Jumlah kakitangan awam di Malaysia adalah yang tertinggi di dunia, yaitu sekitar 1,4 juta orang atau 10% dari total tenaga kerja di negara ini. Dokumen ini juga membahas tentang perilaku dan etika kerja bagi pegawai negeri, termasuk larangan terhadap aktivitas politik, penerimaan hadiah, dan keterlibatan dalam hutang.