Dokumen tersebut membahas tentang ekonomi koperasi di negara berkembang seperti Indonesia. Terdapat penjelasan mengenai pendekatan top-down pada awal pembangunan koperasi yang perlu disesuaikan dengan perkembangan, perlunya beralih ke pendekatan bottom-up, konsep koperasi di negara berkembang yang merupakan perpaduan konsep Barat dan Sosialis, kendala-kendala koperasi seperti sumber daya manusia dan modal yang terbatas, serta