Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma Suomessa v. 2016-2019. Kainuun alueen kehittämistoimenpiteitä. Jatkosuunnitelmat.

1. Kainuun lapsi- ja perhepalvelujen
muutosohjelma?
Perhekeskuspäivä 13.4.2016
Matti Heikkinen, perhepalvelujohtaja, YTL

2. SISÄLTÖ
1. Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma 2016-2019
2. Kainuun alueen kehittämistoimenpiteitä
2.1 Päätöksenteko ja lapsen oikeuksia edistävä toimintakulttuuri
2.2 Lapsi ja perhelähtöiset palvelut ja palvelut on sovitettu yhteen
2.3 Oikea-aikainen palveluiden saatavuus ja tuen painopisteen siirtyminen
2.4 Korjaavien palveluiden kysyntä vähenee
3. Jatkosuunnitelmat ja inspiraation lähteitä

3. 1. Lapsi ja perhepalveluiden
muutosohjelma 2016-2019 (#lapemuutos)
• Tavoitellut muutokset
1. julkisella sektorilla on sitouduttu päätöksenteossa ja palveluissa lapsen
oikeuksia edistävään toimintakulttuuriin
2. kaikki lasten, nuorten ja perheiden palvelut on sovitettu yhteen lapsi- ja
perhelähtöiseksi palvelujen kokonaisuudeksi
3. oikea-aikainen palveluiden saatavuus on parantunut, tuen painopiste on
siirtynyt ennaltaehkäiseviin palveluihin sekä varhaiseen tukeen ja hoitoon
4. korjaavien palveluiden kustannusten kasvun pysähtymistä ja pidemmällä
aikavälillä kustannusten alenemista.
• Miten?
1. Vahvistetaan lapsen oikeuksia ja tietoperusteista toimintakulttuuria, jossa
lapsi- ja perhepolitiikkaa sekä palveluja johdetaan hallintorajat ylittäen.
2. Tuotetaan matalan kynnyksen tukea painottavat, saumattomasti yhteen
sovitetut palvelut lapsille, nuorille ja perheille
(STM Kärkihanke 3 Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma, ks. http://stm.fi/lapsi-ja-perhepalvelut/materiaalit)

4. 2. Kainuun alueen
kehittämistoimenpiteitä
• Päätöksenteko ja lapsen oikeuksia edistävä toimintakulttuuri
• Lapsi ja perhelähtöiset palvelut ja palvelut on sovitettu yhteen
• Oikea-aikainen palveluiden saatavuus ja tuen painopisteen siirtyminen
• Korjaavien palveluiden kysyntä vähenee

5. 2.1 Päätöksenteko ja lapsen oikeuksia
edistävä toimintakulttuuri
• Kainuun alueen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmassa on yhteinen
tietopohja, ks. https://goo.gl/zzJKLk
• alueellisissa suunnitelmassa laaja valmistelu, esim. toimintaohjelma
neuvolatoiminnalle sekä koulu- ja opiskeluterveydenhuollolle 2016-2020, ks.
ota kantaa -palvelu
• päätöksenteossa hyödynnetään Iapsivaikutusten arviointia (IVA-arviointi),
ks. Kainuun soten ohjeistus IVA-arviointiin
• Mitä olisi lapsiystävällinen maakunta? ks. Unicef

6. 2.2 Lapsi ja perhelähtöiset palvelut ja
palvelut on sovitettu yhteen
• Lasten, nuorten ja perheiden palvelut
on hallinnollisesti sovitettu yhteen ja
osin toimipisteittäin
– perhekeskukset, -asemat, Nuppa
• Ammattilaisten koulutus ja
työmenetelmät
– varhainen avoin yhteistoiminta
(VAY), Huoli puheeksi, lapset
puheeksi ym.
– vanhemmuustaidot
– Miten minä kommunikoin?
– Interventiot, sähköiset palvelut

7. 2.3 Oikea-aikainen palveluiden saatavuus
ja tuen painopisteen siirtyminen
• Tällä hetkellä ongelmia
lastensuojelun määräaikojen
toteutumisessa
– määräajoista näkökulma
palveluiden oikea-aikaisuuteen
sekä syihin ja syiden syihin
• Palveluiden saatavuuden ja
saavutettavuuden lisäksi huomion
kiinnittäminen asiakaslähtöisiin,
varhaisen vaiheen
ennaltaehkäiseviin palveluihin
lapsen/perheen luonnollisissa
kasvuympäristöissä
TOP 10 syyt lastensuojeluilmoituksissa
Kainuussa
1. vanhempien päihteiden käyttö 14,3 %
2. lapsen päihteiden käyttö tai käyttöepäily
8,9 %
3. lapsen turvattomuus 6,8 %
4. perheväkivalta tai sen uhka 6,3 %
5. lapsen rikollisuus 5,7 %
6. lapsen psyykkinen vointi 4,3 %
7. vanhempien psyykkinen terveys 3,3 %
8. vanhempien jaksaminen 3,0 %
9. lapsen väkivaltainen käyttäytyminen 2,7 %
10. vanhemman / vanhempien kasvatustapa
2,6 %
(Karvinen 2015)

8. 2.4 Korjaavien palveluiden kysyntä
vähenee
• ”Häiriöpalvelumenot” eivät
ole vielä vähentyneet,
mutta painopiste on
hieman muuttunut
– Perhetyö ja
lapsiperheiden
kotipalvelu sekä
koulupsykologinen työ
uusia investointeja

9. 3. Jatkosuunnitelmat
• Kainuun lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman valmistelu v. 2016-2020 on
alkamassa
– toimenpiteiden ja tavoitteiden tarkentaminen
– lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelman konkretisointi
– osallistu valmisteluun ja lähetä ideasi tai ajatuksesi!
– keskustele työkaverisi kanssa – haasta esimiehesi
• Suunnitelma on tarkoitus valmistella poliittiseen päätöksentekoon syksyllä
2016.

10. Inspiraation lähteitä palveluiden
kehittämiseksi
Rimpelä & Rimpelä 2015: Säästöjä lapsiperheiden palveluremontilla.
Kunnallisalan kehittämissäätiö
Paakkonen 2015: Ehkäisevän työn kustannusvaikuttavuus lapsiperhepalveluissa
– systemaattinen kirjallisuuskatsaus. THL.
Heinonen ym. 2012: Miten lastensuojelun kustannukset kertyvät? Lastensuojelun
keskusliitto.
Apua ajoissa: sosiaalinen investointi on kannattava.

11. Kiitos!
Matti Heikkinen
perhepalvelujohtaja
Kainuun sote
p. 044 750 2424
matti.heikkinen@kainuu.fi
http://twitter.com/MJ_Heikkinen
http://fi.linkedin.com/in/mattiheikkinen