SlideShare a Scribd company logo
PERAKAUNAN ZAKAT PENDAPATAN:
SATU KAJIAN SEMULA1
Zahri Hamat2
Projek Pengurusan Pembangunan Islam (IDMP)
Universiti Sains Malaysia
Abstrak
Menurut amalan sekarang, perakaunan zakat pendapatan dikenakan
pada kadar 2.5%. Asas perakaunan zakat ini diqiyaskan kepada zakat
emas. Persoalannya, mengapa zakat pendapatan diqiyaskan kepada
zakat emas dan tidak kepada zakat-zakat lain seperti zakat pertanian?
Berdasarkan aplikasi kaedah qiyas, kertaskerja ini akan cuba membuat
analisis perlunya asas perakaunan zakat ke atas beberapa jenis
pendapatan dikaji semula. Pendapatan-pendapatan tersebut meliputi
pendapatan penggajian dan upahan, pendapatan profesional,
pendapatan dari sewaan dan pajakan, pendapatan dari pelaburan,
pendapatan dari perkilangan, pendapatan dari pembangunan hartanah
dan pendapatan dari perniagaan. Kajian semula ini adalah
berdasarkan kepada qiyas zakat pertanian. Akan dihujahkan bahawa
qiyas zakat pertanian ini adalah yang paling sesuai dipakai kerana
dalam usaha untuk mendapatkan pendapatan-pendapatan tersebut,
kaedah-kaedah tertentu terpaksa digunakan. Kaedah-kaedah yang
sama digunakan dalam usaha mendapatkan pendapatan dari pertanian.
Berdasarkan aplikasi qiyas, terbukti bahawa wujudnya persamaan
antara kedua-dua kaedah tersebut. Kertaskerja ini akan merumuskan
bahawa kadar yang perlu digunakan bagi pendapatan-pendapatan
tersebut ialah sama ada 5% atau 10%, bukannya 2.5% seperti yang
diamalkan sekarang. Sebenarnya, dalam sejarah pemerintahan Islam,
sama ada pada zaman Khalifah al-Rasyidin, pada zaman para sahabat
mahupun pada zaman tabi’in, perakaunan zakat pernah mengalami
perubahan. Oleh itu ia bukanlah satu perkara yang baru. Berdasarkan
kepada hakikat inilah maka diyakini bahawa perakaunan zakat adalah
terbuka kepada kajian semula untuk melahirkan cadangan-cadangan
baru yang lebih jitu dan bersesuaian dengan keadaan semasa. Inilah
yang cuba dilakukan oleh kertaskerja ini.
PENDAHULUAN
1
Kertaskerja yang dibentangkan di Muzakarah Pakar Zakat anjuran Kumpulan Kajian Zakat,
Fakulti Pengajian Islam, Universiti Kebangsaan Malaysia pada 21 – 22 Disember 2002.
2
Penyelidik Bersekutu Projek Pengurusan Pembangunan Islam (IDMP) dan calon Ijazah
Kedoktoran di Pusat Pengajian Sains Kemasyarakatan, Universiti Sains Malaysia, Pulau Pinang.
Pernah bertugas sebagai akauntan di Lembaga Kemajuan Wilayah Pulau Pinang (PERDA), di Jabatan
Akauntan Negara, dan di Kementerian Kewangan Malaysia sebelum bersara pada tahun 1997.
Menurut Muhammad Akhtar Saeed al-Sidiqqi (1988), perkembangan hukum zakat baik
pada zaman Rasulullah s.a.w, sahabat mahu pun pada zaman tabi’in adalah berasaskan
ijtihad. Hal yang sama sepatutnya berlaku dalam perkembangan hukum dan pengurusan
zakat di Malaysia. Ia diakui sendiri oleh Mufti Kerajaan Negeri Selangor. Malah
menurut beliau, para ilmuan Islam perlulah terbuka menerima pembaharuan dan
pengalihan hukum yang ditinggalkan oleh ulama’-ulama’ silam khususnya di dalam
perkara yang berkaitan dengan zakat (Mohd. Tamyes Abdul Wahid, 2002: 11).
Berdasarkan apa yang telah dilakukan oleh Khulafa’ al-Rasyidin pula, paling tidak empat
reformasi dalam pengurusan zakat boleh dilaksanakan (Zahri Hamat, 2001a). Pertama,
pemerintah boleh menggunakan kuasa bagi menentukan zakat ditunaikan oleh semua
pihak yang telah cukup syarat sekalipun terpaksa mengisytiharkan perang ke atas
mereka. Kedua, pemerintah boleh mengkaji semula pelaksanaan hukum-hukum yang
telah ditetapkan sebelumnya dan mengubahnya bersesuaian dengan keadaan dan suasana
semasa. Ketiga, pemerintah boleh membuat perubahan ke atas perakaunan zakat yang
diamalkan. Penalti boleh dikenakan sekiranya pembayar zakat sengaja menipu taksiran
zakat. Keempat, pemerintah boleh memperluaskan asas zakat dengan mengenakan zakat
ke atas sesuatu harta yang baru ditemui atau baru wujud di kalangan masyarakat.
Hal ini selaras dengan kefardhuan zakat yang disebut secara umum dalam al-Qur’an itu
sendiri. Misalnya, firman Allah s.w.t yang bermaksud:
“Ambillah (sebahagian) dari harta-harta mereka menjadi sedekah
(zakat), supaya dengannya engkau membersihkan mereka (dari dosa)
dan mensucikan mereka (dari akhlak yang buruk) dan doakanlah untuk
mereka, kerana sesungguhnya doamu itu menjadi ketenteraman bagi
mereka dan (ingatlah) Allah Maha Mendengar, lagi Maha
Mengetahui” (al-Taubah, 9: 103).
Dalam ayat yang lain, antara harta yang dikenakan zakat ialah seperti mana firman Allah
s.w.t yang bermaksud:
“Dan orang-orang yang menyimpan emas dan perak dan tidak
menafkahkannya pada jalan Allah, maka beritahukan kepada mereka
(bahawa mereka akan mendapat) siksa yang pedih” (at-Taubah, 9: 34);
“Makanlah dari buahnya (yang bermacam-macam itu) bila dia
berbuah, dan tunaikanlah haknya di hari memetik hasilnya (dengan
dikeluarkan zakat)” (al-An’am, 6: 141); dan
“Wahai orang-orang yang beriman! Belanjakanlah (pada jalan Allah)
sebahagian dari hasil usaha kamu yang baik-baik dan sebahagian dari
apa yang Kami keluarkan dari bumi untuk kamu” (al-Baqarah, 2: 267).
Sunnah Rasulullah s.a.w kemudian menjelaskan harta-harta yang yang difardhukan
zakat, berapakah nisabnya, dan berapakah kadar yang dikenakan dengan lebih lanjut (al-
Qaradawi, 1999: 71). Antaranya seperti sabda Rasulullah s.a.w yang bermaksud:
2
“…tidak difardhukan atas kamu sesuatu pun pada emas sehingga ada
bagi kamu dua puluh dinar; kalau engkau ada dua puluh dinar, dan ia
pula genap setahun lamanya dalam simpanan kamu, maka zakatnya
ialah setengah dinar…” (riwayat Ahmad dan Abu Dawud);
“Rasulullah s.a.w memerintah kami supaya mengeluarkan zakat ke atas
barangan yang disediakan untuk dijual” (riwayat Abu Dawud);
“Tanaman yang disiram dengan air hujan atau air mata atau tumbuh
sendiri zakatnya satu per sepuluh dan tanaman yang disiram dengan
alat siraman zakatnya satu per duapuluh” (riwayat Bukhari);
“…tidak dikenakan zakat pada unta yang kurang dari lima ekor”
(riwayat Bukhari), dan
“…dan pada rikaz (difardhukan zakatnya) satu perlima…” (riwayat
Bukhari)
Berdasarkan Sunnah Rasulullah s.a.w inilah para fuqaha’ telah membahagikan harta
yang difardhukan zakat kepada lima jenis. Ia meliputi al-‘ayn yakni, emas dan perak;
al-tijarah yakni, perniagaan; al-harth yakni, pertanian; al-mashiyyah yakni, ternakan;
dan al-rikaz yakni, hasil dari perut bumi (Wahbah al-Zuhaili, 1994: 849).
PERAKAUNAN ZAKAT HARTA-HARTA
Sebagaimana yang dinyatakan di atas, harta yang difardhukan zakat boleh dibahagi
kepada lima jenis. Masing-masing mempunyai kaedah perakaunan zakatnya tersendiri.
Ia boleh dibahagi kepada tiga kaedah. Kaedah pertama, mengikut jenis harta, iaitu sama
ada sesuatu harta itu merupakan harta tetap atau harta semasa.3
Berdasarkan kedua-dua
kategori harta tersebut, maka Muhammad Kamal ‘Atiyah (1995: 3) merumuskannya
seperti berikut:
(i) Zakat ke atas harta tetap dikenakan ke atas pendapatan yang diperolehi dari
harta tetap tersebut pada kadar 5% ataupun 10%. Harta tetap ialah harta
yang digunakan manfaat darinya secara berterusan seperti kenderaan, kilang
dan bangunan.
3
Ada juga di kalangan fuqaha’ membahagikan harta mengikut keadaan fizikal harta-harta tersebut
seperti harta tetap dan harta berubah (Muhammad Kamal ‘Atiyah, 1995: 3); dan harta zahir dan harta
batin (Afzalul-Rahman, 1994). Manakala menurut undang-undang sivil pula, harta boleh dibahagi
kepada harta bernilai dan harta tidak bernilai, harta alih dan harta tak alih, harta mithli (ada
bandingan) dan harta qimi (tidak ada bandingan), dan harta istihlaki (pakai habis) dan harta isti’mali
(guna) (Wahbah al-Zuhaili, 1994: 44 - 55).
3
(ii) Harta semasa pula dikenakan zakat ke atas harta dan pendapatan dari harta
tersebut pada kadar 2.5%. Harta semasa pula terdiri dari wang tunai,
barangan perniagaan dan harta lain yang mudah ditukar kepada tunai.
Kaedah kedua, berdasarkan kepada kos pengeluaran dan cara taksiran zakat dibuat.
Berdasarkan kepada kedua-dua cara ini, maka Husain al-Syahatah merumuskannya
seperti berikut (dipetik dari Mujaini Tarimin, 1999: 137 – 138):
(i) Berdasarkan kepada kos pengeluaran sama ada mahal atau murah.
Contohnya, hasil pertanian yang diusahakan secara tradisional dengan
menggunakan sumber alam yang asli seperti air hujan semata-mata dikenakan
zakat pada kadar 10%. Manakala hasil pengeluaran yang berteknologi tinggi
dengan menggunakan kos yang mahal dikenakan zakat pada kadar 5%.
(ii) Berdasarkan kepada cara taksiran sama ada modal dan hasilnya ditaksirkan
bersama atau berasingan. Contohnya, zakat perniagaan, modal dan
keuntungan ditaksirkan bersama, maka kadar zakatnya diringankan menjadi
2.5%. Kadar zakat pertanian pula tinggi, iaitu 5% - 10% kerana modal
(tanah) tidak ditaksirkan. Penaksiran hanya ke atas hasil pengeluaran sahaja.
Kaedah ketiga, berdasarkan Sunnah Rasulullah s.a.w sendiri. Menurut Sunnah
Rasulullah s.a.w, kaedah perakaunan zakat boleh dibahagikan kepada tiga kategori. Ia
boleh dirumuskan seperti berikut:
(i) Zakat hanya dikenakan ke atas harta itu sahaja. Kaedah ini meliputi zakat
emas, perak dan barangan perniagaan. Kadar zakat yang dikenakan ialah
2.5%.
(ii) Zakat dikenakan ke atas harta dan pendapatan yang diperolehi dari harta
tersebut. Kaedah ini hanya untuk zakat binatang ternakan. Kadar zakatnya
seperti yang ditetapkan oleh Rasulullah s.a.w.
(iii) Zakat dikenakan hanya ke atas pendapatan yang diperolehi dari harta
tersebut. Kaedah ini meliputi zakat pendapatan pertanian pada kadar 5%
atau 10%, dan pendapatan yang diperolehi dari perut bumi pada kadar 20%.
Pemakaian ketiga-tiga kaedah perakaunan zakat di atas perlulah disesuaikan dengan
harta yang akan dikenakan zakat. Ia boleh dipakai ke atas semua harta sama ada yang
telah tersedia ada ataupun yang baru muncul. Yang perlu beri perhatian ialah, ia mestilah
diqiyaskan kepada salah satu dari lima jenis harta yang difardhukan zakat, sama ada
emas dan perak, perniagaan, pertanian, ternakan, ataupun hasil dari perut bumi.4
Kadar
zakatnya pula mestilah menurut kadar yang telahpun ditetapkan oleh Rasulullah s.a.w.
Dengan kata lain, kadar zakat tidak boleh diubah kerana kadar tersebut telah disepakati
4
Dr. Yusuf al-Qaradawi (1999) misalnya, harta-harta yang difardhukan zakat meliputi ternakan,
emas dan perak, perniagaan, pertanian, madu dan keluaran haiwan, rikaz dan hasil laut, perkilangan,
gaji dan upah, dan pelaburan saham.
4
oleh para fuqaha’ berpandukan Sunnah Rasulullah s.a.w (Syed Othman Alhabshi, 2000:
2).5
Dari ketiga-tiga kaedah ini, penulis berpendapat, kaedah yang ketiga adalah lebih sesuai
untuk digunapakai. Hal ini paling tidak berdasarkan tiga sebab. Pertama, kaedah ini
dibentuk berasaskan kepada Hadith Rasulullah s.a.w sendiri. Misalnya, Rasulullah s.a.w
secara jelas menyatakan bahawa emas, perak dan barangan perniagaan difardhukan
zakat. Kedua, kaedah tersebut mudah dipakai kerana ia boleh diqiyaskan kepada semua
jenis harta sama ada harta yang sedia ada ataupun harta yang baru muncul. Misalnya,
jika sesuatu harta digolongkan di dalam kategori ketiga, maka zakat akan dikenakan
hanya ke atas pendapatan yang diperolehi dari harta itu sahaja. Manakala harta itu
sendiri akan dikecualikan dari zakat. Ketiga, kadar zakat dan kaedah taksiran bagi setiap
kategori harta telahpun ditetapkan. Misalnya, zakat emas, perak dan barangan
perniagaan dikenakan pada kadar 2.5%. Jadual yang lengkap telah ditentukan oleh
Rasulullah s.a.w bagi zakat binatang ternakan. Zakat pertanian pula dikenakan pada
kadar 5% atau 10% tertakluk kepada jenis pengairan yang digunakan. Manakala zakat
hasil dari perut bumi pada kadar 20%.
PEMAKAIAN QIYAS BERASASKAN KADAR ZAKAT PERTANIAN
Qiyas ialah proses membuat perbandingan masalah yang tiada nas dengan masalah yang
ada nas berlandaskan sebab hukum yang sama. Dengan kata lain, qiyas ialah
mengembalikan masalah yang tidak ada nas kepada hukum yang disebut dengan jelas di
dalam al-Qur’an dan Hadith kerana kedua-duanya berkongsi illah yang sama (Abbas
Husni Mohamad, 1996:11). Illah boleh berubah dengan perubahan masa dan tempat.
Illah juga boleh disempit dan diluaskan.6
Manakala penentuan sesuatu sifat yang boleh
diiktiraf sebagai illah pula banyak dipengaruhi oleh konsep-konsep semasa dan
setempat. Malah sesuatu sifat yang dilihat oleh masyarakat tertentu sebagai berkaitan
dengan sesuatu hukum mungkin dilihat sebaliknya oleh masyarakat yang lain
(Mahmood Zuhdi Abdul Majid, 1999: 15).
Di dalam teori zakah, para fuqaha’ telah sepakat berpendapat bahawa illah kepada
harta yang difardhukan zakat ialah berkembang atau berpotensi untuk berkembang.7
Dengan kata lain, zakat hanya difardhukan ke atas harta yang dapat menghasilkan sama
ada pendapatan, keuntungan, dan tambahan ke atas harta yang sedia ada. Namun ia
tidak dipersetujui oleh beberapa tokoh semasa. Antaranya ialah Mohd. Daud Bakar
(1998: 3 - 15). Beliau tidak bersetuju sifat berkembang itu merupakan illah kepada
harta yang difardhukan zakat. Menurut beliau, kekayaan itu sendiri merupakan illah
kepada kefardhuan zakat. Begitu juga dengan Monzer Kahf (1999: 183). Beliau
5
Namun ada di kalangan ahli ekonomi menghujahkan agar kadar zakat diubahsuai, misalnya,
Afazuddin, Izadi, Husaini, Sali Tug dan Mahmud Ahmad (Muhammad Nejatullah Siddiqi, 1989: 31).
6
Untuk huraian terperinci, sila lihat oleh Mohd. Daud Bakar (1999: 22 - 29 ) semasa
membincangkan pengaruh faktor tempat dan semasa kepada perubahan qiyas.
7
Harta yang tidak dapat berkembang dikecualikan dari zakat. Ia biasanya dikenali sebagai harta
yang dimiliki untuk kegunaan peribadi seperti rumah, perabut, kelengkapan, kendaraan dan
sebagainya. Berdasarkan kepada illah harta terletak kepada kemampuannya untuk berkembang, maka
semua harta yang memiliki sifat sedemikian dikenakan zakat sekalipun ia tiada di zaman Rasululah
s.a.w.
5
menyatakan bahawa terdapat beberapa teks dari al-Qur’an dan Sunnah Rasulullah s.a.w
yang menyokong pandangan ini. Menurut Mohd. Daud Bakar (1999: 25 – 26) lagi,
sekiranya zakat difardhukan hanya ke atas harta berkembang, maka hak ramai golongan
miskin akan diketepikan. Malah pendapat yang lebih umum ialah dari Muhammad
‘Uthman Shibir. Menurut beliau, semua harta adalah diwajibkan zakat apabila ianya
melepasi nisab, tempoh setahun melepasi kadar kegunaan dan keperluan peribadi dan
ahli keluarga (dipetik dari Mohd. Daud Bakar, 1999: 26).
Zakat pendapatan dari pertanian akan dijadikan asas sebagai qiyas dalam kertaskerja ini.
Menurut pendapat yang terkuat, semua jenis pendapatan dari pertanian adalah
difardhukan zakat. Pendapat ini dikeluarkan oleh Imam Abu Hanifah yang
bersumberkan dari Umar b. Abdul Aziz, Mujahid, Hamad, Dawud dan Nakha’i (al-
Qaradawi, 1999: 337). Manakala kadar zakat pula ditentukan berasaskan kepada
sumber air yang digunakan. Ketentuan ini adalah berdasarkan sabda Rasulullah s.a.w
yang bermaksud: “Pada yang disirami dengan hujan dan matair (kadar zakatnya) satu
persepuluh dan pada yang disiram dengan mengangkut air, kadar zakatnya satu
perduapuluh (riwayat Muslim). Dari sabda Rasulullah s.a.w ini, dapatlah dirumuskan
bahawa kadar zakat pertanian adalah seperti berikut:
(i) Bagi tanaman yang disiram dengan air tanpa menggunakan sebarang tenaga
(seperti air hujan), maka kadar zakatnya ialah 10%.
(ii) Bagi tanaman yang disiram dengan air yang diangkut atau dibeli, maka kadar
zakatnya ialah 5%.
Dalam usaha memperolehi pendapatan dari pertanian pula, ia melibatkan dua perkara
penting. Pertama, faktor pengeluaran, yang antara lain meliputi usaha, modal, teknologi
dan tanah. Gabungan semua faktor pengeluaran ini akan menentukan jumlah
pendapatan yang bakal diperolehi. Kedua, tanah yang digunakan dalam usaha tersebut
merupakan faktor tetap. Ia tidak mengalami sebarang susutan walaupun digunakan
berulang-kali. Malah kesuburan tanah itu sendiri boleh dikawal dan ditingkatkan dengan
adanya teknologi moden.
Dalam perbincangan kertaskerja ini, cara atau kaedah bagaimana pendapatan itu
diperolehi dijadikan illah bagi kefardhuan zakat pertanian. Qiyas untuk menentukan
kadar zakat pula dibuat secara perbandingan, iaitu perbandingan antara kaedah untuk
mendapat pendapatan dari pertanian dengan kaedah untuk mendapat pelbagai
pendapatan yang lain. Jika terdapat persamaan tentang kaedah bagaimana pendapatan
tersebut diperolehi, maka kaedah taksiran dan kadar zakat pertanian akan dipakai.
Penulis akan menggunakan pendapatan sebagai asas dalam menentukan kadar zakat
yang patut dikenakan. Sebenarnya, penaksiran zakat berasaskan pendapatan bukan
suatu hal yang baru. Monzer Kahf (1991: 179) misalnya, merumuskan bahawa
pendapatan yang difardhukan zakat boleh dibahagikan kepada empat kategori. Pertama,
pendapatan dari perniagaan; kedua, pertambahan dalam bilangan dan nilai binatang
ternakan; pendapatan dari pertanian; dan keempat, pendapatan-pendapatan lain
termasuklah bayaran pampasan, pendapatan dari harta kewangan dan harta-harta lain,
pendapatan profesional, pemberian, hadiah, harta pesaka dan sebagainya. Menurut
6
beliau lagi, majoriti fuqaha’ telah sepakat bahawa pendapatan bagi kategori pertama,
kedua dan ketiga difardhukan zakat. Manakala pendapatan bagi kategori yang keempat,
hanya sebilangan kecil fuqaha’ yang bersetuju zakat difardhukan.
Oleh yang demikian, kertaskerja ini cuba menjelaskan bagaimana kadar zakat
pendapatan penggajian dan upahan, pendapatan profesional, pendapatan dari sewaan
dan pajakan, pendapatan dari pelaburan, pendapatan dari perkilangan, pendapatan dari
pembangunan hartanah dan pendapatan dari perniagaan ditentukan secara qiyas.
Penentuan kadar zakat semua pendapatan ini akan diqiyaskan kepada kadar zakat
pendapatan pertanian.
CADANGAN PERUBAHAN KADAR ZAKAT PENDAPATAN
Dalam perbincangan dalam kertaskerja ini, pendapatan dibahagikan kepada dua
kategori. Pertama, pendapatan penggajian dan upahan, pendapatan profesional,
pendapatan dari sewaan dan pajakan, dan pendapatan dari pelaburan. Kedua,
pendapatan dari perkilangan, pendapatan dari pembangunan hartanah, dan pendapatan
dari perniagaan. Pendapatan kategori pertama, zakat biasanya dikenakan pada kadar
2.5% berasaskan pendapatan. Begitu juga pendapatan bagi kategori kedua. Zakat
dikenakan pada kadar 2.5% tetapi ia ditaksir berasaskan modal kerja, iaitu dikenakan
sebagai zakat perniagaan. Namun, akan dihujahkan bahawa kedua-dua kategori ini
menggunakan kaedah yang sama dalam mendapatkan pendapatan masing-masing. Oleh
yang demikian, kedua-dua kategori pendapatan ini akan diqiyaskan kepada zakat
pendapatan pertanian. Justeru itu, zakat akan dikenakan ke atas pendapatan. Walau
bagaimanapun, pendapatan penggajian dan upahan sahaja yang akan dibincangkan bagi
kategori pertama. Hal ini kerana pendapatan professional, pendapatan dari sewaan dan
dari pajakan dan pendapatan pelaburan mempunyai kaedah yang sama bagi memperolehi
pendapat tersebut. Begitu juga bagi kategori kedua. Pendapatan dari perniagaan sahaja
yang akan dibincangkan kerana pendapatan dari perkilangan, pendapatan dari
pembangunan tanah biasanya dikenakan zakat perniagaan.8
PENDAPATAN DARI PENGGAJIAN DAN UPAHAN
Mengikut amalan sekarang, zakat ke atas pendapatan gaji dan upahan dikenakan pada
kadar 2.5%. Ia diqiyaskan kepada zakat emas dan perak. Qiyas ini dibuat berdasarkan
kepada penjawat awam dan swasta menerima pendapatan dalam bentuk wang. Walau
bagaimana pun, terdapat beberapa pendapat mutakhir ini yang berbeza. Ia dikeluarkan
oleh Abu Zahrah, Abd. Wahab Khalaf dan Abd. Rahman Hassan. Menurut mereka,
zakat ke atas pendapatan gaji dan upahan sepatutnya dikenakan pada kadar 5% dari
pendapatan kasar, atau 5% dari pendapatan bersih (al-Qaradawi, 1999: 488).
Muhammad al-Ghazali juga menyamakan zakat pendapatan gaji, pendapatan ahli
profesional dan sebagainya dengan zakat pertanian dan kadar zakat yang dikenakan
bergantung kepada kesukaran yang dihadapi. Sekiranya banyak kesukaran yang
dihadapi, maka kadar zakat ialah 5% dan sekiranya sederhana, maka kadar zakat ialah
7.5% atau 10% (Abdullah Ibrahim, 1997: 103). Begitu juga pendapat dari beberapa
8
Namun di tempat-tempat yang difikirkan perlu, perbincangan zakat untuk pendapatan-
pendapatan ini akan disebut secara ringkas.
7
tokoh terkemuka di Malaysia. Mujaini Tarimin (1999: 141) misalnya, berpendapat kadar
yang paling adil dan sesuai yang patut dikenakan bagi pendapatan gaji ialah 5%. Hal
yang sama telah juga dibangkitkan oleh Syed Othman Alhabshi (2001: 5). Menurut
beliau, sekiranya pendapatan diperolehi dengan cara menjual ilmu termasuklah
kepakaran, maka zakat sepatutnya dikenakan pada kadar 5% atau 10%. Ia perlu
diqiyaskan kepada zakat pertanian.
Dalam usaha mendapatkan pendapatan gaji dan upahan, ia juga mempunyai dua perkara
penting. Pertama, faktor pengeluaran, iaitu antara lain meliputi usaha, akal dan
pengetahuan digunakan bagi melaksanakan tugasan masing-masing digunakan.
Gabungan semua faktor pengeluaran ini akan menentukan jumlah pendapatan yang
bakal diperolehi. Kedua, aqal dan pengetahuan yang digunakan untuk usaha tersebut
merupakan faktor tetap. Ia tidak mengalami sebarang susutan walaupun digunakan
berulang-kali. Malah apa yang berlaku adalah sebaliknya, tahap kecerdasan akal dan
pengetahuan yang dimiliki itu makin meningkat kesan dari ianya digunakan berulang-
kali dalam menyelesaikan tugasan tersebut. Kaedah yang sama digunakan dalam usaha
mendapatkan hasil dari pertanian.
Justeru itu, dalam membuat taksiran zakat pendapatan penggajian dan upahan, maka
qiyas dengan pendapatan pertanian henadaklah dipakai. Berasaskan kepada qiyas
tersebut, maka kadar yang perlu digunakan ialah, sama ada 5% atau 10%, iaitu kadar
yang digunakan untuk perkiraan zakat pertanian. Namun, penulis mencadangkan supaya
pendapat yang dikeluarkan oleh Abu Zahrah, Abd. Wahab Khalaf dan Abd. Rahman
Hassan, iaitu zakat ke atas pendapatan gaji dan upahan dikenakan pada kadar 5% dari
pendapatan kasar, atau 10% dari pendapatan bersih patut diterimapakai.
PENDAPATAN DARI PERNIAGAAN
Amalan di Malaysia, zakat perniagaan ditaksir melalui dua kaedah.9
Pertama, kaedah
modal berkembang (urfi’ah). Ia mengambilkira ekuiti pemilik entiti perniagaan tersebut,
sumber-sumber pembiayaan kewangan dan dibuat pelarasan sama ada dicampur atau
sebaliknya. Dengan lain perkataan kaedah urfi’ah ialah modal dicampur dengan
keuntungan. Kaedah urfi’ah dapat dirumuskan seperti berikut:
Ekuiti Pemilik + Liabiliti Jangka Panjang - Aset Tetap - Aset Bukan Semasa
+/- Pelarasan = Harta Perniagaan Yang Tertakluk Kepada Pengiraan Zakat.
Kedua, kaedah modal kerja (syari’ah). Ia mengambilkira kedudukan harta semasa
perniagaan ditolak dengan tanggungan semasa perniagaan dan dibuat pelarasan dengan
beberapa perkara yang berkaitan dengan zakat. Pelarasan ini dibuat sama ada dengan
men-campurkan item-item yang telah dikenalpasti perlu ditambah atau membuat
tolakan. Kaedah syari’ah dapat dirumuskan seperti berikut:
9
Kedua-dua kaedah taksiran zakat perniagaan ini dipetik dari Syed Ghazali Wafa Syed Adwam
Wafa (2001: 28 – 31). Walau bagaimanapun, Accounting and Auditing Organization For Islamic
Financial Institutions (AAOIFI) mencadangkan zakat perniagaan dikenakan pada 2.5775% sekiranya
penyata kewangan tahunan disediakan berasaskan tahun Mesihi.
8
Aset Semasa - Liabiliti Semasa +/- Pelarasan = Harta Perniagaan Yang
Tertakluk Kepada Pengiraan Zakat.
Perbezaan kedua-dua kaedah ini hanyalah dari segi pendekatan sahaja kerana ianya
berasaskan persamaan perakaunan, iaitu:
Ekuti Pemilik + Liabiliti Jangka Panjang - Aset Tetap - Aset Bukan Semasa =
Aset Semasa - Liabiliti Semasa.
Pelarasan-pelarasan dibuat berdasarkan tiga hujah. Pertama, semasa mengambilkira
harta semasa, item-item bukan milik sempurna dan tidak produktif perlu ditolak
daripada aset semasa.10
Kedua, semasa mengambilkira harta semasa juga semua
sumbangan, derma dan sedekah yang dibuat oleh entiti perniagaan tersebut pada akhir
haul (sukuan terakhir) perlu dicampurkan semula ke dalam harta semasa kerana harta
semasa yang disalurkan untuk kebajikan masih dikenakan zakat dan perlu dicampur
kepada aset semasa, kecuali kalau sumbernya adalah dari tabung kebajikan. Ketiga,
semasa mengambil kira tanggungan semasa, item-item tertentu tidak dibenarkan tolak
daripada tanggungan semasa.11
Bagi item-item liabiliti semasa yang boleh ditolak adalah
yang bersifat operasi sahaja termasuk pemiutang perdagangan (trade creditors), belanja-
belanja operasi (operation payables) seperti gaji, elektrik, telefon, dan cukai
Namun berdasarkan Sunnah Rasulullah s.a.w, zakat perniagaan diwajibkan hanya ke
atas barangan perniagaan sahaja. Ini berasaskan Hadith Rasulullah s.a.w seperti yang
dilaporkan oleh Abu Dawud dari Samra b. Jundub, yang bermaksud:
“Rasulullah s.a.w memerintahkan kami supaya mengeluarkan zakat ke
atas barangan yang disediakan untuk dijual” (Abu Dawud, Kitab
Zakat, 1984: 405)12
10
Pelarasan tersebut adalah meliputi pertama, barang-barang tidak wajib zakat hendaklah
dikeluarkan seperti barang-barang dan hasil yang haram umpama riba, judi dan arak; kedua, bukan
milik sempurna seperti bayaran deposit air, deposit telefon, elektrik dan lain-lain yang seumpamanya;
ketiga, penghutang kewangan, yakni wang yang dipinjamkan; keempat, tiada item yang dikenakan
zakat dua kali seperti dividen yang sudah dibayar zakat oleh syarikat yang dilaburkan; kelima, aset
semasa mestilah yang produktif, hutang lapuk, stok lupus, penurunan nilai yang ketara dan kekal
hendaklah ditolak; dan keenam, tabung-tabung yang bersifat kebajikan. Bagaimanapun, tabung
kebajikan yang bersifat pusingan seperti pinjaman Qardhul Hassan, amaun yang dikecualikan zakat
adalah nilai pokok yang dimanfaatkan. Tetapi tabung kebajikan yang bersifat hangus melalui
pemberian derma, khairat maka hanya nilai baki tabung yang dikecualikan.
11
Item-item tersebut meliputi pertama, pinjaman yang bukan berbentuk operasi perniagaan yakni,
‘financial loans’ dan pengkelasan semula pinjaman berjangka; kedua, dividen yang dicadangkan
(dividend payable); ketiga, overdraf; dan keempat, pajakan kewangan/modal (financial/capital lease).
12
Dilaporkan oleh Daruqutni dan Abu Dawud melalui Jaafar bin Sa’ad dari sumber Khabib bin
Sulaiman bin Samra dari sumber ayahnya Samra bin Jundab. Ibnu Human mengatakan Hadith tersebut
adalah Hadith Hasan begitu juga menurut Ibn Abdil Bar, tetapi Ibn Hajar mengatakan sanad Hadith itu
tidak cukup kuat. Ibn Hazm menyerang sanad Hadith itu kerana Ja’afar bin Sa’ad, Khabib bin
Sulaiman bin Samra dan ayahnya Sulaiman tidak dikenal. Syeikh Ahmad Syakir membantah, mereka
dikenal kerana disebut oleh Ibn Hibban dalam at-Thiqat. Al-Zahabi mengutip dari Ibn Hibban, tidak
seorangpun mengetahui siapa mereka sedangkan para ahli Hadith sudah berusaha keras
menyelidikinya, padahal sanad itu meriwayatkan banyak Hadith. Abdul Haq Azdi mengatakan bahawa
Kabib lemah dan Ja'afar tidak cukup dipercayai. Ringkasnya sanad itu tidak benar dan tidak boleh
9
Mengikut Sayyid Sabiq (1986: 19), sesuatu barangan dikategorikan sebagai barangan
perniagaan sekiranya barangan tersebut diperolehi melalui perniagaan dan diniatkan
untuk tujuan perniagaan semasa barangan itu diperolehi. Walaupun begitu, mengikut
Imam Ahmad, sesuatu barangan dikategorikan sebagai barangan perniagaan hanya
sekadar dengan niat (dipetik dari Abd. Karim Zaidan, 1999 : 68).13
Bagi maksud taksiran zakat perniagaan, barangan perniagaan hendaklah dinilaikan
berasaskan harga pasaran yang sah pada masa zakat diwajibkan sama ada ianya lebih
rendah ataupun lebih tinggi daripada harga belian.14
Kaedah ini tidaklah menimbulkan
sebarang masalah bagi perniagaan yang hanya terbabit dalam urusan jual beli barangan
yang telah siap. Namun, masalah akan timbul bagi syarikat yang mengilangkan sendiri
barangan yang dijual,15
perniagaan yang terlibat dalam kerja-kerja pembinaan16
dan
peniagaan yang terlibat dalam pembangunan hartanah.17
dijadikan sumber hukum. Begitulah ulasan yang telah dibuat oleh Dr. Yusuf al-Qaradawi (1999 : 302)
mengenai kedudukan Hadith berkenaan.
13
Sekiranya sesuatu barangan dibeli dengan niat untuk diperniagakan tetapi sebelum
menjualkannya diubahkan niat untuk kegunaan peribadi, maka dengan niat itu telah mengubah
barangan tersebut menjadi barangan milik peribadi. Sebaliknya, jika barangan itu dibeli untuk
kegunaan peribadi kemudian diubah niatnya untuk dijual, maka barangan tersebut tidak akan menjadi
barangan perniagaan dengan perubahan niat tanpa diikuti dengan urusan jual beli.
14
Disepakati oleh Shafi’e, Ahmad, Abu Ubayd, ad-Daraqutni, al-Baihaqi dari Abu ‘Amr Ibn
Hammas melaporkan dari bapanya menyebut bapanya menjual kulit dan bekas anak panah. Suatu hari
Umar al-Khattab melewati hadapan saya dan berkata: Keluarkan zakat ke atas kekayaan engkau. Saya
menjawab: Saya tidak mempunyai apa-apa selain dari bekas anak panah dan beberapa lembar kulit.
Nilaikan harga dan keluarkan zakatnya (Sayyid Sabiq, 1999: 18; al-Qaradawi, 1986: 304).
15
Bagi syarikat yang mengilang sendiri barangan yang dijual, maka dalam proses pengilangan
tersebut akan ada stok barangan separa siap. Kos-kos yang terlibat secara langsung dalam proses
pengilangan ialah kos bahan mentah, kos buruh langsung dan kos overhead untuk pengeluaran
tersebut. Di samping stok kerja-kerja dalam proses, syarikat juga mungkin mempunyai stok bahan
mentah yang masih belum digunakan.
16
Bagi perniagaan yang terbabit dalam kerja-kerja pembinaan seperti pembinaan jambatan,
empangan, kapal dan bangunan yang tempoh penyiapan yang panjang, kadang kala menjangkau dua
hingga tiga tahun juga mempunyai stok barangan perniagaan. Barangan perniagaan itu mungkin
terdiri dari kerja-kerja dalam pelaksanaan yang masih belum siap sepenuhnya dan belum sedia untuk
dijual. Kos-kos yang terlibat ialah pertama, kos yang terlibat secara langsung dengan pembinaan
seperti kos buruh di tapak pembinaan, kos bahan mentah yang digunakan untuk projek tersebut, dan
susutnilai alat-alat kelengkapan yang digunakan. Kedua, kos yang terbabit secara tidak langsung
dengan kerja-kerja pembinaan seperti belanja insuran, kos untuk rekabentuk dan teknikal dan lain-lain
overhead yang terbabit untuk pembinaan. Dan ketiga, kos-kos yang berkait dengan aktiviti syarikat
secara umum, tetapi tidak secara langsung dengan sesuatu kerja pembinaan seperti kos pentadbiran,
kos penyelidikan dan pembangunan, dan susutnilai suatu harta tetap yang tidak digunakan secara
langsung dengan sesuatu projek.
17
Hal yang sama timbul bagi perniagaan yang terbabit dalam pembangunan hartanah. Syarikat
akan mempunyai stok dalam bentuk tanah yang masih belum dibangunkan. Sekiranya tanah itu dibeli
dengan niat untuk dijual, maka tanah tersebut merupakan barangan perniagaan. Sebaliknya, tanah
tersebut dibeli bukan diniatkan untuk dijual semula tetapi diniatkan untuk pembangunan hartanah
seperti projek perumahan ataupun kompleks perniagaan dan akan dijual hanya setelah kerja-kerja
tersebut siap. Ia bukan merupakan barangan perniagaan.
10
Barangan separa siap yang masih dalam bentuk kerja-kerja dalam proses bagi syarikat
yang mengilangkan sendiri, kerja-kerja dalam pelaksanaan bagi syarikat yang terlibat
dalam pembinaan dan tanah yang masih belum dibangunkan bagi syarikat yang terbabit
dalam pembangunan hartanah adalah bukan merupakan barangan perniagaan.18
Semua
barangan tersebut sepatutnya dikecualikan daripada zakat. Sekiranya barangan tersebut
hendak dikeluarkan zakat, maka ia perlu dinilai berasaskan harga pasaran pada masa
zakat diwajibkan tanpa melihat kepada harga kos yang terlibat.19
Walau bagaimanapun, dilaporkan dari Maimun b. Mahran di dalam Kitab al-Amwal,
menyebut bahawa zakat perniagaan seharusnya dikenakan ke atas modal kerja bagi
sesuatu perniagaan bukan hanya ke atas barangan perniagaan. Kaedah taksiran ini
berlainan dari apa yang dinyatakan dari Sunnah Rasulullah s.a.w. Kaedahnya adalah
seperti berikut:
“Apabila sudah tiba waktu kamu mengeluarkan zakat, kiralah berapa
jumlah wang tunai yang ada padamu, kira berapa nilai barangan
perniagaan yang kamu miliki, kemudian taksirkan keseluruhan barangan
tersebut dengan nilai wang tunai, dan kiralah hutang yang dapat
dijelaskan20
(yang diberi persetujuan untuk dibayar), dan tolaklah hutang
yang perlu dijelaskan, kemudian keluarkanlah zakat bakinya” (Abu
Ubayd, 1991: 362).
Berasaskan kepada kaedah tersebut, langkah-langkah yang perlu diambil dalam
membuat taksiran zakat perniagaan ialah pertama, kira semua wang tunai yang ada pada
pada masa itu; kedua, kira barangan perniagaan yang dimiliki pada masa itu dan
kemudian nilaikan keseluruhan barangan perniagaan tersebut berasaskan mata wang;
ketiga, kira berapa jumlah hutang sebenar yang pasti dapat dipungut dari pihak
penghutang; keempat, kira jumlah hutang yang perlu dibayar dan seterusnya
menjumlahkan tunai, nilai barangan perniagaan dan hutang yang akan diterima,
18
Malah harta-harta ini masih belum sedia untuk dijual. Namun, sekiranya zakat dilihat dari segi
semangat dan maksud zakat itu sendiri iaitu, mengambil harta dari golongan kaya untuk diagihkan
kepada orang miskin, maka barangan itu sepatutnya dikenakan zakat. Walaupun untuk memenuhi
kepentingan dan keutamaan golongan miskin, namun tindakan itu harus dibuat secara berhati-hati
supaya pada masa yang sama ianya tidak menzalimi pemilik kekayaan.
19
Sekiranya penilaian mengikut harga pasaran begitu sukar pada masa itu, maka apa yang disebut
oleh Ibnu Rusyd iaitu, “Sebahagian ulama’ fiqh mengatakan bahawa zakat dikira dari harga belian
atau kos bukan pada harga waktu itu” adalah boleh dipakai bagi memudahkan perkiraan zakat (dipetik
dari al-Qaradawi, 1999: 320).
20
Hutang perniagaan dapat dikategorikan kepada dua jenis, iaitu hutang yang dapat dijelaskan
dan hutang yang tidak dapat dijelaskan (Abd. Karim Zaidan, 1999 : 93 - 94). Hutang yang dapat
dijelaskan ialah hutang dari seseorang yang mengaku berhutang dan mampu menjelaskannya atau
yang tidak mengaku berhutang tetapi ada bukti ke atas hutang itu. Hutang yang tidak dapat dijelaskan
ialah hutang yang ada pada sesaorang yang tidak mengaku berhutang dan tidak terdapat apa-apa bukti
mengenai hutang tersebut. Ia juga termasuk hutang pada seseorang yang mengakui berhutang tetapi
sentiasa menangguhkan pembayaran, atau berada di dalam keadaan kesempitan kewangan sehingga
tidak mampu menjelaskannya. Hutang yang tidak dapat dijelaskan adalah tidak wajib dikeluarkan
zakat kecuali setelah hutang tersebut benar-benar diterima (Wahbah al-Zuhaili, 1994 : 860).
11
kemudian menolak hutang yang perlu dibayar. Zakat dikenakan pada kadar 2.5% ke
atas baki, iaitu modal kerja perniagaan.
Bagi memastikan kaedah taksiran zakat perniagaan dibuat selari dengan maksud
kefarduan zakat, iaitu mengambil harta golongan kaya dan diberikan kepada golongan
miskin, maka makna perniagaan juga mestilah dibahaskan. Mengikut Ibn Khaldun
(1995: 467 – 468), perniagaan bererti usaha untuk membuat keuntungan melalui
membeli barangan dengan harga yang rendah dan menjualnya pada harga yang tinggi.21
Usaha ini boleh dibuat melalui dua cara, iaitu menyimpan barangan itu hinggalah harga
pasaran melambung; atau memperniagakan barangan itu di tempat permintaan yang
lebih banyak. Mengikut Ibn Khaldun lagi, seorang peniaga yang berpengalaman
memberitahu kepada seseorang tentang hakikat perniagaan:
“Saya akan menasihati kamu dengan dua perkataan. Beli dengan harga
yang murah, dan jual dengan harga yang tinggi. Itulah makna perniagaan
untuk kamu fahami.” (Ibn Khaldun, 1995 : 468)
Oleh itu matlamat operasi sesuatu perniagaan ialah untuk memaksimumkan keuntungan.
Matlamat ini tidak bertentangan dengan ajaran Islam. Rasulullah s.a.w sendiri
mengambil keuntungan dan memberi kebenaran kepada para sahabat untuk mengambil
keuntungan dalam perniagaan masing-masing (Muhammad al-Khudhari, 1995 : 32).22
Sebenarnya tiada nas daripada Al Qur’an, Sunnah Rasulullah s.a.w dan Khulafa’ al-
Rasyidin yang menetapkan kadar tertentu23
bagi keuntungan yang mesti dipatuhi (al-
21
Mengikut Dr. Yusuf al-Qaradawi (1995 : 173 - 174), perniagaan bermaksud membeli dan
menjual barangan dengan maksud mendapatkan keuntungan. Peniaga bermakna orang yang membeli
barangan dan menjualnya dengan harapan mendapat keuntungan. Keuntungan ialah perbezaan yang
berlebihan di antara harga jual dengan harga beli yang dicampur dengan kos perniagaan.
22
Dilaporkan oleh Ahmad dalam Musnadnya, daripada ‘Urwah yang bermaksud: “(Pada suatu
hari) Rasulullah s.a.w menemui sekumpulan binatang ternakan yang hendak dijual. Lalu Rasulullah
s.a.w memberi kepadaku satu dinar dan berkata: “Wahai Urwah, pergi kepada lelaki tersebut dan
belikan untukku seekor kambing.” Akupun pergi menemui lelaki tersebut dan melakukan tawar
menawar sehingga aku dapat membeli dua ekor kambing dengan harga satu dinar. Kemudian aku
membawa kedua ekor kambing tersebut. Di perjalanan, seorang lelaki menemui aku dan ingin
membeli salah seekor kambing daripadaku. Lalu aku menjualnya dengan harga satu dinar. Kemudian
aku berjumpa Rasulullah s.a.w dengan membawa seekor kambing dan satu dinar lalu aku berkata:
“Wahai Rasulullah, inilah dinar dan kambing milikmu.” Rasulullah bertanya: Bagaimana kamu
melakukannya? Akupun menceritakan kepada Baginda apa yang telah aku lakukan lalu Baginda
berkata: “Ya Allah, berkatilah perniagaanya.” Dilaporkan juga bahawa Zubair al-Awwam telah
membeli sekeping tanah hutan dan tanah ini luas serta masyhur daripada beberapa keluarga Madinah
dengan harga 170,000. Kemudian anaknya, Abdullah bin Zubair telah menjualnya dengan harga
1,600,000 iaitu lebih dari sembilan kali ganda (dipetik dari al-Qaradawi, 1995 : 184 - 185). Walaupun
di zaman Rasulullah s.a.w dan sahabat menunjukkan keuntungan boleh diambil pada kadar melebihi
seratus peratus, tetapi ini tidaklah bermakna setiap jual beli harus mengambil keuntungan sedemikian.
Bahkan tidak boleh diambil hukum umum untuk semua jenis barangan terutamanya barangan
keperluam asasi (al-Qaradawi, 1995 : 188)
23
Hadith yang bermaksud: Daripada Anas Ibn Malik katanya: Orang ramai telah mengadu kepada
Nabi s.a.w: “Wahai Rasulullah! Harga barang telah naik, oleh sebab itu tentukan dan turunkanlah
harga untuk kami supaya murah sedikit).” Maka Baginda menjawab: “Bahawa sesungguhnya Allah
sahaja yang menetapkan harga, Yang Maha Kuasa menyempitkan, Yang Maha Kuasa
menyederhanakan penghidupan, Yang Maha Kuasa Melapangkan, Yang Maha Kuasa memberi rezeki.
Dan aku sesungguhnya sangat berharap dapat menemui Allah dan tidak ada seorang pun di antara
12
Qaradawi, 1995 : 180).24
Keuntungan atau kerugian dari sesuatu perniagaan boleh
diperolehi dengan merujuk kepada penyata pendapatan dari operasi perniagaan
tersebut. Penyata pendapatan ialah suatu penyata yang menunjukkan ringkasan hasil
atau pendapatan dan belanja sesebuah perniagaan bagi tempoh masa tertentu. Sekiranya
hasil melebihi belanja, maka operasi perniagaan tersebut memperolehi keuntungan dan
sebaliknya, jika belanja melebihi hasil, maka operasi itu mengalami kerugian (Ahmed
Belkaoui, 1992 : 377 - 379).25
Keuntungan adalah merupakan pengukur kepada prestasi sesuatu operasi perniagaan.
Disebabkan keuntungan merupakan pengukur kepada operasi perniagaan, oleh kerana
itu taksiran zakat perniagaan berasaskan keuntungan mempunyai asas. Menurut Abu
Ishaq al-Shatibi, zakat barangan perniagaan dikenakan hanya setelah barangan
perniagaan itu dijual. Zakat dikenakan pada pada harga jualan dan setelah melampau
satu tahun (Muhammad Khalid Masud, 1977: 128). Hal yang sama pernah disebut oleh
Ibnu Abbas. Dilaporkan bahawa beliau berkata harus untuk menunggu sehingga
barangan perniagaan dijual dan kemudian zakat dikenakan pada harga tersebut (Abu
Ubayd, 1991: 362). Begitu juga kandungan surat khalifah Umar b. Abdul Aziz yang
menyebut bahawa tidak boleh dipungut zakat ke atas keuntungan peniaga sehingga ia
melampaui tempoh satu tahun26
. Malah ada di kalangan fuqaha’ berpendapat, zakat
dikecualikan ke atas operasi perniagaan pada tahun-tahun yang mengalami kerugian
(Barjoyai, 2001: 23).
Dalam usaha mendapatkan pendapatan perniagaan akan membabitkan dua perkara
penting. Pertama, faktor pengeluaran, iaitu antara lain meliputi usaha, akal, pengetahuan
dan harta tetap seperti mesin, kilang dan sebagainya digunakan bagi melaksanakan
tugasan masing-masing digunakan. Gabungan semua faktor pengeluaran ini akan
menentukan jumlah pendapatan yang bakal diperolehi. Kedua, harta tetap yang
digunakan untuk usaha tersebut merupakan faktor tetap. Walaupun ia susut nilai,
namun dengan adanya peruntukan susutnilai tahunan, maka harta tetap tersebut dapat
kamu yang dapat menuntut daripadaku sebarang kezaliman berkaitan dengan darah dan harta benda”
(dipetik dari Abd. Latif Muda dan Rosmawati Ali, 1999: 156 – 175).
24
Seseorang peniaga dibenarkan memaksimumkan keuntungan yang diperolehi asalkan mereka
mematuhi prinsip yang dibenarkan oleh Islam, terutamanya dengan mengurangkan kos melalui
mempertingkat kecekapan dan/atau mengelakkan pembaziran. Malah tindakan tersebut adalah baik
kepada ekonomi kerana penggunaan sumber-sumber secara optimum (Zakariya dan Mohd. Khir,
1991 : 61).
25
Belanja-belanja yang dibenarkan adalah belanja yang digunakan untuk mewujudkan hasil seperti
kos barang dijual dan belanja-belanja yang berkaitan secara langsung dengan urusan perniagaan
seperti belanja pentadbiran, belanja pemasaran dan sebagainya. Belanja-belanja tersebut mestilah
dibuat secara sederhana, tidak kedekut dan tidak boros serta tidak dibelanjakan kepada perkara-
perkara yang diharamkan oleh Islam (Muhammad Kamal ‘Atiyah, 1993 : 309 - 317 dan 336 - 342).
Yang penting ialah operasi perniagaan mestilah sekurang-kurangnya berada di tahap titik pulang
modal agar dapat dipastikan perniagaan itu akan dapat terus beroperasi (Zakariya dan Mohd. Khir,
1991 : 59).
26
Dilaporkan dari Ibnu ‘Awn, seorang sahabat telah berkata kepada aku; “Kamu telah berada di
sini, adakah kamu telah mendengar kandungan surat Umar b. Abdul Aziz tentang keuntungan dari
peniaga-peniaga di mana isi surat tersebut menyebut tidak boleh dipungut zakat ke atas keuntungan
peniaga sehingga ia melampaui tempoh satu tahun (Abu Ubayd, 1999: 355).
13
diganti semula apabila ia tidak boleh digunakan lagi. Kaedah yang sama digunakan
dalam usaha mendapatkan hasil dari pertanian. Kadar zakat yang patut dikenakan ialah
10% atau 5% dari pendapatan. Namun penulis mencadangkan pendapatan dari
perniagaan dikenakan zakat pada kadar 5% dari pendapatan kasar, atau 10% dari
pendapatan bersih patut diterimapakai.
KESIMPULAN
Sebenarnya menilai semula perakaunan zakat ke atas harta ini bukanlah sesuatu yang
baru. Dari sejarah terbukti bahawa banyak kali berlaku perakaunan zakat harta telah
dinilai semula. Ia berlaku baik di zaman Khalifah al-Rasyidin, zaman sahabat mahupun di
zaman tabi’in. Antara harta yang kerap dinilai semula adalah kuda.
Walau bagaimanapun, harta kekayaan yang difardhukan zakat dapat dibahagikan kepada
lima kategori sahaja. Ia meliputi emas dan perak, perniagaan, pertanian, ternakan, dan
hasil dari perut bumi. Namum sebenarnya, dalam menentukan kaedah perkiraan zakat,
harta kekayaan tersebut boleh dikategorikan hanya kepada tiga jenis. Pertama, harta
kekayaan itu sahaja yang dikenakan zakat pada kadar 2.5%. Kedua, harta kekayaan dan
hasil yang diperolehi dari harta kekayaan tersebut yang dikenakan zakat. Ia terpakai
hanya kepada binatang ternakan. Dan ketiga, hasil yang diperolehi dari harta kekayaan
itu sahaja yang dikenakan zakat pada kadar sama ada 5%, 10% atau 20%.
Oleh itu sekiranya taksiran sesuatu harta itu dibuat berasaskan kepada pendapatan, maka
kadar yang perlu dipakai ialah, sama ada 5%, 10% atau 20%. Dari rumusan kaedah yang
seperti yang telah dibincang di atas, tiada kaedah yang mengenakan zakat ke atas
pendapatan pada kadar 2.5%.
RUJUKAN
Abdul Aziz Muhammad, 1993. Zakat and Rural Develepment in Malaysia, Kuala
Lumpur: Berita Publishing.
Abu Dawud, 1984. Terj. Ahmad Hasan, Sunan Abu Dawud, Vol. II, Lahore : Sh.
Muhammad Ashraf.
Abu Ubayd al-Qasim b. Salam, 1991. Terj. Noor Mohammad Ghiffari, Kitab al-Amwal,
Islamabad: Pakistan Hijra Council.
Afzalul-Rahman, 1994. Terj. Zaharah Salleh, Doktrin Ekonomi Islam, Jld. III, Kuala
Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.
Barjoyai Bardai, 2001. “Zakat Perniagaan : Implikasinya Terhadap Cukai Korporat”,
kertas dibentangkan di Konvensyen Zakat Kebangsaan, 18 – 19 September
Malik Ibn Anas, 1989. Terj. Aisha Abdurahman Bewley, Al-Muwatta’ of Imam Malik
Ibn Anas, London : Kegan Paul International.
Mahmood Zuhdi Ab. Majid, 1999. “Fiqh Malaysia: Konsep dan Cabaran”, kertas
dibentang di Seminar Hukum Islam Semasa II di Peringkat Kebangsaan, 23 Jun.
14
Mohd. Daud Bakar, 1998. “The Malaysian Zakat System: Law and Policy Reform”,
dlm. Jurnal Undang-undang IKIM, Vol. 2 No. 2, Kuala Lumpur: Institut
Kefahaman Islam Malaysia (IKIM), Julai – Disember.
Mohd. Daud Bakar, 1999. “Faktor-faktor Semasa dan Setempat di Malaysia Yang
Boleh Mempengaruhi Penentuan Hukum Berasaskan Qiyas”, kertas dibentang di
Seminar Hukum Islam Semasa II di Peringkat Kebangsaan, 23 Jun.
Monzer Kahf, 1987. “Zakat - Unresolverd Issues”, dlm. Development and Finance in
Islam, sunt. AbulHasan Muhammad Sadeq et. al, Kuala Lumpur : International
Islamic Unversity Press.
Muhammad Kamal ‘Atiyah, 1995. Terj. Mohd. Nor Ngah, Perakaunan Zakat -Teori
dan Praktis, Kuala Lumpur : Dewan Bahasa dan Pustaka.
Muhammad Tamyes Abdul Wahid, 2002. “Matlamat Seminar Fiqh Zakat
Kontemporari, kertas dasar dibentangkan di Seminar Fiqh Zakat 2002, 31 Oktober.
Muhammad Akhtar Saeed Siddiqui, 1981. “A Study of Evolution of Ijtihad (Legal
Reasoning) in The Development of The Zakat Law During The 1st
Century A.H”,
Tesis Ph.D, University of Edinburgh.
Mujaimi Tarimin, 1999. Zakat Pendapatan : Hukum dan Persoalannya, Kuala Lumpur:
Kaisha Services Sdn. Bhd.
Syed Ghazali Wafa Syed Adwam Wafa, 2001. “Zakat Perniagaan : Potensi dan
Cabaran Di Era Ekonomi Baru”, kertas dibentangkan di Konvensyen Zakat
Kebangsaan, 18 – 19 September
Syed Othman Al Habshi, 2001. “Zakat Perniagaan : Potensi dan Cabaran Di Era
Ekonomi Baru”, kertas dibentangkan di Konvensyen Zakat Kebangsaan, 18 – 19
September.
Wahbah Wahbah al-Zuhaili, 1994. Terj. Md. Khir Hj. Yaacob, at el, Fiqh &
Perundangan Islam, Jld. III, Kuala Lumpur : Dewan Bahasa dan Pustaka.
Yusuf al-Qaradawi, 1999. Terj. Salman Harun et al, Hukum Zakat - Studi Komparatif
Mengenai Status dan Filsafat Zakat Berdasarkan Qur'an dan Hadis, Indonesia :
Penerbit Litera AntarNusa dan penerbit Mizan.
Zahri Hamat, 2001a. “Pengurusan Zakat Perlukan Reformasi dan Ijtihad”, Berita
Harian, Jumaat, 12 Januari.
Zahri Hamat, 2001b. “Keuntungan: Asas Perakaunan Zakat Perniagaan”, Dewan
Ekonomi, Dewan Bahasa dan Pustaka, Jun.
Zahri Hamat, 2001c. “Kadar Zakat Perniagaan Perlu Kajian Semula”, Dewan Ekonomi,
Dewan Bahasa dan Pustaka, Ogos.
Zahri Hamat, 2002. “Penilaian Semula Kaedah Taksiran Zakat Harta : Satu Tinjauan
Awal”, Dewan Ekonomi, Dewan Bahasa dan Pustaka, November.
15

More Related Content

Similar to Paper zakat-zahri-usm

Apakah pengertian zakat itu
Apakah pengertian zakat ituApakah pengertian zakat itu
Apakah pengertian zakat ituWarnet Raha
 
Apakah pengertian zakat itu
Apakah pengertian zakat ituApakah pengertian zakat itu
Apakah pengertian zakat ituWarnet Raha
 
Bab 1 konsep akuntansi syariah
Bab 1 konsep akuntansi syariahBab 1 konsep akuntansi syariah
Bab 1 konsep akuntansi syariahTajus Yamani
 
makalah zakat (1)
makalah zakat (1)makalah zakat (1)
makalah zakat (1)MeyLiontin
 
Milenial-Bangga-Syariah-Muyasaroh.pptx
Milenial-Bangga-Syariah-Muyasaroh.pptxMilenial-Bangga-Syariah-Muyasaroh.pptx
Milenial-Bangga-Syariah-Muyasaroh.pptxFauziahNurHutauruk
 
Sistem ekonomi islam
Sistem ekonomi islamSistem ekonomi islam
Sistem ekonomi islamKhoiruz Zahra
 
Ekonomi dalam Agama Islam
Ekonomi dalam Agama IslamEkonomi dalam Agama Islam
Ekonomi dalam Agama Islamtrahgroo
 
Ppt ekonomi islam bab 9&10
Ppt ekonomi islam bab 9&10Ppt ekonomi islam bab 9&10
Ppt ekonomi islam bab 9&10TyoSuliez
 
Metode Praktis Penetapan Nisab Zakat
Metode Praktis Penetapan Nisab ZakatMetode Praktis Penetapan Nisab Zakat
Metode Praktis Penetapan Nisab ZakatHary HarysMatta
 
Digital 126691 6115-analisis perbedaan-literatur
Digital 126691 6115-analisis perbedaan-literaturDigital 126691 6115-analisis perbedaan-literatur
Digital 126691 6115-analisis perbedaan-literaturaalmutawali
 
Makalah aik iv
Makalah aik ivMakalah aik iv
Makalah aik ivYunanda NA
 
PPT PAI.pptx
PPT PAI.pptxPPT PAI.pptx
PPT PAI.pptxGarniseka
 

Similar to Paper zakat-zahri-usm (20)

Bab 3.pptx
Bab 3.pptxBab 3.pptx
Bab 3.pptx
 
AMALAN TERBAIK DALAM PEMBANGUNAN SOSIAL:ZAKAT
AMALAN TERBAIK DALAM PEMBANGUNAN SOSIAL:ZAKATAMALAN TERBAIK DALAM PEMBANGUNAN SOSIAL:ZAKAT
AMALAN TERBAIK DALAM PEMBANGUNAN SOSIAL:ZAKAT
 
Apakah pengertian zakat itu
Apakah pengertian zakat ituApakah pengertian zakat itu
Apakah pengertian zakat itu
 
Apakah pengertian zakat itu
Apakah pengertian zakat ituApakah pengertian zakat itu
Apakah pengertian zakat itu
 
Agama dan Ekonomi.pptx
Agama dan Ekonomi.pptxAgama dan Ekonomi.pptx
Agama dan Ekonomi.pptx
 
Bab 1 konsep akuntansi syariah
Bab 1 konsep akuntansi syariahBab 1 konsep akuntansi syariah
Bab 1 konsep akuntansi syariah
 
makalah zakat (1)
makalah zakat (1)makalah zakat (1)
makalah zakat (1)
 
Materi zakat
Materi zakatMateri zakat
Materi zakat
 
Zakat gst
Zakat gstZakat gst
Zakat gst
 
Milenial-Bangga-Syariah-Muyasaroh.pptx
Milenial-Bangga-Syariah-Muyasaroh.pptxMilenial-Bangga-Syariah-Muyasaroh.pptx
Milenial-Bangga-Syariah-Muyasaroh.pptx
 
Sistem ekonomi islam
Sistem ekonomi islamSistem ekonomi islam
Sistem ekonomi islam
 
Zakat Presentation.pdf
Zakat Presentation.pdfZakat Presentation.pdf
Zakat Presentation.pdf
 
Ekonomi dalam Agama Islam
Ekonomi dalam Agama IslamEkonomi dalam Agama Islam
Ekonomi dalam Agama Islam
 
Ppt ekonomi islam bab 9&10
Ppt ekonomi islam bab 9&10Ppt ekonomi islam bab 9&10
Ppt ekonomi islam bab 9&10
 
Zakat penghasilan
Zakat penghasilanZakat penghasilan
Zakat penghasilan
 
Metode Praktis Penetapan Nisab Zakat
Metode Praktis Penetapan Nisab ZakatMetode Praktis Penetapan Nisab Zakat
Metode Praktis Penetapan Nisab Zakat
 
Digital 126691 6115-analisis perbedaan-literatur
Digital 126691 6115-analisis perbedaan-literaturDigital 126691 6115-analisis perbedaan-literatur
Digital 126691 6115-analisis perbedaan-literatur
 
Makalah aik iv
Makalah aik ivMakalah aik iv
Makalah aik iv
 
1kljka
1kljka1kljka
1kljka
 
PPT PAI.pptx
PPT PAI.pptxPPT PAI.pptx
PPT PAI.pptx
 

Recently uploaded

Sebuah buku foto yang berjudul Lensa Kampung Ondel-Ondel
Sebuah buku foto yang berjudul Lensa Kampung Ondel-OndelSebuah buku foto yang berjudul Lensa Kampung Ondel-Ondel
Sebuah buku foto yang berjudul Lensa Kampung Ondel-Ondelferrydmn1999
 
tugas modul 1.4 Koneksi Antar Materi (1).pptx
tugas  modul 1.4 Koneksi Antar Materi (1).pptxtugas  modul 1.4 Koneksi Antar Materi (1).pptx
tugas modul 1.4 Koneksi Antar Materi (1).pptxd2spdpnd9185
 
Repi jayanti_2021 B_Analsis Kritis Jurnal
Repi jayanti_2021 B_Analsis Kritis JurnalRepi jayanti_2021 B_Analsis Kritis Jurnal
Repi jayanti_2021 B_Analsis Kritis Jurnalrepyjayanti
 
INDIKATOR KINERJA DAN FOKUS PERILAKU KS.pdf
INDIKATOR KINERJA DAN FOKUS PERILAKU KS.pdfINDIKATOR KINERJA DAN FOKUS PERILAKU KS.pdf
INDIKATOR KINERJA DAN FOKUS PERILAKU KS.pdfNurSriWidyastuti1
 
KOMITMEN MENULIS DI BLOG KBMN PB PGRI.ppt
KOMITMEN MENULIS DI BLOG KBMN PB PGRI.pptKOMITMEN MENULIS DI BLOG KBMN PB PGRI.ppt
KOMITMEN MENULIS DI BLOG KBMN PB PGRI.pptDedi Dwitagama
 
Naufal Khawariz_2021 B_Analisis Kritis Jurnal.pdf
Naufal Khawariz_2021 B_Analisis Kritis Jurnal.pdfNaufal Khawariz_2021 B_Analisis Kritis Jurnal.pdf
Naufal Khawariz_2021 B_Analisis Kritis Jurnal.pdfNaufalKhawariz
 
Koneksi Antar Materi Modul 1.4.ppt x
Koneksi Antar Materi Modul 1.4.ppt           xKoneksi Antar Materi Modul 1.4.ppt           x
Koneksi Antar Materi Modul 1.4.ppt xjohan199969
 
Paparan Kurikulum Satuan Pendidikan_LOKAKARYA TPK 2024.pptx.pdf
Paparan Kurikulum Satuan Pendidikan_LOKAKARYA TPK 2024.pptx.pdfPaparan Kurikulum Satuan Pendidikan_LOKAKARYA TPK 2024.pptx.pdf
Paparan Kurikulum Satuan Pendidikan_LOKAKARYA TPK 2024.pptx.pdfSEMUELSAMBOKARAENG
 
LK 1 - 5T Keputusan Berdampak PERMATA BUNDA.pdf
LK 1 - 5T Keputusan Berdampak PERMATA BUNDA.pdfLK 1 - 5T Keputusan Berdampak PERMATA BUNDA.pdf
LK 1 - 5T Keputusan Berdampak PERMATA BUNDA.pdfUditGheozi2
 
Laporan pembina seni tari - www.kherysuryawan.id.pdf
Laporan pembina seni tari - www.kherysuryawan.id.pdfLaporan pembina seni tari - www.kherysuryawan.id.pdf
Laporan pembina seni tari - www.kherysuryawan.id.pdfheridawesty4
 
LK 1 - 5T Keputusan Berdampak (1). SDN 001 BU.pdf
LK 1 - 5T Keputusan Berdampak (1). SDN 001 BU.pdfLK 1 - 5T Keputusan Berdampak (1). SDN 001 BU.pdf
LK 1 - 5T Keputusan Berdampak (1). SDN 001 BU.pdfindrawatiahmad62
 
Form B1 Rubrik Observasi Presentasi Visi Misi -1.docx
Form B1 Rubrik Observasi Presentasi Visi Misi -1.docxForm B1 Rubrik Observasi Presentasi Visi Misi -1.docx
Form B1 Rubrik Observasi Presentasi Visi Misi -1.docxEkoPutuKromo
 
RUBRIK OBSERVASI KINERJA KEPALA SEKOLAH.docx
RUBRIK OBSERVASI KINERJA KEPALA SEKOLAH.docxRUBRIK OBSERVASI KINERJA KEPALA SEKOLAH.docx
RUBRIK OBSERVASI KINERJA KEPALA SEKOLAH.docxkinayaptr30
 
LAPORAN EKSTRAKURIKULER MULYADI.A S.Pd.,M.Pd.pdf
LAPORAN EKSTRAKURIKULER MULYADI.A S.Pd.,M.Pd.pdfLAPORAN EKSTRAKURIKULER MULYADI.A S.Pd.,M.Pd.pdf
LAPORAN EKSTRAKURIKULER MULYADI.A S.Pd.,M.Pd.pdfpkbmattariqpaud
 
Modul Ajar PAI dan Budi Pekerti Kelas 2 Fase A Kurikulum Merdeka
Modul Ajar PAI dan Budi Pekerti Kelas 2 Fase A Kurikulum MerdekaModul Ajar PAI dan Budi Pekerti Kelas 2 Fase A Kurikulum Merdeka
Modul Ajar PAI dan Budi Pekerti Kelas 2 Fase A Kurikulum MerdekaFathan Emran
 
Form B8 Rubrik Refleksi Program Pengembangan Kompetensi Guru -1.docx
Form B8 Rubrik Refleksi Program Pengembangan Kompetensi Guru -1.docxForm B8 Rubrik Refleksi Program Pengembangan Kompetensi Guru -1.docx
Form B8 Rubrik Refleksi Program Pengembangan Kompetensi Guru -1.docxEkoPutuKromo
 
Bab 3 Sejarah Kerajaan Hindu-Buddha.pptx
Bab 3 Sejarah Kerajaan Hindu-Buddha.pptxBab 3 Sejarah Kerajaan Hindu-Buddha.pptx
Bab 3 Sejarah Kerajaan Hindu-Buddha.pptxnawasenamerta
 
Tugas 1 Statistik Pendidikan UT Tahun 2024
Tugas 1 Statistik Pendidikan UT Tahun 2024Tugas 1 Statistik Pendidikan UT Tahun 2024
Tugas 1 Statistik Pendidikan UT Tahun 2024AndrianiWimarSarasWa1
 
tugas pai kelas 10 rangkuman bab 10 smk madani bogor
tugas pai kelas 10 rangkuman bab 10 smk madani bogortugas pai kelas 10 rangkuman bab 10 smk madani bogor
tugas pai kelas 10 rangkuman bab 10 smk madani bogorWILDANREYkun
 
CONTOH LAPORAN PARTISIPAN OBSERVASI.docx
CONTOH LAPORAN PARTISIPAN OBSERVASI.docxCONTOH LAPORAN PARTISIPAN OBSERVASI.docx
CONTOH LAPORAN PARTISIPAN OBSERVASI.docxAhmadBarkah2
 

Recently uploaded (20)

Sebuah buku foto yang berjudul Lensa Kampung Ondel-Ondel
Sebuah buku foto yang berjudul Lensa Kampung Ondel-OndelSebuah buku foto yang berjudul Lensa Kampung Ondel-Ondel
Sebuah buku foto yang berjudul Lensa Kampung Ondel-Ondel
 
tugas modul 1.4 Koneksi Antar Materi (1).pptx
tugas  modul 1.4 Koneksi Antar Materi (1).pptxtugas  modul 1.4 Koneksi Antar Materi (1).pptx
tugas modul 1.4 Koneksi Antar Materi (1).pptx
 
Repi jayanti_2021 B_Analsis Kritis Jurnal
Repi jayanti_2021 B_Analsis Kritis JurnalRepi jayanti_2021 B_Analsis Kritis Jurnal
Repi jayanti_2021 B_Analsis Kritis Jurnal
 
INDIKATOR KINERJA DAN FOKUS PERILAKU KS.pdf
INDIKATOR KINERJA DAN FOKUS PERILAKU KS.pdfINDIKATOR KINERJA DAN FOKUS PERILAKU KS.pdf
INDIKATOR KINERJA DAN FOKUS PERILAKU KS.pdf
 
KOMITMEN MENULIS DI BLOG KBMN PB PGRI.ppt
KOMITMEN MENULIS DI BLOG KBMN PB PGRI.pptKOMITMEN MENULIS DI BLOG KBMN PB PGRI.ppt
KOMITMEN MENULIS DI BLOG KBMN PB PGRI.ppt
 
Naufal Khawariz_2021 B_Analisis Kritis Jurnal.pdf
Naufal Khawariz_2021 B_Analisis Kritis Jurnal.pdfNaufal Khawariz_2021 B_Analisis Kritis Jurnal.pdf
Naufal Khawariz_2021 B_Analisis Kritis Jurnal.pdf
 
Koneksi Antar Materi Modul 1.4.ppt x
Koneksi Antar Materi Modul 1.4.ppt           xKoneksi Antar Materi Modul 1.4.ppt           x
Koneksi Antar Materi Modul 1.4.ppt x
 
Paparan Kurikulum Satuan Pendidikan_LOKAKARYA TPK 2024.pptx.pdf
Paparan Kurikulum Satuan Pendidikan_LOKAKARYA TPK 2024.pptx.pdfPaparan Kurikulum Satuan Pendidikan_LOKAKARYA TPK 2024.pptx.pdf
Paparan Kurikulum Satuan Pendidikan_LOKAKARYA TPK 2024.pptx.pdf
 
LK 1 - 5T Keputusan Berdampak PERMATA BUNDA.pdf
LK 1 - 5T Keputusan Berdampak PERMATA BUNDA.pdfLK 1 - 5T Keputusan Berdampak PERMATA BUNDA.pdf
LK 1 - 5T Keputusan Berdampak PERMATA BUNDA.pdf
 
Laporan pembina seni tari - www.kherysuryawan.id.pdf
Laporan pembina seni tari - www.kherysuryawan.id.pdfLaporan pembina seni tari - www.kherysuryawan.id.pdf
Laporan pembina seni tari - www.kherysuryawan.id.pdf
 
LK 1 - 5T Keputusan Berdampak (1). SDN 001 BU.pdf
LK 1 - 5T Keputusan Berdampak (1). SDN 001 BU.pdfLK 1 - 5T Keputusan Berdampak (1). SDN 001 BU.pdf
LK 1 - 5T Keputusan Berdampak (1). SDN 001 BU.pdf
 
Form B1 Rubrik Observasi Presentasi Visi Misi -1.docx
Form B1 Rubrik Observasi Presentasi Visi Misi -1.docxForm B1 Rubrik Observasi Presentasi Visi Misi -1.docx
Form B1 Rubrik Observasi Presentasi Visi Misi -1.docx
 
RUBRIK OBSERVASI KINERJA KEPALA SEKOLAH.docx
RUBRIK OBSERVASI KINERJA KEPALA SEKOLAH.docxRUBRIK OBSERVASI KINERJA KEPALA SEKOLAH.docx
RUBRIK OBSERVASI KINERJA KEPALA SEKOLAH.docx
 
LAPORAN EKSTRAKURIKULER MULYADI.A S.Pd.,M.Pd.pdf
LAPORAN EKSTRAKURIKULER MULYADI.A S.Pd.,M.Pd.pdfLAPORAN EKSTRAKURIKULER MULYADI.A S.Pd.,M.Pd.pdf
LAPORAN EKSTRAKURIKULER MULYADI.A S.Pd.,M.Pd.pdf
 
Modul Ajar PAI dan Budi Pekerti Kelas 2 Fase A Kurikulum Merdeka
Modul Ajar PAI dan Budi Pekerti Kelas 2 Fase A Kurikulum MerdekaModul Ajar PAI dan Budi Pekerti Kelas 2 Fase A Kurikulum Merdeka
Modul Ajar PAI dan Budi Pekerti Kelas 2 Fase A Kurikulum Merdeka
 
Form B8 Rubrik Refleksi Program Pengembangan Kompetensi Guru -1.docx
Form B8 Rubrik Refleksi Program Pengembangan Kompetensi Guru -1.docxForm B8 Rubrik Refleksi Program Pengembangan Kompetensi Guru -1.docx
Form B8 Rubrik Refleksi Program Pengembangan Kompetensi Guru -1.docx
 
Bab 3 Sejarah Kerajaan Hindu-Buddha.pptx
Bab 3 Sejarah Kerajaan Hindu-Buddha.pptxBab 3 Sejarah Kerajaan Hindu-Buddha.pptx
Bab 3 Sejarah Kerajaan Hindu-Buddha.pptx
 
Tugas 1 Statistik Pendidikan UT Tahun 2024
Tugas 1 Statistik Pendidikan UT Tahun 2024Tugas 1 Statistik Pendidikan UT Tahun 2024
Tugas 1 Statistik Pendidikan UT Tahun 2024
 
tugas pai kelas 10 rangkuman bab 10 smk madani bogor
tugas pai kelas 10 rangkuman bab 10 smk madani bogortugas pai kelas 10 rangkuman bab 10 smk madani bogor
tugas pai kelas 10 rangkuman bab 10 smk madani bogor
 
CONTOH LAPORAN PARTISIPAN OBSERVASI.docx
CONTOH LAPORAN PARTISIPAN OBSERVASI.docxCONTOH LAPORAN PARTISIPAN OBSERVASI.docx
CONTOH LAPORAN PARTISIPAN OBSERVASI.docx
 

Paper zakat-zahri-usm

  • 1. PERAKAUNAN ZAKAT PENDAPATAN: SATU KAJIAN SEMULA1 Zahri Hamat2 Projek Pengurusan Pembangunan Islam (IDMP) Universiti Sains Malaysia Abstrak Menurut amalan sekarang, perakaunan zakat pendapatan dikenakan pada kadar 2.5%. Asas perakaunan zakat ini diqiyaskan kepada zakat emas. Persoalannya, mengapa zakat pendapatan diqiyaskan kepada zakat emas dan tidak kepada zakat-zakat lain seperti zakat pertanian? Berdasarkan aplikasi kaedah qiyas, kertaskerja ini akan cuba membuat analisis perlunya asas perakaunan zakat ke atas beberapa jenis pendapatan dikaji semula. Pendapatan-pendapatan tersebut meliputi pendapatan penggajian dan upahan, pendapatan profesional, pendapatan dari sewaan dan pajakan, pendapatan dari pelaburan, pendapatan dari perkilangan, pendapatan dari pembangunan hartanah dan pendapatan dari perniagaan. Kajian semula ini adalah berdasarkan kepada qiyas zakat pertanian. Akan dihujahkan bahawa qiyas zakat pertanian ini adalah yang paling sesuai dipakai kerana dalam usaha untuk mendapatkan pendapatan-pendapatan tersebut, kaedah-kaedah tertentu terpaksa digunakan. Kaedah-kaedah yang sama digunakan dalam usaha mendapatkan pendapatan dari pertanian. Berdasarkan aplikasi qiyas, terbukti bahawa wujudnya persamaan antara kedua-dua kaedah tersebut. Kertaskerja ini akan merumuskan bahawa kadar yang perlu digunakan bagi pendapatan-pendapatan tersebut ialah sama ada 5% atau 10%, bukannya 2.5% seperti yang diamalkan sekarang. Sebenarnya, dalam sejarah pemerintahan Islam, sama ada pada zaman Khalifah al-Rasyidin, pada zaman para sahabat mahupun pada zaman tabi’in, perakaunan zakat pernah mengalami perubahan. Oleh itu ia bukanlah satu perkara yang baru. Berdasarkan kepada hakikat inilah maka diyakini bahawa perakaunan zakat adalah terbuka kepada kajian semula untuk melahirkan cadangan-cadangan baru yang lebih jitu dan bersesuaian dengan keadaan semasa. Inilah yang cuba dilakukan oleh kertaskerja ini. PENDAHULUAN 1 Kertaskerja yang dibentangkan di Muzakarah Pakar Zakat anjuran Kumpulan Kajian Zakat, Fakulti Pengajian Islam, Universiti Kebangsaan Malaysia pada 21 – 22 Disember 2002. 2 Penyelidik Bersekutu Projek Pengurusan Pembangunan Islam (IDMP) dan calon Ijazah Kedoktoran di Pusat Pengajian Sains Kemasyarakatan, Universiti Sains Malaysia, Pulau Pinang. Pernah bertugas sebagai akauntan di Lembaga Kemajuan Wilayah Pulau Pinang (PERDA), di Jabatan Akauntan Negara, dan di Kementerian Kewangan Malaysia sebelum bersara pada tahun 1997.
  • 2. Menurut Muhammad Akhtar Saeed al-Sidiqqi (1988), perkembangan hukum zakat baik pada zaman Rasulullah s.a.w, sahabat mahu pun pada zaman tabi’in adalah berasaskan ijtihad. Hal yang sama sepatutnya berlaku dalam perkembangan hukum dan pengurusan zakat di Malaysia. Ia diakui sendiri oleh Mufti Kerajaan Negeri Selangor. Malah menurut beliau, para ilmuan Islam perlulah terbuka menerima pembaharuan dan pengalihan hukum yang ditinggalkan oleh ulama’-ulama’ silam khususnya di dalam perkara yang berkaitan dengan zakat (Mohd. Tamyes Abdul Wahid, 2002: 11). Berdasarkan apa yang telah dilakukan oleh Khulafa’ al-Rasyidin pula, paling tidak empat reformasi dalam pengurusan zakat boleh dilaksanakan (Zahri Hamat, 2001a). Pertama, pemerintah boleh menggunakan kuasa bagi menentukan zakat ditunaikan oleh semua pihak yang telah cukup syarat sekalipun terpaksa mengisytiharkan perang ke atas mereka. Kedua, pemerintah boleh mengkaji semula pelaksanaan hukum-hukum yang telah ditetapkan sebelumnya dan mengubahnya bersesuaian dengan keadaan dan suasana semasa. Ketiga, pemerintah boleh membuat perubahan ke atas perakaunan zakat yang diamalkan. Penalti boleh dikenakan sekiranya pembayar zakat sengaja menipu taksiran zakat. Keempat, pemerintah boleh memperluaskan asas zakat dengan mengenakan zakat ke atas sesuatu harta yang baru ditemui atau baru wujud di kalangan masyarakat. Hal ini selaras dengan kefardhuan zakat yang disebut secara umum dalam al-Qur’an itu sendiri. Misalnya, firman Allah s.w.t yang bermaksud: “Ambillah (sebahagian) dari harta-harta mereka menjadi sedekah (zakat), supaya dengannya engkau membersihkan mereka (dari dosa) dan mensucikan mereka (dari akhlak yang buruk) dan doakanlah untuk mereka, kerana sesungguhnya doamu itu menjadi ketenteraman bagi mereka dan (ingatlah) Allah Maha Mendengar, lagi Maha Mengetahui” (al-Taubah, 9: 103). Dalam ayat yang lain, antara harta yang dikenakan zakat ialah seperti mana firman Allah s.w.t yang bermaksud: “Dan orang-orang yang menyimpan emas dan perak dan tidak menafkahkannya pada jalan Allah, maka beritahukan kepada mereka (bahawa mereka akan mendapat) siksa yang pedih” (at-Taubah, 9: 34); “Makanlah dari buahnya (yang bermacam-macam itu) bila dia berbuah, dan tunaikanlah haknya di hari memetik hasilnya (dengan dikeluarkan zakat)” (al-An’am, 6: 141); dan “Wahai orang-orang yang beriman! Belanjakanlah (pada jalan Allah) sebahagian dari hasil usaha kamu yang baik-baik dan sebahagian dari apa yang Kami keluarkan dari bumi untuk kamu” (al-Baqarah, 2: 267). Sunnah Rasulullah s.a.w kemudian menjelaskan harta-harta yang yang difardhukan zakat, berapakah nisabnya, dan berapakah kadar yang dikenakan dengan lebih lanjut (al- Qaradawi, 1999: 71). Antaranya seperti sabda Rasulullah s.a.w yang bermaksud: 2
  • 3. “…tidak difardhukan atas kamu sesuatu pun pada emas sehingga ada bagi kamu dua puluh dinar; kalau engkau ada dua puluh dinar, dan ia pula genap setahun lamanya dalam simpanan kamu, maka zakatnya ialah setengah dinar…” (riwayat Ahmad dan Abu Dawud); “Rasulullah s.a.w memerintah kami supaya mengeluarkan zakat ke atas barangan yang disediakan untuk dijual” (riwayat Abu Dawud); “Tanaman yang disiram dengan air hujan atau air mata atau tumbuh sendiri zakatnya satu per sepuluh dan tanaman yang disiram dengan alat siraman zakatnya satu per duapuluh” (riwayat Bukhari); “…tidak dikenakan zakat pada unta yang kurang dari lima ekor” (riwayat Bukhari), dan “…dan pada rikaz (difardhukan zakatnya) satu perlima…” (riwayat Bukhari) Berdasarkan Sunnah Rasulullah s.a.w inilah para fuqaha’ telah membahagikan harta yang difardhukan zakat kepada lima jenis. Ia meliputi al-‘ayn yakni, emas dan perak; al-tijarah yakni, perniagaan; al-harth yakni, pertanian; al-mashiyyah yakni, ternakan; dan al-rikaz yakni, hasil dari perut bumi (Wahbah al-Zuhaili, 1994: 849). PERAKAUNAN ZAKAT HARTA-HARTA Sebagaimana yang dinyatakan di atas, harta yang difardhukan zakat boleh dibahagi kepada lima jenis. Masing-masing mempunyai kaedah perakaunan zakatnya tersendiri. Ia boleh dibahagi kepada tiga kaedah. Kaedah pertama, mengikut jenis harta, iaitu sama ada sesuatu harta itu merupakan harta tetap atau harta semasa.3 Berdasarkan kedua-dua kategori harta tersebut, maka Muhammad Kamal ‘Atiyah (1995: 3) merumuskannya seperti berikut: (i) Zakat ke atas harta tetap dikenakan ke atas pendapatan yang diperolehi dari harta tetap tersebut pada kadar 5% ataupun 10%. Harta tetap ialah harta yang digunakan manfaat darinya secara berterusan seperti kenderaan, kilang dan bangunan. 3 Ada juga di kalangan fuqaha’ membahagikan harta mengikut keadaan fizikal harta-harta tersebut seperti harta tetap dan harta berubah (Muhammad Kamal ‘Atiyah, 1995: 3); dan harta zahir dan harta batin (Afzalul-Rahman, 1994). Manakala menurut undang-undang sivil pula, harta boleh dibahagi kepada harta bernilai dan harta tidak bernilai, harta alih dan harta tak alih, harta mithli (ada bandingan) dan harta qimi (tidak ada bandingan), dan harta istihlaki (pakai habis) dan harta isti’mali (guna) (Wahbah al-Zuhaili, 1994: 44 - 55). 3
  • 4. (ii) Harta semasa pula dikenakan zakat ke atas harta dan pendapatan dari harta tersebut pada kadar 2.5%. Harta semasa pula terdiri dari wang tunai, barangan perniagaan dan harta lain yang mudah ditukar kepada tunai. Kaedah kedua, berdasarkan kepada kos pengeluaran dan cara taksiran zakat dibuat. Berdasarkan kepada kedua-dua cara ini, maka Husain al-Syahatah merumuskannya seperti berikut (dipetik dari Mujaini Tarimin, 1999: 137 – 138): (i) Berdasarkan kepada kos pengeluaran sama ada mahal atau murah. Contohnya, hasil pertanian yang diusahakan secara tradisional dengan menggunakan sumber alam yang asli seperti air hujan semata-mata dikenakan zakat pada kadar 10%. Manakala hasil pengeluaran yang berteknologi tinggi dengan menggunakan kos yang mahal dikenakan zakat pada kadar 5%. (ii) Berdasarkan kepada cara taksiran sama ada modal dan hasilnya ditaksirkan bersama atau berasingan. Contohnya, zakat perniagaan, modal dan keuntungan ditaksirkan bersama, maka kadar zakatnya diringankan menjadi 2.5%. Kadar zakat pertanian pula tinggi, iaitu 5% - 10% kerana modal (tanah) tidak ditaksirkan. Penaksiran hanya ke atas hasil pengeluaran sahaja. Kaedah ketiga, berdasarkan Sunnah Rasulullah s.a.w sendiri. Menurut Sunnah Rasulullah s.a.w, kaedah perakaunan zakat boleh dibahagikan kepada tiga kategori. Ia boleh dirumuskan seperti berikut: (i) Zakat hanya dikenakan ke atas harta itu sahaja. Kaedah ini meliputi zakat emas, perak dan barangan perniagaan. Kadar zakat yang dikenakan ialah 2.5%. (ii) Zakat dikenakan ke atas harta dan pendapatan yang diperolehi dari harta tersebut. Kaedah ini hanya untuk zakat binatang ternakan. Kadar zakatnya seperti yang ditetapkan oleh Rasulullah s.a.w. (iii) Zakat dikenakan hanya ke atas pendapatan yang diperolehi dari harta tersebut. Kaedah ini meliputi zakat pendapatan pertanian pada kadar 5% atau 10%, dan pendapatan yang diperolehi dari perut bumi pada kadar 20%. Pemakaian ketiga-tiga kaedah perakaunan zakat di atas perlulah disesuaikan dengan harta yang akan dikenakan zakat. Ia boleh dipakai ke atas semua harta sama ada yang telah tersedia ada ataupun yang baru muncul. Yang perlu beri perhatian ialah, ia mestilah diqiyaskan kepada salah satu dari lima jenis harta yang difardhukan zakat, sama ada emas dan perak, perniagaan, pertanian, ternakan, ataupun hasil dari perut bumi.4 Kadar zakatnya pula mestilah menurut kadar yang telahpun ditetapkan oleh Rasulullah s.a.w. Dengan kata lain, kadar zakat tidak boleh diubah kerana kadar tersebut telah disepakati 4 Dr. Yusuf al-Qaradawi (1999) misalnya, harta-harta yang difardhukan zakat meliputi ternakan, emas dan perak, perniagaan, pertanian, madu dan keluaran haiwan, rikaz dan hasil laut, perkilangan, gaji dan upah, dan pelaburan saham. 4
  • 5. oleh para fuqaha’ berpandukan Sunnah Rasulullah s.a.w (Syed Othman Alhabshi, 2000: 2).5 Dari ketiga-tiga kaedah ini, penulis berpendapat, kaedah yang ketiga adalah lebih sesuai untuk digunapakai. Hal ini paling tidak berdasarkan tiga sebab. Pertama, kaedah ini dibentuk berasaskan kepada Hadith Rasulullah s.a.w sendiri. Misalnya, Rasulullah s.a.w secara jelas menyatakan bahawa emas, perak dan barangan perniagaan difardhukan zakat. Kedua, kaedah tersebut mudah dipakai kerana ia boleh diqiyaskan kepada semua jenis harta sama ada harta yang sedia ada ataupun harta yang baru muncul. Misalnya, jika sesuatu harta digolongkan di dalam kategori ketiga, maka zakat akan dikenakan hanya ke atas pendapatan yang diperolehi dari harta itu sahaja. Manakala harta itu sendiri akan dikecualikan dari zakat. Ketiga, kadar zakat dan kaedah taksiran bagi setiap kategori harta telahpun ditetapkan. Misalnya, zakat emas, perak dan barangan perniagaan dikenakan pada kadar 2.5%. Jadual yang lengkap telah ditentukan oleh Rasulullah s.a.w bagi zakat binatang ternakan. Zakat pertanian pula dikenakan pada kadar 5% atau 10% tertakluk kepada jenis pengairan yang digunakan. Manakala zakat hasil dari perut bumi pada kadar 20%. PEMAKAIAN QIYAS BERASASKAN KADAR ZAKAT PERTANIAN Qiyas ialah proses membuat perbandingan masalah yang tiada nas dengan masalah yang ada nas berlandaskan sebab hukum yang sama. Dengan kata lain, qiyas ialah mengembalikan masalah yang tidak ada nas kepada hukum yang disebut dengan jelas di dalam al-Qur’an dan Hadith kerana kedua-duanya berkongsi illah yang sama (Abbas Husni Mohamad, 1996:11). Illah boleh berubah dengan perubahan masa dan tempat. Illah juga boleh disempit dan diluaskan.6 Manakala penentuan sesuatu sifat yang boleh diiktiraf sebagai illah pula banyak dipengaruhi oleh konsep-konsep semasa dan setempat. Malah sesuatu sifat yang dilihat oleh masyarakat tertentu sebagai berkaitan dengan sesuatu hukum mungkin dilihat sebaliknya oleh masyarakat yang lain (Mahmood Zuhdi Abdul Majid, 1999: 15). Di dalam teori zakah, para fuqaha’ telah sepakat berpendapat bahawa illah kepada harta yang difardhukan zakat ialah berkembang atau berpotensi untuk berkembang.7 Dengan kata lain, zakat hanya difardhukan ke atas harta yang dapat menghasilkan sama ada pendapatan, keuntungan, dan tambahan ke atas harta yang sedia ada. Namun ia tidak dipersetujui oleh beberapa tokoh semasa. Antaranya ialah Mohd. Daud Bakar (1998: 3 - 15). Beliau tidak bersetuju sifat berkembang itu merupakan illah kepada harta yang difardhukan zakat. Menurut beliau, kekayaan itu sendiri merupakan illah kepada kefardhuan zakat. Begitu juga dengan Monzer Kahf (1999: 183). Beliau 5 Namun ada di kalangan ahli ekonomi menghujahkan agar kadar zakat diubahsuai, misalnya, Afazuddin, Izadi, Husaini, Sali Tug dan Mahmud Ahmad (Muhammad Nejatullah Siddiqi, 1989: 31). 6 Untuk huraian terperinci, sila lihat oleh Mohd. Daud Bakar (1999: 22 - 29 ) semasa membincangkan pengaruh faktor tempat dan semasa kepada perubahan qiyas. 7 Harta yang tidak dapat berkembang dikecualikan dari zakat. Ia biasanya dikenali sebagai harta yang dimiliki untuk kegunaan peribadi seperti rumah, perabut, kelengkapan, kendaraan dan sebagainya. Berdasarkan kepada illah harta terletak kepada kemampuannya untuk berkembang, maka semua harta yang memiliki sifat sedemikian dikenakan zakat sekalipun ia tiada di zaman Rasululah s.a.w. 5
  • 6. menyatakan bahawa terdapat beberapa teks dari al-Qur’an dan Sunnah Rasulullah s.a.w yang menyokong pandangan ini. Menurut Mohd. Daud Bakar (1999: 25 – 26) lagi, sekiranya zakat difardhukan hanya ke atas harta berkembang, maka hak ramai golongan miskin akan diketepikan. Malah pendapat yang lebih umum ialah dari Muhammad ‘Uthman Shibir. Menurut beliau, semua harta adalah diwajibkan zakat apabila ianya melepasi nisab, tempoh setahun melepasi kadar kegunaan dan keperluan peribadi dan ahli keluarga (dipetik dari Mohd. Daud Bakar, 1999: 26). Zakat pendapatan dari pertanian akan dijadikan asas sebagai qiyas dalam kertaskerja ini. Menurut pendapat yang terkuat, semua jenis pendapatan dari pertanian adalah difardhukan zakat. Pendapat ini dikeluarkan oleh Imam Abu Hanifah yang bersumberkan dari Umar b. Abdul Aziz, Mujahid, Hamad, Dawud dan Nakha’i (al- Qaradawi, 1999: 337). Manakala kadar zakat pula ditentukan berasaskan kepada sumber air yang digunakan. Ketentuan ini adalah berdasarkan sabda Rasulullah s.a.w yang bermaksud: “Pada yang disirami dengan hujan dan matair (kadar zakatnya) satu persepuluh dan pada yang disiram dengan mengangkut air, kadar zakatnya satu perduapuluh (riwayat Muslim). Dari sabda Rasulullah s.a.w ini, dapatlah dirumuskan bahawa kadar zakat pertanian adalah seperti berikut: (i) Bagi tanaman yang disiram dengan air tanpa menggunakan sebarang tenaga (seperti air hujan), maka kadar zakatnya ialah 10%. (ii) Bagi tanaman yang disiram dengan air yang diangkut atau dibeli, maka kadar zakatnya ialah 5%. Dalam usaha memperolehi pendapatan dari pertanian pula, ia melibatkan dua perkara penting. Pertama, faktor pengeluaran, yang antara lain meliputi usaha, modal, teknologi dan tanah. Gabungan semua faktor pengeluaran ini akan menentukan jumlah pendapatan yang bakal diperolehi. Kedua, tanah yang digunakan dalam usaha tersebut merupakan faktor tetap. Ia tidak mengalami sebarang susutan walaupun digunakan berulang-kali. Malah kesuburan tanah itu sendiri boleh dikawal dan ditingkatkan dengan adanya teknologi moden. Dalam perbincangan kertaskerja ini, cara atau kaedah bagaimana pendapatan itu diperolehi dijadikan illah bagi kefardhuan zakat pertanian. Qiyas untuk menentukan kadar zakat pula dibuat secara perbandingan, iaitu perbandingan antara kaedah untuk mendapat pendapatan dari pertanian dengan kaedah untuk mendapat pelbagai pendapatan yang lain. Jika terdapat persamaan tentang kaedah bagaimana pendapatan tersebut diperolehi, maka kaedah taksiran dan kadar zakat pertanian akan dipakai. Penulis akan menggunakan pendapatan sebagai asas dalam menentukan kadar zakat yang patut dikenakan. Sebenarnya, penaksiran zakat berasaskan pendapatan bukan suatu hal yang baru. Monzer Kahf (1991: 179) misalnya, merumuskan bahawa pendapatan yang difardhukan zakat boleh dibahagikan kepada empat kategori. Pertama, pendapatan dari perniagaan; kedua, pertambahan dalam bilangan dan nilai binatang ternakan; pendapatan dari pertanian; dan keempat, pendapatan-pendapatan lain termasuklah bayaran pampasan, pendapatan dari harta kewangan dan harta-harta lain, pendapatan profesional, pemberian, hadiah, harta pesaka dan sebagainya. Menurut 6
  • 7. beliau lagi, majoriti fuqaha’ telah sepakat bahawa pendapatan bagi kategori pertama, kedua dan ketiga difardhukan zakat. Manakala pendapatan bagi kategori yang keempat, hanya sebilangan kecil fuqaha’ yang bersetuju zakat difardhukan. Oleh yang demikian, kertaskerja ini cuba menjelaskan bagaimana kadar zakat pendapatan penggajian dan upahan, pendapatan profesional, pendapatan dari sewaan dan pajakan, pendapatan dari pelaburan, pendapatan dari perkilangan, pendapatan dari pembangunan hartanah dan pendapatan dari perniagaan ditentukan secara qiyas. Penentuan kadar zakat semua pendapatan ini akan diqiyaskan kepada kadar zakat pendapatan pertanian. CADANGAN PERUBAHAN KADAR ZAKAT PENDAPATAN Dalam perbincangan dalam kertaskerja ini, pendapatan dibahagikan kepada dua kategori. Pertama, pendapatan penggajian dan upahan, pendapatan profesional, pendapatan dari sewaan dan pajakan, dan pendapatan dari pelaburan. Kedua, pendapatan dari perkilangan, pendapatan dari pembangunan hartanah, dan pendapatan dari perniagaan. Pendapatan kategori pertama, zakat biasanya dikenakan pada kadar 2.5% berasaskan pendapatan. Begitu juga pendapatan bagi kategori kedua. Zakat dikenakan pada kadar 2.5% tetapi ia ditaksir berasaskan modal kerja, iaitu dikenakan sebagai zakat perniagaan. Namun, akan dihujahkan bahawa kedua-dua kategori ini menggunakan kaedah yang sama dalam mendapatkan pendapatan masing-masing. Oleh yang demikian, kedua-dua kategori pendapatan ini akan diqiyaskan kepada zakat pendapatan pertanian. Justeru itu, zakat akan dikenakan ke atas pendapatan. Walau bagaimanapun, pendapatan penggajian dan upahan sahaja yang akan dibincangkan bagi kategori pertama. Hal ini kerana pendapatan professional, pendapatan dari sewaan dan dari pajakan dan pendapatan pelaburan mempunyai kaedah yang sama bagi memperolehi pendapat tersebut. Begitu juga bagi kategori kedua. Pendapatan dari perniagaan sahaja yang akan dibincangkan kerana pendapatan dari perkilangan, pendapatan dari pembangunan tanah biasanya dikenakan zakat perniagaan.8 PENDAPATAN DARI PENGGAJIAN DAN UPAHAN Mengikut amalan sekarang, zakat ke atas pendapatan gaji dan upahan dikenakan pada kadar 2.5%. Ia diqiyaskan kepada zakat emas dan perak. Qiyas ini dibuat berdasarkan kepada penjawat awam dan swasta menerima pendapatan dalam bentuk wang. Walau bagaimana pun, terdapat beberapa pendapat mutakhir ini yang berbeza. Ia dikeluarkan oleh Abu Zahrah, Abd. Wahab Khalaf dan Abd. Rahman Hassan. Menurut mereka, zakat ke atas pendapatan gaji dan upahan sepatutnya dikenakan pada kadar 5% dari pendapatan kasar, atau 5% dari pendapatan bersih (al-Qaradawi, 1999: 488). Muhammad al-Ghazali juga menyamakan zakat pendapatan gaji, pendapatan ahli profesional dan sebagainya dengan zakat pertanian dan kadar zakat yang dikenakan bergantung kepada kesukaran yang dihadapi. Sekiranya banyak kesukaran yang dihadapi, maka kadar zakat ialah 5% dan sekiranya sederhana, maka kadar zakat ialah 7.5% atau 10% (Abdullah Ibrahim, 1997: 103). Begitu juga pendapat dari beberapa 8 Namun di tempat-tempat yang difikirkan perlu, perbincangan zakat untuk pendapatan- pendapatan ini akan disebut secara ringkas. 7
  • 8. tokoh terkemuka di Malaysia. Mujaini Tarimin (1999: 141) misalnya, berpendapat kadar yang paling adil dan sesuai yang patut dikenakan bagi pendapatan gaji ialah 5%. Hal yang sama telah juga dibangkitkan oleh Syed Othman Alhabshi (2001: 5). Menurut beliau, sekiranya pendapatan diperolehi dengan cara menjual ilmu termasuklah kepakaran, maka zakat sepatutnya dikenakan pada kadar 5% atau 10%. Ia perlu diqiyaskan kepada zakat pertanian. Dalam usaha mendapatkan pendapatan gaji dan upahan, ia juga mempunyai dua perkara penting. Pertama, faktor pengeluaran, iaitu antara lain meliputi usaha, akal dan pengetahuan digunakan bagi melaksanakan tugasan masing-masing digunakan. Gabungan semua faktor pengeluaran ini akan menentukan jumlah pendapatan yang bakal diperolehi. Kedua, aqal dan pengetahuan yang digunakan untuk usaha tersebut merupakan faktor tetap. Ia tidak mengalami sebarang susutan walaupun digunakan berulang-kali. Malah apa yang berlaku adalah sebaliknya, tahap kecerdasan akal dan pengetahuan yang dimiliki itu makin meningkat kesan dari ianya digunakan berulang- kali dalam menyelesaikan tugasan tersebut. Kaedah yang sama digunakan dalam usaha mendapatkan hasil dari pertanian. Justeru itu, dalam membuat taksiran zakat pendapatan penggajian dan upahan, maka qiyas dengan pendapatan pertanian henadaklah dipakai. Berasaskan kepada qiyas tersebut, maka kadar yang perlu digunakan ialah, sama ada 5% atau 10%, iaitu kadar yang digunakan untuk perkiraan zakat pertanian. Namun, penulis mencadangkan supaya pendapat yang dikeluarkan oleh Abu Zahrah, Abd. Wahab Khalaf dan Abd. Rahman Hassan, iaitu zakat ke atas pendapatan gaji dan upahan dikenakan pada kadar 5% dari pendapatan kasar, atau 10% dari pendapatan bersih patut diterimapakai. PENDAPATAN DARI PERNIAGAAN Amalan di Malaysia, zakat perniagaan ditaksir melalui dua kaedah.9 Pertama, kaedah modal berkembang (urfi’ah). Ia mengambilkira ekuiti pemilik entiti perniagaan tersebut, sumber-sumber pembiayaan kewangan dan dibuat pelarasan sama ada dicampur atau sebaliknya. Dengan lain perkataan kaedah urfi’ah ialah modal dicampur dengan keuntungan. Kaedah urfi’ah dapat dirumuskan seperti berikut: Ekuiti Pemilik + Liabiliti Jangka Panjang - Aset Tetap - Aset Bukan Semasa +/- Pelarasan = Harta Perniagaan Yang Tertakluk Kepada Pengiraan Zakat. Kedua, kaedah modal kerja (syari’ah). Ia mengambilkira kedudukan harta semasa perniagaan ditolak dengan tanggungan semasa perniagaan dan dibuat pelarasan dengan beberapa perkara yang berkaitan dengan zakat. Pelarasan ini dibuat sama ada dengan men-campurkan item-item yang telah dikenalpasti perlu ditambah atau membuat tolakan. Kaedah syari’ah dapat dirumuskan seperti berikut: 9 Kedua-dua kaedah taksiran zakat perniagaan ini dipetik dari Syed Ghazali Wafa Syed Adwam Wafa (2001: 28 – 31). Walau bagaimanapun, Accounting and Auditing Organization For Islamic Financial Institutions (AAOIFI) mencadangkan zakat perniagaan dikenakan pada 2.5775% sekiranya penyata kewangan tahunan disediakan berasaskan tahun Mesihi. 8
  • 9. Aset Semasa - Liabiliti Semasa +/- Pelarasan = Harta Perniagaan Yang Tertakluk Kepada Pengiraan Zakat. Perbezaan kedua-dua kaedah ini hanyalah dari segi pendekatan sahaja kerana ianya berasaskan persamaan perakaunan, iaitu: Ekuti Pemilik + Liabiliti Jangka Panjang - Aset Tetap - Aset Bukan Semasa = Aset Semasa - Liabiliti Semasa. Pelarasan-pelarasan dibuat berdasarkan tiga hujah. Pertama, semasa mengambilkira harta semasa, item-item bukan milik sempurna dan tidak produktif perlu ditolak daripada aset semasa.10 Kedua, semasa mengambilkira harta semasa juga semua sumbangan, derma dan sedekah yang dibuat oleh entiti perniagaan tersebut pada akhir haul (sukuan terakhir) perlu dicampurkan semula ke dalam harta semasa kerana harta semasa yang disalurkan untuk kebajikan masih dikenakan zakat dan perlu dicampur kepada aset semasa, kecuali kalau sumbernya adalah dari tabung kebajikan. Ketiga, semasa mengambil kira tanggungan semasa, item-item tertentu tidak dibenarkan tolak daripada tanggungan semasa.11 Bagi item-item liabiliti semasa yang boleh ditolak adalah yang bersifat operasi sahaja termasuk pemiutang perdagangan (trade creditors), belanja- belanja operasi (operation payables) seperti gaji, elektrik, telefon, dan cukai Namun berdasarkan Sunnah Rasulullah s.a.w, zakat perniagaan diwajibkan hanya ke atas barangan perniagaan sahaja. Ini berasaskan Hadith Rasulullah s.a.w seperti yang dilaporkan oleh Abu Dawud dari Samra b. Jundub, yang bermaksud: “Rasulullah s.a.w memerintahkan kami supaya mengeluarkan zakat ke atas barangan yang disediakan untuk dijual” (Abu Dawud, Kitab Zakat, 1984: 405)12 10 Pelarasan tersebut adalah meliputi pertama, barang-barang tidak wajib zakat hendaklah dikeluarkan seperti barang-barang dan hasil yang haram umpama riba, judi dan arak; kedua, bukan milik sempurna seperti bayaran deposit air, deposit telefon, elektrik dan lain-lain yang seumpamanya; ketiga, penghutang kewangan, yakni wang yang dipinjamkan; keempat, tiada item yang dikenakan zakat dua kali seperti dividen yang sudah dibayar zakat oleh syarikat yang dilaburkan; kelima, aset semasa mestilah yang produktif, hutang lapuk, stok lupus, penurunan nilai yang ketara dan kekal hendaklah ditolak; dan keenam, tabung-tabung yang bersifat kebajikan. Bagaimanapun, tabung kebajikan yang bersifat pusingan seperti pinjaman Qardhul Hassan, amaun yang dikecualikan zakat adalah nilai pokok yang dimanfaatkan. Tetapi tabung kebajikan yang bersifat hangus melalui pemberian derma, khairat maka hanya nilai baki tabung yang dikecualikan. 11 Item-item tersebut meliputi pertama, pinjaman yang bukan berbentuk operasi perniagaan yakni, ‘financial loans’ dan pengkelasan semula pinjaman berjangka; kedua, dividen yang dicadangkan (dividend payable); ketiga, overdraf; dan keempat, pajakan kewangan/modal (financial/capital lease). 12 Dilaporkan oleh Daruqutni dan Abu Dawud melalui Jaafar bin Sa’ad dari sumber Khabib bin Sulaiman bin Samra dari sumber ayahnya Samra bin Jundab. Ibnu Human mengatakan Hadith tersebut adalah Hadith Hasan begitu juga menurut Ibn Abdil Bar, tetapi Ibn Hajar mengatakan sanad Hadith itu tidak cukup kuat. Ibn Hazm menyerang sanad Hadith itu kerana Ja’afar bin Sa’ad, Khabib bin Sulaiman bin Samra dan ayahnya Sulaiman tidak dikenal. Syeikh Ahmad Syakir membantah, mereka dikenal kerana disebut oleh Ibn Hibban dalam at-Thiqat. Al-Zahabi mengutip dari Ibn Hibban, tidak seorangpun mengetahui siapa mereka sedangkan para ahli Hadith sudah berusaha keras menyelidikinya, padahal sanad itu meriwayatkan banyak Hadith. Abdul Haq Azdi mengatakan bahawa Kabib lemah dan Ja'afar tidak cukup dipercayai. Ringkasnya sanad itu tidak benar dan tidak boleh 9
  • 10. Mengikut Sayyid Sabiq (1986: 19), sesuatu barangan dikategorikan sebagai barangan perniagaan sekiranya barangan tersebut diperolehi melalui perniagaan dan diniatkan untuk tujuan perniagaan semasa barangan itu diperolehi. Walaupun begitu, mengikut Imam Ahmad, sesuatu barangan dikategorikan sebagai barangan perniagaan hanya sekadar dengan niat (dipetik dari Abd. Karim Zaidan, 1999 : 68).13 Bagi maksud taksiran zakat perniagaan, barangan perniagaan hendaklah dinilaikan berasaskan harga pasaran yang sah pada masa zakat diwajibkan sama ada ianya lebih rendah ataupun lebih tinggi daripada harga belian.14 Kaedah ini tidaklah menimbulkan sebarang masalah bagi perniagaan yang hanya terbabit dalam urusan jual beli barangan yang telah siap. Namun, masalah akan timbul bagi syarikat yang mengilangkan sendiri barangan yang dijual,15 perniagaan yang terlibat dalam kerja-kerja pembinaan16 dan peniagaan yang terlibat dalam pembangunan hartanah.17 dijadikan sumber hukum. Begitulah ulasan yang telah dibuat oleh Dr. Yusuf al-Qaradawi (1999 : 302) mengenai kedudukan Hadith berkenaan. 13 Sekiranya sesuatu barangan dibeli dengan niat untuk diperniagakan tetapi sebelum menjualkannya diubahkan niat untuk kegunaan peribadi, maka dengan niat itu telah mengubah barangan tersebut menjadi barangan milik peribadi. Sebaliknya, jika barangan itu dibeli untuk kegunaan peribadi kemudian diubah niatnya untuk dijual, maka barangan tersebut tidak akan menjadi barangan perniagaan dengan perubahan niat tanpa diikuti dengan urusan jual beli. 14 Disepakati oleh Shafi’e, Ahmad, Abu Ubayd, ad-Daraqutni, al-Baihaqi dari Abu ‘Amr Ibn Hammas melaporkan dari bapanya menyebut bapanya menjual kulit dan bekas anak panah. Suatu hari Umar al-Khattab melewati hadapan saya dan berkata: Keluarkan zakat ke atas kekayaan engkau. Saya menjawab: Saya tidak mempunyai apa-apa selain dari bekas anak panah dan beberapa lembar kulit. Nilaikan harga dan keluarkan zakatnya (Sayyid Sabiq, 1999: 18; al-Qaradawi, 1986: 304). 15 Bagi syarikat yang mengilang sendiri barangan yang dijual, maka dalam proses pengilangan tersebut akan ada stok barangan separa siap. Kos-kos yang terlibat secara langsung dalam proses pengilangan ialah kos bahan mentah, kos buruh langsung dan kos overhead untuk pengeluaran tersebut. Di samping stok kerja-kerja dalam proses, syarikat juga mungkin mempunyai stok bahan mentah yang masih belum digunakan. 16 Bagi perniagaan yang terbabit dalam kerja-kerja pembinaan seperti pembinaan jambatan, empangan, kapal dan bangunan yang tempoh penyiapan yang panjang, kadang kala menjangkau dua hingga tiga tahun juga mempunyai stok barangan perniagaan. Barangan perniagaan itu mungkin terdiri dari kerja-kerja dalam pelaksanaan yang masih belum siap sepenuhnya dan belum sedia untuk dijual. Kos-kos yang terlibat ialah pertama, kos yang terlibat secara langsung dengan pembinaan seperti kos buruh di tapak pembinaan, kos bahan mentah yang digunakan untuk projek tersebut, dan susutnilai alat-alat kelengkapan yang digunakan. Kedua, kos yang terbabit secara tidak langsung dengan kerja-kerja pembinaan seperti belanja insuran, kos untuk rekabentuk dan teknikal dan lain-lain overhead yang terbabit untuk pembinaan. Dan ketiga, kos-kos yang berkait dengan aktiviti syarikat secara umum, tetapi tidak secara langsung dengan sesuatu kerja pembinaan seperti kos pentadbiran, kos penyelidikan dan pembangunan, dan susutnilai suatu harta tetap yang tidak digunakan secara langsung dengan sesuatu projek. 17 Hal yang sama timbul bagi perniagaan yang terbabit dalam pembangunan hartanah. Syarikat akan mempunyai stok dalam bentuk tanah yang masih belum dibangunkan. Sekiranya tanah itu dibeli dengan niat untuk dijual, maka tanah tersebut merupakan barangan perniagaan. Sebaliknya, tanah tersebut dibeli bukan diniatkan untuk dijual semula tetapi diniatkan untuk pembangunan hartanah seperti projek perumahan ataupun kompleks perniagaan dan akan dijual hanya setelah kerja-kerja tersebut siap. Ia bukan merupakan barangan perniagaan. 10
  • 11. Barangan separa siap yang masih dalam bentuk kerja-kerja dalam proses bagi syarikat yang mengilangkan sendiri, kerja-kerja dalam pelaksanaan bagi syarikat yang terlibat dalam pembinaan dan tanah yang masih belum dibangunkan bagi syarikat yang terbabit dalam pembangunan hartanah adalah bukan merupakan barangan perniagaan.18 Semua barangan tersebut sepatutnya dikecualikan daripada zakat. Sekiranya barangan tersebut hendak dikeluarkan zakat, maka ia perlu dinilai berasaskan harga pasaran pada masa zakat diwajibkan tanpa melihat kepada harga kos yang terlibat.19 Walau bagaimanapun, dilaporkan dari Maimun b. Mahran di dalam Kitab al-Amwal, menyebut bahawa zakat perniagaan seharusnya dikenakan ke atas modal kerja bagi sesuatu perniagaan bukan hanya ke atas barangan perniagaan. Kaedah taksiran ini berlainan dari apa yang dinyatakan dari Sunnah Rasulullah s.a.w. Kaedahnya adalah seperti berikut: “Apabila sudah tiba waktu kamu mengeluarkan zakat, kiralah berapa jumlah wang tunai yang ada padamu, kira berapa nilai barangan perniagaan yang kamu miliki, kemudian taksirkan keseluruhan barangan tersebut dengan nilai wang tunai, dan kiralah hutang yang dapat dijelaskan20 (yang diberi persetujuan untuk dibayar), dan tolaklah hutang yang perlu dijelaskan, kemudian keluarkanlah zakat bakinya” (Abu Ubayd, 1991: 362). Berasaskan kepada kaedah tersebut, langkah-langkah yang perlu diambil dalam membuat taksiran zakat perniagaan ialah pertama, kira semua wang tunai yang ada pada pada masa itu; kedua, kira barangan perniagaan yang dimiliki pada masa itu dan kemudian nilaikan keseluruhan barangan perniagaan tersebut berasaskan mata wang; ketiga, kira berapa jumlah hutang sebenar yang pasti dapat dipungut dari pihak penghutang; keempat, kira jumlah hutang yang perlu dibayar dan seterusnya menjumlahkan tunai, nilai barangan perniagaan dan hutang yang akan diterima, 18 Malah harta-harta ini masih belum sedia untuk dijual. Namun, sekiranya zakat dilihat dari segi semangat dan maksud zakat itu sendiri iaitu, mengambil harta dari golongan kaya untuk diagihkan kepada orang miskin, maka barangan itu sepatutnya dikenakan zakat. Walaupun untuk memenuhi kepentingan dan keutamaan golongan miskin, namun tindakan itu harus dibuat secara berhati-hati supaya pada masa yang sama ianya tidak menzalimi pemilik kekayaan. 19 Sekiranya penilaian mengikut harga pasaran begitu sukar pada masa itu, maka apa yang disebut oleh Ibnu Rusyd iaitu, “Sebahagian ulama’ fiqh mengatakan bahawa zakat dikira dari harga belian atau kos bukan pada harga waktu itu” adalah boleh dipakai bagi memudahkan perkiraan zakat (dipetik dari al-Qaradawi, 1999: 320). 20 Hutang perniagaan dapat dikategorikan kepada dua jenis, iaitu hutang yang dapat dijelaskan dan hutang yang tidak dapat dijelaskan (Abd. Karim Zaidan, 1999 : 93 - 94). Hutang yang dapat dijelaskan ialah hutang dari seseorang yang mengaku berhutang dan mampu menjelaskannya atau yang tidak mengaku berhutang tetapi ada bukti ke atas hutang itu. Hutang yang tidak dapat dijelaskan ialah hutang yang ada pada sesaorang yang tidak mengaku berhutang dan tidak terdapat apa-apa bukti mengenai hutang tersebut. Ia juga termasuk hutang pada seseorang yang mengakui berhutang tetapi sentiasa menangguhkan pembayaran, atau berada di dalam keadaan kesempitan kewangan sehingga tidak mampu menjelaskannya. Hutang yang tidak dapat dijelaskan adalah tidak wajib dikeluarkan zakat kecuali setelah hutang tersebut benar-benar diterima (Wahbah al-Zuhaili, 1994 : 860). 11
  • 12. kemudian menolak hutang yang perlu dibayar. Zakat dikenakan pada kadar 2.5% ke atas baki, iaitu modal kerja perniagaan. Bagi memastikan kaedah taksiran zakat perniagaan dibuat selari dengan maksud kefarduan zakat, iaitu mengambil harta golongan kaya dan diberikan kepada golongan miskin, maka makna perniagaan juga mestilah dibahaskan. Mengikut Ibn Khaldun (1995: 467 – 468), perniagaan bererti usaha untuk membuat keuntungan melalui membeli barangan dengan harga yang rendah dan menjualnya pada harga yang tinggi.21 Usaha ini boleh dibuat melalui dua cara, iaitu menyimpan barangan itu hinggalah harga pasaran melambung; atau memperniagakan barangan itu di tempat permintaan yang lebih banyak. Mengikut Ibn Khaldun lagi, seorang peniaga yang berpengalaman memberitahu kepada seseorang tentang hakikat perniagaan: “Saya akan menasihati kamu dengan dua perkataan. Beli dengan harga yang murah, dan jual dengan harga yang tinggi. Itulah makna perniagaan untuk kamu fahami.” (Ibn Khaldun, 1995 : 468) Oleh itu matlamat operasi sesuatu perniagaan ialah untuk memaksimumkan keuntungan. Matlamat ini tidak bertentangan dengan ajaran Islam. Rasulullah s.a.w sendiri mengambil keuntungan dan memberi kebenaran kepada para sahabat untuk mengambil keuntungan dalam perniagaan masing-masing (Muhammad al-Khudhari, 1995 : 32).22 Sebenarnya tiada nas daripada Al Qur’an, Sunnah Rasulullah s.a.w dan Khulafa’ al- Rasyidin yang menetapkan kadar tertentu23 bagi keuntungan yang mesti dipatuhi (al- 21 Mengikut Dr. Yusuf al-Qaradawi (1995 : 173 - 174), perniagaan bermaksud membeli dan menjual barangan dengan maksud mendapatkan keuntungan. Peniaga bermakna orang yang membeli barangan dan menjualnya dengan harapan mendapat keuntungan. Keuntungan ialah perbezaan yang berlebihan di antara harga jual dengan harga beli yang dicampur dengan kos perniagaan. 22 Dilaporkan oleh Ahmad dalam Musnadnya, daripada ‘Urwah yang bermaksud: “(Pada suatu hari) Rasulullah s.a.w menemui sekumpulan binatang ternakan yang hendak dijual. Lalu Rasulullah s.a.w memberi kepadaku satu dinar dan berkata: “Wahai Urwah, pergi kepada lelaki tersebut dan belikan untukku seekor kambing.” Akupun pergi menemui lelaki tersebut dan melakukan tawar menawar sehingga aku dapat membeli dua ekor kambing dengan harga satu dinar. Kemudian aku membawa kedua ekor kambing tersebut. Di perjalanan, seorang lelaki menemui aku dan ingin membeli salah seekor kambing daripadaku. Lalu aku menjualnya dengan harga satu dinar. Kemudian aku berjumpa Rasulullah s.a.w dengan membawa seekor kambing dan satu dinar lalu aku berkata: “Wahai Rasulullah, inilah dinar dan kambing milikmu.” Rasulullah bertanya: Bagaimana kamu melakukannya? Akupun menceritakan kepada Baginda apa yang telah aku lakukan lalu Baginda berkata: “Ya Allah, berkatilah perniagaanya.” Dilaporkan juga bahawa Zubair al-Awwam telah membeli sekeping tanah hutan dan tanah ini luas serta masyhur daripada beberapa keluarga Madinah dengan harga 170,000. Kemudian anaknya, Abdullah bin Zubair telah menjualnya dengan harga 1,600,000 iaitu lebih dari sembilan kali ganda (dipetik dari al-Qaradawi, 1995 : 184 - 185). Walaupun di zaman Rasulullah s.a.w dan sahabat menunjukkan keuntungan boleh diambil pada kadar melebihi seratus peratus, tetapi ini tidaklah bermakna setiap jual beli harus mengambil keuntungan sedemikian. Bahkan tidak boleh diambil hukum umum untuk semua jenis barangan terutamanya barangan keperluam asasi (al-Qaradawi, 1995 : 188) 23 Hadith yang bermaksud: Daripada Anas Ibn Malik katanya: Orang ramai telah mengadu kepada Nabi s.a.w: “Wahai Rasulullah! Harga barang telah naik, oleh sebab itu tentukan dan turunkanlah harga untuk kami supaya murah sedikit).” Maka Baginda menjawab: “Bahawa sesungguhnya Allah sahaja yang menetapkan harga, Yang Maha Kuasa menyempitkan, Yang Maha Kuasa menyederhanakan penghidupan, Yang Maha Kuasa Melapangkan, Yang Maha Kuasa memberi rezeki. Dan aku sesungguhnya sangat berharap dapat menemui Allah dan tidak ada seorang pun di antara 12
  • 13. Qaradawi, 1995 : 180).24 Keuntungan atau kerugian dari sesuatu perniagaan boleh diperolehi dengan merujuk kepada penyata pendapatan dari operasi perniagaan tersebut. Penyata pendapatan ialah suatu penyata yang menunjukkan ringkasan hasil atau pendapatan dan belanja sesebuah perniagaan bagi tempoh masa tertentu. Sekiranya hasil melebihi belanja, maka operasi perniagaan tersebut memperolehi keuntungan dan sebaliknya, jika belanja melebihi hasil, maka operasi itu mengalami kerugian (Ahmed Belkaoui, 1992 : 377 - 379).25 Keuntungan adalah merupakan pengukur kepada prestasi sesuatu operasi perniagaan. Disebabkan keuntungan merupakan pengukur kepada operasi perniagaan, oleh kerana itu taksiran zakat perniagaan berasaskan keuntungan mempunyai asas. Menurut Abu Ishaq al-Shatibi, zakat barangan perniagaan dikenakan hanya setelah barangan perniagaan itu dijual. Zakat dikenakan pada pada harga jualan dan setelah melampau satu tahun (Muhammad Khalid Masud, 1977: 128). Hal yang sama pernah disebut oleh Ibnu Abbas. Dilaporkan bahawa beliau berkata harus untuk menunggu sehingga barangan perniagaan dijual dan kemudian zakat dikenakan pada harga tersebut (Abu Ubayd, 1991: 362). Begitu juga kandungan surat khalifah Umar b. Abdul Aziz yang menyebut bahawa tidak boleh dipungut zakat ke atas keuntungan peniaga sehingga ia melampaui tempoh satu tahun26 . Malah ada di kalangan fuqaha’ berpendapat, zakat dikecualikan ke atas operasi perniagaan pada tahun-tahun yang mengalami kerugian (Barjoyai, 2001: 23). Dalam usaha mendapatkan pendapatan perniagaan akan membabitkan dua perkara penting. Pertama, faktor pengeluaran, iaitu antara lain meliputi usaha, akal, pengetahuan dan harta tetap seperti mesin, kilang dan sebagainya digunakan bagi melaksanakan tugasan masing-masing digunakan. Gabungan semua faktor pengeluaran ini akan menentukan jumlah pendapatan yang bakal diperolehi. Kedua, harta tetap yang digunakan untuk usaha tersebut merupakan faktor tetap. Walaupun ia susut nilai, namun dengan adanya peruntukan susutnilai tahunan, maka harta tetap tersebut dapat kamu yang dapat menuntut daripadaku sebarang kezaliman berkaitan dengan darah dan harta benda” (dipetik dari Abd. Latif Muda dan Rosmawati Ali, 1999: 156 – 175). 24 Seseorang peniaga dibenarkan memaksimumkan keuntungan yang diperolehi asalkan mereka mematuhi prinsip yang dibenarkan oleh Islam, terutamanya dengan mengurangkan kos melalui mempertingkat kecekapan dan/atau mengelakkan pembaziran. Malah tindakan tersebut adalah baik kepada ekonomi kerana penggunaan sumber-sumber secara optimum (Zakariya dan Mohd. Khir, 1991 : 61). 25 Belanja-belanja yang dibenarkan adalah belanja yang digunakan untuk mewujudkan hasil seperti kos barang dijual dan belanja-belanja yang berkaitan secara langsung dengan urusan perniagaan seperti belanja pentadbiran, belanja pemasaran dan sebagainya. Belanja-belanja tersebut mestilah dibuat secara sederhana, tidak kedekut dan tidak boros serta tidak dibelanjakan kepada perkara- perkara yang diharamkan oleh Islam (Muhammad Kamal ‘Atiyah, 1993 : 309 - 317 dan 336 - 342). Yang penting ialah operasi perniagaan mestilah sekurang-kurangnya berada di tahap titik pulang modal agar dapat dipastikan perniagaan itu akan dapat terus beroperasi (Zakariya dan Mohd. Khir, 1991 : 59). 26 Dilaporkan dari Ibnu ‘Awn, seorang sahabat telah berkata kepada aku; “Kamu telah berada di sini, adakah kamu telah mendengar kandungan surat Umar b. Abdul Aziz tentang keuntungan dari peniaga-peniaga di mana isi surat tersebut menyebut tidak boleh dipungut zakat ke atas keuntungan peniaga sehingga ia melampaui tempoh satu tahun (Abu Ubayd, 1999: 355). 13
  • 14. diganti semula apabila ia tidak boleh digunakan lagi. Kaedah yang sama digunakan dalam usaha mendapatkan hasil dari pertanian. Kadar zakat yang patut dikenakan ialah 10% atau 5% dari pendapatan. Namun penulis mencadangkan pendapatan dari perniagaan dikenakan zakat pada kadar 5% dari pendapatan kasar, atau 10% dari pendapatan bersih patut diterimapakai. KESIMPULAN Sebenarnya menilai semula perakaunan zakat ke atas harta ini bukanlah sesuatu yang baru. Dari sejarah terbukti bahawa banyak kali berlaku perakaunan zakat harta telah dinilai semula. Ia berlaku baik di zaman Khalifah al-Rasyidin, zaman sahabat mahupun di zaman tabi’in. Antara harta yang kerap dinilai semula adalah kuda. Walau bagaimanapun, harta kekayaan yang difardhukan zakat dapat dibahagikan kepada lima kategori sahaja. Ia meliputi emas dan perak, perniagaan, pertanian, ternakan, dan hasil dari perut bumi. Namum sebenarnya, dalam menentukan kaedah perkiraan zakat, harta kekayaan tersebut boleh dikategorikan hanya kepada tiga jenis. Pertama, harta kekayaan itu sahaja yang dikenakan zakat pada kadar 2.5%. Kedua, harta kekayaan dan hasil yang diperolehi dari harta kekayaan tersebut yang dikenakan zakat. Ia terpakai hanya kepada binatang ternakan. Dan ketiga, hasil yang diperolehi dari harta kekayaan itu sahaja yang dikenakan zakat pada kadar sama ada 5%, 10% atau 20%. Oleh itu sekiranya taksiran sesuatu harta itu dibuat berasaskan kepada pendapatan, maka kadar yang perlu dipakai ialah, sama ada 5%, 10% atau 20%. Dari rumusan kaedah yang seperti yang telah dibincang di atas, tiada kaedah yang mengenakan zakat ke atas pendapatan pada kadar 2.5%. RUJUKAN Abdul Aziz Muhammad, 1993. Zakat and Rural Develepment in Malaysia, Kuala Lumpur: Berita Publishing. Abu Dawud, 1984. Terj. Ahmad Hasan, Sunan Abu Dawud, Vol. II, Lahore : Sh. Muhammad Ashraf. Abu Ubayd al-Qasim b. Salam, 1991. Terj. Noor Mohammad Ghiffari, Kitab al-Amwal, Islamabad: Pakistan Hijra Council. Afzalul-Rahman, 1994. Terj. Zaharah Salleh, Doktrin Ekonomi Islam, Jld. III, Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka. Barjoyai Bardai, 2001. “Zakat Perniagaan : Implikasinya Terhadap Cukai Korporat”, kertas dibentangkan di Konvensyen Zakat Kebangsaan, 18 – 19 September Malik Ibn Anas, 1989. Terj. Aisha Abdurahman Bewley, Al-Muwatta’ of Imam Malik Ibn Anas, London : Kegan Paul International. Mahmood Zuhdi Ab. Majid, 1999. “Fiqh Malaysia: Konsep dan Cabaran”, kertas dibentang di Seminar Hukum Islam Semasa II di Peringkat Kebangsaan, 23 Jun. 14
  • 15. Mohd. Daud Bakar, 1998. “The Malaysian Zakat System: Law and Policy Reform”, dlm. Jurnal Undang-undang IKIM, Vol. 2 No. 2, Kuala Lumpur: Institut Kefahaman Islam Malaysia (IKIM), Julai – Disember. Mohd. Daud Bakar, 1999. “Faktor-faktor Semasa dan Setempat di Malaysia Yang Boleh Mempengaruhi Penentuan Hukum Berasaskan Qiyas”, kertas dibentang di Seminar Hukum Islam Semasa II di Peringkat Kebangsaan, 23 Jun. Monzer Kahf, 1987. “Zakat - Unresolverd Issues”, dlm. Development and Finance in Islam, sunt. AbulHasan Muhammad Sadeq et. al, Kuala Lumpur : International Islamic Unversity Press. Muhammad Kamal ‘Atiyah, 1995. Terj. Mohd. Nor Ngah, Perakaunan Zakat -Teori dan Praktis, Kuala Lumpur : Dewan Bahasa dan Pustaka. Muhammad Tamyes Abdul Wahid, 2002. “Matlamat Seminar Fiqh Zakat Kontemporari, kertas dasar dibentangkan di Seminar Fiqh Zakat 2002, 31 Oktober. Muhammad Akhtar Saeed Siddiqui, 1981. “A Study of Evolution of Ijtihad (Legal Reasoning) in The Development of The Zakat Law During The 1st Century A.H”, Tesis Ph.D, University of Edinburgh. Mujaimi Tarimin, 1999. Zakat Pendapatan : Hukum dan Persoalannya, Kuala Lumpur: Kaisha Services Sdn. Bhd. Syed Ghazali Wafa Syed Adwam Wafa, 2001. “Zakat Perniagaan : Potensi dan Cabaran Di Era Ekonomi Baru”, kertas dibentangkan di Konvensyen Zakat Kebangsaan, 18 – 19 September Syed Othman Al Habshi, 2001. “Zakat Perniagaan : Potensi dan Cabaran Di Era Ekonomi Baru”, kertas dibentangkan di Konvensyen Zakat Kebangsaan, 18 – 19 September. Wahbah Wahbah al-Zuhaili, 1994. Terj. Md. Khir Hj. Yaacob, at el, Fiqh & Perundangan Islam, Jld. III, Kuala Lumpur : Dewan Bahasa dan Pustaka. Yusuf al-Qaradawi, 1999. Terj. Salman Harun et al, Hukum Zakat - Studi Komparatif Mengenai Status dan Filsafat Zakat Berdasarkan Qur'an dan Hadis, Indonesia : Penerbit Litera AntarNusa dan penerbit Mizan. Zahri Hamat, 2001a. “Pengurusan Zakat Perlukan Reformasi dan Ijtihad”, Berita Harian, Jumaat, 12 Januari. Zahri Hamat, 2001b. “Keuntungan: Asas Perakaunan Zakat Perniagaan”, Dewan Ekonomi, Dewan Bahasa dan Pustaka, Jun. Zahri Hamat, 2001c. “Kadar Zakat Perniagaan Perlu Kajian Semula”, Dewan Ekonomi, Dewan Bahasa dan Pustaka, Ogos. Zahri Hamat, 2002. “Penilaian Semula Kaedah Taksiran Zakat Harta : Satu Tinjauan Awal”, Dewan Ekonomi, Dewan Bahasa dan Pustaka, November. 15