Рекомендації ДСНС України з питань організації укриття в закладах освітиКольчинська селищна рада
Зазначений алгоритм призначено для використання місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування — засновниками закладів освіти, структурними підрозділами з питань освіти відповідних суб'єктів владних повноважень, а також керівниками вищезазначених закладів підчас організації укриття учасників освітнього процесу (дітей, учнів, студентів, педагогів, обслуговуючого персоналу тощо).
Виконання наданих рекомендацій має позитивно вплинути на рівень захищеності вищезазначеної категорії населення, зберегти життя та здоров'я майбутнього нації — дітей.
Рекомендації ДСНС України з питань організації укриття в закладах освітиКольчинська селищна рада
Зазначений алгоритм призначено для використання місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування — засновниками закладів освіти, структурними підрозділами з питань освіти відповідних суб'єктів владних повноважень, а також керівниками вищезазначених закладів підчас організації укриття учасників освітнього процесу (дітей, учнів, студентів, педагогів, обслуговуючого персоналу тощо).
Виконання наданих рекомендацій має позитивно вплинути на рівень захищеності вищезазначеної категорії населення, зберегти життя та здоров'я майбутнього нації — дітей.
ЯК ЗАБЕЗПЕЧИТИ ПОЖЕЖНУ БЕЗПЕКУ Й ЦИВІЛЬНИЙ ЗАХИСТ НА ПІДПРИЄМСТВІ ПІД ЧАС КАР...Бахмутська міська рада
Чим надзвичайна ситуація відрізняється від надзвичайного стану? Яких заходів має вживати суб’єкт господарювання під час надзвичайної ситуації? Як утримувати приміщення і будівлі в необхідному пожежобезпечному стані? Яку організаційно-розпорядчу документацію розробити? Як взаємодіяти зі службами цивільного захисту?
1. Навчально-методичний центр цивільного захисту таНавчально-методичний центр цивільного захисту та
безпеки життєдіяльності Полтавської областібезпеки життєдіяльності Полтавської області
Обласні та міста ПолтавиОбласні та міста Полтави
курси удосконалення керівних кадрівкурси удосконалення керівних кадрів
ОРГАНІЗАЦІЯ
СИСТЕМИ ЦИВІЛЬНОГО
ЗАХИСТУ В
НАВЧАЛЬНОМУ
ЗАКЛАДІ
2. Навчальні питанняНавчальні питання
II.II.Сутність організаціїСутність організації
системи цивільногосистеми цивільного
захисту в навчальномузахисту в навчальному
закладізакладі
I.I. Завдання і обов'язкиЗавдання і обов'язки
суб'єктусуб'єкту
господарювання угосподарювання у
сфері цивільногосфері цивільного
захистузахисту
3. Нормативно-правоваНормативно-правова
базабаза
Кодекс цивільного захистуКодекс цивільного захисту
УкраїниУкраїни Закон України № 5403-Закон України № 5403-
VIVI від 2.10.2012від 2.10.2012
Постанова Кабінету МіністрівПостанова Кабінету Міністрів
України від 9.10.2013 №787України від 9.10.2013 №787
„Про затвердження Порядку„Про затвердження Порядку
утворення, завдання та функціїутворення, завдання та функції
формувань цивільногоформувань цивільного
захисту”захисту”
Наказ МО України (проект)Наказ МО України (проект)
„Правила техногенної„Правила техногенної
5. Завдання і обов'язки керівникаЗавдання і обов'язки керівника
навчального закладунавчального закладу
Забезпечення виконання заходів ЦЗЗабезпечення виконання заходів ЦЗ
Забезпечення учасників навчально-виховного процесуЗабезпечення учасників навчально-виховного процесу
засобами колективного та індивідуального захистузасобами колективного та індивідуального захисту
Розміщення інформації про заходи безпеки та відповіднуРозміщення інформації про заходи безпеки та відповідну
поведінку у разі виникнення НСповедінку у разі виникнення НС
Організація та здійснення під час виникнення НСОрганізація та здійснення під час виникнення НС
евакуаційних заходівевакуаційних заходів
Створення об'єктових формувань ЦЗ, необхідної для їхСтворення об'єктових формувань ЦЗ, необхідної для їх
функціонування матеріально-технічної бази іфункціонування матеріально-технічної бази і
забезпечення формувань до дій за призначеннямзабезпечення формувань до дій за призначенням
Здійснення навчання учасників навчально-виховногоЗдійснення навчання учасників навчально-виховного
процесу з питань ЦЗ, правилам техногенної та пожежноїпроцесу з питань ЦЗ, правилам техногенної та пожежної
безпекибезпеки
Проведення об'єктових тренувань і навчань з питань ЦЗПроведення об'єктових тренувань і навчань з питань ЦЗ
6. Здійснення заходів ЦЗ, що зменшують рівень ризикуЗдійснення заходів ЦЗ, що зменшують рівень ризику
виникнення НСвиникнення НС
Забезпечення безперешкодного доступу посадових осібЗабезпечення безперешкодного доступу посадових осіб
органів державного нагляду, працівників АРС, сил ЦЗ –органів державного нагляду, працівників АРС, сил ЦЗ –
для проведення аварійно-рятувальних та іншихдля проведення аварійно-рятувальних та інших
невідкладних робіт у разі виникнення НСневідкладних робіт у разі виникнення НС
Забезпечення дотримання вимог законодавства щодоЗабезпечення дотримання вимог законодавства щодо
створення, зберігання, утримання, використання тастворення, зберігання, утримання, використання та
реконструкції захисних споруд ЦЗреконструкції захисних споруд ЦЗ
Здійснення обліку захисних споруд ЦЗ, які перебуваютьЗдійснення обліку захисних споруд ЦЗ, які перебувають
на балансі (утриманні)на балансі (утриманні)
Дотримання протиепідемічного, протиепізоотичного таДотримання протиепідемічного, протиепізоотичного та
протиепіфітотичного режимупротиепіфітотичного режиму
Розроблення заходів щодо забезпечення пожежноїРозроблення заходів щодо забезпечення пожежної
безпеки, впровадження досягнень науки і техніки,безпеки, впровадження досягнень науки і техніки,
позитивного досвіду із зазначеного питанняпозитивного досвіду із зазначеного питання
Розроблення і затвердження інструкцій та виданняРозроблення і затвердження інструкцій та видання
наказів з питань пожежної безпеки, здійсненнянаказів з питань пожежної безпеки, здійснення
постійного контролю за їх виконаннямпостійного контролю за їх виконанням
7. у сфері техногенної та пожежної безпеки, ау сфері техногенної та пожежної безпеки, а
також виконання вимог приписів, постанов татакож виконання вимог приписів, постанов та
розпоряджень органу державного нагляду урозпоряджень органу державного нагляду у
цих сферахцих сферах
Утримання у справному стані засобівУтримання у справному стані засобів
цивільного та протипожежного захисту,цивільного та протипожежного захисту,
недопущення їх використання не занедопущення їх використання не за
призначеннямпризначенням
Здійснення заходів щодо впровадженняЗдійснення заходів щодо впровадження
автоматичних засобів виявлення та гасінняавтоматичних засобів виявлення та гасіння
пожеж і використання виробничої автоматикипожеж і використання виробничої автоматики
Своєчасне інформування відповідних органівСвоєчасне інформування відповідних органів
та підрозділів ЦЗ про несправністьта підрозділів ЦЗ про несправність
протипожежної техніки, системпротипожежної техніки, систем
протипожежного захисту, водопостачання, апротипожежного захисту, водопостачання, а
також про закриття доріг і проїздів натакож про закриття доріг і проїздів на
відповідній територіївідповідній території
Виконання інших завдань і заходів у сфері ЦЗ,Виконання інших завдань і заходів у сфері ЦЗ,
передбачених Кодексом цивільного захиступередбачених Кодексом цивільного захисту
8. Організація заходів ЦЗ вОрганізація заходів ЦЗ в
навчальному закладінавчальному закладі
ЗдійснюєтьсяЗдійснюється
посадовимипосадовими
особамиособами
з питань ЦЗз питань ЦЗ
9. Посадові особиПосадові особи
з питаньз питань
цивільногоцивільного
захистузахисту
Інші навчальні заклади,Інші навчальні заклади,
в тому числі зв тому числі з
чисельністю працюючих:чисельністю працюючих:
<< 200 (двохсот)200 (двохсот)
Посадові особиПосадові особи
з питаньз питань
цивільногоцивільного
захисту зазахисту за
рахунок штатноїрахунок штатної
чисельностічисельності
Навчальні закладиНавчальні заклади
з чисельністюз чисельністю
працюючихпрацюючих
≥≥ 200 (двісті)200 (двісті)
з денною формоюз денною формою
навчаннянавчання
≥≥ 500 навчаємих500 навчаємих
12. Система органівСистема органів
управління, сил і засобів,управління, сил і засобів,
створена в навчальномустворена в навчальному
закладі для захистузакладі для захисту
учасників навчально-учасників навчально-
виховного процесу,виховного процесу,
матеріальних і культурнихматеріальних і культурних
цінностей, території відцінностей, території від
надзвичайних ситуацій та їхнадзвичайних ситуацій та їх
наслідківнаслідків
Система цивільногоСистема цивільного
захистузахисту
13. Підстава для розробкиПідстава для розробки
Мета розробкиМета розробки
НаказНаказ
““Про організацію цивільногоПро організацію цивільного
захисту в навчальному закладі”захисту в навчальному закладі”
КонстатуючаКонстатуюча
частиначастина
РозпорядчаРозпорядча
частиначастина
14. Начальник цивільного захисту;Начальник цивільного захисту;
Заступник (заступники по напрямкам діяльності)Заступник (заступники по напрямкам діяльності)
начальника ЦЗ;начальника ЦЗ;
Голова і склад об'єктової комісії з питань НС;Голова і склад об'єктової комісії з питань НС;
Підрозділ (посадова особа) з питань ЦЗ;Підрозділ (посадова особа) з питань ЦЗ;
Голова і склад евакокомісії або відповідальна особаГолова і склад евакокомісії або відповідальна особа
за планування, підготовку та проведенняза планування, підготовку та проведення
евакуаційних заходів;евакуаційних заходів;
Позаштатні формування ЦЗ;Позаштатні формування ЦЗ;
Відповідальні за забезпечення формуваньВідповідальні за забезпечення формувань
засобами і майном, терміни виконання;засобами і майном, терміни виконання;
Відповідальні за розробку плануючих документів,Відповідальні за розробку плануючих документів,
терміни виконання;терміни виконання;
Категорія керівного складу і працівників, до якихКатегорія керівного складу і працівників, до яких
доводиться наказ;доводиться наказ;
Розпорядча частинаРозпорядча частина
15. Керівник
навчального
закладу
НАЧАЛЬНИК ЦЗНАЧАЛЬНИК ЦЗ
Заступник
з НР
олова евакокомісіїолова евакокомісії
особа відповідальна заособа відповідальна за
ланування, організаціюланування, організацію
та проведеннята проведення
евакозаходів)евакозаходів)
Заступник
з ВР
ГОЛОВАГОЛОВА
ОБЄКТОВОЇ КОМІСІЇОБЄКТОВОЇ КОМІСІЇ
З ПИТАНЬ НСЗ ПИТАНЬ НС
Начальник АГЧ
ЗАСТУПНИКЗАСТУПНИК
НАЧАЛЬНИКА ЦЗНАЧАЛЬНИКА ЦЗ
ПО МТЗПО МТЗ
17. Об'єктові формування ЦЗОб'єктові формування ЦЗ
Пости, ланки, групи, бригади, колони, команди,
загони на непрофесійній основі
Рятувальні
Аварійно-
відновлювальні
Аварійно-технічні
Пожежні
Інженерні
Медичні
Транспортні
Ремонтні
Радіаційного та
хімічного спостереження
Санітарної обробки
людей
Спеціальної обробки
майна, одягу та транспорту
Матеріально-технічного та
продовольчого
забезпечення
Зв’язку
Захисту
сільськогосподарських
тварин та рослин
Обслуговування захисних
споруд ЦЗ
Інші
18. Чисельність 10%-15% загальноїЧисельність 10%-15% загальної
чисельності працюючихчисельності працюючих
Утворюються суб'єктами господарювання з
чисельністю працюючих понад 50 осіб,понад 50 осіб, які
володіють транспортною, будівельною, комунальною,
медичною, пожежною та іншою спеціальною
технікою і відповідають одній з умов:
Віднесені до відповідної категорії ЦЗ
Мають стратегічне значення для економіки і
безпеки держави
Експлуатують ОПН (ПНО)
19. Завдання формуваньЗавдання формувань
Проведення аварійно-рятувальних та інших
невідкладних робіт
Проведення відновлювальних робіт
Здійснення заходів щодо життєзабезпечення
населення в умовах НС
Локалізація зони впливу шкідливих і
небезпечних факторів, що виникають під час
аварій на ОПН
Гасіння великих пожеж
Проведення спеціальної обробки техніки,
будівель, майна, територій та санітарної
обробки людей
Інженерне, транспортне, матеріально-технічне
забезпечення заходів ЦЗ
Забезпечення функціонування системи зв’язку
ЦЗ
20. Орієнтовна структураОрієнтовна структура
позаштатних формуваньпозаштатних формувань
Командир ланки – 1
Охоронці - 5
Ланка охорони громадськогоЛанка охорони громадського
порядку - 6 чол.порядку - 6 чол.
Медична ланка – 4 чол.Медична ланка – 4 чол.
Командир ланки – 1
Сандружинники - 3
21. Пожежна ланка - 4 чол.Пожежна ланка - 4 чол.
Командир ланки – 1
Пожежники – 3
Ланка зв'язку - 5 чол.Ланка зв'язку - 5 чол.
Командир ланки – 1
Телефоніст – 1
Зв'язковий – 3
Ланка обслуговування захисноїЛанка обслуговування захисної
споруди - 4 чол.споруди - 4 чол.
Командир ланки –
1
Електрик - 1
Слюсар – 1
Сантехнік -
1
22. Ланка видачі ЗІЗ - 3 чол.Ланка видачі ЗІЗ - 3 чол.
Командир ланки – 1
Технічний працівник – 2
Пост радіаційного і хімічного спостереженняПост радіаційного і хімічного спостереження
- 3 чол.- 3 чол.
Командир посту – 1
Розвідник-дозиметрист – 1
Розвідник-хімік – 1
23. Функціональні обов'язкиФункціональні обов'язки
керівника навчального закладу з питанькерівника навчального закладу з питань
ЦЗЦЗКерівник несе безпосереднюКерівник несе безпосередню
відповідальність за постійнувідповідальність за постійну
готовність системи цивільногоготовність системи цивільного
захисту в навчальному закладі,захисту в навчальному закладі,
своєчасне планування і проведеннясвоєчасне планування і проведення
заходів ЦЗ в мирний час та назаходів ЦЗ в мирний час та на
особливий періодособливий період
ВІН ЗОБОВЯЗАНИЙ:ВІН ЗОБОВЯЗАНИЙ:
створити постійно діючу та надійну
систему ЦЗ
організувати ефективне управління з
питань ЦЗ, в межах своїх повноважень,
здійснювати особисте керівництво
24. спланувати організацію своєчасного
оповіщення учасників навчально-виховного
процесу, формувань при загрозі або
виникненні НС, забезпечити оснащення
системи оповіщення технічними засобами
організувати створення та забезпечення
необхідним оснащенням формувань,
здійснювати постійний контроль за їх
готовністю до дій за призначенням
постійно проводити роботу по впровадженню
заходів з питань запобігання виникненню НС
організувати навчання учасників навчально-
виховного процесу з питань ЦЗ
систематично проводити роботу по
забезпеченню захисту навчального закладу та
учасників навчально-виховного процесу від
можливих НС
здійснювати постійний контроль за
виконанням заходів з питань ЦЗ
25. Робоча папкаРобоча папка
керівника з питань ЦЗкерівника з питань ЦЗ
• Функціональні обов'язки керівника з питань ЦЗ.
• Наказ про організацію ЦЗ на об'єкті господарювання.
• Штатно-посадовий список керівного та командно-
начальницького складу.
• Календарний план основних заходів ЦЗ при загрозі або
виникненні НС.
• Схема (план) об'єкту господарювання.
• Схема організації зв'язку та оповіщення при загрозі або
виникненні НС.
• Варіанти рішень керівника об'єкту по організації роботи з
ліквідації кожної можливої НС.
• Розрахунок укриття персоналу в захисній споруді (при її
наявності).
• Довідкові дані.
26. ІНСТРУКЦІЯІНСТРУКЦІЯ
посадової особи з питань ЦЗпосадової особи з питань ЦЗ
Посадова особа з питань цивільного захистуПосадова особа з питань цивільного захисту
відповідає за організацію заходів цивільного захисту ввідповідає за організацію заходів цивільного захисту в
навчальному закладі. Вона підпорядковується керівникунавчальному закладі. Вона підпорядковується керівнику
навчального закладу. При виконанні своїх обов'язківнавчального закладу. При виконанні своїх обов'язків
керується Кодексом цивільного захисту України,керується Кодексом цивільного захисту України,
Законами України, іншими нормативно-правовимиЗаконами України, іншими нормативно-правовими
документами з питань цивільного захисту, цієюдокументами з питань цивільного захисту, цією
інструкцієюінструкцією
ПОСАДОВА ОСОБА З ПИТАНЬ ЦЗПОСАДОВА ОСОБА З ПИТАНЬ ЦЗ
ЗОБОВ’ЯЗАНА:ЗОБОВ’ЯЗАНА:
забезпечити виконання заходів цивільного захисту взабезпечити виконання заходів цивільного захисту в
межах своїх повноваженьмежах своїх повноважень
організувати забезпечення учасників навчально-організувати забезпечення учасників навчально-
виховного процесу засобами колективного тавиховного процесу засобами колективного та
індивідуального захисту, здійснювати постійний контрольіндивідуального захисту, здійснювати постійний контроль
27. створити надійну систему оповіщення на випадокстворити надійну систему оповіщення на випадок
загрози або виникнення надзвичайної ситуаціїзагрози або виникнення надзвичайної ситуації
проводити постійне інформування учасниківпроводити постійне інформування учасників
навчально-виховного процесу про заходи безпеки танавчально-виховного процесу про заходи безпеки та
відповідну поведінку у разі виникнення надзвичайнихвідповідну поведінку у разі виникнення надзвичайних
ситуаційситуацій
відпрацювати необхідні плануючі та організаційнівідпрацювати необхідні плануючі та організаційні
документи з питань цивільного захисту, своєчасно їхдокументи з питань цивільного захисту, своєчасно їх
уточнювати і корегуватиуточнювати і корегувати
розробити навчальні програми, розклади занять тарозробити навчальні програми, розклади занять та
організувати навчання учасників навчально-виховногоорганізувати навчання учасників навчально-виховного
процесупроцесу діям у надзвичайних ситуаціяхдіям у надзвичайних ситуаціях
організовувати підготовку і проведення об’єктовихорганізовувати підготовку і проведення об’єктових
тренувань (навчань) з питань цивільного захистутренувань (навчань) з питань цивільного захисту
своєчасно відпрацьовувати плануючі та звітнісвоєчасно відпрацьовувати плануючі та звітні
документи з питань підготовки до дій у надзвичайнихдокументи з питань підготовки до дій у надзвичайних
ситуаціяхситуаціях
28. уу разі виникнення надзвичайної ситуації очолити штаб зразі виникнення надзвичайної ситуації очолити штаб з
ліквідації наслідків надзвичайної ситуації і організуватиліквідації наслідків надзвичайної ситуації і організувати
проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладнихпроведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних
робіт, забезпечити ведення оперативно-технічноїробіт, забезпечити ведення оперативно-технічної
документаціїдокументації
вести постійний облік захисних споруд цивільноговести постійний облік захисних споруд цивільного
захисту, які перебувають на балансі (утриманні),захисту, які перебувають на балансі (утриманні),
забезпечувати дотримання вимог законодавства щодо їхзабезпечувати дотримання вимог законодавства щодо їх
зберігання, утримання, використання та реконструкціїзберігання, утримання, використання та реконструкції
спланувати заходи на випадок проведення евакуації приспланувати заходи на випадок проведення евакуації при
загрозі або виникненні надзвичайної ситуаціїзагрозі або виникненні надзвичайної ситуації
забезпечити дотримання протиепідемічного,забезпечити дотримання протиепідемічного,
протиепізоотичного та протиепіфітотичного режиму напротиепізоотичного та протиепіфітотичного режиму на
суб’єкті господарюваннясуб’єкті господарювання
негайно інформувати керівника навчального закладу пронегайно інформувати керівника навчального закладу про
порушення у сфері цивільного захисту, загрозу абопорушення у сфері цивільного захисту, загрозу або
виникнення надзвичайних ситуаційвиникнення надзвичайних ситуацій
виконувати інші завдання з питань цивільного захисту,виконувати інші завдання з питань цивільного захисту,
29. Документи комісії з питань НСДокументи комісії з питань НС
1.Витяг з наказу про створення комісії з
питань НС
2.Положення про комісію з питань НС
3.Схема оповіщення і збору комісії
4.Обов'язки кожного члена комісії
5.План роботи комісії на рік
6.Протоколи засідань комісії
7.Робоча папка кожного члена комісії
Комісія з питань НСКомісія з питань НС
проводить засідання у разіпроводить засідання у разі
необхідності,необхідності,
але не рідше одного разу на 6але не рідше одного разу на 6
30. Документи об'єктовогоДокументи об'єктового
формування ЦЗформування ЦЗ
1.Витяг з наказу про створення
формування
2.План приведення формування до
дій за призначенням
3.Обов'язки кожного працівника
формування
4.Табель оснащення формування
засобами та майном
5.Робоча папка командира
формування