حقيقي‬ ‫دخل‬ ‫صورة‬ ‫في‬ ‫وذلك‬ ،‫التعاونية‬
‫االجتماعية‬ ‫الدوافع‬ ‫أما‬،‫األسباب‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫وهي‬‫المؤ‬‫ثر‬‫ة‬‫الفرد‬ ‫يتخذها‬ ‫التي‬ ‫القرارات‬ ‫علي‬
‫إرادي‬ ‫غير‬ ‫أو‬ ‫إراديا‬،‫مق‬ ‫وفي‬ .‫االقتصادية‬ ‫بالدوافع‬ ‫له‬ ‫وعالقة‬‫أن‬ ‫في‬ ‫اإلنسان‬ ‫حب‬ ‫ذلك‬ ‫دمة‬
‫تحققها‬ ‫بينما‬ ،‫وصراعاتها‬ ‫الحياة‬ ‫في‬ ‫تتوفر‬ ‫ال‬ ‫واألمن‬ ‫الطمأنينة‬ ‫من‬ ‫كبيرة‬ ‫درجة‬ ‫علي‬ ‫يعيش‬
‫أو‬ ‫األزمات‬ ‫أوقات‬ ‫في‬ ‫خاصة‬ ‫بصفة‬ .‫الغير‬ ‫مع‬ ‫الفرد‬ ‫لتضامن‬ ‫نتيجة‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعيات‬
‫ا‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫تقليد‬ ‫إلي‬ ‫إنسان‬ ‫ميل‬ ،‫أيضا‬ ‫مقدمتها‬ ‫وفي‬ .‫االجتماعية‬ ‫التغيرات‬‫أو‬ ‫لزمالء‬
‫زوال‬ ‫افتقد‬ ‫كلما‬ ‫إليها‬ ‫ينزع‬ ،‫أبوية‬ ‫قيادة‬ ‫تحت‬ ‫االنضواء‬ ‫إلي‬ ‫أيضا‬ ‫وميله‬ ،‫حوله‬ ‫من‬ ‫الجيران‬
‫واألمن‬ ‫العزة‬ ‫له‬ ‫يحقق‬ ‫مجموع‬ ‫إلي‬ ‫وانتماء‬ ‫تقاليد‬ ‫من‬ ‫اإلنسان‬ ‫علي‬ ‫تفرضه‬ ‫كانت‬ ‫وما‬ ،‫األسرة‬
‫م‬ ‫وجود‬ ‫ذات‬ ‫أصبحت‬ ‫قد‬ ،‫انتشارها‬ ‫مع‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعيات‬ ‫أن‬ ‫ذلك‬ ‫إلي‬ ‫ونضيف‬ .‫والمحبة‬،‫قنع‬
‫التي‬ ‫الجديدة‬ ‫للقيادات‬ ‫مفتوح‬ ‫طريق‬ ‫وهي‬ ،‫أموال‬ ‫وذات‬ ،‫األفراد‬ ‫من‬ ‫إعداد‬ ‫ذات‬ ‫أجهزة‬ ‫فهي‬
‫أمواله‬ ‫علي‬ ‫المجتمع‬ ‫في‬ ‫المتسلطين‬ ‫من‬ ‫الخالص‬ ‫لها‬ ‫وتحقق‬ ،‫الجماهير‬ ‫في‬ ‫تؤثر‬ ‫كيف‬ ‫تعرف‬
.‫ومقدراته‬
‫ب‬ ‫الجماعي‬ ‫النشاط‬ ‫أنماط‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫وشمل‬ ،‫البشرية‬ ‫قدم‬ ‫قديم‬ ،‫اجتماعية‬ ‫كظاهرة‬ ‫التعاون‬‫ين‬
‫ال‬ ‫اقتصادية‬ ‫أهداف‬ ‫لتحقيق‬ ‫وذلك‬ ‫المتبادلة‬ ‫والمساعدة‬ ‫والتضامن‬ ‫العون‬ ‫في‬ ‫المتمثل‬ ‫األفراد‬
‫صورته‬ ‫في‬ ‫التعاون‬ ‫عن‬ ‫الحديث‬ ‫بصدد‬ ‫هنا‬ ‫ولسنا‬ ،‫الفردي‬ ‫بالمجهود‬ ‫تتحقق‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬
‫في‬ ‫وتصحيحية‬ ‫أصالحية‬ ‫وأداة‬ ‫كوسيلة‬ ‫المنظم‬ ‫التعاون‬ ‫عن‬ ً‫ا‬‫حديث‬ ‫ينصب‬ ‫إنما‬ ،)‫(الفطرية‬
‫برز‬ ‫والذي‬ ‫المجتمع‬‫القرن‬ ‫منتصف‬ ‫في‬ ‫بأوربا‬ ‫الصناعية‬ ‫الثورة‬ ‫أعقاب‬ ‫في‬ ‫واضحة‬ ‫بصورة‬

2. ‫والطبقة‬ ‫للفالحين‬ ‫بالنسبة‬ ‫خاصة‬ ،‫الرأسمالية‬ ‫فشل‬ ‫عن‬ ‫الناجمة‬ ‫للمساوئ‬ ‫فعل‬ ‫كرد‬ ‫عشر‬ ‫الثامن‬
‫كبيرة‬ ‫أعداد‬ ‫عن‬ ‫االستغناء‬ ‫في‬ ‫المتدهور‬ ‫الرأسمالي‬ ‫للنظام‬ ‫السيئة‬ ‫اآلثار‬ ‫هذه‬ ‫وتمثلت‬ ،‫العاملة‬
‫العطا‬ ‫وانتشار‬ ،‫العمال‬ ‫من‬‫واألطفال‬ ‫النساء‬ ‫استغالل‬ ،‫المعيشة‬ ‫مستوى‬ ‫في‬ ‫وتدني‬ ‫انخفاض‬ ‫لة‬
‫االجتماعية‬ ‫والعلل‬ ‫األمراض‬ ‫من‬ ‫كثير‬ ‫وظهور‬ ‫أجورهم‬ ‫النخفاض‬ ‫الرأسمالي‬ ‫اإلنتاج‬ ‫في‬
‫أوين‬ ‫روبرت‬ ‫ويعتبر‬ .‫الخطيرة‬1771-1858‫أفكاره‬ ‫تطبيق‬ ‫حاول‬ ‫والذي‬ ‫للتعاون‬ ‫الروحي‬ ‫األب‬
ً‫ا‬‫تعاوني‬ ‫العمال‬ ‫جهود‬ ‫جمع‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫اإلصالحية‬‫الزمت‬ ‫التي‬ ‫اإلخفاقات‬ ‫من‬ ‫الرغم‬ ‫وعلى‬ ،
‫حيث‬ ،‫روتشيديل‬ ‫لرواد‬ ‫الرائدة‬ ‫العالمية‬ ‫التعاونية‬ ‫التجربة‬ ‫النطالق‬ ‫كافية‬ ‫كانت‬ ‫أنها‬ ‫إال‬ ‫التجربة‬
‫في‬ ‫اجتمع‬15‫أغسطس‬1843،28‫اإلنجليزية‬ ‫روتشيديل‬ ‫بمدينة‬ ‫امرأة‬ ‫بينهم‬ ‫من‬ ً‫ال‬‫عام‬
‫انتقلت‬ ‫ثم‬ ‫ومن‬ ..‫العالم‬ ‫في‬ ‫تعاونية‬ ‫جمعية‬ ‫أول‬ ‫معلنين‬‫المدن‬ ‫بقية‬ ‫إلى‬ ‫الناجحة‬ ‫التجربة‬
.‫والعالم‬ ‫أوروبا‬ ‫دول‬ ‫بقية‬ ‫وإلى‬ ‫البريطانية‬
‫إلقامة‬ ‫األولى‬ ‫المحاوالت‬ ،‫الماضي‬ ‫القرن‬ ‫من‬ ‫العشرينات‬ ‫أواخر‬ ‫شهدت‬ ‫فقد‬ ‫السودان‬ ‫في‬ ‫أما‬
‫البدايات‬ ‫أن‬ ‫في‬ ‫جدال‬ ‫وال‬ ،‫آنذاك‬ ‫المستعمر‬ ‫حكومة‬ ‫من‬ ‫بتشجيع‬ ‫وذلك‬ ،‫منظم‬ ‫تعاوني‬ ‫شكل‬
‫ا‬ ‫التعاونية‬ ‫للحركة‬ ‫األولى‬‫بدلتا‬ ‫الزراعي‬ ‫التسليف‬ ‫جمعيات‬ ‫بظهور‬ ‫زراعية‬ ‫كانت‬ ‫لسودانية‬
‫يقدمون‬ ‫الذين‬ ‫والمرابين‬ ‫التجار‬ ‫استغالل‬ ‫من‬ ‫المزارعين‬ ‫لحماية‬ ‫الحكومة‬ ‫من‬ ‫وبتشجيع‬ ،‫طوكر‬
‫حماية‬ ‫ليس‬ ‫األساسي‬ ‫والغرض‬ ،‫الحكومة‬ ‫فيه‬ ‫توسعت‬ ‫الذي‬ ‫القطن‬ ‫لزراعة‬ ‫مجحفة‬ ‫سلفيات‬
‫ع‬ ‫إنتاجية‬ ‫تحقيق‬ ‫ضمان‬ ‫بل‬ ‫ومصالحهم‬ ‫المزارعين‬‫يعود‬ ‫بما‬ ‫اإلنتاج‬ ‫هذا‬ ‫تسويق‬ ‫إمكانية‬ ‫مع‬ ‫الية‬
‫زراعة‬ ‫إلى‬ ‫الحكومة‬ ‫واتجاه‬ ‫التجربة‬ ‫فشل‬ ‫إلى‬ ‫ذلك‬ ‫أدى‬ ‫ولقد‬ ،‫للحكومة‬ ‫والدفع‬ ‫بالمصلحة‬
‫في‬ ‫تنظيمهم‬ ‫دون‬ ‫مباشرة‬ ‫المزارعين‬ ‫مع‬ ‫بالتعامل‬ ‫الجزيرة‬ ‫بمشروع‬ ‫التيلة‬ ‫طويل‬ ‫القطن‬ ‫وإنتاج‬
‫عام‬ ‫وفي‬ ،‫تعاونية‬ ‫جميعات‬ ‫شكل‬1937‫ت‬ ‫جمعية‬ ‫أول‬ ‫تكونت‬‫سميت‬ ‫شعبية‬ ‫بمبادرة‬ ‫عاونية‬
‫تعاونية‬ ‫جمعية‬ ‫أول‬ ‫ظهرت‬ ‫ثم‬ ‫الشمالية‬ ‫المديرية‬ ‫في‬ ‫التعاونيات‬ ‫بعدها‬ ‫توالت‬ ‫التعاونية‬ ‫بالشركة‬
‫في‬ ‫ذلك‬ ‫وكان‬ ‫والمحاريث‬ ‫الجرارات‬ ‫واستجالب‬ ‫الغالل‬ ‫لطحن‬ ‫ودسلفاب‬ ‫بقرية‬ ‫الجزيرة‬ ‫لمشروع‬
‫عام‬1944‫العام‬ ‫وفي‬ ،1948‫القانون‬ ‫شكلها‬ ‫التعاونية‬ ‫الحركة‬ ‫اتخذت‬‫قدمها‬ ‫التي‬ ‫المذكرة‬ ‫اثر‬ ‫ي‬
‫العام‬ ‫في‬ ‫اكتمل‬ ‫والذي‬ ،‫بالبالد‬ ‫للتعاون‬ ‫قانون‬ ‫أول‬ ‫صدور‬ ‫معلنة‬ ‫البريطانية‬ ‫لإلدارة‬ ‫كامل‬ ‫المستر‬
1952‫ولعدة‬ ‫لذلك‬ ،‫االجتماعي‬ ‫الجانب‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫االقتصادي‬ ‫الجانب‬ ‫على‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫ركز‬ ‫لقد‬
‫الوطنية‬ ‫التعاونية‬ ‫الحركة‬ ‫ثقة‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫ينل‬ ‫لم‬ ‫أخرى‬ ‫أسباب‬‫العام‬ ‫في‬ ‫أنه‬ ‫من‬ ‫الرغم‬ ‫فعلى‬ ،
1948‫إال‬ ،‫الزراعية‬ ‫التعاونية‬ ‫ودرملي‬ ‫جمعية‬ ‫وهي‬ ‫تعاونية‬ ‫جمعية‬ ‫أول‬ ‫تسجيل‬ ‫شهد‬ ‫قد‬ ‫نفسه‬
‫ثم‬ ‫ومن‬ ‫العضوية‬ ‫وضعف‬ ‫لقلة‬ ‫باإلضافة‬ ،‫قليل‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫تحت‬ ‫جمعيات‬ ‫من‬ ‫تكوينه‬ ‫تم‬ ‫ما‬ ‫أن‬
.ً‫ا‬‫واجتماعي‬ ً‫ا‬‫اقتصادي‬ ‫التعاونيات‬ ‫أثر‬ ‫ضعف‬
‫الب‬ ‫كانت‬ ‫معلوم‬ ‫هو‬ ‫كما‬‫ذلك‬ ‫في‬ ‫متأثرة‬ ‫زراعية‬ ،‫السودانية‬ ‫التعاونية‬ ‫للحركة‬ ‫األولى‬ ‫دايات‬
‫بمصر‬ ‫تربطهم‬ ‫الذين‬ ‫السودانيين‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫إنتقلت‬ ‫والتي‬ ‫المصرية‬ ‫التعاونية‬ ‫بالتجربة‬
‫في‬ ‫الزراعية‬ ‫للتعاونيات‬ ‫األول‬ ‫الظهور‬ ‫وكان‬ ،‫الرحم‬ ‫وصلة‬ ‫القرابة‬ ‫أواصر‬ ‫والمصريين‬
‫أسوان‬ ‫لمحافظة‬ ‫المتاخمة‬ ‫الشمالية‬ ‫المديرية‬‫تخدم‬ ‫تعاونيات‬ ‫شكل‬ ‫في‬ ‫المواطنون‬ ‫تجمع‬ ‫ولقد‬ .
‫الزراعية‬ ‫التعاونيات‬ ‫نسبة‬ ‫بلغت‬ ‫حيث‬ ‫بالريف‬ ‫المزارعين‬ ‫صغار‬59%‫العام‬ ‫في‬52-1953‫من‬
‫االستهالكية‬ ‫والتعاونيات‬ ‫الكلي‬ ‫العدد‬ ‫إجمالي‬3%‫العام‬ ‫منذ‬ ‫ولكن‬ ،‫فقط‬55-1956‫انقلبت‬
‫النسبة‬ ‫وأصبحت‬34%‫نسبة‬ ‫وتقلصت‬ ‫االستهالكية‬ ‫للتعاونيات‬‫إلى‬ ‫الزراعية‬ ‫التعاونيات‬

3. 48%‫إبان‬ ‫السبعينات‬ ‫منتصف‬ ‫في‬ ‫كانت‬ ،‫الكيف‬ ‫دون‬ ‫بالكم‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫الكبرى‬ ‫القفزة‬ ‫أن‬ ‫على‬ .
‫العام‬ ‫في‬ ‫تضاعفت‬ ‫حيث‬ ..‫المايوي‬ ‫الحكم‬1975‫إلى‬ ‫التعاونيات‬ ‫عدد‬9‫عليه‬ ‫كانت‬ ‫عما‬ ‫مرات‬
‫العام‬ ‫في‬54-1955‫العضوية‬ ‫وتضاعفت‬14‫العام‬ ‫في‬ ‫التضاعف‬ ‫توالى‬ ‫ثم‬ ‫مرة‬97-1980
‫إلى‬ ‫التعاونيات‬ ‫عدد‬ ‫ليصل‬4868‫كان‬ ‫ما‬ ‫بعد‬ ‫تعاونية‬ ‫جمعية‬2135‫عام‬1975‫العدد‬ ‫قفز‬ ‫ثم‬ ،
‫إلى‬8332‫عام‬1993‫من‬ ‫أكثر‬ ‫إلى‬ ‫ثم‬9000‫عام‬ ‫جمعية‬1995‫من‬ ‫أكثر‬ ‫إلى‬ ‫ثم‬ ،10000
‫عام‬ ‫تعاونية‬ ‫جمعية‬ )‫عاملة‬ ‫وغير‬ ‫(عاملة‬2005‫حوالي‬ ‫االستهالكية‬ ‫التعاونيات‬ ‫عدد‬ ‫وبلغ‬
80%‫إجمال‬ ‫من‬.‫السودانية‬ ‫للتعاونيات‬ ‫الكلي‬ ‫العدد‬ ‫ي‬
‫وذلك‬ ‫أموالها‬ ‫رؤوس‬ ‫فقدت‬ ‫التي‬ ‫واالتحادات‬ ‫المؤسسات‬ ‫الجمعيات‬ ‫اإلحصاءات‬ ‫في‬ ‫نتناول‬ ‫ولم‬
( ‫نحو‬ ‫وهي‬ ‫التعاونيات‬ ‫هذه‬ ‫تواجه‬ ‫التي‬ ‫للمعوقات‬961‫الجمعيات‬ ‫سجل‬ ‫ألن‬ ‫تعاونية‬ ‫جمعية‬ )
( : ‫هو‬ ‫السودان‬ ‫في‬ ‫التعاونيات‬ ‫جملة‬ ‫أن‬ ‫إلي‬ ‫يشير‬ ‫التعاونية‬88.98‫في‬ ‫بما‬ ‫تعاونية‬ ‫جمعية‬ )
( ‫نحو‬ ‫االتحادات‬ ‫وتبلغ‬ ‫والمؤسسات‬ ‫االتحادات‬ ‫ذلك‬135( ‫والمؤسسات‬ ً‫ا‬‫اتحاد‬ )12‫اذا‬ ‫مؤسسة‬ )
‫العضوية‬ ‫وتتجاوز‬ .‫العمل‬ ‫عن‬ ‫تماما‬ ‫توقفت‬ ‫والتي‬ ‫العسكرية‬ ‫التعاونية‬ ‫المؤسسة‬ ‫ادخلنا‬
‫"إنظر‬ ‫نسمة‬ ‫ماليين‬ ‫ستة‬ ‫التعاونية‬ ‫والمؤسسات‬ ‫واالتحادات‬ ‫للجمعيات‬ ‫اإلجمالية‬‫جدول‬
‫واالجتماعية‬ ‫االقتصادية‬ ‫اآلثار‬ ‫من‬ ‫جملة‬ ‫لذلك‬ ‫وكان‬ . "‫البحث‬ ‫آخر‬ ‫في‬ ‫المرفقة‬ ‫اإلحصائية‬
.‫السودانية‬ ‫التعاونية‬ ‫الحركة‬ ‫أداء‬ ‫و‬ ‫تطبيقات‬ ‫في‬ ‫التنمية‬ ‫علي‬ ‫الكلية‬
‫التعاونيات‬ ‫دور‬
: ‫التالية‬ ‫المجاالت‬ ‫في‬ ‫مهما‬ ‫دورا‬ ‫تلعب‬ ‫أن‬ ‫للتعاونيات‬ ‫يمكن‬
(1‫لنمو‬ ‫المناسبة‬ ‫البيئة‬ ‫)توفير‬.‫والصغيرة‬ ‫المتوسطة‬ ‫االستثمارات‬ ‫وازدهار‬
(2.‫البشرية‬ ‫التنمية‬ ‫برامج‬ ‫لتنفيذ‬ ‫جيد‬ ‫وعاء‬ ‫التعاونيات‬ )
(3.‫البطالة‬ ‫مشكلة‬ ‫لمواجهة‬ ‫وفاعلة‬ ‫جيدة‬ ‫أداة‬ ‫لتعاونيات‬ )
(4.‫للخصخصة‬ ‫الخاضعة‬ ‫األصول‬ ‫ملكية‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫محل‬ ‫اإلحالل‬ )
(5‫االق‬ ‫في‬ ‫الرسمية‬ ‫غير‬ ‫القطاعات‬ ‫أنشطة‬ ‫وتطوير‬ ‫دعم‬ ).‫تصاد‬
(6.‫األمية‬ ‫محو‬ ‫برامج‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬ )
(7. ‫الريفي‬ ‫الزراعي‬ ‫اإلرشاد‬ ‫برامج‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬ )
‫ألسس‬ ‫وفقا‬ ‫للتعاونيات‬ ‫الجيد‬ ‫والـتأسيس‬ ‫األنشاء‬ ‫خطوات‬ ‫علي‬ ‫الدور‬ ‫هذا‬ ‫نجاح‬ ‫ويتوقف‬
.‫التعاون‬ ‫ومبادئ‬ ‫وقيم‬
‫التعاونية‬ ‫الهوية‬
‫ه‬ ‫التعاون‬ ‫مبادئ‬ ‫أهم‬ ‫أحد‬ ‫إن‬ "‫التعاونية‬ ‫"الهوية‬ ‫تؤكد‬‫والعرقي‬ ‫والديني‬ ‫السياسي‬ ‫والحياد‬
‫المشكلة‬ ‫ومبادئها‬ ‫التعاونية‬ ‫الحركة‬ ‫ومكونات‬ ‫مقومات‬ ‫في‬ ‫وتظهر‬ ‫التعاونية‬ ‫وتتبلورالهوية‬
‫الشعار‬ :‫في‬ ‫المتمثلة‬ ‫و‬ ‫المنظم‬ ‫التعاوني‬ ‫للعمل‬ ‫المميزة‬ ‫التعاونية‬ ‫والصفة‬ ‫للصبغة‬ ‫والمجسدة‬
‫الحلف‬ ‫(مبادئ‬ ‫التعاونية‬ ‫المبادئ‬ ‫التعاونية‬ ‫م‬َ‫ي‬ِ‫ق‬‫ال‬ ‫التعاوني‬.)‫الدولي‬ ‫التعاوني‬
‫التعاوني‬ ‫الشعار‬

4. ) ‫عمل‬ ، ‫قوة‬ ، ‫اتحاد‬ ( ‫تعني‬ ‫والتي‬ ‫المتصلة‬ ‫حلقات‬ ‫الثالث‬ ً‫ا‬‫دولي‬ ‫عليه‬ ‫المتفق‬ ‫التعاوني‬ ‫الشعار‬
‫هذا‬ ‫ان‬ ‫المرء‬ ‫يتذكر‬ ‫العالم‬ ‫وأرياف‬ ‫مدن‬ ‫في‬ ‫والمباني‬ ‫الالفتات‬ ‫على‬ ‫الشعار‬ ‫هذا‬ ‫شوهد‬ ‫وأينما‬
‫التعاونية‬ ‫لإلدارات‬ ‫أو‬ ‫ما‬ ‫لتعاونية‬ ‫مقر‬ ‫او‬ ‫موقع‬‫التعاونيات‬ ‫وتعتبر‬ .Coopératives‫من‬ ‫نوع‬
‫قدم‬ ‫على‬ ‫اإلنسانية‬ ‫بصفتهم‬ ً‫ا‬‫اختياري‬ ً‫ا‬‫ارتباط‬ ‫الناس‬ ‫من‬ ‫جماعه‬ ‫فيه‬ ‫ترتبط‬ ‫التنظيم‬ ‫أنواع‬
‫تعني‬ ‫هذه‬ ‫اإلنسانية‬ ‫بصفتهم‬ ‫عبارة‬ .‫واالجتماعية‬ ‫االقتصادية‬ ‫مصالحهم‬ ‫شأن‬ ‫إلعالء‬ ‫المساواة‬
‫ان‬‫السياسي‬ ‫او‬ ‫االجتماعي‬ ‫او‬ ‫المالي‬ ‫لمركزه‬ ‫حسبان‬ ‫أو‬ ‫تأثير‬ ‫أي‬ ‫دون‬ ‫للجمعية‬ ‫العضو‬ ‫ينضم‬
‫الدولي‬ ‫الشعار‬ .‫اآلخرين‬ ‫على‬ ‫الجمعية‬ ‫في‬ ‫امتيازات‬ ‫أية‬ ‫تعطيه‬ ‫ال‬ ‫المراكز‬ ‫هذه‬ ‫ان‬ ‫كما‬ ‫الديني‬ ‫او‬
‫والثانية‬ ‫أعلي‬ ‫إلي‬ ‫األولي‬ ‫بالحلقة‬ ‫تبدأ‬ ‫متساوية‬ ‫دائرية‬ ‫حلقات‬ ‫ثالثة‬ ، ‫من‬ ‫يتشكل‬ ‫للتعاون‬
‫وال‬‫رمز‬ ‫أنه‬ ‫نجد‬ ‫التعاون‬ ‫شعار‬ ‫تأملنا‬ ‫إذا‬ .‫متداخلة‬ ‫الثالثة‬ ‫والحلقات‬ ‫متوازيتان‬ ‫أسفل‬ ‫إلي‬ ‫ثالثة‬
،‫القرارات‬ ‫مصدر‬ :‫إلي‬ ‫التعاون‬ ‫شعار‬ ‫ويرمز‬ ،‫ومبادئ‬ ‫شعار‬ ‫لها‬ ‫أن‬ ‫باعتبار‬ ،‫التعاونية‬ ‫الفلسفة‬
.‫والواجبات‬ ‫الحقوق‬ ‫في‬ ‫والمساواة‬ ‫والعدل‬ ،‫الجماعات‬ ‫وتماسك‬ ،‫األموال‬ ‫رؤوس‬ ‫وتكوينات‬
‫ويلخص‬‫واالتساع‬ ‫الشمول‬ ‫إلي‬ ‫ترمز‬ ‫دوائر‬ ‫ثالثة‬ ‫في‬‫واالرتباط‬‫الحقوق‬ ‫في‬ ‫متساوية‬ ‫بأقدار‬
‫بها‬ ‫تقدم‬ ‫الشعارات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫بين‬ ‫من‬ ‫مسابقة‬ ‫في‬ ‫الشعار‬ ‫هذا‬ ‫اختيار‬ ‫قدمت‬ ‫كما‬ ‫وتم‬ ‫والواجبات‬
‫العائد‬ ‫إلي‬ ‫واليسرى‬ ‫المال‬ ‫رأس‬ ‫إلي‬ ‫ترمز‬ ‫األولي‬ ‫:فالحلقة‬ ‫عديدة‬ ‫جوانب‬ ‫وللشعار‬ .‫أوربا‬ ‫فناني‬
‫رأس‬ ‫علي‬‫فتمثل‬ ‫العليا‬ ‫الدائرة‬ ‫أما‬ ، )‫مالي‬ ‫(توجه‬ ‫المعامالت‬ ‫علي‬ ‫العائد‬ ‫إلي‬ ‫واليمني‬ ‫المال‬
‫وللشعار‬ .)‫إداري‬ ‫(توجه‬ ‫التنفيذية‬ ‫واإلدارة‬ ‫واليسرى‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫واليمني‬ ‫العمومية‬ ‫الجمعية‬
‫تمثل‬ ‫واليسري‬ ‫العدالة‬ ‫تمثل‬ ‫واليمني‬ ‫الحرية‬ ‫تمثل‬ ‫العليا‬ ‫الدائرة‬ ‫تمثل‬ ‫حيث‬ ،‫معنوية‬ ‫قيم‬ ‫أيضا‬
‫الم‬‫والعدالة‬ ‫الحرية‬ ‫موضوع‬ ‫في‬ ‫المعنوية‬ ‫القيم‬ ‫علي‬ ‫.ونعلق‬ )‫اإلنسان‬ ‫(إنسانية‬ . ‫ساواة‬
‫عرفت‬ ‫أن‬ ‫منذ‬ ‫الحروب‬ ‫في‬ ‫سقطوا‬ ‫قد‬ ‫اآلالف‬ ‫أن‬ ‫إلي‬ ‫ونشير‬ .‫والواجبات‬ ‫الحقوق‬ ‫في‬ ‫والمساواة‬
‫بالد‬ ‫شهدت‬ ‫كما‬ ‫المذكورة‬ ‫قيم‬ ‫الثالثة‬ ‫أو‬ ‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫واحدة‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫األرض‬ ‫علي‬ ‫الحياة‬ ‫البشرية‬
‫م‬ ‫ثورات‬ ‫كثيرة‬.‫التعاون‬ ‫شعار‬ ‫فيها‬ ‫صمم‬ ‫التي‬ )‫(فرنسا‬ ‫منها‬ ‫ونذكر‬ ‫كهدف‬ ‫منها‬ ‫أي‬ ‫أو‬ ‫أجلها‬ ‫ن‬
‫الشعار‬ ‫معاني‬ ‫أهمه‬ ‫ومن‬
(1‫الحكومية‬ ‫السلطات‬ ‫عند‬ ‫تسجل‬ ‫تجارية‬ ‫كعالمة‬ ‫واضحة‬ ‫بعالمة‬ ‫التعاونية‬ ‫المؤسسات‬ ‫تمييز‬ )
.‫والعقود‬ ‫المكاتبات‬ ‫في‬ ‫بها‬ ‫التعامل‬ ‫ويتم‬
(2‫الش‬ ‫تحمل‬ ‫التي‬ ‫التعاونية‬ ‫المنشأ‬ ‫إن‬ )‫ومبادئ‬ ‫أهداف‬ ‫ولها‬ ‫لضوابط‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫أنشئت‬ ‫عار‬
(3‫معلنة‬ ‫وأهدافها‬ ‫مشهرة‬ ‫بأنها‬ ‫تتميز‬ ‫الشعار‬ ‫تحمل‬ ‫التي‬ ‫التعاونية‬ ‫المؤسسة‬ ‫أو‬ ‫المنشأة‬ ‫أن‬ )
‫بلوائح‬ ‫ومحكومة‬ ‫ومالي‬ ‫إداري‬ ‫نظام‬ ‫ولها‬ ‫التعاوني‬ ‫النظام‬ ‫ارتضوا‬ . ‫ومؤسسين‬ ‫رأسمال‬ ‫ولها‬
،‫مشروعة‬ ‫أهداف‬ ‫لتحقيق‬ ‫شعار‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫وتعمل‬ ،‫وقوانين‬‫إليها‬ ‫يشير‬ ‫التي‬ ‫بالمبادئ‬ ‫وملتزمة‬
‫الشعار‬
(4‫فكل‬ ‫اختالفها‬ ‫علي‬ ‫المجتمعات‬ ‫أفكار‬ ‫كل‬ ‫بميزات‬ ‫يتميز‬ ‫أو‬ ‫يتمشى‬ ‫الشعار‬ ‫فإن‬ ‫كله‬ ‫ذلك‬ ‫وبعد‬ )

5. . ‫واالقتصادية‬ ‫واالجتماعية‬ ‫المعنوية‬ ‫تطلعاته‬ ‫يرضي‬ ‫الذي‬ ‫التفسير‬ ‫فيه‬ ‫يجد‬ ‫بشري‬ ‫مجتمع‬
‫التعاونية‬ ‫م‬َ‫ي‬ِ‫ق‬‫ال‬
‫بقيم‬ ‫تتعلق‬ ‫التعاونية‬ ‫والقيم‬، ‫الذاتية‬ ‫المسؤولية‬ ، ‫النفس‬ ‫علي‬ ‫واالعتماد‬ ‫الذاتية‬ ‫المساعدة‬
.‫والتضامن‬ ‫والمساواة‬ ‫العدالة‬ ، ‫الديمقراطية‬
)‫الدولي‬ ‫التعاوني‬ ‫الحلف‬ ‫(مبادئ‬ ‫التعاونية‬ ‫المبادئ‬
(‫التعاونية‬ ‫الحركة‬ ‫أكدت‬16‫والجماعة‬ ‫األفراد‬ ‫لمصلحة‬ ‫وانتمائها‬ ‫العصور‬ ‫مر‬ ‫على‬ ‫شعبيتها‬ )
‫االجتماع‬ ‫أهدافها‬ ‫لتحقيق‬‫النجاحات‬ ‫نتيجة‬ ‫التعاون‬ ‫واستطاع‬ ,‫وغيرها‬ ‫والثقافية‬ ‫واالقتصادية‬ ‫ية‬
‫الحلف‬ ‫تأسيس‬ ‫تم‬ ‫حيث‬ ‫الدولي‬ ‫اإلطار‬ ‫إلى‬ ‫الوطني‬ ‫اإلطار‬ ‫من‬ ‫به‬ ‫االهتمام‬ ‫نقل‬ ‫حققها‬ ‫التي‬
‫عام‬ ‫بلندن‬ ‫الدولي‬ ‫التعاوني‬1895‫عام‬ ‫يوليو‬ ‫في‬ ‫واحتفل‬1995‫تأسيسه‬ ‫على‬ ‫عام‬ ‫مائة‬ ‫بمرور‬
‫بأنها‬ ‫التعاونية‬ ‫تعريف‬ ‫ترسيخ‬ ‫وتم‬‫أشخاص‬ ‫من‬ ‫تتكون‬ ‫اإلدارة‬ ‫ذاتية‬ ‫طوعية‬ ‫شعبية‬ ‫منظمة‬
‫من‬ ‫وأمالهم‬ ‫والثقافية‬ ‫واالقتصادية‬ ‫االجتماعية‬ ‫احتياجاتهم‬ ‫لمواجهة‬ ‫اختيارهم‬ ‫بمحض‬ ‫يتحدون‬
.‫ديمقراطيا‬ ‫ويدار‬ ‫مشتركة‬ ‫ملكية‬ ‫مشروع‬ ‫خالل‬
: ‫التالية‬ ‫التعاونية‬ ‫المبادئ‬ ‫الدولي‬ ‫التعاوني‬ ‫الحلف‬ ‫اعتمد‬ ‫وقد‬
1-‫االختيارية‬ ‫العضوية‬‫تميز‬ ‫دون‬ ‫األشخاص‬ ‫لكل‬ ‫مفتوحة‬ ‫منظمات‬ ‫التعاونيات‬ : ‫المفتوحة‬
‫مبدأ‬ . ‫الجميع‬ ‫تجاه‬ ‫بالحياد‬ ‫التعاونيات‬ ‫وتتمتع‬ ‫ديني‬ ‫أو‬ ‫سياسي‬ ‫أو‬ ‫عرقي‬ ‫أو‬ ‫اجتماعي‬ ‫أو‬ ‫جنسي‬
‫الجماعة‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫للفرد‬ ‫الخاصة‬ ‫بالملكية‬ ‫والشعور‬ ‫اإلحساس‬ ‫يحقق‬ ‫للعضوية‬ ‫المفتوح‬ ‫الباب‬
‫في‬ ‫لقدراته‬ ‫يقدمه‬ ‫ما‬ ‫إلي‬ ً‫إضافة‬‫الترشيح‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ‫ثم‬ ً‫ا‬‫ومالي‬ ً‫ا‬‫وعملي‬ ً‫ا‬‫فكري‬ ‫بالمشاركة‬ ‫العمل‬
. ‫اإلدارات‬ ‫مجالس‬ ‫في‬ ‫واالنتخاب‬
2-‫أعضاؤها‬ ‫يحكمها‬ ‫ديمقراطية‬ ‫منظمات‬ ‫التعاونيات‬ :‫للتعاونيات‬ ‫الديمقراطية‬ ‫اإلدارة‬
‫والممثلين‬ ‫ديمقراطيا‬ ‫المنتخبين‬ ‫ممثليهم‬ ‫طريق‬ ‫القرارعن‬ ‫واتخاذ‬ ‫سياساتها‬ ‫في‬ ‫ويشاركون‬
‫مسئولي‬‫وعلى‬ ‫واحد‬ ‫صوت‬ ‫واحد‬ ‫عضو‬ ‫متساوية‬ ‫تصويت‬ ‫حقوق‬ ‫ولألعضاء‬ ‫ناخبيهم‬ ‫أمام‬ ‫ن‬
‫اإلدارة‬ ‫ديمقراطية‬ ‫مبدأ‬ ‫ويعطي‬ .‫ديمقراطي‬ ‫بأسلوب‬ ‫وتنظم‬ ‫التعاونيات‬ ‫تدار‬ ‫األعلى‬ ‫المستويات‬
‫فيتعلم‬ ‫عادلة‬ ‫ديمقراطية‬ ‫لضوابط‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫الجمعية‬ ‫إدارة‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬ ‫في‬ ‫األعضاء‬ ‫لجميع‬ ‫الحق‬
‫الح‬ ‫الديمقراطية‬ ‫الناس‬.‫والصراعات‬ ‫المؤامرات‬ ‫من‬ ‫الخالية‬ ‫قيقية‬
3-‫يكون‬ ‫الذي‬ ‫تعاونيتهم‬ ‫مال‬ ‫رأس‬ ‫في‬ ‫بعدالة‬ ‫األعضاء‬ ‫يساهم‬ : ‫االقتصادية‬ ‫العضو‬ ‫مساهمة‬
‫الفائض‬ ‫تخصيص‬ ‫ويمكن‬ ‫المسهم‬ ‫المال‬ ‫رأس‬ ‫عن‬ ‫تعويضا‬ ‫األعضاء‬ ‫ويتلقى‬ , ‫تعاونية‬ ‫ملكية‬
‫األع‬ ‫عليها‬ ‫يوافق‬ ‫التي‬ ‫االخرى‬ ‫األنشطة‬ ‫دعم‬ ‫و‬ ‫التعاونية‬ ‫لتطوير‬‫على‬ ‫الباقي‬ ‫ويوزع‬ ‫ضاء‬
‫بالمسئولية‬ ‫الشعور‬ ‫المعامالت‬ ‫علي‬ ‫العائد‬ ‫مبدأ‬ ‫ويقدم‬ . ‫التعاونية‬ ‫مع‬ ‫تعاملهم‬ ‫بنسبة‬ ‫األعضاء‬

6. ‫األسس‬ ‫وفق‬ ‫األعضاء‬ ‫جميع‬ ‫علي‬ ‫الفائض‬ ‫توزيع‬ ‫يؤكد‬ ‫بما‬ ‫األعضاء‬ ‫عند‬ ‫الممتلكات‬ ‫تجاه‬
‫تح‬ ‫سبيل‬ ‫في‬ ‫ويوظفه‬ ‫الربا‬ ‫من‬ ‫المال‬ ‫يحرر‬ ‫المال‬ ‫رأس‬ ‫علي‬ ‫العائد‬ ‫ومبدأ‬ ‫العادلة‬‫أداء‬ ‫أفضل‬ ‫قيق‬
‫قطاعات‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫االستثمار‬ ‫معدالت‬ ‫يفوق‬ ‫لألسهم‬ ‫مالئم‬ ‫ربحي‬ ‫مردود‬ ‫وهو‬ ‫والمجتمع‬ ‫للفرد‬ ‫مالي‬
‫النشاط‬ ‫غير‬ ‫اقتصادي‬ ‫نشاط‬ ‫أي‬ ‫في‬ ‫بقيمته‬ ‫السهم‬ ‫مردود‬ ‫قورن‬ ‫ما‬ ‫إذا‬ ‫االقتصادي‬ ‫النشاط‬
‫التعاوني‬ ‫االقتصادي‬
..
4-‫اإلدا‬ ‫ذاتية‬ ‫منظمات‬ ‫:التعاونيات‬ ‫المستقلة‬ ‫الذاتية‬ ‫اإلدارة‬‫ويؤمنون‬ ‫أعضاؤها‬ ‫يديرها‬ ‫رة‬
‫أو‬ ‫باإلدارة‬ ‫سواء‬ ‫الحكومات‬ ‫مع‬ ‫أو‬ ‫اخرى‬ ‫منظمات‬ ‫مع‬ ‫التعاون‬ ‫لهم‬ ‫ويمكن‬ ‫المالي‬ ‫تمويلها‬
. ‫التعاوني‬ ‫الذاتي‬ ‫التحكم‬ ‫على‬ ‫والمحافظة‬ ‫ألعضائهم‬ ‫الديمقراطية‬ ‫اإلدارة‬ ‫تأكيد‬ ‫شرط‬ ‫التمويل‬
‫وي‬ ‫التفرقة‬ ‫يقاوم‬ ‫مبدأ‬ ‫والعرقي‬ ‫والديني‬ ‫السياسي‬ ‫الحياد‬ ‫مبدأ‬ ‫أن‬ ‫كما‬‫يعتبر‬ ‫البشرية‬ ‫لتوحيد‬ ‫دعو‬
‫لم‬ ‫كما‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫كثير‬ ‫به‬ ‫أخذت‬ ‫وقد‬ ‫الجديدة‬ ‫المبادئ‬ ‫من‬ ‫والعرقي‬ ‫والديني‬ ‫السياسي‬ ‫الحياد‬ ‫مبدأ‬
‫مكنت‬ ‫التي‬ ‫الوسائل‬ ‫أهم‬ ‫من‬ ‫والعرقي‬ ‫والديني‬ ‫السياسي‬ ‫الحياد‬ ‫.ويعتبر‬ ‫بعضها‬ ‫في‬ ‫به‬ ‫يؤخذ‬
‫ا‬ ‫ووسط‬ ‫السياسية‬ ‫النظم‬ ‫كنف‬ ‫في‬ ‫بحرية‬ ‫العمل‬ ‫من‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعيات‬‫العرقية‬ ‫ألثنيات‬
‫النظام‬ ‫تطبق‬ ‫التي‬ ‫الدول‬ ‫في‬ ‫التعاوني‬ ‫العمل‬ ‫وجد‬ ‫ولذلك‬ ‫والدينية‬ ‫الفكرية‬ ‫واأليدلوجيات‬
‫(دول‬ ‫االشتراكي‬ ‫االقتصادي‬ ‫النظام‬ ‫تطبق‬ ‫التي‬ ‫والدول‬ )‫خاصة‬ ‫(الغرب‬ ‫الرأسمالي‬ ‫االقتصادي‬
‫السماو‬ ‫األديان‬ ‫في‬ ‫تعتقد‬ ‫التي‬ ‫الدول‬ ‫في‬ ‫التعاوني‬ ‫العمل‬ ‫يوجد‬ ‫و‬ . )‫خاصة‬ ‫أوربا‬ ‫شرق‬‫ية‬
‫التعاوني‬ ‫الحلف‬ ‫عبر‬ ‫والعرقي‬ ‫والديني‬ ‫السياسي‬ ‫الحياد‬ ‫بمبدأ‬ ‫نودي‬ ‫.وقد‬ ‫عقائدها‬ ‫بمختلف‬
‫في‬ ‫للتعاون‬ ‫المحلية‬ ‫القوانين‬ ‫وفي‬ ‫العالمية‬ ‫التعاونية‬ ‫الحركة‬ ‫دستور‬ ‫في‬ ‫نجده‬ ‫ولذلك‬ ‫الدولي‬
‫الدول‬ ‫أغلب‬
.
5-‫بالتعاونيات‬ ‫ألعضائها‬ ‫والتعليم‬ ‫التدريب‬ ‫التعاونيات‬ ‫تقدم‬ : ‫واإلعالم‬ ‫والتدريب‬ ‫التعليم‬
‫مع‬ ، ‫تعاونياتهم‬ ‫لتنمية‬ ‫بفعالية‬ ‫يساهموا‬ ‫أن‬ ‫ليستطيعوا‬ ‫وموظفيها‬ ‫ومديرها‬ ‫المنتخبة‬ ‫ولقياداتها‬
‫ومزاي‬ ‫طبيعة‬ ‫عن‬ ‫الرأي‬ ‫وقادة‬ ‫الشباب‬ ‫وخاصة‬ ‫واإلعالم‬ ‫اإلعالن‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫العام‬ ‫الرأي‬ ‫تنوير‬‫ا‬
‫مبدأ‬ ‫التعاوني‬ ‫والتدريب‬ ‫التعليم‬ ‫مبدأ‬ ‫إن‬ ‫ثم‬ .‫التعاونية‬ ‫والتوعية‬ ‫التثقيف‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫التعاون‬
‫التعاونية‬ ‫المبادئ‬ ‫أهم‬ ‫أحد‬ ‫يعتبر‬ .‫الجهل‬ ‫يقاوم‬–‫والمالي‬ ‫اإلداري‬ ‫العمل‬ ‫عن‬ ‫الوعي‬ ‫إليجاد‬
‫ناحية‬ ‫من‬ ‫التعاونية‬ ‫الحركة‬ ‫نمو‬ ‫علي‬ ‫يساعد‬ ‫مما‬ ‫الجمعيات‬ ‫ألعضاء‬ ‫واالقتصادي‬ ‫واالجتماعي‬
–‫لإلنسان‬ ‫مطلوب‬ ‫التعليم‬ ‫ألن‬ : ‫(إنسان‬ ‫باعتباره‬ ‫للعضو‬ ‫الفكري‬ ‫المستوي‬ ‫رفع‬ ‫أخرى‬ ‫ومن‬–
‫في‬ ‫التعاون‬ ‫تشريعات‬ ‫.وتتضمن‬ )ً‫ا‬‫واقتصادي‬ ً‫ا‬‫اجتماعي‬ ‫التعليم‬ ‫مردود‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫إنسانيته‬ ‫ويحفظ‬
‫والتدريب‬ ‫التعليم‬ ‫ألغراض‬ ‫للتوزيع‬ ‫القابلة‬ ‫األرباح‬ ‫صافي‬ ‫من‬ ‫نسبة‬ ‫تخصيص‬ ‫الدول‬ ‫بعض‬
‫ب‬ . ‫التعاوني‬‫مما‬ ‫الفكر‬ ‫نشر‬ ‫في‬ ‫المتعاونة‬ ‫الجماعات‬ ‫مسئوليات‬ ‫أحد‬ ‫التعاوني‬ ‫التثقيف‬ ‫أن‬ ‫اعتبار‬
‫في‬ ‫.وتوجد‬ ‫مستقبلي‬ ‫استثمار‬ ‫بمثابة‬ ‫وهو‬ ‫التعاونية‬ ‫الحركة‬ ‫ألعضاء‬ ‫القدرات‬ ‫رفع‬ ‫إلي‬ ‫يقود‬
‫إليجاد‬ ‫التعاوني‬ ‫والتدريب‬ ‫للتعليم‬ ‫متخصصة‬ ‫وجامعات‬ ‫ومعاهد‬ ‫مدارس‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫كثير‬
‫ال‬ ‫اقتصاديات‬ ‫في‬ ‫متخصصين‬‫التمويل‬ ‫في‬ ‫وكذلك‬ ‫التعاونية‬ ‫اإلدارة‬ ‫في‬ ‫ومتخصصين‬ ‫تعاون‬
‫األعضاء‬ ‫لتعريف‬ ‫أدني‬ ‫مستويات‬ ‫إلي‬ ً‫.إضافة‬ ‫الخ‬ ... ‫التعاونية‬ ‫والمحاسبة‬ . ‫التعاوني‬
‫بالسياسات‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫اإلدارات‬ ‫مجالس‬ ‫وكذلك‬ . ‫وواجباتهم‬ ‫بحقوقهم‬ ‫والمساهمين‬

7. ‫المقا‬ ‫معايير‬ ‫ذلك‬ ‫ومن‬ .. ‫التعاوني‬ ‫العمل‬ ‫واستراتيجيات‬‫المالي‬ ‫التحليل‬ ‫وطرق‬ ‫للميزانيات‬ ‫رنات‬
. ‫والبيع‬ ‫الشراء‬ ‫صفقات‬ ‫وعقد‬ ‫والمفاوضات‬ ‫العامة‬ ‫العالقات‬ ‫وأسس‬ ‫العاملين‬ ‫اختيار‬ ‫وأساليب‬
‫التعاونية‬ ‫المؤسسات‬ ‫اجتماعات‬ ‫في‬ ‫جمعياتهم‬ ‫تمثيل‬ ‫برتوكول‬ ‫إلي‬ َ‫إضافة‬ ‫المخازن‬ ‫ونظم‬
‫كم‬ ‫التسويق‬ ‫أساليب‬ ‫إلي‬ ً‫إضافة‬ .. ‫والدولية‬ ‫واإلقليمية‬ ‫المحلية‬‫األجود‬ ‫والسلع‬ ‫الخامات‬ ‫صادر‬
‫الدولية‬ ‫العمل‬ ‫منظمة‬ ‫أن‬ ‫إلي‬ ‫.ونشير‬ ‫الخ‬ ... ‫إنتاجها‬ ‫ومواقع‬ ‫المنتجات‬ ‫وعلم‬ ‫الجودة‬ ‫وعناصر‬
‫المساعدات‬ ‫إلي‬ ‫تهدف‬ ‫أموال‬ ‫لذلك‬ ‫ورصدت‬ ‫التعاوني‬ ‫والتدريب‬ ‫التعليم‬ ‫ضرورات‬ ‫علي‬ ‫أمنت‬ ‫قد‬
‫و‬ ‫للتعليم‬ ‫الفقيرة‬ ‫الدول‬ ‫في‬ ‫التدريب‬ ‫معاهد‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫إنشاء‬ ‫مجاالت‬ ‫في‬. ‫التعاوني‬ ‫التدريب‬
. )‫الغرض‬ ‫لهذا‬ ‫السودان‬ ‫في‬ ‫معاهد‬ ‫أربعة‬ ‫إنشاء‬ ‫تم‬ ‫لذلك‬ ‫(ومثال‬
6-‫التعاونية‬ ‫الحركة‬ ‫وتقوى‬ ‫أكثر‬ ‫بكفاءة‬ ‫أعضاءها‬ ‫التعاونيات‬ ‫تخدم‬ : ‫التعاونيات‬ ‫بين‬ ‫التعاون‬
‫واإلقليمية‬ ‫المحلية‬ ‫التعاونية‬ ‫واإلتحادات‬ ‫والمنظمات‬ ‫المؤسسات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫سويا‬ ‫بالعمل‬
‫كما‬ .‫والدولية‬‫التعاونية‬ ‫المنظمات‬ ‫من‬ ‫المزيد‬ ‫تكوين‬ ‫من‬ ‫يمكن‬ ‫التعاونيات‬ ‫بين‬ ‫التعاون‬ ‫مبدأ‬ ‫أن‬
ً‫ا‬‫استثمار‬ ‫التعاونية‬ ‫الحركة‬ ‫قدرات‬ ‫وينمي‬ ‫التعاونية‬ ‫المجاالت‬ ‫في‬ ‫الفاعلة‬ ‫والمؤسسات‬
‫لتستفيد‬ ‫الوسائل‬ ‫أهم‬ ‫أحد‬ ‫هو‬ ‫االتحادي‬ ‫التعاوني‬ ‫البنيان‬ ‫ولعل‬ .‫للخبرات‬ ً‫ال‬‫وتباد‬ ً‫ة‬‫واستشار‬
‫من‬ ‫قاعدته‬ ‫جمعيات‬‫التمويل‬ ‫ومؤسسات‬ ‫التعاونية‬ ‫البنوك‬ ‫وكذلك‬ ‫التعاونيات‬ ‫بين‬ ‫التعاون‬ ‫مبدأ‬
‫التعاوني‬ ‫للعمل‬ ‫اآلفاق‬ ‫يفتح‬ ‫مما‬ ‫التعاونيات‬ ‫بين‬ ‫تعاون‬ ‫أسس‬ ‫علي‬ ‫تقام‬ ‫التي‬ ‫والتأمين‬ ‫والتسليف‬
‫التعاون‬ ‫اعتمد‬ ‫إذا‬ ‫الحكومية‬ ‫التعاون‬ ‫ألجهزة‬ ‫سياسة‬ ‫وإرادة‬ ‫إدارة‬ ‫إشراف‬ ‫تحت‬ ً‫خاصة‬ ‫المشترك‬
‫أساليب‬ ‫أهم‬ ‫كأحد‬‫األجهزة‬ ‫تلك‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫والمتابعة‬ ‫التخطيط‬ ‫يقتضي‬ ‫مما‬ ‫التنمية‬
.
7-‫خدماتها‬ ‫فتقدم‬ ‫المتواصلة‬ ‫اإلجتماعية‬ ‫التنمية‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫التعاونيات‬ ‫تعمل‬ : ‫بالمجتمع‬ ‫االهتمام‬
‫يوافق‬ ‫سياسات‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫لمجتمعاتها‬ ‫الخ‬ .....‫الشرب‬ ‫مياه‬ ‫وتوفير‬ ‫والتعليم‬ ‫الصحة‬ ‫مجال‬ ‫في‬
‫المبا‬ ‫وتعبر‬ .‫األعضاء‬ ‫عليها‬‫جيث‬ )‫العالمي‬ ‫(الدولي‬ ‫التعاونية‬ ‫الحركة‬ ‫دستور‬ ‫عن‬ ‫التعاونية‬ ‫دئ‬
‫في‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعيات‬ ‫كل‬ ‫بها‬ ‫تهتدي‬ ‫التي‬ ‫المبادئ‬ ‫من‬ ‫مجموعة‬ ‫الدستور‬ ‫مضمون‬ ‫يشمل‬
‫لهذه‬ ‫الصارم‬ ‫والتنفيذ‬ ‫التقيد‬ ‫التعاونية"و‬ ‫"الهوية‬ ‫مراعاة‬ ‫عدم‬ ‫إن‬ .‫العالم‬ ‫في‬ ‫أهدافها‬ ‫تحقيق‬
‫وضا‬ ‫وخيمة‬ ‫عواقب‬ ‫إلي‬ ‫يؤدى‬ ‫المبادئ‬‫التي‬ ‫والديمقراطية‬ ‫والشعبية‬ ‫التعاونية‬ ‫بالصفة‬ ‫تذهب‬ ‫رة‬
‫المبادئ‬ ‫إتباع‬ ‫عدم‬ ‫إن‬ .‫الذريع‬ ‫اإلخفاق‬ ‫و‬ ‫الفشل‬ ‫إلي‬ ‫تؤدي‬ ‫أنها‬ ‫كما‬ ، ‫التعاونيات‬ ‫بها‬ ‫تتميز‬
‫خاصة‬ ‫وبصفة‬ ‫التعاونية‬ ‫المشاريع‬ ‫من‬ ‫الكثير‬ ‫أساسها‬ ‫علي‬ ‫أنشأت‬ ‫التي‬ ‫التعاونية‬ ‫واألسس‬
‫األداء‬ ‫علي‬ ‫سلبا‬ ‫انعكس‬ ، ‫اإلداري‬ ‫الجانب‬‫اعتمدت‬ ‫إذ‬ ، ‫التسويقي‬ ‫المجال‬ ‫في‬ ‫خاصة‬ ‫وبصفة‬
‫المبادئ‬ ‫مع‬ ‫يتنافى‬ ‫مما‬ ‫المختص‬ ‫الوزير‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫التعيين‬ ‫أساس‬ ‫علي‬ ‫إدارتها‬ ‫في‬ ‫المشاريع‬ ‫هذه‬
‫منظمات‬ ، ‫التعاونية‬ ‫المبادئ‬ ‫من‬ ‫الثاني‬ ‫للمبدأ‬ ‫ووفقا‬ ‫التعاونيات‬ ‫ألن‬ ‫وذلك‬ .‫التعاونية‬ ‫والقوانين‬
‫يشا‬ ‫الذين‬ ‫أعضاؤها‬ ‫بها‬ ‫ّم‬‫ك‬‫يتح‬ ،‫ديمقراطية‬.‫القرارات‬ ‫واتخاذ‬ ‫السياسات‬ ‫وضع‬ ‫في‬ ‫بفعالية‬ ‫ركون‬
‫إلى‬ ‫يؤدى‬ ‫المبادئ‬ ‫لهذه‬ ‫الصارم‬ ‫والتنفيذ‬ ‫التقيد‬ ‫مراعاة‬ ‫أن‬ ‫العالمية‬ ‫التجارب‬ ‫أثبتت‬ ‫ولقد‬
‫بها‬ ‫تتميز‬ ‫التي‬ ‫الديمقراطية‬ ‫علي‬ ‫أيضا‬ ‫والحفاظ‬ ‫للتعاونيات‬ ‫والشعبية‬ ‫التعاونية‬ ‫بالصفة‬ ‫االحتفاظ‬
‫التعاونيات‬ ‫تجنب‬ ‫أنها‬ ‫كما‬ ،‫التعاونيات‬‫لاللتزام‬ ‫كان‬ ‫لقد‬ .‫أهدافها‬ ‫تحقيق‬ ‫في‬ ‫اإلخفاق‬ ‫و‬ ‫الفشل‬
‫األوروبية‬ ‫التعاونية‬ ‫الحركة‬ ‫استمرار‬ ‫في‬ ‫الكبير‬ ‫األثر‬ ،‫الديمقراطية‬ ‫وبخاصة‬ ‫التعاونية‬ ‫بالمبادئ‬

8. .‫عالميا‬ ‫وتقدمها‬
‫التعاونية‬ ‫الجمعيات‬ ‫أنواع‬
‫خم‬ ‫إلى‬ ‫ظام‬ِ‫ن‬‫ال‬ ‫هذا‬ ‫عليها‬ ‫ق‬ِّ‫ب‬‫ينط‬ ‫التي‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعيات‬ ‫تقسيم‬ ‫ن‬ِ‫ويمك‬ ‫هذا‬:‫هي‬ ،‫أنواع‬ ‫سة‬
‫أ‬-‫صادي‬ِ‫ت‬‫االق‬ ‫النشاط‬ ‫فروع‬ ‫جميع‬ ‫ر‬ِ‫ُباش‬‫ت‬ ‫التي‬ :‫وهي‬ ،‫األغراض‬ ‫دة‬ِّ‫د‬‫تع‬ُ‫م‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعيات‬
.‫ماعي‬ِ‫ت‬‫واالج‬
‫ب‬-‫االستهالكية‬ ‫لع‬ِّ‫س‬‫لل‬ ،‫بالتجزئة‬ ‫البيع‬ ‫على‬ ‫تعمل‬ ‫التي‬ :‫وهي‬ ،‫االستهالكية‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعيات‬
‫أو‬ ‫ها‬ِ‫بنفس‬ ‫ها‬ ِ‫بإنتاج‬ ‫تقوم‬ ‫قد‬ ‫التي‬ ‫أو‬ ‫تشتريها‬ ‫التي‬.‫خرى‬ُ‫األ‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعيات‬ ‫مع‬ ‫بالتعاون‬
‫ت‬-‫ها‬ِ‫ن‬‫وتخزي‬ ‫راعية‬ ِ‫الز‬ ‫لع‬ِّ‫س‬‫ال‬ ‫بإنتاج‬ ‫للقيام‬ ‫تنشأ‬ ‫التي‬ :‫وهي‬ ،‫راعية‬ ِ‫الز‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعيات‬
‫أدوات‬ ‫من‬ ‫يحتاجونه‬ ‫بما‬ ‫اإليجار‬ ‫أو‬ ‫البيع‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫األعضاء‬ ‫مد‬ ‫وكذلك‬ ،‫ها‬ِ‫ق‬‫وتسوي‬ ‫ها‬ِ‫ل‬‫وتحوي‬
‫الزر‬ ‫اإلنتاج‬ ‫زيادة‬ ‫على‬ ‫ساعدة‬ُ‫م‬‫لل‬ ‫زراعية‬‫أو‬ ‫الجمعية‬ ‫نع‬ُ‫ص‬ ‫من‬ ‫األدوات‬ ‫هذه‬ ‫كانت‬ ‫سواء‬ ،‫اعي‬
.‫الغير‬ ‫نع‬ُ‫ص‬ ‫ن‬ِ‫م‬
‫ث‬-‫توسطو‬ُ‫م‬ ‫أو‬ ‫صغار‬ ‫ها‬ُ‫ن‬ِّ‫كو‬ُ‫ي‬ ‫التي‬ ‫الجمعيات‬ ‫لك‬ِ‫ت‬ :‫ها‬ِ‫ب‬ ‫قصد‬ُ‫ي‬‫و‬ ،‫هنية‬ِ‫الم‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعيات‬
‫ظروف‬ ‫وتحسين‬ ،‫هم‬ ِ‫إنتاج‬ ‫نفقات‬ ‫خفض‬ ‫بقصد‬ ،‫عينة‬ُ‫م‬ ‫هنة‬ِ‫بم‬ ‫لين‬ِ‫شتغ‬ُ‫م‬‫ال‬ ‫نتخبين‬ُ‫م‬‫ال‬ ‫ن‬ِ‫م‬ ،‫الحال‬
.‫هم‬ِ‫ت‬‫نتجا‬ُ‫م‬ ‫بيع‬
‫ج‬-،‫تعاونية‬ ‫بطريقة‬ ‫خدمات‬ ‫ألعضائها‬ ‫م‬ِّ‫د‬‫ُق‬‫ت‬ ‫التي‬ :‫وهي‬ ،‫للخدمات‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعيات‬
‫للنقل‬ ‫التعاونية‬ ‫والجمعيات‬ ‫المدرسية‬ ‫التعاونية‬ ‫والجمعيات‬ ‫التعاونية‬ ‫اإلسكان‬ ‫كجمعيات‬
‫الجمعيات‬ ‫من‬ ‫ها‬ ِ‫وغير‬ ،‫التعاونية‬ ‫الكهرباء‬ ‫وجمعيات‬ ‫واصالت‬ُ‫م‬‫وال‬
.
‫ال‬ ‫والحركة‬ ‫الدولة‬ ‫بين‬ ‫العالقة‬:‫تعاونية‬
‫الحركة‬ ‫مع‬ ‫لها‬ ‫خالف‬ ‫ال‬ ‫وبالتالي‬ ‫الشعب‬ ‫من‬ ‫األعظم‬ ‫السواد‬ ‫مصالح‬ ‫لحماية‬ ‫تعمل‬ ‫دول‬ ‫هناك‬
‫بل‬ ..‫التعاونية‬‫التعاونية‬ ‫الحركة‬ ‫تحتضن‬ ‫الدولة‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫أن‬ ‫نجد‬ ‫إذ‬ ‫الصحيح‬ ‫هو‬ ‫العكس‬
‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫التعاوني‬ ‫النشاط‬ ‫ألن‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫غرابة‬ ‫وال‬ ..‫قدميها‬ ‫على‬ ‫الوقوف‬ ‫في‬ ‫وتساعدها‬
‫بل‬ ‫للدولة‬ ‫والسياسية‬ ‫االقتصادية‬ ‫الخطة‬ ‫مع‬ ‫ومتمش‬ ‫ومكمل‬ ‫مساعد‬ ‫نشاط‬ ‫بالتأكيد‬ ‫هو‬ ‫الدولة‬
‫الخ‬ ‫تلك‬ ‫من‬ ‫يتجزأ‬ ‫ال‬ ‫جزء‬ ‫هو‬‫من‬ ‫حفنة‬ ‫اإلنتاج‬ ‫وسائل‬ ‫على‬ ‫فيها‬ ‫تستولي‬ ‫دول‬ ‫هناك‬ ‫و‬ .‫طة‬
‫السواد‬ ‫مصالح‬ ‫مع‬ ‫مصالحها‬ ‫تتماشى‬ ‫ال‬ ‫الطبقة‬ ‫وهذه‬ ..‫الحكم‬ ‫دفة‬ ‫في‬ ‫تتحكم‬ ‫التي‬ ‫وهي‬ ‫األفراد‬
‫حارمة‬ ‫نتائجه‬ ‫على‬ ‫تسيطر‬ ‫وإنما‬ ‫باإلنتاج‬ ‫تقوم‬ ‫ال‬ ‫ألنها‬ ‫وذلك‬ ‫معها‬ ‫تتعارض‬ ‫بل‬ ‫للشعب‬ ‫األعظم‬
‫أل‬ ‫وذلك‬ ،‫ذلك‬ ‫من‬ ‫الحقيقيين‬ ‫المنتجين‬‫لتحديد‬ ‫ونظم‬ ‫قوانين‬ ‫وتضع‬ ‫اإلنتاج‬ ‫وسائل‬ ‫تمتلك‬ ‫نها‬
‫المنتجين‬ ‫مجهودات‬ ‫على‬ ‫االستيالء‬ ‫الحفنة‬ ‫لتك‬ ‫تضمن‬ ‫بأن‬ ً‫ا‬‫جد‬ ‫وكفيلة‬ ‫كافية‬ ‫بصورة‬ ‫عالقات‬
‫فيه‬ ‫شك‬ ‫ال‬ ‫فمما‬ ‫االستغالل‬ ‫ذلك‬ ‫إلغاء‬ ‫أو‬ ‫لتحقيق‬ ‫تأتي‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعيات‬ ‫كانت‬ ‫فإن‬ ..‫وابتزازهم‬

9. ‫الدول‬ ‫تلك‬ ‫مثل‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫ترحيب‬ ‫تجد‬ ‫لن‬ ‫أنها‬.‫الهدف‬ ‫في‬ ‫الواضح‬ ‫للتعارض‬ ‫ة‬
ً‫ا‬‫تابع‬ ً‫ا‬‫قسم‬ ‫التعاون‬ ‫يعتبر‬ ‫الدولة‬ ‫ألجهزة‬ ‫الهيكلي‬ ‫التركيب‬ ‫في‬ ‫التعاون‬ ‫بمكانة‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫في‬ ‫أما‬
‫علي‬ ‫تركيزا‬ ‫الخدمات‬ ‫قطاع‬ ‫في‬ ‫وضعت‬ ‫التعاونية‬ ‫الحركة‬ ‫أن‬ ‫الخالصة‬ .‫الخدمات‬ ‫قطاع‬ ‫إلدارة‬
‫الت‬ ‫لحركة‬ ‫اإلنتاجي‬ ‫النشاط‬ ‫إهمال‬ ‫الي‬ ‫أدي‬ ‫مما‬ ‫الخدمي‬ ‫نشاطها‬‫أدي‬ ‫ولقد‬ .‫التركيز‬ ‫وعدم‬ ‫عاونية‬
‫القطاعات‬ ‫مع‬ ‫عالقاتها‬ ‫وأفقدها‬ ‫للتعاونيات‬ ‫الخدمي‬ ‫الجانب‬ ‫علي‬ ‫التركيز‬ ‫الي‬ ‫الشاذ‬ ‫الوضع‬ ‫هذا‬
‫واضحة‬ ‫حقيقية‬ ‫صالت‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬ ‫يؤكد‬ ‫التعاوني‬ ‫فالواقع‬ .‫شطها‬ ‫منا‬ ‫مع‬ ‫تتشابه‬ ‫التي‬ ‫و‬ ‫األخري‬
‫التعاونيات‬ ‫وجود‬ ‫من‬ ‫بالرغم‬ ‫الصناعة‬ ‫بقطاع‬ ‫التعاونية‬ ‫للحركة‬‫بقطاع‬ ‫وصلتها‬ ،‫الحرفية‬
‫أما‬ "‫"اإلنقاذ‬ ‫ظهور‬ ‫قبل‬ ‫هذا‬ .‫منتجة‬ ‫زراعية‬ ‫تعاونيات‬ ‫تضم‬ ‫أنها‬ ‫من‬ ‫بالرغم‬ ‫ضعيفة‬ ‫الزراعة‬
‫بها‬ ‫يتمتع‬ ‫كان‬ ‫التي‬ ‫النسبية‬ ‫األهمية‬ ‫تلك‬ ‫حتي‬ ‫الزراعي‬ ‫التعاون‬ ‫وخاصة‬ ‫التعاون‬ ‫فلقد‬ ‫بعدها‬
.‫سابقا‬
‫للت‬ ‫العامة‬ ‫"األمانة‬ ‫بالتعاون‬ ‫المختص‬ ‫الحكومي‬ ‫اإلداري‬ ‫الجهاز‬:"‫عاون‬
‫وفيما‬ ‫إنشائه‬ ‫منذ‬ ... ‫الوزارات‬ ‫بين‬ ‫التعاونية‬ ‫للحركة‬ ‫الديواني‬ ‫الحكومي‬ ‫الجهاز‬ ‫تبعية‬ ‫تنقلت‬
: ‫لذلك‬ ‫التطور‬ ‫يلي‬-‫اإلداري‬ ‫السكرتير‬-‫المحلية‬ ‫الحكومات‬ ‫وزارة‬-‫االجتماعية‬ ‫الشئون‬ ‫وزارة‬
‫والعمل‬-‫االقتصادي‬ ‫التخطيط‬ ‫وزارة‬-‫والتموين‬ ‫والتعاون‬ ‫التجارة‬ ‫وزارة‬-‫وزارة‬‫التعاون‬
‫الريفية‬ ‫والتنمية‬-‫الوطني‬ ‫واالقتصاد‬ ‫المالية‬ ‫وزارة‬-‫التعاون‬ ‫وزارة‬-‫التجارة‬ ‫وزارة‬
‫والتموين‬-‫والصناعة‬ ‫التجارة‬ ‫وزارة‬-‫التبعية‬ ‫حالة‬ ‫وفي‬ . )ً‫ا‬‫(حالي‬ ‫الخارجية‬ ‫التجارة‬ ‫وزارة‬
‫األمان‬ ‫اآلن‬ ‫الخ‬ ... ‫التعاون‬ ‫قطاع‬ ‫وتارة‬ ‫التعاون‬ ‫مصلحة‬ ‫فتارة‬ ‫االسم‬ ‫يتعدل‬ ‫للوزارات‬‫العامة‬ ‫ة‬
.‫للتعاون‬
:‫التعاوني‬ ‫الديواني‬ ‫للجهاز‬ ‫والوظيفي‬ ‫التنظيمي‬ ‫الهيكل‬
1‫التسجيل‬ ‫شهادات‬ ‫وإصدار‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعيات‬ ‫تسجيل‬ ‫ومهمتها‬ :‫والتسجيل‬ ‫القانونية‬ ‫اإلدارة‬ .
‫والحكومي‬ ‫الشعبي‬ ‫التعاوني‬ ‫بالعمل‬ ‫الصلة‬ ‫ذات‬ ‫القانونية‬ ‫الموضوعات‬ ‫في‬ ‫والنظر‬–‫وللمسجل‬
. ‫قضائية‬ ‫سلطات‬
2‫عدد‬ ‫أو‬ ‫المهام‬ ‫حيث‬ ‫من‬ : ‫التعاوني‬ ‫العمل‬ ‫إدارات‬ ‫أم‬ ‫وهي‬ : ‫الميداني‬ ‫والعمل‬ ‫المتابعة‬ ‫إدارة‬ .
‫الجمعيات‬ ‫متابعة‬ ‫في‬ ‫مهمتها‬ ‫وتتلخص‬ . ‫التعاوني‬ ‫الحكومي‬ ‫اإلداري‬ ‫الجهاز‬ ‫في‬ ‫العاملين‬
‫العمومية‬ ‫بالجمعيات‬ ً‫ء‬‫وإنتها‬ ‫التكوين‬ ‫بإجراءات‬ ً‫ء‬‫بدا‬ ‫ونموها‬ ‫التعاونية‬–‫مجالس‬ ‫وانتخاب‬
‫اإلدار‬. ‫ات‬
3‫كل‬ ‫تحتاجها‬ ‫التي‬ ‫الخدمات‬ ‫كافة‬ ‫تقديم‬ ‫في‬ ‫مهمتها‬ ‫وتتلخص‬ : ‫التعاونية‬ ‫الخدمات‬ ‫إدارة‬ .
‫األوراق‬ ‫ومشتريات‬ ‫والمياه‬ ‫واإلنارة‬ ‫والوقود‬ ‫العربات‬ ‫مثل‬ : ‫التعاوني‬ ‫الحكومي‬ ‫الجهاز‬ ‫إدارات‬
. ‫..الخ‬ ‫فيها‬ ‫والمشاركة‬ ‫للمأموريات‬ ‫والتجهيز‬ ‫وتوزيعها‬ ‫التعاونية‬ ‫األرانيك‬ ‫وطباعة‬
4‫إد‬ .‫والندوات‬ ‫والمؤتمرات‬ ‫للسمنارات‬ ‫اإلعداد‬ ‫مهامها‬ ‫ومن‬ :‫والتدريب‬ ‫التعاونية‬ ‫التوعية‬ ‫ارة‬
‫ومساعدة‬ ‫التعاوني‬ ‫بالعمل‬ ‫الصلة‬ ‫ذات‬ ‫والتلفزيونية‬ ‫اإلذاعية‬ ‫البرامج‬ ‫علي‬ ‫واإلشراف‬ ‫التعاونية‬

10. ‫التعاوني‬ ‫بالعمل‬ ‫التعريفية‬ ‫الكتيبات‬ ‫ونشر‬ ‫التعاوني‬ ‫بالتدريب‬ ‫تهتم‬ ‫التي‬ ‫والمعاهد‬ ‫المدارس‬
‫وإع‬‫في‬ ‫والمشاركة‬ ‫الدولة‬ ‫مستوي‬ ‫علي‬ ‫والشعبي‬ ‫الحكومي‬ ‫التعاوني‬ ‫لألداء‬ ‫السنوي‬ ‫التقرير‬ ‫داد‬
.‫البالد‬ ‫وخارج‬ ‫داخل‬ ‫التعاوني‬ ‫الحكومي‬ ‫العمل‬ ‫تمثيل‬
5‫التعاوني‬ ‫اإلداري‬ ‫الجهاز‬ ‫ديوان‬ ‫داخل‬ ‫البشري‬ ‫بالعنصر‬ ‫وتهتم‬ : ‫العاملين‬ ‫شئون‬ ‫إدارة‬ .
‫والعالوا‬ ‫والتدريب‬ ‫التعيين‬ ‫من‬ ً‫ء‬‫ابتدا‬ ‫الحكومي‬‫الخدمة‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫وفوائد‬ ‫واإلجازات‬ ‫والمرتبات‬ ‫ت‬
. ‫الخ‬ ... ‫المخالفات‬ ‫في‬ ‫الجزاءات‬ ‫وتوقيع‬ ‫والتنقالت‬
6‫التعاوني‬ ‫بالعمل‬ ‫الخاصة‬ ‫والتسيير‬ ‫المرتبات‬ ‫بحسابات‬ ‫وتهتم‬ : ‫والمراجعة‬ ‫الحسابات‬ ‫إدارة‬ .
‫تحص‬ ‫المراجعة‬ ‫قسم‬ ‫ومن‬ ‫والمراجعة‬ ‫الحسابات‬ ‫لقسمي‬ ‫اإلدارة‬ ‫الميزانيةوتنقسم‬ ‫فصول‬ ‫حسب‬‫ل‬
‫ضبط‬ ‫يتم‬ ‫وبموجبها‬ ‫التعاون‬ ‫قانون‬ ‫عليها‬ ‫ينص‬ ‫التي‬ ‫التعاونية‬ ‫والدفاتر‬ ‫األرانيك‬ ‫علي‬ ‫الجمعيات‬
.‫للجمعيات‬ ‫المالي‬ ‫األداء‬
‫وهذه‬ ‫كبيرة‬ ‫إدارات‬ ‫تتضمن‬ ‫الديوان‬ ‫لرئاسة‬ ‫التنظيمي‬ ‫الهيكل‬ ‫أن‬ ‫السبق‬ ‫العرض‬ ‫من‬ ‫ويتضح‬
‫م‬ ‫ومساعدي‬ ‫مفتشين‬ ‫ويعاونه‬ ‫منها‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫باشمفتش‬ ‫رأسها‬ ‫علي‬ ‫اإلدارات‬‫وضباط‬ ‫فتشين‬
‫مكتب‬ ‫يوجد‬ ‫الواليات‬ ‫رئاسة‬ ‫وفي‬ .‫مهامها‬ ‫تتطلبه‬ ‫وما‬ ‫إدارة‬ ‫كل‬ ‫تخصص‬ ‫وفق‬ ‫تعاون‬ ‫وكتبة‬
‫مستوي‬ ‫وعلي‬ ‫الرئاسة‬ ‫إدارات‬ ‫نفس‬ ‫من‬ ‫تشكيل‬ ‫ويوجد‬ ‫باشمفتش‬ ‫برئاسة‬ ‫الحكومي‬ ‫التعاون‬
‫األقاليم‬ ‫في‬ ‫المراجعة‬ ‫و‬ ‫إدارةالحسابات‬ ‫عن‬ ‫المسئول‬ ‫يكون‬ ‫كأن‬ ‫الوظيفية‬ ‫الدرجات‬ ‫في‬ ‫أقل‬
‫مفت‬ ‫بدرجة‬‫تعاون‬ ‫ضابط‬ ‫أو‬ ‫مفتش‬ ‫مساعد‬ ‫أو‬ ‫ش‬–‫الحيوي‬ ‫الجهاز‬ ‫هذا‬ .‫كتبة‬ ‫ويساعدهم‬
‫الجمعيات‬ ‫إنشاء‬ ‫وتشجيع‬ ‫المواطنين‬ ‫بين‬ ‫التعاوني‬ ‫الوعي‬ ‫ونشر‬ ‫لتنمية‬ ‫بالعمل‬ ‫يقوم‬ ‫والحساس‬
‫ومراجعة‬ ‫الشأن‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫المعتمدة‬ ‫والقواعد‬ ‫والسياسات‬ ‫الخطط‬ ‫تنفيذ‬ ‫على‬ ‫واإلشراف‬ ،‫التعاونية‬
‫واإلش‬ ‫الختامية‬ ‫حساباتها‬‫ويعمل‬ .‫والمعنوي‬ ‫المادي‬ ‫الدعم‬ ‫وتقديم‬ ‫وخدماتها‬ ‫أنشطتها‬ ‫على‬ ‫راف‬
،‫الوطني‬ ‫االقتصادي‬ ‫النشاط‬ ‫جوانب‬ ‫من‬ ‫هاما‬ ً‫ا‬‫جانب‬ ‫بإعتباره‬ ‫التعاوني‬ ‫النشاط‬ ‫تفعيل‬ ‫علي‬
‫الجهازلتمكين‬ ‫هذا‬ ‫إدارة‬ ‫وتسعي‬ . ‫المحلية‬ ‫المجتمعات‬ ‫تنمية‬ ‫برامج‬ ‫في‬ ً‫ا‬‫أساسي‬ ً‫ا‬‫وعنصر‬
‫بدور‬ ‫القيام‬ ‫من‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعيات‬‫وتحقيق‬ ‫وتنميتها‬ ‫المحلية‬ ‫المجتمعات‬ ‫تطوير‬ ‫في‬ ‫فعال‬
‫مجاالت‬ ‫في‬ ‫خاصة‬ ،‫الحياة‬ ‫شؤون‬ ‫مختلف‬ ‫في‬ ‫حيوية‬ ‫مرافق‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫اقتصادية‬ ‫خدمات‬
. ‫المواصالت‬ ‫وخدمات‬ ،‫االستهالكي‬ ‫والتموين‬ ،‫الحرفية‬ ‫والمهن‬ ،‫ومتطلباتها‬ ‫الحديثة‬ ‫الزراعة‬
‫ج‬ ‫ومشاركات‬ ‫ذاتية‬ ‫بمبادرات‬ ‫تنشأ‬ ‫الجمعيات‬ ‫تلك‬ ‫بأن‬ ‫علما‬‫إلى‬ ‫ـ‬ ‫وباالعتماد‬ ‫للمواطنين‬ ‫ماعية‬
‫التعاونية‬ ‫الجمعيات‬ ‫وتقدم‬ ،ً‫ا‬‫محلي‬ ‫توفيرها‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬ ‫والبشرية‬ ‫المادية‬ ‫الموارد‬ ‫على‬ ‫ـ‬ ‫كبير‬ ‫حد‬
‫على‬ ‫تزيد‬ ‫ال‬ ‫نسبة‬10%‫وجوه‬ ‫عدة‬ ‫في‬ ‫تنفق‬ ‫اجتماعية‬ ‫كمعونة‬ ‫الصافية‬ ‫ارباحها‬ ‫فائض‬ ‫من‬
. ‫اجتماعية‬
‫التعاونية‬ ‫الجمعيات‬ ‫في‬ ‫المحاسبي‬ ‫النظام‬

11. ‫ال‬‫التعاونية‬ ‫الجمعيات‬ ‫في‬ ‫محاسبة‬
‫التأسيس‬ ‫قيود‬ ‫على‬ ‫دراستنا‬ ‫ستقتصر‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعية‬ ‫وظائف‬ ‫أهم‬ ‫من‬ ‫واحدة‬ ‫نعنبرالمحاسبة‬
‫للمنشآت‬ ‫الختامية‬ ‫بالحسابات‬ ‫شبيهة‬ ‫فهي‬ ‫الختامية‬ ‫الحسابات‬ ‫أما‬ ‫الجارية‬ ‫العمليات‬ ‫و‬
.‫االقتصادية‬
:‫العمليات‬ ‫هذه‬ ‫تتضمن‬ ‫و‬
1.‫التأسيس‬ ‫قيود‬ .
2‫المدفوعا‬ ..‫لألقساط‬ ‫المسبقة‬ ‫ت‬
3.‫األقساط‬ ‫تسديد‬ ‫عن‬ ‫التأخر‬ .
4.‫الجمعية‬ ‫جود‬ ‫و‬ ‫أثناء‬ ‫التسديد‬ ‫و‬ ‫االكتتاب‬ .
5.‫الدورية‬ ‫االشتراكات‬ ‫و‬ ‫العضوية‬ ‫رسم‬ ‫و‬ ‫التأسيس‬ ‫مصاريف‬ .
6.‫العضو‬ ‫انسحاب‬ .
7.‫التعاونية‬ ‫الجمعيات‬ ‫في‬ ‫األرباح‬ ‫توزيع‬ .
: ‫أوال‬ ‫المحاسبة‬ ‫أهمية‬‫األعضاء‬ ‫يختار‬ ‫ان‬ ‫الطبيعي‬ ‫من‬ ‫؟‬ ‫الحسابات‬ ‫مسك‬ ‫إلى‬ ‫الحاجة‬ ‫ما‬
‫مدراء‬ ‫وليسوا‬ ‫مثلهم‬ ‫مزارعون‬ ‫هم‬ ‫الذين‬ ‫ظهرانيهم‬ ‫بين‬ ‫من‬ ‫الناشئة‬ ‫لتعاونيتهم‬ ‫إدارة‬ ‫،مجلس‬
‫بكيفية‬ ‫او‬ ‫بمسؤولياتهم‬ ‫عارفين‬ ‫المجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫يكون‬ ‫ال‬ ‫وقد‬ ‫األعمال‬ ‫إدارة‬ ‫يحترفون‬ ‫مهنيين‬
‫واإلفاد‬ ‫المحاسبية‬ ‫التقارير‬ ‫قراءة‬‫المحاسبة‬ ‫وظيفة‬ ‫المجلس‬ ‫يقدر‬ ‫ال‬ ‫وقد‬ ‫القرار‬ ‫صنع‬ ‫في‬ ‫منها‬ ‫ة‬
‫عن‬ ‫بالتالي‬ ‫فيعزف‬ ، ‫التعاون‬ ‫إدارة‬ ‫تشترطه‬ ‫حكومي‬ ‫مطلب‬ ‫سوى‬ ‫فيها‬ ‫يرى‬ ‫وال‬ ‫قدرها‬ ‫حق‬
‫والتعاونيات‬ ‫الشركات‬ ‫لدى‬ ‫توجد‬ ‫.فلماذا‬ ‫الوظيفة‬ ‫هذه‬ ‫إلنشاء‬ ‫الالزم‬ ‫المال‬ ‫إنفاق‬ ‫في‬ ‫الرغبة‬
‫هذا‬ ‫وهل‬ ‫بها‬ ‫تحتفظ‬ ‫وسجالت‬ ‫محاسبية‬ ‫دوائر‬‫له؟‬ ‫الداعية‬ ‫األسباب‬ ‫هي‬ ‫وما‬ ‫؟‬ ‫ضروري‬ ‫أمر‬
‫السبب‬1‫واألمانة‬ ‫الثقة‬ ‫يتطلب‬ ‫الغير‬ ‫بأموال‬ ‫التصرف‬ :
‫ومركباتها‬ ‫والياتها‬ ‫(بمبانيها‬ ‫سوية‬ ‫جميعهم‬ ‫لألعضاء‬ ‫التعاونية‬ ‫ملكية‬ ‫،تعود‬ ‫تعلمون‬ ‫كما‬
‫يستطيع‬ ‫وال‬ ) ‫الخ‬ ،)‫البنك‬ ‫(في‬ ‫المصرفي‬ ‫الحساب‬ ‫في‬ ‫الموجودة‬ ‫وأموالها‬ ‫ومخزناتها‬ ‫وأثاثها‬

12. ‫أعمال‬ ‫تدار‬ ‫ان‬ ‫بالتالي‬ ‫.ويتوجب‬ ‫التعاونية‬ ‫مالك‬ ‫انه‬ ‫زاعما‬ ‫بنفسه‬ ‫االنفراد‬ ، ‫أفرادها‬ ‫من‬ ‫فرد‬
‫وقرارات‬ ‫محدده‬ ‫قواعد‬ ‫وفق‬ ‫الغير‬ ‫بأموال‬ ‫تتصرف‬ ‫منظمة‬ ‫أي‬ ‫شأن‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫شأنها‬ ‫التعاونية‬
‫ال‬ ‫فهم‬ ‫قلوبهم‬ ‫يعمر‬ ‫والهم‬ ‫التعاونية‬ ‫في‬ ‫أموالهم‬ ‫األعضاء‬ ‫.ويستثمر‬ ‫سوية‬ ‫األعضاء‬ ‫يقرها‬
‫أ‬ ‫يريدون‬‫ال‬ ‫وحيث‬ ‫ثانية‬ ‫ناحية‬ ‫ومن‬ ‫الخسارة‬ ‫تقع‬ ‫ان‬ ‫يخشون‬ ‫ولكنهم‬ ‫أموالهم‬ ‫يخسروا‬ ‫ن‬
‫أموالهم‬ ‫استعمال‬ ‫لكيفية‬ ‫اليومية‬ ‫والمراقبة‬ ‫اإلشراف‬ ‫بعمليات‬ ‫القيام‬ ‫جميعهم‬ ‫األعضاء‬ ‫يستطيع‬
‫لالدارة‬ ‫مجلسا‬ ‫ويكونون‬ ‫به‬ ‫يثقون‬ ‫منهم‬ ‫عضوا‬ ‫بالتالي‬ ‫ينتخبون‬ ‫فهم‬ ‫ولذا‬ ‫التعاونية‬ ‫أعمال‬ ‫في‬
‫ك‬ ‫بأموالهم‬ ‫يتصرف‬‫والشركات‬ ‫كالمصانع‬ ‫الغير‬ ‫أموال‬ ‫تدير‬ ‫التي‬ ‫المنظمات‬ ‫لجميع‬ ‫.البد‬ ‫ينبغي‬ ‫ما‬
/‫أعضائها‬ ‫إقناع‬ ‫الى‬ ‫تحتاج‬ ‫وهي‬ ‫األموال‬ ‫هذه‬ ‫ضياع‬ ‫عدم‬ ‫على‬ ‫الشديد‬ ‫الحرص‬ ‫من‬ ‫الكبرى‬
‫األعضاء‬ ‫بين‬ ‫اإلشاعات‬ ‫تنتشر‬ ‫قد‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫قصرت‬ ‫ما‬ ‫وإذا‬ ‫مضمونة‬ ‫أموالهم‬ ‫بأن‬ ‫المساهمين‬
‫النهاي‬ ‫في‬ ‫يسفر‬ ‫ما‬ ‫خطأ‬ ‫وجود‬ ‫حول‬‫الهيئة‬ ‫سقوط‬ ‫الى‬ ‫يؤدي‬ ‫مما‬ ‫الجمعية‬ ‫اعمال‬ ‫انهيار‬ ‫عن‬ ‫ة‬
‫األعضاء‬ ‫.ويحتاج‬ ‫التعاونية‬ ‫إلفالس‬ ‫نتيجة‬ ‫او‬ ‫األعضاء‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫بإقالتها‬ ‫إما‬ ‫للجمعية‬ ‫اإلدارية‬
‫واجب‬ ‫من‬ ‫للخسارة‬ ‫معرضة‬ ‫وغير‬ ‫آمنة‬ ‫التعاونية‬ ‫بها‬ ‫تتعامل‬ ‫التي‬ ‫أموالهم‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ ‫الى‬
‫أ‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫المقنع‬ ‫البرهان‬ ‫يوفر‬ ‫ان‬ ‫المجلس‬‫تبرز‬ ‫هنا‬ ‫ومن‬ ‫التعاونية‬ ‫في‬ ‫مصونة‬ ‫األعضاء‬ ‫موال‬
:‫وعليه‬ ، ‫تعاونية‬ ‫جمعية‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫للمحاسبة‬ ‫قسما‬ ‫إنشاء‬ ‫وضرورة‬ ‫أهمية‬
•–‫توفير‬ ‫الجمعية‬ ‫إدارة‬ ‫مجلس‬ ‫على‬ ‫يتوجب‬ :‫المحاسبة‬ ‫لمرافق‬ ‫توفرها‬ ‫الواجب‬ ‫التسهيالت‬
‫جيد‬ ‫أداء‬ ‫سبيل‬ ‫في‬ ‫عليه‬ ‫ويتعين‬ ، ‫للعمل‬ ‫التسهيالت‬ ‫وتقديم‬ ‫و‬ ‫الوسائل‬ ‫كامل‬‫المحاسبة‬ ‫لوظيفة‬
=:
1‫بحيث‬ ‫أعمال‬ ‫من‬ ‫به‬ ‫يقوم‬ ‫ان‬ ‫ينبغي‬ ‫ما‬ ‫بوضوح‬ ‫له‬ ‫يحدد‬ ‫حسابات‬ ‫موظف‬ ‫التعاونية‬ ‫تعين‬ ‫أن‬ .
. ‫عمله‬ ‫منه‬ ‫متوقع‬ ‫هو‬ ‫وما‬ ‫لمعالجتها‬ ‫األساسية‬ ‫الوثائق‬ ‫له‬ ‫سيقدم‬ ‫الذي‬ ‫من‬ ‫يعرف‬
2‫من‬ ‫المتوقعة‬ ‫النتائج‬ ‫تحقيق‬ ‫من‬ ‫يمكنه‬ ‫الذي‬ ‫للتدريب‬ ‫خضع‬ ‫قد‬ ‫الحسابات‬ ‫موظف‬ ‫يكون‬ ‫ان‬ .
‫عمل‬. ‫ه‬
3. ‫المحاسبة‬ ‫ألعمال‬ ‫عادل‬ ‫تعويض‬ ‫تدفع‬ ‫ان‬ .
4، ‫مكتب‬ ، ‫طاولة‬ ، ‫مالئمة‬ ‫قرطاسية‬ ، ‫حاسبة‬ ‫آلة‬ ( ‫الالزمة‬ ‫التسهيالت‬ ‫كل‬ ‫توفير‬ ‫ان‬ .
. ‫التعاونية‬ ‫مكتب‬ ‫في‬ ) ‫ملفات‬ ، ‫كرسي‬
5‫ان‬ ‫المجلس‬ ‫على‬ ‫يقع‬ ‫اذ‬ ‫المحاسبة‬ ‫عمليات‬ ‫سالمة‬ ‫عن‬ ‫وحده‬ ‫المحاسب‬ ‫مسؤولية‬ ‫عدم‬ .
‫ان‬ ‫يضمن‬‫الوثائق‬ ‫كل‬ ‫الحسابات‬ ‫موظف‬ ‫يتلقى‬ ‫بحيث‬ ‫له‬ ‫خطط‬ ‫قد‬ ‫المنظمة‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ‫يكون‬
. ‫للعمليات‬ ‫المطلوبة‬ ‫والمعلومات‬
6‫التقارير‬ ‫بقديم‬ ‫الموظف‬ ‫هذا‬ ‫قيام‬ ‫اإلدارة‬ ‫تضمن‬ ‫وان‬ ، ‫لإلشراف‬ ‫المحاسب‬ ‫عمل‬ ‫يخضع‬ ‫ان‬ .
. ‫الالزم‬ ‫الوقت‬ ‫في‬ ‫المطلوبة‬

13. ‫ع‬ ‫من‬ ‫يثبط‬ ‫ان‬ ‫األمور‬ ‫هذه‬ ‫احد‬ ‫في‬ ‫تقصير‬ ‫أي‬ ‫شان‬ ‫من‬‫نهاية‬ ‫في‬ ‫والمجلس‬ ‫المحاسب‬ ‫زيمة‬
. ‫تنفيذه‬ ‫يتم‬ ‫لم‬ ‫المطلوب‬ ‫العمل‬ ‫الن‬ ‫المطاف‬
: ‫لها‬ ‫محاسب‬ ‫لتعيين‬ ‫التعاونية‬ ‫امام‬ ‫كثيرة‬ ‫الخيارات‬ :‫المحاسب‬ ‫اختيار‬-
1. ‫متفرغ‬ ‫غير‬ ‫او‬ ‫متفرغ‬ ، ‫محترف‬ ‫مهني‬ ‫محاسب‬ ‫تعيين‬ .
2. ‫متفرغ‬ ‫غير‬ ‫او‬ ‫متفرغ‬ ‫التعاونية‬ ‫داخل‬ ‫من‬ ‫متدرب‬ ‫محاسب‬ .
3‫مكت‬ ‫تكليف‬ .. ‫الجمعية‬ ‫حسابات‬ ‫بمتابعة‬ ‫المحاسبية‬ ‫للخدمات‬ ‫ب‬
‫أفضل‬ ‫يوفر‬ ‫ان‬ ‫التعاونية‬ ‫مكتب‬ ‫في‬ ‫للعمل‬ ‫يتفرغ‬ ‫الذي‬ ‫المدرب‬ ‫المهني‬ ‫المحاسب‬ ‫شان‬ ‫من‬
‫بهذا‬ ‫ويوصى‬ ‫المتاحة‬ ‫والموارد‬ ‫العمل‬ ‫حجم‬ ‫على‬ ‫تعيينه‬ ‫ويتوقف‬ ‫المجلس‬ ‫بإشراف‬ ‫النتائج‬
‫الكث‬ ‫والمعامالت‬ ‫الواسعة‬ ‫األنشطة‬ ‫ذات‬ ‫للتعاونيات‬ ‫االختيار‬. ‫يرة‬
‫للتعاونية‬ ‫محدودة‬ ‫الموارد‬ ‫تكون‬ ‫وعندما‬ ‫حسابية‬ ‫عمليات‬ ‫بضع‬ ‫على‬ ‫األمر‬ ‫اقتصار‬ ‫حال‬ ‫في‬
‫وقته‬ ‫من‬ ‫بعضا‬ ‫للتعاونية‬ ‫يكرس‬ ‫مهني‬ ‫محاسب‬ ‫تعيين‬ ‫يمكن‬ ، ‫أعمالها‬ ‫مستهل‬ ‫في‬ ‫والتعاونية‬
‫الهاتف‬ ‫مصلحة‬ ‫في‬ ‫محاسب‬ ‫او‬ ‫المنطقة‬ ‫في‬ ‫المدارس‬ ‫معلموا‬ ‫العمل‬ ‫بهذا‬ ‫يقوم‬ ‫ان‬ ‫،ويمكن‬
‫مو‬ ‫او‬ ‫المحلية‬‫المحاسبة‬ ‫بمهام‬ ‫والقيام‬ ‫جزئي‬ ‫بعمل‬ ‫للقيام‬ ‫اجر‬ ‫له‬ ‫يدفع‬ ‫حكومي‬ ‫مكتب‬ ‫في‬ ‫ظف‬
‫شخصا‬ ‫التعاونية‬ ‫تجد‬ ‫ان‬ ‫يتعين‬ ‫الشخص‬ ‫هذا‬ ‫مثل‬ ‫على‬ ‫العثور‬ ‫عدم‬ ‫حال‬ ‫.وفي‬ ‫التعاونية‬ ‫في‬
‫ادارة‬ ‫من‬ ‫المساعدة‬ ‫طلب‬ ‫المجال‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫.ويمكن‬ ‫متفرغ‬ ‫غير‬ ‫او‬ ‫متفرغا‬ ‫محاسبا‬ ‫ليعمل‬ ‫مدربا‬
‫للق‬ ‫العمل‬ ‫وزارة‬ ‫في‬ ‫التعاون‬‫يمتهن‬ ‫مكتب‬ ‫تكليف‬ ‫كذلك‬ ‫الخيارات‬ ‫.ومن‬ ‫التدريب‬ ‫بعملية‬ ‫يام‬
‫للتعاونيات‬ ‫المحاسبية‬ ‫الخدمات‬ ‫بتوفير‬ ‫التعاوني‬ ‫االتحاد‬ ‫قيام‬ ‫او‬ ‫المدينة‬ ‫في‬ ‫المحاسبة‬ ‫شؤون‬
‫إعداد‬ ‫وتستطيع‬ ‫بحاسوب‬ ‫المحاسبة‬ ‫بأعمال‬ ‫المتخصصة‬ ‫المكاتب‬ ‫معظم‬ ‫.وتستعين‬ ‫إليه‬ ‫المنتمية‬
‫ف‬ ‫تكون‬ ‫بتكلفة‬ ‫جيدة‬ ‫محاسبية‬ ‫تقارير‬‫الحاالت‬ ‫هذه‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫المهم‬ ‫.من‬ ‫التعاونية‬ ‫متناول‬ ‫ي‬
‫المالية‬ ‫التقارير‬ ‫تفاصيل‬ ‫له‬ ‫ليشرح‬ ‫المجلس‬ ‫اجتماعات‬ ‫المحاسب‬ ‫يحضر‬ ‫ان‬ ‫على‬ ‫الموافقة‬
: ‫عليها‬ ‫واإلجابة‬ ‫التالية‬ ‫لألسئلة‬ ‫لنسمع‬ ‫.واالن‬
‫األول‬ ‫السؤال‬1‫؟‬ ‫أموالهم‬ ‫إدارة‬ ‫بحسن‬ ‫األعضاء‬ ‫إقناع‬ ‫واإلدارة‬ ‫المجلس‬ ‫يستطيع‬ ‫كيف‬
‫:ب‬ ‫الجواب‬‫المناسب‬ ‫الوقت‬ ‫في‬ ‫الوقائع‬ ‫عن‬ ‫التقارير‬ ‫وتقديم‬ ‫الصدق‬ ‫واسطة‬
‫الثاني‬ ‫السؤال‬2‫أعمال‬ ‫مشاريع‬ ‫في‬ ‫المستثمر‬ ‫المال‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫واإلدارة‬ ‫المجلس‬ ‫يتأكد‬ ‫كيف‬
‫؟‬ ‫بخسارة‬ ‫يصب‬ ‫لم‬ ‫التعاونية‬
‫تقارير‬ ‫تقديم‬ ‫وعبر‬ ‫المشاريع‬ ‫في‬ ‫األخرى‬ ‫والملكيات‬ ‫لألموال‬ ‫رصد‬ ‫عملية‬ ‫:بواسطة‬ ‫الجواب‬

14. .‫صحيحة‬
‫ا‬ ‫السؤال‬‫لثالث‬3‫؟‬ ‫عنها‬ ‫واإلبالغ‬ ‫الوقائع‬ ‫على‬ ‫الوقوف‬ ‫واإلدارة‬ ‫المجلس‬ ‫يستطيع‬ ‫كيف‬
‫وأمالكها‬ ‫التعاونية‬ ‫بأموال‬ ‫الخاصة‬ ‫الدفاتر‬ ‫ومسك‬ ‫التسجيل‬ ‫عمليات‬ ‫بتنظيم‬ ‫ذلك‬ ‫:يكون‬ ‫الجواب‬
‫السجالت‬ ‫لهذه‬ ‫بد‬ ‫).وال‬ ‫حقيقية‬ ‫وقائع‬ ( ‫مسجلة‬ ‫وبيانات‬ ‫أدلة‬ ‫إلى‬ ‫تستند‬ ‫تقارير‬ ‫وإعداد‬ ‫األخرى‬
‫ا‬ ‫من‬ ‫والتقارير‬‫.أن‬ ‫صحتها‬ ‫يؤكد‬ ‫بيانا‬ ‫يعد‬ ) ‫مراجع‬ ( ‫مستقل‬ ‫طرف‬ ‫جانب‬ ‫من‬ ‫للتفتيش‬ ‫تخضع‬ ‫ن‬
‫الثقة‬ ‫تتطلب‬ ‫الغير‬ ‫مال‬ ‫إدارة‬ ‫ان‬ ‫وهو‬ ‫تعاونية‬ ‫جمعية‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫للمحاسبة‬ ‫قسم‬ ‫إلقامة‬ ‫األول‬ ‫السبب‬
‫اياها‬ ‫منحنهم‬ ‫التي‬ ‫الثقة‬ ‫هذه‬ ‫يبرروا‬ ‫ان‬ ‫عليها‬ ‫والقائمين‬ ‫الجمعية‬ ‫على‬ ‫يتوجب‬ ‫،والتي‬ ‫واألمانة‬
‫العامة‬ ‫الهيئة‬‫الثاني‬ ‫السبب‬ . ‫للجمعية‬
( ‫السبب‬2‫من‬ ‫مساءلته‬ ‫يطلبون‬ ‫ولكنهم‬ ‫الجمعية‬ ‫إدارة‬ ‫مجلس‬ ‫إلى‬ ‫أمورهم‬ ‫األعضاء‬ ‫يفوض‬ )
‫في‬ ‫وضعها‬ ‫وتحديد‬ ‫الجمعية‬ ‫في‬ ‫اإلعمال‬ ‫صافي‬ ‫يوضح‬ ‫سنوي‬ ‫مالي‬ ‫تقرير‬ ‫بتوفير‬ ‫إلزامه‬ ‫خالل‬
‫المي‬ ‫؟‬ ‫الميزانية‬ ‫فما‬ ، ‫عمومية‬ ‫ميزانية‬ ‫توفير‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المالية‬ ‫السنة‬ ‫نهاية‬‫تقرير‬ ‫هي‬ : ‫زانية‬
‫المشاركة‬ ‫جميعهم‬ ‫األعضاء‬ ‫يستطيع‬ ‫ال‬ . ‫سنويا‬ ‫التعاوني‬ ‫الجمعية‬ ‫أعمال‬ ‫صافي‬ ‫يبين‬ ‫مالي‬
‫هيئة‬ ‫انتخاب‬ ‫الى‬ ‫يلجاؤون‬ ‫فإنهم‬ ‫لذلك‬ ، ‫التعاونية‬ ‫في‬ ‫القرار‬ ‫صنع‬ ‫عملية‬ ‫إدارة‬ ‫في‬ ‫شخصيا‬
‫يطلقون‬ ‫ال‬ ‫األعضاء‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ، ‫عنهم‬ ‫نيابة‬ ‫التعاونية‬ ‫أعمال‬ ‫يدير‬ ‫مجلسا‬ ‫او‬ ‫بها‬ ‫موثوق‬‫يد‬
‫لذلك‬ ‫التعاونية‬ ‫ستدار‬ ‫كيف‬ ‫مسبقا‬ ‫يعرفوا‬ ‫ان‬ ‫يودون‬ ‫ألنهم‬ ‫رغبته‬ ‫حسب‬ ‫إدارتها‬ ‫في‬ ‫المجلس‬
‫توضح‬ ‫تقديرية‬ ‫موازنة‬ ‫مشروع‬ ‫إلقرار‬ ‫للمجلس‬ ‫مقترحا‬ ‫المالية‬ ‫اللجنة‬ ‫او‬ ‫الصندوق‬ ‫أمين‬ ‫يلزم‬
‫او‬ ‫قبولها‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫وله‬ ‫المجلس‬ ‫أعدها‬ ‫التي‬ ‫السنوية‬ ‫العمل‬ ‫خطة‬ ‫يعبر‬ ‫الذي‬ ‫المالي‬ ‫التوقع‬
‫رفضها‬‫او‬ ‫الصندوق‬ ‫امين‬ ‫يصبح‬ ‫ذاته‬ ‫الوقت‬ ‫وفي‬ ‫و‬ ‫المجلس‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫أقرارها‬ ‫حال‬ ‫وفي‬ ،
‫عن‬ ‫نيابة‬ ‫األعمال‬ ‫فإدارة‬ ، ‫العامة‬ ‫الهيئة‬ ‫من‬ ‫تفويض‬ ‫بهذا‬ ‫اخذ‬ ‫كمن‬ ‫الوضع‬ ‫بهذا‬ ‫المالية‬ ‫اللجنة‬
‫بالقيام‬ ‫المجلس‬ ‫يفوض‬ ‫.كما‬ ‫عليها‬ ‫الموافقة‬ ‫تمت‬ ‫التي‬ ‫التقديرية‬ ‫للموازنة‬ ‫وفقا‬ ‫االعضاء‬
‫المد‬ ‫الى‬ ‫بالمهمات‬‫في‬ ‫الحاالت‬ ‫معظم‬ ‫في‬ ‫ينغمس‬ ‫ال‬ ‫المجلس‬ ‫ان‬ .‫هنا‬ ‫:ويالحظ‬ ‫الموظفين‬ ‫و‬ ‫ير‬
‫متفق‬ ‫بطريقة‬ ‫صالحياته‬ ‫من‬ ‫بعضا‬ ‫ينيط‬ ‫انه‬ ‫بل‬ ‫التعاونية‬ ‫ألعمال‬ ‫اليومية‬ ‫القرار‬ ‫صنع‬ ‫عملية‬
‫بصالحيات‬ ‫المدير‬ ‫يتمتع‬ ، ‫محترف‬ ‫مهني‬ ‫لمدير‬ ) ‫األعمال‬ ‫وتوصيف‬ ‫األداء‬ ‫معايير‬ ( ‫عليها‬
‫بمختلف‬ ‫يضطلعون‬ ‫موظفين‬ ‫تعيين‬‫األداء‬ ‫معايير‬ ( ‫عليها‬ ‫متفق‬ ‫بطريقة‬ ‫التعاونية‬ ‫مهمات‬
‫الرقابة‬ ‫إلى‬ ‫يلجا‬ ‫ان‬ ‫من‬ ‫المدير‬ ‫الى‬ ‫السلطات‬ ‫تفويض‬ ‫بعد‬ ‫للمجلس‬ ‫بد‬ ‫وال‬ ) ‫األعمال‬ ‫وتوصيف‬
‫ان‬ ‫الرقابة‬ ‫انعدام‬ ‫شان‬ ‫ومن‬ ‫الممنوح‬ ‫للتفويض‬ ‫وفقا‬ ‫استعملت‬ ‫قد‬ ‫الصالحيات‬ ‫هذه‬ ‫ان‬ ‫من‬ ‫للتأكد‬
‫اإلدارية‬ ‫لسلطته‬ ‫الرئيس‬ ‫فقدان‬ ‫الى‬ ‫يؤدي‬‫رغبته‬ ‫وفق‬ ‫له‬ ‫التابع‬ ‫الموظف‬ ‫يتصرف‬ ‫ان‬ ‫والى‬
‫النحو‬ ‫على‬ ‫بالعمل‬ ‫قام‬ ‫انه‬ ‫ليبرهن‬ ‫المدير‬ ‫أمام‬ ) ‫للمسائلة‬ ‫خاضع‬ ( ‫مسئول‬ ‫الموظف‬ ‫ان‬ ‫الخاصة‬
‫ينبغي‬ ‫كما‬ ‫التعاونية‬ ‫أدار‬ ‫انه‬ ‫ليبرهن‬ ‫المجلس‬ ‫أمام‬ ، ‫بدوره‬ ‫للمسائلة‬ ‫خاضع‬ ‫والمدير‬ ‫المطلوب‬
‫نهاي‬ ‫في‬ ‫المجلس‬ ‫.يخضع‬ ‫له‬ ‫الممنوح‬ ‫للتفويض‬ ‫تبعا‬‫المرات‬ ‫عدد‬ ‫في‬ ‫او‬ ‫المالية‬ ‫السنة‬ ‫ة‬
‫له‬ ‫الممنوح‬ ‫للتفويض‬ ‫طبقا‬ ‫التعاونية‬ ‫شؤون‬ ‫أدار‬ ‫انه‬ ‫لألعضاء‬ ‫ليبن‬ )‫مسئوال‬ ‫بصفة‬ ( ‫للمسائلة‬
‫مقارنة‬ ‫العام‬ ‫نهاية‬ ‫في‬ ‫التعاونية‬ ‫حققتها‬ ‫التي‬ ‫الفعلية‬ ‫النتيجة‬ ‫يبين‬ ‫بان‬ ‫اال‬ ‫ذلك‬ ‫يمكنه‬ ‫وال‬
‫االد‬ ‫تقريره‬ ‫المجلس‬ ‫يقدم‬ ‫ان‬ ‫وبعد‬ ‫التقديرية‬ ‫بالموازنة‬‫الميزانية‬ ‫(تقرير‬ ‫السنوي‬ ‫والمالي‬ ‫اري‬
‫االعضاء‬ ‫يناقشه‬ ‫حيث‬ ) ‫األعضاء‬ ‫أمام‬ ‫للمحاسبة‬ ( ‫قانوني‬ ‫محاسب‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫المدقق‬ ) ‫العمومية‬

15. ‫او‬ ‫(قبوال‬ ‫علية‬ ‫موافقتهم‬ ‫عن‬ ‫يعبرون‬ ‫كانوا‬ ‫اذا‬ ‫ما‬ ‫بشان‬ ‫ويصوتون‬ ‫العامة‬ ‫الهيئة‬ ‫اجتماع‬ ‫في‬
‫ا‬ ‫بثقة‬ ‫ينعم‬ ‫إلدارتها‬ ‫مجلسا‬ ‫للتعاونية‬ ‫يتحقق‬ ‫وبذا‬ )‫رفضا‬‫مقبولة‬ ‫إدارة‬ ‫للجمعية‬ ‫لتوفيره‬ ‫ألعضاء‬
.
‫الثالث‬ ‫السبب‬
‫جميع‬ ‫المدير‬ ‫تخويل‬ ‫المجلس‬ ‫يستطيع‬ ‫وال‬ ‫التعاونية‬ ‫ليدير‬ ‫المعلومات‬ ‫الى‬ ‫المجلس‬ ‫يحتاج‬
‫على‬ ‫التعاونية‬ ‫تدار‬ ‫ان‬ ‫متوقعا‬ ، ‫السنة‬ ‫نهاية‬ ‫حتى‬ ‫ويستريح‬ ‫هو‬ ‫ليجلس‬ ‫القرار‬ ‫صنع‬ ‫سلطات‬
‫الرقا‬ ‫ممارسة‬ ‫من‬ ‫للمجلس‬ ‫بد‬ ‫وال‬ ‫المطلوب‬ ‫النحو‬: ‫من‬ ‫والتأكد‬ ‫بة‬-
1. ‫هو‬ ‫صاغها‬ ‫التي‬ ‫التوجيهية‬ ‫للخطوط‬ ‫وفقا‬ ‫تعمل‬ ‫التعاونية‬ ‫أن‬ .
2. ‫التقديرية‬ ‫الموازنة‬ ‫في‬ ‫المقررة‬ ‫السنوية‬ ‫النتائج‬ ‫مع‬ ‫بتوافق‬ ‫االقتصادية‬ ‫األنشطة‬ ‫تقدم‬ ‫ان‬ .
‫وتشكل‬ ، ‫فقط‬ ‫السنة‬ ‫نهاية‬ ‫على‬ ‫يقتصر‬ ‫ال‬ ، ‫متواصل‬ ‫عمل‬ ‫هي‬ ‫اإلدارة‬ ‫بها‬ ‫تقوم‬ ‫التي‬ ‫والرقابة‬
‫المحاس‬‫من‬ ‫تمكنها‬ ‫التي‬ ‫الصحيحة‬ ‫المعلومات‬ ‫على‬ ‫اإلدارة‬ ‫لحصول‬ ‫عليها‬ ‫المعول‬ ‫الطرق‬ ‫أكثر‬ ‫بة‬
‫المالية‬ ‫المعلومات‬ ‫لكل‬ ‫ومستكملة‬ ‫كاملة‬ ‫بسجالت‬ ‫تحتفظ‬ ‫المحاسبة‬ ‫الن‬ ‫الرقابة‬ ‫بهذه‬ ‫القيام‬
، ‫المالية‬ ‫للرقابة‬ ‫شان‬ ‫ذات‬ ‫وعملية‬ ‫هام‬ ‫يومي‬ ‫نشاط‬ ‫هو‬ ‫باإلنفاق‬ ‫للمجلس‬ ‫.والترخيص‬ ‫الهامة‬
‫بواسطت‬ ‫يوافق‬‫السبب‬ ‫ويعزى‬ ‫التعاونية‬ ‫مدفوعات‬ ‫على‬ ‫المجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫من‬ ‫مختار‬ ‫عضو‬ ‫ها‬
‫حدود‬ ‫ضمن‬ ‫تصرفوا‬ ‫قد‬ ‫والموظفين‬ ‫المدير‬ ‫ان‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ ‫إلى‬ ‫المدفوعات‬ ‫لمراقبة‬ ‫الرئيسي‬
‫التحقق‬ ‫وبانتظام‬ ‫شهر‬ ‫كل‬ ‫نهاية‬ ‫في‬ ‫المجلس‬ ‫ينفذها‬ ‫التي‬ ‫الرقابة‬ ‫عمليات‬ ‫.وتشمل‬ ‫صالحياتهم‬
‫ومخ‬ ‫نقد‬ ‫من‬ ‫التعاونية‬ ‫ممتلكات‬ ‫من‬‫في‬ ‫المسجلة‬ ‫القيم‬ ‫صحة‬ ‫من‬ ‫للتأكد‬ ‫خاص‬ ‫بشكل‬ ‫زون‬
‫تحققها‬ ‫الني‬ ‫الفعلية‬ ‫النتائج‬ ‫يبين‬ ‫اإلدارة‬ ‫لمعلومات‬ ‫نظام‬ ‫هي‬ ‫.والمحاسبة‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬
‫ثالثة‬ ‫كل‬ ‫او‬ ‫شهريا‬ ‫اجتماعا‬ ‫المجلس‬ ‫ويعقد‬ )‫المجلس‬ ‫من‬ ‫(التفويض‬ ‫بالموازنة‬ ‫مقارنة‬ ‫األعمال‬
‫األعما‬ ‫أنشطة‬ ‫في‬ ‫المحرز‬ ‫التقدم‬ ‫لمناقشة‬ ‫أشهر‬‫للنتائج‬ ‫المدير‬ ‫او‬ ‫المحاسب‬ ‫فيه‬ ‫يعرض‬ ‫ل‬
: ‫المجلس‬ ‫ويقوم‬ ‫الفترة‬ ‫خالل‬ ‫المتحققة‬-
1‫النتيجة‬ ‫لتحقيق‬ ‫السير‬ ‫من‬ ‫للتأكد‬ ‫التقديرية‬ ‫بالموازنة‬ ‫مقارنة‬ ‫المحرز‬ ‫التقدم‬ ‫وتقييم‬ ‫بمناقشة‬ .
. ‫للتحقيق‬ ‫قابلة‬ ) ‫منهم‬ ‫الممنوح‬ ‫التفويض‬ ‫بعد‬ _ ‫العام‬ ‫أخر‬ ‫في‬ ‫لألعضاء‬ ‫الموعودة‬
2‫لعمل‬ ‫بالتخطيط‬ .، ‫مطلوب‬ ‫هو‬ ‫ما‬ ‫دون‬ ‫التقدم‬ ‫جاء‬ ‫لو‬ ‫فيما‬ ‫بشأنها‬ ‫قرار‬ ‫واتخاذ‬ ‫تصحيحية‬ ‫ية‬
‫إلى‬ ‫اللجوء‬ ‫او‬ ‫األعمال‬ ‫من‬ ‫الدخل‬ ‫زيادة‬ ‫إلى‬ ‫تؤدي‬ ‫خطط‬ ‫وضع‬ ‫يتعين‬ ‫الخسارة‬ ‫توقع‬ ‫حال‬ ‫وفي‬
. ‫النفقات‬ ‫خفض‬
3‫االتجاه‬ ‫في‬ ‫المنظمة‬ ‫وتوجيه‬ ‫األعمال‬ ‫مسار‬ ‫لتصحيح‬ ‫اجتماعاته‬ ‫في‬ ‫هامة‬ ‫قرارات‬ ‫باتخاذ‬ .
‫وتتضم‬ ‫القويم‬‫من‬ ‫لتنفيذها‬ ‫المتخذة‬ ‫والقرارات‬ ‫المالية‬ ‫للنتائج‬ ‫تسجيال‬ ‫االجتماعات‬ ‫محاضر‬ ‫ن‬
. ‫وموظفيها‬ ‫التعاونية‬ ‫مدير‬ ‫قبل‬

16. ‫الرابع‬ ‫السبب‬
‫التي‬ ‫القانونية‬ ‫القاعدة‬ ‫أن‬ ،‫لألعضاء‬ ‫وحقيقية‬ ‫كاملة‬ ‫معلومات‬ ‫بتوفير‬ ‫المجلس‬ ‫القانون‬ ‫يطالب‬
‫تقول‬“‫ال‬ ‫هذه‬ ‫ان‬ ‫بالطبع‬ ، ‫ادانته‬ ‫تثبت‬ ‫حتى‬ ‫برئ‬ ‫المتهم‬ ‫ان‬‫على‬ ‫التطبيق‬ ‫ممكنة‬ ‫القانونية‬ ‫قاعدة‬
‫فهم‬ ، ‫يعاملون‬ ‫عكسها‬ ‫على‬ ‫فهم‬ ‫والتعاونية‬ ‫األهلية‬ ‫المؤسسات‬ ‫في‬ ‫العاملين‬ ‫إال‬ ‫اإلفراد‬ ‫كل‬
‫تعني‬ ‫والتي‬ ‫الشفافية‬ ‫عن‬ ‫االيام‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫الحديث‬ ‫ويكثر‬ ، ‫براءتهم‬ ‫تثبت‬ ‫حتى‬ ‫متهمون‬“‫كشفا‬
‫المالي‬ ‫ووضعها‬ ‫التعاونية‬ ‫اعمال‬ ‫عن‬ ‫للمعلومات‬ ‫وكامال‬ ‫صادقا‬”‫ان‬ ‫الكشف‬ ‫بهذا‬ ‫ويشترط‬ ،
‫بملكيتهم‬ ‫حل‬ ‫ما‬ ‫معرفة‬ ‫التعاونية‬ ‫أعضاء‬ ‫لكل‬ ‫ويحق‬ ‫فهمه‬ ‫المالكون‬ ‫األعضاء‬ ‫يستطيع‬
‫األعضاء‬ ‫ان‬ ‫له‬ ‫يؤسف‬ ‫ومما‬ . ‫استعمالها‬ ‫اسىء‬ ‫او‬ ‫جيد‬ ‫بشكل‬ ‫تدار‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ ‫وما‬ ‫المشتركة‬
‫فاسد‬ ‫لمدراء‬ ‫ضحايا‬ ‫إلى‬ ‫فيتحولوا‬ ‫كثيرة‬ ‫حاالت‬ ‫في‬ ‫حقوقهم‬ ‫يعرفون‬ ‫ال‬ ‫التعاونية‬ ‫أصحاب‬‫ين‬
‫فيتأجل‬ ، ‫األعمال‬ ‫نتائج‬ ‫عن‬ ‫صحيحة‬ ‫معلومات‬ ‫توفر‬ ‫ال‬ ، ‫واألمانة‬ ‫الشرف‬ ‫إلى‬ ‫تفتقر‬ ‫ومجالس‬
‫االصطالحية‬ ‫التعابير‬ ‫او‬ ‫المعقدة‬ ‫الصيغ‬ ‫خلف‬ ‫المساوئ‬ ‫وتختفي‬ ‫السنوية‬ ‫التقارير‬ ‫صدور‬
‫في‬ ‫عليهم‬ ‫تقرا‬ ‫بل‬ ‫األعضاء‬ ‫متناول‬ ‫في‬ ‫المكتوبة‬ ‫التقارير‬ ‫توضع‬ ‫ال‬ ‫وقد‬ ، ‫الغامضة‬ ‫المحاسبية‬
‫اجتماعات‬‫أعضاء‬ ‫وتدريب‬ ‫تعليم‬ ‫من‬ ‫بد‬ ‫ال‬ ‫لذلك‬ ‫لها‬ ‫جيدا‬ ‫فهما‬ ‫لهم‬ ‫تتيح‬ ‫ال‬ ‫بلغة‬ ‫موسعة‬
‫الصحيحة‬ ‫بالطريقة‬ ‫لألعضاء‬ ‫المعلومات‬ ‫توفير‬ ‫ضرورة‬ ‫ليدركوا‬ ‫ثانيا‬ ‫والمدراء‬ ‫اوال‬ ‫المجلس‬
‫حيث‬ ‫المضبوطة‬:–
1‫المسائلة‬ ‫حقوق‬ ‫يحترم‬ ‫ال‬ ‫الذي‬ ‫المجلس‬ ‫محاسبة‬ ‫في‬ ‫حقوقهم‬ ‫األعضاء‬ ‫يعرف‬ ‫أن‬ ‫يتعين‬ .
‫بصورة‬ ‫بواجباته‬ ‫يقوم‬ ‫الذي‬ ‫المجلس‬ ‫يكافئوا‬ ‫ان‬ ‫لألعضاء‬ ‫ويمكن‬ . ‫وتنحيته‬ ، ‫هذه‬ ‫والشفافية‬
. ‫فوائض‬ ‫وجود‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫العام‬ ‫نهاية‬ ‫في‬ ‫له‬ ‫أتعاب‬ ‫بدل‬ )‫(المكافئات‬ ‫يدفع‬ ‫جيدة‬
2‫مس‬ ‫المجلس‬ ‫يدرك‬ ‫ان‬ ‫يتعين‬ .‫معلومات‬ ‫يقدم‬ ‫وان‬ ‫المشتركة‬ ‫الملكية‬ ‫إدارة‬ ‫حسن‬ ‫في‬ ‫ؤوليته‬
. ‫إدارته‬ ‫عن‬ ‫بالشفافية‬ ‫تتسم‬
‫ويحمي‬ ‫البلدان‬ ‫معظم‬ ‫في‬ ‫التعاونيات‬ ‫أعمال‬ ‫يحكم‬ ‫الذي‬ ‫هو‬ ‫التعاون‬ ‫قانون‬ ‫ان‬ ‫القراء‬ ‫يعلم‬ ‫الفكما‬
‫يتعين‬ ‫للقانون‬ ‫،ووفقا‬ ‫التعاونيات‬ ‫في‬ ‫للمحاسبة‬ ‫األساسية‬ ‫المتطلبات‬ ‫ويحدد‬ ، ‫األعضاء‬ ‫حقوق‬
‫عل‬‫على‬ ‫عادة‬ ‫القانون‬ ‫وينص‬ ، ‫لمعامالتها‬ ‫مناسبة‬ ‫بسجالت‬ ‫االحتفاظ‬ ‫المسجلة‬ ‫التعاونية‬ ‫ى‬
‫للتعاونية‬ ‫إدارته‬ ‫طريقة‬ ‫عن‬ ‫لألعضاء‬ ) ‫مراجعة‬ ( ‫موثقة‬ ‫ببنات‬ ‫تقديم‬ ‫بشان‬ ‫المجلس‬ ‫مسؤولية‬
‫مسك‬ ‫سوى‬ ‫األعضاء‬ ‫ملكية‬ ‫إدارة‬ ‫لشرح‬ ‫أخر‬ ‫قانوني‬ ‫سبيل‬ ‫يوجد‬ ‫.وال‬ ‫محددة‬ ‫زمنية‬ ‫مهلة‬ ‫ضمن‬
‫تو‬ ‫محاسبة‬ ‫دفاتر‬. ‫عام‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫أعمالها‬ ‫وخالصة‬ ‫وممتلكاتها‬ ‫التعاونية‬ ‫أعمال‬ ‫ضح‬
: ‫ثانيا‬-‫المحاسبة‬ ‫لعمل‬ ‫الكافية‬ ‫الموارد‬ ‫إتاحة‬ ‫المجلس‬ ‫على‬ ‫يقع‬ ‫؟‬ ‫للمحاسبة‬ ‫مرفق‬ ‫إنشاء‬ ‫كيفية‬
‫إنشائها‬ ‫يتم‬ ‫والتي‬ ‫الترتيبات‬ ‫لهذه‬ ‫خيارات‬ ‫عدة‬ ‫بين‬ ‫المفاضلة‬ ‫المجلس‬ ‫ويستطيع‬ ‫مالئم‬ ‫بشكل‬
‫والمعلو‬ ‫التعاونية‬ ‫لحجم‬ ‫وفقا‬‫في‬ ‫القانونية‬ ‫والمتطلبات‬ ‫المحاسبية‬ ‫لعملياتها‬ ‫الضرورية‬ ‫مات‬
‫هو_مستند‬ ‫المحاسبة‬ ‫باء‬ ‫أليف‬ ‫أن‬ ‫المحاسبة‬ ‫بأمور‬ ‫العالمون‬ ‫يقول‬ ‫.كما‬ ‫فيه‬ ‫تنشط‬ ‫الذي‬ ‫المجال‬

17. ‫عدم‬ ‫على‬ ‫األول‬ ‫المبدأ‬ ‫يقوم‬ .) ‫معاملة‬ ‫لكل‬ ‫قيد‬ ‫(مستند‬ ‫وأدلة‬ ‫بيانات‬ ‫القيد(اإليصاالت)بصفتها‬
‫الم‬ ‫من‬ ‫مبلغ‬ ‫أي‬ ‫اوصرف‬ ‫استالم‬‫هو‬ ‫قيد‬ ‫ومستند‬ )‫إيصال‬ ‫او‬ ‫قيد‬ ‫مكتوبة(مستند‬ ‫بينة‬ ‫دون‬ ‫ال‬
‫الصارف‬ ‫في‬ ‫األموال‬ ‫وإيداع‬ ‫والخدمات‬ ‫السلع‬ ‫وبيع‬ ‫السلع‬ ‫شراء‬ ‫مثل‬ ‫معاملة‬ ‫حصول‬ ‫على‬ ‫دليل‬
‫الدخل‬ ‫عن‬ ‫السجالت‬ ‫ابسط‬ ‫مسك‬ ‫يصعب‬ ‫المستندات‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫توجد‬ ‫لم‬ ‫وما‬ ‫منها‬ ‫وسحبها‬
‫حاجته‬ ‫عن‬ ‫أعلن‬ ‫قد‬ ‫انه‬ ‫البنوك‬ ‫احد‬ ‫عن‬ ‫.يروى‬ ‫والنفقات‬‫فتقدم‬ ، ‫لديه‬ ‫ليعمل‬ ‫محاسب‬ ‫لتوظيف‬
‫واحد‬ ‫سؤاال‬ ‫طرحت‬ ‫قد‬ ‫المقابلة‬ ‫لجنة‬ ‫ان‬ ‫والغريب‬ ، ‫المنشودة‬ ‫الوظيفة‬ ‫على‬ ‫للحصول‬ ‫العشرات‬
‫ان‬ ‫اإلجابة‬ ‫الى‬ ‫المتقولون‬ ‫سارع‬ ‫بالطبع‬ )‫كام‬ = ‫+واحد‬ ‫واحد‬ (‫وهو‬ ‫الجميع‬ ‫على‬ ‫وبسيطا‬
‫العملي‬ ‫وسجل‬ ‫ورقة‬ ‫طلب‬ ‫السؤال‬ ‫عند‬ ‫منهم‬ ‫واحدا‬ ‫اال‬ ‫اثنان‬ ‫هي‬ ‫النتيجة‬‫الى‬ ‫صامتا‬ ‫وناتجها‬ ‫ة‬
‫ان‬ ‫العبرة‬ ، ‫الرواية‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫العبرة‬ ‫ما‬ ،‫المعلنة‬ ‫للوظيفة‬ ‫اعتماده‬ ‫الى‬ ‫سارعت‬ ‫والتي‬ ، ‫اللجنة‬
‫وتوثيقها‬ ‫داخلة‬ ‫او‬ ‫خارجة‬ ‫حركة‬ ‫أي‬ ‫تسجيل‬ ‫على‬ ‫وأخيرا‬ ‫أوال‬ ‫تقوم‬ ‫المؤسسات‬ ‫في‬ ‫المحاسبة‬
‫أي‬ ‫تلي‬ ‫او‬ ‫تسبق‬ ‫إجراءات‬ ‫من‬ ‫الداخلية‬ ‫األنظمة‬ ‫في‬ ‫ورد‬ ‫بما‬ ‫ملتزمين‬ ‫،بالطبع‬‫من‬ ‫معاملة‬
‫آليات‬ ‫توضح‬ ‫تحقق‬ ‫قائمة‬ ‫بمثابة‬ ‫لتكون‬ ‫الجمعيات‬ ‫تعدها‬ ‫مالية‬ ‫وأدلة‬ ‫قواعد‬ ‫وحسب‬ ‫المعامالت‬
‫العمليات‬ ‫صحة‬ ‫على‬ ‫)دليل‬ ‫إدخال‬ ‫أو‬ ‫إخراج‬ ‫من‬ ( ‫القيد‬ ‫.مستندات‬ ‫العمليات‬ ‫هذه‬
)‫القبض‬ ‫(سند‬ ‫اإلدخال‬ ‫مستند‬ .‫المحاسبة‬ ‫لتقارير‬ ‫األساس‬ ‫وصدقها،وتشكل‬
‫الم‬ ‫دافع‬ ‫اسم‬ ‫القبض‬ ‫سند‬ ‫يبين‬‫مستندات‬ ‫تطبع‬ ‫ان‬ ‫التعاونيات‬ ‫وعلى‬ ‫وسببه‬ ‫الدفع‬ ‫وزمن‬ ،‫ال‬
‫ومن‬ ‫المهمة‬ ‫الشروط‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫بها‬ ‫تتوفر‬ ‫ان‬ ‫السندات‬ ‫بهذه‬ ‫ويشترط‬ ‫العرض‬ ‫لهذا‬ ‫بها‬ ‫خاصة‬
:‫أبرزها‬
1.‫المتسلسل‬ ‫الرقم‬ .
2‫تسجيلها‬ ‫ورقم‬ ‫التعاونية‬ ‫شعار‬ ‫ويتوسطها‬ ، ‫الصفحة‬ ‫يمين‬ ‫على‬ ‫قبض‬ ‫سند‬ ‫يكتب‬ .
3‫الم‬ ‫الرقم‬ ‫يسجل‬ ‫أن‬ ‫ضرورة‬ ..‫بابه‬ ‫او‬ ‫القبض‬ ‫سبب‬ ‫وتوضيح‬ . ‫وكتابة‬ ‫رقما‬ ‫قبوض‬
4‫وتحال‬ ، ‫نسخة‬ ‫على‬ ‫الدافع‬ ‫يحصل‬ ‫بحيث‬ ‫بصورتان‬ ‫أو‬ ‫وصورة‬ ‫بأصل‬ ‫السندات‬ ‫تطبع‬ .
.‫القبض‬ ‫سند‬ ‫دفتر‬ ‫في‬ ‫باألصل‬ ‫ويحتفظ‬ ‫المحاسبة‬ ‫إلى‬ ‫الثانية‬ ‫النسخة‬
5‫الدافع‬ ‫الشخص‬ ‫اسم‬ ‫بواسطته‬ ‫يتضح‬ ‫بالطبع‬ .
6‫المستند‬ ‫على‬ ‫الجمعية‬ ‫بخاتم‬ ‫توفر‬ ‫مهم‬ ..
7‫الصندوق‬ ‫أمين‬ ‫يكون‬ ‫العادة‬ ‫وفي‬ ‫للمبلغ‬ ‫المستلم‬ ‫باسم‬ ‫يوقع‬ .
)‫الصرف‬ ‫الدفع(سند‬ ‫مستند‬
‫وتعيين‬ ‫وسببها‬ ‫الدفعة‬ ‫ومستلم‬ ‫الدفع‬ ‫وزمن‬ ‫المدفوع‬ ‫الصرف)المبلغ‬ ‫(سند‬ ‫الدفع‬ ‫مستند‬ ‫يبين‬
‫في‬ ‫التالية‬ ‫الشروط‬ ‫توفر‬ ‫جميعها.ويشترط‬ ‫الداعمة‬ ‫الوثائق‬ ‫به‬ ‫وترفق‬ ‫دفعة‬ ‫كل‬ ‫عند‬ ‫كتابته‬
:‫السند‬
•.‫المتسلسل‬ ‫الرقم‬

18. •‫تسجيلها‬ ‫ورقم‬ ‫التعاونية‬ ‫شعار‬ ‫ويتوسطها‬ ، ‫الصفحة‬ ‫يمين‬ ‫على‬ ‫صرف‬ ‫سند‬ ‫يكتب‬
•‫او‬ ‫الصرف‬ ‫سبب‬ ‫و‬ ‫الصرف‬ ‫قرار‬ ‫وتسجيل‬ . ‫وكتابة‬ ‫رقما‬ ‫المصروف‬ ‫الرقم‬ ‫يسجل‬ ‫أن‬ ‫ضرورة‬
.‫بابه‬
•، ‫وصورة‬ ‫بأصل‬ ‫السندات‬ ‫تطبع‬‫دفتر‬ ‫في‬ ‫باألصل‬ ‫ويحتفظ‬ ‫المحاسبة‬ ‫إلى‬ ‫الثانية‬ ‫النسخة‬ ‫وتحال‬
.‫الصرف‬ ‫سند‬
•. ‫باالستالم‬ ‫توقيعه‬ ‫المهم‬ ‫ومن‬ ‫له‬ ‫المصروف‬ ‫الشخص‬ ‫اسم‬ ‫بواسطته‬ ‫يتضح‬ ‫بالطبع‬
•. ‫الجمعية‬ ‫بخاتم‬ ‫ختمه‬ ‫مهم‬
‫أخرى‬ ‫مستندات‬
‫األموال‬ ‫إيداع‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫كما‬ ‫بالدفع‬ ‫مستند‬ ‫على‬ ‫فيها‬ ‫المودع‬ ‫يحصل‬ ‫ال‬ ‫حاالت‬ ‫هناك‬‫دفاتر‬ ‫في‬
‫مثل‬ ‫في‬ ‫المودع‬ ‫لدى‬ ‫يظل‬ ‫خاص‬ ‫دفتر‬ ‫في‬ ‫المالية‬ ‫الوديعة‬ ‫تسجيل‬ ‫يتم‬ ‫حيث‬ ‫المصرف‬ ‫في‬ ‫التوفير‬
‫إضافيا‬ ‫دليال‬ ‫يكون‬ ‫الدفتر‬ ‫في‬ ‫المسجلة‬ ‫الوديعة‬ ‫إلى‬ ‫يشير‬ ‫مستندا‬ ‫الصندوق‬ ‫أمين‬ ‫يعد‬ ‫الحالة‬ ‫هذه‬
.‫الوديعة‬ ‫تسجيل‬ ‫على‬
‫االلتز‬ ‫يستحسن‬ ‫التي‬ ‫العامة‬ ‫الشروط‬ ‫بعض‬ ‫إلى‬ ‫اإلشارة‬ ‫أود‬ ‫وهنا‬‫اإلدخال‬ ‫عمليات‬ ‫في‬ ‫بها‬ ‫ام‬
:‫وهي‬ ‫واإلخراج‬
•‫او‬ ‫القبض‬ ‫أبواب‬ ‫إحدى‬ ‫تكون‬ ‫ان‬ ‫إال‬ ‫الجمعية‬ ‫بدفاتر‬ ‫صرف‬ ‫او‬ ‫قبض‬ ‫عملية‬ ‫أية‬ ‫إجراء‬ ‫يمنع‬
.‫إدارة‬ ‫مجلس‬ ‫بقرار‬ ‫او‬ ‫الداخلي‬ ‫النظام‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫المقرة‬ ‫الصرف‬
•‫أمي‬ ‫جيب‬ ‫في‬ ‫دوارة‬ ‫كذمة‬ ‫المقرة‬ ‫المالية‬ ‫الذمة‬ ‫عن‬ ‫يزيد‬ ‫لما‬ ‫باألموال‬ ‫االحتفاظ‬ ‫يمنع‬‫ن‬
.‫أيضا‬ ‫المقرة‬ ‫الطارئة‬ ‫المصاريف‬ ‫على‬ ‫للصرف‬ ‫الصندوق‬
•‫هذه‬ ‫دعم‬ ‫شانه‬ ‫من‬ ‫ما‬ ‫بكل‬ ‫السند‬ ‫ويرفق‬ ، ‫الصرف‬ ‫سند‬ ‫على‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫قرار‬ ‫رقم‬ ‫يسجل‬
.‫الصرف‬ ‫سبب‬ ‫توضيح‬ ‫على‬ ‫تساعد‬ ‫إثباتات‬ ‫أية‬ ‫او‬ ‫ضريبية‬ ‫فواتير‬ ‫من‬ ‫العملية‬
•‫عملي‬ ‫بين‬ ‫ما‬ ‫الفصل‬ ‫بوجوب‬ ‫السابقة‬ ‫الحلقات‬ ‫احد‬ ‫في‬ ‫أسلفت‬ ‫كما‬‫بين‬ ‫وما‬ ، ‫االلتزام‬ ‫دفع‬ ‫ة‬
‫بتوثيقها‬ ‫صرف‬ ‫عملية‬ ‫لكل‬ ‫تحقق‬ ‫جدول‬ ‫المؤسسات‬ ‫إدارة‬ ‫تضع‬ ‫ما‬ ‫االلتزام.وكثير‬ ‫توثيق‬
‫التقديرية‬ ‫الموازنة‬ ‫في‬ ‫لتغطيتها‬ ‫بابا‬ ‫هناك‬ ‫أن‬ ‫يكن‬ ‫وان‬ ‫حتى‬ ‫صرفها‬ ‫قرار‬ ‫ذلك‬ ‫ويلي‬ ‫وتدقيقها‬
.‫آنفا‬ ‫إليها‬ ‫اشرنا‬ ‫التي‬ ‫العامة‬
•‫الم‬ ‫لتنفيذ‬ ‫كاملة‬ ‫أدلة‬ ‫توضع‬ ‫العادة‬ ‫وفي‬‫ليس‬ ‫تشمل‬ ‫والتي‬ ‫التوثيق‬ ‫نماذج‬ ‫على‬ ‫تشتمل‬ ‫شاريع‬
‫لديهم‬ ‫تتوفر‬ ‫ال‬ ‫الشخاص‬ ‫مالية‬ ‫لمطالبات‬ ‫ونماذج‬ ، ‫الموقعة‬ ‫المستفيدين‬ ‫ونماذج‬ ‫بل‬ ‫فقط‬ ‫العقود‬

19. ‫الضيافة‬ ‫او‬ ‫المواصالت‬ ‫أجور‬ ‫لتسوية‬ ‫اتفاقيات‬ ‫الى‬ ‫إضافة‬ ، ‫الخدمات‬ ‫لتقديم‬ ‫رسمية‬ ‫فواتير‬
.…‫ا‬ ‫والتقارير‬ ‫الصور‬ ‫التوثيق‬ ‫عملية‬ ‫وتشمل‬ ‫الخ‬. ‫لصحفية‬
‫عمليات‬ ‫أثبات‬ ‫على‬ ‫يساعد‬ ‫ما‬ ‫بكل‬ ‫االحتفاظ‬ ‫باعتقادي‬ ‫يفترض‬ ، ‫المجال‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫أخيرة‬ ‫كلمة‬
‫عدم‬ ‫حال‬ ‫وفي‬ ‫قاطعة‬ ‫أدله‬ ‫تعتبر‬ ‫إثباتات‬ ‫هناك‬ ‫ان‬ ‫االعتبار‬ ‫بعين‬ ‫األخذ‬ ‫مع‬ ، ‫والصرف‬ ‫القبض‬
‫ما‬ ‫الدفاتر‬ ‫هذه‬ ‫وأهم‬ .‫إثبات‬ ‫مؤشر‬ ‫من‬ ‫بأكثر‬ ‫العمليات‬ ‫وتدعيم‬ ‫قوة‬ ‫األقل‬ ‫اخذ‬ ‫وجوب‬ ‫توفرها‬‫يلي‬
:-
‫أ‬-( ‫أورنيك‬4‫الذي‬ ‫اليومية‬ ‫دفتر‬ ‫وهو‬ )‫(البرش‬ ‫يسمونه‬ ‫كبير‬ ‫دفتر‬ ‫عن‬ ‫عبارة‬ ‫وهو‬ ‫تعاون‬ )
. ‫التعاونية‬ ‫الجمعية‬ ‫ومصروفات‬ ‫إيرادات‬ ‫كل‬ ‫فيه‬ ‫ترصد‬
‫ب‬-( ‫أرانيك‬5( ‫و‬ )6‫تعاون‬ )–‫مصرفات‬ ‫و‬ ‫إيرادات‬ ‫أي‬ ‫رصد‬ ‫تخص‬ ‫إيصاالت‬ ‫دفتري‬ ‫وهما‬
( ‫أورنيك‬ ‫إلي‬ ‫يرحل‬ ‫ثم‬ ‫فيها‬4( ‫و‬ ‫تعاون‬ )5‫و‬ )(6‫نسخ‬ ‫ثالثة‬ ‫إلي‬ ‫فيها‬ ‫الصفحة‬ ‫تتضمن‬ )
‫التوريد‬ ‫أو‬ ‫الصرف‬ ‫مستندات‬ ‫باألصل‬ ‫ويرفق‬ )‫وتوريد‬ ‫دفع‬ : ‫إيصالي‬ ‫(باعتبارهما‬ : ‫كربونية‬
. ‫بالدفتر‬ ‫تظل‬ ‫وصورة‬ ‫للمراجعة‬ ‫وصورة‬
‫ج‬-( ‫أورنيك‬11‫ومبالغها‬ ‫أسهمهم‬ ‫وعدد‬ ‫المساهمين‬ ‫أسماء‬ ‫يتضمن‬ ‫كبير‬ ‫دفتر‬ ‫وهو‬ ‫تعاون‬ )
. ‫وعناوينهم‬
‫د‬-( ‫أورنيك‬12‫تعاون‬ )–‫مالية‬ ‫سنة‬ ‫كل‬ ‫نهاية‬ ‫في‬ ‫للجرد‬ ‫دفتر‬ ‫عن‬ ‫عبارة‬ ‫وهو‬–‫هو‬ ‫وكذلك‬
‫اإلجمالي‬ ‫والسعر‬ ‫الوحدة‬ ‫وسعر‬ ‫السلع‬ ‫اسم‬ ‫وتتضمن‬ ‫المشتراه‬ ‫البضائع‬ ‫لتسعير‬ ‫دفتر‬–
. ‫الكلية‬ ‫والجملة‬
‫مكتب‬ ‫أي‬ ‫في‬ ‫المراجعة‬ ‫إلدارة‬ ‫الجمعية‬ ‫صندوق‬ ‫أمين‬ ‫يدفعها‬ ‫رمزية‬ ‫قيمة‬ ‫لها‬ ‫األرنيك‬ ‫هذه‬ ‫إن‬ ‫ثم‬
‫ف‬ ‫تعاون‬‫المالية‬ ‫المعامالت‬ ‫حركة‬ ‫بإثبات‬ ‫ويقوم‬ ‫عليها‬ ‫ويحصل‬ ‫الوزارة‬ ‫رئاسة‬ ‫أو‬ ‫إقليم‬ ‫أي‬ ‫ي‬
. ‫فيها‬ ‫للجمعية‬
‫مفاجئة‬ ‫ميدانية‬ ‫بزيارات‬ ‫الجمعية‬ ‫تتبعها‬ ‫التي‬ ‫المنطقة‬ ‫في‬ ‫تعاون‬ ‫مفتش‬ ‫أو‬ ‫ضابط‬ ‫ويقوم‬
‫المالية‬ ‫والمتابعة‬ ‫للمراجعة‬–‫والميزانية‬ ‫الختامية‬ ‫الحسابات‬ ‫بإعداد‬ ‫يقوم‬ ‫العام‬ ‫نهاية‬ ‫وفي‬،
‫يشرف‬ ‫كما‬ .‫العمومية‬ ‫جمعياتها‬ ‫علي‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعية‬ ‫حسابات‬ ‫بعرض‬ ‫المراجعة‬ ‫قسم‬ ‫يقوم‬
‫والعمل‬ ‫المسجل‬ ‫مع‬ ‫باإلشتراك‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعية‬ ‫لتصفية‬ ‫المالية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫علي‬ ‫المراجعة‬ ‫قسم‬
‫مكاتب‬ ‫أن‬ ‫إلي‬ ‫اإلشارة‬ ‫وتجدر‬ . ‫فشلها‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ‫أو‬ ‫تصفيتها‬ ‫في‬ ‫مؤسسيها‬ ‫رغبة‬ ‫حالة‬ ‫الميداني‬
‫الت‬‫السودان‬ ‫أقاليم‬ ‫في‬ ‫منتشرة‬ ‫الحكومية‬ ‫عاون‬–‫أو‬ ‫المديريات‬ ‫عواصم‬ ‫في‬ ‫رئاسات‬ ‫بها‬ ‫وتوجد‬
‫الواليات‬–‫لمتابعة‬ ‫فريق‬ ‫بإرسال‬ ‫مكتب‬ ‫كل‬ ‫ويقوم‬ .‫ذكرناها‬ ‫التي‬ ‫األقسام‬ ‫إلي‬ ‫الداخل‬ ‫من‬ ‫مقسمة‬
‫مفتش‬ ‫برئاسة‬ ‫الفريق‬ ‫يكون‬ ‫ما‬ ً‫ة‬‫وعاد‬ ‫الوزارة‬ ‫رئاسة‬ ‫أو‬ ‫المكتب‬ ‫إدارات‬ ‫من‬ ‫مكون‬ ‫الجمعيات‬
‫مفتش‬ ‫أو‬‫اإلدارات‬ ‫من‬ ‫المفتشين‬ ‫مساعدي‬ ‫ويكون‬ ‫وكاتب‬ ‫وضابط‬ ‫مفتشين‬ ‫ومساعدي‬ ‫أول‬
... ‫وهكذا‬ ... ‫الحسابات‬ ‫وعرض‬ ‫بإعداد‬ ‫يقوم‬ ‫ومن‬ ‫بالتوعية‬ ‫يقوم‬ ‫من‬ ‫منهم‬ ‫المختلفة‬

20. ‫الشعبي‬ ‫التعاوني‬ ‫البنيان‬
:‫مستويات‬ ‫أربعة‬ ‫من‬ ‫الشعبي‬ ‫اإلستهالكي‬ ‫التعاوني‬ ‫البنيان‬ ‫يتكون‬ /‫أ‬-
1‫األ‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعيات‬ .. ‫والقرى‬ ‫األحياء‬ ‫في‬ ‫ولية‬
2.‫المحلي‬ ‫المستوي‬ ‫علي‬ ‫التعاونية‬ ‫االتحادات‬ .
3‫والوالئي‬ ‫المستوي‬ ‫علي‬ ‫التعاونية‬ ‫االتحادات‬ .
4. )‫القومي‬ ‫التعاوني‬ ‫(االتحاد‬ ‫القطر‬ ‫مستوي‬ ‫علي‬ ‫التعاوني‬ ‫االتحاد‬ .
:‫وهي‬ ‫متخصصة‬ ‫تعاونية‬ ‫إتحادات‬ ‫ثالث‬ ‫توجد‬ ‫ذلك‬ ‫الي‬ ‫باإلضافة‬
‫أ‬–‫اإلتحاد‬‫الحرفي‬ ‫التعاوني‬-.‫الخرطوم‬ ‫ومقره‬ ‫الخرطوم‬ ‫والية‬
‫ب‬-.‫الخرطوم‬ ‫ومقره‬ ‫الطبيعية‬ ‫األصماغ‬ ‫لمنتجي‬ ‫التعاوني‬ ‫النوعي‬ ‫العام‬ ‫اإلتحاد‬
‫ج‬–.‫أمدرمان‬ ‫ومقره‬ ‫للنجاريين‬ ‫التعاوني‬ ‫اإلتحاد‬
( ‫واليات‬ ‫إلى‬ ‫مقسم‬ ‫السودان‬ ‫بأن‬ ‫نفيد‬ ‫القارئ‬ ‫لذهن‬ ‫الصورة‬ ‫ولتوضيح‬25‫والية‬ ‫وكل‬ )‫والية‬
‫مح‬ ‫إلى‬( ‫ليات‬110‫القومي‬ ‫التعاوني‬ ‫االتحاد‬ ‫الخرطوم‬ ‫االتحادية‬ ‫العاصمة‬ ‫في‬ ‫ويوجد‬ )‫محلية‬
‫االتحاد‬ :‫وهي‬ ‫محلية‬ ‫اتحادات‬ ‫من‬ ‫يتكون‬ ‫بدوره‬ ‫وهذا‬ ‫الخرطوم‬ ‫لوالية‬ ‫الوالئي‬ ‫التعاوني‬ ‫واإلتحاد‬
‫النيل‬ ‫لشرق‬ ‫التعاوني‬–‫النيل‬ ‫غرب‬ ‫التعاوني‬ ‫واالتحاد‬–‫وتحت‬ ‫النيلين‬ ‫بين‬ ‫التعاوني‬ ‫واالتحاد‬
‫ات‬ ‫كل‬‫محليات‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫وهكذا‬ . ‫المحلية‬ ‫أحياء‬ ‫في‬ ‫الجمعيات‬ ‫من‬ ‫قاعدته‬ : ‫محلي‬ ‫حاد‬
(‫نحو‬ ‫البنيان‬ ‫وجملة‬ . ‫السودان‬ ‫واليات‬135.ً‫ا‬‫اتحاد‬ )
‫اآلتي‬ ‫في‬ ‫القومي‬ ‫التعاوني‬ ‫االتحاد‬ ‫مهام‬ ‫تلخيص‬ ‫ويمكن‬
1. ‫التعاوني‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫خطة‬ ‫تنفيذ‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬ .
2‫ف‬ ‫والنظر‬ ‫التعاوني‬ ‫العمل‬ ‫تجميع‬ .. ‫الحلول‬ ‫إيجاد‬ ‫بهدف‬ ‫تواجهه‬ ‫التي‬ ‫المسائل‬ ‫ي‬
3. ‫الصالحة‬ ‫القيادات‬ ‫وإيجاد‬ ‫بالجماهير‬ ‫وربطها‬ ‫ودعمها‬ ‫التعاونية‬ ‫الحركة‬ ‫نشر‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬ .
4. ‫التعاونية‬ ‫الحركة‬ ‫تطوير‬ ‫نحو‬ ‫بالنصيحة‬ ‫الرشد‬ ‫إسداء‬ .

21. 5‫المسائل‬ ‫في‬ ‫الحكومي‬ ‫التعاوني‬ ‫العمل‬ ‫وإدارة‬ ‫التعاونية‬ ‫االتحادات‬ ‫بين‬ ‫التنسيق‬ .‫الخاصة‬
.‫التعاونية‬ ‫الجمعيات‬ ‫برعاية‬
6. ‫التعاونية‬ ‫الدراسات‬ ‫ورعاية‬ ‫وتشجيع‬ ‫واإلقليمي‬ ‫الدولي‬ ‫النطاق‬ ‫علي‬ ‫الخبرات‬ ‫تبادل‬ .
7. ‫الدولي‬ ‫التعاوني‬ ‫الحلف‬ ‫في‬ ‫القومية‬ ‫التعاونية‬ ‫الحركة‬ ‫عن‬ ً‫نيابة‬ ‫العضوية‬ .
‫عضويتها‬ ‫من‬ ‫منتخبة‬ ‫التعاونية‬ ‫االتحادات‬ ‫إدارات‬ ‫مجالس‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫والمفترض‬ ‫البديهي‬ ‫من‬
‫إدارات‬ ‫مجالس‬ ‫من‬ ‫منتخبة‬ ‫القطر‬ ‫مستوي‬ ‫علي‬ ‫االتحاد‬ ‫إدارة‬ ‫مجلس‬ ‫أن‬ ‫بمعني‬ ‫القاعدية‬
‫مجالس‬ ‫أعضاء‬ ‫من‬ ‫منتخبة‬ ‫الوالئية‬ ‫االتحادات‬ ‫مجالس‬ ‫عضوية‬ ‫أن‬ ‫كما‬ ،‫الوالئية‬ ‫االتحادات‬
‫المح‬ ‫االتحادات‬ ‫إدارات‬‫عام‬ ‫منذ‬ ‫يحدث‬ ‫لم‬ ‫هذا‬ ‫ولكن‬ ،‫والية‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫لية‬1989‫من‬ ‫قلة‬ ‫في‬ ‫إال‬
.‫والوالئية‬ ‫المحلية‬ ‫اإلتحادات‬
،‫متصلة‬ ‫سلسلة‬ ‫في‬ ‫عضويته‬ ‫تتمدد‬ ‫هرمية‬ ‫حلقة‬ ‫التعاوني‬ ‫البنيان‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫المؤمل‬ ‫من‬ ‫كان‬
‫مثل‬ ‫للقاعدة‬ ‫االحتياجات‬ ‫لتوفير‬ ‫تهدف‬ ‫السودانية‬ ‫التعاونية‬ ‫للحركة‬ ‫مكتملة‬ ‫صورة‬ ‫تشكل‬
‫المعدات‬‫في‬ ‫يحدث‬ ‫لم‬ ‫ذلك‬ ‫ولكن‬ ‫الخ‬ ... ‫والسلع‬ ... ‫واألسمدة‬ ‫المحسنة‬ ‫والبذور‬ ‫التكنولوجية‬
‫البنيان‬ ‫هرم‬ ‫قمة‬ ‫في‬ ‫الشعبية‬ ‫التعاونية‬ ‫القيادة‬ ‫تستطع‬ ‫ولم‬ .‫فقط‬ ‫الورق‬ ‫علي‬ ‫إال‬ ‫األحوال‬ ‫غالب‬
‫الزراعية‬ ‫اإلنتاجية‬ ‫التعاونيات‬ ‫وبخاصة‬ ‫ماتحتاجه‬ ‫وتقديم‬ ‫التعاونيات‬ ‫رعاية‬ ‫من‬ ‫التعاوني‬
‫و‬ ‫والحرفية‬.‫النسوية‬
‫التعاونية‬ ‫أعضاء‬ ‫ومساواة‬ ‫واستقالل‬ ‫بحرية‬ ‫تقضي‬ ‫نشأته‬ ‫وظروف‬ ‫وطبيعته‬ ‫التعاون‬ ‫جوهر‬ ‫إن‬
‫الذي‬ ‫التعاونية‬ ‫الديمقراطية‬ ‫مبدأ‬ ‫ويترجمه‬ ‫عنه‬ ‫يعبر‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ‫التعاونية‬ ‫جمعيتهم‬ ‫ورقابة‬ ‫وتسيير‬
‫منهم‬ ‫تكونت‬ ‫الذين‬ ‫األعضاء‬ ‫لكافة‬ ‫المساواة‬ ‫قدم‬ ‫وعلي‬ ‫العليا‬ ‫بالسلطة‬ ‫اإلعتراف‬ ‫يعني‬‫ومن‬
‫حركة‬ ‫تكون‬ ‫ال‬ ‫بحيث‬ ‫مصيرها‬ ‫وتقرير‬ ‫قيادتها‬ ‫وسلطة‬ ‫حق‬ ‫لهم‬ ‫فيكون‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعية‬ ‫أجلهم‬
‫الجماعية‬ ‫لإلرادة‬ ‫خاضعة‬ ‫الحركة‬ ‫هذه‬ ‫تكون‬ ‫وإنما‬ ‫خارجية‬ ‫سلطة‬ ‫بواسطة‬ ‫مفروضة‬ ‫جمعيتهم‬
‫الجمعية‬ ‫تكونت‬ ‫والتي‬ ‫المشتركة‬ ‫ألحتياجاتهم‬ ‫ومشبعة‬ ‫مصالحهم‬ ‫عن‬ ‫معبرة‬ ‫تكون‬ ‫كما‬ ‫لألعضاء‬
‫إشب‬ ‫بغرض‬‫ممارسة‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫العملي‬ ‫الواقع‬ ‫في‬ ‫ذلك‬ ‫ويتحقق‬ ‫ممكن‬ ‫إشباع‬ ‫أفضل‬ ‫اعها‬
‫تشكيالتهم‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫تعاونيين‬ ‫كأعضاء‬ ‫زراعيين‬ ‫كمنتجين‬ ‫وسلطاتهم‬ ‫لحقوقهم‬ ‫األعضاء‬
‫التعاونية‬ ‫الديمقراطية‬ ‫إن‬ ‫شك‬ ‫وال‬ .‫اإلدارة‬ ‫ومجلس‬ ‫العمومية‬ ‫الجمعية‬ ‫وأهمها‬ ‫الديمقراطية‬
‫العام‬ ‫التعاوني‬ ‫األصل‬ ‫بمثابة‬ ‫تعتبر‬‫التعاونية‬ ‫الجمعيات‬ ‫تحكم‬ ‫عامة‬ ‫كقاعدة‬ ‫إحترامه‬ ‫يتعين‬ ‫الذي‬
.‫أنواعها‬ ‫بكافة‬
‫التعاونية‬ ‫اإلدارة‬
"‫الديمقراطية‬ ‫"االدارة‬ ‫اإلدارة‬ ‫ديمقراطية‬
‫في‬ ‫الرئيسية‬ ‫السلطة‬ ‫وضع‬ ‫تتطلب‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعية‬ ‫لتكوين‬ ‫الديمقراطي‬ ‫األساس‬ ‫طبيعة‬ ‫إن‬
‫األ‬ ‫لجميع‬ ‫يحق‬ ‫الذي‬ ‫العام‬ ‫االجتماع‬ ‫يد‬ ‫في‬ ‫الجمعية‬‫بأصواتهم‬ ‫واإلدالء‬ ‫فيه‬ ‫االشتراك‬ ‫عضاء‬
‫وهناك‬ ، ‫أنواعها‬ ‫اختالف‬ ‫علي‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعيات‬ ‫علي‬ ‫ينطبق‬ ‫وهذا‬ ، ‫المساواة‬ ‫قدم‬ ‫علي‬
: ‫كاآلتي‬ ‫وهي‬ ‫وحده‬ ‫العام‬ ‫االجتماع‬ ‫اختصاص‬ ‫من‬ ‫معينة‬ ‫مسائل‬
(1). ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫انتخاب‬
(2‫توجيهات‬ ‫ألية‬ ‫باإلضافة‬ ‫السنوية‬ ‫العمومية‬ ‫الميزانية‬ ‫في‬ ‫النظر‬ )‫مسجل‬ ‫قبل‬ ‫من‬

22. (2). ‫التعاون‬
(3). ‫الالئحة‬ ‫عليه‬ ‫نصت‬ ‫ما‬ ‫حسب‬ ‫الفائض‬ ‫توزيع‬
(4). ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫يختارهم‬ ‫الذين‬ ‫الجدد‬ ‫األعضاء‬ ‫قبول‬ ‫تأييد‬
(5). ‫األعضاء‬ ‫غير‬ ‫من‬ ‫تفترضه‬ ‫أن‬ ‫للجمعية‬ ‫يمكن‬ ‫ما‬ ‫مدي‬ ‫تحديد‬
(6)‫فقد‬ ‫السنوي‬ ‫العام‬ ‫االجتماع‬ ‫إلي‬ ‫وباإلضافة‬ ‫بذلك‬ ‫الخاصة‬ ‫لإلجراءات‬ ً‫ا‬‫طبق‬ ‫اللوائح‬ ‫تعديل‬
، ‫بعينه‬ ‫موضوع‬ ‫في‬ ‫عامة‬ ‫اجتماعات‬ ‫عقد‬ ‫يستدعي‬ ‫ما‬ ‫آلخر‬ ‫حين‬ ‫من‬ ‫األمور‬ ‫من‬ ‫يجد‬
.‫األفالم‬ ‫وعرض‬ ‫الندوات‬ ‫كتنظيم‬ ‫تعليمية‬ ‫ألغراض‬ ‫العام‬ ‫االجتماع‬ ‫دعوة‬ ‫ويجوز‬
‫في‬ ‫العامة‬ ‫السنوية‬ ‫االجتماعات‬ ‫إن‬‫الطابع‬ ‫علي‬ ‫تقتصر‬ ‫ما‬ ً‫ا‬‫غالب‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعيات‬ ‫بعض‬
‫الحضور‬ ‫نسبة‬ ‫يكون‬ ً‫ا‬‫وأحيان‬ ‫األعضاء‬ ‫نفوس‬ ‫في‬ ‫السأم‬ ‫علي‬ ‫يبعث‬ ‫الذي‬ ‫األمر‬ ‫الرسمي‬
‫الحديث‬ ‫بعض‬ ‫بتجاذب‬ ‫االجتماعات‬ ‫أثناء‬ ‫مشغولين‬ ‫فتجدهم‬ ً‫ا‬‫جد‬ ‫ضئيلة‬ ‫االجتماعات‬ ‫لهذه‬
‫في‬ ‫الحديث‬ ‫يتولي‬ ‫الذي‬ ‫أن‬ ‫نجد‬ ً‫ا‬‫وأحيان‬ ‫الشخصية‬ ‫أمورهم‬ ‫في‬‫أو‬ ً‫ا‬‫عضو‬ ‫االجتماعات‬ ‫هذه‬
‫يجب‬ ‫الذي‬ ‫وما‬ ‫كله؟‬ ‫لهذا‬ ‫األسباب‬ ‫هي‬ ‫ما‬ ‫إذن‬ ، ‫نفسها‬ ‫علي‬ ‫منكمشة‬ ‫البقية‬ ‫تظل‬ ‫بينما‬ ‫قلة‬
‫هذه‬ ‫فإن‬ ‫ذلك‬ ‫من‬ ‫وأكثر‬ ‫؟‬ ‫لألعضاء‬ ‫بالنسبة‬ ‫ومفيدة‬ ‫شيقة‬ ‫االجتماعات‬ ‫هذه‬ ‫لجعل‬ ‫عمله‬
‫الج‬ ‫شئون‬ ‫إدارة‬ ‫في‬ ‫الديمقراطية‬ ‫الروح‬ ‫تنمية‬ ‫إلي‬ ً‫ا‬‫أيض‬ ‫تهدف‬ ‫العامة‬ ‫االجتماعات‬‫معية‬
‫إلي‬ ‫األعضاء‬ ‫ينقسم‬ ‫أن‬ ‫الحاالت‬ ‫بعض‬ ‫في‬ ‫يحدث‬ ‫وقـد‬ ‫األعضاء‬ ‫بين‬ ‫التضامن‬ ‫وروح‬
‫ترجع‬ ‫هل‬ ‫الحالة‬ ‫هذه‬ ‫وفي‬ ، ‫الجمعية‬ ‫في‬ ‫السلطة‬ ‫علي‬ ‫لالستيالء‬ ‫تتصارع‬ ... ‫تكتالت‬
‫أسباب‬ ‫إلي‬ ‫ذلك‬ ‫يرجع‬ ‫أم‬ ‫وأهدافها‬ ‫الجمعية‬ ‫بها‬ ‫تسير‬ ‫التي‬ ‫الطريقة‬ ‫إلي‬ ‫الرأي‬ ‫في‬ ‫الخالفات‬
‫مجلس‬ ‫انتخاب‬ ‫أن‬ ‫؟‬ ‫أخري‬‫بها‬ ‫المنوطة‬ ‫للواجبات‬ ‫بالنسبة‬ ‫الصدارة‬ ‫في‬ ‫يأتي‬ ‫اإلدارة‬
‫المبادئ‬ ‫هي‬ ‫وما‬ ‫؟‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫النتخاب‬ ‫تتبع‬ ‫التي‬ ‫القواعد‬ ‫هي‬ ‫فما‬ ‫العمومية‬ ‫الجمعية‬
‫تعاونية‬ ‫جمعية‬ ‫وكل‬ ‫؟‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫انتخاب‬ ‫عند‬ ‫األعضاء‬ ‫بها‬ ‫يسترشد‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫التي‬
‫العام‬ ‫باالجتماع‬ ‫المتعلقة‬ .. ‫القواعد‬ ‫بعض‬ ‫علي‬ ‫تشمل‬‫دعوة‬ ‫سلطة‬ ‫له‬ ‫الذي‬ ‫من‬ ً‫ال‬‫فمث‬
‫األسئلة‬ ‫هذه‬ ‫جميع‬ ‫علي‬ ‫اإلجابة‬ ‫أن‬ ‫؟‬ ‫العام‬ ‫لالجتماع‬ ‫اإلخطار‬ ‫مدة‬ ‫هي‬ ‫وما‬ ‫العام‬ ‫االجتماع‬
. ‫للجمعية‬ ‫الداخلية‬ ‫بالالئحة‬ ‫موجودة‬
‫الخاصة‬ ‫التجارية‬ ‫المؤسسات‬ ‫بإدارة‬ ‫مقارنة‬ ‫التعاونية‬ ‫لإلدارة‬ ‫العامة‬ ‫المبادئ‬ ‫أن‬
ً‫ا‬‫اختالف‬ ‫تختلف‬ ‫الحكومية‬ ‫والمؤسسات‬‫التجارية‬ ‫المؤسسات‬ ‫أن‬ ‫نجد‬ ‫فبينما‬ .ً‫ا‬‫وواضح‬ ً‫ا‬‫بين‬
‫لها‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعية‬ ‫فإن‬ ،‫السائد‬ ‫المقياس‬ ‫هو‬ ‫ربح‬ ‫أكبر‬ ‫على‬ ‫الحصول‬ ‫تعتبر‬ ‫الخاصة‬
ً‫ا‬‫وأيض‬ ‫والخدمة‬ ‫الربح‬ ‫حوافز‬ ً‫ا‬‫أيض‬ ‫الحكومية‬ ‫للمؤسسة‬ ‫أن‬ ‫إذ‬ .‫والخدمة‬ ‫الربح‬ :‫حافزان‬
‫ا‬ ‫والجمعية‬ ،‫أعلى‬ ‫من‬ ‫تدار‬ ‫المؤسسات‬ ‫ولكن‬ .‫التنمية‬ ‫حافز‬‫هو‬ ً‫ا‬‫قوي‬ ً‫ال‬‫عام‬ ‫تتضمن‬ ‫لتعاونية‬
‫المؤسسة‬ ‫سمات‬ ‫أهم‬ ‫هو‬ ‫األعضاء‬ ‫مشاركة‬ ‫أن‬ ‫المؤكد‬ ‫ومن‬ .‫إدارتها‬ ‫في‬ ‫أعضائها‬ ‫اشتراك‬
‫صميم‬ ‫من‬ ‫ألنه‬ ‫التعاوني‬ ‫الفكر‬ ‫بنشر‬ ‫يهتم‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫االعتبار‬ ‫في‬ ‫يضعها‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫التي‬
‫ألن‬ ‫النامية‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫كثير‬ ‫في‬ ‫التعاونية‬ ‫الحركة‬ ‫فشلت‬ ‫ولقد‬ ."‫التعاونية‬ ‫"الهوية‬‫الفكر‬
‫المسئوليات‬ ‫على‬ ‫حصلوا‬ ‫قد‬ ‫األعضاء‬ ‫أن‬ ‫نجد‬ ‫حيث‬ ،ً‫ا‬‫فرض‬ ‫الناس‬ ‫على‬ ‫فرض‬ ‫قد‬ ‫التعاوني‬
‫الشعور‬ ‫أو‬ ‫القرارات‬ ‫صنع‬ ‫في‬ ‫الضرورية‬ ‫المشاركة‬ ‫على‬ ‫يحصلوا‬ ‫ولم‬ ‫االقتصادية‬
‫والمواطنين‬ ‫الفالحين‬ ‫تعليم‬ ‫استحالة‬ ‫البعض‬ ‫التضامنية،العتقاد‬ ‫بالمسئولية‬ ‫الضروري‬
‫فع‬ ‫مشاركة‬ ‫ليشاركون‬ ‫األميين‬‫زد‬ ،‫صحيح‬ ‫هذا‬ ‫أن‬ ‫اعتقد‬ ‫وال‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعية‬ ‫إدارة‬ ‫في‬ ‫الة‬

23. .‫القبلي‬ ‫للمجتمع‬ ‫التقليدي‬ ‫التنظيم‬ ‫مع‬ ً‫ا‬‫تمام‬ ‫تتفق‬ ‫التعاون‬ ‫فكرة‬ ‫فإن‬ ‫ذلك‬ ‫على‬
‫التعاونية‬ ‫الديمقراطية‬
‫يكون‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫وهو‬ ‫عقالها‬ ‫من‬ ‫المنتجة‬ ‫للقوى‬ ‫وإطالق‬ ‫االقتصاد‬ ‫لتحرير‬ ‫نظام‬ ‫التعاون‬ ‫إن‬
‫الكث‬ ‫لعالج‬ ‫الناجع‬ ‫الدواء‬‫مشكالت‬ ‫اليوم‬ ‫أصبحت‬ ‫التي‬ ‫للسوق‬ ‫اليومية‬ ‫المشكالت‬ ‫من‬ ‫ير‬
‫الحركة‬ ‫أن‬ ‫بل‬ ..‫الغالء‬ ‫ضائقة‬ ‫إلى‬ ‫األمر‬ ‫آخر‬ ‫وفي‬ ..‫تموينية‬ ‫اختناقات‬ ‫إلى‬ ‫أدت‬ ‫بل‬ ‫مزمنة‬
،‫واإلنتاجي‬ ‫والتجاري‬ ‫الزراعي‬ ‫الوعي‬ ‫في‬ ‫جديدة‬ ‫ثقافة‬ ‫من‬ ‫نضيفه‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫بما‬ ‫التعاونية‬
‫المجاالت‬ ‫في‬ ‫تجارب‬ ‫من‬ ‫المواطن‬ ‫به‬ ‫تثري‬ ‫وبما‬‫علمية‬ ‫وسائل‬ ‫من‬ ‫تبتدع‬ ‫وبما‬ ,‫االقتصادية‬
‫فإنها‬ ‫للمجتمع‬ ‫القومي‬ ‫البناء‬ ‫على‬ ‫السلوكي‬ ‫وبأثرها‬ ،‫اإلنتاجية‬ ‫والعالقات‬ ‫اإلنتاج‬ ‫لتطوير‬
‫عن‬ ‫أسرع‬ ‫تتعلم‬ ‫وهي‬ ‫بالممارسة‬ ‫تتعلم‬ ‫فالشعوب‬ .‫وتربيته‬ ‫الشعب‬ ‫لتعليم‬ ‫حية‬ ‫وسيلة‬
‫األساس‬ ‫العمل‬ ‫وسيلة‬ ‫تكون‬ ‫عندما‬ ‫خاصة‬ ‫وبصفة‬ ‫الجماعي‬ ‫العمل‬ ‫طريق‬‫الديمقراطية‬ ‫هي‬ ‫ية‬
‫للقرارات‬ ‫التوصيل‬ ‫على‬ ‫وتساعد‬ ‫الرأي‬ ‫عن‬ ‫التعبير‬ ‫حرية‬ ‫لألعضاء‬ ‫تتيح‬ ‫التي‬ ‫التعاونية‬
‫مستقبلهم‬ ‫يصنعون‬ ‫بأنهم‬ ‫األعضاء‬ ‫تشعر‬ ‫هي‬ ‫ثم‬ ..‫الهادف‬ ‫الحوار‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫الرشيدة‬
‫شاملة‬ ‫العمل‬ ‫وفي‬ ‫الفكر‬ ‫في‬ ‫الوحدة‬ ‫يجعل‬ ‫مما‬ ‫العمل‬ ‫في‬ ‫ومجهودهم‬ ‫وتخطيطهم‬ ‫بأفكارهم‬
‫وا‬ ‫للتخطيط‬‫واستقالل‬ ‫بحرية‬ ‫تقضي‬ ‫نشأته‬ ‫وظروف‬ ‫وطبيعته‬ ‫التعاون‬ ‫جوهر‬ ‫إن‬ .‫لتنفيذ‬
‫ويترجمه‬ ‫عنه‬ ‫يعبر‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ‫التعاونية‬ ‫جمعيتهم‬ ‫ورقابة‬ ‫وتسيير‬ ‫التعاونية‬ ‫أعضاء‬ ‫ومساواة‬
‫لكافة‬ ‫المساواة‬ ‫قدم‬ ‫وعلي‬ ‫العليا‬ ‫بالسلطة‬ ‫االعتراف‬ ‫يعني‬ ‫الذي‬ ‫التعاونية‬ ‫الديمقراطية‬ ‫مبدأ‬
‫وم‬ ‫منهم‬ ‫تكونت‬ ‫الذين‬ ‫األعضاء‬‫قيادتها‬ ‫وسلطة‬ ‫حق‬ ‫لهم‬ ‫فيكون‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعية‬ ‫أجلهم‬ ‫ن‬
‫وإنما‬ ‫خارجية‬ ‫سلطة‬ ‫بواسطة‬ ‫مفروضة‬ ‫جمعيتهم‬ ‫حركة‬ ‫تكون‬ ‫ال‬ ‫بحيث‬ ‫مصيرها‬ ‫وتقرير‬
‫مصالحهم‬ ‫عن‬ ‫معبرة‬ ‫تكون‬ ‫كما‬ ‫لألعضاء‬ ‫الجماعية‬ ‫لإلرادة‬ ‫خاضعة‬ ‫الحركة‬ ‫هذه‬ ‫تكون‬
‫إشباعها‬ ‫بغرض‬ ‫الجمعية‬ ‫تكونت‬ ‫والتي‬ ‫المشتركة‬ ‫لحاجاتهم‬ ‫ومشبعة‬.‫ممكن‬ ‫إشباع‬ ‫أفضل‬
‫كمنتجين‬ ‫وسلطاتهم‬ ‫لحقوقهم‬ ‫األعضاء‬ ‫ممارسة‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫العملي‬ ‫الواقع‬ ‫في‬ ‫ذلك‬ ‫يتحقق‬
‫العمومية‬ ‫الجمعية‬ ‫وأهمها‬ ‫الديمقراطية‬ ‫تشكيالتهم‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫تعاونيين‬ ‫وكأعضاء‬ ‫وزراعيين‬
‫العام‬ ‫التعاوني‬ ‫األصل‬ ‫بمثابة‬ ‫تعتبر‬ ‫التعاونية‬ ‫الديمقراطية‬ ‫إن‬ ‫شك‬ ‫وال‬ .‫اإلدارة‬ ‫ومجلس‬
‫الذ‬.‫أنواعها‬ ‫بكافة‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعيات‬ ‫تحكم‬ ‫عامة‬ ‫كقاعدة‬ ‫احترامه‬ ‫يتعين‬ ‫ي‬
‫التعاوني‬ ‫النظام‬ ‫في‬ ‫اإلدارة‬ ‫مستويات‬
‫للمساهمين‬ ‫العمومية‬ ‫الجمعية‬ ‫مستوي‬
‫علي‬ ‫المباشر‬ ‫الحر‬ ‫التصويت‬ ‫فيها‬ ‫يتم‬ ‫حيث‬ ‫التعاونية‬ ‫الحركة‬ ‫في‬ ‫لإلدارة‬ ‫قمة‬ ‫أعلي‬ ‫وهي‬
‫القرار‬ ‫ويتخذ‬ ‫عضو‬ ‫يطرحها‬ ‫موضوعات‬ ‫أو‬ ‫مقترحات‬‫المطلقة‬ ‫األغلبية‬ ‫نتيجة‬ ‫علي‬ ً‫ء‬‫بنا‬
‫ال‬ ‫الذين‬ ‫وعلي‬ ‫بآرائهم‬ ‫اإلدالء‬ ‫الحاضرين‬ ‫المساهمين‬ ‫جميع‬ ‫علي‬ ‫ويتعين‬ ‫األصوات‬ ‫في‬
‫األقلية‬ ‫رأي‬ ‫هو‬ ‫رأيهم‬ ‫أن‬ ‫باعتبار‬ ‫له‬ ‫االمتثال‬ )‫األغلبية‬ ‫(رأي‬ ‫الرأي‬ ‫إجماع‬ ‫علي‬ ‫يوافقون‬
–‫األ‬ ‫بعض‬ ‫في‬ ‫أنه‬ ‫رغم‬ ‫هذا‬ ، ‫له‬ ً‫ا‬‫وتنفيذ‬ ‫الديمقراطية‬ ‫لمبدأ‬ ‫كاعتماد‬‫رأي‬ ‫يكون‬ ‫ال‬ ‫حوال‬
‫في‬ ً‫خاصة‬ ‫الجمعية‬ ‫صالح‬ ‫دون‬ ‫أفراد‬ ‫لصالح‬ ‫أو‬ ً‫ا‬‫صحيح‬ ‫العمومية‬ ‫الجمعية‬ ‫في‬ ‫األغلبية‬
‫يتخذ‬ ‫ربما‬ ‫حيث‬ . ‫االجتماعية‬ ‫والعالقات‬ ‫القبلية‬ ‫خصوصية‬ ‫وفيه‬ ، ‫والشرق‬ ‫النامية‬ ‫البالد‬
‫المغ‬ ‫المعلومات‬ ‫نتيجة‬ ‫أو‬ ، ‫الكرم‬ ‫أو‬ ، ‫التعاطف‬ ‫أو‬ ‫العاطفة‬ ‫لمجرد‬ ، ‫باألغلبية‬ ‫القرار‬‫لوطة‬
‫األحوال‬ ‫كل‬ ‫وفي‬ . ‫األسباب‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫غير‬ ‫الي‬ )‫(أمية‬ ‫األغلبية‬ ‫أغلب‬ ‫وأن‬ ‫خاصة‬ ‫الناقصة‬ ‫أو‬

24. ‫(صوت‬ ‫مساهم‬ ‫لكل‬ ‫أن‬ ‫ونذكر‬ . ‫الديمقراطية‬ ‫لروح‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫األغلبية‬ ‫لرأي‬ ‫االمتثال‬ ‫األقلية‬ ‫علي‬
: ‫الرأسمالي‬ ‫النظام‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬ ‫الشركات‬ ‫عكس‬ ‫علي‬ . ‫أسهمه‬ ‫عدد‬ ‫بلغت‬ ‫مهما‬ )‫واحد‬
‫يعكس‬ ‫(وهذا‬‫عدد‬ ‫كانت‬ ‫مهما‬ ‫للفرد‬ ‫واحد‬ ‫صوت‬ ‫في‬ ‫المتمثل‬ ‫التعاوني‬ ‫العمل‬ ‫ديمقراطية‬
‫في‬ ‫األشخاص‬ ‫شركات‬ ‫أو‬ ‫المساهمة‬ ‫الشركات‬ ‫مساهمي‬ ‫عكس‬ ‫علي‬ ‫يمتلكها‬ ‫التي‬ )‫األسهم‬
. ‫الرأسمالي‬ ‫النظام‬
‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬
‫إدارة‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬ ‫في‬ ‫جميعهم‬ ‫يتساوون‬ ‫الذين‬ ‫لألعضاء‬ ‫ملك‬ ‫هي‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعية‬ ‫إن‬
‫شئون‬‫بإعطاء‬ ‫عضو‬ ‫كل‬ ‫يقوم‬ ‫أن‬ ‫المعقول‬ ‫من‬ ‫ليس‬ ‫فأنة‬ ‫ذلك‬ ‫.ومع‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعية‬
‫في‬ ‫اجتماعات‬ ‫يعقدوا‬ ‫أن‬ ‫لألعضاء‬ ‫الممكن‬ ‫غير‬ ‫من‬ ‫انه‬ ‫كما‬ . ‫األمور‬ ‫جميع‬ ‫في‬ ‫توجيهات‬
‫وحتي‬ ‫الجمعية‬ ‫في‬ ‫اليومي‬ ‫النشاط‬ ‫لتوجيه‬ ‫وقت‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫يعمل‬ ‫ال‬ ‫وما‬ ‫يعمل‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫ما‬ ‫كل‬
‫ال‬ ‫االجتماع‬ ‫فان‬ ً‫ا‬‫ممكن‬ ‫ذلك‬ ‫كان‬ ‫لو‬‫تتعلق‬ ‫التي‬ ‫المسائل‬ ‫كل‬ ‫لمناقشة‬ ً‫ال‬‫مجا‬ ‫يصلح‬ ‫ال‬ ‫عام‬
‫لإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫انتخاب‬ ‫علي‬ ‫جمعية‬ ‫كل‬ ‫تعمل‬ ‫السبب‬ ‫ولهذا‬ . ‫مفضلة‬ ‫بصورة‬ ‫الجمعية‬ ‫بسير‬
‫لمناقشة‬ ‫آلخر‬ ‫وقت‬ ‫من‬ ‫بينهم‬ ‫فيما‬ ‫يجتمعوا‬ ‫أن‬ ‫السهل‬ ‫من‬ ‫أعضائها‬ ‫من‬ ‫محدود‬ ‫عدد‬ ‫من‬
‫موظ‬ ‫أو‬ ‫التنفيذيين‬ ‫الضباط‬ ‫بواسطة‬ ‫عليهم‬ ‫تعرض‬ ‫التي‬ ‫المسائل‬‫أعضاء‬ ‫أو‬ ‫الجمعية‬ ‫في‬
ً‫ا‬‫عموم‬ ‫للموظفين‬ ‫توجيهاتهم‬ ‫ويصدروا‬ ‫بشأنها‬ ‫قرارات‬ ‫يتخذوا‬ ‫لكي‬ ‫أنفسهم‬ ‫أإلدارة‬ ‫مجلس‬
. ‫العام‬ ‫االجتماع‬ ‫وتوصيات‬ ‫الداخلية‬ ‫اللوائح‬ ‫علية‬ ‫نصت‬ ‫لما‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫الجمعية‬ ‫أعمال‬ ‫إلدارة‬
‫ه‬ ‫وأعضاؤه‬ ، ‫ومنتخب‬ ‫العمومية‬ ‫الجمعية‬ ‫من‬ ‫مفوض‬ ‫التعاونية‬ ‫بالجمعية‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬‫م‬
‫عددهم‬ ‫ويتراوح‬ ‫ترشيحهم‬ ‫علي‬ ً‫ء‬‫بنا‬ ً‫ا‬‫مباشر‬ ً‫ا‬‫انتخاب‬ ‫انتخابهم‬ ‫ويتم‬ ، ‫المساهمين‬ ‫بين‬ ‫من‬
( ‫من‬ ً‫ة‬‫عاد‬7‫إلي‬15‫رأس‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫الجمعية‬ ‫حجم‬ ‫علي‬ ً‫ة‬‫عاد‬ ‫عددهم‬ ‫ويتوقف‬ ; )ً‫ا‬‫شخص‬
‫تصل‬ ‫وقد‬ ، ‫سنة‬ ‫أقلها‬ ... ‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫لدوره‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫انتخاب‬ ‫.ويتم‬ ‫واألهداف‬ ‫المال‬
‫إ‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫دورة‬‫مرشح‬ ‫عليها‬ ‫حصل‬ ‫التي‬ ‫األصوات‬ ‫ترتيب‬ ‫ويتم‬ . ‫سنوات‬ ‫أربعة‬ ‫لي‬
‫األصوات‬ ‫أصحاب‬ ‫من‬ ‫يكون‬ ‫الدول‬ ‫بعض‬ ‫وفي‬ . ً‫ا‬‫عدد‬ ‫األصوات‬ ‫أعلي‬ ‫وفق‬ ‫المجلس‬ ‫ويكون‬
‫مهمته‬ ‫وتكون‬ )‫الرقابة‬ ‫(مجلس‬ ‫يسمي‬ ‫ظل‬ ‫مجلس‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫بعد‬ ‫للترتيب‬ ‫األعلى‬
‫محل‬ ‫االحتياطي‬ ‫في‬ ‫األصوات‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫أكبر‬ ‫صاحب‬ ‫ويحل‬ ‫رقابية‬‫مجلس‬ ‫في‬ ‫عضو‬ ‫أي‬
‫التعاوني‬ ‫المجتمع‬ ‫وتعارف‬ . ً‫ال‬‫مث‬ ‫الوفاة‬ ‫أو‬ ‫كاالستقالة‬ ‫سبب‬ ‫ألي‬ ‫عضويته‬ ‫تنتهي‬ ‫اإلدارة‬
، ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫عضوية‬ ‫بمهام‬ ‫للقيام‬ ‫المساهمين‬ ‫بين‬ ‫من‬ ‫العناصر‬ ‫أفضل‬ ‫اختيار‬ ‫علي‬
. ‫الرشيد‬ ‫والعقل‬ ‫والموضوعية‬ ‫واألمانة‬ ‫الحسنة‬ ‫والعالقات‬ ‫السيرة‬ ‫حسن‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫وذلك‬
‫مع‬ ‫ولكن‬‫بين‬ ‫من‬ ‫المساهم‬ ‫العضو‬ ‫ترشيح‬ ‫عليها‬ ً‫ا‬‫بناء‬ ‫يتم‬ ‫بشروط‬ ‫الدول‬ ‫بعض‬ ‫تأخذ‬ ‫ذلك‬
.‫التعاونية‬ ‫تشريعاتها‬ ‫في‬ ‫ذلك‬ ‫وتحدد‬ ‫اإلدارة‬ ‫لمجلس‬ ‫المساهمين‬
: ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫واجبات‬-
1.‫تحقق‬ ‫التي‬ ‫السياسة‬ ‫رسم‬ ‫ذلك‬ ‫ويتضمن‬ ‫أهدافها‬ ‫لتحقيق‬ ‫الجمعة‬ ‫أداء‬ ‫علي‬ ‫اإلشراف‬
‫إنش‬ ‫تم‬ ‫أجلها‬ ‫من‬ ‫التي‬ ‫األهداف‬ ‫هذه‬. ‫الجمعية‬ ‫اء‬

25. 2.‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫عالقات‬ ‫في‬ ‫األطراف‬ ‫كافة‬ ‫مع‬ ‫المساهمين‬ ‫عن‬ ً‫نيابة‬ ‫الجمعية‬ ‫تمثيل‬
. ‫وخارجها‬ ‫البالد‬ ‫داخل‬
3.‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫والمحاكم‬ ‫والمدنية‬ ‫والجنائية‬ ‫األمنية‬ ‫السلطات‬ ‫أمام‬ ‫والمثول‬ ‫التقاضي‬
. ‫الجمعية‬ ‫بأعمال‬
4.‫أعضا‬ ‫أصوات‬ ‫بأغلبية‬ ‫دورية‬ ‫اجتماعات‬ ‫في‬ ‫القرارات‬ ‫اتخاذ‬‫في‬ ‫المجلس‬ ‫ء‬
. ‫الجمعية‬ ‫بأهداف‬ ‫الصلة‬ ‫ذات‬ ‫الموضوعات‬
5.: ‫من‬ ‫الحاالت‬ ‫أغلب‬ ‫في‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫يكون‬-
6.•. ‫له‬ ‫ونائب‬ ‫رئيس‬
7.•. ‫له‬ ‫ونائب‬ ‫سكرتير‬
8.•. ‫له‬ ‫ونائب‬ ‫صندوق‬ ‫أمين‬
9.•. ‫الجمعية‬ ‫أعمال‬ ‫تقتضيه‬ ‫وحسبما‬ ، ‫الخ‬ ... ‫العامة‬ ‫للعالقات‬ ‫أمانة‬ ، ‫مثل‬ : ‫أمانات‬
‫عدد‬ ‫بنسبة‬ ‫االنتخابات‬ ‫بعد‬ )‫التنفيذي‬ ‫(المكتب‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫مناصب‬ ‫شغل‬ ‫ويتم‬
‫وأمين‬ ‫والسكرتير‬ ‫الرئيس‬ ‫منصب‬ ‫تسمية‬ ‫بعد‬ ‫بالتراضي‬ ، ‫العام‬ ‫االنتخاب‬ ‫في‬ ‫األصوات‬
‫اجتماعات‬ ‫عبر‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ‫ويتم‬ . ‫المباشر‬ ‫الحر‬ ‫باالنتخاب‬ ‫الصندوق‬
‫حسبما‬ ‫طارئة‬ ‫أو‬ ‫شهرية‬ ‫أو‬ ‫أسبوعية‬ ‫دورية‬‫ويتم‬ . ‫للجمعية‬ ‫الداخلية‬ ‫اللوائح‬ ‫تحدده‬
‫والقرارات‬ ‫األعمال‬ ‫جدول‬ ‫يتضمن‬ ‫سجل‬ ‫في‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫اجتماعات‬ ‫محاضر‬ ‫تدوين‬
‫أي‬ ‫طلب‬ ‫عند‬ ‫لهم‬ ‫والمرجعية‬ ، ‫المساهمين‬ ‫واجهة‬ ‫هو‬ ‫اإلدارة‬ ‫ومجلس‬ . ‫المتخذة‬
‫ال‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫سكرتير‬ ‫عبر‬ ‫الرد‬ ‫له‬ ‫يقدم‬ ‫و‬ ‫موضوع‬ ‫أي‬ ‫لمعرفة‬ ‫مساهم‬
‫ينتظر‬‫نتائج‬ ‫بعرض‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫ويقوم‬ . ‫العمومية‬ ‫الجمعية‬ ‫في‬ ‫المجلس‬ ‫مساءلة‬
‫ذلك‬ ‫ومن‬ ، ‫مالية‬ ‫سنة‬ ‫كل‬ ‫نهاية‬ ‫في‬ ‫تعقد‬ ‫والتي‬ ‫للمساهمين‬ ‫العمومية‬ ‫للجمعية‬ ‫أعماله‬
‫ويقدم‬ ، ‫الدورة‬ ‫خطاب‬ ‫مع‬ ‫العمومية‬ ‫والميزانية‬ ‫الختامية‬ ‫الحسابات‬ ‫عليها‬ ‫يعرض‬ ‫أن‬
‫ا‬ ‫أما‬ . ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫رئيس‬ ‫الدورة‬ ‫خطاب‬‫جهة‬ ‫أو‬ ، ‫الصندوق‬ ‫أمين‬ ‫فيقدمها‬ ‫لحسابات‬
‫اختصاص‬ ‫ذات‬–‫علي‬ ‫المشرف‬ ‫الحكومي‬ ‫الجهاز‬ ‫من‬ ‫مسئول‬ ‫يقدمها‬ ‫الدول‬ ‫بعض‬ ‫ففي‬
. ‫قانوني‬ ‫مراجع‬ ‫يقدمها‬ ‫أخرى‬ ‫دول‬ ‫وفي‬ : ‫التعاونية‬ ‫الجمعيات‬
10.‫التنفيذية‬ ‫اإلدارة‬
11.‫الذي‬ ‫المحترف‬ ‫المهني‬ ‫العمل‬ ‫طاقم‬ ‫ويشمل‬ ‫العاملين‬ ‫مجموعة‬ ‫هي‬ ‫التنفيذية‬ ‫واإلدارة‬
‫وظائف‬ ‫شاغلي‬ ‫ويشمل‬ ‫التعاونية‬ ‫التنفيذية‬ ‫اإلدارة‬ ‫تخصصات‬ ‫مجاالت‬ ‫في‬ ‫بأجر‬ ‫يعمل‬
: ‫أهمها‬-
12.1‫والتدريب‬ ‫والتعليم‬ ‫االعالم‬ ‫مدير‬ .
13.2. ‫له‬ ‫وسكرتارية‬ ‫التنفيذي‬ ‫المدير‬ .
14.3‫المشتر‬ ‫وموظفي‬ ‫المشتريات‬ ‫مدير‬ .. ‫يات‬
15.4. ‫المبيعات‬ ‫ووظائف‬ ‫المبيعات‬ ‫مدير‬ .
16.5. ‫المخازن‬ ‫ووظائف‬ ‫المخازن‬ ‫مدير‬ .
17.6. ‫اإلنتاج‬ ‫ووظائف‬ ‫اإلنتاج‬ ‫مدير‬ .

26. 18.7‫وفي‬ ‫والمراسالت‬ ‫والسائقين‬ ‫والفراشين‬ ‫الخفراء‬ ‫مثل‬ ‫عمالية‬ ‫وظائف‬ ‫إلي‬ ً‫إضافة‬ .
‫أخرى‬ ‫وفي‬ ، ‫التنفيذي‬ ‫العمل‬ ‫رئاسة‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫يتولى‬ ‫الحاالت‬ ‫بعض‬
‫يتولى‬‫في‬ ‫معهم‬ ‫ويتعاون‬ ‫التنفيذية‬ ‫اإلدارة‬ ‫مديري‬ ‫علي‬ ‫والرقابة‬ ‫اإلشراف‬ ‫األعضاء‬
. ‫اإلدارة‬ ‫مهام‬ ‫تسيير‬
19.: ‫التنفيذية‬ ‫اإلدارة‬ ‫مهام‬-
20.‫لصالح‬ ‫التعاونية‬ ‫المؤسسة‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ‫دوالب‬ ‫تسيير‬ ‫في‬ ‫التنفيذية‬ ‫اإلدارة‬ ‫مهام‬ ‫يتلخص‬
‫المساهمين‬ ‫جماعة‬–‫ا‬ ‫بين‬ ‫من‬ ‫المنتخب‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫لسياسات‬ ً‫ا‬‫ووفق‬‫لمساهمين‬–
‫محاسبي‬ ‫تخصص‬ ‫يوجد‬ ‫حيث‬ ‫العلمية‬ ‫لألصول‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫متخصصة‬ ‫بمهنية‬ ‫العمل‬ ‫وتسيير‬
‫تنفيذ‬ ‫مراعاة‬ ‫مع‬ ‫الخ‬ ... ‫مبيعات‬ ‫وتخصص‬ ‫مخازن‬ ‫وتخصص‬ ‫مشتريات‬ ‫وتخصص‬
‫الخ‬ ... )‫(البلدية‬ ‫و‬ )‫(الصحة‬ ‫قانون‬ ‫مثل‬ ، ‫المجتمع‬ ‫في‬ ‫السارية‬ ‫المحلية‬ ‫القوانين‬
‫الساري‬ ‫التعاون‬ ‫قانون‬ ‫إلي‬ ً‫إضافة‬ ‫وذلك‬‫اإلدارة‬ ‫.وتعمل‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫وقرارات‬
‫بأقل‬ ‫المساهمين‬ ‫أغراض‬ ‫وتحقق‬ ‫تمثل‬ ‫التي‬ ‫الجمعية‬ ‫ألهداف‬ ‫الوصول‬ ‫علي‬ ‫التنفيذية‬
‫من‬ ‫العمل‬ ‫مدخالت‬ ‫تنظيم‬ ‫ذلك‬ ‫ويعني‬ . ‫ممكن‬ ‫زمن‬ ‫وأقصر‬ ‫كفاءة‬ ‫وأكبر‬ ‫ممكنة‬ ‫تكلفة‬
‫وفق‬ ‫األموال‬ ‫ورؤوس‬ ‫والخامات‬ ‫واآلالت‬ ‫البشرية‬ ‫الجهود‬ ‫من‬ ‫التنفيذية‬ ‫اإلدارة‬ ‫قبل‬ً‫ا‬
‫خدمات‬ ‫أو‬ ‫منتجات‬ ‫أجود‬ + ‫تكلفة‬ ‫(أقل‬ ‫اإلدارية‬ ‫للكفاءة‬ ‫المهنية‬ ‫للمعايير‬×‫أقصر‬
. )‫زمن‬
21.: ‫في‬ ‫التنفيذية‬ ‫اإلدارة‬ ‫في‬ ‫اإلدارة‬ ‫ديمقراطية‬ ‫جوانب‬ ‫وتكمن‬-
22.1. ‫للعمل‬ ‫المنظمة‬ ‫واللوائح‬ ‫القوانين‬ ‫وضوح‬ .
23.2. ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫قرارات‬ ‫تناقض‬ ‫عدم‬ .
24.3‫للجم‬ ‫الجيد‬ ‫واإلداري‬ ‫المالي‬ ‫التنظيم‬ .. ‫عية‬
25.4. ‫التنفيذية‬ ‫اإلدارة‬ ‫أعمال‬ ‫مع‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫أعمال‬ ‫تداخل‬ ‫عدم‬ .
5. ‫التنفيذية‬ ‫اإلدارة‬ ‫مقاعد‬ ‫شاغلي‬ ‫في‬ ‫الكفاءة‬ ‫من‬ ‫قدر‬ ‫توفر‬ .
26.6‫مجلس‬ ‫ومع‬ ، ‫البعض‬ ‫بعضهم‬ ‫مع‬ ‫التنفيذية‬ ‫اإلدارة‬ ‫قيادات‬ ‫بين‬ ‫الثقة‬ ‫من‬ ‫قدر‬ ‫توفر‬ .
. ‫أخرى‬ ‫ناحية‬ ‫من‬ ‫اإلدارة‬
27.7‫مجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫وسيادية‬ ‫تعالي‬ ‫عدم‬ .. ‫التنفيذية‬ ‫اإلدارة‬ ‫أعضاء‬ ‫علي‬ ‫اإلدارة‬
8‫لمهامهم‬ ‫ليتفرغوا‬ ‫والمالية‬ ‫األدبية‬ ‫الواضحة‬ ‫حقوقهم‬ ‫التنفيذية‬ ‫اإلدارة‬ ‫أعضاء‬ ‫منح‬ .
‫مجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫تعسف‬ ‫من‬ ‫تحميهم‬ ‫قانونية‬ ‫ضمانات‬ ‫مع‬ ً‫ا‬‫سلف‬ ‫محددة‬ ‫لضوابط‬ ً‫ا‬‫وفق‬
. ‫اإلدارة‬
28.‫م‬ ‫علي‬ ‫للجمعيات‬ ‫النظامية‬ ‫القوانين‬ ‫تنص‬ : ‫بالمجلس‬ ‫العضوية‬ ‫مدة‬‫في‬ ‫العضوية‬ ‫دة‬
‫تجري‬ ‫أن‬ ‫إلي‬ ‫الجمعيات‬ ‫بعض‬ ‫وتلجأ‬ ، ‫معينة‬ ‫فترات‬ ‫تتجاوز‬ ‫ال‬ ‫بحيث‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬
‫مرة‬ ً‫ا‬‫جميع‬ ‫المجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫ينتخب‬ ‫أن‬ ‫ينبغي‬ ‫ال‬ ‫أنه‬ ‫بمعني‬ ‫المجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫انتخاب‬
‫والبعض‬ ، ‫يناير‬ ‫شهر‬ ‫في‬ ‫يعقد‬ ‫الذي‬ ‫االجتماع‬ ‫في‬ ‫بعضهم‬ ‫ينتخب‬ ‫أن‬ ‫ينبغي‬ ‫بل‬ ، ‫واحدة‬
‫ال‬ ‫الثاني‬ ‫االجتماع‬ ‫في‬‫شهر‬ ‫في‬ ‫يعقد‬ ‫الذي‬ ‫االجتماع‬ ‫والبعض‬ ، ‫أبريل‬ ‫شهر‬ ‫في‬ ‫يعقد‬ ‫ذي‬
‫أنهم‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫والسبب‬ . ‫أكتوبر‬ ‫شهر‬ ‫في‬ ‫يعقد‬ ‫الذي‬ ‫االجتماع‬ ‫في‬ ‫ينتخب‬ ‫واآلخر‬ ‫يوليو‬
‫تنعقد‬ ‫ومتى‬ ‫العمومية‬ ‫الجمعية‬ ‫اجتماعات‬ ‫إلي‬ ‫األعضاء‬ ‫اهتمام‬ ‫يوجهوا‬ ‫أن‬ ‫يريدون‬

27. ‫الجمعيا‬ ‫من‬ ‫العظمي‬ ‫والغالبية‬ . ً‫ا‬‫سنوي‬ ‫مرات‬ ‫أربع‬ ‫هناك‬‫ليست‬ ‫بريطانيا‬ ‫في‬ ‫التعاونية‬ ‫ت‬
‫يظل‬ ‫ال‬ ‫حتى‬ ‫وذلك‬ ‫طويلة‬ ‫فترة‬ ‫مناصبهم‬ ‫في‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫بقاء‬ ‫أنصار‬ ‫من‬
، ‫يتبدلون‬ ‫وال‬ ‫يتغيرون‬ ‫ال‬ ‫المجلس‬ ‫في‬ ‫الوظائف‬ ‫زمام‬ ‫علي‬ ‫قابضين‬ ‫األعضاء‬ ‫هؤالء‬
‫بعض‬ ‫حاولت‬ ‫لذلك‬ . ‫سليمة‬ ‫غير‬ ‫للجمعية‬ ‫بعضهم‬ ‫إدارة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫خشية‬ ‫وذلك‬
‫باإلضافة‬ ‫الجمعيات‬‫اقتراح‬ ‫المجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫فيها‬ ‫ينتخب‬ ‫التي‬ ‫الفترات‬ ‫تجزيء‬ ‫إلي‬
‫عدد‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫أنه‬ ‫منها‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫انتخاب‬ ‫في‬ ‫تنظيمية‬ ‫وسائل‬ ‫عدة‬ ‫استخدام‬
‫تنتخب‬ ‫أن‬ ‫علي‬ ‫النظامية‬ ‫القوانين‬ ‫في‬ ‫ينص‬ ‫أن‬ ،ً‫ال‬‫مث‬ ‫سبعة‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫أعضاء‬
‫الجمعية‬ ‫عن‬ ‫النشر‬ ‫بعد‬ ‫للمؤسسين‬ ‫األولي‬ ‫العمومية‬ ‫الجمعية‬–‫من‬ ‫أعضاء‬ ‫ثالثة‬
، ‫سنوات‬ ‫ثالثة‬ ‫لمدة‬ ‫وعضوين‬ ‫سنتين‬ ‫لمدة‬ ‫وعضوين‬ ‫سنة‬ ‫لمدة‬ ‫السبعة‬ ‫األعضاء‬
‫هذا‬ ‫ولتبيين‬ . ‫سنوات‬ ‫ثالثة‬ ‫لمدة‬ ‫مدتها‬ ‫تنتهي‬ ‫التي‬ ‫المقاعد‬ ‫انتخاب‬ ‫يجدد‬ ‫ذلك‬ ‫وبعد‬
‫الثانية‬ ‫السنة‬ ‫في‬ ‫أعضاء‬ ‫وثالثة‬ ، ‫األولي‬ ‫السنة‬ ‫في‬ ‫أضاء‬ ‫سبعة‬ ‫ينتخب‬ ‫النظام‬
‫الثالثة‬ ‫السنة‬ ‫في‬ ‫وعضوان‬‫االنتخاب‬ ‫تكرار‬ ‫يتوالي‬ ‫ثم‬ ‫الرابعة‬ ‫السنة‬ ‫في‬ ‫وعضوان‬ ،
‫األعداد‬ ‫لهذه‬ ً‫ا‬‫طبق‬ ً‫ا‬‫سنوي‬ ‫ذلك‬ ‫بعد‬3-2-2‫العمومية‬ ‫الجمعية‬ ‫تنتخب‬ ‫و‬ .‫دواليك‬ ‫وهكذا‬
‫المقاعد‬ ‫انتخاب‬ ‫يعاد‬ ‫ثم‬ ‫سنتين‬ ‫لمدة‬ ‫اآلخرين‬ ‫وثالثة‬ ، ‫سنة‬ ‫لمدة‬ ‫سبعة‬ ‫من‬ ‫أربعة‬
‫ف‬ ‫المقاعد‬ ‫أن‬ ‫أي‬ ، ‫سنتين‬ ‫لمدة‬ ‫مدتها‬ ‫نهاية‬ ‫بعد‬ ‫جميعها‬‫كل‬ ً‫ا‬‫دوري‬ ‫يتم‬ ‫أن‬ ‫التجديد‬ ‫ي‬
‫مدة‬ ‫تكون‬ ‫بحيث‬ ً‫ا‬‫تقريب‬ ‫المقاعد‬ ‫عدد‬ ‫نصف‬ ‫يحدد‬ ‫االستثناء‬ ‫قبيل‬ ‫ومن‬ . ‫سنتين‬
‫السنة‬ ‫في‬ ‫أعضاء‬ ‫سبعة‬ ‫ينتخب‬ ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫ولتطبيق‬ . ‫واحد‬ ‫عام‬ ‫لها‬ ‫األول‬ ‫االنتخاب‬
‫ذلك‬ ‫بعد‬ ‫االنتخاب‬ ‫يتوالي‬ ‫ثم‬ ، ‫الثالثة‬ ‫السنة‬ ‫في‬ ‫وثالثة‬ ‫الثانية‬ ‫السنة‬ ‫في‬ ‫وأربعة‬ ‫األولي‬
‫المتعاقبة‬ ‫السنتين‬ ‫في‬3-4.‫دواليك‬ ‫وهكذا‬
‫مقاعد‬ ‫تقسيم‬ ‫وهي‬ ، ‫للجمعية‬ ‫النظامي‬ ‫القانون‬ ‫عليها‬ ‫ينص‬ ‫أخرى‬ ‫طريقة‬ ‫وهناك‬
‫فيه‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫عضو‬ ‫مدة‬ ‫تكون‬ ‫األول‬ ‫النوع‬ ، ‫أنواع‬ ‫إلي‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫أعضاء‬
‫تك‬ ‫الثالث‬ ‫والنوع‬ ، ‫عامين‬ ‫فيه‬ ‫العضوية‬ ‫مدة‬ ‫تكون‬ ‫التالي‬ ‫والنوع‬ ، ً‫ا‬‫واحد‬ ً‫ا‬‫عام‬‫مدة‬ ‫ون‬
ً‫ال‬‫مث‬ ‫الجمعية‬ ‫في‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫عدد‬ ‫كان‬ ‫فإذا‬ ، ‫أعوام‬ ‫ثالثة‬ ‫العضوية‬
‫في‬ ‫عضويتهم‬ ‫تنتهي‬ ‫ثم‬ ‫سنة‬ ‫مدة‬ ‫لشغلها‬ ‫يرشحون‬ ‫من‬ ‫ينتخب‬ ‫مقاعد‬ ‫ثالثة‬ ‫خصصت‬
‫انتخاب‬ ‫تعيد‬ ‫أن‬ ‫السنوي‬ ‫اجتماعها‬ ‫في‬ ‫العمومية‬ ‫الجمعية‬ ‫علي‬ ‫ويكون‬ ، ‫السنة‬ ‫نهاية‬
‫ي‬ ‫مقعدان‬ ‫ويخصص‬ ، ‫بغيرهم‬ ‫تستبدلهم‬ ‫أو‬‫أي‬ ، ‫سنتين‬ ‫لمدة‬ ‫لشغلها‬ ‫يرشح‬ ‫من‬ ‫نتخب‬
‫علي‬ ‫يكون‬ ‫المدة‬ ‫هذه‬ ‫نهاية‬ ‫وفي‬ ، ‫عامين‬ ‫تستمر‬ ‫المجلس‬ ‫في‬ ‫عضويتهما‬ ‫مدة‬ ‫أن‬
، ‫بعيرهما‬ ‫استبدالهما‬ ‫أو‬ ‫انتخابهما‬ ‫تعيد‬ ‫أن‬ ‫السنوي‬ ‫اجتماعها‬ ‫في‬ ‫العمومية‬ ‫الجمعية‬
‫مدة‬ ‫أن‬ ‫أي‬ ، ‫سنوات‬ ‫ثالثة‬ ‫مدة‬ ‫لشغلها‬ ‫يرشح‬ ‫من‬ ‫ينتخب‬ ‫مقعدان‬ ‫يخصص‬ ‫كذلك‬
‫عضويتها‬‫علي‬ ‫يكون‬ ‫المدة‬ ‫هذه‬ ‫نهاية‬ ‫وفي‬ ، ‫سنوات‬ ‫ثالثة‬ ‫لمدة‬ ‫تستمر‬ ‫بالمجلس‬
. ‫بغيرهما‬ ‫تستبدلهما‬ ‫أو‬ ‫انتخابهما‬ ‫تعيد‬ ‫أن‬ ‫السنوي‬ ‫اجتماعها‬ ‫في‬ ‫العمومية‬ ‫الجمعية‬
‫أعضاء‬ ‫ثالثة‬ ‫وينتخب‬ ، ‫األولي‬ ‫السنة‬ ‫في‬ ‫أعضاء‬ ‫سبعة‬ ‫ينتخب‬ ‫النظام‬ ‫هذا‬ ‫ولتطبيق‬
‫الس‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫أعضاء‬ ‫وخمسة‬ ، ‫الثانية‬ ‫السنة‬ ‫في‬، ‫والخامسة‬ ‫والرابعة‬ ‫الثالثة‬ ‫نوات‬
‫في‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫انتخاب‬ ‫تكرار‬ ‫ذلك‬ ‫بعد‬ ‫يتولي‬ ‫ثم‬ ‫السادسة‬ ‫السنة‬ ‫في‬ ‫وثالثة‬
: ‫اآلتية‬ ‫لألعداد‬ ً‫ا‬‫طبق‬ ‫الستين‬ ‫التوالي‬ ‫علي‬ ‫العمومية‬ ‫الجمعيات‬7–3–5–5–5

28. –3‫أ‬ ‫ولكنها‬ ، ‫الشيء‬ ‫بعض‬ ‫معقدة‬ ‫الطريقة‬ ‫هذه‬ ‫تكون‬ ‫قد‬ .‫دوليك‬ ‫وهكذا‬ ‫وهكذا‬‫فضل‬
‫مجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫يتغير‬ ‫أن‬ ‫دون‬ ‫تحول‬ ‫فإنها‬ . ‫كثيرة‬ ‫مميزات‬ ‫من‬ ‫به‬ ‫تتمتع‬ ‫لما‬ ‫غيرها‬ ‫من‬
‫سبق‬ ‫أخطاء‬ ‫في‬ ‫الوقوع‬ ‫تجنب‬ ‫يمكن‬ ‫ثم‬ ‫ومن‬ ، ‫األولي‬ ‫السنة‬ ‫عقب‬ ً‫ا‬‫جميع‬ ‫اإلدارة‬
‫مدة‬ ‫مراكزهم‬ ً‫ا‬‫جميع‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫استمرار‬ ‫تمنع‬ ‫أخري‬ ‫ناحية‬ ‫وهي‬ ‫ارتكابها‬
‫م‬ ‫الوقت‬ ‫نفس‬ ‫في‬ ‫تسمح‬ ‫كما‬ ، ‫طويلة‬‫واحد‬ ‫عام‬ ‫لمدة‬ ‫سنة‬ ‫كل‬ ‫جدد‬ ‫أشخاص‬ ‫تجربة‬ ‫ن‬
‫بعد‬ ‫انتخابهم‬ ‫الجمعية‬ ‫أعضاء‬ ‫استطاع‬ ‫وظائفهم‬ ‫بأعباء‬ ‫القيام‬ ‫في‬ ‫جدارة‬ ‫أثبتوا‬ ‫فإذا‬ ،
.‫األطول‬ ‫المدة‬ ‫ذات‬ ‫المقاعد‬ ‫في‬ ‫ذلك‬
‫سنة‬ ‫أما‬ ‫اإلدارة‬ ‫لمجلس‬ ‫العضوية‬ ‫مدة‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫علي‬ ‫التعاونية‬ ‫الجمعيات‬ ‫معظم‬ ‫وتنص‬
‫الجمع‬ ‫من‬ ‫كثير‬ ‫هناك‬ ، ‫سنتين‬ ‫أو‬‫في‬ ‫يستمر‬ ‫أن‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫لعضو‬ ‫تسمح‬ ‫ال‬ ‫يات‬
‫الستة‬ ‫بين‬ ‫تتراوح‬ ‫معينة‬ ‫فترة‬ ‫مضي‬ ‫وبعد‬ ‫ـ‬ ‫متتالية‬ ‫سنين‬ ‫ستة‬ ‫مدة‬ ‫المجلس‬ ‫في‬ ‫مقعدة‬
‫أشخاص‬ ‫في‬ ‫الكثير‬ ‫التغيير‬ ‫إن‬ ‫والواقع‬ .‫ثانية‬ ‫مرة‬ ‫يرشح‬ ‫بأن‬ ‫له‬ ‫يسمح‬ ‫وسنة‬ ‫أشهر‬
‫أل‬ ، ‫الجميع‬ ‫مصلحة‬ ‫في‬ ‫ليس‬ ، ‫الالزمة‬ ‫الكفايات‬ ‫توافر‬ ‫مع‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬‫يعرقل‬ ‫نه‬
‫الذين‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫إن‬ ‫ثم‬ ، ‫المرسومة‬ ‫سياستها‬ ‫في‬ ‫الجمعية‬ ‫تقدم‬ ‫سير‬
‫في‬ ‫الفريق‬ ‫روح‬ ‫بينهم‬ ‫تسود‬ ‫الالزمة‬ ‫الكفايات‬ ‫فيهم‬ ‫وتتوفر‬ ‫معينة‬ ‫فترة‬ ‫في‬ ‫يعملوا‬
‫من‬ ً‫ا‬‫مزيد‬ ‫يكتسبون‬ ‫إنهم‬ ‫كما‬ ، ‫المجلس‬ ‫داخل‬ ‫والمطلوب‬ ‫فيه‬ ‫المرغوب‬ ‫هو‬ ‫كما‬ ‫العمل‬
‫الجمعي‬ ‫بأمور‬ ‫والبصر‬ ‫الخبرات‬‫حلها‬ ‫علي‬ ‫غيرهم‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫يجعلهم‬ ‫وهذا‬ . ‫ومشاكلهم‬ ‫ة‬
‫أذا‬ ‫إال‬ ‫إداراتها‬ ‫مجالس‬ ‫أعضاء‬ ‫تغيير‬ ‫إلي‬ ‫العمومية‬ ‫الجمعيات‬ ‫تلجأ‬ ‫ال‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫ولذلك‬
‫الجمعية‬ ‫نجاح‬ ‫في‬ ‫للمساهمة‬ ‫أقوي‬ ‫استعداد‬ ‫وعلي‬ ‫أصلح‬ ‫عناصر‬ ‫وجود‬ ‫لها‬ ‫تبين‬
‫م‬ ‫عضوية‬ ‫إلي‬ ‫األشخاص‬ ‫بعض‬ ‫وصول‬ ‫المحتمل‬ ‫من‬ ‫أو‬ ‫كذلك‬ ‫ويالحظ‬ ‫وتقدمها‬‫جلس‬
‫العمومية‬ ‫الجمعية‬ ‫علي‬ ‫يجب‬ ‫وهؤالء‬ ‫الجمعية‬ ‫في‬ ‫نشاط‬ ‫ذلك‬ ‫بعد‬ ‫يكون‬ ‫ال‬ ‫ثم‬ ، ‫اإلدارة‬
. ‫بغيرهم‬ ‫استبدالهم‬ ‫علي‬ ‫تعمل‬ ‫أن‬
‫في‬ ‫الكفاية‬ ‫مستوي‬ ‫رفع‬ ‫علي‬ ‫تساعد‬ ‫ال‬ ‫أنها‬ ‫من‬ ‫القصيرة‬ ‫المدة‬ ‫عن‬ ‫يقال‬ ‫ما‬ ‫أما‬
‫مراكزه‬ ‫يشغلون‬ ‫الذين‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫أظهر‬ ‫إذا‬ ‫بأنه‬ ‫مردود‬ ‫فهو‬ ، ‫الجمعية‬‫م‬
‫الجمعية‬ ‫أعضاء‬ ‫يمنع‬ ‫ما‬ ‫فليس‬ ، ‫فيه‬ ‫للمضي‬ ‫واستعداد‬ ‫العمل‬ ‫في‬ ‫كفاية‬ ‫قصيرة‬ ‫لفترة‬
‫تضمن‬ ‫ال‬ ‫أن‬ ‫أري‬ ‫ثم‬ ‫ومن‬ ً‫ا‬‫وثالث‬ ‫وأثنين‬ ‫مرة‬ ‫انتخابهم‬ ‫إعادة‬ ‫الفترة‬ ‫إنتهاء‬ ‫عند‬
‫كما‬ ، ‫التكرار‬ ‫هذا‬ ‫مثل‬ ‫تمنع‬ ً‫ا‬‫وجود‬ ‫لالستهالك‬ ‫التعاونية‬ ‫للجمعيات‬ ‫النظامية‬ ‫القوانين‬
‫االعتبار‬ ‫في‬ ‫يأخذ‬ ‫أن‬ ‫ويجب‬، ‫قصيرة‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫في‬ ‫العضوية‬ ‫مدة‬ ‫كانت‬ ‫كما‬ ‫أنه‬
‫القوانين‬ ‫نصت‬ ‫إذا‬ ‫ال‬ ‫أنه‬ ‫يري‬ ‫من‬ ‫وهنا‬ . ‫الديمقراطية‬ ‫مفهوم‬ ‫إلي‬ ‫أقرب‬ ‫ذلك‬ ‫كان‬
‫تصرفات‬ ‫وكانت‬ ‫طويلة‬ ‫لمدة‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫بقاء‬ ‫علي‬ ‫للجمعيات‬ ‫النظامية‬
‫بلوم‬ ً‫ا‬‫قرار‬ ‫يقترحوا‬ ‫أن‬ ‫وسعهم‬ ‫في‬ ‫فإن‬ ‫األعضاء‬ ‫ثقة‬ ‫تحوز‬ ‫ال‬ ‫المجلس‬‫المجلس‬
Vote of Censure‫االختراح‬ ‫حاز‬ ‫فإذا‬‫أن‬ ‫المجلس‬ ‫علي‬ ‫وجب‬ ، ‫األصوات‬ ‫أغلبية‬
‫قد‬ ‫المجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫بعض‬ ‫هناك‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫أنه‬ ‫يري‬ ‫كما‬ . ‫نفسه‬ ‫يحترم‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫يستقيل‬
‫يمكن‬ ‫فإنه‬ ، ‫فعالة‬ ‫بصورة‬ ‫بواجباتهم‬ ‫القيام‬ ‫من‬ ‫الصحة‬ ‫أو‬ ‫السن‬ ‫ظروف‬ ‫تمنعهم‬
‫بلغوا‬ ‫الذين‬ ‫األعضاء‬ ‫أن‬ ‫علي‬ ‫النظامية‬ ‫القوانين‬ ‫في‬ ‫النص‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫ذلك‬ ‫علي‬ ‫التغلب‬
‫س‬‫هناك‬ ‫أن‬ ‫غير‬ . ‫العام‬ ‫نهاية‬ ‫حتى‬ ‫المجلس‬ ‫في‬ ‫أنفسهم‬ ‫ترشيح‬ ‫من‬ ‫يمنعون‬ ‫معينة‬ ً‫ا‬‫ن‬

29. ‫السن‬ ‫شروط‬ ‫من‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫من‬ ‫الكفايات‬ ‫ذوي‬ ‫استثناء‬ ‫إلي‬ ‫يميل‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫أيض‬
.‫وظائفهم‬ ‫بأعباء‬ ‫القيام‬ ‫من‬ ‫تمكنهم‬ ‫الصحية‬ ‫حالتهم‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬