Документ содержит анализ состояния электронных государственных и муниципальных услуг в России на 2013 год, описывая достижения и проблемы в переходе к электронному обслуживанию. В нем перечислены данные о количестве услуг, доступных на едином портале, а также статистика их использования и соответствия требованиям. Также подчеркивается необходимость дальнейшего развития электронного межведомственного взаимодействия и оптимизации процессов предоставления услуг.

1. Москва, 25 сентября 2013 года
О мерах, направленных
на повышение качества предоставления
государственных и муниципальных
услуг в электронном виде
Малков Павел Викторович
Заместитель директора Департамента государственного регулирования в экономике
Минэкономразвития России

2. 2
Результаты мониторинга электронных услуг на
Едином портале государственных и муниципальных услуг
К 1 января 2014 года, в соответствии с актами Правительства
Российской Федерации, должен быть обеспечен перевод всех
федеральных, региональных и муниципальных услуг
в электронный вид
Показатель
Федеральные
органы власти
Региональные
органы власти
Опубликовано услуг 745 > 100 тыс.
Услуг с работающей
Кнопкой «Получить услугу» 246 5 238
Услуг, которые можно
полностью получить
в электронном виде
30 42

3. 3
Результаты мониторинга
федеральных услуг
№
п/п
Показатели
Ноябрь
2010 г.
Ноябрь
2012 г.
Август
2013 г.
1 Число опубликованных услуг на Едином портале 554 717 745
2
Поисковая доступность*
средний % соответствия требованиям
76% 60% 66%*
3
I этап,
средний % соответствия требованиям
70% 44% 51%*
4
II этап,
средний % соответствия требованиям
62% 48% 45%*
5
III этап,
услуг с работающей кнопкой «Получить услугу»
12 148 246
6
III этап,
услуг, по которым удалось отправить эл. заявление
- 113 222
7
III этап,
число электронных услуг, по которым получены
уведомления о результате рассмотрения заявления
- 46 84
8
V этап,
число услуг, по которым возможно получение результатов
в электронной форме (число информационных услуг)
6 12 30

4. 4
Федеральные органы ведомства - лидеры
по числу работающих электронных услуг
№ п/п Орган власти
Число
опубликованных
услуг
на Едином портале
Услуг с кнопкой
«Получить
услугу»
Услуг с
работающей
кнопкой
«Получить
услугу»
Услуг, по
которым
удалось
отправить
электронное
заявление
Услуг, по которым
получены
уведомления о
результате
рассмотрения
заявления
1 МВД России 40 39 39 37 21
2 ФСС России 19 15 15 15 14
3 Роснедра 12 10 10 6 6
4 ФМС России 18 6 6 5 5
5 Минкомсвязь России 8 8 8 7 4
6 Росаккредитация 12 4 4 4 4
7 Минюст России 16 9 9 8 3
8 ФНС России 17 5 5 5 3
9 Ростехнадзор 16 15 15 15 3
10 Минкультуры России 22 2 2 2 2
… … … … … … …
ИТОГО 745 277 246 222 84 4

5. 5
Результаты мониторинга
лучших региональных и муниципальных услуг
№
п/п
Показатели
Ноябрь
2010 г
Ноябрь
2012 г
Август
2013 г
1 Число исследованных услуг на Едином портале 2004 3 515 2 004
2
Поисковая доступность,
средний % соответствия требованиям
24% 64% 62%*
3
I этап,
средний % соответствия требованиям
57% 54% 61%*
4
II этап,
средний % соответствия требованиям
59% 49% 50%*
5
III этап,
реальное число услуг с работающей кнопкой «Получить
услугу»
0 660 1208
6
III этап,
Число услуг, по которым удалось отправить электронное
заявление
0 573 1111
7
III этап,
число слуг, по которым получены уведомления о результате
рассмотрения заявления
0 90 188
8
V этап,
число услуг, по которым возможно получение результатов в
электронной форме (число информационных услуг)
0 26 42

6. 6
№
п/п
Субъект
Число
исследованных
услуг
III этап,
услуг, по которым
удалось отправить
электронное
заявление
III этап,
услуг, по которым
получены уведомления о
результате рассмотрения
заявления
1 Кировская область 25 25 17
2 Курганская область 25 24 14
3 Костромская область 25 19 14
4 Ростовская область 25 24 12
5 Белгородская область 25 22 8
6 Республика Башкортостан 25 22 8
7 Кемеровская область 25 21 8
8 Республика Марий Эл 25 23 7
9 Свердловская область 25 21 7
10 Алтайский край 25 24 6
11 Республика Бурятия 25 24 6
12 Санкт-Петербург 25 22 6
13 Челябинская область 25 17 6
… … … … …
ИТОГО 2004 1111 188
Субъекты РФ – лидеры по числу работающих
электронных услуг

7. 7
Лидеры по числу услуг с кнопками «Получить услугу»
по результатам экспресс-анализа всех электронных услуг
№ п/п Субъект РФ
Число опубликованных
услуг на Едином портале
Услуг с работающей кнопкой
«Получить услугу»
1 Саратовская область 3486 1030
2 Новосибирская область 851 266
3 Республика Хакасия 1090 226
4 Ростовская область 2040 224
5 Иркутская область 701 205
6 Республика Марий Эл 1110 201
7 Свердловская область 2293 190
8 Курганская область 889 148
9 Алтайский край 1053 141
10 Краснодарский край 1345 135
11 Республика Дагестан 3724 135
12 Ханты-Мансийский АО - Югра 1951 125
13 Тюменская область 1417 121
14 Калининградская область 1688 119
15 Удмуртская Республика 2679 109
16 г.Санкт-Петербург 329 107
17 Пермский край 1849 96
18 Челябинская область 1490 85
19 Республика Бурятия 1738 73
20 Смоленская область 1667 70
… … … …
ИТОГО
Более
100 000 услуг
5238

8. 8
Перевод услуг в электронный вид
Каждая услуга – последовательность
административных процедур
 Для каждой процедуры – оценка возможности
электронного осуществления
 Для каждого класса процедур – нормативные
требования и методические рекомендации
Решение о необходимости перевода в
электронный вид принимается в отношении
каждой административной процедуры, а не
услуги в целом
Перечень приоритетных услуг
8

9. 9
Типовые стадии предоставления услуг
в электронном виде
Информирование о порядке
предоставления услуги
Обращение за услугой
в электронном виде
Предоставление результата
услуги в электронном виде
Размещение информации в
соответствии с требованиями ПП РФ
№861
Размещение электронных форм,
бланков и образцов заполнения
документов
Информирование о преимуществах
обращения за электронной услугой
Возможность удаленно записаться на
прием для получения консультации /
подачи документов
Подача пакета документов для
предварительной проверки корректности
их заполнения. После проверки
документы подаются в бумажном виде
Подача частичного пакета документов,
сокращающая число необходимых
документов, подаваемых в бумажном
виде
Подача полного пакета документов,
снимающая необходимость посещения
ведомства
Направление бумажной версии документа
по почте
Мгновенное предоставление результата в
виде информации на экране
Отсроченное предоставление результата в
виде скана официального письма с
информацией от ведомства (по почте, в
личном кабинете)
Предоставление электронной версии
документа. Необходимо получать бумажную
версию док-та
Предоставление электронной версии
документа, заверенной ЭП. Бумажную
версию документа получать не обязательно
Результат рассмотрение заявления:
- указаны дальнейшие действия заявителя / ведомства;
- указаны контактные данные ответственных за рассмотрение заявления сотрудников;
- контактные данные достоверны
Уведомление о готовности
результата услуги:
- указаны дальнейшие действия
заявителя / ведомства;
- указаны контактные данные
отделения для получения
результата;
- возможность записи на прием
Заявление принято ведомством:
- указаны сроки, в которые заявление будет рассмотрено;
- указаны контактные данные ответственных за рассмотрение заявления сотрудников;
- контактные данные достоверны
вариативностьобязательность
9

10. 10
Развитие электронного межведомственного
взаимодействия
Расширение числа контрагентов
взаимодействия
Расширение оснований для взаимодействия
Оптимизация процедур проектирования
и формирования межведомственного
информационного взаимодействия на
основе Федерального реестра
государственных услуг
Совершенствование порядка управления
правами доступа к данным (реестр прав
доступа, интегрированный
с Федеральным реестром государственных
услуг
10

11. 11
Создание системы управления
изменениями
Ведение административных регламентов в
Федеральном реестре государственных услуг
Согласование осуществляется в электронном виде
Административный регламент состоит из двух частей:
• изменяемая часть публикуется для всеобщего
доступа на Едином портале государственных услуг
• постоянная – содержит стандарт и утверждается
ведомственным актом
11

12. 12
Спасибо за внимание!