1. Mesura de Govern
Mesura de govern per incrementar la seguretat de
la gent gran
1
2. 00. INDEX
1. Antecedents .......................................................................................................................... 3
2. Introducció ............................................................................................................................ 3
3. Objectius ............................................................................................................................... 5
4. Elements d’intervenció......................................................................................................... 6
5. Calendari d’execució............................................................................................................. 7
6. Pressupost...............................................................................Error! Bookmark not defined.
7. Avaluació............................................................................................................................... 8
8. Annexes............................................................................................................................... 10
Annex 1 Consells de seguretat per a la gent gran ................................................................... 11
Annex 2 Consells de mobilitat per a la gent gran.................................................................... 13
Annex 3 Presentació Consells de seguretat per a la gent gran ............................................... 15
Annex 4 Presentació Consells de mobilitat per a la gent gran................................................ 20
2
3. 1. Antecedents
L’Ajuntament de Barcelona treballa des dels diferents àmbits municipals per millorar la
seguretat i la convivència als carrers de Barcelona. En aquest sentit, el Govern
Municipal fa una especial atenció sobre aquells col·lectius més vulnerables i que poden
tenir més risc de victimització. Un d’aquests col·lectius són les persones grans.
Amb l’objectiu d’incrementar-ne la seguretat, des del curs 1988-1989 l’Ajuntament de
Barcelona, mitjançant la Guàrdia Urbana, imparteix sessions de formació sobre
seguretat viària per tal de reduir l’accidentalitat d’aquest col·lectiu i potenciar les
relacions amb la comunitat en aquells centres i casals de gent gran de la ciutat que ho
demanen. A partir del curs 2009-2010 aquestes sessions van incorporar, també, la
participació dels Bombers de Barcelona que ofereixen consells de seguretat a la llar i
a l’espai públic.
La reducció de l’accidentalitat i la disminució de la victimització continuen sent un dels
objectius prioritaris de la Guàrdia Urbana. Per això, les activitats d’informació i
divulgació a la gent gran són una de les eines principals de prevenció.
La mesura vol donar un nou impuls a aquestes activitats tot estenent-les i impartint-les
alhora, per primera vegada, als deu districtes de la ciutat i centrant-se en la formació
destinada a la seguretat personal de la gent gran.
La mesura es fa en col·laboració amb el Comissionat d’Alcaldia de la Gent Gran.
L’Ajuntament de Barcelona vol comptar amb una eina de prevenció eficaç i útil per a
les persones grans que contribueixi a reduir la seva vulnerabilitat davant de possibles
situacions delictives, mantenint, ensems, la formació en seguretat viària per prevenir
possibles accidents.
2. Introducció
Segons l’informe del Departament d’Estadística de l’Ajuntament de Barcelona a la
capital catalana hi viuen 338.509 persones de 65 anys o més (font: Padró Municipal
juny 2012), el que suposa un 20,89 % del total de la població de la Ciutat.
Els districtes amb major nombre absolut de persones amb 65 anys o més són:
Eixample 58.173 persones
Sant Martí 45.846 persones
Horta – Guinardó 39.258 persones
Els districtes amb major percentatge de persones amb 65 anys o més són:
Les Corts 23,4 %
Horta – Guinardó 23,3 %
Nou Barris 23,1 %
Els tres barris amb major percentatge de persones amb 65 anys o més són:
3
4. Montbau: 33,7 %
La Guineueta: 28,0 %
Sant Genís dels Agudells:27,6 %
Aquest grup de persones tenen una especial vulnerabilitat davant d’una sèrie de
modalitats delictives, com poden ser els robatoris en domicili, robatoris amb violència i
intimidació i estafes.
Per altra banda, la present mesura dóna resposta a dos punts previstos del mapa del
model de ciutat, per incrementar la seguretat de la gent gran:
Punt 1.7 “Garantir la seguretat de les persones”.
Punt 2.1.1. “Potenciar la xarxa de proximitat de la Guàrdia Urbana amb les
comunitats i grups socials de major vulnerabilitat i risc i a les associacions de
veïns”.
Així mateix, a la Carta de Serveis de la Guàrdia Urbana figuren els següents
compromisos amb el ciutadà:
“Participarem en la formació en matèria de seguretat viària en els col·legis i
entitats de gent gran que ho demanin”
“Mantindrem reunions periòdiques anuals amb associacions i entitats
representatives de ciutadans en els Districtes”.
A la mateixa Carta figuren els serveis següents:
Servei essencial de Policia “El contacte amb ciutadans, entitats i associacions i
altres agents del teixit social, per tenir coneixement de les problemàtiques i
orientar l’actuació policial”
Serveis d’ajut, assistència i atenció a les persones “L’auxili a víctimes i atenció
prioritària a les especialment vulnerables informant-les dels drets que les
assisteixen i fent-los valer”
Seguretat ciutadana “Actuacions preventives dirigides a evitar la comissió de
fets delictius”
Per últim, i com a complement a la Carta de Serveis, també figuren les següents
funcions en el Catàleg de Serveis de les Unitats Territorials de la Guàrdia Urbana de
Barcelona:
Seguretat ciutadana “Millorar els nivells de seguretat i tranquil·litat dels
ciutadans del districte”
4
5. Policia de Trànsit “Impartir sessions de seguretat viària en casals de gent gran i
altres col·lectius que es determinin”
Policia assistencial “La protecció de col·lectius vulnerables (menors, gent
gran...)”
Proximitat “Activitats preventives amb grups de risc social, en coordinació amb
els serveis del districte”, “Planificar campanyes de prevenció i informació amb
veïns, botiguers, equipaments municipals i altres entitats ciutadanes, en
coordinació amb Mossos d’Esquadra i el districte”
3. Objectius
L’objectiu general d’aquesta mesura és la reducció de la vulnerabilitat de la gent gran
fent-los arribar un seguit de consells bàsics que els permetran prendre diferents
mesures de protecció per reduir les situacions de risc.
Els objectius específics de la mesura són els següents:
Reduir la victimització d’un col·lectiu vulnerable en relació als delictes.
Reduir la victimització d’un col·lectiu vulnerable en relació als accidents de
trànsit.
Anticipar-nos mitjançant la proximitat a la gent gran, de futures situacions de
risc.
Prevenir les principals amenaces per la seguretat de les persones grans.
Fomentar la confiança entre la Guàrdia Urbana i el col·lectiu de la gent gran,
explicant-los que en la policia tenen un servei d’ajut i protecció en temes de
seguretat.
Millorar la resposta policial en intervencions amb persones d’aquest grup.
5
6. Les novetats que presenta aquesta mesura en relació a altres són les següents:
Es planteja com un projecte municipal amb diferents operadors de
l’Ajuntament i no com una acció única de la Guàrdia Urbana de Barcelona.
S’actua de forma coordinada amb la Comissionada de la Gent Gran.
Participen tècnics/ques de gent gran/secretaris/es tècnics/ques de prevenció
de Districte en la planificació de les xerrades i en el grup de treball de cada
Unitat Territorial.
Els continguts són comuns per totes les unitats.
S’incorporaran amb caràcter voluntari agents jubilats de la GUB que, per la seva
proximitat per un motiu d’edat i empatia amb les circumstàncies que puguin
tenir els assistents, facilitaran la transmissió de la informació.
Les activitats es realitzaran tant en centres municipals, com en centres
gestionats per entitats privades que siguin punt de trobada de la gent gran.
4. Elements d’intervenció
Per dur a terme aquesta mesura es preveuen dos tipus d’accions:
Planificació de xerrades en diferents centres municipals per a la gent gran
Edició de dos díptics de consells
El contingut tant de les xerrades, com dels díptics de consells conté:
Contingut de seguretat ciutadana. Es donen consells molt senzills i entenedors
amb l’objectiu de mitigar la victimització de la gent gran. Per exemple: no
apuntar els nombres secrets de les targetes de crèdit, no obrir la porta a
persones estranyes encara que diguin que són de companyies de serveis...
Contingut de seguretat viària. Es donen consells per reduir l’accidentalitat.
Les sessions han de tenir un component pràctic, participatiu, dinàmic i atractiu per
als assistents.
Pel que fa a les sessions formatives s’han programat un total de 33 en 30 centres de la
ciutat en primera fase.
6
7. Districte Sessions
Ciutat Vella 5
Eixample 2
Sants – Montjuïc 3
Les Corts 1
Sarrià – Sant Gervasi 3
Gràcia 3
Horta- Guinardó 2
Nou Barris 8
Sant Andreu 3
Sant Martí 3
Total 33
Les sessions de formació tenen un component pràctic. Es centren en supòsits o
situacions viscudes i quotidianes en què els assistents se sentin identificats i amb un
caràcter molt participatiu. En aquestes sessions s’informa de l’existència del telèfon
112 per emergències així com el telèfon/correu de la Unitat Territorial (policia
comunitària) de la Guàrdia Urbana de Barcelona per a resoldre dubtes o demanar
consells. També es lliuren díptics amb els consells exposats als assistents de les
sessions.
Les sessions tenen prevista una durada d’uns 60 minuts, aproximadament, i
s’estructuren de la manera següent:
20 minuts consells sobre seguretat ciutadana
20 minuts consells sobre seguretat viària
20 minuts per aportacions, dubtes i tot allò que vulguin comentar els assistents
5. Calendari d’execució
S’estableixen dos fases per a l’execució d’aquesta mesura:
Fase 1: del 20 de novembre al 31 de desembre
Fase 2: de l’1 de febrer al 28 de febrer (aquesta fase s’activarà en funció dels casals
pendents de xerrades i la incorporació de centres d’entitats privades)
7
8. Fase 1
Accions OCT NOV DES GEN FEB MAR
Presentació proposta al cap de la Guàrdia
Informació al Gerent adjunt territorial i
gerents
Informació a la Comissionada de la Gent
Gran
Planificació de les sessions
Elaboració contingut de seguretat
ciutadana
Elaboració del contingut de seguretat
viària
Presentació i aprovació dels continguts
Presentació a la Comissionada de la Gent
Gran
Comunicació als mitjans de comunicació
Edició de dos díptics amb consells
Realització de les xerrades
Avaluació
Informe de resultats
Fase 2
Accions OCT NOV DES GEN FEB MAR
Realització de les xerrades
Avaluació
Informe final de resultats
6. Avaluació
Per tal de poder anar adequant i fent els ajustos necessaris pel desenvolupament de la
mesura, es consideraran indicadors qualitatius i quantitatius.
Indicadors qualitatius
Es portarà un registre de totes les sessions realitzades (imprès G-25) i introduïdes a
l’aplicatiu informàtic de Relacions amb la Comunitat.
8
9. Al finalitzar el període de sessions es confeccionarà l’informe al respecte amb les
informacions facilitades pels caps de les Unitats Territorials de la Guàrdia Urbana.
Indicadors quantitatius
Total de sessions realitzades
Total de centres on s’han realitzat sessions
Total participants en les sessions
Barcelona, desembre de 2012
9
11. Annex 1 Consells de seguretat per a la gent gran
1. No obris la porta a desconeguts.
Mira sempre per l’espiell i fes ús de la cadena de seguretat de la porta. No obris la
porta de la finca ni la de casa a desconeguts. Quan entris a la finca vigila que no hi hagi
alguna persona desconeguda a l’interior. Si desconfies, demana que t’acompanyin.
2. No donis informació per telèfon.
No donis cap dada personal ni bancària per telèfon. Desconfia sempre de qui et digui
que has guanyat un premi o un regal. Solen ser un engany o una trampa.
3. Evita parlar amb desconeguts.
No donis cap informació a persones desconegudes. En cap cas tampoc no donis dades
personals (adreça, número de telèfon....) No acceptis cap regal, ni compris res al
carrer. No facis cas de qui et digui que portes el vestit tacat.
4. No mostris les joies.
Cal que portis les joies de manera discreta. No és convenient portar-ne moltes. En cas
de dur-les al coll, dissimula-les sota la roba.
5. Vigila quan surtis de les entitats bancàries.
No surtis mai de les entitats bancàries ni dels caixers automàtics amb els diners a la
vista. Procura anar acompanyat/da i no treguis grans quantitats de diners.
6. Vigila als caixers automàtics.
Procura fer-ne ús quan l’oficina on siguin estigui oberta al públic. Si està tancada, passa
el pestell i no deixis la cartera sobre el caixer mentre fas les operacions. Evita utilitzar
els caixers que estiguin al carrer.
7. Controla la bossa de mà.
Porta la bossa sempre en bandolera i pel costat de les façanes dels edificis, mai pel
costat de la calçada, ja que pots patir una estrebada.
8. Vigila les teves pertinences.
Evita portar al mateix lloc els diners, les claus i la documentació personal (DNI,
targetes, carnets...); distribueix-los en diferents espais. Si t’asseus, tingues la bossa de
mà agafada amb les mans o entre les cames, mai penjada a la cadira.
11
12. 9. Controla la cartera.
Evita portar la cartera a la butxaca del darrere dels pantalons. Els millors llocs són les
butxaques interiors. Si l’has de portar darrere, fes-ho amb el botó de la butxaca del
pantalon cordat. Vés amb compte amb les empentes i les aproximacions sospitoses.
10. Vés amb compte a les cues.
Vigila la teva bossa de mà o la teva cartera quan estiguis en una cua. És un moment
que els carteristes aprofiten per intentar el furt. No portis la motxilla a l’esquena ni
deixis cap cremallera de la bossa oberta.
11. Porta només el que necessitis.
Cal evitar portar objectes, claus i documentació que no siguin imprescindibles. En cas
de robatori, ho perdries tot.
12. Escull bé la teva bossa de mà.
Evita dur la motxilla o la bossa a l’esquena en llocs molt concorreguts. Recorda dur
sempre la bossa ben tancada. Les més segures són les que porten cremallera.
Per qualsevol emergència truca al telèfon 112
12
13. Annex 2 Consells de mobilitat per a la gent gran
1. Camina sempre per les voreres.
És el lloc segur per als vianants. Guarda una distància segura respecte als vehicles que
circulen per la calçada.
2. Evita caminar pel carril bici o per la calçada.
Conviure amb la resta d’usuaris de la via pública vol dir respectar el seu espai.
3. Creua el carrer pels passos de vianants.
Mira a dreta i esquerra i assegura’t que no vingui cap vehicle que sigui massa a prop.
4. En els passos de vianants amb semàfor, creua en verd.
Per creuar, no és suficient anar a buscar el pas de vianants; cal esperar que el semàfor
estigui verd. Si està vermell atura’t.
5. En els passos de vianants sense semàfor, cal tenir més precaucions.
Malgrat tenir-hi la preferència, als passos sense semàfor els vianants són la part més
feble. Per tant, vigila i no te la juguis.
6. A l’hora de creuar presta especial atenció als vehicles que giren.
Extrema les mesures de precaució als passos on hi ha gir de vehicles. Sempre hi pot
haver un conductor despistat.
7. El camí més curt no sempre és el més segur.
Creua el carrer sempre en línia recta, mai en diagonal; potser hauràs de travessar dos
passos de vianants en comptes d’un, però guanyaràs en seguretat.
8. Com a passatgers d’un vehicle, cal entrar i sortir per la porta que doni a la vorera.
No t’has de posar en perill tu, ni posar-hi els altres.
9. Utilitza sempre el cinturó de seguretat.
Cordar-se sempre el cinturó, tant al davant, com al darrere del vehicle, és un petit gest
que salva vides.
13
14. 10. Com a passatger/a d’un transport públic respecta les seves normes d’ús.
Utilitzar els llocs segurs durant les esperes i agafar-se correctament a les barres de
subjecció, evitarà situacions de risc.
11. Compte amb les distraccions i no imitis a qui no compleix les normes.
No truquis per telèfon ni enviïs missatges mentre creues un carrer. Veure que altres
vianants travessen el carrer amb el semàfor vermell no vol dir que tu ho hagis de fer.
12. Dóna exemple: si vas amb infants, compleix les normes.
Cal que recordis que els infants imiten conductes i no aprenen pel que se’ls diu sinó pel
que veuen.
14
