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ISBN 974-261-116-5
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Õߧå°√®–Σ”Àπâ“Σ’Ë·μ°μà“ß°—πÕÕ°‰ª ‡«âπ·μà∫“ß°√≥’°ÁÕ“®¡’§«“¡ —¡æ—πΠ凙◊ËÕ¡‚¬ß°—π∫â“ß ‡™à𠧫“¡ —¡æ—πΠå
„π°“√Σ’Ë√—∞ ¿“§«∫§ÿ¡°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π¢Õߧ≥–√—∞¡πμ√’ Õ—π‡ªìπ≈—°…≥– ”§—≠ª√–°“√Àπ÷ËߢÕß√—∞∫“≈
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Õߧå°√ ‡™àπ √—∞ ¿“ª√–°Õ∫¥â«¬ ¡“™‘°√—∞ ¿“ ·≈–¡’Õ”π“®Àπâ“Σ’ËÕÕ°°ÆÀ¡“¬ §≥–√—∞¡πμ√’ª√–°Õ∫¥â«¬π“¬°
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·≈–¡’Õ”π“®Àπâ“Σ’Ëæ‘®“√≥“æ‘æ“°…“§¥’ à«π°Æ‡°≥±å·≈–°√Õ∫‡°’ˬ«°—∫∫ÿ§≈“°√„πÕߧå°√°Á¥’Õ”π“®Àπâ“Σ’Ë¢Õß
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§◊Õ√—∞Π√√¡πŸ≠ ·≈–°ÆÀ¡“¬™—Èπ√Õß≈ß¡“Σ’Ë‡√’¬°«à“°ÆÀ¡“¬ª√–°Õ∫√—∞Π√√¡πŸ≠ (organic law) μ≈Õ¥®π®“√’μ
ª√–‡æ≥’Σ“ß°“√‡¡◊Õß
„π à«π¢Õߧ≥–√—∞¡πμ√’´÷Ëß·¡â®–‡ªìπ‡æ’¬ßÕߧå°√Àπ÷Ëß„π “¡Σ’Ë„™âÕ”π“®ÕΠ‘ª‰μ¬ ·μàπ—∫«à“¡’∫Σ∫“Σ·≈–
Õ”π“®Àπâ“Σ’Ë§√Õ∫§≈ÿ¡°«â“ߢ«“ß°«à“°“√„™âÕ”π“®¢ÕßÕߧå°√Õ◊Ëπ ‡æ√“–‡ªìπÕ”π“®§√Õ∫§≈ÿ¡°‘®°“√Σ’Ë∫—߇°‘¥¢÷Èπ
·≈–ºà“π‡¢â“¡“„π·μà≈–«—π (day to day affairs) ´÷Ëß®–μâÕß«“ß¡“μ√°“√ªÑÕß°—π ·°â‰¢ À√◊Õ – “ßÕ¬Ÿà‡ªìπª°μ‘Πÿ√–
Σ—È߬—߇ªìπ°“√¥Ÿ·≈√—°…“§«“¡ ß∫‡√’¬∫√âÕ¬¢Õß∫â“π‡¡◊Õß Õ—π‡ªìπ°“√ªØ‘∫—μ‘μ“¡À≈—°°“√Σ’Ë°”Àπ¥‰«â°«â“ßÊ
à«πÀπ÷Ëß·≈â« „πΣ“ß«‘™“°“√‡√’¬°«à“ ‡ªìπ°“√„™âÕ”π“®√—∞ (state power À√◊Õ police power) ·¡â·μ৔«à“
Õ”π“®„π°“√ 窰§√Õߪ√–‡Σ»é À√◊ÕΣ’Ë√—∞Π√√¡πŸ≠‡√’¬°«à“ ç°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘πé π—Èπ °Á¡’§«“¡À¡“¬
°«â“ߢ«“ß §√Õ∫§≈ÿ¡∂÷ß°“√Σ”°‘®°“√Σ—Èߪ«ßΣ’Ë¡‘„™àÕ”π“®Àπâ“Σ’Ë¢ÕßÕߧå°√Õ◊Ëπ Õ—π‰¥â·°à √—∞ ¿“·≈–»“≈ ´÷ËߢÕ∫‡¢μ
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§”æ‘æ“°…“»“≈Æ’°“ (Σ’Ë ıı˘/ÚÙ˘ˆ) √—∫√ÕßÕ”π“®¢ÕßΩÉ“¬∫√‘À“√À√◊Õ§≥–√—∞¡πμ√’„πΣ”πÕ߇¥’¬«°—π Ò
Ò «‘…≥ÿ ‡§√◊Õß“¡, °“√æ—≤π“√–∫∫°“√μ—¥ ‘π„®¢Õߧ≥–√—∞¡πμ√’„πªí≠À“º≈ª√–‚¬™πå·Ààß™“μ‘,
(‡Õ° “√«‘®—¬ à«π∫ÿ§§≈ π—°»÷°…“«‘Σ¬“≈—¬ªÑÕß°—π√“™Õ“≥“®—°√ √ÿàπΣ’Ë Û˘) Àπâ“ ¯-˘
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Ò.Ú Õ”π“®Àπâ“Σ’Ë¢Õߧ≥–√—∞¡πμ√’
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Ò.Ú.Ò π—¬Σ’ËÀπ÷Ëß
Õ”π“®¢Õߧ≥–√—∞¡πμ√’´÷Ëß„π∫“ߪ√–‡Σ»‡√’¬°«à“ çÕ”π“®∫√‘À“√é (Executive Power)
·μà√—∞Π√√¡πŸ≠‰Σ¬‡√’¬°«à“ çÕ”π“®„π°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘πé π—Èπ ¡’§«“¡À¡“¬·≈–¢Õ∫‡¢μ ¥—ßπ’È
Ò. Õ”π“®„π°“√°”Àπ¥π‚¬∫“¬„π°“√ª°§√Õߪ√–‡Σ» ´÷ËßÕ“®®”·π°‡ªìπ
Ò.Ò √—∞ª√–»“ ‚π∫“¬ (public policy) À√◊Õπ‚¬∫“¬Σ—Ë«‰ª„π°“√®—¥°“√ª°§√Õß¿“¬„π
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Ò.Ú √—∞«‘‡Σ‚»∫“¬ (foreign policy) À√◊Õπ‚¬∫“¬‡°’ˬ«°—∫°“√μà“ߪ√–‡Σ» ‡™àπ °“√¡’
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π‚¬∫“¬Σ’˧≥–√—∞¡πμ√’°”Àπ¥¢÷Èπ„À¡à¿“¬À≈—ß„π‡Àμÿ°“√≥凩擖Àπâ“ ‡™àπ ‡¡◊ËÕ¿“«–‡»√…∞°‘®∂¥∂Õ¬
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Ú. Õ”π“®„π°“√¥”‡π‘π°“√À√◊ժؑ∫—μ‘μ“¡π‚¬∫“¬Σ’Ë°”Àπ¥
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Ú.Ú ÕÕ°°ÆÀ¡“¬∫“ߪ√–‡¿Σ‰¥â‡Õ߇æ◊ËÕ‡√àß√—¥„À⇪ìπ‰ªμ“¡π‚¬∫“¬ ‰¥â·°à °“√Σ’Ë
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¡’π‚¬∫“¬™—¥‡®π„π‡√◊ËÕßπ’È ®÷߉¥â¥”‡π‘π°“√ÕÕ°æ√–√“™°ƒ…Æ’°“°”Àπ¥æ◊ÈπΣ’Ë∫—ߧ—∫„À⺟⢗∫¢’Ë·≈–ºŸâ‚¥¬ “√
√∂®—°√¬“π¬πμåμâÕß «¡À¡«°π‘√¿—¬Õ—π∂◊Õ«à“‡ªìπ°“√„™âÕ”π“®„π°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘πμ“¡π‚¬∫“¬
‰¥âÕ¬à“ßÀπ÷Ëß

14. Û ·π«Σ“ß°“√ªØ‘∫—μ‘
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·≈–√–‡∫’¬∫«à“¥â«¬À≈—°‡°≥±å·≈–«‘Π’°“√‡ πÕ‡√◊ËÕßμàÕ§≥–√—∞¡πμ√’ æ.». ÚıÙ¯
Ú.Û Õπÿ¡—μ‘‚§√ß°“√æ√âÕ¡Σ—Èßß∫ª√–¡“≥‡æ◊ËÕº≈—°¥—π„À₧√ß°“√μ“¡π‚¬∫“¬
‡ªìπº≈ ”‡√Á® ‡™àπ ‡¡◊ËÕ§≥–√—∞¡πμ√’¡’π‚¬∫“¬·°âªí≠À“®√“®√„π‡¢μ°√ÿ߇Σæ¡À“π§√·≈–ª√‘¡≥±≈
°ÁÕ“®Õπÿ¡—μ‘‚§√ß°“√∂ππ§√àÕ¡§≈Õߪ√–ª“ ‚§√ß°“√∂ππ«ß·À«π√Õ∫πÕ° ‚§√ß°“√ –æ“π¢â“¡·¡àπÈ”
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Ú.Ù ·μàßμ—Èß ‚¬°¬â“¬ ∂Õ¥∂Õπ μ≈Õ¥®π∫√‘À“√ß“π¥â“π∫ÿ§≈“°√‡æ◊ËÕ„Àâπ‚¬∫“¬¢Õß
§≥–√—∞¡πμ√’‡ªìπ‰ª‚¥¬√“∫√◊Ëπ °√≥’‡À≈à“π’ȇªìπ‡√◊ËÕß°“√∫√‘À“√ß“π¥â“π∫ÿ§≈“°√ ´÷ËßÕ“®Σ”‰¥â‚¥¬Õ“»—¬
Õ”π“®μ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬√–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√ΩÉ“¬μà“ßÊ À√◊Õ°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬√—∞«‘ “À°‘®Õ—π‡ªìπ°ÆÀ¡“¬
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√—∞∫“≈Õ“®Õ“»—¬Õ”π“®μ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬√–‡∫’¬∫∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘πÕ—π‡ªìπ°ÆÀ¡“¬°≈“߉¥â
Û. Õ”π“®∫—ߧ—∫°“√„À⇪ìπ‰ªμ“¡°ÆÀ¡“¬
Õ”π“®π’Èμ√ß°—∫Σ’Ë‡√’¬°«à“ çlaw enforcementé π—Ëπ‡Õß ‡¡◊ËÕΩÉ“¬π‘μ‘∫—≠≠—μ‘À√◊Õ√—∞ ¿“
ÕÕ°°ÆÀ¡“¬·≈â« °ÆÀ¡“¬‡À≈à“π—Èπ®–ª√“°Øº≈®√‘ß®—߉¥â°ÁμàÕ‡¡◊ËÕ¡’°“√∫—ߧ—∫°“√„À⇪ìπ‰ªμ“¡°ÆÀ¡“¬
°≈à“«§◊Õ ∂Ⓡªìπ°ÆÀ¡“¬®—¥μ—ÈßÀπ૬ߓπ §≥–√—∞¡πμ√’°ÁμâÕßÀ“ß∫ª√–¡“≥·≈–∫ÿ§≈“°√¡“„Àâ®π “¡“√∂
®—¥μ—Èß·≈–‡ªî¥¥”‡π‘π°“√‰¥â ∂Ⓡªìπ°ÆÀ¡“¬°”À𥧫“¡º‘¥·≈–‚Σ… §≥–√—∞¡πμ√’°ÁμâÕßμ‘¥μ“¡®—∫°ÿ¡
ºŸâ°√–Σ”º‘¥¡“ Õ∫ «π·≈–øÑÕß√âÕ߇æ◊ËÕ≈ß‚Σ…·°àºŸâπ—Èπ ‚¥¬¡’‡®â“Àπâ“Σ’Ë¢Õß√—∞„π≈”¥—∫μà“ßÊ ≈¥À≈—Ëπ°—π
≈ß¡“‡ªìπ‡§√◊ËÕß¡◊Õ„π°“√∫—ߧ—∫°“√„À⇪ìπ‰ªμ“¡°ÆÀ¡“¬Ú
Ò.Ú.Ú π—¬Σ’Ë Õß
„π°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π §≥–√—∞¡πμ√’¡’Õ”π“®Àπâ“Σ’Ë Û °≈ÿà¡À≈—°§◊Õ
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ë Õ”π“®Àπâ“Σ’Ë°÷Ëßπ‘μ‘∫—≠≠—μ‘ (quasi legislative power À√◊Õ regulatory power)
ë Õ”π“®Àπâ“Σ’Ë°÷Ëßμÿ≈“°“√ (quasi judicial power)
Ò. Õ”π“®∫√‘À“√·≈–ª°§√Õß
„π∞“π–Õߧå°√Σ“ß°“√‡¡◊Õß Ÿß ÿ¥„πΩÉ“¬∫√‘À“√ §≥–√—∞¡πμ√’¡’Õ”π“®Àπâ“Σ’Ë ”§—≠Ê
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Ò.Ò Õ”π“®„π°“√°”Àπ¥π‚¬∫“¬·≈–·ºπΣ—ÈßÀ≈“¬ Õ“Σ‘ ·ºπ°“√∫√‘À“√√“™°“√
·ºàπ¥‘π Ù ªï ·ºππ‘μ‘∫—≠≠—μ‘ ·ºπæ—≤π“°“√‡»√…∞°‘®·≈– —ߧ¡·Ààß™“μ‘ √«¡Σ—Èßπ‚¬∫“¬‡©æ“–¥â“πΣ—Èߪ«ß
Ò.Ú Õ”π“®„π°“√Õπÿ¡—μ‘ß∫ª√–¡“≥μ“¡°ÆÀ¡“¬«‘Π’°“√ß∫ª√–¡“≥
Ò.Û Õ”π“®„π°“√∫√‘À“√ß“π∫ÿ§§≈‚¥¬‡©æ“–°“√·μàßμ—Èß ‚¬°¬â“¬¢â“√“™°“√μ—Èß·μà
√–¥—∫ Ò ¢÷Èπ‰ª ·μàßμ—ÈߺŸâ∫√‘À“√ Ÿß ÿ¥·≈–°√√¡°“√¢Õß√—∞«‘ “À°‘®·≈–Õߧ尓√¡À“™π ·μàßμ—Èߧ≥–°√√¡°“√
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Ò.Ù Õ”π“®„π°“√¥”‡π‘π°“√μà“ßÊ „𧫓¡ —¡æ—πΠå√–À«à“ߪ√–‡Σ» ‡™àπ ‡¢â“‡ªìπ¿“§’
„π πΠ‘ —≠≠“ °“√ ∂“ªπ“§«“¡ —¡æ—πΠåΣ“ß°“√ΣŸμ °“√„À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫„π°“√·μàßμ—È߇հ՗§√√“™ΣŸμ
‰Σ¬·≈–μà“ߪ√–‡Σ»ª√–®”ª√–‡Σ»‰Σ¬
Ú ‡√◊ËÕ߇¥’¬«°—π, Àπâ“ ˘-ÒÒ

15. ·π«Σ“ß°“√ªØ‘∫—μ‘
μ“¡æ√–√“™°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬°“√‡ πÕ‡√◊ËÕß·≈–°“√ª√–™ÿ¡§≥–√—∞¡πμ√’ æ.». ÚıÙ¯
·≈–√–‡∫’¬∫«à“¥â«¬À≈—°‡°≥±å·≈–«‘Π’°“√‡ πÕ‡√◊ËÕßμàÕ§≥–√—∞¡πμ√’ æ.». ÚıÙ¯
Ò.ı Õ”π“®„π°“√«‘π‘®©—¬ —Ëß°“√Σ“ß∫√‘À“√ª√–°“√Õ◊ËπÊ „Àâ à«π√“™°“√ Àπ૬ߓπ
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Ò.ˆ Õ”π“®ª√– “πß“π√–À«à“ß°√–Σ√«ß Σ∫«ß °√¡ ·≈–Àπà«¬ß“π¿“§√—∞„π —ß°—¥
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Ò.¯ Õ”π“®¢Õª√÷°…“ª√–™“™π‚¥¬°“√„ÀâÕÕ°‡ ’¬ß‡ªìπª√–™“¡μ‘
Ú. Õ”π“®°÷Ëßπ‘μ‘∫—≠≠—μ‘ À√◊ÕÕ”π“®ÕÕ°°Æ‡°≥±å
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Ú.Û Õ”π“®°√“∫∫—ߧ¡ΣŸ≈ oe ∂«“¬§”·π–π”„ÀâΣ√ßμ√“æ√–√“™°ƒ…Æ’°“
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à«π√“™°“√ ·≈–Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞ Õ“Σ‘ √–‡∫’¬∫ ”π—°π“¬°√—∞¡πμ√’ ·μà√–‡∫’¬∫¥—ß°≈à“«®–°√–Σ∫ ‘ΣΠ‘
‡ √’¿“æ¢Õߪ√–™“™ππÕ°√–∫∫√“™°“√∫√‘À“√¡‘‰¥â ‡«âπ·μà°ÆÀ¡“¬®–„ÀâÕ”π“®‰«â
Ú.ı Õ”π“®ÕÕ°¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’Σ’Ë¡’º≈‡ªìπ°Æ„Àâ à«π√“™°“√ Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞
¢â“√“™°“√ À√◊Õ‡®â“Àπâ“Σ’Ë¢Õß√—∞μâÕߪؑ∫—μ‘μ“¡ °“√ΩÉ“Ωóπ¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’ à«ππ’ȇªì𧫓¡º‘¥«‘π—¬μ“¡
°ÆÀ¡“¬√–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√ª√–‡¿Σμà“ßÊ
Û. Õ”π“®°÷Ëßμÿ≈“°“√„π°“√«‘π‘®©—¬‡√◊ËÕßμ“¡°ÆÀ¡“¬
„πÀ≈“¬°√≥’ °ÆÀ¡“¬°”Àπ¥„Àâ¢âÕæ‘æ“Σ∫“ߪ√–°“√ μâÕß«‘π‘®©—¬™’È¢“¥‚¥¬
§≥–√—∞¡πμ√’ Õ“Σ‘ °“√«‘π‘®©—¬ÕÿΣΠ√≥å°“√≈ß‚Σ…Σ“ß«‘π—¬¢Õߢâ“√“™°“√„π°√≥’Σ’Ë °.æ. ·≈–𓬰√—∞¡πμ√’
¡’§«“¡‡ÀÁπ·μ°μà“ß°—π (¡“μ√“ ÒÚˆ æ√–√“™∫—≠≠—μ‘√–‡∫’¬∫¢â“√“™°“√æ≈‡√◊Õπ æ.». ÚıÛı) ‡ªìπμâπÛ
Ò.Û §≥–√—∞¡πμ√’„π∞“π–Õߧå°√ºŸâμ—¥ ‘π„®
Àπâ“Σ’Ë¢Õߧ≥–√—∞¡πμ√’„π°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘πμ“¡Σ’Ë‰¥â𔇠πÕ‡ªìπ Õßπ—¬¢â“ßμâππ—Èπ ®–‡ÀÁπ«à“
‘ËßÀπ÷ËßΣ’Ë§≥–√—∞¡πμ√’®–μâÕß°√–Σ”Õ¬Ÿà‡ ¡Õ¥â«¬§«“¡√Õ∫§Õ∫ √—¥°ÿ¡ ·≈–√–«—ß„Àâ∂Ÿ°μâÕ߇À¡“– ¡Σ—Èß„π
·ßà°ÆÀ¡“¬ §«“¡‡ªìπΠ√√¡ ·≈–®—ßÀ«–‡«≈“ §◊Õ ç°“√μ—¥ ‘π„®é ‡æ√“–Σÿ°§√—ÈßΣ’Ë¡’ªí≠À“®–¡’Σ“ß‡≈◊Õ°„Àâæ÷ß
μ—¥ ‘π„®Õ¬Ÿà‡ ¡Õ ‰¡à«à“®–‡ªìπ°“√ çΣ”À√◊Õ‰¡àΣ”é çΣ”„π¢≥–π’ÈÀ√◊Õ§«√√Õ‰ª°àÕπé çΣ”μ“¡«‘Π’π—ÈπÀ√◊Õ„™â«‘Π’Õ◊Ëπ
Σ’Ë‡ πÕ¡“„Àâ‡≈◊Õ°é ªí≠À“∫“߇√◊ËÕßÕ“®‡ªìπ‡√◊ËÕ߇≈Á°πâÕ¬‰¡à¡’º≈°√–Σ∫„π«ß°«â“ß ·μà∫“߇√◊ËÕßÕ“®¡’º≈°√–Σ∫
Ù
Û ”π—°‡≈¢“Π‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’, §Ÿà¡◊Õ°“√Σ”ß“π¢Õß√—∞¡πμ√’, Àπâ“ ÒÚ - ÒÙ
(À¡“¬‡Àμÿ : ¢âÕ§«“¡„π à«ππ’ÈΣ’Ëª√“°Ø„π§Ÿà¡◊Õ oe ¬°√à“ß‚¥¬ π“¬∫«√»—°¥‘Ï Õÿ«√√≥‚≥ ‡≈¢“Π‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’)

16. ¡À“»“≈„πΣ“ß°àÕÀπ’ȺŸ°æ—π√–∫∫ß∫ª√–¡“≥¢Õß™“μ‘ °àÕ¿“√–·°à§πΣ—Èߪ√–‡Σ» ®”°—¥μ—¥ ‘ΣΠ‘√“…Æ√ °àÕ„À⇰‘¥
·∫∫Õ¬à“ßÕâ“ßÕ‘ß ◊∫‰ª À√◊ÕÕ“®ºŸ°æ—πÕΠ‘ª‰μ¬¢Õß™“μ‘ ´÷Ëߺ≈°√–Σ∫‡À≈à“π’ȇªìπº≈ª√–‚¬™πå·Ààß™“μ‘Σ—Èß ‘ÈπÙ
‡¡◊ËÕ§≥–√—∞¡πμ√’®–μâÕßμ—¥ ‘π„®ªí≠À“‡À≈à“π’È §«“¡ ”§—≠®÷ßÕ¬ŸàΣ’Ë«à“§≥–√—∞¡πμ√’®–μâÕßΣ√“∫«à“
‡√◊ËÕßΣ’Ë‡ πÕ¡“„Àâæ‘®“√≥“π—Èπ‡ªìπº≈ª√–‚¬™πå·Ààß™“μ‘À√◊Õ‰¡à ·≈–‡ªìπº≈ª√–‚¬™πå·Ààß™“μ‘„π‡√◊ËÕß„¥ À√◊Õ
¥â“π„¥∫â“ß §«√„ÀâπÈ”Àπ—°·°à¥â“π„¥¬‘ËßÀ¬àÕπ°«à“°—π ∂â“„ÀâπÈ”Àπ—°·°àº≈ª√–‚¬™πå·Ààß™“μ‘¥â“π„¥¥â“πÀπ÷Ëß¡“°°«à“
Õ’°¥â“πÀπ÷Ëß ·≈–μ—¥ ‘π„®‰ª‡™àππ—Èπ·≈â« ®–∫—߇°‘¥º≈°√–Σ∫Σ—Èß„π¥â“π¥’·≈–‰¡à¥’μàÕ à«π√«¡Õ¬à“߉√∫â“ß ‰¥â«“ß
¡“μ√°“√ªÑÕß°—πÀ√◊Õ·°â‰¢º≈°√–Σ∫‰«âÕ¬à“߉√ ‡√◊ËÕ߇À≈à“π’ȇªìπ¢âÕ¡Ÿ≈ª√–°Õ∫°“√μ—¥ ‘π„®¢Õߧ≥–√—∞¡πμ√’
„π°“√Σ’Ë®–Σ”Àπâ“Σ’Ë∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π„Àâ∫—߇°‘¥º≈¥’¡’ª√– ‘ΣΠ‘¿“æ¡“°Σ’Ë ÿ¥ ´÷Ëß®– ¡∫Ÿ√≥å‡æ’¬∫æ√âÕ¡·≈–
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§Ÿà‡§’¬ß°—π‰ª §◊Õ
ë √Ÿª·∫∫°“√μ—¥ ‘π„® (form of decision making) ¢Õߧ≥–√—∞¡πμ√’ ·≈–
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17. μ“¡æ√–√“™°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬°“√‡ πÕ‡√◊ËÕß·≈–°“√ª√–™ÿ¡§≥–√—∞¡πμ√’ æ.». ÚıÙ¯
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ˆ Thomas T. Mackie and Brain W. Hogwood Unlocking the Cabinet Structure in Comparative Perspective
(London : SAGE Publication, 1985), PP 1 - 4
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(‡Õ° “√«‘®—¬ à«π∫ÿ§§≈ π—°»÷°…“«‘Σ¬“≈—¬ªÑÕß°—π√“™Õ“≥“®—°√ √ÿàπΣ’Ë Û˘) Àπâ“ ÒÚ

18. (Û) º≈°√–Σ∫Σ“ß°“√‡¡◊Õß °“√¡Õ∫Õ”π“®„À⺟âÕ◊ËπÀ√◊ÕÕߧå°√Õ◊Ëπæ‘®“√≥“‡√◊ËÕß·Σπ
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¢âÕ°ÆÀ¡“¬ ´÷ËßΣ’Ëºà“π¡“¡’À≈“¬°√≥’‡°‘¥¢÷Èπ·≈–‰¥â¡’§«“¡‡ÀÁπ¢Õߧ≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“Σ’Ë‰¥âμÕ∫¢âÕÀ“√◊Õ¢Õß
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‰¡à¡’¢âÕΣ—°Σâ«ßÕ¬à“ß„¥ °Á®–¡’¡μ‘ ç√—∫Σ√“∫é ·≈â«¥”‡π‘π°“√μ“¡π—ÈπμàÕ‰ª‰¥â ´÷Ëß®–‡ªìπ°“√ª√–À¬—¥‡«≈“æ‘®“√≥“
¢Õߧ≥–√—∞¡πμ√’·≈–≈¥º≈°√–Σ∫Õ◊ËπÊ ‰ª‰¥â¡“° §”«à“ ç√—∫Σ√“∫é „πΣ’Ëπ’È¡’≈—°…≥–‡ªìπ°“√Õπÿ¡—μ‘À√◊Õ√—∫√Õß
‰¡à„™à√—∫√Ÿâ·μà‡æ’¬ßÕ¬à“߇¥’¬« ·μà∂â“√—∞¡πμ√’§π„¥‰¡à‡ÀÁπ™Õ∫°—∫°“√¥”‡π‘π°“√Σ’Ë°√–Σ”¡“°àÕπÀπâ“π—Èπ °Á®–
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(Ò) ∂Ⓡ√◊ËÕß„¥‡ªìπÕ”π“®¢Õߧ≥–√—∞¡πμ√’Σ’Ë°”Àπ¥¢÷Èπ‡Õß ¡‘„™àÕ”π“®Õπÿ≠“μ Õπÿ¡—μ‘ À√◊Õ„Àâ
§«“¡‡ÀÁπ™Õ∫μ“¡°ÆÀ¡“¬ §≥–√—∞¡πμ√’Õ“®¡’¡μ‘¡Õ∫Õ”π“®π—Èπ„À⺟℥À√◊ÕÕߧå°√„¥‡ªìπºŸâμ—¥ ‘π„®·Σπ‰¥â‚¥¬
‡¥Á¥¢“¥ ‡™àπ §≥–√—∞¡πμ√’Õ“®¡Õ∫Õ”π“®„Àâ ”π—°ß“π °.æ. ”π—°ß∫ª√–¡“≥ À√◊Õ ”π—°‡≈¢“Π‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’
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19. (Ú) ¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’«—πΣ’Ë ÒÛ Π—π«“§¡ ÚıÚ
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20. μ“¡æ√–√“™°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬°“√‡ πÕ‡√◊ËÕß·≈–°“√ª√–™ÿ¡§≥–√—∞¡πμ√’ æ.». ÚıÙ¯
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21. μ“¡æ√–√“™°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬°“√‡ πÕ‡√◊ËÕß·≈–°“√ª√–™ÿ¡§≥–√—∞¡πμ√’ æ.». ÚıÙ¯
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·π«ªØ‘∫—μ‘®÷ߧ«√‡ªìπ‰ªμ“¡æ√–√“™∫—≠≠—μ‘¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√¢Õß√“™°“√ æ.». ÚıÙ √–‡∫’¬∫°“√√—°…“§«“¡
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·≈–«‘Π’°“√ à߇√◊ËÕ߉ª¬—ߧ≥–√—∞¡πμ√’ °“√®—¥Σ”‡√◊ËÕ߇ πÕΣ—È߇√◊ËÕßΣ’Ë‡ªìπª√–‡¿Σ‡√◊ËÕßΣ—Ë«‰ª·≈–‡√◊ËÕßΣ’Ë‡ªìπ°“√
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μà“ßÊ Σ’Ë‡°’ˬ«¢âÕ߇æ◊ËÕª√–°Õ∫°“√μ—¥ ‘π„®¢Õߧ≥–√—∞¡πμ√’ ¢—ÈπμÕπ°“√π”‡√◊ËÕ߇ πÕ§≥–√—∞¡πμ√’ °“√·®âß
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°“√°”Àπ¥‰«â‡ªìπ√–‡∫’¬∫ªØ‘∫—쑉«â‚¥¬‡©æ“– ®π°√–Σ—Ëß„πªï ÚıÛÒ ¡—¬√—∞∫“≈ æ≈‡Õ° ™“μ‘™“¬ ™ÿ≥À–«—≥
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22. °“√·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡μ‘¡‡ªìπ©∫—∫Σ’Ë Ú ‡¡◊ËÕªï ÚıÛı «‘Π’°“√‡ πÕ‡√◊ËÕßμàÕ§≥–√—∞¡πμ√’ ‰¡à«à“®–‡æ◊ËÕ„Àâ§≥–√—∞¡πμ√’
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23. ÒÚ
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Ò.Ò ¡μ‘Σ’Ë¡’º≈√–¬–‡«≈“„¥‡«≈“Àπ÷Ëß‚¥¬¡’‡«≈“ ‘Èπ ÿ¥ ‡™àπ ¡μ‘°”Àπ¥π‚¬∫“¬¢Õß√—∞∫“≈ (¬àÕ¡¡’º≈
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24. ÒÛ
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Ú.Ú ¡μ‘Σ’Ë¡’º≈°√–Σ∫μàÕ∫ÿ§§≈¿“¬πÕ° ‡ªìπ¡μ‘´÷Ëß°”Àπ¥·π«Σ“ß°“√ªØ‘∫—μ‘/°“√¥”‡π‘πß“π¢Õß
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§≥–√—∞¡πμ√’°”À𥇰’ˬ«°—∫‡√◊ËÕßπ—ÈπÊ ‰«â·≈â«¡‘‰¥â ¥—ßπ—Èπ„π°“√ªØ‘∫—μ‘Àπâ“Σ’Ëμà“ßÊ ´÷ËßÕ“®‡°’ˬ«¢âÕß°—∫¡μ‘
§≥–√—∞¡πμ√’ À√◊ÕÕ“®¡’¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’°”Àπ¥·π«Σ“ß°“√¥”‡π‘π°“√‰«â·≈â« ®÷߇ªìπ°“√ ¡§«√Σ’Ë‡®â“Àπâ“Σ’Ë
ºŸâπ—Èπ®–‰¥âμ√«® Õ∫¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’Σ’Ë‡°’ˬ«¢âÕ߇ ’¬°àÕπ¥â«¬ ÒÒ
■ ■ ■ ■ ■ ■
ÒÒ ”π—°‡≈¢“Π‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’, §Ÿà¡◊Õ°“√Σ”ß“π¢Õß√—∞¡πμ√’, Õâ“ß·≈â«, Àπâ“ ÚÛ - ÚÙ
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∫“߇√◊ËÕ߇§¬ª√“°ØÕ¬Ÿà·≈â«„π√–‡∫’¬∫ ”π—°π“¬°√—∞¡πμ√’«à“¥â«¬°“√‡ πÕ‡√◊ËÕßμàÕ§≥–√—∞¡πμ√’ æ.». ÚıÛÒ ·≈–
Σ’Ë·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡μ‘¡ (©∫—∫Σ’Ë Ú) æ.». ÚıÛı ·μà¡’À≈“¬‡√◊ËÕßΣ’Ë‡ªìπ°“√°”Àπ¥À≈—°°“√·≈–À≈—°‡°≥±å¢÷Èπ¡“„À¡à
Õ¬à“߉√°Áμ“¡°àÕπΣ’Ë®–æ‘®“√≥“„π√“¬≈–‡Õ’¬¥¢Õßæ√–√“™°ƒ…Æ’°“·μà≈–¡“μ√“ ¡’ª√–‡¥ÁπΣ’Ë ¡§«√π”¢÷Èπ¡“
°≈à“«„π‡∫◊ÈÕßμâπ‡æ◊ËÕ„Àâ‡ÀÁ𧫓¡‡ªìπ¡“À√◊Õ§«“¡®”‡ªìπ¢Õß°“√μ√“æ√–√“™°ƒ…Æ’°“©∫—∫π’È
°“√μ√“æ√–√“™°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬°“√‡ πÕ‡√◊ËÕßoe ∂◊Õ‡ªìπ à«πÀπ÷Ëß„π°“√ªØ‘√Ÿª°“√Σ”ß“π¢Õß√–∫∫
√“™°“√‰Σ¬μ“¡π—¬¡“μ√“ Û/Ò ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—μ‘√–‡∫’¬∫∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π æ.». ÚıÛÙ ´÷Ëß·°â‰¢
‡æ‘Ë¡‡μ‘¡‚¥¬æ√–√“™∫—≠≠—μ‘√–‡∫’¬∫∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π (©∫—∫Σ’Ë ı) æ.». ÚıÙı Õ—π∂◊Õ‡ªìπ°ÆÀ¡“¬À≈—°
Σ’Ë ”§—≠¢Õß°“√ªØ‘√Ÿª√–∫∫√“™°“√¢Õß‰Σ¬§√—Èß ”§—≠Õ’°§√—ÈßÀπ÷ËßΣ’Ë‡√‘Ë¡μâπ„πªï ÚıÙı ¥â«¬ ‡π◊ËÕß®“°‡ªÑ“À¡“¬
”§—≠¢Õß°“√ªØ‘√Ÿª√–∫∫√“™°“√ (´÷ËßμàÕ¡“‡ª≈’Ë¬π¡“„™â§”«à“ ç°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√é ‡æ◊ËÕ„Àâ‡ÀÁπ¿“æ«à“°“√
¥”‡π‘π°“√„π‡√◊ËÕßπ’ÈμâÕ߇ªìπ‰ªÕ¬à“ßμàÕ‡π◊ËÕß·≈–„™â√–¬–‡«≈“Σ’Ë¬“«π“π) §◊Õ °“√‡æ‘Ë¡ª√– ‘ΣΠ‘¿“æ√–∫∫√“™°“√
„π°“√μÕ∫ πÕߧ«“¡μâÕß°“√¢Õߪ√–™“™π °“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π¢Õߧ≥–√—∞¡πμ√’´÷Ë߇ªìπÕ”π“®Àπâ“Σ’Ë
À≈—°¢Õߧ≥–√—∞¡πμ√’„π∞“π–Õߧå°√ Ÿß ÿ¥Σ“ß°“√‡¡◊ÕßΩÉ“¬∫√‘À“√®÷ßμâÕߥ”‡π‘π‰ªμ“¡·π«Σ“ߥ—ß°≈à“«¥â«¬
·≈–‚¥¬Σ’ËÀπâ“Σ’ËΣ’Ë ”§—≠¬‘Ëߪ√–°“√Àπ÷ËߢÕߧ≥–√—∞¡πμ√’„π°“√∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘πΣ’ËÀ≈’°‡≈’ˬ߉¡à‰¥â§◊Õ°“√
μ—¥ ‘π„®„πªí≠À“Σ’Ë‡ªìπº≈ª√–‚¬™πå·Ààß™“μ‘ ®÷߇ªì𧫓¡®”‡ªìπ·≈–‡ªìπ‡®μπ“√¡≥å¢Õߧ≥–√—∞¡πμ√’´÷Ëß¡’
æ—πμ”√«®‚Σ Σ—°…‘≥ ™‘π«—μ√ ‡ªìπ𓬰√—∞¡πμ√’ Σ’Ë‰¥â™◊ËÕ«à“‡ªìπ√—∞∫“≈Σ’Ëº≈—°¥—π„À⇰‘¥°“√ªØ‘√Ÿª√–∫∫√“™°“√
Σ’Ë √â“ߧ«“¡‡ª≈’ˬπ·ª≈ßÕ¬à“ß¡“°Õ’°§√—ÈßÀπ÷Ëß ®–μâÕߥ”‡π‘π°“√‡æ◊ËÕ„Àâ°√–∫«π°“√μ—¥ ‘π„®¢Õߧ≥–√—∞¡πμ√’
‡ªìπ‰ª¥â«¬§«“¡∂Ÿ°μâÕß ‡ªìπΠ√√¡ ‚ª√àß„ μ√«® Õ∫‰¥â ·≈–‡ªìπ‰ªμ“¡À≈—°§«“¡√—∫º‘¥™Õ∫ Õ¥§≈âÕß°—∫
æ√–√“™°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬À≈—°‡°≥±å·≈–«‘Π’°“√∫√‘À“√°‘®°“√∫â“π‡¡◊ÕßΣ’Ë¥’ æ.». ÚıÙˆ ¥â«¬‡™àπ‡¥’¬«°—∫°“√
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29. Òˆ
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30. Ò˜
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31. Ò¯
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Σ—Èßπ’È ‡π◊ËÕß®“°æ√–√“™°ƒ…Æ’°“∂◊Õ‡ªìπ°ÆÀ¡“¬ °“√®–„™â¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’‡æ◊ËÕ¬°‡«âπ°“√ªØ‘∫—μ‘„π‡√◊ËÕßμà“ßÊ
‚¥¬æ√–√“™°ƒ…Æ’°“‰¡à‰¥â„ÀâÕ”π“®‰«â‡À¡◊Õπ‡™àπΣ’Ëºà“π¡“„πÕ¥’μ‰¡à “¡“√∂¥”‡π‘π°“√‰¥â μàÕ‰ªπ’ÈÀ“°®–¬°‡«âπ
°“√ªØ‘∫—μ‘μ“¡æ√–√“™°ƒ…Æ’°“©∫—∫π’È„π¡“μ√“„¥‡√◊ËÕß„¥ ®–μâÕßμ√“‡ªìπæ√–√“™°ƒ…Æ’°“·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡μ‘¡ Σ—Èßπ’È
‡ªìπ‰ªμ“¡À≈—°°“√¢Õß°ÆÀ¡“¬¡À“™πΣ’Ë«à“ ‡¡◊ËÕ‡√◊ËÕß„¥ ∂“ªπ“¢÷Èπ‡ªìπ°Æ ¡’»—°¥‘Ï√–¥—∫„¥·≈â« ®–‰¡à„™âÀ√◊Õ®–
‡ª≈’ˬπ·ª≈ß·°â‰¢ μâÕßÕÕ°‡ªìπ°ÆΣ’Ë¡’»—°¥‘Ï„π√–¥—∫‡¥’¬«°—πÀ√◊Õ Ÿß°«à“
º≈Σ“ß°ÆÀ¡“¬„π¢âÕπ’È à«π√“™°“√μà“ßÊ ·≈–ºŸâΣ’Ë‡°’ˬ«¢âÕß®”‡ªìπΣ’Ë®–μâÕß„À⧫“¡ ”§—≠‡ªìπ摇»…
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°“√‡ πÕ‡√◊ËÕßΣ’Ë‡√àߥà«πΣ’Ë¡—°®– àß¡“‚¥¬‰¡à Õ¥§≈âÕß°—∫·π«Σ“ߪؑ∫—μ‘Σ’Ë°”À𥉫â„π√–‡∫’¬∫«à“¥â«¬°“√‡ πÕ‡√◊ËÕß

32. Ò˘
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μàÕ§≥–√—∞¡πμ√’ ·≈–‰¥âÕ“»—¬°“√μ’§«“¡«à“ ‡π◊ËÕß®“°√–‡∫’¬∫¥—ß°≈à“«ÕÕ°‚¥¬§≥–√—∞¡πμ√’ ¥—ßπ—Èπ §≥–√—∞¡πμ√’
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°√–Σ”¡“‚¥¬μ≈Õ¥„πÀ≈“¬Ê ‡√◊ËÕß ·μà∫—¥π’ȇ¡◊ËÕÀ≈—°‡°≥±åμà“ßÊ ‰¥â°”À𥇪ìπæ√–√“™°ƒ…Æ’°“·≈â«¡’º≈∫—ߧ—∫
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§«“¡®”‡ªìπΣ’Ë®–μâÕßΣ”§«“¡‡¢â“„®·°àºŸâΣ’Ë‡°’ˬ«¢âÕßμ—Èß·μà‡∫◊ÈÕßμâπ«à“ À“°‡√◊ËÕß„¥Σ’Ë àß¡“‰¡à Õ¥§≈âÕß°—∫·π«Σ“ß
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ª√–°“√Σ’Ë Õß æ√–√“™°ƒ…Æ’°“©∫—∫π’È ¡’∫Σ°”Àπ¥Σ’Ë®–¢®—¥¢âÕ ß —¬À√◊Õª√–‡¥ÁπΣ’Ë‰¡à™—¥‡®π„π
À≈“¬Ê ‡√◊ËÕßΣ’Ëºà“π¡“·≈–‡§¬¡’ªí≠À“μ’§«“¡ ‡™àπ „π‡√◊ËÕߢÕßÕߧåª√–™ÿ¡§≥–√—∞¡πμ√’«à“¡’À√◊Õ‰¡à ´÷Ëߪ√–‡¥Áππ’È
¡’À≈“¬·π«§‘¥ ·μà„πΣ“ßªØ‘∫—μ‘Σ’Ëºà“π¡“¢Õß°“√ª√–™ÿ¡§≥–√—∞¡πμ√’‰Σ¬‰¡à¡’°“√π—∫Õߧåª√–™ÿ¡ ®÷߉¥â¡’°“√
°”Àπ¥‡√◊ËÕßπ’ȉ«â„πæ√–√“™°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬°“√‡ πÕ‡√◊ËÕß·≈–°“√ª√–™ÿ¡§≥–√—∞¡πμ√’ æ.». ÚıÙ¯ ‡æ◊ËÕ„Àâ
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À≈—°°“√μ“¡¡“μ√“ Û/Ò ·Ààßæ√–√“™∫—≠≠—μ‘√–‡∫’¬∫∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π æ.». ÚıÛÙ ·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡μ‘¡
‚¥¬æ√–√“™∫—≠≠—μ‘√–‡∫’¬∫∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π (©∫—∫Σ’Ë ı) æ.». ÚıÙı ·≈–À≈—°°“√μ“¡À¡«¥ Ù ¢Õß
æ√–√“™°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬À≈—°‡°≥±å·≈–«‘Π’°“√∫√‘À“√°‘®°“√∫â“π‡¡◊ÕßΣ’Ë¥’ æ.». ÚıÙˆ ¥—ßΣ’Ë°≈à“«¡“¢â“ßμâπ·≈â«π—Èπ
®÷߇ªìπμ—«°”À𥇮μπ“√¡≥å¢Õßæ√–√“™°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬°“√‡ πÕ‡√◊ËÕß·≈–°“√ª√–™ÿ¡§≥–√—∞¡πμ√’ æ.». ÚıÙ¯
Σ’Ë ”§—≠Ê ˆ ª√–°“√ ¥—ßπ’È

33. Ú ·π«Σ“ß°“√ªØ‘∫—μ‘
μ“¡æ√–√“™°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬°“√‡ πÕ‡√◊ËÕß·≈–°“√ª√–™ÿ¡§≥–√—∞¡πμ√’ æ.». ÚıÙ¯
·≈–√–‡∫’¬∫«à“¥â«¬À≈—°‡°≥±å·≈–«‘Π’°“√‡ πÕ‡√◊ËÕßμàÕ§≥–√—∞¡πμ√’ æ.». ÚıÙ¯
Ú.Ú.Ò ªÑÕß°—πªí≠À“„πÕπ“§μ
°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ßÀ≈“¬¥â“πΣ’Ë‡°‘¥¢÷Èπ„πª√–‡Σ»‰Σ¬„π™à«ßΣ’Ëºà“π¡“ ‚¥¬‡©æ“–°“√æ—≤π“Σ“ß
°“√‡¡◊Õß¿“¬„μâ∫Σ∫—≠≠—μ‘¢Õß√—∞Π√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰Σ¬ æÿΣΠ»—°√“™ ÚıÙ °“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√
¿“¬„μâ·π«Σ“ß°“√ªØ‘√Ÿª√–∫∫√“™°“√§√—Èß ”§—≠„πªï ÚıÙı ‡ªìπμâπ¡“ √«¡Σ—Èß ∂“π°“√≥åÕ◊ËπÊ Σ’Ë‡°’ˬ«‡π◊ËÕß
≈â«π¡’º≈°√–Σ∫μàÕ√–∫∫°“√μ—¥ ‘π„®¢Õߧ≥–√—∞¡πμ√’Σ—Èß ‘Èπ √–∫∫°“√μ—¥ ‘π„®¢Õߧ≥–√—∞¡πμ√’Σ’Ë‡§¬¡’
·π«Σ“ßμ“¡Σ’Ë∂◊ժؑ∫—μ‘ ◊∫μàÕÊ °—π¡“®π°≈“¬‡ªìπΠ√√¡‡π’¬¡ μàÕ‰ªÕ“®®–‡°‘¥ªí≠À“„π·ßà¢Õߧ«“¡™Õ∫Π√√¡
‰¥âÀ“°‰¡à¡’°ÆÀ¡“¬√Õß√—∫ ¥—ßπ—È𠇮μπ“√¡≥å¢âÕ·√°¢Õß°“√μ√“æ√–√“™°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬°“√‡ πÕ‡√◊ËÕß·≈–°“√
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34. °“√„Àâ§≥–√—∞¡πμ√’‡¢â“¡“√—∫º‘¥™Õ∫„π‡√◊ËÕßΣ’ËÕ¬Ÿà„πÕ”π“®Àπâ“Σ’Ë‚¥¬μ√ߢÕßÀπ૬ߓππ—ÈπÊ ¥â«¬ ´÷Ëß∂◊Õ‡ªìπ
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35. ÚÚ
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ÒÒ ¡’π“§¡ ÚıÙ¯ ®÷ß¡’º≈„™â∫—ߧ—∫μ—Èß·μà«—πΣ’Ë ÒÚ ¡’π“§¡ ÚıÙ¯ ‡ªìπμâπ¡“ ´÷Ëß™à«ß¢Õß°“√‡√‘Ë¡μâπ¡’º≈∫—ߧ—∫„™â
æ√–√“™°ƒ…Æ’°“„π«—π¥—ß°≈à“«¢â“ßμâππ’È μ√ß°—∫™à«ßΣ’Ë®–‡√‘Ë¡μâπ°“√‡¢â“¡“∫√‘À“√√“™°“√·ºàπ¥‘π¢Õߧ≥–√—∞¡πμ√’
´÷Ëß¡’æ—πμ”√«®‚Σ Σ—°…‘≥ ™‘π«—μ√ ‡ªìπ𓬰√—∞¡πμ√’ ¡—¬Σ’Ë Õß Σ’Ë‰¥â·∂≈ßπ‚¬∫“¬¢Õߧ≥–√—∞¡πμ√’μàÕ√—∞ ¿“‡¡◊ËÕ
«—πΣ’Ë ÚÛ ¡’π“§¡ ÚıÙ¯ ´÷Ëßπ—∫‡ªìπ«—π‡√‘Ë¡μâπΣ”ß“π¢Õß√—∞∫“≈™ÿ¥¥—ß°≈à“« °“√ª√–™ÿ¡§≥–√—∞¡πμ√’°Áμ“¡

36. ÚÛ
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μ“¡æ√–√“™°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬°“√‡ πÕ‡√◊ËÕß·≈–°“√ª√–™ÿ¡§≥–√—∞¡πμ√’ æ.». ÚıÙ¯
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¡“μ√“ Û · ¥ß„Àâ‡ÀÁπ¢Õ∫‡¢μ°“√„™â∫—ߧ—∫¢Õßæ√–√“™°ƒ…Æ’°“©∫—∫π’È«à“§√Õ∫§≈ÿ¡ºŸâ„¥·≈–Àπ૬ߓπª√–‡¿Σ„¥
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(Ò) ‡√◊ËÕßΣ’Ë°ÆÀ¡“¬°”Àπ¥„À⇪ìπÕ”π“®Àπâ“Σ’Ë¢Õߧ≥–√—∞¡πμ√’À√◊Õ„ÀâμâÕ߇ πÕ§≥–√—∞¡πμ√’
(Ú) √à“ßæ√–√“™∫—≠≠—μ‘ √à“ßæ√–√“™°”Àπ¥
(Û) ‡√◊ËÕßΣ’ËμâÕ߇ πÕ„Àâ ¿“ºŸâ·Σπ√“…Æ√ «ÿ≤‘ ¿“ À√◊Õ√—∞ ¿“Õπÿ¡—μ‘À√◊Õ„À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫
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37. ÚÙ
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38. Úı
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Σ”§«“¡μ°≈ß (agreement) °—∫μà“ߪ√–‡Σ» °“√Σ”Õπÿ —≠≠“ (convention) πΠ‘ —≠≠“ (treaty) °Æ∫—μ√
(charter) À√◊Õ∫—πΣ÷°§«“¡‡¢â“„® (memorandum of understanding) °“√μ‘¥μàÕΣ”§«“¡μ°≈ß„π≈—°…≥–μà“ßÊ
‡À≈à“π’È ∫“ß°√≥’‡ªìπ√–¥—∫√—∞μàÕ√—∞ À√◊Õ√–¥—∫√—∞∫“≈μàÕ√—∞∫“≈ ∫“ß°√≥’°√–Σ√«ß Σ∫«ß °√¡ Σ”§«“¡μ°≈ß°—∫

39. Úˆ
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„Àâ√Õ∫§Õ∫∂÷ߺ≈ºŸ°æ—π«à“‡ªìπ√–¥—∫„¥ À“°‡ªìπ°√≥’Σ’Ë à«π√“™°“√À√◊ÕÀπ૬ߓπ¢Õß‰Σ¬‰¥â®—¥Σ”§«“¡μ°≈ß„π
√Ÿª·∫∫„¥Ê °—∫Àπ૬ߓπÀ√◊ÕÕߧå°√¢Õßμà“ߪ√–‡Σ» ´÷Ëߧ«“¡μ°≈ßπ—ÈπÊ ¡‘‰¥â¡’º≈ºŸ°æ—π°—∫√—∞∫“≈‰Σ¬ °Á‡ªìπ
‡√◊ËÕßΣ’Ë¡‘‰¥âÕ¬Ÿà„π¢à“¬Σ’ËμâÕß𔇠πÕ§≥–√—∞¡πμ√’
(¯) °“√√‘‡√‘Ë¡‚§√ß°“√≈ßΣÿπ¢π“¥„À≠à¢Õß à«π√“™°“√ √—∞«‘ “À°‘® Õߧ尓√¡À“™π À√◊ÕÀπ૬ߓπ
Õ◊Ëπ¢Õß√—∞ Σ’Ë¡’«ß‡ß‘πμ“¡Σ’Ë§≥–√—∞¡πμ√’°”Àπ¥ ‡«âπ·μà‚§√ß°“√≈ßΣÿπΣ’Ë°”Àπ¥„π·ºπß“πΣ’Ë§≥–√—∞¡πμ√’
‰¥â¡’¡μ‘Õπÿ¡—μ‘À√◊Õ‡ÀÁπ™Õ∫°—∫·ºπß“ππ—Èπ·≈â«
°“√Σ’Ëæ√–√“™°ƒ…Æ’°“‰¥â°”Àπ¥‡ß◊ËÕπ‰¢«à“ ‚§√ß°“√Σ’ËμâÕ߇ πÕ„Àâ§≥–√—∞¡πμ√’æ‘®“√≥“®–μâÕß
‡ªìπ‚§√ß°“√Σ’Ë√‘‡√‘Ë¡„À¡à ·≈–‡ªìπ‚§√ß°“√≈ßΣÿπ¢π“¥„À≠àΣ’Ë¡’«ß‡ß‘πμ“¡Σ’Ë§≥–√—∞¡πμ√’°”Àπ¥ Σ—Èßπ’È°Á‡æ◊ËÕ‡ªìπ
°“√®”°—¥¢Õ∫‡¢μ¢Õß°“√‡ πÕ‚§√ß°“√„Àâ§≥–√—∞¡πμ√’æ‘®“√≥“¡‘„Àâ√«¡‚§√ß°“√¢π“¥‡≈Á° „™â«ß‡ß‘π‰¡à¡“°
Σ’ËÕ“®Õ¬Ÿà„πÕ”π“®¢Õß°√–Σ√«ßÀ√◊ÕÀπ૬ߓπΣ’Ë “¡“√∂æ‘®“√≥“μ—¥ ‘π„®¥”‡π‘π°“√‰¥â‡ÕßÕ¬Ÿà·≈â« À“°‡ πÕ¡“
¬—ߧ≥–√—∞¡πμ√’πÕ°®“°®–‡æ‘Ë¡¿“√–„Àâ·°à§≥–√—∞¡πμ√’·≈â« ¬—߇Σà“°—∫‡ªìπ°“√º≈—°¿“√–§«“¡√—∫º‘¥™Õ∫„Àâ·°à
§≥–√—∞¡πμ√’„πß“πΣ’Ë°√–Σ√«ßÀ√◊ÕÀπà«¬ß“π “¡“√∂μ—¥ ‘π„®‰¥â‡Õß·≈–§«√√—∫º‘¥™Õ∫‡Õߥ⫬
(˘) ‡√◊ËÕßΣ’Ë¢ÕΣ∫Σ«πÀ√◊Õ¬°‡«âπ°“√ªØ‘∫—μ‘μ“¡¡μ‘¢Õߧ≥–√—∞¡πμ√’ √–‡∫’¬∫ ¢âÕ∫—ߧ—∫
À√◊Õª√–°“»μ“¡ (ˆ)
‚¥¬Σ’Ë¡μ‘¢Õߧ≥–√—∞¡πμ√’ √–‡∫’¬∫ ¢âÕ∫—ߧ—∫ À√◊Õª√–°“»μ“¡ (ˆ) ‡ªìπ°“√ÕÕ°‚¥¬Õ“»—¬
Õ”π“®¢Õߧ≥–√—∞¡πμ√’ ¥—ßπ—Èπ °“√Σ’Ë¢Õ„Àâ¡’°“√Σ∫Σ«π À√◊Õ°“√¢Õ¬°‡«âπ°“√ªØ‘∫—μ‘μ“¡¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’
√–‡∫’¬∫ ¢âÕ∫—ߧ—∫ À√◊Õª√–°“»‡À≈à“π’È ®÷ßμâÕ߇ πÕ§≥–√—∞¡πμ√’æ‘®“√≥“Õπÿ¡—μ‘À√◊Õ„À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫
(Ò) §«“¡‡ÀÁπ¢Õߧ≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“Σ’Ë¡’≈—°…≥–‡ªìπ√–‡∫’¬∫ªØ‘∫—μ‘√“™°“√Σ—Ë«‰ªÀ√◊Õ®–¡’º≈
‡ªìπ·π«∫√√Σ—¥∞“π„π°“√ªØ‘∫—μ‘√“™°“√
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40. Ú˜
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41. Ú¯
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42. Ú˘
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§≥–√—∞¡πμ√’é ´÷Ëߧ≥–°√√¡°“√°≈—Ëπ°√Õß„π™◊ËÕμà“ßÊ ‡À≈à“π’È¡—°®–¡’Õߧåª√–°Õ∫Σ’Ë„À≠à ¡’√–¥—∫𓬰√—∞¡πμ√’
À√◊Õ√Õß𓬰√—∞¡πμ√’‡ªìπª√–Π“π°√√¡°“√ Õ”π“®Àπâ“Σ’Ë„π°“√æ‘®“√≥“‡√◊ËÕß°Á®–‡ªìπ‡√◊ËÕßΣ’Ë·∫à߇ªìπ¥â“π
„À≠àÊ ‡™à𠇻√…∞°‘® —ߧ¡ §«“¡¡—Ëπ§ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ °“√‡°…μ√ °“√∫√‘À“√√“™°“√ ‡ªìπμâπ ·μà‡®μπ“√¡≥å
¢Õߧ«“¡„π¡“μ√“ ı ¢Õßæ√–√“™°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬°“√‡ πÕ‡√◊ËÕßoe π’È ¡‘‰¥â®”°—¥°√Õ∫À√◊Õ¢Õ∫‡¢μ‡©æ“–
§≥–°√√¡°“√„π≈—°…≥–¢â“ßμâπ‡Σà“π—Èπ §≥–√—∞¡πμ√’Õ“®·μàßμ—Èߧ≥–∫ÿ§§≈À√◊Õ§≥–°√√¡°“√Σ’Ë¡’
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Σ”Àπâ“Σ’Ë¥—ß°≈à“«¡’°ÆÀ¡“¬√Õß√—∫‡ªìπ°“√‡©æ“–¢÷Èπ
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43. Û
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44. ÛÒ
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45. ÛÚ
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Û.ı °“√¡Õ∫À¡“¬‡ªìπ°“√Σ—Ë«‰ª„Àâ𓬰√—∞¡πμ√’ À√◊Õ√Õß𓬰√—∞¡πμ√’ ‡ªìπºŸâÕπÿ¡—μ‘
„À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫ À√◊Õ¡’§” —Ëß·Σπ§≥–√—∞¡πμ√’
¡“μ√“ ˜ ‡√◊ËÕßΣ’ËμâÕ߇ πÕ§≥–√—∞¡πμ√’μ“¡¡“μ√“ Ù (Ò) (Ù) (˜) (˘) (Ò) À√◊Õ (ÒÒ) ·≈–
‡√◊ËÕßΣ’Ëºà“π°“√°≈—Ëπ°√ÕߢÕߧ≥–∫ÿ§§≈μ“¡¡“μ√“ ı ·≈â« ∂ⓧ≥–√—∞¡πμ√’‡ÀÁπ«à“‡ªìπ‡√◊ËÕßΣ’Ë‡ªìπ
¿“√°‘®ª°μ‘À√◊Õ¡’·π«Σ“ߪؑ∫—μ‘Σ’Ë™—¥‡®π·≈â« §≥–√—∞¡πμ√’®–¡’¡μ‘¡Õ∫À¡“¬‡ªìπ°“√Σ—Ë«‰ª„Àâ𓬰
√—∞¡πμ√’ À√◊Õ√Õß𓬰√—∞¡πμ√’‡ªìπºŸâÕπÿ¡—μ‘ „À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫ À√◊Õ¡’§” —Ëß·Σπ§≥–√—∞¡πμ√’°Á‰¥â „π°√≥’
‡™àππ—Èπ „Àâ∂◊Õ«à“°“√Õπÿ¡—μ‘ §«“¡‡ÀÁπ™Õ∫ À√◊Õ§” —ËߢÕß𓬰√—∞¡πμ√’À√◊Õ√Õß𓬰√—∞¡πμ√’ ‡ªìπ¡μ‘¢Õß
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«√√§Àπ÷Ëß ‡æ◊ËÕ·®âß„Àâ§≥–√—∞¡πμ√’Σ√“∫‡ªìπ√–¬–Ê
§«“¡μ“¡¡“μ√“π’ȇªìπ°“√°”Àπ¥„Àâ§≥–√—∞¡πμ√’ “¡“√∂¡Õ∫À¡“¬„Àâ𓬰√—∞¡πμ√’À√◊Õ√Õß𓬰
√—∞¡πμ√’‡ªìπºŸâæ‘®“√≥“„™âÕ”π“®·Σπ§≥–√—∞¡πμ√’‰¥â„π∫“߇√◊ËÕßÀ√◊Õ∫“ß°√≥’ Σ—Èßπ’ȇæ◊ËÕ‡ªìπ°“√·∫à߇∫“À√◊Õ
≈¥¿“√–¢Õߧ≥–√—∞¡πμ√’„π°“√Σ’Ë®–‰¥â‰¡àμâÕ߇ ’¬‡«≈“„π°“√æ‘®“√≥“‡√◊ËÕßΣ’Ë¡’≈—°…≥–‡ªìπ√“™°“√ª√–®”‡ªìπ
¿“√°‘®ª°μ‘ À√◊Õ¡’·π«Σ“ߪؑ∫—μ‘Σ’Ë™—¥‡®πÕ¬Ÿà·≈â« √«¡Σ—È߇√◊ËÕßΣ’Ë‰¥âºà“π°“√°≈—Ëπ°√Õß®“°§≥–°√√¡°“√°≈—Ëπ°√Õßoe
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46. ÛÛ
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(council of Ministers)
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μ“¡æ√–√“™°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬°“√‡ πÕ‡√◊ËÕß·≈–°“√ª√–™ÿ¡§≥–√—∞¡πμ√’ æ.». ÚıÙ¯
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47. ÛÙ
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Õߧåª√–™ÿ¡ :𓬰√—∞¡πμ√’ + √—∞¡πμ√’Σ’Ë‡°’ˬ«¢âÕßμ“¡Σ’Ë
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“¡“√∂ª√÷°…“À“√◊Õ‰¥â·¡â¡‘‰¥âÕ¬Ÿà„π ∂“πΣ’Ë‡¥’¬«°—π μ“¡Σ’Ë𓬰√—∞¡πμ√’°”Àπ¥
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§≥–√—∞¡πμ√’ ·μà¡’∫“ß‚Õ°“ Σ’ËÕ“®®–„™â ∂“πΣ’ËÕ◊Ëπ‡ªìπΣ’Ëª√–™ÿ¡ ‡™àπ μ÷° —π쑉¡μ√’ (À≈—ßπÕ°) Σ”‡π’¬∫√—∞∫“≈
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ª√÷°…“À“√◊Õ‰¥â·¡â¡‘‰¥âÕ¬Ÿà„π ∂“πΣ’Ë‡¥’¬«°—ππ—È𠇪ìπ°“√‡ªî¥‚Õ°“ „Àâ°—∫°“√Σ’Ë®–π”‡Σ§‚π‚≈¬’ “√ π‡Σ»¡“
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48. Ûı
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„π°“√ª√–™ÿ¡„π«—ππ—ÈπÊ ‡√◊ËÕßΣ’Ë®–Õπÿ¡—μ‘„À⇠πÕ‡ªìπ«“√–®√‰¥âπ—ÈπμâÕ߇ªìπ‡√◊ËÕßΣ’Ë¡’§«“¡®”‡ªìπ‡√àߥà«π‚¥¬Õ“®
®–‡ªìπ‡√◊ËÕßΣ—Ë«‰ªΣ’ˉ¡à‡°’ˬ«°—∫°“√¢ÕÕπÿ¡—μ‘ß∫ª√–¡“≥ ‡™àπ °“√‡ πÕ¢Õ„Àâ§≥–√—∞¡πμ√’æ‘®“√≥“„À⧫“¡
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°√–™—Èπ™‘¥ À√◊Õ‡√◊ËÕß°“√·°â‰¢ªí≠À“‡©æ“–Àπâ“„π∫“߇√◊ËÕß ‡ªìπμâπ ·μà„π°√≥’Σ’Ë‡ªìπ‡√◊ËÕßΣ’Ë¡’º≈„Àâ¡’°“√Õπÿ¡—μ‘
ß∫ª√–¡“≥ ¡“μ√“ ˘ °”À𥉫â«à“𓬰√—∞¡πμ√’®–Õπÿ¡—μ‘„À⇠πÕ‡√◊ËÕßπ—Èπ„Àâ§≥–√—∞¡πμ√’æ‘®“√≥“‡ªìπ«“√–®√
‰¥â°ÁμàÕ‡¡◊ËÕ‡ªìπ°√≥’©ÿ°‡©‘π·≈–¡’§«“¡®”‡ªìπ‡æ◊ËÕ√—°…“ª√–‚¬™πå ”§—≠¢Õߪ√–‡Σ»À√◊Õª√–™“™π‡Σà“π—È𠇙àπ
°“√·°â‰¢ªí≠À“‡©æ“–Àπâ“Σ’Ë‡°‘¥®“° “Π“√≥¿—¬Σ’Ë¡’ª√–‡¥Áπ°“√¢ÕÕπÿ¡—μ‘ß∫ª√–¡“≥‡æ◊ËÕ¥”‡π‘π°“√™à«¬‡À≈◊Õ
ºŸâª√– ∫¿—¬‡ªìπ°“√‡√àߥà«π ‡ªìπμâπ ¥—ßπ—Èπ Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞Σ—ÈßÀ≈“¬®÷ßæ÷ßÀ≈’°‡≈’ˬ߰“√‡ πÕ‡√◊ËÕ߇ªìπ«“√–®√
‡æ√“–À“°‰¡à‡¢â“¢à“¬‡ß◊ËÕπ‰¢μ“¡ ¡“μ√“ ˘ Σ’Ë°≈à“«¡“π’È°Á‰¡àÕ¬Ÿà„πÕ”π“®¢Õß𓬰√—∞¡πμ√’Σ’Ë®–Õπÿ¡—μ‘„À⇠πÕ
‡√◊ËÕßπ—Èπ‡ªìπ«“√–®√‰¥â
”À√—∫«‘Π’°“√ àß«“√–°“√ª√–™ÿ¡·≈–‡Õ° “√Σ’Ë‡°’ˬ«¢âÕß ¡“μ√“ ˘ ‰¥â‡ªî¥™àÕß„Àâ “¡“√∂„™â«‘Π’°“√Σ“ß
Õ‘‡≈Á°Σ√Õπ‘° å‰¥â Σ—Èßπ’È ‡æ◊ËÕ√Õß√—∫°“√π”‡Σ§‚π‚≈¬’ “√ π‡Σ»¡“„™â„πÕπ“§μ¥â«¬
·π«Σ“ß°“√ªØ‘∫—μ‘
μ“¡æ√–√“™°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬°“√‡ πÕ‡√◊ËÕß·≈–°“√ª√–™ÿ¡§≥–√—∞¡πμ√’ æ.». ÚıÙ¯
·≈–√–‡∫’¬∫«à“¥â«¬À≈—°‡°≥±å·≈–«‘Π’°“√‡ πÕ‡√◊ËÕßμàÕ§≥–√—∞¡πμ√’ æ.». ÚıÙ¯

49. Ûˆ
·π«Σ“ß°“√ªØ‘∫—μ‘
μ“¡æ√–√“™°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬°“√‡ πÕ‡√◊ËÕß·≈–°“√ª√–™ÿ¡§≥–√—∞¡πμ√’ æ.». ÚıÙ¯
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Û.¯ º≈ºŸ°æ—π¢Õß¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’
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Σ’Ëª√– ߧ宖„Àâ§≥–√—∞¡πμ√’¡’¡μ‘Õπÿ¡—μ‘ „À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫ À√◊Õ¡’¡μ‘„π‡√◊ËÕß„¥„Àâ™—¥‡®π ∂ⓧ≥–√—∞¡πμ√’
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50. Û˜
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51. Û¯
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μ“¡æ√–√“™°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬°“√‡ πÕ‡√◊ËÕß·≈–°“√ª√–™ÿ¡§≥–√—∞¡πμ√’ æ.». ÚıÙ¯
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„À⇪ìπÀπâ“Σ’Ë¢Õß ”π—°‡≈¢“Π‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’ ·μàÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞‰¡à«à“®–‡ªìπÀπ૬ߓπ‡®â“¢Õ߇√◊ËÕßÀ√◊Õ
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§≥–√—∞¡πμ√’‰¥â μ“¡¡“μ√“ Ù (˘)
Û.Ò °“√„Àâ§≥–√—∞¡πμ√’¡’Õ”π“®ÕÕ°√–‡∫’¬∫‡æ◊ËÕ°”Àπ¥À≈—°‡°≥±å·≈–·π«Σ“ß
°“√‡ πÕ‡√◊ËÕß
¡“μ√“ ÒÚ À≈—°‡°≥±å·≈–·π«Σ“ß°“√‡ πÕ‡√◊ËÕß °“√¥”‡π‘π°“√μ“¡¡μ‘¢Õߧ≥–√—∞¡πμ√’ °“√
√“¬ß“πº≈°“√ªØ‘∫—μ‘μ“¡¡μ‘¢Õߧ≥–√—∞¡πμ√’ À√◊Õ°“√¥”‡π‘π°“√Õ◊Ëπ„¥Õ—π®–‡ªìπª√–‚¬™πåμàÕ°“√ªØ‘∫—μ‘
Àπâ“Σ’Ë¢Õߧ≥–√—∞¡πμ√’ „À⇪ìπ‰ªμ“¡√–‡∫’¬∫Σ’Ë§≥–√—∞¡πμ√’°”Àπ¥
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À≈“¬‡√◊ËÕ߇ªìπ‡æ’¬ßÀ≈—°°“√‡Σà“π—Èπ ®”‡ªìπΣ’Ë®–μâÕß°”Àπ¥À≈—°‡°≥±å·≈–·π«Σ“ߪؑ∫—쑇æ‘Ë¡‡μ‘¡„π√“¬≈–‡Õ’¬¥
¢Õß∫“߇√◊ËÕ߇æ◊ËÕ„Àâ°“√ªØ‘∫—μ‘ “¡“√∂¥”‡π‘π‰ª‰¥âμ“¡‡®μπ“√¡≥å¢Õßæ√–√“™°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬°“√‡ πÕ‡√◊ËÕßoe
√“¬≈–‡Õ’¬¥Σ’Ë®–μâÕß°”Àπ¥‡æ‘Ë¡‡μ‘¡ ‡™àπ „π‡√◊ËÕߢÕß°“√ à߇√◊ËÕ߉ª‡æ◊ËÕ‡ πÕ§≥–√—∞¡πμ√’ °“√¢Õ§«“¡‡ÀÁπ®“°
Àπ૬ߓπΣ’Ë‡°’ˬ«¢âÕß °“√®—¥Σ”Àπ—ß ◊Õ‡ πÕ‡√◊ËÕßΣ—Èߪ√–‡¿Σ‡√◊ËÕßΣ—Ë«‰ª·≈–Σ’Ë‡ªìπ√à“ß°ÆÀ¡“¬ ¢—ÈπμÕπ°“√ªØ‘∫—μ‘
„π°“√π”‡√◊ËÕ߇ πÕ§≥–√—∞¡πμ√’ °“√·®â߬◊π¬—π¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’ °“√‡ªî¥‡º¬¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’μàÕ “Π“√≥™π ·≈–
°“√√“¬ß“πº≈°“√ªØ‘∫—μ‘μ“¡¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’ ‡ªìπμâπ À≈—°‡°≥±å·≈–·π«Σ“ߪؑ∫—μ‘„π‡√◊ËÕßμà“ßÊ ‡À≈à“π’È
æ√–√“™°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬°“√‡ πÕ‡√◊ËÕßoe ‰¥â„ÀâÕ”π“®·°à§≥–√—∞¡πμ√’Σ’Ë®–‡ªìπºŸâÕÕ°‡ªìπ√–‡∫’¬∫Õ’°™—ÈπÀπ÷Ëß ´÷Ëß
√–‡∫’¬∫¥—ß°≈à“« ‰¥â·°à √–‡∫’¬∫«à“¥â«¬À≈—°‡°≥±å·≈–«‘Π’°“√‡ πÕ‡√◊ËÕßμàÕ§≥–√—∞¡πμ√’ æ.». ÚıÙ¯ π—Ëπ‡Õß
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Σ’ËÕÕ°‚¥¬¡‘‰¥âÕ“»—¬Õ”π“®μ“¡°ÆÀ¡“¬„¥ æ√âÕ¡¥â«¬¢âÕ‡ πÕ·π–«à“ ¡§«√§ß§” —ËߢÕß𓬰√—∞¡πμ√’
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52. Û˘
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58. ÙÙ ·π«Σ“ß°“√ªØ‘∫—μ‘
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59. Ùı ·π«Σ“ß°“√ªØ‘∫—μ‘
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60. Ùˆ ·π«Σ“ß°“√ªØ‘∫—μ‘
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61. Ù˜ ·π«Σ“ß°“√ªØ‘∫—μ‘
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62. Ù¯ ·π«Σ“ß°“√ªØ‘∫—μ‘
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À√◊ÕÕπÿ¡—μ‘°—∫§”√âÕߢբÕßÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞Σ’Ë‡ πÕ‡√◊ËÕßÀπ÷Ë߇√◊ËÕß„¥¡“ μâÕß∂◊Õ‡ªìπÀπâ“Σ’ËΣ’Ë®–μâÕßæ‘®“√≥“
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§≥–√—∞¡πμ√’π—Èπ ”π—°‡≈¢“Π‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’®–μ√«® Õ∫«à“‡√◊ËÕßπ—Èπ¡’§«“¡®”‡ªìπμâÕߢէ«“¡‡ÀÁπ®“°
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66. ıÚ ·π«Σ“ß°“√ªØ‘∫—μ‘
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67. ıÛ ·π«Σ“ß°“√ªØ‘∫—μ‘
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§«√√–∫ÿ„À≥â«à“‡√◊ËÕßΣ’Ë‡ πÕπ—Èπ‡¢â“¢à“¬‡ªìπª√–‡¿Σ‡√◊ËÕß„¥„π®”π«π ÒÛ ª√–‡¿ΣΣ’Ë°”À𥉫â„π¡“μ√“ Ù ·Ààß
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(Û) §«“¡‡√àߥà«π¢Õ߇√◊ËÕß (∂â“¡’) ‚¥¬√–∫ÿ«—π ÿ¥Σâ“¬Σ’Ë®–μâÕߥ”‡π‘π°“√‡√◊ËÕßπ—Èπ‰«â¥â«¬
ª°μ‘‡√◊ËÕßΣ’ËÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞ àß¡“¬—ß ”π—°‡≈¢“Π‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’‡æ◊ËÕ¢Õ„Àâ𔇠πÕ
§≥–√—∞¡πμ√’π—Èπ ”π—°‡≈¢“Π‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’‰¥â°”Àπ¥‰«â‡ªìπÀ≈—°°“√«à“®–μâÕߥ”‡π‘π°“√‡ªìπ‡√◊ËÕߥà«π ·≈–
‰¥âæ—≤π“«‘Π’ªØ‘∫—μ‘ß“π„π·μà≈–¢—ÈπμÕπ¢Õß°√–∫«π°“√π”‡√◊ËÕ߇ πÕ§≥–√—∞¡πμ√’Σ’Ë ”π—°‡≈¢“Π‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’
√—∫º‘¥™Õ∫Õ¬Ÿà„Àâ¡’ª√– ‘ΣΠ‘¿“欑ËßÊ ¢÷Èπ‰ª¡“‚¥¬μ≈Õ¥ Õ¬à“߉√°Áμ“¡ ‡√◊ËÕßΣ’Ë‡ πÕ§≥–√—∞¡πμ√’®”π«πÀπ÷Ëß
‡ªìπ‡√◊ËÕßΣ’Ë¡’‡ß◊ËÕπ‰¢¢Õ߇«≈“‡ªìπμ—«°”À𥧫“¡‡√àߥà«π¢Õ߇√◊ËÕßπ—ÈπÊ Õ’°™—ÈπÀπ÷Ëß ‡™àπ ‡√◊ËÕßΣ’Ë®–μâÕ߉ª≈ßπ“¡
§«“¡μ°≈ß°—∫μà“ߪ√–‡Σ» À√◊Õ°“√≈ßπ“¡„π§«“¡μ°≈ß°√≥’ºŸâπ”μà“ߪ√–‡Σ»¡“‡¬◊Õπª√–‡Σ»‰Σ¬ °“√≈ßπ“¡
„π —≠≠“ °“√Õπÿ¡—μ‘Σ’Ë‡°’ˬ«°—∫«—πΣ’Ë¡’º≈∫—ߧ—∫„™âæ√–√“™°ƒ…Æ’°“ √–‡∫’¬∫ ª√–°“» ‡ªìπμâπ ‡√◊ËÕß„π≈—°…≥–π’È
Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞‡®â“¢Õ߇√◊ËÕß®–μâÕß√–∫ÿ«—π ÿ¥Σâ“¬Σ’Ë®–μâÕߥ”‡π‘π°“√‡√◊ËÕßπ—Èπ‰«â¥â«¬ §«∫§Ÿà°—∫°“√ª√–Σ—∫μ√“
§«“¡‡√àߥà«π„πÀπ—ß ◊Õπ” àß Σ—Èßπ’È ‡æ◊ËÕ„Àâ ”π—°‡≈¢“Π‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’‰¥âΣ√“∫«à“ ¡§«√®–‡√àß√—¥„π¢—ÈπμÕπ
„¥∫â“ß ‡æ◊ËÕ„Àâ‡√◊ËÕßπ—Èπ “¡“√∂π”‡¢â“ Ÿà°“√æ‘®“√≥“¢Õߧ≥–√—∞¡πμ√’·≈–¡’¡μ‘‰¥âΣ—π‡«≈“ ‰¡àΣ”„À⇰‘¥§«“¡
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§«“¡®”‡ªìπμâÕ߇ª≈’ˬπ·ª≈߫߇ߑπ°àÕÀπ’ȺŸ°æ—π¢â“¡ªïß∫ª√–¡“≥‚¥¬‡æ‘Ë¡«ß‡ß‘π‡°‘π°«à“«ß‡ß‘πΣ’Ë‰¥â√—∫Õπÿ¡—μ‘®“°
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68. ıÙ ·π«Σ“ß°“√ªØ‘∫—μ‘
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69. μ“¡æ√–√“™°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬°“√‡ πÕ‡√◊ËÕß·≈–°“√ª√–™ÿ¡§≥–√—∞¡πμ√’ æ.». ÚıÙ¯
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70. μ“¡æ√–√“™°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬°“√‡ πÕ‡√◊ËÕß·≈–°“√ª√–™ÿ¡§≥–√—∞¡πμ√’ æ.». ÚıÙ¯
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72. ¢Õߧ≥–√—∞¡πμ√’„π‡√◊ËÕßΣ’Ë‡ªìπ√à“ß°ÆÀ¡“¬‡ªìπ‰ªÕ¬à“ß¡’ª√– ‘ΣΠ‘¿“æ¡“°¢÷Èπ ·≈–√à“ß°ÆÀ¡“¬·μà≈–©∫—∫
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73. À≈—°‡°≥±å„π°“√μ√«® Õ∫§«“¡®”‡ªìπ„π°“√μ√“æ√–√“™∫—≠≠—μ‘
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76. ˆÚ ·π«Σ“ß°“√ªØ‘∫—μ‘
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μàÕ√—∞À√◊Õª√–™“™π „Àâ ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√°ƒ…Æ’°“√“¬ß“𧫓¡‡ÀÁπ¥—ß°≈à“«μàÕ§≥–√—∞¡πμ√’
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77. μ“¡æ√–√“™°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬°“√‡ πÕ‡√◊ËÕß·≈–°“√ª√–™ÿ¡§≥–√—∞¡πμ√’ æ.». ÚıÙ¯
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æ.». ÚıÙ¯ ·≈–√–‡∫’¬∫©∫—∫π’ÈÀ√◊Õ‰¡àπ—Èπ ”π—°‡≈¢“Π‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’®–μ√«® Õ∫μ“¡À—«¢âÕ„π·∫∫
μ√«® Õ∫ À√◊ÕΣ’Ë‡√’¬°«à“ çchecklist ‡√◊ËÕßΣ’Ë‡ πÕ§≥–√—∞¡πμ√’é ´÷ËßÀ—«¢âÕμà“ßÊ Σ’Ëª√“°Ø„π checklist π—Èπ
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Σ’Ë ”π—°‡≈¢“Π‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’‰¥â°”Àπ¥‡æ‘Ë¡‡μ‘¡μ“¡Σ’Ë√–‡∫’¬∫π’ȉ¥â„ÀâÕ”π“®‰«â ·∫∫ checklist π’È À“°Àπ૬ߓπ
¢Õß√—∞ “¡“√∂𔉪„™â„π°“√μ√«® Õ∫‡√◊ËÕߢÕßμπ‡Õß°àÕπ à߇√◊ËÕß„Àâ ”π—°‡≈¢“Π‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’ °Á®–¡’ à«π
Σ”„Àâ‡√◊ËÕßΣ’Ë®—¥Σ”‰¥âºà“π°“√μ√«® Õ∫§«“¡∂Ÿ°μâÕß ¡∫Ÿ√≥å„π‡∫◊ÈÕßμâπ¡“·≈⫉¥â
(Ú) „π°√≥’Σ’Ë ”π—°‡≈¢“Π‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’μ√«® Õ∫·≈â« æ∫«à“‡√◊ËÕß„¥‰¡à‡ªìπ‰ªμ“¡æ√–√“™-
°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬°“√‡ πÕ‡√◊ËÕßoe ·≈–/À√◊Õ√–‡∫’¬∫©∫—∫π’È °“√·®âß°≈—∫‰ª„ÀâÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞‡®â“¢Õ߇√◊ËÕß
¥”‡π‘π°“√·°â‰¢„Àâ∂Ÿ°μâÕßπ—Èπ ‚¥¬ª°μ‘®–„™â«‘Π’°“√¥”‡π‘π°“√ Õß«‘Π’§◊Õ °“√·®â߇ªìπ≈“¬≈—°…≥åÕ—°…√À√◊Õ
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‡≈¢“Π‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’°Á®–„™â«‘Π’°“√ª√– “πÕ¬à“߉¡à‡ªìπΣ“ß°“√‡æ◊ËÕ¢Õ„ÀâÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞‡®â“¢Õ߇√◊ËÕß®—¥ àß
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78. ˆÙ ·π«Σ“ß°“√ªØ‘∫—μ‘
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(Û) °“√·®âß„ÀâÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞‡®â“¢Õ߇√◊ËÕß®—¥Σ”À√◊Õ·°â‰¢À√◊Õ®—¥ àߢâÕ¡Ÿ≈‡æ‘Ë¡‡μ‘¡®–‚¥¬«‘Π’„¥
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√–¬–‡«≈“Σ’Ë°”Àπ¥ ”π—°‡≈¢“Π‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’®”‡ªìπΣ’Ë®–μâÕß à߇√◊ËÕߧ◊π‡π◊ËÕß®“°· ¥ß«à“‡√◊ËÕßπ—ÈπÀπ૬ߓπ
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Ù.˜.Ú °“√®—¥Σ”∫—πΣ÷° √ÿª‡√◊ËÕ߇ πÕ𓬰√—∞¡πμ√’‡æ◊ËÕæ‘®“√≥“ —Ëß°“√„Àâ𔇠πÕ
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æ.». ÚıÙ¯ ·≈–√–‡∫’¬∫π’È „Àâ ”π—°‡≈¢“Π‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’®—¥Σ”∫—πΣ÷° √ÿª‡√◊ËÕß·≈–𔇠πÕ𓬰
√—∞¡πμ√’‚¥¬‡√Á« ·≈–‡¡◊ËÕ𓬰√—∞¡πμ√’ —Ëß°“√„Àâ𔇠πÕ§≥–√—∞¡πμ√’·≈â« „Àâ®—¥‡¢â“√–‡∫’¬∫«“√–°“√
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„π∫—πΣ÷° √ÿª‡√◊ËÕߢÕß ”π—°‡≈¢“Π‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’μ“¡«√√§Àπ÷Ëß ®–¡’¢âÕ‡ πÕ·π–‡æ◊ËÕª√–°Õ∫
°“√æ‘®“√≥“¢Õߧ≥–√—∞¡πμ√’¥â«¬°Á‰¥â
(Ò) ‡√◊ËÕßΣ’Ë®–∫√√®ÿ‡¢â“„π√–‡∫’¬∫«“√–°“√ª√–™ÿ¡§≥–√—∞¡πμ√’‰¥âπ—Èπ ‚¥¬À≈—°°“√®–μâÕß¡’§” —Ëß°“√
¢Õß𓬰√—∞¡πμ√’°àÕπ Õ¬à“߉√°Áμ“¡ „πΣ“ßªØ‘∫—μ‘𓬰√—∞¡πμ√’®–¡’§” —Ëß¡Õ∫À¡“¬„Àâ√Õß𓬰√—∞¡πμ√’
·μà≈–§π —Ëß·≈–ªØ‘∫—μ‘√“™°“√·Σπ𓬰√—∞¡πμ√’„π°“√ —Ëß°“√‡√◊ËÕߢÕßÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞Σ’ËÕ¬Ÿà„π°”°—∫°“√∫√‘À“√
√“™°“√¢Õß√Õß𓬰√—∞¡πμ√’·μà≈–§π ¥—ßπ—Èπ ‡√◊ËÕß à«π„À≠àΣ’ËÕ¬Ÿà„π√–‡∫’¬∫«“√–°“√ª√–™ÿ¡§≥–√—∞¡πμ√’®÷ß¡’
√Õß𓬰√—∞¡πμ√’‡ªìπºŸâ —Ëß°“√„π∞“π–Σ’Ë‰¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬®“°π“¬°√—∞¡πμ√’
„π°√≥’Σ’Ë√Õß𓬰√—∞¡πμ√’Σ’Ë‰¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬®“°π“¬°√—∞¡πμ√’„Àâ —Ëß·≈–ªØ‘∫—μ‘√“™°“√·Σπ𓬰
√—∞¡πμ√’„π°“√ —Ëß°“√‡√◊ËÕߢÕßÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞Àπ૬„¥‰¡àÕ¬Ÿà À√◊ÕÕ¬Ÿà·μà‰¡àÕ“®ªØ‘∫—μ‘√“™°“√‰¥â ”π—°
‡≈¢“Π‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’®–π”‡√◊ËÕßπ—Èπ‡ πÕ√Õß𓬰√—∞¡πμ√’Õ’°§πÀπ÷ËßΣ’Ë‰¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬„Àâ√—°…“√“™°“√·Σπ
√Õß𓬰√—∞¡πμ√’§ππ—Èπ —Ëß°“√·Σπ
(Ú) °“√®—¥Σ”∫—πΣ÷° √ÿª‡√◊ËÕߢÕß ”π—°‡≈¢“Π‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’‡æ◊ËÕ𔇠πÕ𓬰√—∞¡πμ√’À√◊Õ
√Õß𓬰√—∞¡πμ√’æ‘®“√≥“ —Ëß°“√¥—ßΣ’Ë°≈à“«¡“¢â“ßμâππ—Èπ ∫—πΣ÷°Σ’ˇ πÕ —Ëß°“√®–¡’À≈“¬ª√–‡¿Σμ“¡·μà°√≥’
¢Õ߇√◊ËÕßπ—ÈπÊ ‰¥â·°à
■ °“√∫—πΣ÷°‡ πÕ„Àâ¡’°“√ —Ëß°“√„Àâπ”‡√◊ËÕ߇ πÕ§≥–√—∞¡πμ√’æ‘®“√≥“
°√≥’π’È®–À¡“¬∂÷߇√◊ËÕßπ—ÈπÊ ”π—°‡≈¢“Π‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’æ‘®“√≥“·≈⫇ÀÁπ«à“§«√𔇠πÕ
§≥–√—∞¡πμ√’ Õ“®®–√–∫ÿ«—πΣ’Ë‡ÀÁπ§«√æ‘®“√≥“‡√◊ËÕßπ—Èπ À√◊ÕÕ“®®–‰¡à√–∫ÿ Σ—Èßπ’È¢÷ÈπÕ¬Ÿà°—∫§«“¡ ”§—≠
§«“¡‡√àߥà«π À√◊Õ‡ß◊ËÕπ‰¢„π‡√◊ËÕߢÕ߇«≈“¢Õ߇√◊ËÕßπ—ÈπÊ
■ °“√∫—πΣ÷°‡ πÕ„Àâ¡’°“√ —Ëß°“√„Àâπ”‡√◊ËÕ߇ πÕ§≥–°√√¡°“√°≈—Ëπ°√Õ߇√◊ËÕ߇ πÕ
§≥–√—∞¡πμ√’æ‘®“√≥“°àÕπ‡ πÕ§≥–√—∞¡πμ√’
°√≥’π’È®–À¡“¬∂÷߇√◊ËÕßπ—ÈπÊ ‡¢â“¢à“¬Σ’˧«√®–‰¥â√—∫°“√°≈—Ëπ°√Õß®“°§≥–°√√¡°“√°≈—Ëπ°√Õßoe
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79. ˆı ·π«Σ“ß°“√ªØ‘∫—μ‘
μ“¡æ√–√“™°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬°“√‡ πÕ‡√◊ËÕß·≈–°“√ª√–™ÿ¡§≥–√—∞¡πμ√’ æ.». ÚıÙ¯
·≈–√–‡∫’¬∫«à“¥â«¬À≈—°‡°≥±å·≈–«‘Π’°“√‡ πÕ‡√◊ËÕßμàÕ§≥–√—∞¡πμ√’ æ.». ÚıÙ¯
■ °“√∫—πΣ÷°‡ πÕ„Àâ¡’°“√ —Ëß°“√Õπÿ¡—μ‘/„À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫μ“¡¢âÕ‡ πÕ¢Õß Àπ૬ߓπ¢Õß
√—∞‡®â“¢Õ߇√◊ËÕß
°√≥’π’È®–À¡“¬∂÷ß°“√‡ πÕ„Àâ𓬰√—∞¡πμ√’À√◊Õ√Õß𓬰√—∞¡πμ√’„™âÕ”π“®„π°“√Σ’Ë®–Õπÿ¡—μ‘
À√◊Õ„À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫ À√◊Õ —Ëß°“√‡ªìπª√–°“√Õ◊Ëπ„¥μ“¡Σ’Ë¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’ À√◊Õ°ÆÀ¡“¬‰¥â¡Õ∫À¡“¬„Àâ
“¡“√∂°√–Σ”‰¥â ‡™àπ
ë °“√ —Ëß°“√Õπÿ¡—μ‘ À√◊Õ„À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫ μ“¡¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’‡¡◊ËÕ«—πΣ’Ë ÒÛ Π—π«“§¡ ÚıÚ
´÷Ë߇¡◊ËÕ¡’°“√ —Ëß°“√·≈â« §” —Ëß°“√π—Èπ®–¬—߉¡à∂◊Õ‡ªìπ¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’®π°«à“ ”π—°‡≈¢“Π‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’
®–‡ πÕ„Àâ§≥–√—∞¡πμ√’√—∫Σ√“∫„π«“√–‡æ◊ËÕΣ√“∫‡æ◊ËÕ∂◊Õ‡ªìπ¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’·≈â« ·μàÀ“°¡’√—∞¡πμ√’§π„¥
Σ—°Σâ«ßÀ√◊Õ‰¡à‡ÀÁπ¥â«¬ ·≈–𔇠πÕ‡ªìπª√–‡¥Áπ„Àâ§≥–√—∞¡πμ√’æ‘®“√≥“ ‡√◊ËÕßπ—Èπ°Á®–∂Ÿ°ª√—∫‡ªìπ‡√◊ËÕß„π
«“√–æ‘®“√≥“‰¥â º≈°“√æ‘®“√≥“¢Õߧ≥–√—∞¡πμ√’‡ªìπ‡™àπ‰√ π—Ëπ®÷ß®–‡ªìπ¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’¢Õ߇√◊ËÕßπ—ÈπÊ
ë °“√ —Ëß°“√Õπÿ¡—μ‘À√◊Õ„À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫„π‡√◊ËÕß∫“߇√◊ËÕßÀ√◊Õ∫“ß°√≥’μ“¡¡“μ√“ ˜ ·Ààß
æ√–√“™°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬°“√‡ πÕ‡√◊ËÕß·≈–°“√ª√–™ÿ¡§≥–√—∞¡πμ√’ æ.». ÚıÙ¯ ´÷Ëß°√≥’π’È∂◊Õ«à“°“√Õπÿ¡—μ‘/
°“√„À⧫“¡‡ÀÁπ™Õ∫ À√◊Õ§” —ËߢÕß𓬰√—∞¡πμ√’À√◊Õ√Õß𓬰√—∞¡πμ√’‡ªìπ¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’ ‚¥¬¡’º≈μ—Èß·μà
«—πΣ’Ë¡’§” —Ëß ·μà ”π—°‡≈¢“Π‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’¡’Àπâ“Σ’ËΣ’Ë®–μâÕß √ÿª‡√◊ËÕßπ—ÈπÊ ‡æ◊ËÕ·®âß„Àâ§≥–√—∞¡πμ√’Σ√“∫‡ªìπ
√–¬–Ê ´÷Ëß„πΣ“ßªØ‘∫—μ‘°Á®–·®âß„π°“√ª√–™ÿ¡§≥–√—∞¡πμ√’√Õ∫μàÕ‰ª ·≈–‡™àπ‡¥’¬«°—π‡√◊ËÕßΣ’Ë √ÿª‡ πÕ„Àâ
§≥–√—∞¡πμ√’‰¥â√—∫Σ√“∫π’È À“°√—∞¡πμ√’§π„¥Σ—°Σâ«ßÀ√◊Õ‰¡à‡ÀÁπ¥â«¬ ·≈–‡ πÕ‡ªìπª√–‡¥Áπ„Àâ§≥–√—∞¡πμ√’
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§≥–√—∞¡πμ√’·≈–¡’º≈„™â∫—ߧ—∫‰ª·≈â«
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‡√◊ËÕßΣ’Ë¡’°ÆÀ¡“¬°”À𥉫â„ÀâÀπ૬ߓπ¢Õß√—∞μâÕ߇ πÕ§≥–√—∞¡πμ√’Σ√“∫ ”π—°‡≈¢“Π‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’®–
®—¥Σ”∫—πΣ÷°‡ πÕ𓬰√—∞¡πμ√’À√◊Õ√Õß𓬰√—∞¡πμ√’ ·≈â«·μà°√≥’ „Àâæ‘®“√≥“ —Ëß°“√ ‡¡◊ËÕ¡’§” —Ëß°“√„Àâ
‡ πÕ§≥–√—∞¡πμ√’Σ√“∫·≈â« ”π—°‡≈¢“Π‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’®÷ß®–®—¥‡¢â“√–‡∫’¬∫«“√–°“√ª√–™ÿ¡ °“√√—∫Σ√“∫¢Õß
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81. Õπ÷Ëß ¡μ‘¢Õߧ≥–°√√¡°“√°≈—Ëπ°√Õßoe „π∫“߇√◊ËÕß π“¬°√—∞¡πμ√’Õ“®®–‰¡à —Ëß°“√Õπÿ¡—μ‘ À√◊Õ‡ÀÁπ™Õ∫
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¡Õ∫À¡“¬√Õß𓬰√—∞¡πμ√’Σà“πÀπ÷Ëß) ‡¡◊ËÕ√à“ß¡μ‘ºà“𧫓¡‡ÀÁπ™Õ∫·≈â« ”π—°‡≈¢“Π‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’®–Σ”
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(Ú) ¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’®–¬◊π¬—πÀ√◊Õ·®â߉ª¬—ß Û ·Ààß §◊Õ
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μ“¡æ√–√“™°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬°“√‡ πÕ‡√◊ËÕß·≈–°“√ª√–™ÿ¡§≥–√—∞¡πμ√’ æ.». ÚıÙ¯
·≈–√–‡∫’¬∫«à“¥â«¬À≈—°‡°≥±å·≈–«‘Π’°“√‡ πÕ‡√◊ËÕßμàÕ§≥–√—∞¡πμ√’ æ.». ÚıÙ¯

82. ˆ¯ ·π«Σ“ß°“√ªØ‘∫—μ‘
μ“¡æ√–√“™°ƒ…Æ’°“«à“¥â«¬°“√‡ πÕ‡√◊ËÕß·≈–°“√ª√–™ÿ¡§≥–√—∞¡πμ√’ æ.». ÚıÙ¯
·≈–√–‡∫’¬∫«à“¥â«¬À≈—°‡°≥±å·≈–«‘Π’°“√‡ πÕ‡√◊ËÕßμàÕ§≥–√—∞¡πμ√’ æ.». ÚıÙ¯
(Û) ”À√—∫°“√®—¥Σ” √ÿª‡√◊ËÕߢÕß¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’·μà≈–‡√◊ËÕ߇æ◊ËÕ‡ªî¥‡º¬μàÕª√–™“™πΣ“ß ◊ËÕ
Õ‘‡≈Á°Σ√Õπ‘° åπ—Èπ ”π—°‡≈¢“Π‘°“√§≥–√—∞¡πμ√’‰¥â°”Àπ¥À≈—°‡°≥±å‡°’ˬ«°—∫ª√–‡¿Σ¢Õß¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’Σ’Ë
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§≥–√—∞¡πμ√’ ´÷ËßÀ“°‰¡à¡’ªí≠À“«à“°“√®—¥Σ”¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’‡√◊ËÕß„¥μâÕß„™â‡«≈“π“π°«à“ª°μ‘ ”π—°‡≈¢“Π‘°“√
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