Актуализирана презентация за основните рискове онлайн за деца и непълънолетни, за дейностите на Националния център за безопасен интернет по противодействие и за законодателната уредба.

1. Гореща линия за безопасен Интернет
Рискове и
превенция на
онлайн
злоупотребите
с деца
Георги Апостолов
координатор
Център за
безопасен
Интернет
Подобряване закрилата на детето и превенция на детската престъпност, 29.01.2014

2. Програми на ЕК за безопасен Интернет –
основни елементи
 Горещи линии –
INHOPE
 Национални
центрове – InSafe
 Телефонни линии Helpline
Комбинирани
центрове
 Незаконно
съдържание,
поведение и
контакти
 Вредно
съдържание,
поведение и
контакти
1. Намаляване на
незаконното
съдържание
2. Безопасна за децата
Интернет-среда
3. Повишаване на
общественото
осъзнаване на
рисковете
4. Изграждане на база от
знания

4. Международна асоциация
на интернет горещи линии
Членове от 40 държави:
Австралия
Австрия
Белгия
Босна и Херцеговина
Бразилия
България
Великобритания
Германия
Гърция
Дания
Естония
Ирландия
Исландия
Испания
Италия
Канада
Кипър
Латвия
Литва
Люксембург
Малта
Полша
Португалия
Румъния
Русия
САЩ
Словакия
Словения
Сърбия
Тайван
Турция
Унгария
Финландия
Франция
Холандия
Хърватия
Чешка република
Южна Корея
Южна Африка
Япония

5. INHOPE: Разкрити места с детска порнография

6. Европейската програма “Безопасен Интернет” в България
 Гореща линия: Действа от май 2006 г.
 Изпълнител: Фондация “Приложни изслeдвания и комуникации”
Неправителствена организация, създадена през 1991 г. Основни
области на работа – информационно общество; иновации
 Ефективност: През 2013 г. са получени 425 сигнала, от които 288
изискващи действия: 7 са предадени на ГДБОП и чрез Интерпол/Европол
до трети страни; 21 са препратени на други горещи линии от INHOPE; в 14
случая е действано директно със собственици на сайтове; отговорено е на
30 запитвания във връзка с различни проблеми онлайн на непълнолетни
 Оценка: Приета за член на Международната асоциация на оператори на
интернет горещи линии INHOPE през октомври 2006 г.
 Център за безопасен Интернет InSafe – от 1 юни 2008 г.,
образователно-обучителен център, Фондация “Приложни изслeдвания и
комуникации” и Асоциация „Родители“, член на Insafe от 2008 г.
 Българска линия за онлайн безопасност – БЛОБ, консултации на
тел.124 123, имейл, Скайп – 377 консултации.
 Изпълнител: Асоциация „Родители“

9. Видове сигнали на онлайн-горещата
линия Web112.net (2013 г.)
 Детска еротика, нудизъм или друг вид неподходящи
изображения на деца – 9
 Детска порнография – 18
 Насилие срещу личността (най-вече онлайн тормоз) – 14
 Порнография – 8
 Порнография за възрастни, лесно достъпна за непълнолетни
–2
 Подмамване на дете с цел сексуална злоупотреба – 3

10. Горещата интернет-линия: действия





Препратени на ГДБОП – 7
Предупреждения на доставчик на съдържание - 14
Препратени на партньорски горещи линии – 21
Отговори на податели – 114
Отговори на запитвания – 30
Общо предприети действия – 288

11. Обществен съвет за безопасен Интернет




















Председател – Христо Монов, председател на Комисията по въпросите на децата,
младежта и спорта, НС
Заместник-председател – Ева Жечева, председател на Държавната агенция за закрила
на детето
Заместник-председател – Анета Иванова, председател на УС на Сдружението за
електронни комуникации
Държавна агенция за закрила на детето
Министерство на образованието, младежта и науката
Министерство на вътрешните работи
Сектор „Компютърни престъпления”, ГДБОП
Столична община
Българска телекомуникационна компания
Фондация “Право и Интернет”
Българска асоциация за информационни технологии (БАИТ)
Център за изследване на демокрацията
Интернет общество – България
Асоциация Родители
Сдружение за защита на потребителите
Cisco Systems България
Фондация „Партньори-България”
Българска федерация по електронен спорт
Фондация “Джендър образование, изследвания и технологии”
Мобилтел

12. Уеб-сайт на Центъра

13. Българска линия за онлайн безопасност

14. Основни форми на онлайн
злоупотреба с деца
 Подмамване с цел сексуална злоупотреба - Grooming
 Склоняване към виртуален секс
 Искане на сексуални изображения:
- играейки ролята на връстник;
- изнудвайки с общодостъпни изображения;
- изпращайки порнографски снимки с други
непълнолетни;
- предлагайки пари или подаръци.
 Онлайн-тормоз - Cyber-bullying

16. Тенденции у нас

17. Трафикиране на хора
(Международна конференция, 18 октомври 2013 г., Вилнюс)
Основни източници в Европа са Румъния и България,
а извън Европа – Китай и Нигерия. (Евростат)

18. Световни тенденции
 Подмамването става чрез познати, роднини или престъпни
групи, обикновено с обещания за добре платена работа.
 Интернет се използва все повече за набиране на жертви и за
реклама на техните услуги.
 Жертвите се контролират посредством (заплахи за) насилие,
измама и дългове.
 Жертвите се експлоатират в земеделието, строителството,
текстилната индустрия, здравната грижа, домакинството и
секс индустрията.
Европол

19. Европейска стратегия 2012-16 г.
 Създаване на европейски механизъм за подобро идентифициране, насочване, защита и
подкрепа на жертвите.
 Създаване на европейска бизнес коалиция за
подобряване на сътрудничеството между
компаниите и заинтересованите страни.
 Създаване на европейска платформа на
гражданските организации и доставчиците на
услуги.

20. Защо интернет
 Интернет е 5 години напред пред закона. Той
се използва за подмамване на жертви поскоро за сексуална експлоатация, отколкото за
принудителен труд.
Проф. Дона Хюз от Университета Роуд
Айлънд, експерт по трафика на хора

21. Специфики





Не зависи от географско местоположение
Лесно прикриване на следи
По-малко ресурси
Бързина
Анонимност
Вим Бонтинк, EMPACT (EU Multidisciplinary Platform
Against Criminal Threats)

22. Най-често използвани примамки
 Обещаване на брак от брачни агенции
 Доходна работа от агенции за наемане на
работа
 Модна кариера от модни агенции

23. Използване на интернет
Набиране
Обработка (груминг)
Заснемане на видео и снимки
Заплахи
Качване на снимки/клипове и реклами
Намиране на клиенти
Контрол (посредством уеб камери за наблюдение на
мястото, където работи жертвата)
 Трансфер на пари








24. Проблеми с непълнолетните
 Растат в сексуално отровена култура (Ан
Колиър, съдиректор, ConnectSafely.org)
 Ранна сексуализация – Програма DAPHNE на
ЕК
 Липса на осведоменост за рисковете в
интернет
 Съзнателно поемане на рискове

31. Противодействие
 Създаване на национална база данни за
използване на интернет при подмамване и
трафикиране

32. Противодействие
 Създаване на национална база данни за
използване на интернет при подмамване и
трафикиране
 Национална стратегия с конкретни задачи,
срокове и финансова обезпеченост

33. Противодействие
 Създаване на национална база данни за
използване на интернет при подмамване и
трафикиране
 Национална стратегия с конкретни задачи,
срокове и финансова обезпеченост
 Въвеждане в образованието на умения за
безопасно ползване на ИКТ

34. Противодействие
 Създаване на национална база данни за
използване на интернет при подмамване и
трафикиране
 Национална стратегия с конкретни задачи,
срокове и финансова обезпеченост
 Въвеждане в образованието на умения за
безопасно ползване на ИКТ
 Обща работа на държавни институции, бизнес
и граждански сектор

35. Онлайн игри за най-малките

37. За тийнейджърите – 3D игра Zone of Risk

38. Курс за дистанционно обучение

39. Курс за дистанционно обучение

40. Сертифициране на първите експерти по онлайн
безопасност

43. Офлайн игри

44. Офлайн игра “Флашко в страната на
спамчетата”

46. Магическо кубче

47. Брошура за родители на първокласници

48. За родителите

49. За родители и деца

50. Новите модели на
е-насилие
 Агресия срещу връстници и учители
 Незаконно сексуално съдържание “домашно
производство”
 Инсценирани побои
 Изнудване
 Кражба на лични данни>>е-тормоз>>физическо
нападение>>заснемане>>качване в Интернет
Неадекватен отговор – фокус или върху
“реалното” насилие, или върху е-насилието

51. За учителите
 Разработен Наръчник за превенция на реално и виртуално насилие
с 25 модулни урока за 5-12 клас, одобрен от МОНМ –
информираност и превенция на рисково поведение
 Издаден втори том на наръчника с нови 19 теми – развитие на
емоционална интелигентност
 Онлайн лекции през портала на иновативните учители Teacher.bg
 Обучени над 150 обучители в София, Варна, Димитровград, Русе,
Габрово, Силистра
 От 2008 г. досега проведени над 8000 занятия по курса „Реално и
виртуално насилие: Превенция чрез интерактивно обучение в
училище”
 Предстои адаптиране на методиката за 1-4 клас

53. Модули в първата част от наръчника
1. Насилие
2. Насилието - виртуалност и реалност
3. Насилието – жертва и насилник
4. Справяне с напрежение, тревожност, стрес
5. Тормозът като форма на насилие – виртуалност и
реалност
6. Справяне с гняв
7. Себеутвърждаващо поведение
8. Справяне с проблеми
9. Стратегии за справяне в реалността – Форум
Театър
10. Незаконно и вредно съдържание в Интернет
11. Сексуално насилие – 7-11 клас
12. Сексуално насилие – 5-6 клас
13. Web112.net – битката срещу насилието – локално
14. Web112.net и INHOPE – битката срещу
насилието – глобално
15. 116 111 – Гореща телефонна линия за
деца, претърпели насилие
16. Визуално насилие в Интернет
17. Безопасно общуване в Интернет
18. Жертва на насилие – стратегии за
справяне
19. Вербално насилие
20. Пасивно насилие
21. Безразличието като форма на насилие
22. Несъзнавано насилие
23. Тероризмът – глобалното насилие
24. Сплетните като форма на насилие
25. Ненасилствена комуникация

54. Модули във втората част от
наръчника
1. Нужди, желания и емоции
2. Ценности
3. Любов
4. Управление на емоциите
5. Справяне със страховете
6. Стратегии за самозащита и самосъхранение
7. Алтернативно поведение
8. Манипулиране и критично мислене
9. Справяне с зависимости
10. Прекомерна употреба на ИКТ
11. Себенараняване
12. Хранене
13. Себеизразяване чрез творчество
14. Себеизразяване чрез спорт
15. Себереализация
16. Разрешаване на конфликти
17. Междукултурни различия
18. Сексуалност
19. Толерантност

55. Структура на модулите
 Кратко представяне на обучителя
 Въвеждаща игра/обучение
 Изработване/припомняне на правилата на
групата
 Техники за групова работа, които провокират
диалог и самоосъзнаване
 Енерджайзери
 Обобщаване и обратна връзка

57. Как се прилага
методологията?
 Обучение на учители, педагогически съветници и
студенти
 2 дни първоначално обучение, редовна супервизия
 Използване на методологията в свободни часове,
часове на класа
 Финансиране:
 проектно;
 мярка “Свободен час”;
 община, район.

59. Оценката на учителите
Оценъчни анкети – 26 човека
7 директори/координатори и 19 класни ръководители на преминалите най-много
теми от курса класове
Въпрос
Донякъде
По-скоро да
Напълно
Забелязали ли сте
намаляване на нивото на
агресивност сред
учениците, участвали в
курса?
18
4
0
Забелязали ли сте
влияние на курса по
посока на изграждане на
общност в класовете,
участвали в модулите?
16
4
0

60. Въпрос
Донякъде
По-скоро да
Напълно
Учениците харесват ли
начина на провеждане на
модулите?
4
13
8
Смятате ли, че е
необходимо
въвеждането в учебната
програма на курс за
личностно развитие на
учениците с акцент върху
уменията за общуване?
0
6
18

61. България: употребата е по-честа и порискова
 Водещи в повечето показатели:




Употреба без супервизия
Мобилна употреба
Честота на употреба – прекомерна!
Умения
 Но....
 Само 50% от родителите използват Интернет
редовно
 Една от малкото държави, в които компютрите
не са неразделна част от образователния
процес

62. Умения на българските деца




Според EU Kids Online
Средно за ЕС – 4,2
За България – 4,7
България (83%)е на второ място след Швеция
(84%) по честота на ползване на интернет от
деца и младежи на възраст 9-16 години
Средно за ЕС време на ежедневно ползване –
88 минути

63. Международна правна основа
 Конвенция за компютърните престъпления, Съвет на Европа,
Будапеща, 23.XI.2001
 Допълнителен протокол към Конвенцията за компютърни
престъпления, касаещ криминализирането на действия с
расистки и ксенофобски характер, извършени през
компютърни система, Съвет на Европа, Страсбург, 28.I.2003
 Конвенция за защита на децата от сексуална експлоатация и
сексуални злоупотреби, Съвет на Европа, Ланцароте,
25.X.2007
 Нова Директива на ЕС срещу сексуалната експлоатация на
деца и детската порнография – декември 2011 г.

64. Детска порнография според
Конвенцията на СЕ
 Непълнолетно лице, участващо в открито сексуални
действия;
 Лице, изглеждащо като непълнолетно, участващо в
открито сексуални действия;
 Реалистични изображения, представящи
непълнолетно лице, участващо в открито сексуални
действия.
Определението непълнолетен се отнася до лица,
ненавършили 18 години. Отделна държава обаче може да
определи по-ниска възраст, която не може обаче да е под 16
години.

65. Българското законодателство
НК
Чл. 155а. Който, за да се установи контакт с лице, ненавършило 18 години, за извършване на
блудствено действие, съвкупление, полово сношение, проституция или за създаване на
порнографски материал предоставя в интернет или по друг начин информация за него, се
наказва с лишаване от свобода от една до шест години и глоба от пет хиляди до десет хиляди
лева.
(2) Същото наказание се налага и на онзи, който с цел извършване на блудствено действие,
съвкупление или полово сношение установи контакт с лице, ненавършило 14 години, като
използва информация, предоставена в интернет или по друг начин.
ЗИД на НК
Член 155а се изменя така:
„Чл. 155а. (1) Който чрез информационна или съобщителна технология, или по друг начин
предоставя или събира информация за лице, ненавършило 18-годишна възраст, за да се
установи контакт с него за извършване на блудствено действие, съвкупление, полово сношение,
проституция, за създаване на порнографски материал или за участие в порнографско
представление, се наказва с лишаване от свобода от една до шест години и глоба от пет хиляди
до десет хиляди лева.
(2) Същото наказание се налага и на онзи, който чрез информационна или съобщителна
технология, или по друг начин установи контакт с лице, ненавършило 14-годишна възраст с цел
извършване на блудствено действие, съвкупление, полово сношение, за създаване на
порнографски материал или за участие в порнографско представление.”

66. Българското законодателство
Проект за нов НК
Чл.174. (1) Който чрез информационна система предоставя или събира информация за дете с цел:
1. извършване на полово действие;
2. въвличане в проституция;
3. създаване на предмет с порнографско съдържание;
4. участие в порнографско представление,
се наказва с лишаване от свобода от една до пет години и с глоба от две хиляди до десет хиляди
лева.
(2) Наказанието по ал. 1 се налага и на онзи, който с посочената там цел установи контакт с дете,
като ползва информация, предоставена за него чрез информационна система.

67. Българското законодателство
НК
Чл. 155б. Който склонява лице, ненавършило 14-годишна възраст, да участва или да наблюдава
действителни, виртуални или симулирани полови сношения между лица от еднакъв или
различен пол или похотливо показване на човешки полови органи, содомия, мастурбация,
сексуален садизъм или мазохизъм, се наказва с лишаване от свобода до три години или с
пробация.
ЗИД на НК
§10. В чл. 155б се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1 и в него думите „лишаване от свобода до три години или с пробация”
се заменят с „лишаване от свобода до пет години”.
2. Създава се ал. 2:
„(2) Когато деянието по ал. 1 е извършено:
1. чрез употреба на сила или заплашване;
2. чрез използване на положение на зависимост или надзор;
3. от две или повече лица, сговорили се предварително;
4. повторно,
наказанието е лишаване от свобода от две до десет години.”
§ 11. Създава се чл. 155в:
„Чл. 155в. Който чрез употреба на сила или заплашване, или чрез използване на положение на
зависимост или надзор, склонява непълнолетно лице да участва в действително, виртуално или
симулирано блудствено действие, съвкупление, полово сношение, включително содомия, мастурбация,
сексуален садизъм или мазохизъм, както и за похотливо показване на човешки полови органи, се
наказва с лишаване от свобода до пет години.“

68. Българското законодателство
НК
Чл. 158а. Който по какъвто и да е начин набира или принуждава отделни непълнолетни лица или
групи от такива лица да извършват полово сношение, блудствени действия, содомия,
мастурбация, сексуален садизъм, мазохизъм или похотливо показване на човешки полови
органи, се наказва с лишаване от свобода до шест години.
(2) Ако от деянието по ал. 1 е получена имотна облага, наказанието е лишаване от свобода до
осем години и глоба до десет хиляди лева.
(3) Който наблюдава полови сношения, блудствени действия, содомия, мастурбация, сексуален
садизъм, мазохизъм или похотливо показване на човешки полови органи, в извършването на
които участва лице, за което деецът знае или предполага, че е набрано или принудено при
условията по ал. 1, се наказва с лишаване от свобода до три години.
ЗИД на НК
Член 158а се изменя така:
„Чл. 158а. (1) Който по какъвто и да е начин набира, подпомага или използва лице, ненавършило
18-годишна възраст, или група от такива лица, да участва в порнографско представление, се
наказва с лишаване от свобода до шест години.
(2) Който принуждава лице, ненавършило 18-годишна възраст, или група от такива лица, да
участва в порнографско представление, се наказва с лишаване от свобода от една до шест
години.
(3) Когато деянието по ал. 1 или ал. 2 е извършено по отношение на лице, ненавършило 14годишна възраст, се наказва с лишаване от свобода от две до осем години.
(5) Който наблюдава порнографско представление, в което участва лице, ненавършило 18годишна възраст, се наказва с лишаване от свобода до три години.”

69. Българското законодателство
Проект за нов НК
Чл. 170. (1) Който склонява дете да наблюдава или да участва в полово действие, се наказва с
лишаване от свобода до пет години.
(2) Когато деянието по ал. 1 е извършено по отношение на малолетно лице, наказанието е
лишаване от свобода от една до пет години.

70. Българското законодателство
Проект за нов НК
Чл. 162. (1) Който се съвкупи с малолетно лице, когато извършеното не съставлява по-тежко
престъпление, се наказва с лишаване от свобода от две до шест години.
Чл. 163. Който се съвкупи с лице, навършило 14-годишна възраст, което не разбира свойството
или значението на извършеното, когато деянието не съставлява по-тежко престъпление, се
наказва с лишаване от свобода до три години.

71. Българското законодателство
НК
Чл.93
28. "Порнографски материал" е неприличен, неприемлив или несъвместим с обществения
морал материал, който изобразява открито сексуално поведение. За такова се приема
поведение, което изразява реални или симулирани полови сношения между лица от същия
или различен пол, содомия, мастурбация, сексуален садизъм или мазохизъм, или похотливо
показване на половите органи на лице.
ЗИД на НК
„28. "Порнографски материал" е изготвен по какъвто и да е начин, неприличен, неприемлив
или несъвместим с обществения морал материал, чието съдържание изобразява реално или
симулирано блудствено действие, съвкупление, полово сношение, включително содомия,
мастурбация, сексуален садизъм или мазохизъм, както и похотливо показване на половите
органи на лице.”
Проект за нов НК
24. „Предмет с порнографско съдържание” е носител на информация (книга, филм, снимка,
картина или други), в който по неприличен, неприемлив или несъвместим с обществения
морал начин е отразено действително или симулирано полово действие.

72. Условна присъда за разпространител на детска
порнография от Русе
08 Октомври 2013 20:28:33
Районният съд в Русе призна В., който не работи и не е осъждан за
виновен в това,че през периода 19.02.2009г. -- 23.02.2012г. в гр.Русе
чрез компютърна конфигурация „Cooler Master" разпространявал чрез
глобалната система от взаимно свързани компютърни мрежи Интернет
порнографски материали, за създаването на които са използвани лица
ненавършили 18 год. възраст и лица, които изглеждат като такива.
Наложено му е наказание "Лишаване от свобода" за срок от 2 години,
като изтърпяването на наказанието е отложено за за изпитателен срок
от 6 месеца. Наложена е и глоба в размер на 500 лв. В. трябва да
плати по сметка на ОДМВР Русе сумата от 3433,33 лв. разноски на
досъдебното производство. В полза на държавата са отнети
стационарен компютър „Cooler Master", 333 оптични носители, 5
класьора, 3 твърди диска.

73. Георги Апостолов
georgi.apostolov@online.bg
Safenet.bg - Център за безопасен Интернет
Web112.net - Гореща интернет линия
Blob.bg - Българска линия за онлайн
безопасност
Facebook.com/SafenetBG
Twitter.com/@SafenetBG
Youtube.com/goricele