2. Правительственный план по устранению
нарушений в ЖКХ
Согласно пункту №7 Плана мероприятий по устранению
условий, способствующих совершению правонарушений и преступлений в
сфере жилищно-коммунального хозяйства (№868п-П9 от 29 февраля 2012 г.):
Региональные и местные органы власти должны обеспечить:
Создание в каждом муниципальном образовании интерактивного ресурса
мониторинга ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве
Создание системы общественного контроля с участием объединений защиты прав
потребителей, НП «ЖКХ Развитие»и иных некоммерческих организаций для
систематизации работы с обращениями граждан по возникающим проблемам в
сфере жилищно-коммунального хозяйства
Проведение информационно-разъяснительной работы с гражданами по
вопросам прав и обязанностей потребителей коммунальных услуг
2
3. Структура общественного контроля
Общественный совет при Губернаторе
Общественные советы при главах
муниципалитетов
Группы молодежного контроля
Интерактивный ресурс мониторинга ЖКХ
Общественный контроль должен быть реальным, удобным, эффективным способом защиты 3
прав потребителей
4. Общественный совет при Губернаторе
Задачами Общественного совета при Губернаторе являются:
• Координация системы общественного контроля в
1 регионе
• Рассмотрение наиболее серьезных и часто
встречающихся проблем ЖКХ, требующих вмешательства
2 руководства региона
• Выработка путей решения проблем жилищно-
3 коммунального хозяйства на уровне Губернатора
• Распространение «лучших практик» решения проблем
4 ЖКХ в регионе
Общественный совет при Губернаторе должен стать эффективным координатором всей 4
системы общественного контроля в регионе
5. Общественные советы
при главах муниципалитетов
Задачами Общественных советов при главах муниципалитетов являются:
Выявление, сбор, обработка и систематизация проблем в муниципальных
образованиях с помощью интерактивного ресурса мониторинга ЖКХ
Оказание помощи гражданам, столкнувшимся с проблемами в ЖКХ
Выработка путей решения проблем жилищно-коммунального хозяйства
Вынесение проблем, требующих вмешательства руководства региона, на
общественный совет при Губернаторе
Общественные советы при главах муниципалитетов должны стать инструментом
5
оперативного выявления и решения ключевых проблем ЖКХ на всей территории России
6. Группы молодежного контроля
Задачами молодежного контроля являются:
• Координация работы общественного совета при Губернаторе
1
• Оказание содействия процессу создания и запуска интерактивного ресурса мониторинга ЖКХ и
2 его последующая модерация
• Фиксация нарушений в сфере ЖКХ и оказание содействия в устранении выявленных нарушений
4
• Проведение регулярного системного мониторинга состояния жилищно-коммунального
5 хозяйства в части выявленных и устраненных нарушений
• Разработка и реализация образовательных программ и проектов в сфере общественного
6 контроля в секторе жилищно-коммунального хозяйства
Молодежный контроль должен оказывать активное содействие развитию системы 6
общественного контроля на всех уровнях
7. Интерактивный ресурс мониторинга ЖКХ –
ключевой инструмент общественного контроля
НП «ЖКХ Развитие»:
Выполняетролькоординатора
Оказывает содействие в разрешение вопросов,
Общественный совет при требующих вмешательства федеральных органов Органы власти
Губернаторе: власти осуществляющие контроль
ЖКХ:
Рассматривает ключевые Контролируют процесс устранения
проблемы, требующие «включения» Интерактивный проблемвЖКХ
руководстварегиона ресурс мониторинга
Занимаетсявыработкойрешенийна ЖКХ – ключевой
уровнеГубернатора инструмент
общественного
контроля
Предприятия ЖКХ: Группы молодежного контроля
Потребители:
Занимаются проверкой Занимаются модерацией
обоснованностипоступающихжалоб интерактивногоресурса
В случае подтверждения Фиксируют нарушения, в том числе Осуществляют контроль за
существования посредствамфотоивидеоустройств исполнением регулирующими
проблемы, занимаются ее Направляют свои жалобы на органамисвоихфункций
устранением интерактивный ресурс мониторинга Организовывают выездные
ЖКХ проверки при возникновении
чрезвычайныхситуаций 7
8. Интерактивный ресурс мониторинга ЖКХ
Интерактивный ресурс мониторинга ЖКХ
является уникальным инструментом
общественного контроля, который:
Избавляет потребителей от бумажной волокиты
Позволяет в режиме on-line передавать информацию о
возникающих проблемах и нарушениях
Фиксирует и направляет все жалобы на проблемы в
ЖКХ именно в те организации, которые несут
ответственность за их устранение
Контролирует исполнение решения вопроса на всех
этапах и не позволяет жалобам «теряться на пути»
Помогает выявлять наиболее острые и часто
встречающиеся проблемы и нарушения в каждом
муниципальном образовании
Оказывает содействие в информировании органов
исполнительной власти региона о недобросовестных
поставщиках коммунальных ресурсов и управляющих
компаниях
8
9. Алгоритм работы интерактивного ресурса
Сигнал о проблеме
Регистрация обращения в системе
Проверка обоснованности жалобы
Проблема устранена Есть проблема Процесс
фиксации,
передачи и
Обратившийся получил Передача данных в
устранения
необходимую соответствующие
нарушения
информацию, проблема органы и организации
решена или факт
нарушения не Контроль за исполнением
подтвердился, нет регулирующими
необходимости обращения органами своих функций
в контролирующие органы
Фиксация факта устранения
выявленного нарушения и
проверка качественности
решения
Интерактивный ресурс и общественный контроль не позволят жалобам
9
«теряться по пути». Каждое обращение будет доведено до логического конца
10. Результаты системы общественного контроля
• Повышение прозрачности ЖКХ, лояльности потребителей и, как
1 следствие, увеличение инвестиций и снижение дебиторской задолженности
• Ускорение решения реальных проблем в ЖКХ
2
• Повышение удовлетворенности граждан качеством ЖКУ
4
• Просвещение потребителей
5
• Формирование позитивного образа жилищно-коммунальной отрасли
6
Создание системы общественного контроля – важный шаг на пути к 10
реформированию жилищно-коммунального хозяйства России
11. Мы превратим ЖКХ из «черной дыры»
в локомотив развития экономики страны
Для создания и существования системы общественного контроля необходимо финансирование,
11
которое предлагается осуществлять за счет ресурсоснабжающихорганизаций
