JKA219

1. JKA 315 2016
1
Kemiskinan Bandar : huraikan dari segi permasalahan dan bincangkan faktor-
faktor yang menyebabkan kemiskinan bandar berlaku.
Di dada-dada akhbar arus perdana kita sering di sajikan dengan isu-isu
kemiskinan yang berlaku di seluruh pelusuk negara. Dahulunya isu kemiskinan ini
seringkali di kaitkan dengan kehidupan masyarakat desa yang agak terpinggir dari arus
pemodenan. Hakikatnya masyarakat kota juga tidak lari dari isu yang mencengkam ini.
Secara umumnya kemiskinan yang ditakrifkan oleh Charles Booth (disebut dalam
Holman, 1978:3) sebagai seseorang yang hidup dalam keadaan yang susah untuk
memenuhi keperluan-keperluan hidup yang mencukupi. Definisi ini menjelaskan
hubungan antara kemiskinan dan ketidakmampuan dalam memenuhi keperluan yang
minimum bagi mengekalkan kecekapan fizikal atau bagi memenuhi keperluan asas.
Kemiskinan bandar juga boleh di takrifkan sebagai wujudnya golongan yang
tidak berkemampuan dalam memenuhi keperluan hidup di bandar yang lebih maju
dengan taraf hidup yang lebih tinggi. Pengukuran tahap kemiskinan boleh berdasarkan
Pendapatan Garis kemiskinan (PGK) , di mana paras pendapatan bulanan bagi
memenuhi keperluan asas sebuah isi rumah. Nilai PGK ini dikemaskini setiap tahun
berdasarkan Indeks Harga Pengguna (CPI). Menurut Kementerian Kesejahteraan
Bandar, Perumahan dan Kerajaan Tempatan pada masa kini di negara kita golongan
yang mempunyai pendapatan isi rumah kurang daripada RM 3,860 tergolong dalam
kategori miskin bandar. Nilai ini semakin meningkat saban tahun yang mana tidak

2. JKA 315 2016
2
mustahil pada masa hadapan lebih 50 peratus golongan masyarakat bandar di
Malaysia akan termasuk di dalam golongan miskin bandar.
George Bernard Shaw, seorang ahli falsafah British pernah menulis bahawa
kemiskinan adalah jenayah yang paling dahsyat. Segala kejahatan yang ada, katanya,
berkumpul dalam kemiskinan. Boleh lah di katakan antara punca utama masalah sosial
yang berlaku bermula dari masalah kemiskinan. Permasalahan yang berhubungkait
dengan kemiskinan bandar adalah seperti kewujudan penempatan-penempatan
setinggan yang tidak terurus dari segi kemudahan asas dan infrastruktur yang tidak
sesuai untuk perkembangan sebuah intistusi keluarga yang normal. Ketidakupayaan
dari segi ekonomi sesebuah keluarga ini akan menyebabkan anak-anak mereka
keciciran dari hak untuk mendapat peluang pendidikan yang lebih baik. Keluarga yang
tergolong di dalam kategori miskin bandar ini hanya mampu untuk menikmati
sebahagian dari hak-hak sosial yang sepatutnya di rasai oleh semua golongan
masyarakat bandar. Kesan dari peminggiran sosial ini juga akan menyebabkan
peningkatan kadar jenayah yang berlaku akibat dari tekanan dan ketidakseimbangan
sosial.

3. JKA 315 2016
3
Faktor-faktor yang menyebabkan kemiskinan bandar berlaku
Kemiskinan bandar melibatkan golongan yang berpendapatan rendah termasuk di
kalangan mereka yang berpendapatan 40 peratus terendah dari segi ekonomi yang
diklasifikasikan golongan B40. Mereka ini pendapatan kasar bulanannya adalah purata
RM 2,537.00. Selain dari golongan B40, terdapat lagi satu golongan yang turut mudah
terjebak mengalami miskin bandar ini adalah mereka yang berpendapatan 40 peratus
pertengahan yang disebut golongan M40 yang mana mereka ini adalah berpendapatan
kasar bulanan purata RM 5,662.00.
Meskipun prestasi negara kita dilaporkan berada pada tahap yang kukuh, terdapat
isu penting yang tidak boleh dipandang remeh yang berkaitan dengan taraf hidup rakyat
yang meliputi cabaran terhadap isu seperti kemampuan terhadap tanggungan isi
rumah, kemampuan untuk menampung bayaran ansuran rumah kediaman dan sewa
beli kereta serta kenaikan kos sara hidup dalam situasi negara yang kian mencabar ini.
Ketidakmampuan untuk menampung segala perbelanjaan dan tanggungan ini akan
menyebabkan meningkatnya bilangan mereka yang menjadi miskin bandar di Malaysia
ini.
Terdapat beberapa faktor yang menyebabkan berlakunya kemiskinan bandar bagi
golongan ini dan diantaranya adalah perbelanjaan dan penggunaan isi rumah yang

4. JKA 315 2016
4
tidak selari dengan pendapatani
. Pertumbuhan ekonomi yang mampan beserta
kestabilan pasaran modal memberi kesan terhadap corak perbelanjaan isi rumah yang
melibatkan pembelian jenis barangan dan perkhidmatan berdasarkan tahap pendidikan
dan pendapatan sesebuah keluarga. Apa yang menjadi masalah sehingga
menyebabkan kemiskinan adalah sekiranya corak perubahan perbelanjaan itu tidak
selari dengan kemampuan sesebuah keluarga itu. Ini membawa maksud bahawa
keluarga tersebut mengeluarkan duit dari pendapatannya lebih dari apa yang
diterimanya. Keadaan ini akan lebih memudaratkan sekiranya isi rumah tersebut
mempunyai kadar jumlah yang besar dan perbelanjaannya pula meliputi keseluruhan
ahli keluarga tersebut. Adakalanya mereka ini berbelanja bukan hanya untuk keperluan
hidup tetapi ianya lebih kepada untuk memenuhi kehendak dan kepuasan diri yang
tiada had dan batasannya.
Faktor yang seterusnya yang menyebabkan terjadinya kemiskinan bandar adalah
mempunyai tahap keberhutangan yang tinggi oleh masyarakat di bandar pada masa
kini. Tahap keberhutangan yang tinggi ini sebahagian besarnya adalah disebabkan oleh
pembelian aset tetap seperti rumah kediaman. Kekurangan penawaran rumah
kediaman pada harga mampu milik masa kini di bandar telah menyebabkan berlakunya
peningkatan harga pasaran rumah kediaman. Selain dari inginkan keselesaan,
pembelian rumah kediaman ini juga sudah menjadi satu keperluan yang perlu
disediakan sebagai tempat perlindungan demi keselamatan ahli keluarga. Disebabkan
faktor itulah maka masyarakat bandar tiada pilihan untuk memiliki rumah kediaman

5. JKA 315 2016
5
sehingga terpaksa memperuntukkan hampir sebahagian besar dari pendapatan mereka
bagi menanggung ansuran bulanan yang tinggi dan sudah tentu ianya amat
membebankan.
Sewa beli kenderaan juga menyumbang kepada tahap keberhutangan yang tinggi
kepada golongan B40 dan M40 di bandar di mana memiliki kenderaan adalah satu
keperluan pada masa kini bagi melancarkan segala urusan harian diri dan keluarga.
Selain itu juga, perkara lain yang turut menyumbang kepada tahap keberhutangan yang
tinggi adalah keasyikan dalam menerima kemudahan pembiayaan peribadi dari sektor
perbankan mahupun agensi - agensi pemberi hutang yang tidak henti menawarkan
pelbagai promosi. Mereka menyediakan pelbagai bantuan pembiayaan dengan cara
yang mudah bagi menarik minat dan menggalakkan golongan - golongan B40 dan M40
ini untuk berterusan membuat pinjaman tanpa mengambilkira lebihan bagi menanggung
lain - lain keperluan dalam kehidupan.
Selain itu, faktor lain yang menyebabkan kemiskinan bandar adalah peningkatan
kos sara hidup masa kini. Dengan pendapatan isi rumah yang kecil mahupun
sederhana dikalangan golongan B40 dan M40, sudah tentulah mereka akan terkesan
dan tergolong dalam kelompok miskin bandar. Dengan pendapatan yang sediaada,
mereka ini terpaksa memperuntukkan sebahagian besarnya bagi membayar ansuran
pembelian rumah kediaman dan juga sewa beli kenderaan yang merupakan keperluan
dalam kehidupan. Lebih meruncing lagi apabila boleh dikatakan bahawa keseluruhan
golongan ini mempunyai pembiayaan peribadi yang peruntukan ansuran bulanannya

6. JKA 315 2016
6
juga tidak kurang tingginya. Baki dari segala ansuran bulanan yang ditanggung
tersebutlah digunakan untuk menampung lain - lain kos sara hidup yang kian meningkat
pada masa kini.
Kos sara hidup tersebut meliputi pembayaran bil - bil utiliti seperti air, elektrik dan bil
telefon yang telah naik tarif kegunaannya. Tanggungan terhadap kos bahan api
kenderaan yang diguna pakai secara harian juga mengalami turun naik harga pasaran
yang membebankan pengguna. Selain dari kos bahan api, pengguna juga terpaksa
menanggung bayaran tol di sepanjang jalan laluan yang berkaitan dalam menguruskan
tugasan harian. Selain itu, kos barangan keperluan rumah seperti makanan mentah dan
kering, minuman dan lain - lain juga seperti gas memasak juga turut mengalami
kenaikan harga. Ini akan lebih membebankan sekiranya para peniaga turut mengambil
kesempatan untuk menaikkan lagi harga pelbagai jenis barangan keperluan tersebut.
Dengan faktor - faktor yang dinyatakan di atas, ia akan memberi kesan yang negatif
dan tidak baik terhadap individu, masyarakat dan juga negara. Kemiskinan bandar ini
boleh mengakibatkan wujudnya keadaan di mana seseorang itu hilang peluang untuk
menikmati kualiti hidup dari segi kesihatan dan pendidikan dalam kehidupannya.ii Jika
kualiti kesihatan tidak dicapai, seorang itu tidak mampu memberi khidmat yang
sempurna kepada majikannya. Begitu juga dengan kualiti pendidikan. Ketidakmampuan
untuk memberi tahap pendidikan yang baik kepada anak - akan menyebabkan anak -
anak tersebut ketinggalan dan tercicir dalam pembelajaran.

7. JKA 315 2016
7
Kemiskinan bandar juga akan menyebabkan meningkatnya kadar jenayah dalam
masyarakat seperti mencuri dan meragut serta melakukan peras ugut demi memenuhi
keperluan untuk meneruskan kehidupan. Mereka mengambil jalan mudah untuk
memiliki apa yang mereka kehendaki tanpa perasaan belas terhadap mereka yang
tidak bersalah. Dengan kemiskinan ini juga mereka tidak lagi memikirkan nilai - nilai
agama dan moral dalam diri.iii Semasa dalam situasi tertekan inilah akan wujud dan
datangnya pihak - pihak yang tidak bertanggung - jawab yang akan mengambil
kesempatan seperti mempergunakan mereka sebagai kambing hitam bagi aktiviti yang
tidak sihat seperti penyeludupan dadah di dalam dan luar negara mahupun terlibat
dengan kerja perdagangan manusia.
Selain itu, dengan kemiskinan bandar yang dialaminya, seseorang itu akan
mengalami gangguan pemikiran. Mereka akan mengalami tekanan perasaan yang teruk
dan sekiranya tidak diatasi, mereka akan menjadi pesakit mental yang boleh
mencederakan diri sendiri dan juga. Tekanan perasaan yang disebabkan kemiskinan ini
juga boleh menyebab berlakunya masalah dalam sesebuah rumahtangga. Akibat
kegagalan untuk menampung dan menyediakan keperluan keluarga, maka wujudlah
ketidakpuasan hati yang membawa kepada pergaduhan dan juga berlakunya
pengabaian dalam melaksanakan tanggungjwab kepada keluarga.

8. JKA 315 2016
8
Hubungkait Migrasi dan Kemiskinan Bandar
Migrasi merupakan antara faktor utama yang menyumbang kepada kemiskinan
bandar, terutama luar bandar ke bandar yang dianggap sebagai transformasi
kemiskinan luar bandar ke bandar. Dengan kewujudan penempatan setinggan bandar
mencetus berbagai permasalahan seperti peningkatan kes jenayah dan masalah social,
lemah taraf kesihatan, kedaifan hidup, tekanan hidup dan pencemaran atau perkataan
yang paling tepat sebagai kemiskinan bandar. Migrasi khususnya luar Bandar ke
Bandar adalah menifestasi daripada kewujudan berbagai peluang di Bandar sama ada
dari aspek social, fizikal dan ekonomi kesan daripada proses urbanisasi dan
pertumbuhan Bandar.
Urbanisasi bermaksud peningkatan proporsi penduduk yang tinggal di kawasan
Bandar sementara pertumbuhan Bandar bermaksud peningkatan penduduk Bandar.
Urbanisasi tetap wujud walaupun pertumbuhan penduduk Bandar berlaku secara
negatif. Kewujudan kemiskinan Bandar turut berkait rapat dengan proses urbanisasi
dan pertumbuhan Bandar yang menggalakkan penduduk bertumpu ke Bandar untuk
mendapatkan berbagai peluang yang ditawarkan oleh sektor Bandar.
Berhubung migrasi dengan faktor kemiskinan Bandar, beberapa pengkaji cuba
membincangkannya sama ada secara langsung ataupun tidak langsung terutama
berasaskan tinjauan di Negara-negara wilayah Asia dan Pasifik. Migrasi luar Bandar ke
Bandar mungkin juga menjadi penyumbang kepada peningkatan golongan miskin
Bandar. Acharya (2003) Kewujudan kemiskinan Bandar adalah disebabkan oleh kadar
pengangguran yang tinggi yang mana sama dengan faktor kemiskinan Bandar di China.

9. JKA 315 2016
9
Selain itu, masalah lebihan tenaga buruh di Bandar juga boleh mendorong menambah
golongan kemiskinan Bandar. Begitu juga persaingan untuk mendapatkan pekerjaan
bergaji lumayan.
Sementara itu, migrasi luar Bandar ke Bandar mendapat perhatian Kerajaan Fiji
kerana ada hubungan dengan permasalahan pengangguran, kemiskinan, jenayah dan
perumahan di Bandar. Chandra (2002). Permasalahan yang lain bakal timbul oleh
migrasi di kebanyakan Negara wilayah asia dan pasifik pada dekad-dekad yang akan
datang ialah pertambahan golongan remaja yang sangat ketara. Ini memberi cabaran
dan masalah kepada sektor Bandar untuk menyediakan peluang pekerjaan dan
berbagai keperluan lain yang berkaitan yang mana sekarang ini sudahpun menjadi
masalah di Bandar dan dialami oleh penduduk Bandar. Kebanyakan Bandar
metropolitan di Negara-negara membangun di wilayah Asia dan Pasifik yang
menghadapi masalah ini termasuklah Fiji, Vietnam, Indonesia, Malaysia, India, Pakistan
dan Bangladesh.
Globalisasi
Di Negara-negara sedang membangun khususnya, globalisasi meluaskan lagi
jurang perbezaan di antara golongan senang dan susah dalam masyarakat Bandar dan
golongan yang mempunyai modal dan mampu akses kepada berbagai informasi dan
keupayaan menterjemahkannya kepada manfaat ekonomi, politik dan sosial akan
mendapat faedah daripada globalisasi. Manakala golongan yang tidak mampu dan
lemah akan lebih terpinggir dan miskin. Globalisasi juga memaksa kerajaan terutamadi
Negara-negara membangun mengstrukturkan kembali sistem sekonomi supaya ia

10. JKA 315 2016
10
menjadi lebih kometitif di dalam pasaran globaldengan cara “right-sizing
government”dan akan mengurangkan subsidi dan pengswastaan. Pengurangan
peruntukan terutama terhadap bantuan pendidikan dan kesihatan yang menyebabkan
pengurangan terhadap perkhidmatan untuk golongan miskin.
Halangan Sosial dan Psikologi
Faktor-faktor yang menyebabkan kemiskinan Bandar boleh juga dikatakan hasil
daripada kemiskinan yang dihadapi turun temurun. Contohnya, pendidikan yang rendah
adalah kesan daripada halangan untuk mengakses kepada kemudahan pendidikan
yang lebih sempurna. Taraf pendidikan yang rendah mendorong berlaku kemiskinan
Bandar kerana pasaran buruh yang sangat kompetitif memerlukan individu yang
mempunyai pendidikan dan kemahiran yang tinggi. Menurut (UNESCAP,2000) kanak-
kanak daripada keluarga miskin tidak mampu untuk akses kepada kemudahan
pendidikan yang sempurna berbanding dengan kanak-kanak daripada golongan berada
dan kebanyakan mereka berhenti sekolah lebih awal untuk membantu menambah
kewangan keluarga dan kelemahan pendidikan merupakan satu daripada faktor
penerusan roda kemiskinan.
Kelemahan Sistem Pengangkutan
Kelemahan sistem pengangkutan Bandar boleh menghalang penduduk Bandar
untuk mengakses kepada peluang ekonomi, kemudahan dan perkhidmatan. Perkara ini
akan meningkatkan kos perbelanjaan isi rumah kerana terpaksa berbelanja untuk kos

11. JKA 315 2016
11
pengangkutan yang tinggi. Oleh itu, akses kepada sistem pengangkutan yang
berkelayakan mampu mengurangkan kemiskinan Bandar, malahan membantu
menggiatkan lagi kegiatan ekonomi Bandar melalui penglibatan penduduk sama ada di
sektor formal dan tidak formal di Bandar.
Faktor-faktor lain
Faktor faktor lain adalah seperti kenaikan harga keperluan asas khususnya
barangan makanan dan minyak penggunaan kenderaan. Pengurangan subsidi
terhadap kemudahan pendidikan dan kesihatan serta inflasi akan meningkatkan lagi
kemiskinan Bandar kerana kadar perbelanjaan yang tinggi daripada jumlah
pendapatan.
Cara mengatasi kemiskinan bandar
Pelbagai cara diwujudkan oleh pelbagai pihak termasuk dari pihak kerajaan,pihak
swasta dan pihak-pihak berwajib lain bagi mengatasi masalah kemiskinan bandar.
Diantaranya ialah pihak kerajaan telah mengambil satu langkah drastik apabila
menukarkan Kementerian Wilayah Persekutuan kepada Kementerian Wilayah
Persekutuan dan Kesejahteraan Bandar . Penukaran ini dilakukan bagi menyediakan
satu pelan tindakan komprehensif dan melaksanakan program yang bersesuaian untuk
menangani masalah kemiskinan diseluruh negara. Selain itu juga , kementerian ini
berperanan dalam memperkukuhkan dan memperluas program pembasmian
kemiskinan bandar. Kementerian ini juga mengambil inisiatif menjalinkan hubungan

12. JKA 315 2016
12
dengan agensi-agensi seperti Jabatan Kebajikan, Kementerian Pembangunan Wanita
dan Masyarakat, Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan dan lain-lain agensi
yang bekerjasama dalam mengurangkan kemiskinan bandar di negara ini. Hal ini
bertujuan untuk mengelakkan pertindihan tangggungjawab dalam perlaksanaan
pembasmian kemiskinan.
Kemiskinan bandar pada hari ini membabitkan golongan yang berpendapatan
bulanan kurang daripada RM3000. Oleh yang demikian ramai masyarakat bandar yang
terperangkap dengan kehidupan maju dan taraf hidup yang tinggi dikawasan bandar.
Dengan itu juga kepesatan dan pembangunan bandar telah mendorong ramai
masyarakat luar bandar memilih menetap dan bekerja di kawasan bandar.
Pertambahan penduduk yang pesat di bandar telah mewujudkan masalah setinggan
kerana penduduk tidak mampu membeli harga rumah yang melambung tinggi. Dengan
itu pelbagai usaha telah dijalankan dalam mengatasi masalah ini, antaranya ialah
Program Pembangunan Rakyat Termiskin(PPRT). Program ini adalah diantara program
yang dijalankan dibawah Rancangan Malaysia Ketujuh yang berlangsung dari tahun
1996 sehingga 2000. Manakala selepas itu Projek Perumahan Rakyat( PPR) pula
dilaksanakan oleh Jabatan Perumahan Negara yang bertujuan mengawal dan
menempatkan semula penduduk setinggan dan member kemudahan serta
meringankan beban golongan yang kurang berkemampuan. Jabatan ini membantu
golongan ini membina rumah yang lebih selesa atau mereka boleh memiliki rumah yang
dibina oleh kerajaan dengan harga yang lebih rendah dan mampu dimiliki.

13. JKA 315 2016
13
Agensi-agensi lain seperti NGO dan swasta turut memberi bantuan dalam
mengurangkan kadar kemiskinan bandar. Antara contoh-contoh agensi yang terlibat
seperti Lembaga Zakat, Skuad Jejak Kemiskinan (SJK) dan lain-lain lagi. Mereka ini
menjejaki golongan yang kurang berkemampuan yang layak menerima bantuan dari
pihak mereka. Antara bantuan yang diberikan ialah bantuan bulanan, bantuan
pendidikan, modal perniagaan dan lain-lain lagi. Diharap dengan bantuan yang
dihulurkan ini sedikit sebanyak dapat membantu golongan yang kurang berkemampuan
dalam mengatasi kemelut kemiskinan. Terdapat juga golongan NGO yang menjalankan
program dalam membasmi kemiskinan bandar dengan mengadakan pusat runding
cara harian atau Pusat Rahmat, Pusat ini bertujuan untuk membasmi kemiskinan
bandar dan ia juga mendapat sokongan dari pihak kerajaan. Melaui usaha ini terdapat
dua cara iaitu melalui kaedah “walk-in” iaitu melibatkan sesiapa sahaja yang
menhetahui kemiskinan yang menimpa jiran atau masyarakat sekitar mereka . Kaedah
kedua ialah melalui kaedah “reaching-out” iaitu petugas-petugas Pusat Rahmat
termasuklah sukarelawan-sukarelawan yang menjalankan lawatan terhadap kawasan
tumpuan bagi mengenalpasti mereka yang kurang berkemampuan. Melalui kaedah
golongan yang berhak mendapat pertolongan haruslah dibantu.
Selain itu cara untuk mengatasi kemiskinan bandar ialah dengan menambah
peluang pekerjaan dan meningkatkan pendapatan seterusnya dapat memperbaiki taraf
hidup mereka. Kehadiran golongan miskin bandar sebahagiannya adalah mereka yang
berpendapatan rendah yang tidak mampu bersaing dalam menuju arus kehidupan yang
penuh mencabar ini. Oleh kerana golongan miskin bandar ini tidak mampu bersaing
dalam meningkatkan pendapatan mereka,pihak kerajaan telah mengambil langkah-

14. JKA 315 2016
14
langkah yang sewajarnya untuk menarik pelabur asing untuk melabur dinegara ini
seterusnya peluang pekerjaan dapat ditingkatkan. Seperti yang kita semua sedia
maklum kebanyakkan pelabur adalah dari sektor perkilangan dan oleh itu kita dapat
lihat banyak kilang-kilang dibina di bandar bertujuan untuk memberi peluang pekerjaan
kepada golongan kurang berkemampuan bagi menjana pendapatan seterusnya dapat
memperbaiki hidup mereka.
Di samping itu juga, kerajaan telah memperkenalkan banyak program latihan untuk
melatih melatih golongan-golongan belia bagi meningkatkan kemahiran mereka.
Sebagai contoh megadakan bengkel-bengkel untuk usahawan kecil, memberi latihan
menjahit untuk golongan wanita serta meyediakan peluang-peluang untuk mereka
memulakan perniagaan dan lain-lain lagi. Bagi mengatasi masalah miskin bandar ini
juga, program Karnival Kerjaya juga dianjurkan bagi memudahkan dan memberi
peluang kepada mereka yang memerlukan pekerjaan mencari peluang pekerjaan.
Karnival kerjaya biasanya akan disertai oleh syarikat-syarikat swasta, firma-firma
kerajaan yang akan menawarkan jawatan kosong dalam pelbagai bidang mengikut
kelulusan masing-masing. Jawatan-jawatan yang ditawarkan adalah dari peringkat
bawahan sehinggalah jawatan diperingkat atasan. Program seperti ini harus diteruskan
dari masa ke semasa agar dapat menarik lebih ramai belia mencari pekerjaan yang
sesuai setaraf dengan kelayakkan mereka bagi memperbaiki mutu hidup kerana belia
adalah tonggak serta pemacu ekonomi negara.

15. JKA 315 2016
15
Selain itu juga, pihak kerajaan telah menaikkan kadar gaji pekerja secara
berperingkat bagi membantu golongan miskin bandar ini. Kenaikan gaji ini meliputi
sektor awam dan swasta. Kenaikan gaji sangatlah diperlukan bagi membantu para
golongan miskin bandar ini keran tahap gaji yang lama sangatlah tidak relevan dengan
arus perbandaran pada hari ini. Walaupun hakikatnya kenaikan gaji pekerja bukanlah
faktor utama untuk menangani kemiskinan bandar tetapi sedikit sebanyak dapat
membantu golongan ini ke arah hidup yang lebih selesa dan teratur. Pihak kerajaan
dalam bajet 2012 telah mengumumkan kenaikan gaji secara berperingkat sehinggalah
yang terkini pada tahun 2016.
Kemajuan dan pembangunan pinggir bandar adalah salah satu usaha yang
dijalankan bagi meningkatkan kemajuan dan pembangunan di kawasan tersebut. Ini
bertujuan untuk menjadikan kawasan pinggir bandar juga turut maju daripada segi
pembangunan dan sealiran dengan mereka yang berada di bandar. Jika kita melihat
migrasi banyak berlaku di bandar kerana kawasan ini menjadi tumpuan disebabkan
pelbagai faktor. Untuk mengurangkan kadar migrasi , pembangunan kawasan pinggir
bandar perlu diberi perhatian yang lebih serius. Pembanguan pinggir bandar secara
tidak langsung dapat mengurangkan kemiskinan bandar terus berlaku. Kemudahan
infrastruktur yang baik dan segala jenis perkhidmatan yang dibina dikawasan pinggir
bandar dapat menarik penduduk setempat umtuk tinggal dikawasan tersebut tanpa
perlu migrasi ke bandar. Segala pembanguna yang ingin dijalankan di kawasan pinggir
bandar memerlukan pelan yang efisien supaya pembangunan yang dijalankan tidak sia-
sia serta semua lapisan masyarakat dapat menikmatinya. Oleh yang demikian jika
pembangunan dilakukan secara baik, peluang-peluang pekerjaan akan terbuka luas

16. JKA 315 2016
16
dan penduduk tidak lagi bertumpu dikawasan bandar kerana terdapat peluang
pekerjaan yang menanti mereka luar bandar.
Secara keseluruhannya permasalahan kemiskinan bandar merupakan salah satu
masalah yang perlu dipandang serius oleh semua lapisan masyarakat. Walaupun
kemisikinan itu lazimnya dikaitkan dengan penduduk luar bandar namun begitu
kebanjiran penduduk luar bandar yang berhijrah ke bandar telah menyebabkan
pertambahan kepada golongan yang dilabel miskin bandar haruslah diberi perhatian
kerana jika permasalahan ini terus berlanjutan ia akan menjejaskan ekonomi negara
seterusnya masa depan negara turut juga terjejas. Pihak kerajaan dan pihak-pihak lain
menempuh pelbagai cabaran dan rintangan untuk mejayakan sesuatu program itu.
Walaupun pada hakikatnya kemiskinan bandar tidak dapat ditangani sepenuhnya
namun hasilnya dapat juga dilihat dengan pengurangan jumlah penduduk yang dilabel
miskin bandar ini. Mereka kini juga mampu bersaing dan meningkatkan taraf hidup
mereka melalui bantuan-bantuan yang telah diberikan. Golongan miskin bandar ini
boleh hidup lebih selesa di rumah-rumah kos rendah yang disediakan oleh pihak
kerajaan dan swasta dan kemudahan-kemudahan asas yang lain.
Bukan semua masyarakat miskin bandar mampu keluar dari kancah kemiskinan,
namun segala usaha yang berterusan dari kerajaan dan agensi-agensi yang lain dalam
menangani isu ini harus dipuji. Mungkin satu hari nanti golongan miskin bandar ini
dapat keluar dari kancah kemiskinan dan mampu hidup dengan baik dan menikmati
segala kemudahan,kelengkapan yang telah disediakan oleh semua pihak termasuk dari

17. JKA 315 2016
17
pihak kerajaan,pihak swasta dan agensi-agensi lain dan mereka mampu bersaing
dalam dunia globalisasi yang penuh onak duri ini. Secara keseluruhannya sikap individu
itu sendiri sangatlah penting dalam membantu diri mereka dalam menentu hala tuju
hidup masing-masing dan seterusnya dapat mengubah masa depan keluarga,
masyarakat dan negara.

18. JKA 315 2016
18
Rujukan
1-Acharya, S (2003). “Labour migration in the transitional economies of Sourth-East
Asia.” Population and Poverty in Asia and Pasific, 1-21.
2-ESCAP. (1982) “IV Migration, Urbanization and Development in Malaysia.” United
Nation, New York.
3-Chandra, D. (2002). “Socio-demographic nad economic characteristics of migran
heads of households and the consequences of their migration in Fiji, 1992-1993”. Asia-
Pacific Population Journal. 17(1), 55-78
4-UN ESCAP (2000). “Urban Poverty Alleviation.”
5-Zainuddin Abdul Rahman (2000) ‘Kemiskinan bandar dan Permasalahan Setinggan.”
6-1 Siti Nurazira Mohd Daud, “Tangani Cabaran Kos Sara Hidup”, Ekonomi Dalam
Negeri, Majalah
7-Dewan Ekonomi Oktober 2016, 12-15
8-1 Tan Kok Fooi 204709, Kumpulan c36.blogspot.com, 2010/08
9-1 Prof. Dr. Jamal Ali, jamal7478.blogspot.my, 2009/08

19. JKA 315 2016
19
10- Chamsuri Siwar 1994, Ekonomi Malaysia Asas terbitan Utusan Publication Sdn
Bhd.
11-Laman Web Kementerian Kesejahteraan Bandar, Perumahan dan Kerajaan
Tempatan
http://www.kpkt.gov.my/
12-http://ww1.utusan.com.my (Arkib : 30/08/2009) Kemiskinan Bandar
i Siti Nurazira Mohd Daud, “Tangani Cabaran Kos Sara Hidup”, Ekonomi DalamNegeri, Majalah
Dewan Ekonomi Oktober 2016,12-15
ii Tan Kok Fooi 204709,Kumpulan c36.blogspot.com, 2010/08
iii Prof. Dr. Jamal Ali,jamal7478.blogspot.my,2009/08