Документ обсуждает состояние и перспективы открытых данных в Беларуси, подчеркивая важность доступности общественно полезной информации в машиночитаемом формате. Открытые данные имеют потенциал для улучшения государственного управления, повышения эффективности и доверия к органам власти. В Беларуси существует много препятствий для развития открытых данных, включая отсутствие стратегии, технические барьеры и необходимость законодательных изменений.

1. Открытые данные для Беларуси
Состояние и перспективы
Алексей Медвецкий,
Opendata.by

2. О чем пойдет речь
● Идея открытых данных
● Примеры из зарубежного опыта
● Ситуация в Беларуси

3. Открытые данные -
● Это общественно полезная информация в
машиночитаемом виде (т.е. пригодная для
повторного использования)
● Это НЕ государственные или коммерческие
секреты и НЕ персональные данные
Пример: бюджет города Минска в
немашиночитаемом формате

4. Пример использования открытых
данных
Расходы бюджета г. Минска' 2013

5. Примеры проектов
● Расходы государственного бюджета (
openspending.org, clearspending.ru)
● Результаты санитарной проверки заведений
общественного питания (donteat.at)
● Криминальная сводка (police.uk)
● Оперативная сводка МЧС (gorbez.opendata.by)
● Многое другое (google “open data apps”)

6. Идеология открытых данных
● Общественно полезные данные должны
приносить пользу обществу
● На основе открытых данных можно
создавать продукты с добавленной
стоимостью
● Следовательно, общественно полезные
данные должны быть доступны!

7. Кому нужны открытые данные
● Обычным людям (информация)
● Исследователям (новые знания)
● Разработчикам (новые контракты)
● Государству и др. организациям (экономия
средств, повышение эффективности, рост доверия
избирателей)

8. Что нужно для развития
открытых данных
● Заинтересованные стороны (государство,
общество, бизнес)
● Нормативный документ о раскрытии данных
в машиночитаемом виде (стратегия, закон,
директива)
● Инфраструктура (сервера, сети, пользовательские
устройства и т.д.)

9. Примеры:
● Портал открытых данных США Data.gov:
более 85 000 наборов данных и около 350
приложений на их основе
● Британский аналог Data.gov.uk: более 17 000
наборов данных и 315 приложений
● Российский портал Hubofdata.ru: более 5 000
наборов данных

10. Ситуация в Беларуси
● Нет стратегии раскрытия машиночитаемых
данных
● Закон “Об информации, информатизации и
защите информации”, ст. 21-22
● Закон “Об обращениях граждан”
● Инициативы отдельных госорганов
(Национальный банк, Белстат)
● Негосударственный сектор (активисты)

11. Статья №34 Конституции РБ
Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на получение, хранение и
распространение полной, достоверной и своевременной информации о
деятельности государственных органов, общественных объединений, о
политической, экономической, культурной и международной жизни, состоянии
окружающей среды.
Государственные органы, общественные объединения, должностные лица
обязаны предоставить гражданину Республики Беларусь возможность
ознакомиться с материалами, затрагивающими его права и законные интересы.
Пользование информацией может быть ограничено законодательством в целях
защиты чести, достоинства, личной и семейной жизни граждан и полного
осуществления ими своих прав.

12. Реферундум 1996 года
Вопрос №7:
Согласны ли Вы, что финансирование всех
ветвей власти должно осуществляться
гласно и только из государственного
бюджета?
Как бы вы ответили сегодня?

13. Ситуация в Беларуси - 2
● Публичных данных – достаточно
● Открытых данных – очень мало
● Технические барьеры затрудняют развитие
Пример: статистика внешней торговли РБ в
немашиночитаемом формате

14. Ситуация в Беларуси - 3
● Мы проходим тот же путь, который
проходили все остальные
● Активное развитие открытых данных в
России рано или поздно затронет и Беларусь
● Готовить белорусские проекты на основе
открытых данных можно и нужно уже сейчас

15. Перспективы
● Развитие уже существующих проектов (Безопасный город,
Узнагароды Беларусі)
● Отдельной строкой: Наработки белорусской группы
OpenStreetMap
● Создание новых проектов:
– на основе bankrot.gov.by (сайт в стадии тестирования)
– на данных МЧС, МВД
– на данных городских служб (когда прекратятся уличные потопы в
Минске летом?)
● … с учетом информационного пространства Таможенного
союза

16. Что нужно сделать
● Определиться со своим интересом к
открытым данным
● Найти совпадение с интересами других
людей
● Работы хватит всем (программистам, журналистам,
юристам, чиновникам, ...)