公衆無線LAN整備をめぐる論点 3/27/15
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公衆無線LAN整備における着眼点について国際大学GLOCOM主催のセミナーでお話ししてきました。
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公衆無線LAN整備をめぐる論点 3/27/15
- 2. 公衆無線LANとは？（from ウィキペディア） ノートパソコン・スマートフォン・タブレットコンピュータといったモ バイル機器の所有者が、主に外出先や旅行先で、誰でも無線LANを利用 してインターネットに接続できるサービス。 有料で利用できる場合と無料の場合がある。 有料の場合は電気通信キャリアが専らサービスを提供する。 無料の場合、専用のWi-Fi無線ルーターの購入設置と他の会員への開放が条件であっ たり、登録メールアドレス宛に広告が送られてくるなど、利用者に幾分かの負担が 生じる場合がある。また、会場などで一時的に利用できる形態もある。 日本においては、電気通信事業者と利用契約が必要な無線LANサービス が多いため、2020年の東京オリンピック開催を控え、都市や観光スポッ トなどでの無料公衆無線LANサービスの拡充が開始された。 2015/3/27公衆無線LANの整備と地域経済・社会へのインパクト【ERP会員限定ワークショップ】
- 3. 定義から抜け落ちている論点 何を目的として 複数の目的が存在する場合にはどうやって優先順位をつけるか？ 誰を対象に 国内で利用可能な携帯電話を持っているのか否か？ どのようなサービスを提供し アプリにどこまで踏み込むのか？ 提供コスト・維持管理コストはどのように賄うのか？ 提供者の持ち出しをどの程度想定するのか？ 2015/3/27公衆無線LANの整備と地域経済・社会へのインパクト【ERP会員限定ワークショップ】
- 5. 福岡市の場合 目的は観光客の利便性向上 その他の目的は副次的 2015/3/27公衆無線LANの整備と地域経済・社会へのインパクト【ERP会員限定ワークショップ】 利用対象者については、海外からの来訪者 が、渡航先の福岡市内で簡単にインター ネットに接続する手段を持っていないとい う状況及び国内の来訪者や市民についても 無線 LAN に対するニーズは高く今後の利用 拡大も見込まれることから、海外からの来 訪者をはじめ、無線 LAN に接続できる 端末を保有しているすべての人が無料で利 用できるサービスが望ましいと考える。 アクセスポイント（AP）の整備範囲は、主 要な交通拠点を優先的に整備し、次に観光 関連拠点、交通拠点・拠点接続ライン、公 共施設への整備を進めることが望ましい。 「福岡市公衆無線LANの環境整備に関する検討会報告書（平成23年11月）」
- 10. 忘れがちな点：公衆無線LANの利用は義務ではない！！ 公衆無線LANを利用して「特定の目的」を達成することを目指すのであ れば、まずは「利用」を確保しなくてはならない。 消費者の利用を促すためには以下の二つの条件を満たすことが必要。 1. 利用者が享受できる便益が利用のコストを上回ること 2. 利用の純便益（便益－コスト）が代替手段のそれを上回ること 2015/3/27公衆無線LANの整備と地域経済・社会へのインパクト【ERP会員限定ワークショップ】
- 11. 利用者の目から見た公衆無線LAN利用の便益とコスト 利用による便益 インターネットに接続できる。 月間利用量制限の枠外での利用 高速回線の利用 各種情報の取得 市町村からの情報提供 公衆無線LANに特化したお得情報 Geolocation情報とのコラボ 災害発生時の緊急通報がプッシュ配信 専用アプリの利用 スタンプラリーへの参加 2015/3/27公衆無線LANの整備と地域経済・社会へのインパクト【ERP会員限定ワークショップ】 利用に伴うコスト 通信網利用のコスト 多くの場合、無料 利用開始手続きに係るコスト 煩雑な本人認証 個人認証の提供 セキュリティリスク 情報漏えい ウイルス感染
- 12. 純便益の比較は代替手段の有無に大いに依存する 日本在住者の場合 携帯電話の加入契約数（＞総人口）を考えると、自宅やオフィスの外でのインター ネット回線は、ほとんどの場合、新たな料金負担なしで確保されている。 インターネット契約を有していない消費者は、そもそもインターネット利用自体の必要性 を感じていない？ 海外からの来訪者の場合 公衆無線LANがインターネットに無料で接続するためのほとんど唯一の手段 国際データローミングは極めて高価 2015/3/27公衆無線LANの整備と地域経済・社会へのインパクト【ERP会員限定ワークショップ】
- 15. インターネット接続提供は既設網等との協調が望ましい エリア的なデマケを行うことで展開コストを抑制できる。 民業圧迫を回避するという視点も必要。 2015/3/27公衆無線LANの整備と地域経済・社会へのインパクト【ERP会員限定ワークショップ】 導入スキーム 簡易アクセスポイント 民間施設購入・設置 無線LAN環境整備 に関する協定締結 機器の購入／設置費用、及び 通信費用等は民間施設にて負担 半径約30ｍ イ ンタ ーネッ ト が利用でき る 施設の情報を入 手でき る ○○ホテル タップ ○○ホテル 当ホテルは繁華街の中心に位置しています。 ホテル最上階のバーからは、福岡市の夜景が 一望できます。 簡易アクセスポイント ※ Fukuoka City Wi-Fiのみ送波可能 簡易APはNTTBPより購入 48,000円←WiFiポータル画面作成費を含む 通信費用以外のランニングコストは福岡市が負担
- 19. できればマネタイズ？？？ Value for moneyの最大化は必要 敷設をしてしまえば運用コストについてはほぼ一定 利用便益を最大限に確保することが必須 防災だけに特化した整備は平常時に便益を生まない 広告モデルをベースにするなら「視聴率確保」が必須 2015/3/27公衆無線LANの整備と地域経済・社会へのインパクト【ERP会員限定ワークショップ】 Wi-Fi設置は平時の価値を最大化する観 光目的を主に計画し、災害発生時に防災 目的に切り替えて運用するといった工夫 が望ましい 出典：総務省（http://www.soumu.go.jp/main_content/000333324.pdf）
- 20. つくったら終わりではない サービス提供を開始したら、PDCAサイクルを常に回しておく必要あり 不断のメンテナンス セキュリティリスクへの対応 アプリの高品質化に伴う帯域増強 フィルタリングの調整（…….ネットワーク中立性原則との関連があるかも？） アウトプットではなくアウトカムの評価 公的資金の投入効果の検証 導入目的がきちんと達成されたのか？ 副次的な効果の有無 一旦、開始したら….. 2015/3/27公衆無線LANの整備と地域経済・社会へのインパクト【ERP会員限定ワークショップ】
- 21. てんちかWi-Fiでの実効速度計測（2014/7/3-2015/1/24 平日14:00－17:00） 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 0100200300400500600 Mbps West avenue East avenue 2015/3/27公衆無線LANの整備と地域経済・社会へのインパクト【ERP会員限定ワークショップ】