La fatturazione elettronica è un sistema digitale obbligatorio per l'emissione, trasmissione e conservazione delle fatture verso le pubbliche amministrazioni, introdotto dalla legge finanziaria 2008. Questa normativa mira a incrementare l'efficienza e ridurre i costi legati alla gestione delle fatture cartacee. Le scadenze e i requisiti per la trasmissione delle fatture sono chiaramente delineati, con obblighi specifici per le pubbliche amministrazioni e i fornitori.

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Digital day - 9 marzo 2015
FATTURAZIONE ELETTRONICA
ISTRUZIONI PER L’USO
Silvina Dell’Isola

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SOMMARIO
• Cos’è la fatturazione elettronica
• Perché diventa obbligatoria
• Normativa
• Chi è interessato
• Scadenze
• Come funziona
• Adempimenti per le PA
• Adempimenti per imprese e professionisti

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COS’È LA FATTURAZIONE
ELETTRONICA

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DEFINIZIONE
La fatturazione elettronica è un sistema digitale di
emissione, trasmissione e conservazione delle fatture

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FATTURAPA
Documento informatico elaborabile firmato digitalmente
Sola tipologia di fattura accettata dalle PA
Formato
XML

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PERCHÉ DIVENTA OBBLIGATORIA

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RIDUZIONE DEI COSTI
 Diminuzione procedure manuali
 Riduzione materiali di consumo (carta, busta e bolli)
 Diminuzione tempi per archiviazione e ricerche
 Riduzione costi di archiviazione

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INCREMENTO DI EFFICIENZA
 Eliminazione ritardi e disguidi da inoltro cartaceo
 Riduzione contenzioso da errori di fatturazione
 Maggiore velocità nei pagamenti (Quando? A regime!)

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SPENDING REVIEW
1,5 miliardi/anno di risparmio
(fonte: Osservatorio Fatturazione Elettronica Politecnico di Milano, 2014)

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NORMATIVA

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LA FATTURAZIONE ELETTRONICA DIVENTA OBBLIGATORIA
FINANZIARIA 2008
Stabilisce principio di fatturazione solo elettronica nei confronti della PA
Proibisce alle PA di pagare senza fattura elettronica
Crea il Sistema di Interscambio (SDI)
Punto di transito obbligatorio delle fatture elettroniche
Demanda al MEF, di concerto col MIUR, la regolamentazione

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OBBLIGHI E DIVIETI
• L. 244/2007, art. 1 c. 209: “… l’emissione, la trasmissione, la
conservazione e l’archiviazione delle fatture emesse nei rapporti con le
amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, della legge 31
dicembre 2009, n. 196, … deve essere effettuata esclusivamente in forma
elettronica…”
• L. 244/2007, art. 1 c. 210: “… le amministrazioni e gli enti di cui al comma
209 non possono accettare le fatture emesse o trasmesse in forma cartacea
né possono procedere ad alcun pagamento, nemmeno parziale, sino
all’invio in forma elettronica

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CHI È INTERESSATO

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SOGGETTI INTERESSATI
 PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
 FORNITORI DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI

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SCADENZE

17. In collaborazione con
31 MARZO 2015

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COME FUNZIONA

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LE FATTURE DIVENTANO DOCUMENTI INFORMATICI
Formato della Fattura Elettronica:
File XML (eXtensible Markup Language), come da struttura descritta su:
www.fatturapa.gov.it
Sottoscrizione della Fattura Elettronica:
L'autenticità dell'origine e l'integrità del contenuto garantite tramite
firma elettronica qualificata

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LA TRASMISSIONE: IL SISTEMA DI INTERSCAMBIO (SDI)
Sistema di trasmissione delle fatture verso le PA.
SDI è un sistema informatico che:
• Riceve i file delle fatture
• Esegue i controlli sui file ricevuti
• Inoltra le fatture alle Amministrazioni che devono pagare la fattura

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22. In collaborazione con
GLI ADEMPIMENTI PER LE PA

23. In collaborazione con
LE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI DEVONO
- Attivare il servizio per tutti gli uffici destinatari di fatture nell’IPA
- Comunicare ai fornitori i codici identificativi degli uffici
- Ricevere le fatture elettroniche dallo SDI
- Eseguire i controlli

24. In collaborazione con
ADEMPIMENTI PER IMPRESE E
PROFESSIONISTI

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I FORNITORI DELLA PA DEVONO
- Predisporre le fatture in formato XML
- Firmare le fatture con firma qualificata o digitale
- Ricevere notifiche e riscontri dalla PA attraverso lo SDI
- Archiviare le fatture elettronicamente

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MISURE DI SUPPORTO
• AgID, con Unioncamere, mettono a disposizione, gratis, strumenti per:
- Generazione
- Comunicazione
- Conservazione delle fatture
- https://fattura-pa.infocamere.it/fpmi/service
• In collaborazione con LaIT, per
- generazione e visualizzazione fatture nel formato previsto
- http://www.laitspa.it/

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SITI WEB PER APPROFONDIRE
• FatturaPA
www.fatturapa.gov.it
• Agenzia per l’Italia Digitale http://www.agid.gov.it/agenda-
digitale/amministrazione-digitale/fatturazione-elettronica

28. In collaborazione con
GRAZIE PER L’ATTENZIONE
www.digitalchampions.it