перспективы развития Проекта
«информационное общество»
Исполнительный директор – директор Департамента регионального
развития проекта «Информационное общество» Гуртов Д.В.
Указ президента РФ № 601

Ключевые задачи:

1.	
2.	
3.	

2018 год: доля граждан, ИСПОЛЬЗУЮЩИХ механизм
получения государственных услуг в электронном виде –
не менее 70%
2015 год: доля граждан, ИМЕЮЩИХ доступ
к получению госуслуг по принципу «одного окна»
по месту пребывания, в том числе в МФЦ –
не менее 90%
2018 год: уровень удовлетворенности граждан качеством
предоставления государственных и муниципальных
услуг – не менее 90%

2
УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
Подзадачи:
	 Создание технологий, инфраструктуры перевода и оказания
услуг в электронном виде
	 Перевод в электронный вид процессов оказания услуг,
обучение чиновников
	 Создание инфраструктуры доступа к получению услуг
в электронном виде
	 Информирование о новых возможностях и обучение новым
технологиям населения
	 Обеспечение мониторинга активности получения услуг
в электронной форме и удовлетворенности качеством
оказания услуг
	 Непрерывная работа по повышению удобства, доступности
и понятности процедур оказания услуг в электронном виде

3
ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО

Портал госуслуг
Услуги................................................................................ 80 000
Электронные услуги........................... 8 000
Динамика за период с 17.04 по 01.06............. 1 000 услуг

СМЭВ
Регионы........................................................................ 83
ФОИВ................................................................................. 70
Подключенные системы........... 6 650
Запросов в сутки....................................... 4 000

000

Динамика за период с 17.04 по 01.06............. 250 ИС

4
Региональный уровень
исполнение распоряжения
правительства РФ от 17.12.2009 г. №1993-р
план/цель
150 услуг (в среднем), 83 субъекта
всего 12

500 услуг по РФ

факт на май 2013 г.:
2 943 услуг ОМСУ, 4 187 услуг РОИВ
всего 7 130 услуг РОИВ и ОМСУ
на ЕПГУ за 2010 – н.в.

Переведено
в электронный
вид только

57% услуг
от планируемого
объема
5
Новые удобные
инструменты
Повышение гибкости и удобства
работы с РИЭП в 2013 году

Усовершенствование СМЭВ
и перевода ГУ в электронный вид:
	Асинхронное взаимодействие
через СМЭВ
	 Увеличение максимальных
размеров сообщений СМЭВ
	 Упрощение разработки форм
(конструктор)

Создание универсальной рабочей
среды Оператора РСМЭВ:
	 Единая точка доступа через ЕСИА
к комплексу новых инструментов
управления
	 Управление наполнением РПГУ
	 Мониторинг статистики по всем
системам РИЭП
	 Мониторинг качества работы МВ
	 Мониторинг работы ТП СМЭВ
	 Служебные сервисы
(проверка WS, ЭП)

6
ХМАО – Апробация новых инструментов
Повышение гибкости и удобства
работы с РИЭП в 2013 году

1

Конструктор
форм (КФ)
	 Силами РТК проведено
тестирование КФ на
132 услугах ХМАО
	 Проведено обучение ОГВ
самостоятельной работе с КФ
	 Предоставлен доступ к КФ,
документация
Результат
	 Силами ХМАО
самостоятельно
реализована первая форма
	 Идут работы еще по формам
для еще 3 пилотных услуг

2

ЕСО
	 Предоставлен доступ
к тестовой среде ЕСО
	 Настроена учетная запись
для ХМАО
	 Проведено обучение
сотрудников ХМАО

Результат
	 Сотрудники ХМАО участвуют
в тестировании ЕСО
и выявлении скрытых
недочетов

3

АРМ управления
РПГУ
	 Предоставлен доступ к АРМ
	 Настроена учетная запись
для ХМАО
	 Проведено обучение
сотрудников ХМАО

Результат
	 Оператором самостоятельно
публикуются новости
и справочные материалы
на РПГУ
	 Выявляются недочеты
в работе АРМ

7
Апробация новых инструментов
Пилотные субъекты:

приморский край, забайкальский край, омская область,
Челябинская область, ростовская область

1

Конструктор форм (КФ)
	 Определены пилотные услуги и ответственные за
тестирование
	 Проведено обучение ОГВ самостоятельной
работе с КФ
	 Предоставлен доступ к КФ и документации
	 Организована горячая линия поддержки.
	 Силами субъектов при поддержке РТК ведутся
работы по реализации первых форм.
Ожидаемый результат
	 Формализация всей полученной обратной связи
в процессе тестирования КФ для предъявления
всем субъектам РФ в качестве подтверждения
работоспособности КФ.
	 Вывод КФ в промышленную эксплуатацию.

В июне 2013 года
планируется включение
в состав тестируемых систем
пилотными субъектами РФ

ЕСО, РТПЭП, АРМ РПГУ

8
ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО
Портал госуслуг
Пользователей........................................................................................................................ 20
Личных кабинетов...........................................................................................................
Обработано электронных заявлений......................................
По итогам прошлого года
граждан, знающих о ЕПГУ

~25% (+5% от 2011)
использующих ЕПГУ

>10% (+3% от 2011)

000 000
5 000 000
20 000 000

При этом:
~70% - услуги по 1 и 2 этапам (получение информации)
~30% - запись на прием (+15% от 2011)
~15% - отправка запроса на предоставление услуги
~10% - получение результата (+1,5% от 2011)

9
пример: получение загранпаспорта
было
сбор справок,
очередь на подачу
заявления,
оплата пошлины

стало
4 дня
15 минут

проверка данных,
обмен информацией
между ведомствами
на бумаге,
подготовка паспорта

визит в ведомство,
очередь

6 дней

электронное
межведомственное
взаимодействие

15 минут

~30 дней

оформление заявки
через gosuslugi.ru

получение паспорта
без очереди

При средней зарплате
24000 рублей,
экономический эффект
«высвобожденного времени»
только от введения
одной услуги

4 000 000 000
рублей

~1 день

35 дней

6 дней

2-3 визита

1 визит

А всего на портале

> 7000

электронных услуг.

10
Взгляд в будущее
Над чем еще предстоит работать
	 Формирование нормативной базы по
использованию баз данных и справочников
	 Повышение внимания
к внутриведомственным процессам
и их оптимизации (регламенты,
электронные очереди)
	 Информирование населения о новых
возможностях и способах получения
государственных услуг
	 Повышение качества и удобства получения
государственных услуг населением
11

33 33_gurtov

  • 1.
    перспективы развития Проекта «информационноеобщество» Исполнительный директор – директор Департамента регионального развития проекта «Информационное общество» Гуртов Д.В.
  • 2.
    Указ президента РФ№ 601 Ключевые задачи: 1. 2. 3. 2018 год: доля граждан, ИСПОЛЬЗУЮЩИХ механизм получения государственных услуг в электронном виде – не менее 70% 2015 год: доля граждан, ИМЕЮЩИХ доступ к получению госуслуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ – не менее 90% 2018 год: уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг – не менее 90% 2
  • 3.
    УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОМВИДЕ Подзадачи: Создание технологий, инфраструктуры перевода и оказания услуг в электронном виде Перевод в электронный вид процессов оказания услуг, обучение чиновников Создание инфраструктуры доступа к получению услуг в электронном виде Информирование о новых возможностях и обучение новым технологиям населения Обеспечение мониторинга активности получения услуг в электронной форме и удовлетворенности качеством оказания услуг Непрерывная работа по повышению удобства, доступности и понятности процедур оказания услуг в электронном виде 3
  • 4.
    ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО Портал госуслуг Услуги................................................................................80 000 Электронные услуги........................... 8 000 Динамика за период с 17.04 по 01.06............. 1 000 услуг СМЭВ Регионы........................................................................ 83 ФОИВ................................................................................. 70 Подключенные системы........... 6 650 Запросов в сутки....................................... 4 000 000 Динамика за период с 17.04 по 01.06............. 250 ИС 4
  • 5.
    Региональный уровень исполнение распоряжения правительстваРФ от 17.12.2009 г. №1993-р план/цель 150 услуг (в среднем), 83 субъекта всего 12 500 услуг по РФ факт на май 2013 г.: 2 943 услуг ОМСУ, 4 187 услуг РОИВ всего 7 130 услуг РОИВ и ОМСУ на ЕПГУ за 2010 – н.в. Переведено в электронный вид только 57% услуг от планируемого объема 5
  • 6.
    Новые удобные инструменты Повышение гибкостии удобства работы с РИЭП в 2013 году Усовершенствование СМЭВ и перевода ГУ в электронный вид: Асинхронное взаимодействие через СМЭВ Увеличение максимальных размеров сообщений СМЭВ Упрощение разработки форм (конструктор) Создание универсальной рабочей среды Оператора РСМЭВ: Единая точка доступа через ЕСИА к комплексу новых инструментов управления Управление наполнением РПГУ Мониторинг статистики по всем системам РИЭП Мониторинг качества работы МВ Мониторинг работы ТП СМЭВ Служебные сервисы (проверка WS, ЭП) 6
  • 7.
    ХМАО – Апробацияновых инструментов Повышение гибкости и удобства работы с РИЭП в 2013 году 1 Конструктор форм (КФ) Силами РТК проведено тестирование КФ на 132 услугах ХМАО Проведено обучение ОГВ самостоятельной работе с КФ Предоставлен доступ к КФ, документация Результат Силами ХМАО самостоятельно реализована первая форма Идут работы еще по формам для еще 3 пилотных услуг 2 ЕСО Предоставлен доступ к тестовой среде ЕСО Настроена учетная запись для ХМАО Проведено обучение сотрудников ХМАО Результат Сотрудники ХМАО участвуют в тестировании ЕСО и выявлении скрытых недочетов 3 АРМ управления РПГУ Предоставлен доступ к АРМ Настроена учетная запись для ХМАО Проведено обучение сотрудников ХМАО Результат Оператором самостоятельно публикуются новости и справочные материалы на РПГУ Выявляются недочеты в работе АРМ 7
  • 8.
    Апробация новых инструментов Пилотныесубъекты: приморский край, забайкальский край, омская область, Челябинская область, ростовская область 1 Конструктор форм (КФ) Определены пилотные услуги и ответственные за тестирование Проведено обучение ОГВ самостоятельной работе с КФ Предоставлен доступ к КФ и документации Организована горячая линия поддержки. Силами субъектов при поддержке РТК ведутся работы по реализации первых форм. Ожидаемый результат Формализация всей полученной обратной связи в процессе тестирования КФ для предъявления всем субъектам РФ в качестве подтверждения работоспособности КФ. Вывод КФ в промышленную эксплуатацию. В июне 2013 года планируется включение в состав тестируемых систем пилотными субъектами РФ ЕСО, РТПЭП, АРМ РПГУ 8
  • 9.
    ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО Портал госуслуг Пользователей........................................................................................................................20 Личных кабинетов........................................................................................................... Обработано электронных заявлений...................................... По итогам прошлого года граждан, знающих о ЕПГУ ~25% (+5% от 2011) использующих ЕПГУ >10% (+3% от 2011) 000 000 5 000 000 20 000 000 При этом: ~70% - услуги по 1 и 2 этапам (получение информации) ~30% - запись на прием (+15% от 2011) ~15% - отправка запроса на предоставление услуги ~10% - получение результата (+1,5% от 2011) 9
  • 10.
    пример: получение загранпаспорта было сборсправок, очередь на подачу заявления, оплата пошлины стало 4 дня 15 минут проверка данных, обмен информацией между ведомствами на бумаге, подготовка паспорта визит в ведомство, очередь 6 дней электронное межведомственное взаимодействие 15 минут ~30 дней оформление заявки через gosuslugi.ru получение паспорта без очереди При средней зарплате 24000 рублей, экономический эффект «высвобожденного времени» только от введения одной услуги 4 000 000 000 рублей ~1 день 35 дней 6 дней 2-3 визита 1 визит А всего на портале > 7000 электронных услуг. 10
  • 11.
    Взгляд в будущее Надчем еще предстоит работать Формирование нормативной базы по использованию баз данных и справочников Повышение внимания к внутриведомственным процессам и их оптимизации (регламенты, электронные очереди) Информирование населения о новых возможностях и способах получения государственных услуг Повышение качества и удобства получения государственных услуг населением 11