Il documento analizza l'impatto dell'invecchiamento sulla sostenibilità economica in Italia e in Europa, con proiezioni relative a spese e adeguatezza delle pensioni fino al 2060. Si evidenzia una diminuzione dell'incidenza delle pensioni in Italia a fronte di un aumento nell'UE, oltre a considerazioni sulla spesa pro-capite in settori come sanità e istruzione. Viene inoltre discusso il rischio di interpretazioni errate dei dati proiettati e la necessità di un approccio più preciso e informato nelle politiche.

1. AGEING
AND
SUSTAINABILITY
Nicola C. Salerno (CeRM -­‐‑ Roma)

2. avanzo primario strutturale (aps)
proiezioni 2011 2014 var. su 2011
ITA 1.2 5.0 3.8 aps
var. su aps
var. su
UE -­‐‑0 .9 1.2 2.1 D/Pil 2014
2000-­‐‑2008 2014 2000-­‐‑2010 2014
AE -­‐‑0 .4 1.7 2.1
126.5 1.7 3.3 1.5 3.5
88.8 0.8 0.4 0.2 1.0
aps per debt=60% Pil in 2030 94.5 0.5 1.2 0.1 1.6
da raggiungere
S1 gradualmente entro 2020
var. su 2014
Medesime valutazioni anche se si considera,
ITA 5.6 0.6 invece dello scenario "ʺbaseline"ʺ, lo scenario
UE 3.0 1.8 "ʺrisky"ʺ
AE 3.4 1.7
aps per ripagare D su orizzonte infinito
da mantenere
S2 costantemente
var. su 2014
ITA 2.7 -­‐‑2.3
UE 3.8 2.6
AE 3.8 2.1

3. Incidenza pensioni passa da 15,3% nel 2010 a 14,4 nel
2060, dopo un picco oltre 15 a ridosso del 2040
Riduzione di 0,9 p.p. mentre in UE l’incidenza
aumenta di 1,5 e in AE di 2 p.p.
«Arma a doppio taglio»
L’incidenza resta sempre alta:
(1) Ostacolo alla diversificazione del welfare
(2) Nonostante il livello aggregato, problema di
adeguatezza
Pensioni

4. Tra 2010 e 2020, 6,6% Pil. Poi aumento graduale sino
a 7,2 nel 2060 (+0,6 p.p.)
UE e AE partono da livelli più elevati (7,1 e 7,3) e
aumentano anche di più (+1,1)
Possibili soZostime
(1) Spesa pro-­‐‑capite cresce più del Pil pro-­‐‑capite solo
nei primi anni...
(2) ...AspeZo che riguarda tuZi gli scenari (anche
quello con +1,8 p.p.)
(3) FaZori di crescita disseminati in scenari diversi
potrebbero essere compresenti
(4) Possibile soZostima spesa capitale
Sanità – prestazioni acute

5. Da 1,9% Pil del 2010 a 2,8 del 2060 (+0,9 p.p.)
UE e AE partono da stesso livello (1,8) per arrivare a
3,4 (+1,6 p.p.)
Possibili soZostime
(1) 1,9% = 0,9% Ssn + 1% Inps. Manca quadro preciso Comuni
(2) Spesa pro-­‐‑capite cresce come Pil pro-­‐‑capite (per occupato)
(3) % di formalizz./istituzionalizz. costanti al 2010 [sensitività mostra
aumenti sino a 2,7 p.p., se % formalizz. converge gradualmente amedia UE]
(4) Disabilità/inabilità si riducono con aumento aspeZativa vita,
ma casistica traZabile invariata
(5) Possibile soZostima spesa capitale
(6) FaZori di crescita disseminati in scenari diversi potrebbero
essere compresenti
Sanità – prestazioni Ltc

6. Istruzione – Da 4,1% Pil del 2010 a 3,7 del 2060 (-­‐‑0,4
p.p.). UE grossomodo stabile su 4,5%
Scenario Europa 2020: 4,4% al 2060, dopo lento
progresso (+0,3 p.p.)
Spesa per studente cresce come Pil per occupato
Disoccupazione – Da 0,75% del 2010 a 0,48% del 2060
(-­‐‑0,27 p.p.). UE da ca. 1,1% a ca. 0,7% (-­‐‑0,35 p.p.)
Valore iniziale: media 2007-­‐‑2009
TraZamento: % fix di retribuzione media (livello aZuale)
Coverage: aZuale
Prestazioni: con controparte il lavoratore (le
indennità e non le Cig)
Istruzione e Tra=amenti Disoccupazione

7. Commento conclusivo
Equivoco da evitare su proiezioni
«Difenderle» dicendo che per scelta si concentrano
su driver invecchiamento e usano hp. di invarianza
di policy...
...per poi lasciarle percolare nel dibaZito e informare
la policy come se rappresentassero scenari futuri
completi e soZo controllo

8. Grazie per AZenzione
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