1. Заседание Клуба Института политических решений
«Взгляд в будущее: Казахстан-2020 на геополитической и
геоэкономической карте мира»
Казахстан в 2020 году –
прогноз развития
Марат Максумович Шибутов
Представитель Ассоциации
приграничного сотрудничества в РК
Алматы, 2012

2. Структура прогноза
Страновой прогноз
Региональный прогноз
Мировой прогноз
Мировой прогноз – баланс мировых игроков, технологическое развитие,
рынки сырья,
Региональный прогноз – действия России, ситуация в регионе, изменения
баланса между странами, конфликты, ЕЭП, ОДКБ, ШОС
Страновой прогноз – демографические тенденции, инвестиции, политическое
устройство, риски

3. Вероятность прогнозов
Вероятность высокая
Вероятность средняя
Вероятность низкая

4. Использование опыта аналогов
 Постсоветских стран в целом
 Постколониальных стран Африки и
Латинской Америки
 Опыт существования Прибалтики в
Европейском Союзе
 Опыт НАФТА в Северной Америке
 Приблизительные страны-аналоги –
Мексика, Бразилия, Ливия

5. Мировые тренды
 Обеспечение Китаем своей энергетической
безопасности
 Противостояние Ирана и США, которое
однако не приведет к военным действиям
 Поддержка США России и улучшение
союзнических отношений между этими
двумя державами, что развязывает в
определенной степени России руки на
постсоветском пространстве
 Замедление экономического роста и
переформатирование Евросоюза

6. Мировые тренды
 Атомный ренессанс
 Мировой продовольственный кризис, что
приведет к подорожанию продовольствия
 Переформатирование Ближнего Востока и
обострение противоречий между
ваххабитами и шиитами
 Раскол Пакистана и образование
Курдистана
 Поляризация обществ – культурная и
социальная

7. Мировые тренды
 Снижение цен на нефть
 Китай остановит свою экспансию в пользу
решения внутренних проблем
 Новая колонизация Африки
 Локальная война между Израилем и арабами
 Новый Османский проект распространит свое
влияние в тюркских странах и Ближнем
Востоке

8. Мировые тренды и Казахстан
 Снижение инвестиций в нефтегазовую сферу
 Увеличение инвестиций и конкуренции в
атомной сфере
 Усиление конкуренции России и Турции
 Усиление сепаратизма
 Массовый земельный передел и появление
агрохолдингов
 Противодействие инвесторов национализации

9. Региональные тренды
 Расширение сферы влияния России на бывшем
советском пространстве в виде создания Единого
Экономического Пространства и потом
Евразийского союза
 Расширение сферы влияния Китая в Средней Азии
и Казахстане из-за построения межрегиональных
дорог
 Снижение количества водных ресурсов региона
 Постоянный рост населения стран Средней Азии
при деиндустриализации и дефиците земли и воды
 Индустриализация и бурный экономический рост
Синьцзяна

10. Региональные тренды
 Изменение статуса Афганистана –
возможный раздел страны
 Существенное снижение предполагаемых
запасов нефти и газа на Каспие
 Рост вложений в экономику Монголии
 Строительство трансрегиональных
транспортных магистралей по
направлениям Россия-Иран и Южная Азия-
Китай
 Продолжающееся национальное
размежевание в Средней Азии

11. Региональные тренды
 Возможная война между Узбекистаном,
Таджикистаном, Кыргызстаном
 Рост терроризма и переход его на
самообеспечение за счет наркотиков
 Смена политических режимов в регионе
 Возникновение исмаилитского государства и
раздел Кыргызстана на Северный и Южный
 Мощная экспансия российских нефтегазовых
корпораций в регион
 Узбекистан – региональный лидер

12. Региональные тренды и
Казахстан
 Резко возрастающие риски и необходимость в
закрытой южной границе
 Экспансия российского бизнеса, снижение
суверенитета
 Размещение в Казахстане сил КСОР ОДКБ
 Приток беженцев и мигрантов из Средней
Азии
 Отток населения в Россию и Беларусь

13. Общие внешние ограничения на
развитие Казахстана
 Окончание политики
«многовекторности»
 Снижение суверенитета как в
экономике, так и политике
 Сырьевой характер экономики
 Построение постколониального
общества по формуле 5/15/80
 Деньги на развитие/социальную сферу
уйдут на безопасность/правопорядок

14. Ключевые события
 Протекание конфликта Ирана и США
 Раздел Афганистана
 Сценарий вывода войск из Афганистана
 Вхождение стран СА в Евразийский
союз
 Ликвидация США и Китаем нефтяной
зависимости

15. Внутриказахстанские тренды
 Переход к экспортному сельскому хозяйству
с рациональной специализацией
 Новое обезземеливание сельчан
 Рост «фавел» вблизи областных центров
Южного и Западного Казахстана
 Создание вместе с россиянами и белорусами
нескольких мощных сырьевых холдингов
 Появление и расширение «периферийных
территорий»

16. Внутриказахстанские тренды
 Перенос столицы в Алматы
 Стагнация численности населения на уровне 17-18
миллионов человек
 Мощные миграционные потоки
 Создание больших среднеазиатских диаспор
 Исчезновение нескольких групп влияния
 Преобладание в экономике иностранных
собственников
 Деградация населения до типичного
постколониального уровня (5/15/80)
 Возможность для создания
военной/спецслужбистской хунты

17. Образ страны в 2020 году
 Небольшая азиатская страна, член
Евразийского союза
 С сырьевой экономикой, но контролируемой
преимущественно евразийскими холдингами
 Часть суверенитета отдана в союзные
структуры, переход к президентско-
парламентской республике
 Милитаризация и деградация населения