Школа активного горожанина: лекция Татьяны Овчаренко октябрь 2015

1. Выбор способа управления
многоквартирным домом
Татьяна Овчаренко

2. ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РФ
http://dok.opredelim.com/docs/index-37624.html

3. ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РФ
статья 161 часть.1.1.
Цели управления МКД
 обеспечение благоприятных и
безопасных условий
проживания граждан
 надлежащее содержание
общего имущества в
многоквартирном доме,
 решение вопросов пользования
указанным имуществом,
 предоставление коммунальных
услуг гражданам,
проживающим в таком доме.
Правительство Российской
Федерации устанавливает
стандарты и правила
деятельности по
управлению
многоквартирными
домами.
ЖК РФ ст.161.п.1
ПРАВИЛА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ МКД
ПП РФ N 416 от 15 мая 2013 г.

4. ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РФ
статья 161 часть.1.1.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме должно обеспечивать
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества
юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав
общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном
доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого
оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для
предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме,
в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления
коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных
домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
ЖК РФ
ст.161.п.1.1,п.п.5
Правила предоставления, приостановки и ограничения
предоставления коммунальных услуг собственникам
ПП РФ № 307 от 23.05.2016 ( в ред от17.12.2014)
ПП РФ № 354 от 06.05.2011 ( в ред от04.09.2015)4

5. ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РФ
статья 161 часть .1.2.
Состав минимального перечня необходимых для
обеспечения надлежащего содержания общего
имущества в многоквартирном доме услуг и работ,
порядок их оказания и выполнения устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
Минимальный перечень услуг и работ для
обеспечения надлежащего содержания
общего имущества в многоквартирном
доме. ПП РФ № 290 от 3 апреля 2013 г

6. ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РФ
статья 161 часть. 2
1. непосредственное управление собственниками
помещений в многоквартирном доме, количество
квартир в котором составляет не более чем тридцать;
2. управление товариществом собственников жилья
либо жилищным кооперативом или иным
специализированным потребительским
кооперативом;
3. управление управляющей организацией

7. Непосредственное
управление
(самоорганизация
собственников)
п.2.1
Ответственность перед
собственниками возлагается на
лица, выполняющие работы по
содержанию и ремонту общего
имущества в многоквартирном
доме, обеспечивающие холодное и
горячее водоснабжение и
осуществляющие водоотведение,
электроснабжение, газоснабжение
(в том числе поставки бытового
газа в баллонах), отопление
(теплоснабжение, в том числе
поставки твердого топлива при
наличии печного отопления),
Товарищество
собственников
жильцов (ТСЖ)
п.2.2
Самостоятельно , как
юридическое лицо
несет ответственность и
обеспечивает
содержание дома либо
заключает договор
Управляющая
организация
п.2.3.
Ответственность перед
собственниками за
ненадлежащее
содержание имущества
в рамках заключенного
договора
Собственники помещений в
многоквартирном доме
обязаны выбрать один из способов
управления многоквартирным домом.
ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РФ
статья 161 часть .2
Ответственность

8. ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РФ
статья 161 часть .3
Способ управления многоквартирным домом выбирается на
ОБЩЕМ СОБРАНИИ СОБСТВЕННИКОВ помещений
в многоквартирном доме и может быть
ВЫБРАН и ИЗМЕНЕН В ЛЮБОЕ ВРЕМЯ
на основании его решения
Решение общего собрания о выборе способа управления
является обязательным для всех собственников помещений в
многоквартирном доме.

9. ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РФ
статья 161 часть4
ЕСЛИ МЫ НЕ ВЫБИРАЕМ
Орган местного самоуправления
ПРОВОДИТ ОТКРЫТЫЙ КОНКУРС
по отбору управляющей организации, если
 в течение года до дня проведения указанного
конкурса собственниками помещений в
многоквартирном доме не выбран способ
управления этим домом
 если принятое решение о выборе способа
управления этим домом не было реализовано
так же
 если до окончания срока действия договора
управления многоквартирным домом,
заключенного по результатам открытого конкурса,
не выбран способ управления этим домом или
 если принятое решение о выборе способа
управления этим домом не было реализовано
ЖК РФ ст.161. часть 4
ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ОРГАНОМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ПО ОТБОРУ
УПРАВЛЯЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ ПП РФ от 6
февраля 2006 г. N 75

10. ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РФ
статья 161 часть 4.1 О размещении информации об открытом конкурсе.
ЕСЛИ МЫ НЕ ВЫБИРАЕМ
КТО?
ГДЕ?
КОГДА?
КАКОЙ РЕЗУЛЬТАТ?
ОТКУДА МЫ ЭТО УЗНАЁМ?

11. ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РФ
статья 161 часть 4.1 О размещении информации об открытом конкурсе.
ЕСЛИ МЫ НЕ ВЫБИРАЕМ
ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ПО ОТБОРУ УПРАВЛЯЮЩЕЙ
ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ от 6 февраля 2006 г. N 75
устанавливают порядок организации и проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей
организации для управления многоквартирным домом.
"конкурс" - форма торгов, победителем которых
признается участник конкурса, предложивший за
указанный организатором конкурса в конкурсной
документации размер платы за содержание и ремонт
жилого помещения в течение установленного срока
выполнить наибольший по стоимости объем работ и
услуг по содержанию и ремонту общего имущества
собственников помещений в многоквартирном доме,
на право управления которым проводится конкурс;

12. ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ПО ОТБОРУ УПРАВЛЯЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ
УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ от 6 февраля 2006 г. N 75
устанавливают порядок организации и проведения органом местного самоуправления открытого
конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.
 "предмет конкурса" - право заключения договоров управления многоквартирным домом в
отношении объекта конкурса;
 "объект конкурса" - общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, на право
управления которым проводится конкурс;
 "размер платы за содержание и ремонт жилого помещения" - плата, включающая в себя плату за
работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному
ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из
расчета 1 кв. метра общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт
жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в
многоквартирном доме;
 "организатор конкурса" - орган местного самоуправления или органы государственной власти
городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, уполномоченные проводить конкурс;
 "управляющая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы
или индивидуальный предприниматель, которые осуществляют управление многоквартирным
домом на основании результатов конкурса;
 "претендент" - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или
индивидуальный предприниматель, представившие заявку на участие в конкурсе;
 "участник конкурса" - претендент, допущенный конкурсной комиссией к участию в конкурсе.

13. ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РФ
статья 161 часть 4.1 О размещении информации об открытом конкурсе.
ЕСЛИ МЫ НЕ ВЫБИРАЕМ
Информация о проведении открытого конкурса по отбору
управляющей организации размещается на официальном
сайте Российской Федерации о проведении торгов (далее -
официальный сайт в сети "Интернет")
Правительством Российской Федерации определяются
официальный сайт в сети "Интернет" и уполномоченный на
его ведение орган.

14. ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РФ
статья 161 часть 4.1 О размещении информации об открытом конкурсе.
ЕСЛИ МЫ НЕ ВЫБИРАЕМ
Информация о
проведении открытого
конкурса и его результатах
Официальный сайт
муниципального
образования в сети
Интернет
Официальное печатное
издание предназначенное
для опубликования
информации о
размещении заказов для
муниципальных нужд
Информация о проведении
указанного конкурса
должна быть доступна
для ознакомления всем
заинтересованным лицам
без взимания платы.

15. Орган местного самоуправления в течение 10 дней со дня проведения
открытого конкурса уведомляет всех собственников помещений в
многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях
договора управления этим домом.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить
договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной
по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого
конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса
Российской Федерации.
ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РФ
статья 161 часть .5 .
Внимание!
Как часто вы получалми
уведомления за последние
6 лет?

16. ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РФ
ст.445 часть 4 . ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА В ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ
Если сторона, для которой в соответствии с настоящим
Кодексом или иными законами заключение договора
обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона
вправе обратиться в суд с требованием о понуждении
заключить договор.
В этом случае договор считается заключенным на условиях,
указанных в решении суда, с момента вступления в законную
силу соответствующего решения суда.
Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения
договора, должна возместить другой стороне причиненные
этим убытки.

17. ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РФ
ст.445. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА В ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ
1. В случаях, когда заключение договора обязательно, ей направляется оферта
(предложение в виде проекта договора). Эта сторона в течение тридцати
дней со дня получения оферты, должна направить другой стороне извещение
об акцепте (согласии), либо об отказе от акцепта (несогласии), либо об
акцепте (согласии принять договор на иных условиях). Такой акцепт
называется протоколом разногласий к проекту договора.
В случае, если тот, кто предложил проект договора, получил извещение о согласии заключить договор на
иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), он вправе передать разногласия, возникшие
при заключении договора, на рассмотрение суда в течение 30 дней со дня получения такого извещения либо
истечения срока для акцепта (согласия).
2. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение
договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение
тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона
обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую
сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его
рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе
передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

18. ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РФ
статья 161 часть. 6
ЗА МЕСЯЦ ДО ОКОНЧАНИЯ ДОГОВОРА УПРАВЛЕНИЯ
Орган местного самоуправления не позднее чем за
месяц до окончания срока действия указанного в части
5 настоящей статьи договора управления
многоквартирным домом созывает собрание
собственников помещений в этом доме для решения
вопроса о выборе способа управления этим домом,
если такое решение ранее не было принято в
соответствии с частью 3 настоящей статьи.

19. ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РФ
статья 161 часть. 7
Любой собственник помещения в многоквартирном
доме может обратиться в суд с требованием обязать
органы местного самоуправления выбрать
управляющую организацию в соответствии с
положениями части 4 настоящей статьи.

20. ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РФ
статья 161 часть 9
Многоквартирный дом может управляться
только одной управляющей организацией

21. Федеральный Закон № 44
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд»
НЕСОСТОЯВШИЙСЯ КОНКУРС
Признание открытого конкурса несостоявшимся:
 Не подано ни одной заявки
 Подана одна заявка соответствующая требованиям
 Подана одна заявка, не соответствующая
требованиям не подано ни одной заявки
 Все участники отозвали свои заявки

22. ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РФ
статья 161 часть 13
НОВОСТРОЙКА
В течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном
законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в
эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления
размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей
организации на официальном сайте в сети "Интернет" и не позднее чем в
течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в
соответствии с частью 4 настоящей статьи открытый конкурс.
В течение 10 дней со дня проведения открытого конкурса орган местного
самоуправления уведомляет всех лиц, принявших от застройщика (лица,
обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему
разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в
данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, о
результатах открытого конкурса и об условиях договора управления данным
домом. Указанные лица обязаны заключить договор управления данным домом
с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса.
Если в течение двух месяцев со дня проведения открытого конкурса
собственники не заключили договор управления с управляющей организацией,
такой договор считается заключенным на условиях, определенных открытым
конкурсом.

23. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
SHKOLA GOROZHANINA
Shag.prava@gmail.com