Luận Văn Thạc Sĩ Quản Lý Hoạt Động Dạy Học Ở Trường Trung Học Cơ Sở.doc

Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.149
BỘ QUỐC PHÒNG
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ

LÊ MINH TRÍ
QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC
Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ
THUỘC THÀNH PHỐ CÀ MAU, TỈNH CÀ MAU HIỆN NAY
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

BỘ QUỐC PHÒNG
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ

LÊ MINH TRÍ
QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC
Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
MÃ SỐ: 60 14 01 14
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS THÁI VĂN LONG

MỤC LỤC
Mở đầu 3
Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VIỆC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG
DẠY HỌC Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ
THUỘC THÀNH PHỐ CÀ MAU, TỈNH CÀ MAU 12
1.1. Những khái niệm cơ bản 12
1.2. Nội dung quản lý hoạt động dạy học ở trung học cơ sở 15
1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động dạy học ở
trường trung học cơ sở 22
Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC
Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ CÁC XÃ
THUỘC THÀNH PHỐ CÀ MAU, TỈNH CÀ MAU
HIỆN NAY 27
2.1. Đặc điểm tự nhiên - kinh tế - văn hoá - xã hội- giáo dục
của thành phố Cà Mau 27
2.2. Thực trạng quản lý hoạt động dạy học ở trường trung học
cơ sở trên địa bàn các xã thuộc thành phố Cà Mau 32
Chương 3 GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở
TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ CÁC XÃ THUỘC
THÀNH PHỐ CÀ MAU, TỈNH CÀ MAU HIỆN NAY 55
3.1. Yêu cầu xác định các giải pháp 55
3.2. Giải pháp quản lý hoạt động dạy học ở trường trung học cơ
sở các xã thuộc Thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau hiện nay 56
3.3. Khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của các giải pháp 74
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 77
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81
PHỤ LỤC 84

DANH MỤC VIẾT TẮT
Chữ viết tắt Viết đầy đủ
BGH Ban Giám hiệu
CBQL Cán bộ quản lý
CNTT Công nghệ thông tin
CSVC Cơ sở vật chất
ĐTNCS HCM Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh
ĐTNTP HCM Đội Thiếu Niên tiền phong Hồ Chí Minh
HĐND Hội Đồng nhân dân
HS Học sinh
GD & ĐT Giáo dục và đào tạo
GV Giáo viên
MN Mầm non
MG Mẫu giáo
TH Tiểu học
THCS Trung học cơ sở
TPCM Thành phố Cà Mau
TBDH Thiết bị dạy học
UBND Ủy ban nhân dân

3
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Trong quá trình đổi mới đất nước, sự nghiệp giáo dục và đào tạo (GD &
ĐT) ngày càng được Đảng, Nhà nước và nhân dân ta quan tâm, đặc biệt là GD
& ĐT ở vùng cao, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới và hải đảo. Điều đó được
thể hiện qua các Nghị quyết của Đảng, của Quốc Hội, các văn bản chỉ đạo của
Chính phủ và các Bộ, Ngành như: Nghị quyết Trung ương 2 khoá VIII, Nghị
quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX (2001), Nghị quyết Đại hội Đảng
toàn quốc lần thứ X (2006), Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI
(2011), Nghị quyết 40 của Quốc hội tại kỳ họp thứ tám khoá X, các Chiến
lược phát triển giáo dục theo từng thời kỳ.
Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020 của Chính phủ cũng đã khẳng
định thách thức đối với GD & ĐT của nước ta trong giai đoạn này là “Ở trong
nước, sự phân hoá xã hội có chiều hướng gia tăng. Khoảng cách giàu nghèo
giữa các nhóm dân cư, khoảng cách phát triển giữa các vùng miền ngày càng
rõ rệt, gây nguy cơ dẫn đến sự thiếu bình đẳng trong tiếp cận giáo dục, gia
tăng khoảng cách về chất lượng giáo dục giữa các vùng miền và cho các đối
tượng người học”. [4 tr.7]
Tại kỳ họp lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI cũng đã
thông qua Nghị quyết về “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo đáp
ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường,
định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”
Trong quản lý nhà trường nói chung, quản lý trường THCS nói riêng,
quản lý hoạt động dạy học đóng vai trò vô cùng quan trọng, là một trong các
yếu tố quyết định việc nâng cao chất lượng giáo dục, nâng cao hình ảnh và uy
tín của nhà trường, mang lại niềm tin cho phụ huynh, cho học sinh (HS) và xã
hội. Do đó, quản lý tốt hoạt động dạy học nhằm đáp ứng được mục tiêu giáo

4
dục đã đề ra là một nhiệm vụ quan trọng đối với người cán bộ quản lý
(CBQL) nhà trường.
Thành phố Cà Mau với vị trí là trung tâm kinh tế, chính trị, văn hoá, giáo
dục của tỉnh Cà Mau, chất lượng GD & ĐT nói chung, chất lượng dạy học nói
riêng luôn là đơn vị dẫn đầu trong toàn tỉnh, góp phần rất lớn vào sự phát triển
kinh tế xã hội của thành phố và tỉnh. Song, GD & ĐT thành phố Cà Mau đã
và đang phải đối mặt với thách thức rất lớn, đó là, sự mất cân đối giữa chất
lượng hoạt động dạy học ở nội thành và ngoại thành nhất là ở cấp THCS. Sự
không đồng bộ này ảnh hưởng rất lớn đến GD & ĐT, kéo lùi sự phát triển
chung của cấp học này, cũng như nhịp độ phát triển kinh tế - văn hoá - xã hội
của thành phố.
Thực tiễn cho thấy quản lý hoạt động dạy và học của các trường THCS ở
các xã thuộc thành phố Cà Mau còn nhiều bất cập, đặc biệt là quản lý hoạt
động giảng dạy, quản lý hoạt động học của HS, quản lý cơ sở vật chất
(CSVC) và thiết bị dạy học (TBDH).
Nhận thức được vấn đề trên, Đảng bộ thành phố Cà Mau đã nêu rõ trong
Văn kiện Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X nhiệm kỳ 2011-2015 là “ từng
bước nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên, nâng cao đồng
bộ chất lượng giáo dục các cấp học, ngành học giữa khu vực nội thành và
ngoại thành”. [6, tr.21].
Xuất phát từ thực tiễn của giáo dục và đào tạo thành phố Cà Mau hiện
nay, đồng thời đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục của thành phố
tôi chọn đề tài “Quản lý hoạt động dạy học ở trường trung học cơ sở thuộc
thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau hiện nay”
2. Tình hình nghiên cứu đề tài
Ở nước ta các nhà nghiên cứu về giáo dục, quản lý giáo dục, khoa học
quản lý giáo dục và quản lý nhà trường như Trần Kiểm, Thái Duy Tuyên,

5
Trần Văn Kim, Vũ Như Thành, Lê Minh Đức, Bùi Minh Hiền, Vũ Ngọc Hải,
Đặng Quốc Bảo…đã làm sáng tỏ khái niệm về quản lý, quản lý giáo dục, quản
lý nhà trường và các hoạt động có liên quan.
Vấn đề nâng cao chất lượng hoạt động giảng dạy của GV đã thu hút được
sự quan tâm của nhiều nhà nghiên cứu trong nước. Các tác giả Nguyễn Ngọc
Hợi, Phạm Minh Hùng, Thái Văn Thành đã nêu lên những nguyên tắc chung về
nâng cao chất lượng của đội ngũ GV như: xây dựng hoàn thiện quy chế đánh
giá, xếp loại chuyên môn; tổ chức bồi dưỡng năng lực chuyên môn; xây dựng
quy chế thi đua, khen thưởng hợp lý để kích thích phong trào thi đua dạy tốt...
Tác giả Trần Bá Hoành cũng đã đề cập đến việc đổi mới phương pháp
dạy học “lấy học sinh làm trung tâm, tăng cường phương pháp tự học, phát
triển các phương pháp dạy học tích cực...”[21,tr.41]
Tác giả Trần Kiểm trong quyển “Những vấn đề cơ bản của khoa học
quản lý giáo dục” đã nói rõ “…hoạt động quản lý nhà trường bao gồm nhiều
loại, như quản lý các hoạt động giáo dục: hoạt động dạy học, hoạt động giáo
dục, hoạt động xã hội, hoạt động văn thể, hoạt động lao động, hoạt động ngoại
khóa, hoạt động giáo dục hướng nghiêp…; quản lý các đối tượng khác nhau:
quản lý giáo viên, học sinh, tài chính, cơ sở vật chất…; quản lý nhiều khách
thể khác nhau: quản lý thực hiện xã hội hóa giáo dục, điều tiết và điều chỉnh
ảnh hưởng từ bên ngoài nhà trường, phối hợp với Ban Đại diện cha mẹ học
sinh…”[22, tr.258]
Tác giả Lê Huỳnh trong “Cẩm nang nghiệp vụ quản lý trường học” đã
khẳng định “vai trò rất lớn của Đoàn TNCS HCM, Đội TNTP HCM trong
nâng cao chất lượng học tập cho học sinh, cũng như trách nhiệm của Chi bộ
Đảng, Công đoàn cơ sở, các Hội đồng khác trong nhà trường đối với nâng cao
chất lượng chuyên môn, nghiệp vụ của giáo viên”.[11, tr. 13]
Trong “ Những bài giảng về quản lý trường học”, tác giả Hà Sĩ Hồ đã
nêu rõ mục tiêu quản lý, nội dung và giải pháp quản lý nhà trường phổ thông.

6
Tác giả cho rằng “trong việc thực hiện mục tiêu đào tạo, việc quản lý dạy và
học (theo nghĩa rộng) là nhiệm vụ trung tâm của nhà trường”. [10, tr.47]
Về giải pháp để nâng cao chất lượng giáo dục phổ thông, tác giả Nguyễn
Văn Lê đã nêu “Cần có giải pháp phòng ngừa, khắc phục hiện tượng học sinh
yếu kém; cần chú trọng các giải pháp giáo dục tư tưởng chính trị cho cán bộ,
giáo viên kết hợp với việc bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ...”[15, tr.91].
Tác giả cũng nêu rõ quan điểm của mình về sự cần thiết của các phương tiện
hỗ trợ dạy học trong các giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục phổ thông là
“thiết bị và đồ dùng dạy học là phương tiện vật chất để phục vụ quá trình đổi
mới phương pháp dạy học, giúp cho giáo viên thực hiện có hiệu quả mục tiêu
dạy học, giúp học sinh trực tiếp quan sát, phát huy tính chủ động, tích cực,
phát huy năng lực sáng tạo trong tiếp thu kiến thức góp phần nâng cao chất
lượng giáo dục toàn diện”[15, tr.93]
Thời gian qua nhiều hội thảo khoa học, hội nghị chuyên đề được tổ chức
để bàn về các giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục, chất lượng dạy học bộ
môn,... Qua các đề tài nghiên cứu, các bài tham luận ở các hội thảo, hội nghị,
các tác giả đều đã làm rõ vai trò của người hiệu trưởng trong quản lý hoạt
động dạy học để nâng cao chất lượng dạy học. Trong đó nhấn mạnh khả năng
tổ chức các hoạt động về chuyên môn như: bồi dưỡng GV, bồi dưỡng HS
giỏi, chuẩn hóa đội ngũ, tổ chức các hội thảo về PPDH hiệu quả.
Trong khu vực Đồng bằng sông Cửu Long, Cao lãnh là một thành phố
mới thành lập, hoạt động dạy học của các trường ở trung tâm và các trường
vùng ven có đặc điểm tương tự như thành phố Cà Mau. Tác giả Tăng Thị Kim
Dung đã thực hiện luận văn thạc sĩ chuyên ngành quản lý giáo dục với đề tài “
Một số giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng hoạt động dạy học ở các
trường THCS trên địa bàn ven đô thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp”. Tác
giả đã tiến hành nghiên cứu cơ sở lý luận của vấn đề quản lý hoạt động dạy

7
học ở trường THCS nói chung, thực trạng quản lý hoạt động dạy học ở một số
trường THCS trên địa bàn ven đô thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp và đề
xuất một số giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng hoạt động dạy học ở
các trường này. Tuy nhiên, khi đề xuất các giải pháp tác giả chỉ tập trung vào
giải pháp về quản lý CSVC và quản lý các điều kiện hỗ trợ hoạt động dạy học,
tăng cường đầu tư, phát triển mạng lưới trường lớp, cung cấp TBDH, xây nhà
công vụ cho GV, hỗ trợ kinh phí đi lại cho GV...mà chưa đề cập nhiều đến các
giải pháp quản lý chuyên môn, nghiệp vụ để nâng cao chất lượng dạy học.
Tại tỉnh Cà Mau, tác giả Báo Trung Thành đã thực hiện luận văn thạc sĩ
chuyên ngành Quản lý giáo dục với đề tài “nâng cao chất lượng dạy học tại
các trường trung học phổ thông huyện Thới Bình, tỉnh Cà Mau”, nghiên cứu
tìm nguyên nhân vì sao chất lượng dạy học tại các trường THPT ở huyện Thới
Bình luôn thấp hơn các trường THPT ở các địa phương khác trong tỉnh và đề
xuất các giải pháp về quản lý chất lượng dạy học. Trong quá trình nghiên cứu
tác giả tập trung vào phương pháp đánh giá chất lượng đầu vào (HS lớp 10)
để phân loại HS từ đó đề xuất các biện pháp dạy học phù hợp với từng đối
tượng, đồng thời tác giả cũng tập trung nhấn mạnh các giải pháp quản lý đổi
mới PPDH và KTĐG. Tuy nhiên, tác giả chưa đề xuất giải pháp để giải quyết
những hạn chế hiện nay của các trường THPT huyện Thới Bình là CSVC,
trường lớp và chất lượng đội ngũ GV.
Tác giả Võ Thanh Liêm thực hiện luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản
lý giáo dục với đề tài “Một số giải pháp quản lý hoạt động dạy học ở các
trường trung học phổ thông huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau”. Trong đó đã trình
bày đặc điểm, tình hình chung của các trường THPT ở vùng nông thôn và
những đặc điểm về hoạt động giảng dạy, học tập của GV và HS, đồng thời đề
xuất các giải pháp quản lý để nâng cao chất lượng dạy học, đặc biệt tập trung
giải quyết vấn đề về đổi mới quản lý PPDH và KTĐG, về các biện pháp huy
động HS đến trường và hạn chế HS bỏ học, về ứng dụng CNTT trong quản lý

8
và giảng dạy. Song tác giả chưa đề xuất được các giải pháp tác động nâng
cao chất lượng đội ngũ GV, cũng như giải pháp tác động đến HS để nâng cao
chất lượng học tập.
Tác giả Trần Thị Thủy Trâm thực hiện luận văn thạc sĩ chuyên ngành
Quản lý giáo dục với đề tài “Biện pháp bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý giáo
dục trên địa bàn thành phố Cà Mau”. Tác giả đã đánh giá những điểm mạnh,
điểm yếu của đội ngũ CBQL giáo dục của thành phố hiện nay. Qua đó đề xuất
4 giải pháp để bồi dưỡng đội ngũ này là: bồi dưỡng về tư tưởng, chính trị, đạo
đức, lối sống của CBQL; chuẩn hóa chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị,
quản lý nhà nước, quản lý giáo dục; trang bị kỹ năng xử dụng CNTT và nâng
cao trình độ ngoại ngữ; tổ chức giao lưu, học tập kinh nghiệm”.
Những nội dung nghiên cứu trên hoặc là những cơ sở lý luận chung nhất
về quản lý giáo dục, quản lý nhà trường, quản lý hoạt động dạy học hoặc là
các đề tài nghiên cứu nhằm giải quyết những hạn chế, khó khăn vướng mắc
đang xảy ra tại những địa phương cụ thể để phục vụ cho các mục đích nghiên
cứu khác nhau.
Thực tiễn GD & ĐT của thành phố Cà Mau hiện nay, đặc biệt là với đặc
thù vừa có những trường nội ô, vừa có những trường thuộc các xã có sự chênh
lệch về chất lượng dạy học vì thế đòi hỏi phải có những giải pháp quản lý phù
hợp với đặc điểm tình hình của các trường THCS ở các xã thuộc thành phố để
nâng cao chất lượng dạy học ở khu vực này lên, thu hẹp khoảng cách đối với
khu vực nội thành. Trong đó, giải pháp quản lý hoạt động dạy học ở các
trường THCS là hết sức cần thiết.
3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu
Mục đích
Đề xuất giải pháp quản lý để nâng cao chất lượng hoạt động giảng dạy
và học tập ở các trường THCS ở các xã thuộc thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau
hiện nay.

9
Nhiệm vụ nghiên cứu
Nghiên cứu làm rõ cơ sở lý luận về quản lý; quản lý hoạt động dạy học;
quản lý hoạt động dạy học ở các trường THCS trên địa bàn các xã thuộc thành
phố Cà Mau; giải pháp quản lý hoạt động dạy học ở các trường THCS trên địa
bàn các xã thuộc thành phố Cà Mau.
Điều tra, khảo sát, thu thập thông tin để phân tích, đánh giá thực trạng
phố Cà Mau.
Đề xuất các giải pháp quản lý hoạt động dạy học của các trường này
trong thời gian tới.
4. Khách thể, đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Khách thể nghiên cứu
Hoạt động dạy học của các trường THCS ở các xã thuộc thành phố Cà
Mau, tỉnh Cà Mau hiện nay.
Đối tượng nghiên cứu
Các giải pháp quản lý hoạt động dạy học ở trường THCS trên địa bàn các
xã thuộc thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau hiện nay
Phạm vi nghiên cứu
Tác giả chỉ tập trung nghiên cứu về quản lý hoạt động dạy học tại 8
trường THCS trên địa bàn xã thuộc thành phố Cà Mau.
Sử dụng số liệu thu thập được từ Phòng GD & ĐT trong 2 năm học:
2010-2011, 2011-2012 của cấp THCS để nghiên cứu.
5. Giả thuyết khoa học
Để nâng cao chất lượng giảng dạy và học tập tại các trường THCS trên
địa bàn các xã thuộc thành phố Cà Mau thì phải nâng cao hiệu quả quản lý.
Nếu 8 trường THCS trên địa bàn các xã thuộc thành phố Cà Mau thực hiện tốt
các giải pháp quản lý hoạt động giảng dạy (gồm: nâng cao chất lượng đội ngũ

10
GV; cải tiến việc xây dựng kế hoạch dạy học; quản lý đổi mới PPDH và
KTĐG), quản lý hoạt động học tập của HS (gồm: tổ chức xây dựng và thực
hiện nội quy học tập; tăng cường bồi dưỡng HS giỏi, giúp đỡ HS yếu kém và
giảm tỉ lệ HS bỏ học; nâng cao ý thức trách nhiệm và tăng cường phối hợp các
lực lượng trong và ngoài nhà trường quản lý HS) và quản lý CSVC và TBDH
(gồm: tăng cường xây dựng cơ sở vật chất và cung cấp TBDH; nâng cao nhận
thức của GV và HS đối với việc sử dụng TBDH; kế hoạch hóa trong sử dụng
TBDH; tăng cường đầu tư cơ sở hạ tầng CNTT cho các trường) thì có thể
nâng cao chất lượng dạy và học.
6. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
Cơ sở phương pháp luận
Tác giả dựa trên những luận điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng
Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam về GD & ĐT; về xây dựng đội ngũ
cán bộ, GV; về nhà trường xã hội chủ nghĩa, đồng thời đề tài còn tiếp cận vấn
đề dựa trên các quan điểm cơ bản như: quan điểm hệ thống - cấu trúc; quan
điểm thực tế; quan điểm lịch sử - logic.
Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết
Tham khảo, phân tích, tổng hợp các tài liệu Giáo dục học, Quản lý giáo
dục, Khoa học quản lý giáo dục, Quản lý giáo dục trong nhà trường, Lý luận
dạy học, nghiên cứu các văn kiện của Đảng, Luật giáo dục, Văn bản của
Chính phủ, Văn bản của các Bộ, Ngành, của địa phương có liên quan đến giáo
dục, quản lý giáo dục, quản lý hoạt động dạy học trong trường THCS , các đề
tài, công trình nghiên cứu có liên quan...để xây dựng cơ sở lý luận và đề xuất
các giải pháp về quản lý hoạt động dạy học ở trường THCS thuộc thành phố
Cà Mau, tỉnh Cà Mau hiện nay.
Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
Điều tra, phân tích, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động dạy học ở
trường THCS các xã.

11
Sử dụng báo cáo tổng kết năm học của 14 trường THCS trên địa bàn
thành phố trong 2 năm học 2010-2011, 2011-2012 để đối chiếu, so sánh, phân
tích, đánh giá
Sử dụng phiếu hỏi để trưng cầu ý kiến của 242 người gồm: 10 cán bộ
phòng GD & ĐT thành phố, 16 cộng tác viên thanh tra của phòng GD & ĐT,
24 cán bộ quản lý, 40 tổ trưởng, 40 tổ phó chuyên môn, 32 lãnh đạo các tổ
chức, đoàn thể (bí thư chi đoàn, tổng phụ trách đội, chủ tịch công đoàn, bí thư
chi bộ nhà trường) và 80 GV cốt cán của 8 trường THCS ở địa bàn các xã.
Đàm thoại, phỏng vấn trực tiếp một số CBQL giáo dục, GV đang trực
tiếp giảng dạy về hoạt động dạy học và quản lý hoạt động dạy học.
Phương pháp hỗ trợ
Sử dụng phương pháp thống kê toán học nhằm xử lý các kết quả điều
tra, nghiên cứu để làm các cứ liệu, các chỉ số đánh giá.
7. Ý nghĩa của luận văn
Về mặt lý luận, trên cơ sở kế thừa những lý luận về quản lý giáo dục,
quản lý nhà trường, quản lý hoạt động dạy học trong nhà trường phổ thông,
quản lý các nội dung dạy học, luận văn đã xây dựng và làm rõ được hệ thống
khái niệm về quản lý, quản lý hoạt động dạy học, giải pháp quản lý hoạt động
dạy học ở các trường THCS các xã thuộc thành phố Cà Mau.
Về thực tiễn, luận văn đã đánh giá được thực trạng quản lý hoạt động
dạy học tại các trường THCS ở các xã thuộc thành phố Cà Mau. Qua đó đề
xuất 3 giải pháp để áp dụng vào quản lý hoạt động dạy học nhằm nâng dần
chất lượng dạy học, thu hẹp dần khoản cách về giáo dục với các trường THCS
ở nội ô.
8. Cấu trúc của luận văn
Luận văn gồm: Phần mở đầu, 03 chương và 07 tiết, Kết luận và kiến
nghị, Tài liệu tham khảo và các phụ lục

12
Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VIỆC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC
Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THUỘC THÀNH PHỐ CÀ MAU,
TỈNH CÀ MAU
1.1. Những khái niệm cơ bản
1.1.1. Khái niệm về hoạt động dạy học
Theo tác giả Nguyễn Văn Hộ thì “dạy học là con đường tối ưu nhất giúp
cho người học tiếp cận; nắm vững kinh nghiệm xã hội được phản ánh trong
các khái niệm khoa học do loài người tích luỹ với sự tham gia điều chỉnh hợp
lý về mặt tổ chức trong những khoản thời gian xác định họ đạt với mục đích
do nhu cầu xã hội đặt ra với từng trình độ nhận thức tương ứng” [13, tr.95]
Hoặc “Dạy học là phương tiện đem lại hiệu quả lớn lao trong việc phát triển
hệ thống năng lực hoạt động trí tuệ của người học”. [14, tr.96]
Từ những khái niệm trên, có thể hiểu rằng: Hoạt động dạy học là hoạt
động nhận thức của HS dưới sự tổ chức, điều khiển của GV nhằm đạt được
mục tiêu đề ra.
Mục tiêu dạy học theo nghĩa rộng là mô hình nhân cách người học theo
“đơn đặt hàng” của xã hội, theo nghĩa hẹp là giúp cho HS đạt tới mức độ
thông hiểu và áp dụng được hệ thống kiến thức đã tiếp thu được ở trường vào
đời sống, nói cách khác mục tiêu dạy học là trang bị cho HS hệ thống kiến
thức về tự nhiên, xã hội,... phát triển trí tuệ và góp phần giáo dục nhân cách
cho người học. Trong đó, tuỳ theo từng cấp học, bậc học mà mục tiêu dạy học
được xác định cụ thể cho từng đối tượng
Nội dung dạy học cấp THCS là hệ thống kiến thức các môn học được
ban hành thống nhất trong cả nước và được cụ thể hoá thành sách giáo khoa
của từng lớp học.
Theo tác giả Nguyến Văn Hộ, “phương pháp dạy học là cách thức tác
động của giáo viên tới học sinh nhằm đạt được mục tiêu dạy học” [13, tr13]

13
Phương pháp giáo dục phổ thông phải phát huy tính tích cực, tự giác, chủ
động, sáng tạo của HS; phù hợp với đặc điểm của từng lớp học, môn học; bồi
dưỡng phương pháp tự học; khả năng làm việc theo nhóm; rèn luyện kỹ năng
vận dụng kiến thức vào thực tiễn; tác động đến tình cảm, đem lại niềm vui,
hứng thú học tập cho HS.
Hình thức dạy học là quá trình thầy giáo khơi dậy, kích thích những
hứng thú học tập của trò, tổ chức và điều khiển để HS chủ động, tích cực,
sáng tạo trong học tập. Vai trò của người thầy như một chất xúc tác cho sự
phát triển năng lực tư duy và sáng tạo của HS. Người thầy giáo đóng vai trò
cổ vũ, người đánh giá sự sáng tạo và chủ động của HS.
Chủ thể của hoạt động dạy (GV) là người được đào tạo chuyên biệt để
thực hiện nhiệm vụ điều khiển, tổ chức hoạt động học tập của HS.
HS là chủ thể trong quá trình lĩnh hội tri thức, hình thành hệ thống kỹ
năng, kỹ xảo, vận dụng kiến thức vào thực tiễn và hoàn thiện nhân cách của
bản thân.
1.1.2. Khái niệm về quản lý
Theo Từ điển Tiếng Việt thông dụng thì quản lý là: “Tổ chức, điều khiển
hoạt động của một tổ chức, đơn vị, cơ quan” [26, tr.316]
Theo Từ điển Giáo dục học, “Quản lý là hoạt động hay tác động có định
hướng, có chủ định của chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách thể quản lý
(người bị quản lý) trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt
mục đích của tổ chức. Các hình thức chức năng quản lý bao gồm: kế hoạch
hóa, tổ chức, chỉ đạo hoặc lãnh đạo và kiểm tra”[25,tr.217]
Theo tác giả Trần Kiểm, “Quản lý là quá trình đạt đến mục tiêu của tổ
chức bằng cách vận dụng các hoạt động (chức năng) kế hoạch hóa, tổ chức,
chỉ đạo và kiểm tra.”[22,tr.49]

14
F.W Taylor cho rằng: “Quản lý là biết chính xác điều muốn người khác
làm và sau đó thấy rằng họ đã hoàn thành công việc một cách tốt nhất và rẻ
nhất.[3, tr.20]
H. Koontz thì khẳng định: “Quản lý là một hoạt động thiết yếu, nó đảm
bảo phối hợp những nổ lực hoạt động cá nhân nhằm đạt được các mục đích
của nhóm”.[3, tr.21]
Từ những ý chung của các định nghĩa trên và xét quản lý với tư cách là
một hoạt động, có thể định nghĩa:
Quản lý là một quá trình tác động định hướng có mục đích, có tổ chức
của chủ thể quản lý vào đối tượng quản lý làm cho nó phát triển tới mục đích
đã đề ra.
1.1.3. Khái niệm quản lý hoạt động dạy học ở trường trung học cơ sở
Theo Tài liệu dùng cho cán bộ quản lý trường phổ thông thì “Quản lý
hoạt động dạy học ở trường phổ thông thực chất là những tác động của chủ
thể quản lý vào quá trình dạy học (được tiến hành bởi GV và HS (trong độ
tuổi quy định của Luật giáo dục), với sự hỗ trợ của các lực lượng xã hội)
nhằm góp phần hình thành và phát triển toàn diện nhân cách HS theo mục tiêu
đào tạo của nhà trường”. [18, tr.156]
Từ khái niệm quản lý hoạt động dạy học ở trường phổ thông nói chung,
ta có thể hiểu quản lý hoạt động dạy học ở các trường THCS các xã thuộc
thành phố Cà Mau là những tác động của các cấp quản lý vào hoạt động
giảng dạy và học tập ở những trường THCS trên địa bàn các xã thuộc thành
phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau.
Trong khái niệm trên, cấp trên quản lý của trường THCS là Phòng GD &
ĐT thành phố Cà Mau, người thực hiện nhiệm vụ quản lý trực tiếp là hiệu
trưởng nhà trường.

15
Quản lý hoạt động giảng dạy và học tập trong trường THCS bao gồm:
Quản lý mục tiêu, chương trình dạy học; quản lý hoạt động giảng dạy của GV;
quản lý hoạt động học tập của HS; quản lý CSVC và TBDH.
1.1.4. Khái niệm giải pháp quản lý hoạt động dạy học ở các trường
trung học cơ sở trên địa bàn các xã thuộc thành phố Cà Mau
Theo Từ điển tiếng Việt “Giải pháp là phương pháp giải quyết một vấn
đề cụ thể nào đó” [25, tr.111]. Như vậy nói đến giải pháp là nói đến cách thức
tác động mới nhằm đạt được mục đích đặt ra.
Theo tác giả Thái Văn Thành, “Quản lý hoạt động dạy học là nhiệm vụ
cơ bản trong quản lý nhà trường, một trường học mà cán bộ quản lý thực hiện
tốt nhiệm vụ quản lý hoạt động dạy học đồng nghĩa với việc khẳng định chất
lượng, uy tín của nhà trường, của đội ngũ giáo viên, mang lại “thương hiệu”
riêng cho trường học đó”.
Như vậy, giải pháp quản lý hoạt động dạy học ở các trường THCS các xã
thuộc thành phố Cà Mau có thể hiểu là cải tiến các cách thức quản lý để tác
động vào hoạt động giảng dạy và học tập của các trường THCS ở các xã
thuộc thành phố Cà Mau một cách phù hợp với điều kiện thực tế nhằm đạt
được mục tiêu là nâng cao chất lượng hoạt động dạy học.
1.2. Nội dung quản lý hoạt động dạy học ở trung học cơ sở
1.2.1. Quản lý mục tiêu, chương trình dạy học
Theo điều 27 Luật giáo dục năm 2005 được sửa đổi, bổ sung năm 2009
qui định: “Mục tiêu giáo dục trường THCS nhằm giúp học sinh củng cố và
phát triển những kết quả của giáo dục TH; có học vấn phổ thông ở trình độ cơ
sở và những hiểu biết ban đầu về kỹ thuật và hướng nghiệp để tiếp tục học
THPT, trung cấp, học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động.” [12]
Về nguyên tắc, chương trình dạy học ở trường THCS là văn bản do nhà
nước ban hành trong đó quy định cụ thể: “Mục tiêu môn học, phạm vi và hệ

16
thống tài liệu giảng dạy cho từng môn học; số tiết dành cho từng môn học nói
chung cũng như cho từng phần, từng chương, từng bài nói riêng” [23, tr.3]
Người làm quản lý giáo dục phải làm sao cho cán bộ, GV trong đơn vị
nắm vững phân phối chương trình của cấp học, lớp học không được tùy tiện
thay đổi, thêm bớt hoặc làm sai lệch nội dung chương trình.Người hiệu trưởng
điều khiển hoạt động dạy học phải dựa vào nội dung chương trình; theo yêu
cầu và hướng dẫn của chương trình. Do đó việc nắm vững nội dung chương
trình dạy học là tiền đề đảm bảo hiệu quả quản lý dạy học.
1.2.2. Quản lý hoạt động giảng dạy ở trường trung học cơ sở
Xây dựng và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên về chuyên môn, nghiệp vụ
Tác giả Thái Văn Thành đã nhấn mạnh “Đội ngũ giáo viên cùng với đội
ngũ cán bộ quản lý có vai trò quyết định chất lượng giáo dục trong nhà
trường. Giáo viên là người trực tiếp thực hiện hoạt động dạy để truyền thụ
kiến thức cho học sinh. Muốn nâng cao chất lượng hoạt động dạy trong nhà
trường, Hiệu trưởng phải có kế hoạch quản lý xây dựng, sử dụng và phát triển
đội ngũ giáo viên”[19,tr.56-59].
Đây là vấn đề công tác tổ chức, Hiệu trưởng cần phải căn cứ kế hoạch
phát triển giáo dục của nhà trường, căn cứ tình hình phát triển dân số trong
địa bàn quản lý, căn cứ thực trạng đội ngũ GV, để xây dựng kế hoạch nhu cầu
sử dụng và phát triển đội ngũ GV. Đồng thời có kế hoạch sử dụng đội ngũ GV
một cách khoa học sao cho họ có nhiều nhất cơ hội để tự học, tự bồi dưỡng.
Có kế hoạch tổ chức thật tốt cho GV tham gia chương trình bồi dưỡng
thường xuyên của Bộ GD & ĐT. Hiệu trưởng phải nắm được thực trạng về
trình độ chuyên môn của đội ngũ mà mình quản lý để có kế hoạch phân công
GV khá giỏi trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ những GV còn non yếu về nghiệp vụ
trong từng thời gian, nội dung cụ thể. Tạo điều kiện cho GV đi nghiên cứu
học tập ở trường khác để kích thích ý thức phấn đấu của mỗi người, đồng thời
ưu tiên tài chính cho vấn đề phát triển đội ngũ GV.

17
Quản lý kế hoạch dạy học
Theo hai tác giả Nguyễn Văn Hộ và Hà Thị Đức thì “kế hoạch dạy học
hiểu theo nghĩa rộng là văn bản do nhà nước ban hành trong đó quy định
thành phần các môn học, các chuyên đề, các hoạt động cơ bản; thứ tự giảng
dạy các môn học, và việc tổ chức năm học cho các môn học, tổ chức các
chuyên đề, các hoạt động cơ bản”[14, tr.30]
Theo nghĩa hẹp, kế hoạch dạy học là kế hoạch bộ phận trong hệ thống kế
hoạch của nhà trường, trong đó gồm các mục tiêu có liên quan chặt chẽ với
nhau bởi mục tiêu chung của năm học và hệ thống các biện pháp được xây
dựng trước một giai đoạn nhất định nhằm thực hiện nhiệm vụ giáo dục đã
được xác định.
Kế hoạch dạy học đồng thời cũng là công cụ để người quản lý tiến hành
việc lãnh đạo, giám sát công tác dạy học của nhà trường.
Như vậy có thể hiểu: Quản lý kế hoạch dạy học là quản lý chương trình
hành động của tập thể GV được xây dựng trên cơ sở những nhiệm vụ chung
của nhà trường (mà cụ thể ở đây là nhiệm vụ dạy học).
Quy trình xây dựng kế hoạch
Xây dựng kế hoạch dạy học cho trường phổ thông đòi hỏi phải dựa trên
một quy trình khoa học và dân chủ trên cơ sở đảm bảo đủ các bước cơ bản:
Điều tra cơ bản để xác định tình hình đầu năm; phân tích tình hình và xác định
mục tiêu cho năm học mới; phân công viết dự thảo kế hoạch; tổ chức thảo
luận, góp ý dự thảo kế hoạch; hoàn chỉnh kế hoạch, trình cấp quản lý trực tiếp
là Phòng GD & ĐT duyệt và công bố kế hoạch.
Trên cơ sở kế hoạch dạy học của trường, các tổ chuyên môn trong nhà
trường xây dựng kế hoạch dạy học của tổ mình trong năm học. Kế hoạch của
các tổ chuyên môn phải chính xác hoá và cụ thể hoá nhiệm vụ năm học và kế
hoạch dạy học của nhà trường, phải thể hiện sự định mức, sự lượng hoá các

18
nhiệm vụ được giao, đặc biệt phải xây dựng được một hệ thống biện pháp có
hiệu lực, đồng thời phải xây dựng được một chương trình hoạt động cụ thể.
Kế hoạch dạy học của tổ chuyên môn là sản phẩm thống nhất của cả tổ và
phải thông qua tập thể lãnh đạo nhà trường và do hiệu trưởng trường trực tiếp
ký duyệt.
Căn cứ vào kế hoạch dạy học của tổ chuyên môn và nhiệm vụ được phân
công, GV phân tích tình hình học tập của HS, yêu cầu của chương trình dạy
học, điều kiện của nhà trường để xác định tiêu chí phấn đấu của bản thân và
đề ra các biện pháp để đạt các chỉ tiêu trên. Kế hoạch dạy học của GV phải
thông qua tổ chuyên môn và do hiệu trưởng trường trực tiếp ký duyệt.
Triển khai thực hiện kế hoạch dạy học
Kế hoạch dạy học của GV, của tổ chuyên môn, của nhà trường sau khi
chính thức được ký duyệt mới được triển khai tổ chức thực hiện.
Triển khai kế hoạch dạy học thường gồm 2 bước:
Bước thứ nhất, công bố kế hoạch chính thức đến toàn thể cán bộ, GV,
nhân viên và các tổ chức khác trong nhà trường.
Bước thứ hai, tổ chức phân công nhiệm vụ dạy học
Phân công giảng dạy cho GV thực chất là công tác tổ chức và công tác
cán bộ, hiệu trưởng cần thấu đáo chỗ mạnh, chỗ yếu, sở trường, hoàn cảnh của
từng GV để sử dụng họ, tạo niềm tin cho họ trong nghề nghiệp. Phân công, sử
dụng đúng sẽ mang lại kết quả to lớn, ngược lại sẽ phát sinh nhiều vấn đề
phức tạp về tư tưởng tình cảm và sẽ ảnh hưởng không tốt đến các mặt hoạt
động của nhà trường.
Kiểm tra việc thực hiện kế hoạch dạy học
Kiểm tra việc thực hiện kế hoạch dạy học là nhiệm vụ quan trọng của
hiệu trưởng nhà trường. Thông qua kiểm tra, hiệu trưởng biết được hoạt động
dạy học đang diễn ra như thế nào, tiến độ thực hiện ra sao, có những khó

19
khăn, vướng mắc gì khi GV và các tổ chuyên môn còn gặp phải trong quá
trình triển khai thực hiện nhiệm vụ. Từ đó, lãnh đạo nhà trường sẽ có những
biện pháp hỗ trợ để tháo gỡ những khó khăn vướng mắc đó tiến tới thực hiện
thắng lợi kế hoạch đã đề ra.
Kiểm tra việc thực hiện kế hoạch dạy học của GV thường được tiến hành
bằng các hình thức như: kiểm tra đột xuất và định kỳ các loại hồ sơ giảng dạy,
trực tiếp dự giờ thăm lớp, kiểm tra tiến độ thực hiện chương trình...
Kiểm tra việc thực hiện kế hoạch dạy học của tổ chuyên môn thường
được tiến hành bằng các hình thức như: kiểm tra hồ sơ sinh hoạt chuyên môn
của tổ, kiểm tra việc thực hiện chương trình của từng bộ môn...
Quản lý đổi mới phương pháp dạy học trong trường trung học cơ sở
PPDH là một hệ thống hành động có mục đích của GV nhằm tổ chức
hoạt động nhận thức và thực hành của HS. PPDH còn là cách thức hoạt động
phối hợp giữa GV và HS nhằm đạt được mục đích dạy học.
Tác giả Hà Sĩ Hồ trong “Những bài giảng về quản lý trường học” đã
khẳng định “Việc chỉ đạo đổi mới phương pháp dạy học trong nhà trường và
tạo đủ điều kiện để giáo viên thực hiện tốt các nhiệm vụ, đó là một trong những
nhiệm vụ chính của người hiệu trưởng nhà trường, góp phần thực hiện thắng lợi
nhiệm vụ chính yếu của nhà trường là dạy chữ và dạy người”.[10, tr12]
Quản lý việc đổi mới PPDH của GV là nhiệm vụ quan trọng của hiệu
trưởng, nó có mối quan hệ mật thiết với các nội dung, nhiệm vụ quản lý khác.
Quản lý và chỉ đạo tốt việc đổi mới PPDH có tác dụng nâng cao tay nghề,
hiệu quả giảng dạy của đội ngũ GV, nâng cao chất lượng học tập của HS, qua
đó thúc đẩy sự phát triển đi lên của nhà trường.
Quản lý hoạt động kiểm tra, đánh giá trong trường trung học cơ sở
“Trong quá trình dạy học, kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học sinh
là một khâu quan trọng nhằm xác định thành tích học tập và mức độ chiếm
lĩnh tri thức, kỹ năng, thái độ học tập của học sinh, nó vừa đóng vai trò bánh

20
lái, vừa giữ vai trò động lực của hoạt động dạy học. Có nghĩa là nó có tác
dụng định hướng, thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động dạy học và hoạt động quản lý
giáo dục”.[2, tr.40]
Đối với HS, KTĐG có tác dụng thúc đẩy quá trình học tập phát triển
không ngừng. Qua kết quả kiểm tra, HS có thể tự đánh giá mức độ chiếm lĩnh
tri thức, kỹ năng so với yêu cầu của môn học và tự mình ôn tập, củng cố bổ
sung, hoàn thiện học vấn bằng các phương pháp tự học với hệ thống các thao
tác tư duy của chính mình. Do đó, KTĐG chẳng những là biện pháp để hoàn
thiện nội dung học tập mà còn là điều kiện để rèn luyện phương pháp và hình
thành thái độ học tập tích cực cho HS.
Đối với GV, kết quả KTĐG vừa phản ảnh thành tích học tập của HS, vừa
giúp GV tự đánh giá vốn tri thức, trình độ chuyên môn, năng lực sư phạm,
nhân cách, uy tín của mình trước HS. Trên cơ sở đó không ngừng nâng cao và
hoàn thiện cả về trình độ học vấn, về nghệ thuật sư phạm và nhân cách người
thầy giáo.
Đối với nhiệm vụ quản lý hoạt động dạy học, KTĐG là biện pháp để
đánh giá kết quả dạy học cả về định lượng và định tính. Đó là cơ sở để xây
dựng mục tiêu chiến lược giáo dục; mục tiêu dạy học; mục tiêu phát triển đội
ngũ GV; phương hướng đổi mới nội dung, phương pháp và hình thức tổ chức
hoạt động dạy học.
Phối hợp với các tổ chức, đoàn thể trong nhà trường để quản lý hoạt
động dạy học trong nhà trường
Chi bộ Đảng Cộng sản Việt Nam trong nhà trường là tập thể lãnh đạo
toàn diện, có nhiệm vụ lãnh đạo tập thể cán bộ, GV thực hiện nghiêm túc
nhiệm vụ chính trị của Đảng gắn với đặc thù chuyên môn của cấp học. Việc
triển khai thực hiện nghiêm túc kế hoạch nhiệm vụ năm học, kế hoạch hoạt
động dạy học trong nhà trường là quá trình cụ thể hoá Nghị quyết, kế hoạch
của chi bộ.

21
Chi đoàn GV là lực lượng trẻ, nòng cốt trong tập thể sư phạm trong việc
thực hiện nhiệm vụ chính trị của nhà trường. Hiệu trưởng phối hợp với chi
đoàn GV theo hướng thống nhất mục tiêu hành động của nhà trường trong
năm học và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho chi đoàn hoạt động có hiệu quả.
Tổ chức công đoàn có chức năng động viên cán bộ, công chức hoàn
thành tốt nhiệm vụ được giao, tham gia quản lý nhà trường, xây dựng tập thể
đoàn kết, nhất trí thực hiện nhiệm vụ. Vì vậy, hiệu trưởng cần phải phối hợp
với công đoàn nhà trường theo hướng: thống nhất mục tiêu hành động, tổ
chức phong trào thi đua dạy tốt, kịp thời giúp đỡ, động viên GV hoàn thành
tốt nhiệm vụ giảng dạy”. [24, tr 34-39]
1.2.3 Quản lý hoạt động học tập của học sinh
Quản lý hoạt động học tập của HS phải bao quát được cả không gian và
thời gian học tập để điều hoà, cân đối chung. Điều khiển chúng hoạt động phù
hợp với tính chất và quy luật của hoạt động dạy và học.
Quản lý hoạt động học tập của HS đặt ra với nhà quản lý giáo dục không
chỉ trên bình diện khoa học giáo dục mà còn là một đòi hỏi có ý nghĩa về tinh
thần trách nhiệm của nhà quản lý giáo dục với sự nghiệp đào tạo thế hệ trẻ.
Các biện pháp quản lý hoạt động học tập của HS thường được áp dụng
hiện nay là: tổ chức xây dựng và thực hiện nội quy học tập của HS; phát động
phong trào thi đua học tập; chỉ đạo GV chủ nhiệm xây dựng kế hoạch chủ
nhiệm; chỉ đạo công tác phối hợp giữa nhà trường và gia đình; chỉ đạo phối
hợp giữa GV chủ nhiệm và các lực lượng giáo dục khác.
Quản lý hoạt động học tập của HS phải đạt được các yêu cầu sau: HS có
tinh thần, thái độ, động cơ học tập đúng đắn; phát huy được tính tích cực, chủ
động, sáng tạo trong học tập; hình thành được nền nếp học tập; nâng cao chất
lượng học tập cho tập thể và từng HS.
1.2.4. Quản lý cơ sở vật chất và thiết bị dạy học
CSVC theo nghĩa rộng được hiểu là tài sản của nhà trường, được quy đinh
tại điều 43,44 của Thông tư 12/2011/TT-BGDĐT ngày 28/3 /2011 của Bộ trưởng

22
Bộ GD & ĐT gồm khuôn viên của nhà trường, các khối công trình như: phòng
học, phòng học bộ môn; khối phục vụ học tập gồm nhà tập đa năng, thư viện,
phòng hoạt động Đoàn - Đội, phòng truyền thống; khối hành chính - quản trị;
khu sân chơi, bãi tập; khu vệ sinh và hệ thống cấp thoát nước; khu để xe; hệ
thống hạ tầng CNTT kết nối internet đáp ứng yêu cầu quản lý và dạy học.
Thông tư 12/201112/2011/TT-BGDĐT ngày 28/3 /2011 của Bộ trưởng
Bộ GD & ĐT quy định “TBDH sử dụng trong giảng dạy và học tập tại trường
trung học do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định thành danh mục phù
hợp với từng môn học, từng lớp học.”
“Quản lý CSVC và TBDH thực chất là tác động có mục đích của người
quản lý nhằm xây dựng, phát triển và sử dụng có hiệu quả hệ thống CSVC và
TBDH phục vụ đắc lực cho công tác giáo dục và đào tạo”.[18, tr.3]
Thực tiễn cho thấy CSVC và TBDH chỉ phát huy được tác dụng trong
dạy và học khi được quản lý tốt. Do đó, đi đôi với việc đầu tư trang thiết bị,
điều quan trọng hơn là phải chú trọng đến việc quản lý CSVC và TBDH trong
nhà trường. Do đây là một lĩnh vực vừa mang đặc tính kinh tế vừa mang đặc
tính khoa học - giáo dục nên trong quản lý một mặt phải tuân thủ các yêu cầu
chung về quản lý kinh tế, khoa học. Mặt khác, cần tuân thủ các yêu cầu quản
lý chuyên ngành giáo dục.
Như vậy, có thể nói quản lý CSVC và TBDH là một trong những nhiệm
vụ quan trọng của người CBQL, là đối tượng quản lý trong nhà trường.
1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động dạy học ở trường
trung học cơ sở
1.3.1. Điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương
Điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương có ảnh hưởng rất lớn đến GD
& ĐT nói chung, quản lý hoạt động dạy và học nói riêng. Ở những nơi có
điều kiện kinh tế - xã hội phát triển; trình độ dân trí cao; thu nhập bình quân
cao thì GD & ĐT có nhiều thuận lợi để phát triển. Ngược lại, ở những nơi

23
kinh tế - xã hội chậm phát triển; trình độ dân trí thấp; đời sống người dân khó
khăn thì ít có điều kiện để quan tâm, đầu tư cho GD & ĐT cũng như chăm lo
việc học của HS.
1.3.2. Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ dạy học
CSVC và TBDH trong nhà trường được hiểu là hệ thống các phương
tiện vật chất và kỹ thuật khác nhau được sử dụng để phục vụ cho việc giáo
dục toàn diện con người trong nhà trường bao gồm các nhóm cơ bản như sau:
+ Trường sở
+ TBDH
+ Sách báo và tài liệu tham khảo
CSVC và TBDH có ảnh hưởng rất lớn đến quản lý hoạt động dạy học
trong nhà trường, là một trong các điều kiện cơ bản để đảm bảo chất lượng
giảng dạy và học tập, đồng thời có ảnh hưởng rất lớn đến việc thực hiện chủ
trương đổi mới công tác quản lý, đổi mới PPDH và KTĐG.
1.3.3. Trình độ, năng lực, phẩm chất của giáo viên
Trình độ, năng lực chuyên môn, kỹ năng sư phạm của người thầy giáo
có ảnh hưởng trực rất lớn tiếp đến chất lượng dạy học; đặc trưng lao động của
người thầy giáo là dạy người chính bằng bản thân con người của mình, bằng
nhân cách của mình.
Nhà giáo phải đảm bảo những tiêu chuẩn sau đây: Phẩm chất, đạo đức,
tư tưởng tốt; đạt trình độ chuẩn được đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ; đủ
sức khỏe theo yêu cầu nghề nghiệp; lý lịch bản thân rõ ràng.
1.3.4. Phẩm chất và năng lực của học sinh
Chất lượng và hiệu quả dạy học phụ thuộc rất lớn vào chính hoạt động
chiếm lĩnh tri thức và kỹ năng của người học; dưới sự chỉ đạo của GV, HS
dần dần có đươc những phẩm chất và năng lực thích ứng như có động cơ học
tập đúng đắn, tự giác tích cực trong học tập, có ý thức trách nhiệm về kết quả
học tập của mình, có phương pháp tự học ở mọi lúc và mọi nơi.

24
Trong quá trình dạy học, HS không chỉ là đối tượng chịu sự tác động sư
phạm, mà còn là chủ thể nhận thức; với tư cách là chủ thể nhận thức HS phát
huy cao độ tính tích cực, độc lập, sáng tạo nhằm chiếm lĩnh tài liệu học tập,
biến vốn kinh nghiệm của loài người thành vốn kinh nghiệm của bản thân.
1.3.5. Kiểm tra, đánh giá
Việc đánh giá kết quả học tập, công nhận người học hoàn thành chương
trình môn học, cấp học hoặc trình độ đào tạo bằng hình thức kiểm tra, thi kết
thúc môn học, xét tốt nghiệp; kết quả kiểm tra, thi là một căn cứ chủ yếu giúp
nhà trường và các cấp quản lý giáo dục đánh giá chất lượng giáo dục.
Trong lĩnh vực giáo dục, đánh giá là bộ phận hợp thành rất quan trọng,
một khâu không thể tách rời của quá trình GD & ĐT. Nếu coi quá trình GD &
ĐT là một hệ thống thì đánh giá đóng vai trò phản hồi của hệ thống, đánh giá
có vai trò tích cực trong việc điều chỉnh hệ thống, là cơ sở cho việc đổi mới
giáo dục và đào tạo… có những định nghĩa phản ánh việc đánh giá ở cấp độ
chung nhất và nhấn mạnh vào khía cạnh giá trị, coi đánh giá là sự thu thập và lý
giải một cách có hệ thống những bằng chứng dẫn tới sự phán xét về mặt giá trị.
Trong quá trình dạy học thì KTĐG kết quả học tập của HS được xem là
một khâu quan trọng nhằm xác định mức độ chiếm lĩnh tri thức, kỹ năng, thái
độ học tập và thành tích học tập của HS; nó có tác dụng định hướng, thúc đẩy
hoạt động dạy học và quản lý hoạt động dạy học một cách mạnh mẽ.
Đối với cấp quản lý thì KTĐG là biện pháp để nhà quản lý đánh giá kết
quả đào tạo cả về định lượng và định tính; nó là cơ sở để nhà quản lý xây
dựng chiến lược giáo dục về mục tiêu, về đội ngũ GV, về đổi mới nội dung,
phương pháp và hình thức tổ chức hoạt động dạy học.
Đối với GV thì kết quả KTĐG một mặt nó sẽ phản ánh được thành tích
học tập của HS; mặt khác nó giúp cho GV tự đánh giá vốn tri thức, trình độ
chuyên môn, năng lực sư phạm của mình từ đó, không ngừng trau dồi, nâng

25
cao và hoàn thiện về trình độ học vấn, về nghệ thuật sư phạm và nhân cách
của người GV.
Đối với HS, kiểm tra đánh giá nó có tác động thúc đẩy quá trình học
tập của HS phát triển không ngừng; từ kết quả kiểm tra, HS tự đánh giá mức
độ chiếm lĩnh tri thức so với yêu cầu của môn học, từ đó, HS tự biết ôn tập,
củng cố, bổ sung và hoàn thiện học vấn của mình bằng các phương pháp tư
học. Điều đó cho thấy rằng: Kiểm tra, đánh giá vừa là biện pháp để HS hoàn
thiện nội dung học tập, vừa là điều kiện để HS rèn luyện phương pháp và hình
thành thái độ học tập một cách tích cực.
1.3.6. Trình độ, năng lực, phẩm chất của người cán bộ quản lý
CBQL giữ vai trò quan trọng trong việc tổ chức, quản lý, điều hành các
hoạt động dạy học.
CBQL phải không ngừng học tập, rèn luyện, nâng cao phẩm chất đạo đức,
trình độ chuyên môn, năng lực quản lý và trách nhiệm cá nhân.
Nhà nước có kế hoạch xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL
giáo dục nhằm phát huy vai trò và trách nhiệm của cán bộ quản lý giáo dục,
bảo đảm phát triển sự nghiệp giáo dục.
CBQL cần phải đánh giá đúng vai trò của công tác quản lý đối với chất
lượng hoạt động dạy và học cụ thể như: nắm vững những định hướng đổi mới
giáo dục phổ thông; những mặt mạnh, mặt yếu; những thuận lợi, khó khăn về
các yếu tố nội lực: đội ngũ GV, HS, CSVC, các trang thiết bị, tài chính…
Hoặc các yếu tố về ngoại lực do môi trường bên ngoài xã hội tác động đến.
1.3.7. Gia đình và cộng đồng xã hội
Nhà trường phổ thông có nhiệm vụ giáo dục toàn diện cho người học,
song nhà trường không phải là nơi duy nhất bảo đảm hoàn toàn đầy đủ quá
trình giáo dục toàn diện; ngoài tác động giáo dục của nhà trường, trẻ em còn
chịu tác động của gia đình và xã hội. Vì vậy, tạo môi trường thống nhất, đồng

26
bộ giữa 3 môi trường: nhà trường, gia đình và xã hội là nguyên tắc cơ bản và
là điều kiện vô cùng cần thiết để nâng cao chất lượng hoạt động dạy học.
*
* *
Từ việc tìm hiểu cơ sở khoa học và lí luận của vấn đề nghiên cứu, cho
phép rút ra một số kết luận sau:
Vấn đề quản lý hoạt động dạy học ở trường phổ thông nói chung và
trường THCS nói riêng đã được nghiên cứu nhiều, nhưng còn ít công trình
nghiên cứu có hệ thống về quản lý hoạt động dạy học ở các trường THCS
vùng nông thôn, vùng có điều kiện kinh tế xã hội còn nhiều khó khăn. Xuất
phát từ lý luận về quản lý hoạt động dạy và học, quản lý nhà trường và thực
tiễn quản lý ở các trường THCS ở các xã thuộc thành phố Cà Mau hiện nay là
tiền đề quan trọng làm cơ sở cho việc nghiên cứu đề tài.
Chương 1 được bắt đầu bằng việc trình bày một số khái niệm cơ bản về
hoạt động dạy học, quản lý, quản lý hoạt động dạy học, ở các trường THCS,
phố Cà Mau, và giải pháp quản lý hoạt động dạy học ở các trường THCS trên
địa bàn các xã thuộc thành phố Cà Mau. Sau đó trình bày cụ thể các nội dung
quản lý hoạt động dạy học ở trường THCS bao gồm: quản lý hoạt động dạy
học (xây dựng và bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, GV, quản lý
kế hoạch dạy học, quản lý đổi mới PPDH, quản lý đổi mới KTĐG, phối hợp
các lực lượng trong quản lý hoạt động dạy học); quản lý hoạt động học của
HS, quản lý CSVC và TBDH.
Những nội dung được trình bày trong chương 1 là những vấn đề thuộc về
lý luận, là cơ sở để xây dựng các tiêu chí khảo sát, đánh giá được trình bày ở
chương 2. Đồng thời cũng là cơ sở để đưa ra hệ thống giải pháp cho quản lý
hoạt động dạy học phù hợp với tình hình thực tế của các trường ven thành phố
Cà Mau sẽ được trình bày ở chương 3.

27
Chương 2
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC
Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ CÁC XÃ
2.1. Đặc điểm tự nhiên - kinh tế - văn hoá - xã hội- giáo dục của
thành phố Cà Mau
2.1.1. Đặc điểm tự nhiên
Thành phố Cà Mau là tỉnh lỵ của tỉnh Cà Mau, tỉnh cực nam Việt Nam,
thuộc vùng đồng bằng sông Cửu Long. Trước năm 1975, có tên là Quận Quản
Long. Sau năm 1975, được gọi là thị xã Cà Mau. Năm 1999, thị xã Cà Mau
được Thủ tướng Chính phủ Việt Nam công nhận là thành phố loại 3. Thành phố
là nơi hội tụ của cư dân người Việt, người Hoa, người Khmer, buôn bán sầm
uất. Vào ngày 07 tháng 8 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ đã có quyết định
công nhận thành phố Cà Mau là đô thị loại 2. Dân số thành phố Cà Mau tại thời
điểm giữa năm 2010 là 204.895 người, diện tích là 250,3 km2
. Đa số dân cư là
người Việt, có khoảng 400 hộ người Hoa, 300 hộ người Khmer. Thành phố kết
nối giao thông với quốc lộ 1A (khoảng cách đường bộ vào khoảng 360 km so
với Thành phố Hồ Chí Minh, 180 km so với Cần Thơ. Thành phố Cà Mau có
17 đơn vị hành chính trực thuộc gồm 10 phường và 7 xã.
2.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội
Là một trong bốn đô thị động lực vùng Đồng bằng Sông Cửu Long; là đô
thị hạt nhân của vùng đô thị Tây Nam Bộ; đô thị trung tâm của vùng bán đảo
Cà Mau và đô thị trung tâm của tỉnh Cà Mau.
Trong giai đoạn 2005-2010, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân
14,08% năm, thu nhập bình quân đầu người 23,27 triệu/năm. Cơ cấu kinh tế:
công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp chiếm 47,02%, thương mại – dịch vụ
chiếm 46,34% và nông nghiệp thuỷ sản chiếm 6,64%.
Kinh tế nhà nước nói chung phát huy được hiệu quả. Kinh tế tập thể
phát triển tuy số lượng chưa nhiều, nhưng vị trí ngày càng được nhân lên

28
trong nền kinh tế. Kinh tế tư nhân và cá thể phát triển khá mạnh góp phần tạo
việc làm, xoá đói giảm nghèo. Các loại hình dịch vụ vận tải, bưu chính, viễn
thông, ngân hàng, bảo hiểm…phát triển với sự tham gia của các thành phần
kinh tế.
Quốc phòng, an ninh được củng cố, tăng cường; hoạt động của các cơ
quan tư pháp có sự chuyển biến tích cực.
2.1.3. Đặc điểm văn hoá
Các giá trị văn hoá, di tích lịch sử truyền thống được quan tâm bảo tồn và
phát huy, phục vụ tốt yêu cầu giáo dục truyền thống ở địa phương. Trên địa
bàn thành phố có các địa danh như: Chùa Monivonsabophram, một biểu tượng
đặc trưng của người Khmer tại Phường 1, Chùa Tứ Sắc Quan Âm Cổ Tự là di
tích cấp quốc gia toạ lạc tại Phường 4, Chùa Bà Thiên Hậu là nơi tín ngưỡng
được người Hoa xây dựng từ năm 1882 tại Phường 2, di tích Hồng Anh Thư
Quán và Nhà Dây Thép tại Phường 2 là nơi quy tụ những người yêu nước
từng một thời nổi tiếng trong cuộc kháng chiến chống Pháp của Đảng bộ và
nhân dân Cà Mau. Ngoài ra Công viên Tràm Chim là một công viên thuộc
phường 9, nằm trên đường Ngô Quyền, thành phố Cà Mau. Công viên này đặc
sắc bởi nhiều loài chim (cò, vạc, diệc, cúm núm, vịt trời, cu đất...) tự nhiên
chọn làm nơi trú ngụ. Đây cũng là một trong những điểm tham quan ưa thích
của du khách đến Cà Mau.
2.1.4 Khái quát về giáo dục và đào tạo của thành phố Cà Mau hiện nay
Quy mô trường, lớp, học sinh
Đến cuối tháng 7 năm 2012 thành phố Cà Mau có 79 trường trực thuộc.
Trong đó có 32 trường MN, MG với 175 lớp và 7012 trẻ, 33 trường TH với
715 lớp và 21.973 HS, 14 trường THCS với 315 lớp và 12.799 HS.
Mạng lưới trường lớp được sắp xếp tương đối hợp lý, đảm bảo yêu cầu
nâng cao chất lượng giáo dục. Mỗi xã phường đều có trường MN, có 2 đến 3

29
trường TH. Tuy nhiên vẫn còn 4 phường không có trường THCS do mới chia
tách địa giới hành chính là (phường 2, phường 9, phường Tân Xuyên, phường
Tân Thành).
Cán bộ quản lý, giáo viên
* Trình độ đào tạo
Biểu đồ tỉ lệ giáo viên đạt chuẩn của 3 cấp học 2 năm
gần đây
86
88
90
92
94
96
98
THCS TH MN Toàn TP
Cấp học
Tỉ
lệ
2010-2011
2011-2012
Đến tháng 7 năm 2012, thành phố Cà Mau có 2393 GV (MN: 317, TH:
1224, THCS: 852)
Từ cuối năm 2005 đến nay, thành phố Cà Mau đã triển khai kế hoạch chuẩn
hoá đội ngũ GV, theo đó, đã chọn cử nhiều cán bộ, GV tham dự các lớp nâng cao
trình độ chuyên môn qua các hình thức: từ xa, tại chức, liên thông và chuyên tu.
Đến cuối năm học 2011-2012 toàn thành phố đã có 94.5 % cán bộ, GV đạt chuẩn
và trên chuẩn cao hơn 2.7% so với năm học 2010-2011. Trong đó cấp TH đạt
97,2%, cấp THCS đạt 95%, thấp nhất là ngành học MN với 91,2%.
Điểm hạn chế của đội ngũ này là số lượng GV được đào tạo đại học
chính quy ít, phần lớn GV sau một thời gian làm công tác giảng dạy mới tham
gia học các lớp đại học từ xa, tại chức và liên thông nên năng lực cũng có
phần hạn chế.

30
*Kết quả đánh giá, xếp loại viên chức ngành giáo dục thành phố năm
học 2010-2011, 2011-2012
Bảng 2.1 Kết quả đánh giá, xếp loại viên chức ngành giáo dục thành phố
năm học 2010-2011, 2011-2012
TT
Cấp
Học
Năm
học
Tổng
số
GV
Kết quả xếp loại viên chức
Xuất sắc Khá TB Kém
SL TL SL TL SL TL SL TL
1 MN
10-11 291 238 81.8 47 16.2 6 2.0
11-12 317 290 91.5 16 5.0 11 3.5
2 TH
10-11 1214 1113 91.7 91 7.5 10 0.8
11-12 1224 1109 90.6 110 9.0 5 0.4
3 THCS
10-11 886 782 88.3 98 11.0 6 0.7
11-12 852 801 94.0 43 5.0 8 1.0
Cộng
10-11 2391 2133 89.2 236 9.9 22 0.9
11-12 2393 2200 91.9 169 7.1 24 1
Nguồn: Phòng GD & ĐT thành phố Cà Mau 2010-11, 2011-2012
Trong năm học 2011-2012, đánh giá, xếp loại viên chức (theo Quyết định
số 06/2006/QĐ-BNV ngày 21 tháng 3 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ) có
2200 GV MN, TH và THCS (chiếm 91.9% trong tổng số GV) được đánh giá
hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm học, 169 GV (chiếm 7.1% trong tổng số
GV) được xếp loại khá, 24 GV (chiếm 1% trong tổng số GV) xếp loại trung
bình, không có GV bị đánh giá loại kém.
Chất lượng giáo dục
Với vị trí là trung tâm tỉnh lỵ giáo dục và đào tạo thành phố Cà Mau có
nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển so với các địa phương khác trong tỉnh.

31
Nhiều năm qua, thành phố Cà Mau luôn là lá cờ đầu của tỉnh về GD & ĐT.
Cụ thể đến tháng 7/2012:
- Hoàn thành phổ cập TH và chống mù chữ vào năm 1997
- Hoàn thành phổ cập THCS vào năm 2003
- Huy động HS trong độ tuổi đến trường luôn đạt 99,5% trở lên
- Tỉ lệ HS bỏ học hàng năm giao động từ 1,5 đến 1,8 %
- Tỉ lệ HS hoàn thành chương trình TH chiếm 99,93%
- Tỉ lệ HS tốt nghiệp THCS chiếm 99,81%
- Xây dựng được 26/79 trường đạt chuẩn quốc gia
2.1.5. Đặc điểm, tình hình chung của trường trung học cơ sở trên địa
bàn các xã thành phố Cà Mau
8 trường THCS nằm trên 7 xã bao quanh thành phố Cà Mau. Gồm có:
trường THCS Định Bình thuộc xã Định Bình, THCS Hoà Thành thuộc xã
Hoà Thành, THCS Hoà Tân thuộc xã Hoà Tân, THCS Lý Văn Lâm thuộc xã
Lý Văn Lâm, THCS Nguyễn Du thuộc xã Tắc Vân, THCS Tân Thành thuộc
xã Tân Thành, xã An xuyên do có địa bàn rộng lớn nên có hai trường THCS
An Xuyên 1 và THCS An Xuyên 2.
Khoảng cách trung bình từ nội ô thành phố đến các trường này từ 12
km đến 14 km, chủ yếu là đi theo các tuyến lộ giao thông nông thôn.
Cán bộ, GV ở các trường này hầu hết đều là GV được điều động từ các
nơi khác trong thành phố đến công tác (số GV là người tại địa phương chỉ
chiếm khoản 15%), do không có nhà công vụ nên họ phải đi và về trong ngày.
Do đặc thù của vùng nông thôn nên phụ huynh HS ở các trường này
sinh sống bằng nghề nuôi trồng thuỷ hải sản, trồng rau màu, cây ăn trái và
trồng lúa...chỉ có một phần nhỏ là tiểu thương, cán bộ, công chức nhà nước.
HS nơi đây phần lớn là con em nhà nông nên sau thời gian ở trường các
em thường phụ giúp gia đình, hoặc trực tiếp tham gia lao động sản xuất.

32
Chính vì đặc điểm này mà hàng năm các trường gặp nhiều khó khăn trong
việc vận động HS đến trường và tăng tỉ lệ bỏ học ở HS lớp 8 và lớp 9.
2.2. Thực trạng quản lý hoạt động dạy học ở trường trung học cơ sở
trên địa bàn các xã thuộc thành phố Cà Mau
Để có được nhiều ý kiến khách quan giúp tác giả xác định và đánh giá
đúng thực trạng quản lý hoạt động dạy học của các trường THCS trên địa bàn
các xã thuộc thành phố Cà Mau, trước khi khảo sát thực trạng quản lý hoạt
động dạy học ở các trường này tác giả xin ý kiến của 40 người (10 cán bộ
Phòng GD & ĐT, 16 cộng tác viên thanh tra chuyên môn, 14 hiệu trưởng các
trường THCS trên địa bàn thành phố về điểm mạnh và điểm hạn chế của quản
lý hoạt động dạy học hiện nay ở các trường THCS trên địa bàn các xã.
Nội dung xin ý kiến được cụ thể hoá thành biểu mẫu (PL1), người cho ý
kiến sẽ nhận xét về mức độ thực hiện các nội dung quản lý hoạt động dạy học
của các trường THCS trên địa bàn các xã theo thang (tốt, khá, trung bình,
yếu) và thu được kết quả như sau:
Bảng 2.2 Đánh giá các nội dung quản lý của các trường THCS ở các xã
Nội dung quản lý
Ý kiến
Tốt Khá TB Yếu
I. Quản lý mục tiêu, chương trình dạy học
1. Quản lý mục tiêu 31 9
2. Quản lý chương trình 13 27
II. Quản lý hoạt động giảng dạy
1. Xây dựng và bồi dưỡng đội ngũ 1 9 29 1
2. Quản lý việc kế hoạch dạy học
2.1. Quản lý việc xây dựng kế hoạch 7 29 4

33
2.2. Kiểm tra việc thực hiện kế hoạch 7 20 13
2.3. Điều chỉnh bổ sung kế hoạch 7 20 13
3. Quản lý đổi mới phương pháp dạy học 5 14 16 5
4. Quản lý hoạt động kiểm tra đánh giá 4 11 19 6
5. Phối hợp trong quản lý hoạt động giảng dạy 7 19 12 2
III. Quản lý hoạt động học tập của học sinh
1. Xây dựng và thực hiện nội quy học tập 4 11 15 10
2. Bồi dưỡng HS giỏi, giúp đỡ HS yếu kém,
giảm tỷ lệ HS bỏ học
8 13 19
3. Phối hợp với các lực lượng trong quản lý HS 3 11 17 9
IV. Quản lý CSVC và TBDH
1. CSVC 4 12 19 5
2. TBDH 4 13 17 6
Tổng hợp các kết quả trên, tác giả thu được thông tin sau:
* Đối với nội dung quản lý mục tiêu, chương trình dạy học
- 100% số người được xin ý kiến đều thống nhất các trường THCS trên
địa bàn các xã thuộc thành phố Cà Mau đã thực hiện khá tốt nội dung này.
* Đối với nội dung quản lý hoạt động dạy học
- Việc xây dựng và bồi dưỡng đội ngũ ở các trường THCS trên địa bàn
các xã thuộc thành phố Cà Mau được đa số người được hỏi ý kiến đánh giá là
chưa tốt. (30/40 người chiếm 75% đánh giá chỉ ở mức trung bình và yếu).
- Trong quản lý kế hoạch dạy học của các trường THCS trên địa bàn
các xã thuộc thành phố Cà Mau nội dung quản lý việc xây dựng kế hoạch

34
được đánh giá là chưa tốt (33/40 người chiếm 82.5% đánh giá chỉ ở mức
trung bình và yếu). Hai nội dung còn lại là kiểm tra việc thực hiện kế hoạch
và điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đều được đánh giá là khá tốt (27/40 người
chiếm 67.5% đánh giá tốt và khá)
* Đối với quản lý hoạt động học tập của học sinh
- 3 nội dung quản lý hoạt động học tập của HS là: xây dựng và thực
hiện nội quy học tập; bồi dưỡng HS giỏi, phụ đạo HS yếu kém; giảm tỷ lệ HS
bỏ học; phối hợp với các lực lượng trong quản lý HS đều được đánh giá là
chưa tốt (tỷ lệ trung bình và yếu đều trên 50%).
* Đối với quản lý CSVC và TBDH
- 2 nội dung quản lý CSVC và TBDH đều được đánh giá là chưa tốt (tỷ
lệ trung bình và yếu đều trên 50%).
Từ những ý kiến thu thập được, kết hợp với mục đích chính của tác giả
là nghiên cứu thực trạng quản lý hoạt động dạy học để đề xuất các giải pháp
quản lý nhằm nâng cao chất lượng hoạt động dạy học, thu hẹp khoảng cách về
chất lượng dạy học với các trường nội ô, tác giả tiến hành các biện pháp khảo
sát thực trạng quản lý hoạt động dạy học ở các trường THCS trên địa bàn các
xã thuộc thành phố Cà Mau với 3 nội dung là: quản lý hoạt động dạy học,
quản lý hoạt động học tập của HS, quản lý CSVC và TBDH.
Riêng đối với quản lý hoạt động giảng dạy tác giả chỉ tập trung khảo sát
các mặt được đánh giá chưa tốt là: xây dựng và bồi dưỡng đội ngũ; quản lý
xây dựng kế hoạch dạy học; quản lý đổi mới phương pháp dạy học; quản lý
hoạt động kiểm tra đánh giá.

35
2.2.1 Thực trạng quản lý hoạt động giảng dạy ở các trường trung học
cơ sở trên địa bàn các xã thuộc thành phố Cà Mau
Quản lý chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên
* Trình độ đào tạo
Bảng 2.7 Thống kê trình độ đào tạo
Tên trường
THCS
Năm
học
Số
lớp
Số
CB,
GV
Tỉ lệ
GV/
lớp
Trình độ đào tạo
Đạt, trên
chuẩn
Dưới
chuẩn
SL TL % SL TL %
Các trường khu vực xã
Lý Văn Lâm
10-11 20 55 2.8 49 89.1 6 10.9
11-12 20 55 2.8 49 89.1 6 10.9
Hoà Thành
10-11 13 29 2.2 27 93.1 2 6.9
11-12 13 32 2.5 30 93.8 2 6.2
Hoà Tân
10-11 22 57 2.6 44 77.2 13 22.8
11-12 22 57 2.6 49 86 8 14.0
Tân Thành
10-11 20 55 2.8 46 83.6 9 16.4
11-12 20 55 2.8 52 94.5 3 5.5
Định Bình
10-11 13 28 2.2 23 82.1 5 17.9
11-12 13 30 2.3 26 86.7 4 13.3
Nguyến Du
10-11 34 82 2.4 77 93.9 5 6.1
11-12 34 82 2.4 78 95.1 4 4.9
An Xuyên 1
10-11 17 43 2.5 34 79.1 9 20.9
11-12 17 46 2.7 42 91.3 4 8.7
An Xuyên 2
10-11 20 54 2.7 49 90.7 5 9.3
11-12 20 54 2.7 51 94.4 3 5.6
Các trường khu vực nội ô
Phường 1
10-11 72 23 3.1 69 95.8 3 4.2
11-12 68 23 3.0 68 100

36
Phường 4
10-11 72 24 3.0 68 94.4 4 5.6
11-12 66 24 2.8 65 98.5 1 1.5
Nguyễn Thái
Bình
10-11 90 35 2.6 88 97.8 2 2.2
11-12 84 35 2.4 81 96.4 3 3.6
Võ Thị Sáu
10-11 92 35 2.6 88 95.7 3 3.3
11-12 87 35 2.5 87 100
Phường 7
10-11 72 22 3.3 68 94.4 4 5.6
11-12 63 22 2.9 63 100
Lương Thế
Vinh
10-11 85 31 2.7 81 95.3 4 4.7
11-12 73 31 2.4 73 100
Nguồn: Phòng GD & ĐT thành phố Cà Mau 2010-2011 ,2011-2012
Hiện nay 8 trường THCS ở các xã có 411 cán bộ, GV chiếm 48.2% GV
THCS toàn thành phố. Những năm gần đây, nhờ vào việc thực hiện kế hoạch
chuẩn hoá đội ngũ CBQL và GV của thành phố nên số lượng GV tham gia
học các lớp đại học tại chức, đại học từ xa ngày càng nhiều góp phần chuẩn
hoá đội ngũ.
Tuy nhiên, số lượng GV chưa đạt chuẩn vẫn còn rất cao. Năm học 2010-
2011, 8 trường ở xã có 54 GV chưa đạt chuẩn chiếm tỷ lệ 13.4%. Năm học
2011-2012 có 34 GV chưa đạt chuẩn chiếm tỷ lệ 8.3% . Trường có tỷ lệ GV
chưa đạt chuẩn cao nhất hiện nay là THCS Hoà Tân với 14%. Trong khi tỷ lệ
GV chưa đạt chuẩn của 6 trường nội ô trong năm học 2010-2011 là 4.8% và
2011-2012 là 0.9%.
* Đánh giá, xếp loại viên chức

37
Bảng 2.8 So sánh kết quả xếp loại viên chức các trường THCS khu vực
xã và phường
TT Đơn vị
Năm
học
Tổng
số
GV
Kết quả xếp loại viên chức
Xuất sắc Khá TB
SL TL SL TL SL TL
1 Xã
10-11 403 345 85.6 54 13.4 4 1.0
11-12 411 380 92.5 25 6.1 6 1.4
2 Phường
10-11 483 437 90.5 44 9.1 2 0.4
11-12 441 421 95.5 18 4.1 2 0.4
Nguồn: Phòng Giáo dục – Đào tạo thành phố Cà Mau 2012
So sánh số liệu về đánh giá xếp loại GV THCS của thành phố cho thấy
tỉ lệ GV được đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ ở 6 trường nội ô luôn
cao hơn 8 trường ở các xã (năm 2010-2011 chiếm 90.5%, năm học 2011-2012
chiếm 95.5% trong khi đó tỷ lệ này ở các xã là 85.6% và 92.5%, ngược lại tỉ
lệ GV xếp loại trung bình ở các trường xã cao hơn các trường nội ô. (năm
2010-2011 chiếm 1.0, năm học 2011-2012 chiếm 1.4 trong khi đó tỷ lệ này ở
các phường nội ô là 0.4%,
Qua trao đổi với hiệu trưởng các trường thì nguyên nhân chính dẫn tới
việc GV xếp loại trung bình là do hiệu quả công tác (không hoàn thành chỉ
tiêu được giao), do ngày giờ công không đảm bảo, và do vi phạm quy chế về
soạn giảng, trình ký...

38
* Nhu cầu giáo viên hiện nay
Bảng 2.9 Thống kê nhu cầu GV của các trường khu vực xã hiện nay
Tên trường THCS
Nhu cầu bổ sung cán bộ, GV
Mỹ
Thuật
Âm
nhạc
Thể
Dục
Tin
học
Cán bộ
TBTV
Nguyễn Du
Hoà Tân 1 1 1
Lý Văn Lâm 1 1 1
Hoà Thành 1 1
Định Bình 1 1 1 1
An Xuyên 1 1 1 1 1
An Xuyên 2 1 1 1
Tân Thành 1
Nguồn: Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Cà Mau 2012
Mặc dầu là các trường THCS thuộc vùng ven thành phố nhưng tỉ lệ GV
trên lớp đều cao hơn so với thông tư 35 /2006/TTLT-BGDĐT-BNV quy định
là 1.9 GV/lớp.
Điểm hạn chế của cơ cấu GV của các trường THCS trên địa bàn các xã
hiện nay là chỉ có đội ngũ GV trường THCS Nguyễn Du là tương đối đồng
bộ. Các trường khác như THCS Hoà Tân, Hoà Thành, Lý Văn Lâm, Định
Bình, An Xuyên 1, An Xuyên 2, Tân Thành vẫn còn tình trạng thừa và thiếu
GV cục bộ, đặc biệt là thừa GV Toán, Lý, Ngữ Văn nhưng lại thiếu GV Mỹ
Thuật, Âm Nhạc, Tin học và cán bộ thiết bị thư viện chuyên trách.
Thực trạng quản lý việc xây dựng kế hoạch dạy học
* Thực trạng quản lý việc xây dựng kế hoạch dạy học của trường
Quản lý việc xây dựng kế hoạch dạy học ở các nhà trường là nhiệm vụ
quan trọng của hiệu trưởng, nó ảnh hưởng lớn đến chất lượng giảng dạy của
GV, chất lượng học tập của HS và nề nếp hoạt động của nhà trường.
Để đánh giá đúng thực trạng quản lý việc xây dựng kế hoạch dạy học của 8
trường THCS trên địa bàn các xã thuộc thành phố, tác giả xin ý kiến của 10

39
người gồm cán bộ lãnh đạo, chuyên viên Phòng GD & ĐT thành phố Cà Mau là
những người trực tiếp quản lý các trường THCS trên địa bàn bằng cách cho điểm
9 nội dung chính đối việc xây dựng kế hoạch dạy học của các trường ở khu vực
nội ô và ngoại ô theo 4 mức độ (tốt (3 điểm), khá (2 điểm), trung bình (1 điểm),
yếu (0 điểm) để đối chiếu, so sánh (PL2) và thu được kết quả như sau:
Bảng 2.3 Kết quả đánh giá việc xây dựng hoạch dạy học của trường
TT Trường THCS Tổng điểm của 9 nội dung Tỉ lệ %
1 Lý Văn Lâm 153/270 56.7
2 Hòa Thành 151/270 55.9
3 Hòa Tân 149/270 55.2
4 Tân Thành 153/270 56.7
5 Định Bình 142/270 52.6
6 Nguyễn Du 199/270 73.7
7 An Xuyên 1 145/270 53.7
8 An Xuyên 2 157/270 58.1
Các trường ở khu vực nội ô
1 Phường 1 198/270 73.3
2 Phường 4 203/270 75.2
3 Nguyễn Thái Bình 230/270 85.2
4 Võ Thị Sáu 231/270 85.5
5 Phường 7 206/270 76.3
6 Lương Thế Vinh 226/270 83.7
Phân tích kết quả khảo sát cho thấy việc xây dựng kế hoạch dạy học của
8 trường THCS ở các xã chưa được cán bộ lãnh đạo, chuyên viên Phòng GD
& ĐT đánh giá cao. Đơn vị đạt điểm số đánh giá cao nhất của 8 trường này là

40
THCS Nguyễn Du chiếm 73.7% điểm số tối đa, đơn vị đạt thấp nhất là THCS
Định Bình với 52.6% điểm số, các đơn vị còn lại đạt từ 53.7% đến 58.1%
điểm số. Trong khi đó việc xây dựng kế hoạch dạy học ở các trường nội ô
được đánh giá cao hơn. Đạt điểm số thấp nhất của các trường nội ô là trường
THCS Phường 1 với 73.3%, cao nhất là trường THCS Võ Thị Sáu với 85.5%.
Qua phỏng vấn trực tiếp lãnh đạo, một số chuyên viên của Phòng GD &
ĐT thành phố Cà Mau và tham khảo kế hoạch dạy học năm học 2010-2011,
2011-2012 của các trường cho thấy hiệu trưởng các trường thiếu đầu tư
nghiên cứu các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ năm học của
Sở, Phòng GD & ĐT (gồm có: trường THCS Định Bình, Lý Văn Lâm), xây
dựng hệ thống chỉ tiêu cần đạt chưa phù hợp với tình hình thực tế của đội ngũ
cán bộ, GV, chưa phù hợp điều kiện về cơ sở vật chất để thực hiện các chỉ
tiêu đó (gồm có: THCS Tân Thành, Hoà Tân, Hoà Thành, An Xuyên 1, An
Xuyên 2), chưa tổ chức xin ý kiến rộng rãi trong tập thể nhà trường về dự
thảo kế hoạch trước khi hoàn chỉnh và công bố (gồm có: THCS An Xuyên 1,
Tân Thành)
* Thực trạng xây dựng kế hoạch dạy học của tổ chuyên môn
Kế hoạch dạy học của tổ chuyên môn là một bước cụ thể hóa kế hoạch
dạy học của nhà trường, là phương hướng phấn đấu trong hoạt động giảng
dạy của cả tổ.
Hệ thống các chỉ tiêu cần đạt của tổ chuyên môn là tổng hợp chỉ tiêu cần
đạt của từng môn học từ lớp 6 đến lớp 9.
“Quản lý việc xây dựng kế hoạch dạy học của tổ chuyên môn là quản lý
cách thức và quy trình xây dựng chương trình hành động của một tổ chức
(nhóm GV có cùng chuyên môn) trong nhà trường ”[9, tr. 31]
Để đánh giá đúng thực trạng việc xây dựng kế hoạch dạy học của tổ
chuyên môn các trường, tác giả xin ý kiến 23 người (4 cán bộ lãnh đạo Phòng

41
GD & ĐT, 1 cán bộ thanh tra chuyên trách, 16 cộng tác viên thanh tra chuyên
môn và 2 cán bộ phụ trách cấp THCS của Phòng GD & ĐT) cho điểm 9 nội
dung đối với việc xây dựng kế hoạch dạy học của tổ chuyên môn từng trường
theo mức độ (tốt (3 điểm, khá (2 điểm), trung bình (1 điểm), yếu (0 điểm)
(phụ lục 3) và tổng hợp kết quả như sau:
Bảng 2.4 Kết quả đánh giá việc xây dựng hoạch dạy học của các tổ
chuyên môn
TT Các tổ chuyên môn
thuộc Trường THCS
Tổng điểm của 9 nội dung Tỉ lệ %
1 Lý Văn Lâm 385/621 62.0
2 Hòa Thành 383/621 61.7
3 Hòa Tân 384/621 61.9
4 Tân Thành 386/621 62.1
5 Định Bình 369/621 59.4
6 Nguyễn Du 389/621 62.6
7 An Xuyên 1 382/621 61.5
8 An Xuyên 2 385/621 62.0
Các trường nội ô
1 Phường 1 397/621 63.9
2 Phường 4 397/621 63.9
4 Võ Thị Sáu 420/621 67.6
5 Phường 7 395/621 63.6

42
Kết quả đánh giá cho thấy xây dựng kế hoạch dạy học của các tổ chuyên
môn ở các trường THCS trên địa bàn các xã được đánh giá thấp hơn nhiều so
với các trường nội ô. Các tổ chuyên môn của trường THCS Nguyễn Du được
đánh giá với 62.6% tổng số điểm, tổ chuyên môn của trường THCS Định
Bình đạt tỉ lệ thấp nhất với 59.4% . Trong khi đó, các tổ chuyên môn của các
trường nội ô được đánh giá thấp nhất là THCS Phường 7 với 63.6%, cao nhất
là THCS Võ Thị Sáu với 67.6% số điểm.
Trao đổi trực tiếp với một số cộng tác viên thanh tra của Phòng GD &
ĐT và CBQL của các trường cho thấy các tổ chuyên môn của trường THCS
Nguyễn Du, Tân Thành, Lý Văn Lâm những năm gần đây đã có nhiều nỗ lực
trong xây dựng kế hoạch dạy học, chất lượng và tính khả thi của kế hoạch dạy
học của các tổ đã được nâng lên, khắc phục được việc xây dựng kế hoạch
hình thức, qua loa, thiếu thực tiễn.
Tuy nhiên tổ chuyên môn của các trường THCS Định Bình, Hoà Thành,
Hoà Tân vẫn còn những hạn chế như: chưa đánh giá tình hình thực tế của nhà
trường tại thời điểm xây dựng kế hoạch, xây dựng các chỉ tiêu cần đạt của tổ
chưa phù hợp, phương hướng thực hiện thiếu khả thi, chưa dự kiến tổ chức
các chuyên đề về dạy và học cho GV, chưa đề xuất được biện pháp khả thi để
bồi dưỡng HS giỏi và giúp đỡ HS yếu kém.
* Thực trạng xây dựng kế hoạch dạy học của giáo viên
Nhằm đánh giá đúng thực trạng xây dựng kế hoạch dạy học của GV, tác
giả xin ý kiến 23 người (4 cán bộ lãnh đạo Phòng GD & ĐT, 1 cán bộ thanh
tra chuyên trách, 16 cộng tác viên thanh tra chuyên môn và 2 cán bộ phụ trách
cấp THCS của Phòng GD & ĐT) cho điểm 7 nội dung chính theo mức độ (tốt
(3 điểm, khá (2 điểm), trung bình (1 điểm), yếu (0 điểm) (phụ lục 4) và tổng
hợp kết quả như sau:

43
Bảng 2.5 Kết quả đánh giá việc xây dựng kế hoạch dạy học của GV
TT GV THCS Tổng điểm của 9 nội dung Tỉ lệ %
1 Lý Văn Lâm 299/483 61.9
2 Hòa Thành 298/483 61.7
3 Hòa Tân 299/483 61.9
4 Tân Thành 300/483 62.1
5 Định Bình 287/483 59.4
6 Nguyễn Du 302/483 62.5
7 An Xuyên 1 297/483 61.5
8 An Xuyên 2 299/483 61.9
1 Phường 1 309/483 64
2 Phường 4 309/483 64
4 Võ Thị Sáu 327/483 67.7
5 Phường 7 307/483 63.6
Kết quả đánh giá cho thấy việc xây dựng kế hoạch dạy học của GV các
trường THCS trên địa bàn các xã thuộc thành phố Cà Mau chưa được đánh
giá cao. 3 đơn vị được đánh giá cao cũng chỉ từ 62% đến 62.6% tổng số điểm.
Trong khi đó việc xây dựng kế hoạch dạy học của GV các trường THCS các
trường nội ô được đánh giá từ 63.9% đến 67.7% điểm số.
Theo hiệu trưởng các trường này thì khi xây dựng kế hoạch dạy học GV
thường mắc phải những hạn chế sau: chưa tham khảo kết quả đạt được ở năm
học trước của lớp mình giảng dạy, các biện pháp nâng cao chất lượng dạy học

44
còn chung chung, chưa đề ra được các biện pháp cụ thể và hữu hiệu để thực
hiện nhiệm vụ dạy học, điển hình là chưa trình bày được hệ thống các biện
pháp để nâng cao chất lượng dạy học như: biện pháp đổi mới PPDH, đổi mới
KTĐG, đầu tư soạn giảng giáo án điện tử, làm đồ dùng dạy học, tăng cường
công tác phối hợp với gia đình quản lý học tập của HS...
Quản lý đổi mới phương pháp giảng dạy
Quản lý phương pháp, hình thức dạy học là quá trình tác động có mục
đích, có tổ chức của hiệu trưởng đến cách thức làm việc của GV và HS nhằm
đạt được mục tiêu dạy học.
Qua khảo sát cho thấy, quản lý đổi mới PPDH ở các trường THCS trên
địa bàn các xã có những ưu điểm sau:
Lãnh đạo các trường đã xây dựng kế hoạch hoạt động đổi mới PPDH
thông qua việc tuyên truyền, quán triệt đến từng cán bộ, GV về ý nghĩa và
tầm quan trọng của đổi mới PPDH, cung cấp CSVC và TBDH cho GV và HS
trong quá trình tổ chức hoạt động dạy học.
Xây dựng cơ chế làm việc giữa BGH với tổ chuyên môn, bộ phận phục
vụ để theo dõi kiểm tra, đánh giá việc đổi mới PPDH.
Tổ chức các cuộc thảo luận, báo cáo chuyên đề về đổi mới PPDH.
Phối hợp với các bộ phận, đoàn thể trong nhà trường khen thưởng, biểu
dương GV có sáng kiến mới, PPDH hiệu quả...
Từ những ưu điểm đó, đa số GV đã nắm vững về vấn đề đổi mới PPDH,
phần lớn GV chuẩn bị khá đầy đủ cho quá trình hoạt động dạy học từ khâu
soạn giáo án, chuẩn bị đồ dùng trực quan đã phát huy tính tích cực và tư duy
sáng tạo của HS trong từng tiết học. Điển hình như nhiều GV của trường
THCS Nguyễn Du đã thiết kế được giáo án điện tử, một số GV của trường
THCS Tân Thành đã thiết kế được mô hình điện tử để dạy An toàn giao thông
cho HS khối 6,7, hay nhóm GV của THCS An Xuyên 2 đã viết thành công
phần mềm “Đố vui, học toán”...

45
Bên cạnh những ưu điểm,quản lý đổi mới PPDH ở các trường THCS trên
địa bàn các xã có những hạn chế sau:
Một là, qua kết quả thanh tra, kiểm tra tiết dạy của các trường này ở 2
năm học 2010-2011 và 2011-2012 ghi nhận vẫn còn một số GV ở những
trường này còn hạn chế trong nhận thức về việc đổi mới PPDH cũng như hình
thức tổ chức hoạt động từ đó dẫn đến việc chậm đổi mới hoặc có đổi mới
nhưng chưa phù hợp và thiếu hiệu quả (tổ chức hoạt động nhóm nhưng không
quản lý được HS làm giảm chất lượng giờ dạy và gây ảnh hưởng các lớp học
xung quanh; hoặc lạm dụng đồ dùng dạy học biến giờ học mang tính chất phô
diễn kiến thức, thiếu đi tính thực tế...).
Hai là, việc sử dụng phối hợp các PPDH để phát huy tính tích cực, sáng tạo
của HS còn hạn chế. Việc gắn nội dung dạy học với các tình huống thực tiễn
cũng như để giải quyết các chủ đề phức hợp của thực tiễn chưa được chú trọng.
Ba là, các trường đã có tổ chức các hoạt động như: kiểm tra tiết dạy; tổ
chức thao giảng, dạy mẫu; tổ chức chuyên đề về đổi mới PPDH; thi GV dạy
giỏi nhưng chưa được thường xuyên và số lượng GV tham gia còn hạn chế.
(Bảng thống kê dưới đây cho thấy các trường THCS ở khu vực nội ô tổ chức
các hoạt động này tốt hơn).
Bảng 2.6 Thống kê các hoạt động liên quan đến đổi mới PPDH
T
T
Tên trường
THCS
Năm
học
Tỉ lệ GV
được kiểm
tra toàn
diện/năm
Số tiết dạy
mẫu/năm
Số chuyên
đề được tổ
chức/năm
Số GV
dự thi
GV
giỏi/năm
1 Lý Văn Lâm
10-11 21.8% 6 4 3
11-12 25.5% 7 5 3
2 Hòa Thành 10-11 21.9% 4 4 2

46
11-12 21.9% 5 4 2
3 Hòa Tân
10-11 24.5% 6 4 2
11-12 24.5% 6 4 4
4 Tân Thành
10-11 25.5% 6 4 2
11-12 25.5% 8 4 2
5 Định Bình
10-11 30.3% 3 4 1
11-12 24% 4 4 2
6 Nguyễn Du
10-11 29.3% 9 4 4
11-12 30.5% 9 6 6
7 An Xuyên 1
10-11 23.2% 5 4 2
11-12 23.9% 6 4 3
8 An Xuyên 2
10-11 24% 5 4 2
11-12 24% 6 4 3
1 Phường 1
10-11 25% 8 7 4
11-12 25.5% 6 5 4
2 Phường 4
10-11 25% 8 7 8
11-12 26.6% 7 8 6
3
Nguyễn Thái
Bình
10-11 43.3% 11 9 11
11-12 40.5 11 7 13
4 Võ Thị Sáu
10-11 47% 7 9 11
11-12 48.3% 6 7 4
5 Phường 7
10-11 30.6% 6 6 8
11-12 30.1% 6 7 4
6
Lương Thế
Vinh
10-11 32% 8 5 6
11-12 34.2% 8 6 4
Nguồn Phòng GD & ĐT năm học 2010-2011, 2011-2012

47
Quản lý đổi mới kiểm tra, đánh giá
Qua thời gian triển khai thực hiện đổi mới KTĐG tại các trường THCS
của thành phố đã góp phần nâng cao ý thức của đội ngũ cán bộ quản lý, GV
về đổi mới KTĐG kết quả học tập của HS và bước đầu đã mang lại những kết
quả khả quan, thúc đẩy GV nghiên cứu, đầu tư nhiều hơn cho đề kiểm tra, đề
thi, phần nào đã khắc phục được những khuyết điểm trước kia là nặng về kỹ
năng ghi nhớ máy móc, hạn chế khả năng tư duy độc lập của HS…
Bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động đổi mới KTĐG ở các
trường này vẫn còn những hạn chế sau:
- Lãnh đạo một số trường có chỉ đạo đổi mới KTĐG nhưng chưa được
thường xuyên, thiếu kiểm tra. Ngay từ đầu năm, lãnh đạo các trường đều có
triển khai các văn bản quy định về đổi mới KTĐG, có tổ chức chuyên đề về
kỹ năng ra đề... Tuy nhiên, ở một vài trường việc triển khai thực hiện chưa đi
vào chiều sâu, chưa có kế hoạch kiểm tra nên hiệu quả mang lại không cao.
- Một bộ phận GV chưa nhận thức đúng về tầm quan trọng của KTĐG
trong dạy học.
- 8 trường THCS trên địa bàn các xã của thành phố đều chưa xây dựng
được ngân hàng câu hỏi đề thi, đề kiểm tra.
- Chất lượng các bài kiểm tra chưa cao, chưa phân bổ hợp lý kết cấu
giữa trắc nghiệm khách quan và tự luận. Đề thi của các môn xã hội như: Lịch
sử, Ngữ văn, Địa lý còn nặng về tính ghi nhớ máy móc.
- Một số GV mới nhận nhiệm vụ chưa nắm vững quy chế đánh giá, xếp
loại HS, tổ chức kiểm tra định kỳ và thường xuyên không đủ số lần theo quy
định, chưa chú trọng các giờ kiểm tra thực hành.

Luận Văn Thạc Sĩ Quản Lý Hoạt Động Dạy Học Ở Trường Trung Học Cơ Sở.doc

Luận Văn Thạc Sĩ Quản Lý Hoạt Động Dạy Học Ở Trường Trung Học Cơ Sở.doc

Recommended

Recommended

More Related Content

Similar to Luận Văn Thạc Sĩ Quản Lý Hoạt Động Dạy Học Ở Trường Trung Học Cơ Sở.doc

Similar to Luận Văn Thạc Sĩ Quản Lý Hoạt Động Dạy Học Ở Trường Trung Học Cơ Sở.doc (20)

More from Nhận Viết Đề Tài Trọn Gói ZALO 0932091562

More from Nhận Viết Đề Tài Trọn Gói ZALO 0932091562 (20)

Recently uploaded

Recently uploaded (19)

Luận Văn Thạc Sĩ Quản Lý Hoạt Động Dạy Học Ở Trường Trung Học Cơ Sở.doc