Italia connessa 2013

Agende Digitali Regionali Telecom Italia Dicembre 2013122 
Edizione 2013

Agende Digitali Regionali Telecom Italia Dicembre 2013 Agende Digitali Regionali Telecom Italia Dicembre 20132   3
Indice
Lettera dell’Amministratore Delegato 5
Executive summary 6
Introduzione 16
1. I piani europei per l’economia digitale 18
1.1. L’ICT per la crescita, l’innovazione e la competitività 18
1.2. L’avanzamento dell’ agenda digitale europea 29
1.3. I finanziamenti europei per lo sviluppo digitale 35
1.4. Le iniziative Europee per le Smart Cities 37
1.5. I progetti paese per l’economia digitale 38
2. L’agenda digitale italiana 49
2.1. Il posizionamento dell’italia nel contesto europeo 49
2.2. La governance dell’agenda digitale italiana 56
2.3. Dal decreto crescita 2.0 Al decreto del fare 58
2.4. L’evoluzione nella gestione dei fondi europei 61
2.5. Le politiche per lo sviluppo delle infrastrutture e dei servizi 66
3. I piani digitali nelle regioni 77
3.1. L’innovazione nelle Regioni italiane 77
3.2. Le agende digitali regionali 96
3.3. Le best practice nell’attuazione dell’agenda digitale nelle regioni 108
4. L’esperienza dei check-up digitali regionali 113
4.1. Obiettivi del check-up digitale 113
4.2. Metodologia del check-up digitale 114
Bibliografia 119
Allegato: schede regionali 123

Lettera dell’Amministratore Delegato
Il recente Consiglio europeo del 24-25 Ottobre 2013, nel
ribadire l’importanza dell’economia digitale e la sua centralità
nella strategia di crescita dell’Europa, ha confermato gli
obiettivi dell’Agenda Digitale Europea ed ha formulato una
serie di indirizzi per la promozione degli investimenti nelle reti di
nuova generazione, per incentivare l’uso del cloud computing,
per la digitalizzazione delle pubbliche amministrazioni, per la
crescita delle competenze digitali.
L’Agenda Digitale Europea non è quindi più solo un documento
di analisi e indirizzo, ma è diventata uno strumento di politica
industriale comunitaria che individua obiettivi, definisce regole
e norme, rende disponibili risorse.
In questo contesto, l’Italia, come noto, deve recuperare ritardi rilevanti anche se, recentemente,
sono stati fatti passi in avanti con nuovi provvedimenti, una nuova governance, la definizione di
obiettivi prioritari, ma soprattutto con una nuova consapevolezza, come dimostra il fatto che il
Presidente del Consiglio ha definito l’Agenda Digitale come “la riforma dello Stato”.
La disponibilità di infrastrutture di rete a banda larga in linea con gli obiettivi indicati dall’Unione
Europea è certamente una priorità per il nostro Paese e Telecom Italia continuerà a fornire un
contributo decisivo in tale direzione. L’accelerazione prevista nel nuovo Piano nella realizzazione
delle reti di nuova generazione renderà infatti disponibili, già entro la fine del 2016, connessioni
ad alta velocità di rete fissa ad oltre il 50% delle unità immobiliari e, alla stessa data, oltre l’80%
della popolazione sarà raggiunto dalle reti mobili di quarta generazione.
Tuttavia, i ritardi più rilevanti del nostro Paese non riguardano le infrastrutture bensì l’uso dei
servizi digitali da parte di individui, aziende e pubblica amministrazione e, proprio per questo
motivo, le priorità indicate dal Governo riguardano soprattutto la modernizzazione della Pubblica
Amministrazione ed il miglioramento della relazione con cittadini ed imprese.
In questa opera di trasformazione il ruolo delle Regioni resta fondamentale, non solo perché
esse hanno responsabilità e competenze rilevanti nell’erogazione dei servizi pubblici e nelle
politiche industriali, ma soprattutto perché conoscono profondamente le specificità territoriali
e sanno mettere a fuoco le esigenze dei cittadini e delle imprese, intercettandone le istanze.
Con l’iniziativa Italia Connessa lanciata nel 2012, Telecom Italia ha contribuito ad innescare
una riflessione sui diversi livelli di sviluppo digitale dei territori e, nel corso del 2013, ha
affiancato alcune Amministrazioni Regionali che, proprio prendendo spunto dai dati comparati
presentati nel rapporto “Italia Connessa”, hanno realizzato un vero e proprio check up digitale,
identificando i principali gap, definendo le priorità di intervento e disegnando delle roadmap
concrete all’interno del processo di innovazione territoriale.
Questa seconda edizione presenta un aggiornamento dell’insieme delle tematiche relative allo
sviluppo digitale, arricchisce il quadro degli indicatori e riporta le principali iniziative a conferma
dell’intenzione di fare di “Italia Connessa” uno strumento di confronto e stimolo per favorire la
formulazione e l’attuazione delle Agende Digitali Regionali.
Marco Patuano

Gli obiettivi prioritari toccano tutti gli ambiti dell’economia digitale, non soltanto quelli
infrastrutturali, con particolare riguardo alle tematiche dell’utilizzo dell’ICT nella vita quotidiana.
La successione temporale degli obiettivi evidenzia un primo traguardo di breve periodo, da
conseguire entro il 2013: garantire l’accesso a tutti i cittadini europei ai servizi a banda larga
di base. Nel medio periodo, entro il 2015, i Paesi europei sono chiamati a realizzare tutti gli
obiettivi connessi con la diffusione di Internet e l’utilizzo dei servizi in rete.
Entro il 2020, e quindi con un’ottica di più lungo periodo, l’Europa dovrà garantire a tutti la
possibilità di accedere a servizi a banda larga più performanti, avviandosi così a completare il
nuovo ciclo di investimenti per la realizzazione delle reti di nuova generazione, oltre che lavorare
con l’obiettivo di raddoppiare gli investimenti pubblici in ricerca e sviluppo nel settore dell’ICT e
ridurre i consumi energetici.
La Commissione Europea, attraverso la Digital Agenda Scoreboard, fornisce annualmente un
quadro di valutazione sui progressi compiuti dagli Stati membri verso la realizzazione degli
obiettivi fissati nell’ambito dell’Agenda Digitale.
Libro Bianco Ð AGENDE DIGITALI REGIONALI 2013
Fonte:
European
Commission
-‐
Digital
Agenda
Scoreboard,
2013

Figura 1, 15 Ð LÕ avanzamento UE27 rispetto agli obiettivi dellÕ Agenda Digitale
Europea Figura 1
L’avanzamento UE27 rispetto
agli obiettivi dell’Agenda
Digitale Europea
Fonte: European Commission
- Digital Agenda Scoreboard,
2013
Executive summary
La seconda edizione del Libro Bianco “Italia Connessa - Agende Digitali Regionali” intende
fornire una fotografia dell’attuazione dell’Agenda Digitale Europea a livello locale, a partire
dall’analisi dello stato dell’arte della pianificazione e delle risorse finanziarie per l’ICT, a livello
europeo, nazionale e regionale.
Nel documento si approfondiscono i Key Performance Indicator (KPI) più significativi su dati
regionali, ICT e Innovazione, compresi quelli della Digital Agenda, cercando di coprire un vasto
campo di osservazione, dall’innovazione alla dotazione infrastrutturale, dalla digitalizzazione
della PA alla diffusione delle dotazioni ICT e dei servizi digitali presso le famiglie e le imprese.
In Europa, a livello nazionale, pressoché tutti i Governi hanno iniziato una revisione dei loro
piani per la Società dell’Informazione, per allinearsi agli obiettivi dell’Agenda Digitale Europea.
A livello locale, poi, si assiste, anche grazie all’avvio delle procedure per il nuovo ciclo di
programmazione dei fondi europei per il periodo 2014-2020, ad un generale ripensamento
delle politiche territoriali per lo sviluppo del digitale.
Il ruolo dei territori - e delle Regioni in particolare - è importante per attivare anche una spinta
“dal basso”, con i singoli territori che sono molto diversi tra di loro, hanno vocazioni e priorità
diverse e partono da situazioni di partenza diverse.
Le Regioni hanno una conoscenza approfondita del proprio territorio e sono quindi in grado
di definire politiche adeguate alle aspettative ed alle esigenze locali. Le Regioni inoltre sono
in grado di attivare meccanismi di ascolto dei cittadini e delle imprese più efficaci rispetto
agli organismi centrali, e riescono così a mettere a fuoco delle azioni mirate a soddisfarne le
esigenze.
L’Agenda Digitale Europea
Tra le iniziative chiave per raggiungere gli obiettivi di crescita economica e sociale, la
Commissione ha proposto di adottare un’Agenda Digitale Europea, con cui accelerare la
diffusione di Internet e sfruttare appieno i vantaggi di un mercato unico del digitale per famiglie
e imprese.
Per verificare i progressi nel raggiungimento degli obiettivi indicati nell’Agenda, la Commissione
ha definito gli indicatori di performance su cui i Paesi membri sono chiamati a confrontarsi
annualmente, al fine di verificare i progressi nel raggiungimento degli obiettivi prioritari.
Tabella 1
Obiettivi dell’Agenda Digitale
Europea
- A Digital Agenda for Europe,
2010
MANCA TABELLA
AMBITO OBIETTIVO
Banda larga
Copertura con banda larga di base per il 100% dei cittadini dell'UE, entro il 2013
Copertura con banda larga pari o superiore a 30 Mbps per il 100% dei cittadini UE, entro il 2020
Il 50% delle famiglie dovrebbe usare una connessione superiore a 100 Mbps, entro il 2020
Mercato unico digitale
Il 50% della popolazione dovrebbe fare acquisti on-line, entro il 2015
Il 20% della popolazione dovrebbe fare acquisti on-line all'estero, entro il 2015
Il 33% delle piccole e medie imprese dovrebbe effettuare vendite e acquisti on-line, entro il 2015
La differenza fra tariffe in roaming e tariffe nazionali dovrebbe essere inesistente, entro il 2015
Inclusione digitale
Portare l'uso regolare di Internet al 75% della popolazione (60% per categorie deboli), entro il 2015
Dimezzare il numero di persone che non hanno mai usato Internet (portandolo al 15%), entro il 2015
Servizi pubblici
Utilizzo dell'eGovernment da parte del 50% della popolazione, entro il 2015
Rendere disponibili in rete tutti i servizi pubblici fondamentali transfrontalieri, entro il 2015
Ricerca e innovazione Raddoppiare gli investimenti pubblici in ricerca e sviluppo per l’ICT, entro il 2020
Economia a basse emissioni
di carbonio
Ridurre del 20% il consumo globale di energia per l’illuminazione, entro il 2020

Successivamente, con decreto-legge n. 69/2013, recante “disposizioni urgenti per il rilancio
dell’economia”, noto come “Decreto Fare”, pubblicato in Gazzetta Ufficiale nel giugno 2013,
sono state introdotte alcune novità sull’Agenda Digitale Italiana, ridefinendone la governance e
prevedendo che la cabina di regia sia presieduta dal Presidente del Consiglio dei Ministri o da
un suo delegato.
La tabella seguente riporta le principali tematiche trattate dal decreto Crescita 2.0 e dal Decreto
Fare e i relativi contenuti.
Ad un anno dalla pubblicazione del Decreto Crescita 2.0, il Governo ha definito tre priorità
per dare avvio all’attuazione dell’Agenda Digitale: l’Anagrafe digitale, per rendere operativa
l’Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente (ANPR) entro il 2014, l’Identità digitale, per
rendere disponibile ai cittadini un unico strumento di identificazione per i servizi on-line, la
Fatturazione elettronica, importante strumento di controllo di gestione ed efficientamento
della spesa.
Aree Contenuti
Identità digitale
Documento digitale unico
Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente (ANPR) e
interoperabilità anagrafi di rilevanza nazionale
Censimento continuo della popolazione e delle abitazioni e
Archivio nazionale delle strade e dei numeri civici
PEC - Domicilio digitale cittadino
PEC - indice nazionale degli indirizzi delle imprese e dei
professionisti
P.A. digitale e Open
Data
Trasmissione di documenti per via telematica, contratti della
pubblica amministrazione e conservazione degli atti notarili
Trasmissione telematica delle certificazioni di malattia nel settore
pubblico
Sistemi di trasporto intelligenti (ITS) e Bigliettazione elettronica
Trasporto Pubblico Locale
Open data e inclusione digitale
Istruzione digitale
Anagrafe nazionale studenti e fascicolo elettronico studente
universitario
Libri e centri scolastici digitali
Sanità digitale
Fascicolo sanitario elettronico
Prescrizione medica digitale e cartella clinica digitale
Divario digitale e
pagamenti elettronici
Completamento Piano Nazionale per la Banda Larga
Semplificazioni normative (specifiche scavi, accesso edifici per
posa fibra)
Pagamenti elettronici
Giustizia digitale
Comunicazioni e notificazioni per via telematica
Notificazioni telematiche per procedure fallimentari
R&I e Comunità
intelligenti
Grandi progetti di ricerca e innovazione in sinergia con Horizon
2020
Piano Nazionale Comunità intelligenti
Ulteriori misure per la
crescita
Consolidamento e razionalizzazione dei siti e delle infrastrutture
digitali del Paese (Data Center)
Tabella 2
I contenuti del Decreto
Crescita 2.0/Decreto Fare
Fonte: Governo Italiano, 2013
L’Agenda Digitale Italiana
A seguito della definizione dell’Agenda Digitale Europea, ogni Stato membro dell’Unione Europea
è tenuto ad analizzare il contesto nazionale per elaborare una propria strategia di recepimento
dell’Agenda Digitale Europea, individuando le priorità e le modalità di intervento.
A tal fine il Governo italiano ha definito l’Agenda Digitale Italiana, per alimentare l’innovazione
e stimolare la crescita economica, incentivare la trasparenza, la responsabilità e l’efficienza del
settore pubblico, rendendo liberamente disponibili i dati delle pubbliche amministrazioni.
Per rispettare gli impegni stabiliti in sede europea e definire la strategia italiana sul digitale, nel
marzo 2012, con decreto del Ministro dello Sviluppo Economico, è stata istituita una Cabina
di Regia, per riunire in un’unica sede le diverse competenze di attuazione dell’Agenda Digitale
Italiana. In tale ambito sono stati creati sei gruppi di lavoro, ognuno dei quali cura alcuni dei
target dell’Agenda Digitale.
Per raggiungere gli obiettivi e attuare gli interventi definiti dalla Cabina di Regia, nel 2012 è
stata, inoltre, istituita l’Agenzia per l’Italia digitale, con l’obiettivo di promuovere gli interventi
in ambito ICT e monitorarne l’attuazione.
Nell’ambito della Cabina di Regia è stato successivamente istituito, con decreto-legge 69/2013
(“Decreto Fare”), il Tavolo Permanente per l’innovazione e l’Agenda Digitale Italiana,
organismo consultivo permanente composto da esperti in materia di innovazione tecnologica
e da esponenti delle imprese private e delle università, presieduto dal Commissario del
Governo per l’attuazione dell’Agenda Digitale (Francesco Caio), posto a capo di una struttura di
missione per l’attuazione dell’Agenda Digitale appositamente istituita presso la Presidenza
del Consiglio dei Ministri.
La figura seguente sintetizza ruoli e compiti degli organi di governo istituiti per l’attuazione
dell’Agenda Digitale Italiana.
A fine 2012 il Governo ha approvato un pacchetto normativo, il cosiddetto Decreto Crescita
2.0, contenente “Ulteriori misure urgenti per la crescita del Paese”, convertito nella Legge n.
221 del 17 dicembre 2012, che racchiude una serie di misure di incentivazione dello sviluppo
dell’economia e per la realizzazione dell’Agenda Digitale Italiana.
Tali norme puntano a far sì che l’innovazione rappresenti un fattore strutturale di crescita
sostenibile e di rafforzamento della competitività delle imprese, attraverso lo sviluppo del digitale
in alcuni settori prioritari e le disposizioni in tema di start-up innovative, per favorire lo sviluppo
di un sistema economico-sociale basato sulla condivisione delle informazioni pubbliche, su
standard aperti e interoperabili, sulla possibilità di sviluppare imprenditorialità facendo leva su
tecnologia e attività di Ricerca e Sviluppo, e diffondendo le nuove tecnologie digitali presso la
popolazione, attraverso la digitalizzazione della P.A. e la spinta al pagamento elettronico. Le
misure contenute nel Decreto toccano numerosi temi: dall’identità digitale all’adozione delle
nuove tecnologie nel campo dell’istruzione, della salute, della giustizia, dell’inclusione sociale,
all’accelerazione del loro impiego nel settore dei pagamenti.
3
Agenzia
per lÕ Italia Digitale
Garantisce lo sviluppo dei temi
dell'Agenda Digitale Italiana
Coordina le iniziative per
lÕ erogazione dei servizi in rete
della PA a cittadini e imprese
Istituita con DL Sviluppo 2012
del 15 giugno 2012
Cabina
di Regia
Articolata in 6 gruppi di
lavoro sui principali target
dellÕ Agenda Digitale
Entro 90 giorni deve presentare un
quadro di norme, programmi avviati,
stato dÕ avanzamento e risorse
disponibili per lÕ Agenda Digitale
Istituita con Decreto MISE
il 1¡ marzo 2012
Rivitalizzata dal DL Ç FareÈ del
15 giugno 2013
Tavolo permanente
per lÕ innovazione e
lÕ ADI
Struttura di Missione
della Presidenza del
Consiglio
Commissario del
Governo per
lÕ attuazione dellÕ ADI
Figura 2, 40 Ð Gli organi di governo dellÕ Agenda Digitale Italiana
Fonte:
Between,
2013

Figura 2
Gli organi di governo
dell’Agenda Digitale Italiana
Fonte: Between, 2013

A seguire, attraverso il Decreto Crescita 2.0 è stato definito e costituito ufficialmente il Fascicolo
Sanitario Elettronico a livello nazionale, istituito da Regioni e Province Autonome a fini di
ricerca e studio, gestione, prevenzione, diagnosi e cura. Infine, il Decreto Fare, nel contesto
delle misure previste per il potenziamento dell’Agenda Digitale Italiana, ha modificato gli articoli
contenuti nel Decreto Crescita 2.0 e fissato scadenze temporali, investimenti e passaggi chiave
per arrivare all’effettiva realizzazione e diffusione del Fascicolo sul territorio.
Entro dicembre 2013 le Regioni e le Province Autonome dovranno presentare all’Agenzia
per l’Italia digitale e al Ministero della Salute un piano per la realizzazione del Fascicolo
Sanitario Elettronico. L’Agenzia per l’Italia digitale lavorerà congiuntamente con il Ministero
della Salute alla progettazione dell’infrastruttura centrale per il Fascicolo Sanitario Elettronico
ed all’approvazione dei piani di progetto presentati dalle Regioni e Province Autonome
monitorandone poi la realizzazione. Il Fascicolo, inoltre, dovrà essere istituito ufficialmente dalle
Regioni e dalle Province Autonome entro dicembre 2014.
Il rinnovamento della Scuola è da sempre un tema centrale delle politiche di livello europeo.
Anche l’Italia, come gli altri Stati membri, ha avviato negli ultimi anni diverse iniziative e progetti
per rinnovare il sistema scolastico nazionale e diffondere l’innovazione digitale nelle scuole.
In particolare, a partire dal 2008, il MIUR (Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della
Ricerca) ha realizzato il piano “Scuola Digitale”, che concentrava l’attenzione su tre obiettivi
chiave: la diffusione di Lavagne Interattive Multimediali (LIM) nelle scuole, l’allestimento di
classi tecnologicamente avanzate (progetto Cl@ssi 2.0) e la realizzazione di un modello di
didattica avanzato per le zone territorialmente disagiate attraverso il progetto “Isole in rete”.
Nel 2012 è stato introdotto il nuovo “Piano Nazionale Scuola Digitale”, che sviluppa le linee
d’azione precedentemente intraprese (LIM, Cl@ssi 2.0, “Isole in rete”) e ne introduce di nuove:
Scu@le 2.0 (per estendere il progetto Cl@ssi 2.0 ad interi istituti scolastici), “Centri Scolastici
Digitali” (programma per piccole scuole di zone disagiate), “Editoria Digitale scolastica”, “Il
Cloud nazionale della scuola” e “Scuola in chiaro”.
Infine, con il Decreto Crescita 2.0 è stata meglio definita la costituzione di centri scolastici
digitali per garantire l’offerta formativa anche in contesti territoriali svantaggiati, e l’introduzione
dei testi scolastici digitali, che saranno introdotti a partire dall’anno scolastico 2014/2015.
La digitalizzazione della Giustizia, in ottica sia di contenimento dei costi che di efficienza del
servizio e riduzione delle tempistiche dei processi, è un obiettivo sul quale il Ministero della
Giustizia ha iniziato a lavorare già da qualche anno.
I principali interventi avviati nell’ambito del Piano eGov2012 riguardavano l’adozione delle
notificazioni telematiche delle comunicazioni e degli atti processuali ad avvocati ed ausiliari dei
giudici nell’ambito del processo civile (Processo Civile Telematico, già sperimentato a partire
dal 2006), la trasmissione telematica delle notizie di reato tra forze di Polizia e Procure, la
registrazione telematica degli atti giudiziari presso l’Agenzia delle Entrate, il rilascio telematico
di certificati giudiziari.
Per accelerare ulteriormente il processo di innovazione avviato e ridurre i tempi di attivazione
di alcuni dei servizi digitali previsti, nel 2011 è stato poi varato il Piano straordinario per la
digitalizzazione della giustizia, pensato per favorire l’applicazione a regime delle soluzioni già
sperimentate e diffondere un approccio più integrato sul territorio.
Infine, nel Decreto Crescita 2.0 sono state inserite disposizioni dedicate alla riduzione dei tempi
di tutte le comunicazioni e le notificazioni delle cancellerie o delle segreterie degli uffici giudiziari,
che devono essere effettuate obbligatoriamente per via telematica nei procedimenti civili.
Sul tema delle città (Smart Cities & Communities), nel Decreto Crescita 2.0 sono delineati
i passaggi e la struttura amministrativa da realizzare per supportare lo sviluppo delle Smart
Communities in Italia, con un ruolo chiave svolto dall’Agenzia per l’Italia digitale.
Attraverso il Comitato Tecnico delle comunità intelligenti, l’Agenzia dovrà istituire la piattaforma
nazionale delle comunità intelligenti, articolata in almeno tre componenti: il catalogo del
riuso dei sistemi e delle applicazioni, il catalogo dei dati e dei servizi informativi, il sistema
Le politiche per lo sviluppo delle infrastrutture e dei servizi
Il Piano Nazionale Banda Larga, avviato dal Ministero dello Sviluppo Economico nel 2009, si
pone l’obiettivo di consentire a tutta la popolazione italiana di potersi dotare di una connessione
a banda larga ad almeno 2 Mbps, ricorrendo ad un mix di tecnologie fisse e mobili: la
realizzazione del piano è portata avanti grazie a risorse del Ministero dello Sviluppo Economico,
a fondi comunitari FEASR destinati allo sviluppo broadband nelle aree rurali e a fondi che le
Regioni hanno messo a disposizione del Ministero dello Sviluppo Economico, attraverso la
stipula di appositi accordi.
Per la chiusura del piano, sono state messe a disposizione risorse per circa 370 milioni di euro,
da parte del Ministero dello Sviluppo Economico, delle Regioni o nell’ambito della quota del
Piano di Azione Coesione destinata al completamento del Piano Nazionale Banda Larga.
D’altro canto, per stimolare la realizzazione delle infrastrutture a banda ultra larga, il Ministero
dello Sviluppo Economico ha avviato un progetto per dare attuazione agli obiettivi sui servizi
broadband evoluti fissati dall’Agenda Digitale Europea. Il progetto nazionale è stato avviato
a partire dalle regioni del Sud, con particolare riguardo alle aree a fallimento di mercato,
con interventi quindi in non sovrapposizione con quelli previsti dagli operatori privati di
telecomunicazioni.
In particolare, il Progetto Strategico per la Banda Ultra Larga prevede interventi per il cablaggio
in fibra ottica, con l’utilizzo di fondi pubblici come leva per accelerare gli investimenti privati,
prioritariamente indirizzati ad aree maggiormente popolate, aree industriali strategiche, scuole,
strutture sanitarie, tribunali e aree strategiche per favorire la banda larga mobile.
L’avvio del progetto nelle regioni del Sud è stato reso possibile attraverso il Piano di Azione
Coesione, predisposto per accelerare l’attuazione dei programmi cofinanziati dai fondi strutturali
europei 2007-2013, che programma complessivamente sulla banda ultra larga interventi per
circa 380 milioni di euro.
Il progetto intende finanziare la realizzazione di nuove infrastrutture ottiche passive abilitanti
alle reti NGAN per erogare servizi alle pubbliche amministrazioni, alle imprese e ai cittadini,
abilitando la popolazione a connessioni con velocità di 30 Mbps e 100 Mbps.
Obiettivo del progetto è portare la banda ultra larga a oltre 1,6 milioni di unità immobiliari (circa
il 25% del totale delle unità immobiliari nelle 5 regioni del progetto), distribuite su un totale di
circa 200 comuni.
Sul fronte della Sanità, il processo di digitalizzazione, già ben avviato dopo la pubblicazione
delle linee guida sul Fascicolo Sanitario Elettronico da parte del Ministero della Salute nel 2011,
ha subito nel corso dell’ultimo anno un’importante accelerazione: sono stati ben tre infatti i
decreti approvati in tema di sanità digitale, tutti con particolare riferimento proprio al Fascicolo
Sanitario Elettronico, identificato ormai come il collettore di tutte le iniziative nazionali e regionali
in tema di sanità elettronica.
Con il decreto Balduzzi (convertito in Legge n.189 dell’8 novembre 2012) era stato assegnato un
ruolo di rilevanza all’adozione delle tecnologie ICT in sanità attraverso l’introduzione dell’obbligo
per le Regioni di realizzare un’infrastruttura di rete per il collegamento tra professionisti ed enti
sanitari sul territorio.
Tabella 3 
Risorse pubbliche per la
banda ultra larga nel Piano
di Azione Coesione
Fonte: Mise, 2013
REGIONI Banda Ultra Larga
Basilicata 54,8
Calabria 126,9
Campania 122,4
Molise 4,0
Sicilia 75,0
TOTALE 383,1

Regioni Nome
Periodo di
Riferimento
Abruzzo
Piano strategico di Sviluppo Regionale per l'Innovazione e la Società
dell’Informazione
2007 - 2013
Basilicata
Strategia Regionale per la Ricerca, l'Innovazione e la Società
dell’Informazione
2007 - 2013
Calabria Strategia Regionale per lo sviluppo della Società dell’Informazione 2007 - 2013
Campania
Le linee strategiche per la ricerca, l'innovazione e la diffusione della Società
dell’Informazione
2008 - 2013
Emilia-Romagna PiTER - Piano Telematico dell'Emilia-Romagna 2011 - 2013
Friuli Venezia Giulia Piano Triennale dei Sistemi Informativi 2012 - 2014
Lazio Piano Strategico Triennale 2011-2013 2011 - 2013
Liguria
PTsil - Programma Triennale di Sviluppo della Società dell’Informazione
2012-2014
2012 - 2014
Lombardia Agenda Digitale Lombarda 2012 - 2015
Marche Agenda Digitale Marche (*) 2013
Molise Piano STM – Sistema Telematico Molise 2004
Piemonte Piano Strategico ICT 2011 - 2013
Piano per la competitività 2011-2015 2011-2015
Prov. Aut. Bolzano Programma eGovernment 2009-2013 2009 - 2013
Prov. Aut. Trento
PSP - Piano di Sviluppo Provinciale 2008 - 2013
Piano degli Investimenti SIEP 2009 - 2013
Piano di miglioramento della PA 2012-2016
Piano 2012 delle iniziative ICT e di innovazione 2012
Puglia Documento Strategico della Regione Puglia 2007-2013 2007 - 2013
Sardegna Documento Strategico Regionale 2007-2013 2007 - 2013
Sicilia
Quadro di riferimento strategico regionale per lo sviluppo della Società
dell’Informazione
2007 - 2013
PITRE - Piano per l'Innovazione Tecnologica della Regione Siciliana 2011 - 2015
Toscana
Programma regionale per la promozione e lo sviluppo dell’amministrazione
elettronica e della Società dell’Informazione e della conoscenza nel sistema
regionale
2012 - 2015
Umbria
Piano Strategico per la Società dell’Informazione per la Regione Umbria 2007 - 2013
Agenda Digitale dell’Umbria 2012 - 2015
Valle d'Aosta
Piano pluriennale per il triennio 2010-2013 per lo sviluppo del sistema
informativo regionale
2010 - 2013
Veneto Agenda Digitale del Veneto 2013-2015
Tabella 45
Piani Regionali per la Società
dell’Informazione
*In pubblicazione
di monitoraggio. A partire da queste tre componenti dovrà essere poi sviluppato lo Statuto
Nazionale delle comunità intelligenti, da sottoscrivere obbligatoriamente dalle città per ottenere
la qualifica di comunità intelligente.
L’Agenzia per l’Italia digitale avrà inoltre il compito di catalogare i dati ed i servizi informativi
prodotti dalle comunità intelligenti sul territorio, con l’obiettivo di realizzare una mappa nazionale
delle soluzioni che ne renda più accessibile il riuso.
Le Agende Digitali Regionali
Le Regioni e le Province Autonome rappresentano uno snodo fondamentale per l’attuazione
dell’Agenda Digitale, perché hanno una competenza specifica di pianificazione territoriale,
gestiscono direttamente molte materie (ad esempio la sanità) e sono quindi in grado di
implementare processi importanti di digitalizzazione. Esse sono inoltre più vicine alle esigenze
dei cittadini e delle imprese, e sono quindi in grado di attivare meccanismi di ascolto, che
forniscono importanti stimoli e orientano le politiche.
Il processo di pianificazione è in corso di ri-orientamento in tutte le Regioni, nel momento in cui
i Piani per la Società dell’Informazione vengono rivisti ed aggiornati proprio per adeguarli alle
tematiche poste dall’Agenda Digitale Europea ed Italiana.
Le prime strategie regionali per la Società dell’Informazione e dell’eGovernment furono lanciate
all’inizio degli anni 2000, e successivamente aggiornate con la programmazione sui fondi
strutturali 2007-2013, con la finalità di riportare entro un quadro strategico di obiettivi e di
complementarietà di risorse l’intera programmazione sulla Società dell’Informazione.
L’attuale periodo coincide con la fase finale di questo ciclo di programmazione e
contemporaneamente con le fasi preliminari del nuovo ciclo 2014-20, che le Regioni stanno
iniziando a mettere in cantiere. Questo processo di pianificazione si sovrappone parzialmente
ai piani di legislatura regionale, che per la maggior parte delle Regioni riguarda il periodo 2010-
2015. Dall’incrocio di questi due processi deriva spesso uno sfasamento dei piani regionali, che
non sono tutti allineati tra di loro.
Inoltre, in molte Regioni il processo di pianificazione si è stratificato nel tempo, per piani aggiuntivi
che hanno varato nuovi interventi accanto agli interventi pre-esistenti. Molto diversificata
è anche l’articolazione dei piani: in alcune Regioni ad un piano strategico pluriennale sono
abbinati piani operativi annuali, molto più stringenti e dettagliati. In altre Regioni a documenti di
tipo generale si abbinano piani operativi settoriali (per esempio il piano eHealth).
Per alcuni filoni di intervento (ad esempio la scuola digitale), le politiche regionali si innestano
sulle politiche nazionali, potenziandole, attraverso la sottoscrizione di Protocolli di Intesa o
Accordi Quadro diversificati, ma che consentono comunque la ricostruzione di un quadro
complessivo di intervento.
Nella tabella seguente sono riportati i piani regionali per la Società dell’Informazione rilevati
nelle Regioni e Province Autonome, con particolare riguardo agli ultimi piani approvati o in corso
di approvazione.

 Fase B: Aree Prioritarie e Gap Analysis; attraverso un’analisi più puntuale dei gap
e dei possibili interventi per colmarli, tale fase consente di individuare delle possibili
aree di intervento e quindi di focalizzare ed indirizzare le linee di azione. In questa fase
può essere condotto un momento di ascolto delle filiere, cioè dei sistemi amministrativi
o produttivi locali nelle aree prioritarie, in merito alle esigenze riguardo ai processi di
digitalizzazione in atto.
 Fase C: “Roadmap Digitale”; tale fase identifica indirizzi e proposte di progetti finalizzati
a colmare i gap e a raggiungere i target fissati dall’Agenda Digitale, nelle aree individuate
nella Fase B, cercando il più possibile di inserirli nel processo di pianificazione della
Regione.
La Fase A, quella del “Check-up Digitale”, presuppone la conoscenza di alcuni elementi
chiave, tra i quali l’esistenza e l’avanzamento del processo di pianificazione dell’Agenda
Digitale Regionale, l’esistenza di progetti già avviati e/o pianificati in ogni area tematica,
l’entità dei fondi disponibili.
Il Check-up Digitale riguarda tutti gli ambiti dell’Agenda Digitale, dalle infrastrutture
di telecomunicazione (Digital Divide, NGAN, LTE, Distretti Industriali), ai servizi digitali
(eCommerce, eGovernment, alfabetizzazione digitale, servizi digitali nella Sanità,
nell’Education, nelle Smart Cities, etc.).
La Fase B, quella delle “Aree Prioritarie e Gap Analysis”, prevede l’identificazione delle aree
di intervento ritenute prioritarie dalla Regione tra quelle dell’ADI (eventualmente anche con
un momento approfondito di ascolto dei soggetti rilevanti delle varie filiere) e l’effettuazione
di una analisi dei gap rispetto ai target fissati, sia con riferimento alla situazione attuale, sia
in prospettiva futura, avendo valutato anche il contributo al miglioramento dei KPI derivante
dall’implementazione dei progetti in corso.
L’ultima fase, Fase C, è incentrata sulla “Roadmap Digitale” che finalizza il lavoro attraverso
l’individuazione di indirizzi e di proposte progettuali utili per l’impostazione del nuovo ciclo di
programmazione regionale (2014-2020), in coerenza con i nuovi orientamenti comunitari e le
iniziative governative sull’Agenda Digitale Italiana.
5
Figura 4, 96 Ð Metodologia di analisi delle Agende Digitali Regionali
1.  Benchmarking regionale
► Misurazione indicatori di
innovazione
► Focalizzazione su indicatori
dellÕ Agenda Digitale Europea
2.  Analisi Piani per lÕ innovazione digitale
► Mappatura rispetto Agenda
Digitale Europea/Italiana
► Identificazione dei progetti
strategici regionali
1.  Aree prioritarie di intervento
► Selezione delle aree prioritarie
di intervento
2.  Analisi esigenze delle filiere
amministrative e produttive
► Incontri per la raccolta delle
esigenze delle amministrazioni
e delle imprese nelle aree
prioritarie
3.  Gap Analysis
► Misurazione dei gap rispetto
agli obiettivi ADE/ADI
1.  Progetti di innovazione digitale
► Individuazione e selezione
possibili progetti allÕ interno
delle aree tematiche ADE/ADI
2.  Programmazione interventi
► Verifica fattibilitˆ progetti e
allineamento con le strutture
interne
3.  Road Map digitale
► Definizione contenuti e
tempistica della nuova
programmazione
ATTIVITË
nnchmarking regionalenchmarking regionale
Check-Up
Digitale
Fase A
rree prioritarie di interventoree prioritarie di intervento
Aree Prioritarie
e Gap Analysis
Fase B
PProgetti di innovazione digitaleProgetti di innovazione digitale
Road Map
Digitale
Fase C
Fonte:
Telecom
Italia,
2013

Figura 4 
Metodologia di analisi delle
Agende Digitali Regionali
Fonte: Telecom Italia, 2013
Le risorse complessivamente disponibili per la programmazione regionale nella Società
dell’Informazione superano i 5 miliardi di euro: oltre la metà delle risorse derivano da fondi
regionali, quasi un quarto da fondi nazionali, poco più di un quinto da fondi comunitari.
Per quanto riguarda le risorse allocate al 2012 nei diversi settori di intervento, sanità, enti locali
e Ricerca & Innovazione assorbono le quote maggiori, come riportato nella figura seguente.
4
Figura 3, 89 Ð Risorse allocate al 2012 nei principali settori di intervento
Fonte:
CISIS,
2012

0

100

200

300

400

500

600

eHealth
Enti locali
Ricerca & Innovazione
ICT per le imprese
Infomobilitˆ
Digital inclusion
Interoperabilitˆ
Sistemi informativi territoriali
Dematerializzazione
Mln €
Il check-up digitale regionale
Le Regioni possono costruire la propria Agenda Digitale Regionale, o, dove questa già esista,
allinearla agli obiettivi dell’Agenda Digitale Europea e dell’Agenda Digitale Italiana, attraverso
un percorso che parte dalla misura dello stato di digitalizzazione della regione e che punta ad
indirizzare le capacità e le risorse progettuali esistenti per meglio finalizzarle al raggiungimento
dei target dell’Agenda Digitale, pur sempre nel rispetto delle priorità regionali.
Vi è infatti la necessità, per le Regioni, di raccordare la propria pianificazione con quella indotta
sia dall’Agenda Digitale Europea (che fissa obiettivi sfidanti su varie aree) sia dall’Agenda
Digitale Italiana. Molte delle azioni e degli adempimenti che scaturiscono dall’Agenda Digitale
Europea ed Italiana ricadono infatti sul territorio, non solo sull’Ente Regione, ma anche sugli
Enti Locali.
Il ruolo delle Regioni diviene pertanto importante proprio come snodo tra la pianificazione
“top-down” indotta dall’ADE e dall’ADI, e la pianificazione “bottom-up” che proviene dall’analisi
e soddisfacimento delle specifiche esigenze del territorio.
Diventa quindi fondamentale l’utilizzo di una metodologia che supporti la Regione a rivedere la
propria pianificazione, allineandone target e azioni a quelle nazionali ed europee, aiutandola
a calarli sulle realtà locali, e consentendole di svolgere anche il ruolo di accompagnamento e
facilitazione nella diffusione delle tecnologie digitali nel proprio territorio.
Il percorso di costruzione/allineamento dell’Agenda Digitale Regionale prevede un lavoro di
analisi articolato in tre Fasi:
 Fase A: Check-Up Digitale; attraverso la misura del livello attuale dei KPI della Digital
Agenda e l’analisi dei piani e progetti in essere relativi alle diverse aree, tale fase effettua
una valutazione prospettica di verifica di raggiungibilità dei target fissati, evidenziando
sia i gap da colmare sia il ranking rispetto alle altre Regioni italiane.
Figura 3 
Risorse allocate al 2012 nei
principali settori di intervento
Fonte: CISIS, 2012

Vi è quindi spazio da un lato per un pieno sfruttamento della dotazione finanziaria ancora in
corso, accelerando l’utilizzo dei fondi non spesi per recuperare il gap rispetto all’Europa, e
dall’altro per inserire l’Agenda Digitale tra i temi prioritari della nuova programmazione.
L’edizione 2013 del Libro Bianco “Italia Connessa – Agende Digitali Regionali”
La seconda edizione del Libro Bianco “Italia Connessa - Agende Digitali Regionali” intende
fornire, come la prima, una fotografia dell’attuazione dell’Agenda Digitale a livello locale,
articolando i contenuti su due livelli:
 Lo stato dell’arte della pianificazione e delle risorse finanziarie per l’ICT, a livello europeo,
nazionale e regionale;
 L’analisi dei Key Performance Indicator (KPI) più significativi su dati regionali, ICT e
Innovazione, compresi quelli dell’Agenda Digitale Europea, cercando di coprire un
vasto campo di osservazione, dall’innovazione alla dotazione infrastrutturale, dalla
digitalizzazione della PA alla diffusione delle dotazioni ICT e dei servizi digitali presso le
famiglie e le imprese.
In particolare, questa seconda edizione costituisce da un lato l’aggiornamento della
prima edizione, con l’evidenziazione dei fatti salienti accaduti durante il 2013, dall’altro
l’approfondimento di alcuni aspetti specifici, come il punto sulle principali politiche settoriali
(sanità elettronica, scuola digitale, smart cities, etc.) a livello europeo, nazionale ed anche
regionale, utili per identificare best practice e modelli virtuosi di digitalizzazione delle filiere
amministrative.
Una particolare attenzione è stata posta sulla rivisitazione delle schede regionali, aggiornando
il quadro dei KPI, inglobando alcuni nuovi indicatori del 2013 (ad esempio i dati ISTAT sull’ICT
nella PAL) ed ampliando alcune sezioni come quella sull’Innovazione e sui servizi digitali per
le imprese.
Introduzione
L’attuazione dell’Agenda Digitale
Il processo di attuazione dell’Agenda Digitale è in pieno sviluppo a tutti i livelli. L’Agenda Digitale
Europea, che nel 2010 diede l’avvio a tale sviluppo, è ormai giunta alla prima “milestone”:
a fine 2013 infatti è posizionato l’obiettivo del 100% del broadband base per tutti. L’ultima
rilevazione, pubblicata a metà anno e che fa riferimento a fine 2012, indicava una copertura
del 95,5% della banda larga fissa, e la Commissione ha dichiarato che includendo anche il
satellite tra le tecnologie che abilitano la banda larga, l’obiettivo verrà raggiunto.
Più impegnativi appaiono gli obiettivi intermedi del 2015, riguardanti l’adozione di Internet da
parte di cittadini ed imprese, anche se alcuni Paesi li hanno già raggiunti con largo anticipo.
Mentre appaiono ancora molto ambiziosi gli obiettivi al 2020, in particolare sulla banda ultra
larga, con la copertura del 100% della popolazione con la banda larga superiore ai 30 Mbps
e il 50% di famiglie abbonate ai 100 Mbps.
In Europa, a livello nazionale, pressoché tutti i Governi hanno iniziato una revisione dei
loro piani per la Società dell’Informazione, per allinearsi agli obiettivi dell’Agenda Digitale
Europea. Alcuni dei Paesi più avanzati hanno già raggiunto gli obiettivi per alcuni indicatori
(alfabetizzazione e acquisti in rete), altri Paesi, tra cui, come vedremo, l’Italia, mostrano
consistenti ritardi e devono accelerare i loro piani nazionali.
E infine, a livello locale, si assiste, anche grazie all’avvio delle procedure per il nuovo ciclo di
programmazione dei fondi europei per il periodo 2014-2020, ad un generale ripensamento
delle politiche territoriali per lo sviluppo del digitale.
Di fatto quindi l’Agenda Digitale Europea, indicando dei target quantitativi e pubblicando il
benchmark annuale, ha di per sé sollevato il dibattito e stimolato i Governi nazionali e locali
a muoversi nella direzione di un maggior impulso del digitale nella società e per la crescita
economica.
L’importanza delle politiche territoriali nell’attuazione dell’Agenda Digitale
Accanto a questa spinta propulsiva “dall’alto”, dalla Commissione verso i Governi nazionali e a
loro volta verso quelli locali, si registra anche una spinta “dal basso”, proveniente dai territori
locali. Anche la Commissione Europea ha riconosciuto l’importanza del territorio, attraverso
l’iniziativa “Digital Agenda going local”, che ha l’obiettivo di aumentare la sensibilità politica
degli amministratori locali ai temi dell’Agenda Digitale.
Il ruolo dei territori - e delle Regioni in particolare - è importante perché questi sono molto
diversi tra di loro, hanno vocazioni e priorità differenti e partono da situazioni di partenza
disomogenee. Le Regioni hanno una conoscenza approfondita del proprio territorio e sono
quindi in grado di definire politiche adeguate alle aspettative ed alle esigenze locali.
Le Regioni inoltre gestiscono direttamente alcuni dei servizi che hanno grande impatto sulla
vita dei cittadini (ad esempio la sanità) e governano le dinamiche territoriali di molti altri
settori ad elevato impatto sociale, come la mobilità. La digitalizzazione di questi settori è una
parte importante dell’Agenda Digitale ed è in grado di portare significativi benefici in termini
di riduzione dei costi e di miglioramento del livello dei servizi offerti. Le Regioni infine sono
in grado di attivare meccanismi di ascolto dei cittadini e delle imprese più efficaci rispetto
agli organismi centrali, e riescono così a mettere a fuoco delle azioni mirate a soddisfarne le
esigenze.
Per le Regioni, del resto, la fase attuale è una fase di riprogrammazione dei fondi europei,
essendo al termine del ciclo 2007-2013 ed all’inizio del ciclo 2014-2020: si stanno vedendo i
risultati degli interventi avviati in passato, ma ancora non è possibile intravedere chiaramente
le linee di azione future.

4. La salute e l’istruzione di base, in mancanza dei quali risulta difficile migliorare la
produttività e accrescere lo sviluppo economico;
 Efficiency Enhancers:
5. L’elevato livello di istruzione e la formazione sono fondamentali per trasferire maggior
valore aggiunto ai prodotti e ai servizi e per mantenere il vantaggio competitivo nel tempo;
6. L’efficienza del mercato, che consente al Paese di produrre il giusto mix di prodotti e servizi
in grado di soddisfare la domanda (la “maturità” del consumatore è un fattore decisivo di
stimolo verso il miglioramento continuo del mercato);
7. Un mercato del lavoro efficiente e flessibile, che favorisce un incontro equilibrato tra
domanda e offerta di lavoro e migliora la capacità di un Paese di rispondere ai cambiamenti
macroeconomici globali;
8. Il settore finanziario, di fondamentale importanza per dare equilibrio all’intero sistema e
per garantire agli investitori privati un valido business climate;
9. L’ICT, sempre più indispensabile in un mondo globalizzato ed altamente competitivo per
garantire il diffondersi della conoscenza;
10. La dimensione complessiva del mercato (comprendente anche le esportazioni), che
determina la possibilità di raggiungere economie di scala;
 Innovation and Sophistication Factors
11. La sofisticazione del business, che si evince dal sistema di relazioni d’affari nel suo insieme
(presenza di cluster produttivi, etc.) e dalle aziende più virtuose che lo compongono;
12. L’innovazione tecnologica, essenziale per generare valore e aumentare la produttività e il
processo di crescita di un Paese.
6
102
25
101
26
42
87
137
124
37
10
27
38
0
25
50
75
100
125
150
175
Institutions
Infrastructure
Macroeconomicenvironmrnt
Healthandprimaryeducation
Highereducationandtraining
Goodsmarketefficiency
Labormarketefficiency
Financialmarketdevelopment
Technologicalreadiness
Marketsize
Businesssophistication
Innovation
Fonte:
World
Economic
Forum,
2013

ITALIA
49
Figura 5 Ð Global Competitiveness Index: lÕ Italia rispetto ai 148 Paesi analizzati
Figura 5 
Global Competitiveness
Index: l’Italia rispetto ai 148
Paesi analizzati
Fonte: World Economic Forum,
2013
1. I piani europei per l’economia digitale
1.1 L’ICT per la crescita, l’innovazione e la competitività
Le tecnologie dell’informazione e della comunicazione (ICT, Information and Communication
Technologies) hanno un impatto sempre più rilevante sui differenziali nei tassi di crescita e
sull’accelerazione della produttività delle economie più virtuose nell’ultimo decennio. L’OCSE
(Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico) sostiene, ad esempio, che esistono
tre canali principali attraverso i quali l’ICT influenza la produttività e la crescita di un Paese:
 Effetto produzione: è un impatto sul settore che produce queste stesse tecnologie e che,
con un’accelerazione della produttività, diventa più efficiente del resto dell’economia e
tende ad aumentare la produttività media del sistema;
 Effetto utilizzo: le imprese degli altri settori, dotandosi di tecnologie digitali, aumentano lo
stock di capitale per addetto, facendo crescere, di conseguenza, la produttività del lavoro;
 Effetto produttività totale: l’adozione di nuove tecnologie, migliorando il modo in cui le
aziende combinano i fattori produttivi, ha un effetto di ricaduta sulla produttività totale dei
fattori, grazie agli effetti di un loro migliore utilizzo.
L’innovazione tecnologica è un fattore determinante per lo sviluppo economico e sociale: la
banda larga in particolare, con la possibilità di fare accedere il maggior numero di persone a
un sistema di informazioni evoluto, è diventata essa stessa sinonimo di crescita economica ed
inclusione sociale.
L’analisi del ruolo dell’ICT sullo sviluppo economico dimostra infatti che questi investimenti
hanno significative ripercussioni sulla crescita di un Paese. Tali effetti, tuttavia, si manifestano
solo quando agli investimenti in infrastrutture si affiancano quelli per lo sviluppo degli assets
complementari, come la formazione e la riorganizzazione dei processi che l’ICT, come tecnologia
abilitante, richiede per dispiegare a pieno i propri effetti. In questo senso, gli interventi per
l’alfabetizzazione digitale dei cittadini rendono ancor più penetrante ed efficace l’impatto
economico positivo degli investimenti in nuove tecnologie ICT.
Numerosi sono gli indicatori proposti da autorità e istituti di ricerca, al fine di misurare le
performance economiche dei vari Paesi ed evidenziare il contributo dell’ICT alla crescita
economica, all’innovazione ed alla competitività.
Il Global Competitiveness Index, ad esempio, misura diversi aspetti microeconomici e
macroeconomici di 148 Paesi per determinarne il livello competitivo. La competitività è intesa
come un sistema di istituzioni, politiche e fattori che determinano la produttività di un Paese.
La classifica internazionale è stilata dal World Economic Forum tenendo in considerazione 12
fattori di competitività, raggruppati in 3 sotto indicatori, nonché un sondaggio d’opinione tra
gli imprenditori:
 Basic Requirements
1. Il contesto istituzionale, che rappresenta lo scenario legale e amministrativo all’interno
del quale cittadini, imprese e istituzioni pubbliche interagiscono per creare ricchezza;
2. Le infrastrutture, fondamentali per ridurre i costi e i tempi di spostamento delle merci
e delle persone, per integrare i sistemi produttivi, per garantire la circolazione delle
informazioni;
3. Il quadro macroeconomico di riferimento, di vitale importanza per le imprese che possono
ben operare solo in presenza di tassi di interesse non troppo elevati, debito pubblico e
inflazione sotto controllo, politica fiscale equilibrata;

IL’Italia si posiziona al quarantaquattresimo posto della classifica globale (e al diciassettesimo in
Europa), perdendo alcune posizioni rispetto al 2012 (quando occupava il quarantesimo posto),
manifestando ancora un forte ritardo rispetto alla gran parte dei Paesi dell’Europa occidentale,
con una situazione meno critica solo sul fattore “infrastrutture”, che comprende le infrastrutture
di base, tecnologiche e scientifiche, il benessere e lo sviluppo, l’educazione.
Il Global Innovation Index (GII) realizzato da INSEAD classifica 142 Paesi/economie sulla base
della capacità di innovazione e dei risultati ottenuti. Il GII si basa su due sub-indici:
 Innovation Input, costituito da cinque pilastri:
 Istituzioni;
 Capitale umano e ricerca;
 Infrastrutture;
 Evoluzione del mercato;
 Evoluzione del business.
 Innovation Output, costituito da due pilastri:
 Conoscenza e tecnologia;
 Creatività.
Figura 7
Global Innovation Index:
l’Italia rispetto ai 142 Paesi
analizzati
Fonte: INSEAD - WIPO, 2013
8
37 34
20
33 31
21
43
0
25
50
75
100
Institutions
Humancapital&research
Infrastrtucture
Marketsophistication
Businesssophistication
Knowledge&technology
outputs
Creativeoutputs
Fonte:
INDEAD
-‐
WIPO,
2013

ITALIA
29
Figura 7 Ð Global Innovation Index: lÕ Italia rispetto ai 142 Paesi analizzati
Rispetto al totale dei Paesi analizzati, la posizione occupata dall’Italia è la quarantanovesima. I
maggiori ostacoli riscontrati per fare business sono attribuiti all’elevato livello della tassazione,
alla burocrazia inefficiente e allo scarso accesso ai finanziamenti. Per quanto riguarda invece la
classifica dell’Italia rispetto ai Paesi europei, essa si colloca al diciottesimo posto.
I punti di forza del sistema Paese italiano sono rappresentati da:
 Dimensione del mercato, che consente interessanti economie di scala;
 Infrastrutture e sofisticazione del business che, grazie alla presenza di numerosi cluster
produttivi efficienti, permette la realizzazione di prodotti ad alto valore aggiunto;
 Benessere ed educazione di base.
I punti di debolezza vengono invece ricondotti a tre fattori strutturali:
 Rigidità del mercato del lavoro;
 Arretratezza del mercato finanziario;
 Diffusa corruzione, scarsa fiducia nell’indipendenza del sistema giudiziario e contesto
istituzionale che fa crescere i costi per le imprese e gli investitori.
L’IMD World Competitiveness misura la modalità con la quale l’ambiente nazionale sostiene
la competitività nazionale e globale delle imprese che operano nelle 60 nazioni più sviluppate.
L’analisi, realizzata dall’International Institute for Management Development, è incentrata sulla
valutazione degli indicatori economici fondamentali, dell’attitudine a competere sul mercato
globale, a essere innovativi e a implementare incisive riforme della struttura produttiva,
misurando come ciascun Paese utilizza le proprie risorse economiche e umane per aumentare
il grado di prosperità rispetto alle altre nazioni.
La graduatoria complessiva è calcolata combinando quattro fattori di competitività:
 Performance economica;
 Efficienza del Governo;
 Efficienza del mercato;
 Infrastrutture.
7
50
55
46
30
0
25
50
75
EconomicPerformance
GovernmentEfficirncy
BusinessEfficiency
Infrastrtucture
Fonte:
IMD,
2013

ITALIA
44
Figura 6 Ð IMD World Competitiveness: lÕ Italia rispetto ai 60 Paesi analizzati
Figura 6 
IMD World Competitiveness:
analizzati
Fonte: IMD, 2013

Secondo tale indicatore, l’Italia si colloca nel terzo cluster (Moderate Innovators), al quindicesimo
posto della classifica, ben al di sotto della media europea. Le maggiori criticità riguardano fattori
quali le risorse umane e gli investimenti in innovazione, mentre la proposta di prodotti e servizi
innovativi da parte delle aziende rappresenta un punto di forza relativo per il nostro Paese.
Il Networked Readiness Index (NRI) è invece un indice composito mediante cui si esaminano i
singoli Paesi in rapporto all’impatto che l’ICT ha sullo sviluppo economico di ogni Paese.
Questo indicatore combina dati statistici tratti da fonti pubbliche con i risultati dell’Executive
Opinion Survey, un’indagine annuale condotta dal World Economic Forum in collaborazione con
enti di ricerca leader e organizzazioni di imprese presenti nei 144 Paesi esaminati.
Il NRI valuta il relativo livello di sviluppo dell’ICT attraverso l’analisi di 56 indicatori eterogenei,
raggruppati in 10 pilastri, a loro volta riuniti in 4 sub-indici:
 Il contesto generale economico, normativo e infrastrutturale per le ICT;
 Il grado di preparazione di individui, imprese e pubblica amministrazione a utilizzare le ICT
e a trarne vantaggio;
 L’effettivo uso delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione da parte di questi
tre soggetti chiave;
 L’impatto delle ICT sul sistema Paese.
L’Italia si colloca al cinquantesimo posto della classifica mondiale e al ventitreesimo di quella
europea, in ritardo rispetto agli altri Paesi per via anche dello scarso sforzo del Governo di
spingere le ICT per aumentare la competitività, per la debolezza del settore regolamentare e dei
sistemi dell’istruzione e dell’innovazione. L’Italia è invece in buona posizione sugli indicatori di
utilizzo individuale, impatto economico ed infrastrutture e contenuti digitali.
Figura 9
Networked Readiness Index:
analizzati
Fonte: World Economic Forum -
INSEAD, 2013
10
95
69
40
49 45
34
46
108
37
80
0
25
50
75
100
125
150
Politicalandregulatory
environment
Businessandinnovation
environment
Infrastructureanddigital
content
Affordability
Skills
Individualusage
Businessusage
Governmentusage
Economicimpacts
Socialimpacts
Fonte:
World
Economic
Forum
-‐
INSEAD,
2013

ITALIA
50
Figura 9 Ð Networked Readiness Index: lÕ Italia rispetto ai 144 Paesi analizzati
Nel ranking mondiale l’Italia si classifica al ventinovesimo posto, recuperando alcune posizioni
rispetto al 2012, mentre in quello dei Paesi europei occupa la diciassettesima posizione. Tra
i punti deboli del nostro Paese vi è la produzione creativa, la ricerca e capitale umano e la
sofisticazione del mercato. Punti di forza risultano invece le infrastrutture, la produzione di
tecnologia e conoscenza, come pure la sofisticazione del business.
L’Innovation Union Scoreboard, che rileva le performance in materia di innovazione da parte
degli Stati membri dell’Unione Europea, pubblica periodicamente il Summary Innovation Index,
con il quale vengono raggruppati gli indicatori che esprimono i progressi che i singoli Paesi
hanno ottenuto relativamente al capitale umano, ai finanziamenti pubblici e privati alla ricerca
e sviluppo, agli investimenti delle imprese, alle innovazioni introdotte dalle aziende innovatrici e
agli effetti economici dell’innovazione nei Paesi.
Sulla base di tale indice, i Paesi europei sono raggruppati in 4 cluster:
 Innovation leaders;
 Innovation followers;
 Moderate Innovators;
 Catching up/Modest Innovators.
Figura 8
Summary Innovation Index
Fonte: European Commission,
2013
9
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
SE
DE
DK
FI
NL
LU
BE
UK
AT
IE
FR
EU27
SI
CY
EE
IT
ES
PT
CZ
EL
SK
HU
MT
LT
PL
LV
RO
BG
Innovation Leaders
Innovation Followers
Moderate Innovators
Modest Innovators
Fonte:
European
Commission,
2013

Figura 8 Ð Summary Innovation Index

L’impatto di Internet sull’economia
Gli indicatori sopra descritti sono finalizzati a misurare sotto differenti profili il grado di
innovazione, competitività e utilizzo delle nuove tecnologie. Tutto ciò si traduce in un diverso
impatto di Internet sull’economia e sul PIL in particolare. Boston Consulting Group nel rapporto
“The $4.2 Trillion Opportunity – The Internet Economy in the G-20” del 2012, ha misurato la
Internet Economy nei 20 Paesi più sviluppati.
Nella figura seguente è riportato il confronto in merito al peso di Internet sul PIL (al 2010); in
tale contesto l’Italia si posiziona al quattordicesimo posto con una percentuale pari al 2,1%,
inferiore sia alla media del G-20 (4,1%) sia dell’EU27 (3,8%).
Secondo le proiezioni al 2016, l’Italia migliorerà leggermente la sua posizione portandosi al
dodicesimo posto (3,5% del PIL) e riducendo il gap sia rispetto al G-20 (5,3%) che rispetto
all’EU27 (5,7%).
Tabella 5 5
Indicatori di innovazione e
competitività: l’Italia rispetto
ai Paesi europei
Fonte: Analisi Between su fonti
varie, 2013
Figura 10
L’impatto di Internet nei
Paesi del G-20 (al 2010)
Fonte: Boston Consulting Group,
2012
Figura 11
L’impatto di Internet nei
Paesi del G-20 (al 2016)
2012
RANK
Global
Competitiveness
Index
2013-2014
IMD World
Competitiveness
2013
Global
Innovation Index
2013
Summary
Innovation Index
2013
Networked
Readiness
Index
2013
1 Finland Sweden Sweden Sweden Finland
2 Germany Germany U.K. Denmark Sweden
3 Sweden Denmark Netherlands Germany Netherlands
4 Netherlands Luxembourg Finland Finland U.K.
5 U.K. Netherlands Denmark Netherlands Denmark
6 Denmark Ireland Ireland Luxembourg Germany
7 Austria U.K. Luxembourg Belgium Luxembourg
8 Belgium Finland Germany U.K. Austria
9 Luxembourg Austria France Austria Estonia
10 France Belgium Belgium Ireland Belgium
11 Ireland France Austria France France
12 Estonia Lithuania Malta Slovenia Ireland
13 Spain Poland Estonia Cyprus Malta
14 Malta Czech Rep. Spain Estonia Lithuania
15 Poland Estonia Cyprus Italy Portugal
16 Czech Rep. Latvia Czech Rep. Spain Cyprus
17 Lithuania Italy Italy Portugal Slovenia
18 Italy Spain Slovenia Czech Rep. Spain
19 Portugal Portugal Hungary Greece Latvia
20 Latvia Slovak Rep. Latvia Slovak Rep. Czech Rep.
21 Bulgaria Hungary Portugal Hungary Hungary
22 Cyprus Slovenia Slovak Rep. Malta Poland
23 Slovenia Greece Croatia Lithuania Italy
24 Hungary Romania Lithuania Poland Croatia
25 Croatia Bulgaria Bulgaria Latvia Slovak Rep.
26 Romania Croatia Romania Romania Greece
27 Slovak Rep. - Poland Bulgaria Bulgaria
28 Greece - Greece - Romania
11
Fonte:
Boston
ConsulHng
Group,
2012

Figura 10 Ð LÕ impatto di Internet nei Paesi del G-20 (al 2010)
12
Figura 11 Ð LÕ impatto di Internet nei Paesi del G-20 (al 2016)
Fonte:
Boston
ConsulHng
Group,
2012

Nella tabella riepilogativa seguente viene evidenziata la posizione dell’Italia rispetto agli altri
Paesi dell’Unione Europea per i differenti indicatori di innovazione e competitività esaminati.

Il rapporto analizza anche la situazione nei singoli Paesi evidenziando per ciascuno di essi come
si articola il contributo di Internet nell’Economia.
Nel caso dell’Italia, lo studio valuta la spesa di Internet considerando le seguenti componenti:
 Consumo: costituito da beni, servizi e contenuti digitali acquistati attraverso Internet e
spesa per accesso alla rete, sia in termini di mezzi che di canoni corrisposti a fornitori di
accesso, con un ammontare pari a circa 31 miliardi di dollari nel 2010;
 Investimenti del settore privato: fanno riferimento agli investimenti relativi alle infrastrutture
a banda larga fissa e mobile, hardware, software, equipaggiamenti di telecomunicazione e
installazioneesviluppodisistemiinformativi,sostenutisiadallesocietàditelecomunicazioni
che dalle altre aziende, e ammontano nel 2010 a circa 14 miliardi di dollari;
 Spesa istituzionale: composta dalla spesa in ICT effettuata delle amministrazioni centrali e
periferiche, vale nel 2010 circa 7 miliardi di dollari;
 Esportazioni nette: sono costituite da beni e servizi on-line e prodotti ICT esportati, al netto
delle analoghe importazioni e ammontano ad un deficit di circa 9 miliardi di dollari nel
2010.
Considerando tali contributi, l’Internet economy in Italia nel 2010 ha raggiunto un valore di circa
43 miliardi di dollari.
13
Figura 12 Ð LÕ Internet Economy in Italia
Fonte:
Boston
ConsulHng
Group,
2012
In termini di evoluzione attesa per i prossimi anni, si può ipotizzare uno scenario che vede un
significativo valore del contributo di Internet al PIL che al 2016 raggiungerà gli 83 miliardi di
dollari.
Il potenziale di crescita economica abilitato dall’Internet economy costituisce quindi un
motore di sviluppo e di efficienza per l’intero sistema economico. Se negli ultimi anni Internet
ha consentito la sopravvivenza per molte aziende, già oggi e sempre più nel prossimo futuro
rappresenterà l’unica opportunità per il rilancio e l’internazionalizzazione delle Piccole e Medie
Imprese (PMI) italiane.
La competizione fra Paesi sarà sempre più dominata dalle economie che meglio riusciranno ad
integrare risorse e competenze ICT nei rispettivi processi produttivi.
Inoltre, l’incremento nella diffusione delle tecnologie digitali e gli investimenti delle infrastrutture
telematiche hanno un elevato fattore moltiplicativo in termini di sviluppo, risultando un vero e
proprio fattore abilitante per la crescita di un Paese.
Un recente studio della Commissione Europea, “The socio-economic impact of bandwidth”, ha
un analizza l’impatto dell’adozione della banda larga sulla crescita economica (espresso in
impatto sul PIL) e i benefici sull’occupazione.
Per calcolare i benefici socio-economici, viene considerato lo sviluppo previsto delle reti a banda
ultra larga, tenendo conto anche del ruolo dei progetti finanziati con fondi pubblici, secondo tre
possibili scenari:
1. Do nothing. È lo scenario base, che fa affidamento esclusivamente al mercato per lo
sviluppo delle infrastrutture NGAN (Next Generation Access Network);
2. Modest intervention. Scenario che prevede investimenti pubblici in infrastrutture e una
stima conservativa dell’impatto di misure normative, che portano a una riduzione del 5%
del costo di realizzazione delle reti;
3. Major intervention. Scenario che prevede maggiori investimenti pubblici in infrastrutture e
una stima più ottimistica dell’impatto di misure normative, che portano a una riduzione del
10% del costo di realizzazione delle reti.
Per la valutazione dei benefici è stato messo a punto un modello di analisi input-output, basato
sulla considerazione che gli investimenti effettuati in un settore economico causano crescita
anche in altri settori attraverso i cosiddetti effetti moltiplicatori e grazie alle interdipendenze tra
i diversi settori.
Per ognuno dei tre scenari ipotizzati (Do nothing, Modest intervention e Major intervention)
si evidenziano gli importanti benefici generati dagli investimenti NGAN, con un fattore
moltiplicativo degli investimenti che, a seconda degli scenari, varia da 2,4 a 2,7. Gli investimenti
nella realizzazione di infrastrutture NGAN risultano in generale strettamente legati alla densità
di popolazione del paese considerato, soprattutto a causa degli alti livelli di investimento
necessari per la realizzazione di reti NGAN nelle aree rurali.
Inoltre, gli investimenti in NGAN creano benefici in termini di posti di lavoro creati. In media, la
crescita dei posti di lavoro nello scenario do nothing è dello 0,61% (pari a 1,35 milioni di posti
di lavoro creati), mentre negli scenari Modest intervention e Major intervention è invece pari
rispettivamente allo 0,89% (1,98 milioni) e 1,76% (3,94 milioni) sul totale dei posti di lavoro
creati nell’Europa a 27.
L’andamento negli anni delle previsioni sulla creazione di posti di lavoro dovuti alla realizzazione
di reti NGAN, relativamente al periodo 2012-2020 e a seconda degli scenari considerati, è di
seguito riportato.
Figura 12
L’Internet Economy in Italia
2012
Tabella 6 
Benefici degli investimenti
NGAN in Europa
2013
Scenario
Investimenti
NGAN
(Mld €)
Benefici
(modello
input-output)
(Mld €)
Posti di lavoro
creati
(Milioni)
Do nothing 76,4 181,2 1,35
Modest intervention 102,5 270,4 1,98
Major Intervention 211,2 569,4 3,94

I benefici in termini di creazione di posti di lavoro sono elevati ma in generale non immediati:
per tutti gli scenari i posti di lavoro creati sono inizialmente limitati, con il massimo dei benefici
in termini di creazione di posti di lavoro che si manifesterebbe dopo diversi anni dall’avvio delle
relative politiche, a causa di ritardi nella concessione dei finanziamenti e nello sviluppo delle
infrastrutture.
1.2. L’avanzamento dell’agenda digitale europea
All’inizio del 2010, la Commissione Europea ha presentato la strategia Europa 2020, con
l’obiettivo di rilanciare il sistema economico e sociale europeo, preparandolo ad affrontare
le sfide del nuovo decennio. Basata su un maggior coordinamento delle politiche nazionali e
comunitarie, la nuova strategia europea individua tre aree prioritarie d’intervento:
 Crescita intelligente: per promuovere un’economia basata sulla conoscenza e
sull’innovazione;
 Crescita sostenibile: per promuovere un’economia più efficiente, più verde e più
competitiva;
 Crescita inclusiva: per promuovere un’economia che sostenga l’occupazione e favorisca
la coesione sociale e territoriale.
Tra le iniziative chiave per raggiungere gli obiettivi di crescita economica e sociale, la Commissione
ha proposto di adottare un’Agenda Digitale Europea, con cui accelerare la diffusione di Internet
e sfruttare appieno i vantaggi di un mercato unico del digitale per famiglie e imprese.
Con l’adozione dell’Agenda Digitale, la Commissione Europea ha voluto tracciare un piano
d’azione concreto, con cui dare un contributo alla crescita economica e diffondere i benefici
derivanti da un’economia digitale a tutte le fasce sociali. L’Agenda Digitale Europea rappresenta
la prima delle “iniziative faro”, individuate nella strategia Europa 2020.
15
Fonte:
European
Commission
-‐
A
Digital
Agenda
for
Europe,
2010

Mancanza di
investimenti nelle
reti
Ricerca e sviluppo
insufficienti
Risposte frammentate alle
sfide sociali
Mancanza dicapacitˆ
Mercati digitali
frammentati
Mancanza diinteroperabilitˆ
Figura 14 Ð Circolo virtuoso dellÕ economia digitale
Nell’Agenda Digitale vengono identificati gli ostacoli che impediscono all’Europa di sfruttare al
meglio le potenzialità dell’innovazione ICT. Tali potenzialità sono insite all’interno di un circolo
virtuoso in cui le componenti di domanda ed offerta si amplificano sinergicamente creando le
condizioni per uno sviluppo economico e sociale sostenibile.
L’Agenda indica sette aree prioritarie in cui intervenire e sulle quali si ritiene sia necessario
concentrare gli sforzi nei prossimi anni:
 Creare un mercato unico digitale;
 Migliorare l’interoperabilità tra prodotti e servizi ICT;
 Stimolare la fiducia in Internet e la sicurezza on-line;
 Garantire la disponibilità di un accesso a Internet veloce e superveloce;
 Incoraggiare gli investimenti in ricerca e sviluppo;
Figura 13
Posti di lavoro creati
dalle reti NGAN nel periodo
2012-2020
2013
Figura 14
Circolo virtuoso
dell’economia digitale
- A Digital Agenda for Europe,
2010
14
bro Bianco Ð AGENDE DIGITALI REGIONALI 2013
Fonte:
European
Commission,
2013

 Migliorare l’alfabetizzazione, le competenze e l’inclusione digitale;
 Utilizzare l’ICT per affrontare i problemi sociali.
Solo intervenendo concretamente nelle sette aree indicate, il circolo virtuoso dell’economia
digitale potrà esplicare appieno i propri effetti favorendo lo sviluppo delle infrastrutture,
stimolando l’offerta di contenuti e promuovendo l’utilizzo dei servizi.
Per raggiungere gli obiettivi indicati nell’Agenda la Commissione ha, inoltre, individuato 101
azioni concrete da realizzare, incluse 31 proposte legislative. Sono stati definiti, infine, gli
indicatori di performance su cui i Paesi membri sono chiamati a confrontarsi annualmente, al
fine di verificare i progressi nel raggiungimento degli obiettivi prioritari.
Gli obiettivi prioritari toccano tutti gli ambiti dell’economia digitale, non soltanto quelli
infrastrutturali, con particolare riguardo alle tematiche dell’utilizzo dell’ICT nella vita quotidiana.
La successione temporale degli obiettivi evidenzia un primo traguardo di breve periodo, da
conseguire entro il 2013: garantire l’accesso a tutti i cittadini europei ai servizi a banda larga di
base. Nel medio periodo, entro il 2015, i Paesi europei sono chiamati a realizzare tutti gli obiettivi
connessi con la diffusione di Internet e l’utilizzo dei servizi in rete. Entro il 2020, e quindi con
un’ottica di più lungo periodo, l’Europa dovrà garantire a tutti la possibilità di accedere a servizi
a banda larga più performanti, avviandosi così a completare il nuovo ciclo di investimenti per la
realizzazione delle reti di nuova generazione, oltre che lavorare con l’obiettivo di raddoppiare gli
investimenti pubblici in ricerca e sviluppo nel settore dell’ICT e ridurre i consumi energetici.
L’avanzamento dell’Agenda Digitale Europea
La Commissione Europea, attraverso la Digital Agenda Scoreboard, fornisce annualmente un
quadro di valutazione sui progressi compiuti dagli Stati membri verso la realizzazione degli
obiettivi fissati nell’ambito dell’Agenda Digitale.
La figura seguente evidenzia l’avanzamento dei singoli indicatori rispetto all’obiettivo fissato
dalla Commissione, secondo i diversi target temporali (2013, 2015 o 2020), evidenziando
il punto di partenza al 2009 e il miglioramento registrato negli ultimi 3 anni, in percentuale
rispetto all’obiettivo. Viene infine riportato il valore registrato a fine 2012 per ogni indicatore.
Fonte:
European
Commission
-‐
Digital
Agenda
Scoreboard,
2013

Figura 1, 15 Ð LÕ avanzamento UE27 rispetto agli obiettivi dellÕ Agenda Digitale
Europea
Secondo il quadro di valutazione pubblicato nel 2013, i progressi compiuti sono positivi per:
 Copertura broadband base: la copertura broadband base si è ormai diffusa in tutta Europa,
anche grazie all’evoluzione delle prestazioni dei collegamenti satellitari, che contribuiscono a
coprire il 4,5% della popolazione non ancora coperta dal broadband fisso base. La Commissione
Europea si sta impegnando per ottenere una maggiore adozione del satellite per colmare il gap
rimanente;
 Copertura ultra broadband: al 2012 circa il 54% delle famiglie europee può accedere a servizi
a banda larga con velocità superiore a 30 Mbps, con un aumento di circa 4 punti percentuali
rispetto al 2011;
 Accesso ad Internet Mobile: il 36% dei cittadini europei accede ad Internet tramite un PC
o un dispositivo mobile (l’accesso tramite cellulare è aumentato dal 7% del 2008 al 27%
del 2012), mentre la copertura delle reti di quarta generazione (LTE) è più che triplicata in
un anno passando al 26% nel 2012;
Tabella 7
Obiettivi dell’Agenda Digitale
Europea
2010
Figura 15
L’avanzamento UE27 rispetto
agli obiettivi dell’Agenda
Digitale Europea
2013
Ambito Obiettivo
Banda larga
Copertura con banda larga di base per il 100% dei cittadini
dell'UE, entro il 2013
Copertura con banda larga pari o superiore a 30 Mbps per il
100% dei cittadini UE, entro il 2020
Il 50% delle famiglie dovrebbe usare una connessione superiore
a 100 Mbps, entro il 2020
Mercato unico digitale
Il 50% della popolazione dovrebbe fare acquisti on-line, entro il
2015
Il 20% della popolazione dovrebbe fare acquisti on-line all'estero,
entro il 2015
Il 33% delle piccole e medie imprese dovrebbe effettuare vendite
e acquisti on-line, entro il 2015
La differenza fra tariffe in roaming e tariffe nazionali dovrebbe
essere inesistente, entro il 2015
Inclusione digitale
Portare l'uso regolare di Internet al 75% della popolazione (60%
per categorie deboli), entro il 2015
Dimezzare il numero di persone che non hanno mai usato
Internet (portandolo al 15%), entro il 2015
Servizi pubblici
Utilizzo dell'eGovernment da parte del 50% della popolazione,
entro il 2015
Rendere disponibili in rete tutti i servizi pubblici fondamentali
transfrontalieri, entro il 2015
Ricerca e innovazione
Raddoppiare gli investimenti pubblici in ricerca e sviluppo per
l’ICT, entro il 2020
Economia a basse
emissioni di carbonio
Ridurre del 20% il consumo globale di energia per
l’illuminazione, entro il 2020

 Nessun uso di Internet: la percentuale di cittadini dell’Unione Europea che non ha mai
usato internet è in costante diminuzione. Tuttavia, circa 100 milioni di cittadini europei
non hanno ancora mai usato Internet, adducendo tra le motivazioni i costi troppo elevati,
l’assenza di interesse o il non saper usare Internet;
 Uso regolare di Internet: si è assistito a un rapido incremento fino ad arrivare al 70%
della popolazione dell’Unione Europea (2 punti percentuali in più rispetto al 2011), rispetto
all’obiettivo di raggiungere il 75% entro il 2015. L’uso di Internet si sta diffondendo anche
tra le fasce più svantaggiate, come le persone meno istruite e gli anziani (dal 51% nel 2011
al 54% nel 2012);
 Prezzi del roaming: con l’obiettivo di raggiungere la parità dei prezzi tra chiamate nazionali
e in roaming entro il 2015 nell’UE, i prezzi del roaming sono scesi di 5 €cent nel corso del
2012;
 Acquistion-line: il progresso verso il conseguimento dell’obiettivo del 50% della popolazione
che utilizza Internet per acquistare beni e servizi on-line è costante: nel 2012 infatti il 45%
dei cittadini dell’UE fa acquisti on-line (2 punti percentuali in più rispetto al 2011);
 Pubblica Amministrazione on-line (eGovernment): l’87% delle imprese attualmente
utilizza servizi di eGovernment (in aumento di 3 punti percentuali rispetto al 2011), mentre
la percentuale di cittadini che ha interagito nel corso dell’ultimo anno on-line con la
Pubblica Amministrazione è passata dal 41% nel 2011 al 44% nel 2012;
 Spesa per la Ricerca e Sviluppo: la spesa per gli investimenti in R&S è leggermente
aumentata nel corso del 2012; nel settore delle ICT la spesa pubblica è aumentata dello
0,4% (pari a 122 milioni di euro), mentre gli investimenti privati, che pur sono aumentati
rispetto all’anno precedente, risultano ancora insufficienti a recuperare il calo subito nel
2011.
Si osservano invece progressi insufficienti per i seguenti obiettivi:
 Abbonamenti a banda ultra larga: solo il 2% delle abitazioni possiede abbonamenti ultra
broadband con velocità superiore ai 100 Mbps, ancora molto indietro rispetto all’obiettivo
del 50% da raggiungere entro il 2020;
 Competenze informatiche: ancora circa il 50% della popolazione europea non possiede
adeguate competenze informatiche. Il 40% delle imprese che ricerca impiegati nel settore
delle ICT trova difficoltà nel reperire risorse adeguatamente competenti in materia e si
prevede che entro il 2015 saranno circa 900.000 i posti di lavoro disponibili nel settore
delle ICT;
 Commercio elettronico transfrontaliero: Nel 2012 è passato solo dal 9,6% all’11%, a
fronte dell’obiettivo dell’Agenda Digitale che entro il 2015 il 20% dei cittadini facciano
acquisti on-line transnazionali.
Più recentemente, a fine 2012 la Commissione Europea ha definito sette nuove priorità per
l’economia e la società digitali, da attuarsi nel biennio 2013-2014:
1. La creazione di un nuovo contesto normativo stabile per la banda larga;
2. La creazione di nuove infrastrutture per servizi digitali pubblici attraverso il Connecting
Europe Facility (CEF)1
;
3. L’avvio di una grande coalizione sulle competenze e i posti di lavoro in ambito digitale;
4. La predisposizione di una strategia UE in materia di sicurezza informatica;
5. L’aggiornamento del quadro UE relativo al mercato unico del digitale con riferimento anche
ai diritti d’autore;
6. L’accelerazione del cloud computing sfruttando il potere d’acquisto del settore pubblico;
7. L’avvio una nuova strategia industriale per micro e nanoelettronica.
Tra le più recenti proposte e decisioni normative adottate dalla Commissione Europea sul tema
dell’Agenda Digitale, anche in attuazione delle priorità digitali appena citate, vi sono:
 I nuovi orientamenti per l’applicazione delle norme in materia di aiuti di Stato in relazione
allo sviluppo rapido di reti a banda larga, adottati dalla Commissione Europea nel mese
di dicembre 2012, a seguito di una consultazione pubblica lanciata nel giugno 2012 allo
scopo di adattare le linee guida in vigore agli obiettivi dell’Agenda Digitale e per costruire un
quadro normativo dinamico che incentivi gli investimenti, razionalizzi le regole e favorisca
decisioni più rapide;
 La strategia sulla sicurezza informatica per tutelare l’Internet aperta, la libertà e le
opportunità nella Rete, che rappresenta la visione dell’UE sul modo migliore per prevenire
e rispondere agli attacchi informatici, adottata dalla Commissione Europea a febbraio
2013 contestualmente alla proposta di direttiva in materia di sicurezza delle reti e
dell’informazione, che richiede che tutti gli Stati membri, i principali operatori di Internet e
di infrastrutture critiche si adoperino per garantire un ambiente digitale sicuro e affidabile
nell’intera Unione Europea;
 La Grande coalizione per l’occupazione nel settore digitale, una partnership multi-
stakeholder lanciata nel marzo 2013, per contribuire a reperire i 900 000 posti vacanti
nel settore ICT previsti in Europa entro il 2015, attraverso impegni in settori cruciali quali:
 La formazione dei cittadini, per colmare il divario tra domanda e offerta per i posti di
lavoro del settore digitale;
 La mobilità per aiutare chi è in possesso delle competenze necessarie a recarsi dove
sono richieste ed evitare carenze o eccedenze nelle diverse aree urbane;
 La certificazione, per rendere più facile certificare a un datore di lavoro le proprie
competenze, in qualsiasi Stato membro;
 La sensibilizzazione, perché i cittadini sappiano che il settore digitale offre possibilità
di carriera gratificanti e ben retribuite sia agli uomini che alle donne;
 Il ricorso a metodi didattici innovativi, per migliorare e ampliare i sistemi educativi e
formativi e offrire a sempre più persone le competenze necessarie ad inserirsi con
successo nel mondo del lavoro;
 La proposta di regolamento sulla riduzione dei costi per le opere di ingegneria civile, che
rappresentano fino all’80% del costo di installazione di reti a banda larga, adottata nel
marzo 2013 dalla Commissione Europea, che porterebbe risparmi tra 40 e 60 miliardi di
euro o fino al 30% dei costi di investimento totali evitando o riducendo gli scavi. Attraverso
questa proposta, la Commissione intende garantire che gli immobili nuovi o ristrutturati
siano predisposti per la banda ultra larga, aprire l’accesso alle infrastrutture a condizioni
eque, consentire a qualsiasi gestore di rete di negoziare accordi con altri fornitori di
infrastrutture, semplificare le procedure autorizzative;
 Il pacchetto legislativo per realizzare il mercato unico delle telecomunicazioni e costruire
così un Connected Continent, adottato dalla Commissione Europea nel settembre
2013, che prevede semplificazione e meno regolamentazione per le imprese, maggiore
coordinamento nell’assegnazione dello spettro, per incentivare la diffusione della banda
larga wireless e del 4G, abbattimento dei costi del roaming, nonché una protezione dei
consumatori, grazie a contratti più chiari e con informazioni più facilmente comparabili.
1 Connecting Europe Facility
rappresenta la strategia europea
per il finanziamento delle
infrastrutture digitali transeuropee
nel periodo finanziario 2014-2020,
con investimenti in reti a banda
larga e ultra larga e servizi digitali
paneuropei d’interesse pubblico quali
appalti pubblici elettronici, cartelle
cliniche elettroniche, servizi doganali,
con risorse tuttavia da definire.

16
DE DIGITALI REGIONALI 2013
Fonte:
European
Commission,
2013
Infine, a dimostrazione della sempre crescente considerazione in cui è tenuto il tema dello
sviluppo del digitale, nel mese di ottobre 2013 si è tenuta una riunione del Consiglio Europeo
in cui i leader dell’Unione Europea hanno discusso di economia digitale, innovazione e servizi.
Le conclusioni del Consiglio Europeo sono contenute in una dichiarazione che riconosce
l’importanza dell’innovazione digitale per la crescita e la competitività, sottolineando:
 La necessità di nuovi investimenti in infrastrutture digitali e di un’accelerazione della
diffusione di nuove tecnologie;
 L’impegno a completare un mercato unico digitale per consumatori e imprese entro il
2015, intervenendo sulla legislazione, sull’identificazione elettronica e la fatturazione
elettronica, modernizzando le pubbliche amministrazioni e adeguando la normativa
europea sul diritto d’autore;
 L’esigenza di far fronte alla carenza di personale competente nel settore ICT, proponendo
misure concrete per migliorare le competenze digitali, quali l’utilizzo di parte dei fondi
strutturali e di investimento dell’Unione Europea (2014-2020) ai fini dell’istruzione e della
formazione professionale nel settore ICT;
 L’importanza degli investimenti in ricerca e innovazione per alimentare la produttività
e la crescita e per la creazione di posti di lavoro, evidenziando quindi l’importanza
dell’innovazione e del completamento dello spazio europeo della ricerca entro il 2014;
 L’importanza dei servizi, come componente fondamentale del mercato unico e del
commercio, in quanto motore della crescita e della creazione di posti di lavoro, spingendo
gli Stati membri a migliorare l’attuazione della direttiva sui servizi per accelerare l’apertura
dei mercati dei servizi.
1.3. I finanziamenti europei per lo sviluppo digitale
Con l’inizio del 2014 dovrà entrare in vigore il nuovo Quadro Finanziario Pluriennale che definisce
le priorità di bilancio dell’Unione Europea per il periodo 2014-2020.
Il tema principale della nuova programmazione è rappresentato dalla “crescita intelligente,
sostenibile e inclusiva”. In base a questo principio le risorse verranno ridistribuite sia a settori
prioritari quali le infrastrutture paneuropee, la ricerca e l’innovazione, l’istruzione e la cultura,
la sicurezza delle frontiere e i rapporti con l’area mediterranea, sia alle priorità strategiche
trasversali, quali la protezione dell’ambiente e la lotta contro il cambiamento climatico, come
parte integrante di tutti i principali strumenti ed interventi.
Per la distribuzione delle risorse finanziarie l’Unione Europea si avvale di due diverse tipologie di
strumenti finanziari:
 La gestione indiretta, che comprende i cosiddetti Fondi Strutturali;
 La gestione diretta, che comprende i finanziamenti diretti UE noti anche come “programmi
tematici” o “programmi comunitari”.
I Fondi Strutturali (il Fondo europeo di sviluppo regionale - FESR e il Fondo sociale europeo - FSE)
e il Fondo di coesione (attualmente l’Italia non rientra tra i beneficiari di questo fondo) attuano la
politica di coesione nota anche come la “politica regionale” dell’Unione Europea. Il budget messo
a disposizione viene speso attraverso un sistema di “responsabilità condivisa” tra Commissione
Europea e le autorità degli Stati membri, autorità che gestiscono i programmi dai Fondi finanziati.
I Fondi diretti sono invece gestiti direttamente dalle diverse Direzioni Generali della Commissione
Europea e per la loro concessione devono essere integrati dalle risorse proprie dei beneficiari,
richiedendo inoltre la costituzione di un partenariato transnazionale tra due o più Paesi europei
(rientra in tale categoria ii nuovo programma europeo per la ricerca e l’innovazione Horizon
2020).
In base alla regolamentazione europea, la politica di coesione riguarda l’intero territorio
nazionale, con una ripartizione delle risorse che, secondo quanto previsto dalla nuova proposta,
è differenziata in relazione a tre categorie differenti di regioni, avendo introdotto, rispetto
all’attuale programmazione, una categoria intermedia:
 Regioni meno sviluppate con PIL pro capite inferiore al 75% della media UE-27;
rientrerebbero in tale categoria Campania, Calabria, Sicilia e Puglia;
 Regioni in transizione con PIL pro capite compreso tra il 75% ed il 90% della media UE-27
(in tale categoria sarebbero ricomprese Abruzzo, Molise, Basilicata e Sardegna);
 Regioni più sviluppate (tutti i restanti territori).
Il nuovo Quadro Finanziario Pluriennale prevede per l’Italia per l’attuazione della politica di
coesione circa 29 miliardi di euro di cui 28 miliardi dai Fondi Strutturali. Sulla base delle nuove
regole per la ripartizione territoriale, le regioni meno sviluppate dovrebbero ottenere 20 miliardi,
alle regioni in transizione sarebbero destinati 1 miliardo mentre alle regioni più sviluppate
sarebbero destinati 7 miliardi.
A tali cifre vanno aggiunti gli importi del cofinanziamento nazionale (obbligatorio per le politiche
di coesione europee), che dovrebbero essere pari agli stanziamenti comunitari, anche se, allo
stato attuale, la legge di stabilità mette in bilancio soltanto 24 miliardi, quattro meno di quelli
necessari per arrivare al tradizionale parametro del 50% dell’ammontare complessivo.
I Fondi Strutturali, in coerenza con i regolamenti comunitari, dovranno contribuire al
raggiungimento di tutti gli 11 obiettivi tematici del Quadro Strategico Comune (il Quadro
Strategico Comune costituisce il quadro di riferimento per tutti gli strumenti di finanziamento
della nuova programmazione 2014- 2020 - vedi par. 2.4) ed investiranno sulle imprese e sulle
aree territoriali, sulle persone e sulle infrastrutture leggere.
Ricerca, sviluppo e innovazione, cambiamento climatico e ambiente, sostegno alle Piccole e
Medie Imprese (PMI) e infrastrutture, energia e sviluppo urbano sono le aree strategiche su cui in
Figura 16
Grande coalizione per
l’occupazione nel settore
digitale
2013
3

particolare dovrà essere indirizzato il sostegno attraverso il FESR. Per garantire la concentrazione
degli investimenti sulle priorità indicate, così come richiesto dalla nuova regolamentazione
europea, sono stati definiti stanziamenti minimi per alcune tematiche prioritarie sulla base
della ripartizione territoriale, per cui le regioni in transizione e le regioni più sviluppate dovranno
destinare l’80% del budget del FESR all’efficienza energetica, alle energie rinnovabili (per queste
due voci almeno il 20%), all’innovazione ed alla competitività delle PMI, mentre le regioni meno
sviluppate potranno utilizzare la loro dotazione per un numero maggiore di obiettivi, facendo
scendere al 50% la quota da dedicare esclusivamente all’efficienza energetica e alle rinnovabili
(almeno il 6%), alle imprese e all’innovazione.
Coerentemente a quanto previsto dalla regolamentazione europea, la strategia italiana punta
a concentrare le risorse su obiettivi prioritari. Innovazione tecnologica, superamento del
digital divide ed economia sostenibile sono i tre filoni “protagonisti” della bozza elaborata dal
Dipartimento per le politiche di sviluppo (DPS) sulla ripartizione dei fondi europei. Il DPS dà
dunque la priorità all’innovazione e non più, come accaduto finora, alle grandi infrastrutture
che invece verranno finanziate con risorse nazionali. Da una prima simulazione del DPS, la
distribuzione dovrebbe prevedere circa il 47% per innovazione tecnologica, digitalizzazione,
sostegno alle PMI e riconversione dell’economia verso la sostenibilità.
Si vuole comunque evidenziare che l’Agenda digitale, proprio in ragione dell’architettura adottata
e della pervasività delle tecnologie ICT, si pone in modo trasversale all’insieme delle politiche di
sviluppo per il periodo 2014-2020. Gli interventi previsti in Agenda, rientrano quindi anche in altri
possibili finanziamenti europei come ad esempio in quelli previsti nel programma Horizon 2020.
Horizon 2020 è il nuovo programma europeo per la Ricerca e l’Innovazione, considerato dalla
Commissione fondamentale per la realizzazione degli obiettivi della strategia “Europa 2020”. Il
nuovo sistema di finanziamento integrerà in un’unica cornice le attuali opportunità di sovvenzione
UE destinate alle attività di Ricerca e innovazione, ovvero:
 Il Programma Quadro per la ricerca e lo sviluppo (VII Programma Quadro);
 Il Programma Quadro per la Competitività e l’Innovazione (CIP);
 L’Istituto Europeo per l’Innovazione e la Tecnologia (EIT).
Il budget di Horizon 2020 proposto per il periodo 2014-2020 ammonta a oltre 70 miliardi di euro
e verrà suddiviso su tre obiettivi chiave:
 Scienza di eccellenza: 24,3 miliardi di euro destinati alle eccellenze della ricerca scientifica
europea, primi fra tutti il Consiglio Europeo della Ricerca e le Azioni del Programma Marie
Curie che sostengono la formazione, la mobilità e lo sviluppo delle capacità dei ricercatori
europei;
 Leadership industriale: contribuire ad affermare il primato industriale nell’innovazione
con un bilancio pari a 17 miliardi di euro, da investire nelle tecnologie di punta, in un più
ampio accesso al capitale e nel sostegno alle PMI;
 Sfide della società: stanziamento di 31 miliardi di euro per affrontare i principali problemi
sociali dell’Unione Europea (sanità, evoluzione demografica e benessere, sicurezza
alimentare, agricoltura sostenibile, ricerca marina, bioeconomia, energia sicura, trasporti
intelligenti, interventi per il clima).
1.4. Le iniziative europee per le smart cities
Oltre il 70% della popolazione europea vive nei grandi centri urbani, diventati ormai il volano della
crescita economica e dell’innovazione, e si stima che nei prossimi anni questo dato tenderà a
crescere ancora. Le aree urbane sono inoltre direttamente responsabili per circa il 60-70% delle
emissioni globali di CO2 e hanno dunque l’obbligo morale di investire risorse per lo sviluppo e
la diffusione di tecnologie a basse emissioni, garantendo in tal modo lo sviluppo di un ambiente
urbano energeticamente efficiente e sostenibile dal punto di vista ambientale.
Il coinvolgimento attivo delle città è indispensabile se l’Europa vuole raggiungere gli obiettivi
che si è data al 2020 (obiettivi noti come 20-20-20) e cioè di riduzione delle emissioni di gas
ad effetto serra del 20%, aumento della penetrazione delle rinnovabili al 20%, miglioramento
dell’efficienza energetica del 20%.
La Commissione Europea, e conseguentemente tutti gli stati membri, ha quindi focalizzato la sua
attenzione sul tema delle Smart Cities: nell’arco dei prossimi due anni la Commissione Europea
prevede di investire oltre 200 milioni di euro per rendere più Smart le città europee.
Le Smart Cities, o in una più ampia accezione, in termini di dimensioni del territorio, “Smart
Communities”, sono quelle città e quei territori che hanno realizzato una serie di progetti, spesso
caratterizzati dall’applicazione di nuove tecnologie o dallo sfruttamento della rete Internet,
in grado di migliorare la qualità della vita dei cittadini, di renderle più sostenibili, innovative,
connesse, partecipative, dotate di servizi utili.
Il concetto di Smart City nasce come detto nell’ambito delle iniziative per la riduzione delle
emissioni di CO2 nell’atmosfera; l’applicazione delle tecnologie ICT nelle città, in particolar modo
a tematiche come il trasporto pubblico locale, rappresenta un importante strumento in quella
direzione: rendere più efficiente il sistema di trasporto locale e consentire ai cittadini di ridurre gli
spostamenti necessari per accedere a determinati servizi sono ad esempio alcuni tra i passaggi
fondamentali per la riduzione dell’inquinamento prodotto dalle città.
A partire dal 2008 la Commissione Europea ha avviato molte iniziative focalizzate sulle città. In
origine, nello Strategic Energy Technology Plan, orientato prevalentemente al tema energetico,
le Smart Cities sono state identificate come una delle sette aree prioritarie di investimento; più in
dettaglio, la stima di investimenti previsti nella Smart City Industrial Initiative ammonta a 10-12
miliardi di euro.
A seguire, nel mese di novembre 2012, in sintonia con lo Strategic Energy Technology Plan, è
stato approvato il programma Joint Programme Smart Cities, un’ampia rete di ricerca dedicata
al tema delle Smart Cities caratterizzato da quattro aree di lavoro: Energy in cities, Urban Energy
Networks, Interactive Buildings, Urban City Related Supply Technologies.
Altre iniziative avviate a livello europeo sono la Smart City Member State Initiative, che unisce
i 27 stati membri per mettere a fattor comune le strategia di sviluppo delle Smart Cities avviate
nelle città dei vari paesi, ed il Joint Programming Initiative Urban Europe, dedicato all’avvio di
progetti di ricerca che coinvolgano più stati.
Infine una delle iniziative che ha riscosso più successo in Italia, il Covenant of Mayors (Patto dei
Sindaci), un’iniziativa dedicata alla gestione del cambiamento climatico ed alla riduzione dei
consumi energetici e delle emissioni di CO2 in ambito urbano. Nell’Agenda Digitale Europea sono
molte le tematiche trattate e le linee di indirizzo che fanno specifico riferimento o rimandano al
tema delle Smart Sities e Smart Communities, ad esempio per quanto riguarda gli interventi in
tema smart grids e smart meters, mobilità intelligente, etc.

1.5. I progetti Paese per l’economia digitale
L’avvio dell’Agenda Digitale per l’Europa ha innescato una revisione dei piani per la Società
dell’Informazione in tutta Europa.
Infatti, l’Agenda Digitale necessita di attuazione da parte di tutti i Paesi membri, al fine di
raggiungere gli ambiziosi obiettivi proposti dalla Commissione Europea. Alcuni obiettivi sono
stati già raggiunti nei Paesi più avanzati (soprattutto per l’alfabetizzazione e gli acquisti in rete),
mentre altri (ad esempio l’eCommerce delle PMI e la banda ultra larga) sono ancora lontani e
richiedono una pianificazione specifica e coordinata a livello di ciascun Paese. Di conseguenza,
in quasi tutti i Paesi si è comunque provveduto ad una rivisitazione dei piani già esistenti, per
allinearli agli obiettivi dell’Agenda Digitale Europea.
Di seguito sono descritte le più importanti iniziative europee (Francia, Regno Unito, Germania,
Spagna, oltre alla Svezia, come primo Paese con una specifica Agenda Digitale Nazionale),
anche in termini di evoluzione tra i piani antecedenti all’avvio dell’Agenda Digitale per l’Europa
e quelli rivisitati in seguito. Confrontando gli obiettivi che i piani si propongono di raggiungere,
si evidenzia una diversa enfasi posta sulla componente più propriamente infrastrutturale o su
quella più strettamente legata ai servizi abilitati dalla rete. Tale distinzione appare rilevante
soprattutto per comprendere l’evoluzione degli orientamenti strategici nel tempo, con i primi
approcci maggiormente focalizzati sugli aspetti infrastrutturali, progressivamente affiancati da
considerazioni sull’offerta e l’adozione dei servizi abilitati.
Sempre più spesso, infatti, si assiste ad uno spostamento d’attenzione dalle tematiche
infrastrutturali a quelle legate ai servizi ed ai contenuti digitali, nonché all’integrazione dei due
aspetti, nella consapevolezza che sia ormai divenuto impossibile occuparsi del “contenitore”,
senza delineare allo stesso tempo anche il suo “contenuto”.
Svezia
Nel marzo 2011 il Ministero delle imprese, dell’energia e delle comunicazioni svedese ha
pubblicato il Piano ICT for Everyone - A Digital Agenda for Sweden con il quale il Governo intende
avvalersi delle opportunità offerte dalle ICT per affrontare le sfide moderne che si presentano
nello scenario nazionale ed internazionale. Nel documento vengono riassunte le linee guida
della politica del Governo attraverso la definizione di obiettivi chiari che consentano al Paese di
essere “il primo al mondo ad esplorare le opportunità del digitale”. L’agenda digitale integra le
iniziative già in corso coordinando gli interventi in settori quali la sicurezza, le infrastrutture, la
fornitura di competenze, la fiducia, l’accessibilità, la funzionalità, le norme, la digitalizzazione
della Pubblica amministrazione e del sistema dei pagamenti, l’imprenditorialità e l’innovazione.
Per quanto riguarda le aziende, si vuole rendere più facile la vita agli imprenditori ed incentivare
l’adozione dell’eProcurement, ma non si dimenticano i servizi sociali, il settore dell’istruzione
e il rafforzamento della democrazia che può trarre giovamento dallo sviluppo delle nuove
tecnologie.
17
LINEA DÕ AZIONE OBIETTIVO
Fiducia &
Sicurezza
Inclusione digitale, Sviluppo di servizi
digitali innovativi, Competenze digitali,
Sicurezza
Servizi a
beneficio di
cittadini, imprese
e PA
Amministrazione Pubblica digitale,
Imprenditorialitˆ e sviluppo del
business, Assistenza sanitaria e servizi
sociali, Istruzione, Accesso alla cultura
Infrastrutture
Alfabetizzazione, Infrastrutture e
Sicurezza, Comunicazione elettronica,
Infrastrutture broadband
ICT per lo
sviluppo sociale
Ricerca e innovazione, ICT per
l'ambiente, Copyright, ICT per lo sviluppo
globale
Fonte:
Between,
2013

Figura 17 Ð ICT for Everyone Ð A Digital Agenda for Sweden
In particolare, la seconda linea d’azione dell’Agenda Digitale Svedese prevede l’attuazione di
strategie specifiche da attuare nell’ambito della scuola per dotare alunni e insegnanti di
competenze digitali adeguate. Tra il 2005 e il 2010 il Governo svedese ha stanziato circa 39
milioni di corone svedesi per lo sviluppo dell’ICT nella didattica. I fondi sono stati assegnati
all’Agenzia Nazionale per l’Istruzione che li ha utilizzati per il programma Practical ICT and
Media skills.
Dal 2011 la nuova riforma scolastica prevede che l’ICT sia inserita tra le materie di studio
per permettere agli studenti di comprendere come utilizzarle al meglio. Inoltre, è previsto l’uso
dell’ICT anche per migliorare le procedure amministrative scolastiche e per permettere una
migliore comunicazione scuola-famiglia. Infine, dal febbraio 2011, il Governo ha stabilito di
inserire l’ICT anche tra gli argomenti di studio nei percorsi didattici per gli immigrati.
Attraverso un piano di interventi per la banda ultra larga si intende garantire la copertura del
40% delle abitazioni e delle aziende a 100 Mbps entro il 2015, per poi arrivare al 90% nel 2020.
I principali servizi, contenuti e archivi culturali del Paese devono essere inoltre digitalizzati e
messi on-line entro il 2015.
Il Governo ha per altro istituito un gruppo di lavoro, presieduto dal segretario di Stato del Ministro
per l’Information Technology, con l’obiettivo di rafforzare le politiche di governance nell’ICT e di
coordinare la realizzazione dell’Agenda Digitale.
La figura seguente illustra la situazione del Paese rispetto ai target fissati dall’Agenda Digitale
Europea, evidenziando il punto di partenza al 2009 e il miglioramento registrato negli ultimi 3
anni, in percentuale rispetto all’obiettivo. È inoltre riportato il valore registrato a fine 2012 per
ogni indicatore.
Il 99% delle famiglie è coperto con tecnologie broadband base, mentre la copertura ultra
broadband arriva al 57%. Per quanto riguarda i servizi Internet, i dati al 2012 riportano che il
91% della popolazione utilizza Internet almeno una volta a settimana, mentre i non utilizzatori
sono in calo di 2 punti percentuali rispetto al 2011 (5%).
Tale dato si riflette anche sul commercio elettronico che vede il 74% delle persone acquistare on-
line, mentre il 26% delle PMI utilizza Internet per vende on-line. Infine, in Svezia la percentuale
di cittadini che utilizza servizi di eGovernment è pari al 78%, al secondo posto nella classifica
europea.
Tabella 18
L’avanzamento della
Svezia rispetto agli obiettivi
dell’Agenda Digitale Europea
Fonte: Elaborazione Between su
dati Digital Agenda Scoreboard,
2013
Figura 17
ICT for everyone - A digital
Agenda for Swedwn

Francia
La nuova strategia del governo francese per la diffusione della banda ultra larga in tutto il
territorio è stata adottata nel febbraio 2013. Con il piano Très Haut Débit si intende:
 Implementare una nuova rete in fibra ottica che sostituisca la rete in rame già esistente;
 Garantire l’accesso alla banda ultra larga al 50% della popolazione entro il 2017, e al 100%
della popolazione entro il 2022;
 Ridurre il divario digitale, fornendo l’accesso alla banda larga con una velocità minima pari
almeno a 3-4 Mbps a tutte le famiglie attraverso l’uso di qualsiasi tecnologia.
Per garantire l’accesso in tutto il Paese, il Governo intende fare affidamento su una forte
complementarietà tra operatori privati (per raggiungere il 57% della popolazione), e soggetti
pubblici (per il 43% della popolazione).
Accanto al piano Très Haut Débit è stata resa nota anche la roadmap digitale del Governo,
definita dal Feuille de route du Gouvernement, che al fine di garantire l’accesso alla banda
ultra larga al 50% della popolazione metterà a disposizione 4,3 miliardi di euro di fondi pubblici
tra il 2013 e il 2017. In totale saranno necessari circa 20 miliardi di euro tra fondi pubblici e
privati per permettere al 100% della popolazione di avere accesso a risorse di connettività a
banda ultra larga entro il 2022.
Tale strategia prevede dunque di raggiungere obiettivi molto ambiziosi consentendo a tutti
l’accesso alle opportunità offerte dalle tecnologie digitali, in linea con quanto previsto dal piano
France Numerique 2020, proseguimento del Piano France Numerique 2012 adottato nel 2008
dal Segretario di Stato incaricato dello sviluppo dell’economia digitale (fu allora uno dei primi
“Piani Paese” incentrati sullo sviluppo dell’economia digitale).
Inoltre il piano, accanto al rafforzamento della competitività dell’economia e all’accesso
universale alla banda larga, si propone l’obiettivo di attuare la dematerializzazione dei principali
atti amministrativi entro il 2013 e di tutti gli atti amministrativi entro il 2020, di sviluppare
l’offerta e la produzione di contenuti digitali e di rinnovare la governance dell’economia digitale.
19

Fonte:
Between,
2013
Competitivitˆ
Rafforzare la competitivitˆ
dellÕ economia francese
Accesso Digitale Risorse Digitali
Contenuti
Digitali Sviluppo di contenuti digitali
Servizi Digitali
Diversificazione dei servizi
digitali
Governance
Rinnovo della Governance
dellÕ economia digitale
Figura 19 Ð France Numerique 2020
Il piano si sviluppa su cinque linee d’azione, ritenute essenziali per la crescita e lo sviluppo del
Paese, a loro volta suddivise in 57 obiettivi prioritari più dettagliati:
 Rafforzamento della competitività dell’economia francese attraverso le tecnologie digitali;
 Accesso alle risorse digitali;
 Sviluppo del cloud e creazione di un quadro di fiducia per l’utilizzo ICT da parte delle
imprese;
 Diversificazione degli usi e servizi digitali;
 Rinnovo della governance dell’economia digitale.
È stato, inoltre, istituito un Osservatorio digitale con lo scopo di fornire informazioni complete
sullo stato e le tendenze dell’economia digitale e il ruolo delle tecnologie digitali per lo sviluppo
dell’economia.
Infine, con l’obiettivo di promuovere la realizzazione di progetti di innovazione in vari campi
legati alle città sostenibili, nel gennaio 2012 il Ministero dell’ecologia, dello sviluppo sostenibile,
dei trasporti e dell’abitazione ha presentato un progetto a sostegno delle Smart Cities in Francia.
Di seguito, una fotografia dello stato di avanzamento dei target definiti dall’Agenda Digitale
Europea.
Dai dati 2012 relativi alle coperture broadband si evince che il 99% delle famiglie ha una
copertura broadband base, mentre il 24% delle famiglie risiede in aree di copertura broadband
NGAN. Quanto ai servizi Internet, risulta che il 78% della popolazione usa Internet regolarmente,
mentre esiste ancora una percentuale pari al 15% dei cittadini che non ha mai usato Internet.
L’utilizzo di eCommerce riguarda il 57% della popolazione, mentre il 14% delle PMI acquista on-
line (in calo di 5 punti percentuali rispetto ai dati 2011), l’11% che invece vende on-line. Quanto
alla percentuale di cittadini che utilizza servizi eGovernment, essa raggiunge il 61%, in aumento
rispetto all’anno precedente, ben al di sopra della media europea pari al 44%.
Figura 19
France Numerique 2020
Figura 20
Francia rispetto agli obiettivi
2013

Regno Unito
Nel novembre 2012 è stata pubblicata la “Government Digital Strategy”, attraverso cui viene
definita la strategia che il Governo britannico vuole adottare per accelerare il processo di
digitalizzazione del Paese.
Alla base di questa strategia, il Governo si propone di adottare un nuovo approccio, il “Digital
by Default”, con l’obiettivo di far diventare naturale, per cittadini e Pubblica Amministrazione, la
fruizione dei servizi e le transazioni on-line. I benefici connessi a tale azione si traducono in una
maggiore collaborazione tra Governo e cittadini e in importanti risparmi economici. Per digitalizzare
i processi amministrativi il Governo si impegna ad adottare 14 azioni specifiche raggruppate in 11
principi volti a:
1. Migliorare la leadership dipartimentale;
2. Sviluppare le capacità digitali attraverso la Pubblica Amministrazione;
3. Riprogettare i servizi transazionali per giungere ad un nuovo servizio standard digitale
predefinito;
4. Completare il passaggio al GOV.UK;
5. Aumentare il numero di persone che utilizzano i servizi digitali;
6. Facilitare la fruizione ai servizi on-line a coloro che li hanno usati raramente, o che non li
hanno mai usati;
7. Ampliare l’accesso ai bandi di gara per la fornitura di servizi digitali anche alle aziende di
piccole e medie dimensioni;
8. Progettare una piattaforma tecnologica univoca per la fruizione dei servizi digitali;
9. Rimuovere gli ostacoli normativi;
10. Fondare le decisioni sui servizi su una gestione delle informazione più tempestiva ed
accurata;
11. Migliorare il modo in cui il governo fa politica e comunica con i cittadini.
Per quanto riguarda invece l’inclusione digitale va citato il National Plan for Digital
Participation, provvisto di un fondo di 300 milioni di sterline, che dal 2010 finanzia corsi,
campagne pubblicitarie, contributi all’acquisto di computer e connessioni a banda larga.
Il piano del Governo britannico per il digitale, tuttora in corso, è invece il Digital Britain, varato
nel 2009 e ridefinito nel 2010, con lo slittamento degli obiettivi al 2015 a causa della mancanza
di fondi sufficienti per portare il servizio universale di banda larga con velocità minima pari a 2
Mbps a tutto il Paese.
Il piano Digital Britain fissa una serie di obiettivi, sia di lungo termine, per agevolare il passaggio
dalla banda larga alle reti di nuova generazione, sia di più immediata applicazione, per
aumentare la competitività del Paese.
21
Figura 21 Ð Digital Britain
Fonte:
Between,
2013

Infrastruttura
digitale
Broadband (2 Mbps) come servizio
universale entro 2015
NGN: approccio market-driven per le zone
redditizie; intervento pubblico diretto per le
restanti zone del Paese
Inclusione digitale
Sviluppo di progetti volti allÕ alfabetizzazione
digitale
Creazione di un piano per la partecipazione
digitale
Contenuti
digitali
Sviluppo dellÕ industria dei contenuti digitali
Sviluppo di misure a tutela del diritto
dÕ autore
Fiducia &
Sicurezza
Protezione dei dati sensibili
Contrasto alla criminalitˆ informatica
Nel piano vengono indicate le scelte che il Regno Unito intende effettuare per favorire
l’adeguamento delle reti esistenti e la creazione di nuove infrastrutture, in grado di veicolare
servizi a banda larga e ultra larga attraverso un mix di tecnologie (xDSL, FTTC, wireless e satellite,
NGAN) assicurando, allo stesso tempo, competizione e inclusione sociale.
Il piano ha evidenziato la necessità di un’azione che, accanto all’adeguamento tecnologico
delle reti, garantisca anche l’inclusione digitale (intesa come ampliamento delle competenze
digitali), lo sviluppo dell’industria dei contenuti digitali, con particolare attenzione alla tutela
della proprietà intellettuale, nonché il rafforzamento delle garanzie di tutela dei dati personali
in rete.
Contestualmente, nel dicembre 2010 il Governo ha pubblicato il piano per la banda ultra
larga Britain’s Superfast Broadband Future, con l’obiettivo di realizzare “the best superfast
broadband network in Europe” entro il 2015.
Gli obiettivi primari del progetto sono:
 Garantire l’accesso alle infrastrutture NGAN in grado di fornire connessione ultra broadband
con una velocità almeno pari a 24 Mbps al 90% della popolazione;
 Garantire che tutte le restanti aree del Regno Unito abbiano accesso alla banda larga con
una velocità minima pari almeno a 2 Mbps.
Nel corso dell’attuale legislatura il Regno Unito ha stanziato 530 milioni di sterline per
raggiungere i due obiettivi primari della strategia entro il 2015.
Inoltre, attraverso il Super Connected Cities nel 2011, il governo ha stanziato 100 milioni di
sterline per fornire velocità di accesso pari a 80-100 Mbps a 9 città del Regno Unito (Birmingham,
Belfast, Bristol, Cardiff, Edimburgo, Londra, Leeds and Bradford, Manchester e Newcastle),
Figura 21
Digital Britain

mentre nel 2012 sono stati stanziati ulteriori 50 milioni di sterline per raggiungere altre 12
città (Aberdeen, Brighton and Hove, Cambridge, Coventry, Derby, Derry/Londonderry, Newport,
Oxford, Perth, Portsmouth, Salford, York).
È stata infine prevista l’estensione del Superfast Broadband Future per assicurare l’accesso alla
banda ultra larga entro il 2017 al 95% della popolazione, stanziando nel giugno 2013 ulteriori
250 milioni di sterline (a cui verranno successivamente aggiunti ulteriori 250 milioni provenienti
da fondi locali).
In totale, il valore degli investimenti necessari per sostenere la diffusione della banda larga nel
Regno Unito è di circa 1,2 miliardi di sterline.
Per quanto riguarda i target fissati dall’Agenda Digitale Europea, la figura seguente illustra la
situazione del Regno Unito al 2012.
Al 2012, la copertura broadband base delle famiglie è arrivata al 100%, mentre il 70% ha a
disposizione una copertura NGAN. Anche la percentuale di popolazione che utilizza Internet
regolarmente è ben al di sopra della media europea, con l’84% di cittadini che si collegano
ad Internet almeno una volta a settimana. Rimane un 10% di cittadini che non ha mai usato
Internet, percentuale tuttavia in calo di 1 punto percentuale rispetto al 2011.
L’eCommerce è invece al 73% per la popolazione (acquisti on-line), mentre la quota di PMI che
effettuano vendite on-line è pari al 17%.
Germania
Nel novembre del 2010 il Governo tedesco, sotto la guida del Ministro Federale dell’economia
e della tecnologia, ha adottato il Piano Deutschland Digital 2015 che mira, in particolare, allo
sviluppo dell’ICT.
Il piano, che si prefigge tra le altre cose l’obiettivo di creare in cinque anni 30.000 nuovi posti
di lavoro nel settore ICT, prevede che entro il 2014 il 75% dei nuclei familiari possano disporre
dei servizi a banda ultra larga (50 Mbps), e che entro il 2013 ci sia una riduzione del 40% dei
consumi energetici per l’ICT.
L’Agenda Digitale Tedesca pone dunque l’accento sul rafforzamento della competitività grazie
all’utilizzo sempre più pervasivo dell’ICT. Attenzione particolare è posta anche all’espansione
delle infrastrutture digitali e ad un maggior impegno nella ricerca e sviluppo e nel trasferimento
tecnologico. Ulteriori aree di intervento vengono identificate nella tutela dei diritti dei
consumatori, nell’istruzione e nell’utilizzo delle tecnologie per la sostenibilità e il miglioramento
della qualità della vita.
23
Sviluppo
economico e
occupazione
Supporto alla produzione ed
esportazione di prodotti e servizi
ICT, alle PMI e alle start-up
impiegate nel settore ICT
Infrastrutture
digitali
Implementazione della copertura a
banda ultra larga
Fiducia &
Sicurezza
Fiducia e Sicurezza per cittadini,
aziende e PA
Ricerca &
Innovazione ICT
Investimenti in R&S per lo sviluppo
di tecnologie di base
Alfabetizzazione
Digitale
Promozione dellÕ istruzione per lÕ uso
delle nuove tecnologie
Amministrazione
Digitale
Utilizzo delle ICT per la fornitura di
servizi digitali della PA
Fonte:
Between,
2013

Figura 23 Ð Deutschland Digital 2015
La strategia sulla quale si fonda il piano unisce insieme obiettivi e misure specifiche in materia
di ICT e nuovi media che includono:
 Supporto alle PMI e alle start-up impiegate nel settore ICT attraverso nuove iniziative del
Governo federale e dei programmi di finanziamento;
 Implementazione della copertura con servizi a banda ultra larga (almeno 50 Mbps);
 Fiducia e sicurezza digitale per ogni cittadino, azienda e autorità governativa;
 Finanziamenti in Ricerca & Sviluppo per nuove tecnologie come l’Internet delle cose,
l’Internet dei servizi, il cloud computing, le tecnologie 3D, l’ICT per il settore della mobilità
elettrica;
 Promozione dell’istruzione e delle competenze dei media per l’uso efficace delle nuove
tecnologie;
 Utilizzo dell’ICT per la fornitura ai cittadini dei servizi digitali da parte delle PA.
La figura seguente illustra lo stato di avanzamento dei target fissati dall’Agenda Digitale Europea
.
Figura 23
Deutschland Digital 2015
Figura 22
Francia rispetto agli obiettivi
2013

La situazione delle coperture broadband evidenzia come la percentuale di famiglie coperte con
tecnologie broadband base sia pari al 97%, mentre le coperture con reti NGAN ammontano a
circa il 66% delle famiglie. Riguardo all’uso di Internet, il 78% delle persone naviga su Internet
almeno una volta alla settimana, mentre i non utilizzatori di Internet si sono ridotti di appena
un punto percentuale rispetto al 2011 (15%). L’eCommerce è pratica normale per il 65%
della popolazione e il 21% delle PMI vende on-line. Oltre metà della popolazione usa servizi
di eGovernment (51%), con un dato che è aumentato di solo un punto percentuale rispetto al
2011, ma ben al di sopra della media europea.
Spagna
In seguito al cambio di Governo, nel giugno del 2012 il “Gruppo di Esperti di Alto Livello”,
costituito a marzo 2012, ha consegnato al Ministero dell’industria, dell’energia e turismo,
attraverso il Segretario di Stato per le Telecomunicazioni e per la Società dell’Informazione,
il rapporto con le proprie raccomandazioni per lo sviluppo dell’Agenda Digitale per la Spagna,
nuovo documento in materia di Società dell’Informazione, che va a sostituire le precedenti Linee
strategiche 2011-2015 per il Plan Avanza2. Dopo aver finalizzato il processo di Consultazione
Pubblica, conclusosi nel settembre 2012, attraverso cui è stata consolidata la proposta di
Agenda Digitale per la Spagna, nel febbraio 2013 il Governo Spagnolo ha deciso di sviluppare
l’Agenda Digitale per la Spagna come punto di partenza per stabilire le linee guida in materia
di ICT e di amministrazione elettronica.
L’Agenda si struttura intorno a sei grandi obiettivi:
1. Realizzazione delle infrastrutture a banda larga e ultra larga, necessarie per trasformare
l’attività produttiva e consentire un rapido sviluppo dell’economia digitale;
2. Ricorso alle tecnologie ICT per rilanciare l’economia nel suo complesso, con particolare
attenzione al loro potenziale contributo alla crescita, all’imprenditorialità e alla
trasformazione delle imprese per adattarsi ad una nuova economia globalizzata sempre
più basata su Internet;
3. Trasformazione dell’Amministrazione per migliorare l’erogazione efficiente dei servizi
pubblici, che richiederà riforme dell’organizzazione, dei processi e dei rapporti con i
cittadini attraverso l’eGovernment;
4. Sviluppo dei meccanismi per garantire la privacy, la fiducia e la sicurezza nel mondo
digitale, come uno dei fattori chiave per incoraggiare lo sviluppo di un’economia digitale
innovativa ed una intensa attività commerciale ed imprenditoriale;
5. Impulso alla R&S e all’innovazione per sviluppare opportunità in nuovi settori;
6. Individuazione di nuovi profili ICT orientati all’innovazione e all’imprenditorialità, nonché
alla formazione e promozione dell’inclusione digitale, affinché tutti i cittadini possano
sfruttare le possibilità offerte dal nuovo scenario.
Nell’ambito dell’obiettivo di sviluppo delle reti e servizi per garantire la connettività digitale,
l’Agenda Digitale Spagnola prevede di raggiungere il 100% della popolazione con velocità a
banda ultra larga pari a 30 Mbps e almeno il 50% delle famiglie con velocità superiori ai 100
Mbps entro il 2020.
25

Fonte:
Between,
2013

Connettivitˆ
digitale e reti
Promuovere la diffusione delle reti e dei
servizi per garantire la connettivitˆ digitale
Economia digitale
Incentivare lÕ uso delle ICT per la crescita,
la competitivitˆ e lÕ internazionalizzazione
delle imprese spagnole
Amministrazione
elettronica
Migliorare lÕ eGovernment e lÕ adozione di
soluzioni digitali per la fornitura efficiente
di servizi pubblici
Fiducia e Sicurezza
Rafforzare la fiducia e la sicurezza
nellÕ ambito digitale
Ricerca, Sviluppo e
Innovazione
Rafforzare il sistema di Ricerca, Sviluppo e
Innovazione delle ICT
Alfabetizzazione
digitale
P r o m o z i o n e d e l l Õ i n c l u s i o n e e
alfabetizzazione digitale e la formazione
dei nuovi professionisti ICT
Figura 25 Ð Agenda Digitale per la Spagna
Un ulteriore obiettivo dell’Agenda Digitale Spagnola si concentra sull’uso dell’ICT
nei servizi pubblici per migliorarne la qualità e l’efficienza in diversi ambiti, tra cui
quello sanitario. Nell’ambito della sanità le misure proposte prevedono la diffusione
dell’utilizzo dell’ICT attraverso le seguenti linee di attuazione:
 Aumento dell’utilizzo delle prescrizioni mediche elettroniche;
 Sviluppo del sistema informatico di registrazione del paziente;
 Utilizzo dell’ID elettronico, o di altri sistemi di autenticazione, per l’identificazione
del paziente attraverso meccanismi alternativi alla Tessera Sanitaria;
 Accesso on-line dei cittadini alle cartelle cliniche digitali da qualsiasi luogo,
attraverso l’uso dell’ID elettronico, o di altri sistemi di autenticazione;
 Promozione di programmi per migliorare la qualità e l’efficienza dell’assistenza
per le persone con malattie croniche attraverso l’uso intensivo delle ICT in linea
con il Programma Comunitario Europeo Ambient Assisted Living;
 Promozione di standard che facilitino l’utilizzo delle ICT per l’interoperabilità,
la teleassistenza e la telemedicina attraverso accordi di collaborazione con
l’industria;
 Promozione nell’adozione di norme che facilitino la R&S su tematiche legate
all’uso secondario dei dati sensibili con il pieno rispetto dei requisiti di protezione
della privacy e dei dati;
 Promozione dello sviluppo di sistemi informativi che favoriscano la gestione della
ricerca clinica con i farmaci e i prodotti sanitari in Spagna e Europa;
Figura 24
Germania rispetto agli
obiettivi dell’Agenda Digitale
Europea
2013 Figura 25
Agenda Digitale per la
Spagna

 Sviluppo di sistemi informativi applicabili alla sostenibilità e alla coesione del
sistema sanitario nazionale sia nell’ambito dell’attenzione primaria che in quello
dell’attenzione specialistica.
Infine, riguardo alle iniziative dedicate allo sviluppo dell’ICT e della Società
dell’Informazione, il Ministero dell’industria, dell’energia e turismo spagnolo ha pubblicato
nel giugno 2012 un bando per destinare circa 533 milioni di euro allo sviluppo di
imprese innovatrici. Le iniziative lanciate dal bando sono in linea con quelle definite
dall’Agenda Digitale Europea, e danno priorità a linee d’attuazione relative ai temi
delle Smart Cities, dell’amministrazione elettronica, del cloud computing, dei sistemi
di sicurezza e fiducia per gli utenti Internet, delle soluzioni ICT adatte alle necessità dei
diversi settori imprenditoriali.
I dati 2012 evidenziano come la percentuale di famiglie con copertura broadband di
base sia pari al 98%, mentre quella relativa alla copertura NGAN è pari al 64%. Inoltre,
il Paese mostra una percentuale di utilizzatori di Internet che si attesta intorno al 65%,
ancora al di sotto della media europea, attualmente pari al 70%. Anche la percentuale
di cittadini che non hanno mai usato Internet risulta piuttosto elevata: i non utilizzatori
sono passati dal 29% al 27% nell’ultimo anno.
Il dato che riguarda l’eCommerce da parte dei cittadini risulta pari al 31%, ancora
molto al di sotto della media UE, mentre il 19% delle PMI acquistano e il 13% vendono
on-line, in linea con la media europea. I servizi di eGovernment sono utilizzati dal 45%
della popolazione (in aumento di ben 6 punti percentuali rispetto al 2011), percentuale
poco al di sopra della media europea.
2. L’agenda digitale italiana
2.1. Il posizionamento dell’Italia nel contesto europeo
Gli indicatori di performance sullo stato di attuazione dell’Agenda Digitale costituiscono un nuovo
e sfidante terreno di confronto internazionale. La diversità dei punti di partenza di ciascun Paese
contribuisce ad aumentare la complessità degli obiettivi da raggiungere. Mentre vi sono Paesi,
primi fra tutti quelli scandinavi, dove alcuni obiettivi sono stati già raggiunti, in altri casi il divario
da colmare risulta estremamente significativo.
L’avanzamento dell’Italia rispetto all’Agenda Digitale Europea
Di seguito, l’avanzamento per l’Italia degli indicatori monitorati dalla Commissione Europea
rispetto agli obiettivi fissati dall’Agenda Digitale Europea.
L’Italia appare in ritardo sulla media europea su tutti gli indicatori, ad eccezione di quello relativo
alla copertura banda larga di base, pari al 98%, con un ritardo che va aumentando negli anni
rispetto alla media europea su diversi indicatori. A fine 2012, gli utilizzatori regolari di Internet
(16-74 anni) sono poco più della metà della popolazione (53%), ben al di sotto della media
europea (70%). In più, il 37% dei cittadini (16-74 anni) non ha mai usato Internet, con una
riduzione di solo 1 punto percentuale rispetto al 2011.
L’uso dei servizi di eCommerce per effettuare acquisti on-line da parte dei cittadini è di ben 28
punti percentuali al di sotto della media europea, con solo il 17% della popolazione che usa
Internet per effettuare acquisti. Situazione allo stesso modo critica per le PMI, con il 14% che
effettuano acquisti on-line e solo il 4% che vendono on-line, molto distanti dall’obiettivo europeo
al 2015 del 33%.
I servizi di eGovernment sono utilizzati solo dal 19% della popolazione, contro una media
europea del 44%, collocando così l’Italia all’ultimo posto della classifica europea anche su
questo indicatore.
Figura 26
Spagna rispetto agli obiettivi
2013
Figura 32
L’avanzamento dell’Italia
rispetto agli obiettivi
2013

Il confronto internazionale degli indicatori
Per quanto riguarda la copertura dei servizi a banda larga di base, l’Agenda Digitale pone un
obiettivo del 100% di popolazione all’orizzonte 2013. L’Italia, pur non avendo ancora raggiunto
l’obiettivo, si colloca al dodicesimo posto tra i Paesi europei, con il 98% di copertura, superando
di circa 3 punti percentuali la media UE28. Questo dimostra che, per quanto riguarda
l’infrastrutturazione broadband, il nostro Paese ha già raggiunto una buona posizione, anche se
centrare l’obiettivo europeo richiede ancora un ulteriore sforzo.
28Libro Bianco – AGENDE DIGITALI REGIONALI 2013
0%
20%
40%
60%
80%
100%
CY
MT
NL
BE
LU
UK
PT
FR
EL
AT
SE
IT
DK
CZ
ES
IE
LT
DE
EU28
HR
FI
HU
RO
BG
EE
LV
SK
SI
PL
Fonte: European Commission - Broadband Coverage in Europe, 2013
Obiettivo 2013
Agenda Digitale
Figura 28 – Copertura broadband standard fisso nei Paesi UE (% famiglie)
Nel confronto con i principali Paesi europei, l’Italia ha mantenuto nel corso degli ultimi tre anni
un andamento costante distaccandosi di pochi punti percentuali dalla Germania e dalla Spagna.
29
Fonte:
European
Commission
-‐
Broadband
Coverage
in
Europe,
2013

Figura 29 Ð Evoluzione della copertura broadband standard fisso (2010-2012):
lÕ Italia rispetto ai principali Paesi UE
%famiglie
98%
97%
99%
100%
98%
85%
90%
95%
100%
2010* 2011 2012
Italia Germania Francia UK Spagna
*Copertura fissa con tecnologie DSL o Cable

Quanto alla copertura NGAN, ottenuta considerando le tecnologie di rete fissa in grado di fornire
connessioni con velocità pari ad almeno 30 Mbps (VDSL, FTTP e Cavo-Docsis 3), con riferimento
al 2012 la situazione appare molto variegata tra i diversi Paesi europei, particolarmente critica
per l’Italia che secondo i dati della Commissione si colloca nel fondo della classifica europea
con il 14% di copertura delle famiglie.
In generale, il 54% delle famiglie in Europa ha già la possibilità di connettersi con servizi con
velocità superiore a 30 Mbps, a metà strada rispetto all’obiettivo 2020 del 100% di disponibilità
di tali servizi.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
NL
SE
LU
DK
FI
UK
DE
FR
BE
AT
EE
SK
IE
LV
EU28
HU
CZ
MT
ES
SI
LT
PL
HR
CY
PT
IT
EL
BG
RO
Fonte: European Commission - Digital Agenda Scoreboard, 2013
Obiettivo 2015
Agenda Digitale
(*) Individui (16-74 anni) che hanno utilizzato Internet almeno una volta a settimana
Figura 32 – Utilizzo regolare di Internet nei Paesi UE (% popolazione)*
Rispetto al 2011 la copertura dell’Italia è cresciuta di 3 punti percentuali ma rimane comunque
in ultima posizione. Il distacco maggiore si evidenzia con il Regno Unito che ha una copertura
ultra broadband pari al 70% (ben 56 punti percentuali in più rispetto al valore Italia).
31
Figura 31 Ð Evoluzione della copertura ultra broadband (2011-2012): lÕ Italia
rispetto ai principali Paesi UE
14%
24%
66%
64%
70%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2011
2012

Italia Francia Germania Spagna UK
%famiglie

Fonte:
European
Commission
-‐
Broadband
Coverage
in
Europe,
2013

Va ricordato che l’obiettivo europeo sull’ultra broadband per il 2020 è duplice, richiedendo
da un lato la copertura per il 100% dei cittadini con banda larga pari o superiore a 30 Mbps,
dall’altro la sottoscrizione da parte del 50% delle famiglie di abbonamenti ad Internet con una
connessione superiore a 100 Mbps.
Passando agli indicatori sull’adozione dei servizi in rete, la posizione dell’Italia nel contesto
europeo diventa più critica. Il basso livello di alfabetizzazione informatica della popolazione,
insieme ad un utilizzo della rete ancora poco intensivo, impone all’Italia di compiere uno sforzo
notevole per poter raggiungere gli obiettivi dell’Agenda.
Figura 28
Copertura broadband
standard fisso nei Paesi UE
(% famiglie)
Fonte: European Commission -
Broadband Coverage in Europe,
2013
Figura 29
Evoluzione della copertura
broadband standard fisso
(2010-2012): l’Italia rispetto
ai principali Paesi UE
2013
Figura 30
Copertura NGAN nei Paesi
UE (% famiglie)
2013
Figura 31
Evoluzione della copertura
ultra broadband (2011-
2012): l’Italia rispetto ai
principali Paesi UE
2013

Entro il 2015, il 75% della popolazione (16-74 anni) dovrebbe utilizzare regolarmente (almeno
una volta la settimana) Internet. Con riferimento al 2012, i dati forniti dall’UE nell’ultimo Digital
Agenda Scoreboard collocano l’Italia tra i Paesi in maggior ritardo.
Solo il 53% degli italiani (16-74 anni) utilizza Internet regolarmente, contro valori intorno al 90%
dei Paesi scandinavi. Tra i Paesi che hanno già raggiunto l’obiettivo dell’Agenda Digitale anche
l’Austria, mentre a Estonia e Slovacchia manca relativamente poco per allinearsi.
Per comprendere l’entità dello sforzo che l’Italia dovrà compiere, si consideri che i 18 punti
percentuali che servono per raggiungere l’obiettivo corrispondono ad oltre 10 milioni di individui,
tipicamente appartenenti alle fasce più anziane della popolazione e sostanzialmente privi delle
competenze necessarie per utilizzare un PC.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
NL
SE
LU
DK
FI
UK
DE
FR
BE
AT
EE
SK
IE
LV
EU28
HU
CZ
MT
ES
SI
LT
PL
HR
CY
PT
IT
EL
BG
RO
Obiettivo 2015
Agenda Digitale
(*) Individui (16-74 anni) che hanno utilizzato Internet almeno una volta a settimana
Figura 32 – Utilizzo regolare di Internet nei Paesi UE (% popolazione)*
Anche nel confronto con i principali Paesi europei l’Italia risulta in coda, con un distacco di più
di 30 punti percentuali rispetto all’Inghilterra. Tuttavia, rispetto al 2009, il valore dell’Italia è
aumentato di circa 10 punti percentuali.
Figura 33 Ð Evoluzione dellÕ utilizzo regolare di Internet (2010-2012): lÕ Italia
rispetto ai principali Paesi UE (% popolazione)
53%
78%
78%
65%
84%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2010 2011 2012
%popolazione
Fonte:
Fonte:
European
Commission
-‐
Digital
Agenda
Scoreboard,
2013

Anche per quanto riguarda l’utilizzo del commercio elettronico, i dati della Commissione Europea
evidenziano la complessità della situazione italiana. L’Agenda Digitale auspica che, all’orizzonte
2015, almeno il 50% degli individui (16-74 anni) utilizzi la rete per acquistare beni e servizi.
In Italia, questo valore si attesta intorno al 17%. I Paesi leader su questo indicatore (Paesi
scandinavi, Regno Unito, Olanda, Lussemburgo, Germania e Francia) mostrano già valori
ampiamente superiori all’obiettivo europeo.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
SE
DK
UK
NL
LU
FI
DE
FR
AT
IE
BE
EU28
SK
MT
SI
CZ
ES
PL
LV
HU
EE
HR
PT
CY
EL
LT
IT
BG
RO
Obiettivo 2015
Agenda Digitale
(*) Individui (16-74 anni) che hanno acquistato online nell’ultimo anno
Figura 34 – Acquisti online nei Paesi UE (% popolazione)*
Anche in questo caso il confronto con i principali Paesi europei mostra l’Italia in forte ritardo.
Inoltre negli ultimi quattro anni, l’evoluzione dell’Italia è stata piuttosto lenta, passando dai 12
punti percentuali del 2010 ai 17 punti percentuali del 2012.
17%
57%
65%
31%
73%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2010 2011 2012
%
popolazione
Figura 35 Ð Evoluzione degli acquisti on-line (2010-2012): lÕ Italia rispetto ai
principali Paesi UE (% popolazione)

Fonte:
European
Commission
-‐
Digital
Agenda
Scoreboard,
2013
Anche per quanto riguarda le imprese, gli obiettivi dell’Agenda Digitale sono sfidanti, soprattutto
se si considera che il perimetro di riferimento delle analisi europee è limitato alle imprese con
almeno 10 addetti, che rappresentano però una quota limitata del totale delle imprese europee.
Le imprese con meno di 10 addetti sono la maggioranza e scontano le maggiori difficoltà
nell’integrare le tecnologie ICT nei processi produttivi.
Figura 32
Utilizzo regolare di Internet nei
Paesi UE (% popolazione) *
2013
Figura 33
Evoluzione dell’utilizzo
regolare di Internet
(2010-2012): l’Italia rispetto
ai principali Paesi UE
(% popolazione)
2013
Figura 34
Acquisti on-line nei Paesi UE
(% popolazione)*
2013
Figura 35
Evoluzione degli acquisti
on-line (2010-2012): l’Italia
(% popolazione)
2013

0%
20%
40%
60%
80%
100%
SE
DK
CZ
IE
HR
BE
DE
UK
NL
FI
LT
MT
PT
LU
EU28
SI
ES
SK
FR
EE
AT
HU
PL
CY
EL
LV
RO
IT
BG
Obiettivo 2015
Agenda Digitale
(*) 10+ addetti, almeno 1% delle vendite
Figura 38 – Vendite online nei Paesi UE (% imprese)*
Per quanto riguarda le imprese che vendono on-line, l’Italia continua a presentare una
situazione deficitaria, non riportando alcuna crescita negli ultimi 3 anni. Anche in questo caso
l’Italia rappresenta il fanalino di coda dei principali Paesi europei.
39Libro Bianco Ð AGENDE DIGITALI REGIONALI 2013
4%
11%
21%
13%
17%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2010 2011 2012
%imprese

Fonte:
European
Commission
-‐
Digital
Agenda
Scoreboard,
2013

Figura 39 Ð Evoluzione delle vendite on-line (2010-2012): lÕ Italia rispetto ai
principali Paesi UE (% imprese)
Soprattutto nel caso dell’Italia, coinvolgere nel processo di innovazione ICT anche le imprese
di minor dimensione è una necessità strategica, visto il ruolo fondamentale che tali imprese
assumono nel sistema produttivo del Paese. Lo sforzo da compiere, in tal caso, assume un
ordine di grandezza decisamente superiore. Si pensi, ad esempio, che le aziende che dovrebbero
iniziare a vendere in rete sono 50.000 nel caso di quelle con almeno 10 addetti, ed oltre 1,1
milioni nel caso di quelle di dimensione minore. L’insieme degli elementi forniti evidenzia come
in Italia la piena affermazione di un sistema economico e sociale basato sull’ICT si scontri con
uno sviluppo ancora limitato della domanda potenziale. Vi sono importanti fattori culturali
ed economici, quali ad esempio l’alfabetizzazione digitale della popolazione e la dimensione
media delle imprese, che rischiano di rendere più complessa la realizzazione degli investimenti
infrastrutturali nel Paese.
In prospettiva, anche alla luce degli ingenti investimenti che la realizzazione delle nuove
infrastrutture di rete richiede, per poter sostenere uno sviluppo equilibrato dell’ecosistema della
banda larga bisognerà creare le condizioni affinché la platea dei potenziali utilizzatori possa
ampliarsi ai medesimi livelli che contraddistinguono il contesto economico e sociale degli altri
Paesi leader europei.
In Italia, poi, l’incidenza delle imprese con meno di 10 addetti è superiore alla media europea.
Secondo gli ultimi dati ISTAT (ASIA 2010), le imprese con meno di 10 addetti sono circa 4,2
milioni e rappresentano il 95% delle aziende italiane. All’orizzonte 2015, l’Agenda Digitale
Europea richiede che almeno il 33% delle imprese (10+ addetti) effettui acquisti in rete per un
importo superiore all’1% degli acquisti totali. Per le imprese italiane, questa percentuale è pari
al 14% al 2012.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
BE**
IE
DK**
UK**
AT***
DE**
CZ
SE***
FI
LU
HR**
MT***
EU****
ES
LT
EE**
HU
SI
PT
PL
FR
LV
IT
SK
NL
CY
RO
EL***
BG
Figura 36 – Acquisti online nei Paesi UE (% imprese)*
(*) 10+ addetti, almeno 1% degli acquisti
(**) Dato al 2010
(***) Dato al 2011
(****) La media europea è calcolata sulla base dei Paesi per cui è disponibile il dato al 2012
Obiettivo 2015
Agenda Digitale
Come si evince dalla figura seguente, non è possibile verificare l’evoluzione degli acquisti delle
imprese nel tempo per tutti i principali Paesi europei dal momento che per Germania e Regno
Unito sono disponibili i dati fino al 2010. Invece, per quanto riguarda l’Italia, gli acquisti on-line
hanno un andamento variabile che passa dal 17% del 2010 al 14% nel 2012.
37
Figura 37 Ð Evoluzione degli acquisti on-line (2010-2012): lÕ Italia rispetto ai
principali Paesi UE (% imprese)
14%
14%
40%
19%
43%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2010 2011 2012
%imprese

Fonte:
European
Commission
-‐
Digital
Agenda
Scoreboard,
2013

Il posizionamento dell’Italia risulta ancora più critico se si considera l’obiettivo legato alle vendite
in rete. Anche in questo caso, l’Agenda Digitale indica in una soglia del 33% (di imprese 10+
addetti che hanno effettuato vendite in rete per almeno l’1% del fatturato) l’obiettivo minimo
da raggiungere al 2015. La diffusione delle vendite on-line non ha ancora raggiunto in nessun
Paese europeo un livello tale da soddisfare gli obiettivi dell’Agenda. Chiaramente, la maggior
complessità, tecnologica ed economica, dell’implementazione delle piattaforme abilitanti
rappresenta un ostacolo in più da superare. La situazione dell’Italia risulta comunque più critica
di quella che caratterizza i Paesi più avanzati.
Figura 36
Acquisti on-line nei Paesi UE
(% imprese) *
2013
Figura 37
Evoluzione degli acquisti
(% imprese)
2013
Figura 38
Vendite on-line nei Paesi UE
(% imprese) *
2013
Figura 39
Evoluzione delle vendite
(% imprese)
2013

2.2 la governance dell’agenda digitale italiana
A seguito della definizione dell’Agenda Digitale Europea, ogni Stato membro dell’Unione Europea
è tenuto ad analizzare il contesto nazionale per elaborare una propria strategia di recepimento
dell’Agenda Digitale, individuando le priorità e le modalità di intervento.
A tal fine il Governo italiano ha definito l’Agenda Digitale Italiana, strumento operativo nato
per individuare priorità e modalità di intervento necessarie alla realizzazione delle azioni per lo
sviluppo delle reti e dei servizi, per alimentare l’innovazione e stimolare la crescita economica,
incentivare la trasparenza, la responsabilità e l’efficienza del settore pubblico.
Per rispettare gli impegni stabiliti in sede europea e definire la strategia italiana, nel marzo
2012, con decreto del Ministro dello Sviluppo Economico, di concerto con il Ministro per la
Pubblica Amministrazione e la Semplificazione, il Ministro per la Coesione Territoriale, il Ministro
dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca e il Ministro dell’Economia e delle Finanze e il
Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio dei Ministri, è stata istituita una Cabina di Regia,
per riunire in un’unica sede le diverse competenze di attuazione dell’Agenda Digitale Italiana.
La Cabina di Regia si è articolata in sei gruppi di lavoro, ognuno dei quali ha curato alcuni dei
target dell’Agenda Digitale. Gli obiettivi di ogni gruppo di lavoro sono stati così suddivisi:
1. Infrastrutture e sicurezza: assicurare la copertura a banda larga di base per tutti entro il
2013, completando il Piano Nazionale per la Banda Larga, avviare il Progetto Strategico per
la Banda Ultra larga, realizzare i data center per lo sviluppo di soluzioni di cloud computing,
in partenariato pubblico-privato, destinati sia al mondo delle imprese che alla Pubblica
Amministrazione, che assicurino la protezione dei dati sensibili e la gestione del disaster
recovery;
2. eCommerce: massimizzare la diffusione della moneta elettronica e dell’e-payment,
stimolare l’accesso delle piccole e medie imprese al mercato on-line, promuovere una
maggiore sicurezza dei cittadini verso i canali dell’eCommerce;
3. eGovernment e Open Data: implementare il nuovo Codice dell’Amministrazione
Digitale (CAD) presso le Pubbliche Amministrazioni centrali e locali (Posta Elettronica
Certificata, Open Data, etc.), diffondere gli strumenti di eGovernment presso le imprese
e i professionisti, diffondere l’utilizzo dei pagamenti elettronici a favore della P.A., definire
la creazione dell’identità digitale del cittadino, diffondere i servizi in mobilità, la posta
elettronica certificata e la firma digitale;
4. Informatizzazione digitale e Competenze digitali: estendere il modello della scuola
digitale, fornendo così un contributo al superamento del digital divide culturale dell’intera
popolazione, garantire l’inclusione digitale dei cittadini, anche attraverso soluzioni di
telelavoro, promuovere l’uso delle ICT nei vari settori professionali, pubblici e privati, per
garantire la riqualificazione e la formazione professionale;
5. Ricerca e Innovazione: incentivare le imprese private a investire in ricerca e innovazione
nel settore ICT, utilizzare la digitalizzazione come motore di innovazione dei sistemi
manifatturieri tradizionali, facilitare la partecipazione del sistema produttivo italiano ai
programmi europei di Ricerca e Innovazione in ambito ICT, attraverso l’aggregazione tra
imprese e organismi di ricerca;
6. Smart Communities: realizzare il Piano Nazionale Smart Communities, garantendo la
realizzazione delle infrastrutture immateriali abilitanti per la realizzazione di progetti
finalizzati al miglioramento della qualità della vita dei cittadini nei contesti urbani e nelle
comunità diffuse, offrendo soluzioni innovative in tema di riduzione delle emissioni,
infrastrutture intelligenti per la mobilità, modelli urbani o di abitazione più sostenibili e di
welfare per la società che invecchia e per le persone in condizioni di disagio.
Ogni gruppo di lavoro è stato coordinato da un referente del Ministero maggiormente coinvolto,
ma ha visto la partecipazione anche di un referente per ciascuna delle altre amministrazioni.
Per raggiungere gli obiettivi e attuare gli interventi definiti dalla Cabina di Regia, nel 2012 è
stata, inoltre, istituita l’Agenzia per l’Italia digitale, con l’obiettivo di promuovere gli interventi
in ambito ICT e monitorarne l’attuazione.
L’Agenzia(cheassorbelefunzioniditreenti:DigitPA,Agenziaperl’InnovazioneeDipartimentoper
la Digitalizzazione della Pubblica Amministrazione e l’Innovazione tecnologica) ha in particolare
il compito di svolgere attività di progettazione e coordinamento delle iniziative strategiche
per la più efficace erogazione di servizi in rete della pubblica amministrazione a cittadini e
imprese, elaborando gli indirizzi, le regole tecniche e le linee guida per la piena interoperabilità
e cooperazione applicativa tra i sistemi informatici della pubblica amministrazione e tra questi
e i sistemi dell’Unione Europea.
Accanto a tali attività, l’Agenzia si occupa anche di:
 Fungere da snodo per incrementare la partecipazione italiana ai programmi europei e
nazionali finalizzati allo sviluppo della Società dell’Informazione;
 Accelerare l’informatizzazione dei processi amministrativi;
 Vigilare sulla qualità dei servizi e sulla razionalizzazione della spesa in materia informatica;
 Contribuire alla diffusione dell’utilizzo delle tecnologie dell’informazione e della
comunicazione, allo scopo di favorire l’innovazione e la crescita economica.
All’Agenzia è inoltre affidato il compito di promuovere e diffondere iniziative di alfabetizzazione
informatica mediante tecnologie didattiche innovative rivolte ai cittadini e ai pubblici dipendenti,
attraverso intese con altre organizzazioni pubbliche come la Scuola Superiore della Pubblica
Amministrazione e il Formez.
Nell’ambito della Cabina di Regia è stato successivamente istituito, con decreto-legge 69/2013
(“Decreto Fare”), il Tavolo Permanente per l’innovazione e l’Agenda Digitale Italiana,
organismo consultivo permanente composto da esperti in materia di innovazione tecnologica
e da esponenti delle imprese private e delle università, presieduto dal Commissario del
Governo per l’attuazione dell’Agenda Digitale (Francesco Caio), posto a capo di una struttura di
missione per l’attuazione dell’Agenda Digitale appositamente istituita presso la Presidenza
del Consiglio dei ministri.
La figura seguente sintetizza ruoli e compiti degli organi di governo istituiti per l’attuazione
dell’Agenda Digitale Italiana.
3
Agenzia
per lÕ Italia Digitale
Garantisce lo sviluppo dei temi
dell'Agenda Digitale Italiana
Coordina le iniziative per
lÕ erogazione dei servizi in rete
della PA a cittadini e imprese
Istituita con DL Sviluppo 2012
del 15 giugno 2012
Cabina
di Regia
Articolata in 6 gruppi di
lavoro sui principali target
dellÕ Agenda Digitale
Entro 90 giorni deve presentare un
quadro di norme, programmi avviati,
stato dÕ avanzamento e risorse
disponibili per lÕ Agenda Digitale
Istituita con Decreto MISE
il 1¡ marzo 2012
Rivitalizzata dal DL Ç FareÈ del
15 giugno 2013
Tavolo permanente
per lÕ innovazione e
lÕ ADI
Struttura di Missione
della Presidenza del
Consiglio
Commissario del
Governo per
lÕ attuazione dellÕ ADI
Figura 2, 40 Ð Gli organi di governo dellÕ Agenda Digitale Italiana
Fonte:
Between,
2013

Figura 405
Gli organi di governo
dell’Agenda Digitale Italiana

2.3. Dal decreto crescita 2.0 al decreto del fare
A fine 2012 il Governo ha approvato un pacchetto normativo, il cosiddetto Decreto Crescita
2.0, contenente “Ulteriori misure urgenti per la crescita del Paese”, convertito nella Legge n.
221 del 17 dicembre 2012, che racchiude una serie di misure di incentivazione dello sviluppo
dell’economia e per la realizzazione dell’Agenda Digitale Italiana.
Tali norme puntano a far sì che l’innovazione rappresenti un fattore strutturale di crescita
sostenibile e di rafforzamento della competitività delle imprese, attraverso lo sviluppo del
digitale in alcuni settori prioritari e le disposizioni in tema di start-up innovative, per favorire lo
sviluppo di un sistema economico-sociale basato sulla condivisione delle informazioni pubbliche,
su standard aperti e interoperabili, sulla possibilità di sviluppare imprenditorialità facendo leva
su tecnologia e attività di Ricerca e Sviluppo, e diffondendo le nuove tecnologie digitali presso
la popolazione, attraverso la digitalizzazione della P.A. e la spinta al pagamento elettronico. Le
misure contenute nel Decreto toccano numerosi temi: dall’identità digitale all’adozione delle
nuove tecnologie nel campo dell’istruzione, della salute, della giustizia, dell’inclusione sociale,
all’accelerazione del loro impiego nel settore dei pagamenti. Successivamente, con decreto-legge
n. 69/2013, recante “disposizioni urgenti per il rilancio dell’economia”, noto come “Decreto
Fare”, pubblicato in Gazzetta Ufficiale nel giugno 2013, sono state introdotte alcune novità
sull’Agenda Digitale Italiana, ridefinendone la governance e prevedendo che la cabina di regia
sia presieduta dal Presidente del Consiglio dei Ministri o da un suo delegato.
La tabella seguente riporta le principali tematiche trattate dal decreto Crescita 2.0 e dal Decreto
Fare e i relativi contenuti.
Aree Contenuti
Identità digitale
Documento digitale unico
Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente (ANPR) e
interoperabilità anagrafi di rilevanza nazionale
Censimento continuo della popolazione e delle abitazioni e
Archivio nazionale delle strade e dei numeri civici
PEC - Domicilio digitale cittadino
PEC - indice nazionale degli indirizzi delle imprese e dei
professionisti
P.A. digitale e Open Data
Trasmissione di documenti per via telematica, contratti della
pubblica amministrazione e conservazione degli atti notarili
Trasmissione telematica delle certificazioni di malattia nel
settore pubblico
Sistemi di trasporto intelligenti (ITS) e Bigliettazione elettronica
Trasporto Pubblico Locale
Open data e inclusione digitale
Istruzione digitale
Anagrafe nazionale studenti e fascicolo elettronico studente
universitario
Libri e centri scolastici digitali
Sanità digitale
Fascicolo sanitario elettronico
Prescrizione medica digitale e cartella clinica digitale
Divario digitale e
pagamenti elettronici
Completamento Piano Nazionale per la Banda Larga
Semplificazioni normative (specifiche scavi, accesso edifici per
posa fibra)
Pagamenti elettronici
Giustizia digitale
Comunicazioni e notificazioni per via telematica
Notificazioni telematiche per procedure fallimentari
R&I e Comunità
intelligenti
Grandi progetti di ricerca e innovazione in sinergia con Horizon
2020
Piano Nazionale Comunità intelligenti
Ulteriori misure per la
crescita
Consolidamento e razionalizzazione dei siti e delle infrastrutture
digitali del Paese (Data Center)
1. Identità digitale:
 Documento digitale unificato, unico documento elettronico che sostituirà carta di identità
e tessera sanitaria;
 Realizzazione dell’Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente (ANPR) che sostituirà
l’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) e l’Anagrafe della popolazione italiana residente
all’estero (AIRE) raggruppando le Anagrafi di tutti i Comuni. L’ISTAT realizzerà censimenti
generali annuali della popolazione e delle abitazioni e creerà l’Archivio nazionale delle
strade e dei numeri civici;
 Posta Elettronica Certificata - Domicilio digitale del cittadino e obbligo di PEC per le
imprese: ogni cittadino potrà disporre di un indirizzo PEC che rappresenterà il suo domicilio
digitale, inserito nell’Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente. Sullo stesso fronte,
le imprese che si iscrivono al Registro delle imprese o all’Albo delle imprese artigiane
avranno l’obbligo di indicare un proprio indirizzo PEC.
2. Amministrazione digitale:
 Trasmissione obbligatoria di documenti per via telematica sia tra diverse amministrazioni
pubbliche, sia tra P.A. e privati. Inoltre, tutte le certificazioni di malattia nel settore pubblico
dovranno essere rilasciate e trasmesse per via telematica;
 Procedure digitali per acquisto di beni e servizi: tutte le procedure per l’acquisto di beni e
servizi da parte delle P.A. dovranno essere svolte esclusivamente per via telematica;
 Biglietti di viaggio elettronici e sistemi di trasporto intelligente: le aziende di Trasporto
Pubblico Locale devono promuovere l’adozione di sistemi di bigliettazione elettronica. Viene
inoltre dato impulso allo sviluppo di sistemi di trasporto intelligenti (ITS) per consentire la
diffusione di nuovi servizi informativi;
 Pubblicazione dati e informazioni P.A. in formato aperto: i dati e le informazioni forniti
dalla Pubblica Amministrazione dovranno essere obbligatoriamente pubblicati in formato
aperto (Open Data), con il patrimonio informativo pubblico che diventa accessibile ai
cittadini e alle imprese per promuovere la crescita economica, la partecipazione e la
trasparenza amministrativa.
3. Istruzione digitale:
 Fascicolo elettronico per gli studentiuniversitari: dall’anno accademico 2013-2014, verrà
introdotto il fascicolo elettronico dello studente, che consentirà la gestione informatizzata
dell’intera carriera universitaria raccogliendone tutti i documenti, gli atti e i relativi dati;
 Libri e centri scolastici digitali: nelle scuole sarà progressivamente possibile adottare
libri di testo in versione esclusivamente digitale, oppure abbinata alla versione cartacea.
Sarà possibile istituire centri scolastici digitali in ambiti territoriali particolarmente isolati
(ad esempio piccole isole e comuni montani con un numero di alunni insufficiente per
la formazione di classi), che consentano il collegamento multimediale da remoto degli
studenti alle classi scolastiche.
4. Sanità digitale:
 Fascicolo sanitario elettronico (FSE), che conterrà tutti i dati digitali sanitari del cittadino,
raccogliendone l’intera storia clinica;
 Prescrizione medica digitale e cartella digitale: sarà accelerato il processo di
digitalizzazione delle prescrizioni mediche, e le strutture sanitarie pubbliche e private
potranno conservare le cartelle cliniche solo in forma digitale.
5. Divario digitale e pagamenti elettronici:
 Completamento Piano Nazionale per la Banda Larga: confermato l’obiettivo di azzerare il
digital divide, portando la connessione ad almeno 2 Mbps nelle zone non ancora coperte,
tramite ulteriori risorse per 150 milioni di euro per interventi nelle aree del Centro-Nord.
Saranno ulteriormente semplificate alcune procedure e adempimenti autorizzatori per
favorire la diffusione della banda larga ultra larga, con gli operatori TLC che avranno libero
accesso alle parti comuni degli edifici per le operazioni di posa della fibra ottica;
Tabella 8 
I contenuti del Decreto
Crescita 2.0/Decreto Fare
Fonte: Governo Italiano, 2013

 Pagamenti elettronici, con l’obbligo per le amministrazioni pubbliche e per gli operatori
che erogano o gestiscono servizi pubblici, di accettare pagamenti in formato elettronico, a
prescindere dall’importo della transazione. Si promuoverà inoltre l’utilizzo della moneta
elettronica, obbligando i soggetti che effettuano attività di vendita di prodotti e di
prestazione di servizi, dal 2014, ad accettare pagamenti con carta di debito. Tali pagamenti
potranno essere eventualmente effettuati anche tramite tecnologie mobili.
6. Giustizia digitale:
 Comunicazioni e notificazioni per via telematica nei procedimenti civili e penali, quando
il destinatario è munito di un indirizzo di posta elettronica certificata o quando la parte
costituita in giudizio abbia indicato l’indirizzo di posta elettronica certificata al quale
ricevere le comunicazioni e notificazioni relative al procedimento;
 Notificazioni telematiche dei momenti essenziali della procedura fallimentare, attraverso
l’uso della posta elettronica certificata e di tecnologie on-line.
7. Ricerca e Innovazione e Comunità intelligenti
 Grandi progetti di ricerca e innovazione in sinergia con il programma europeo Horizon
2020, per sviluppare soluzioni industriali innovative non ancora presenti sul mercato e
che rispondono alle esigenze delle pubbliche amministrazioni, promuovendo sinergie tra
sistema produttivo, ricerca ed esigenze sociali;
 Comunità intelligenti, per disegnare l’architettura tecnica, di Governo e di processo per la
gestione delle comunità intelligenti e dei servizi da queste prodotte. Le comunità intelligenti
devono essere partecipative, promuovere l’innovazione sociale e prevedere meccanismi di
partecipazione e inclusione sociale.
8. Ulteriori misure per la crescita
 Razionalizzazione dei Centri Elaborazione Dati (CED), che ne prevede il consolidamento
attraverso l’individuazione dei livelli minimi dei requisiti di sicurezza, di capacità elaborativa
e di risparmio energetico dei CED.
Complessivamente, ai fini dell’attuazione delle norme e dei contenuti previsti dal Decreto
Crescita 2.0, relativamente alle tematiche direttamente connesse con l’Agenda Digitale Italiana,
il Decreto Crescita 2.0 prevede l’assegnazione di finanziamenti per oltre 900 milioni di euro per
il periodo 2013-2018, con la suddivisione tra le diverse tematiche riportata nella seguente
figura.
40
Figura 41 Ð Le risorse per lÕ Agenda Digitale Italiana previste dal Decreto Crescita
2.0/Decreto Fare
Fonte:
Between,
2013

608
- - -
150
9
170
Identitˆ digitale PA digitale e
Open Data
Istruzione
digitale
Sanitˆ digitale Divario digitale
e pagamenti
elettronici
Giustizia
digitale
R&I e Comunitˆ
intelligenti
Milioni€
2013-2018 2013-2018 2013-20182013-2014
In dettaglio, sul tema dell’identità digitale si prevedono finanziamenti per oltre 600 milioni di
euro fino al 2018, 170 milioni di euro andranno alla Ricerca e Innovazione per lo stesso periodo
e 150 milioni di euro sulle infrastrutture a banda larga per il 2013-2014. PA digitale, Istruzione
e Sanità Digitale non beneficeranno di nuove risorse, ma le azioni dovranno essere intraprese
“...nell’ambito delle risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente.”
Ad un anno dalla pubblicazione del Decreto Crescita 2.0, il Governo ha definito tre priorità per
dare avvio all’attuazione dell’Agenda Digitale:
1. Anagrafe digitale, per rendere operativa l’Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente
(ANPR) entro il 2014, da realizzare attraverso la modifica dei sistemi di sicurezza, la
migrazione delle banche dati relative alle anagrafi comunali della popolazione residente
e dei cittadini italiani residenti all’estero nell’ANPR e il definitivo subentro dell’ANPR alle
anagrafi comunali;
2. Identità digitale, per rendere disponibile ai cittadini un unico strumento di identificazione
per i servizi on-line, attraverso l’istituzione del Sistema pubblico per la gestione dell’identità
digitale (SPID) di cittadini e imprese, che dovrà gestire i servizi di registrazione e messa a
disposizione di credenziali e strumenti di accesso in rete per cittadini e imprese da parte
delle Pubbliche Amministrazioni;
3. Fatturazione elettronica, ritenuta un importante strumento di controllo di gestione ed
efficientamento della spesa, le cui specifiche operative per la fatturazione elettronica nei
confronti delle Pubbliche Amministrazioni sono state pubblicate in Gazzetta Ufficiale nel
maggio 2013.
Nel frattempo, è stato avviato il piano dell’Agenzia per l’Italia Digitale per la razionalizzazione
dei data center, con la pubblicazione delle Linee Guida sulla razionalizzazione dei data center
sui quali è stata avviata una consultazione pubblica, in previsione di un bando di gara sui servizi
in cloud computing per le Pubbliche Amministrazioni. Infine, tra le attività dell’Agenzia per
l’Italia Digitale, sono in corso le operazioni relative alla gara da circa 2,5 miliardi di euro per
l’affidamento dei servizi di connettività nell’ambito del Sistema Pubblico di Connettività (SPC)
per le Pubbliche Amministrazioni.
2.4. L’evoluzione nella gestione dei fondi europei
La consapevolezza ormai matura sui punti deboli della programmazione 2000-2006, la diagnosi
del peggioramento nell’utilizzo dei fondi 2007-20132
, le innovazioni di metodo contenute
nelle proposte dei nuovi Regolamenti della Commissione Europea, nonché l’esperienza del
Piano d’Azione per la Coesione con la riprogrammazione degli investimenti nel corso del 2012,
costituiscono la base per i cambiamenti proposti per la programmazione e la gestione dei fondi
europei 2014-2020.
Volendo evidenziare i cambiamenti riscontrati nella proposta di regolamentazione della
Commissione Europea rispetto alla precedente programmazione 2007-2013, emergono alcuni
aspetti qualificanti:
 La concentrazione dell’intervento dei fondi strutturali su un ristretto numero di obiettivi
tematici comuni, connessi gli obiettivi della strategia Europa 2020;
 L’istituzione di un Quadro Strategico Comune per tutti i fondi strutturali, per tradurre in
priorità d’investimento le diverse istanze dei Paesi membri;
 La conclusione di un accordo di partenariato tra la Commissione e ciascuno Stato membro,
recante l’impegno dei contraenti a livello nazionale e regionale ad utilizzare i fondi stanziati
per dare attuazione alla strategia Europa 2020, nonché un quadro di riferimento dei
risultati con il quale valutare i progressi in relazione agli impegni;
 Lo stretto collegamento con i programmi nazionali di riforma e i programmi nazionali di
stabilità e convergenza elaborati dagli Stati membri e con le raccomandazioni specifiche
per ciascun paese adottate dal Consiglio sulla base dei medesimi programmi.
In aggiunta a tali aspetti, va considerata anche la ridefinizione delle regole di condizionalità per
l’erogazione dei fondi, che sarebbero articolate in tre tipologie:
a) Ex ante, definite nelle norme specifiche di ciascun Fondo, riportate nell’accordo di
partenariato tra la Commissione e Stati membri e regioni;
b) Legate al rispetto dei parametri macroeconomici e di finanza pubblica previsti nell’ambito
delle proposte legislative relative alla governance economica;
Figura 41
Le risorse per l’Agenda
Digitale Italiana previste dal
Decreto Crescita 2.0/Decreto
Fare
2 Relativamente alla
programmazione 2007-2013,
dei circa 17 miliardi di euro
ancora da utilizzare, l’Italia
rischia di non riuscire a
spendere una quota compresa
tra gli otto e i nove miliardi di
euro.

c) Ex post (da completare entro il 31 dicembre 2023), vincolate al raggiungimento di obiettivi
predeterminati; inoltre il 5% degli stanziamenti sarebbe riservato ai programmi che hanno
raggiunto gli obiettivi concordati nell’ambito della Strategia Europa 2020.
Il percorso di approvazione, che porterà per il 2014 alla definizione dei singoli programmi
operativi regionali (POR), parte dal livello comunitario sulla base del Quadro Strategico Comune
(Common Strategic Framework), al quale si dovranno ispirare i singoli Stati membri per mettere
a punto l’Accordo di Partenariato (Partnership Contract), che a sua volta definirà a livello
nazionale obiettivi e strategia per l’utilizzo dei Fondi nel loro complesso.
Il Quadro Strategico Comune costituisce il quadro di riferimento per tutti gli strumenti di
finanziamento e non fornisce un quadro indicativo, bensì stabilisce in maniera esplicita le azioni
chiave di ogni Fondo e i meccanismi di coordinamento e integrazione.
L’Accordo di Partenariato, invece, è lo strumento previsto dalla proposta di Regolamento della
Commissione Europea per stabilire la strategia - risultati attesi, priorità, metodi di intervento
- di impiego dei fondi comunitari per il periodo di programmazione 2014-2020 e rappresenta
a livello nazionale il quadro di riferimento di tutti gli strumenti regolati dal Quadro Strategico
Comune (FESR, FSE, FC FEASR e FEAMP). In particolare, l’Accordo individua per ciascun Paese:
 I fabbisogni di sviluppo;
 I risultati attesi;
 Gli obiettivi tematici;
 I programmi operativi;
 L’allocazione finanziaria di ciascuno dei fondi del Quadro Strategico Comune.
L’accordo dovrà inoltre contenere le informazioni da fornire ai fini del rispetto delle nuove
disposizioni in materia di riserva di performance e condizionalità ex ante.
Sulla base dei contenuti fissati nell’Accordo di Partenariato, potranno essere implementati i
PON -Programmi operativi Nazionali e i POR, cioè i Programmi Operativi dei singoli fondi a livello
regionale, ovviamente tenuto conto delle indicazioni contenute nei rispettivi regolamenti.
Questa impostazione rafforza il livello nazionale rispetto ai cicli di programmazione precedenti
e mira a una maggiore sinergia e coerenza dei singoli POR all’interno della strategia nazionale.
Figura 42 – Il nuovo quadro programmatorio
EUROPA 2020
Una crescita sostenibile Intelligente Inclusiva
QUADRO STRATEGICO COMUNE
- Priorità di investimento
+
- Fattori di successo
CONTRATTO DI PARTERNARIATO
(Per lo sviluppo e l’investimento)
- Priorità tematiche (di investimento)
- Obiettivi
- Fattori di successo
PROGRAMMI OPERATIVI
Fonte: Formez PA, 2013
A livello nazionale, la programmazione dei fondi ha preso avvio nel dicembre 2012 con la
pubblicazione del documento “Metodi e obiettivi per un uso efficace dei Fondi comunitari 2014-
2020” elaborato dal Ministero per la Coesione Territoriale.
Si tratta di un documento di indirizzo metodologico e strategico. Il documento ha infatti proposto
sette innovazioni di metodo, volte a rafforzare la gestione e la spesa dei fondi europei, ha
delineato tre opzioni strategiche sugli ambiti tematici Mezzogiorno, Città e Aree interne, ha
indicato possibili soluzioni operative in merito a ognuno degli 11 obiettivi tematici individuati
per l’intera Unione Europea dalla proposta di Regolamento della Commissione Europea e sui
quali si incardina il Quadro Strategico Comune. In particolare:
a) Innovazioni di metodo. Il documento individua sette misure per superare le inefficienze
dell’attuale sistema di gestione delle risorse comunitarie:
 Definire in maniera puntuale i risultati attesi, cioè passare dall’indicare una serie di finalità
generiche che si vogliono perseguire attraverso i progetti finanziati all’individuare obiettivi
specifici e possibilmente quantificabili;
 Individuare azioni chiaramente collegate al raggiungimento degli obiettivi fissati;
 Indicare con più precisione i tempi, che devono essere definiti sia relativamente alla
composizione interna di ciascun programma, e quindi alle singole azioni, sia rispetto
all’erogazione dei pagamenti da eseguire ogni anno;
 Valorizzare il partenariato, utilizzandolo anche nei bandi e qualificando come partners,
oltre ai soggetti rappresentativi, coloro che possono contribuire o sono potenzialmente
influenzati da un certo progetto;
 Promuovere la trasparenza, attraverso l’open data e l’interoperabilità, ma anche
informazione pubblica sui sopralluoghi preliminari e sul monitoraggio dei progetti;
 Migliorare i processi di valutazione, perché si verifichi l’effettiva corrispondenza tra
promesse e risultati;
 Promuovere un presidio nazionale che, da una parte, lanci azioni di co-progettazione
strategica territoriale per aprire il territorio a contributi di soggetti privati e pubblici nazionali
ed internazionali e, dall’altra, intervenga maggiormente nella gestione dei programmi e per
il rispetto delle regole e degli indirizzi generali.
b) Opzioni strategiche. Il secondo aspetto del documento è dedicato alla localizzazione degli
investimenti e propone di concentrarsi su tre aree:
 Colmare i deficit di cittadinanza e di produzione del Mezzogiorno, distinguendo azioni volte
ad accrescere l’inclusione sociale e la tutela dei diritti da altre finalizzate alla crescita del
tessuto produttivo;
 Mettere le città al centro della programmazione, con focus su modernizzazione dei servizi
urbani, inclusione di soggetti fragili e disagiati e potenziamento di filiere produttive globali;
 Tutelare, mettere in sicurezza e garantire crescita alle aree interne, attraverso azioni nei
campi della sanità e della scuola, delle telecomunicazioni e dei trasporti, della difesa del
territorio e della promozione delle attività produttive.
c) Obiettivi tematici. In linea con le 11 priorità della strategia Europa 2020, il documento
propone di:
 Rafforzare la ricerca, lo sviluppo tecnologico e l’innovazione;
 Migliorare l’accesso alle tecnologie dell’informazione e della comunicazione, in attuazione
dell’Agenda digitale;
 Favorire la competitività dei sistemi produttivi, e in particolare delle piccole e medie
imprese, del settore agricolo e della pesca;
 Promuovere un’economia a basse emissioni, in particolare attraverso la diffusione di fonti
di energia sostenibile;
 Sostenere l’adattamento ai cambiamenti climatici e migliorare la prevenzione/gestione dei
rischi ambientali;
 Tutelare l’ambiente e valorizzare le risorse culturali e ambientali;
Figura 42
Il nuovo quadro
programmatorio
Fonte: Formez PA, 2013

 Promuovere la mobilità sostenibile di persone e merci;
 Sostenere l’occupazione e la mobilità dei lavoratori;
 Favorire l’inclusione sociale e contrastare la povertà;
 Investire nelle competenze, nell’istruzione e nella formazione;
 Rafforzare la capacità istituzionale e amministrativa.
Sulla base del suddetto documento ministeriale e del successivo confronto istituzionale, si
è avviato il processo di costruzione dell’Accordo di Partenariato, la cui versione preliminare
riprende il lavoro scaturito dai quattro tavoli tecnici organizzati attorno alle quattro ‘mission’
individuate nel documento ministeriale, ovvero:
1. Lavoro, competitività dei sistemi produttivi e innovazione;
2. Valorizzazione, gestione e tutela dell’ambiente;
3. Qualità della vita e inclusione sociale;
4. Istruzione, formazione e competenze.
In ognuna delle “mission” individuate è inserito l’obiettivo tematico sull’Agenda Digitale pur
con diversa valenza (ad esempio per la mission “Lavoro, competitività dei sistemi produttivi e
innovazione” l’obiettivo tematico sull’Agenda Digitale viene considerato caratterizzante).
La versione ancora in bozza dell’Accordo valorizza tutti gli obiettivi tematici del Quadro
Strategico Comune della Commissione Europea e ripresi dal documento “Metodi e obiettivi per
un uso efficace dei Fondi comunitari 2014-2020” e, in armonia con tale documento, per ogni
obiettivo tematico individua i principali risultati attesi supportati dai diversi Fondi e le azioni per
raggiungerli.
In particolare, per l’obiettivo “Migliorare l’accesso alle tecnologie dell’informazione e della
comunicazione, in attuazione dell’Agenda Digitale” viene individuato un primo insieme di
risultati/obiettivi specifici e di indicatori.
Le priorità tracciate si incentrano sulla qualificazione della domanda di innovazione pubblica
e privata dei territori, la valorizzazione del capitale umano, lo stimolo all’imprenditorialità
innovativa, lo sviluppo sostenibile, l’occupazione e l’inclusione sociale.
Il tema della capacità amministrativa viene affrontato in modo trasversale con l’obiettivo di
prevedere per ogni priorità tematica specifici interventi di capacity building, funzionali al buon
esito dell’intera strategia.
Gli elementi di indirizzo che affiorano evidenziano la centralità dei principi di trasparenza,
efficacia ed efficienza e, in modo peculiare, del partenariato. Gli interventi, le azioni e i programmi
da realizzare dovranno essere inquadrati in un contesto in cui strategia, governance, livelli di
responsabilità e capacità nell’attuazione saranno ben definiti e interconnessi. Il successo di tale
approccio risiederà perciò sulla costruzione di meccanismi di confronto nazionale in grado di
assicurare un coordinamento tra i diversi responsabili della programmazione a livello centrale e
regionale, sulla piena implementazione dei sistemi informativi interoperabili e sul rafforzamento
delle competenze degli operatori, quali fattori irrinunciabili per tutti gli obiettivi tematici e le aree
di missione.
Un elemento fondamentale dell’impianto strategico della programmazione europea 2014-2020
è costituito dal soddisfacimento delle condizionalità ex ante. L’esperienza dei cicli pregressi
di programmazione ha infatti insegnato che per poter ottimizzare il supporto finanziario
comunitario sono necessarie delle condizioni di partenza, sono cioè indispensabili determinate
premesse delle fondamenta giuridico - normative e operative su cui costruire la strategia
settennale dei Fondi. Questo approccio, sostanziato nella Proposta di Regolamento dell’Unione
Europea, implica che il trasferimento di risorse per la politica di coesione ai titolari di Programmi
Operativi deve essere regolato e subordinato all’accertata e verificata presenza di determinate
precondizioni. Tali condizioni sono articolate su due livelli:
 Per priorità tematica;
 Con riferimento ad aree trasversali di interesse nell’attuazione delle politiche comunitarie
(anti discriminazione, appalti pubblici, aiuti di stato, politiche di genere).
Per ciascun ambito sono indicati i requisiti necessari ed i relativi criteri di adempimento
con un interessante impatto di sistema determinato dall’attuazione del meccanismo delle
condizionalità. In termini operativi, ogni Stato membro dovrà dimostrare alla Commissione il
soddisfacimento di ciascuna condizionalità procedendo attraverso un’analisi autovalutativa.
I risultati di tale analisi saranno oggetto di verifica da parte dei servizi della Commissione e
rappresenteranno uno dei documenti di riferimento dell’attuale fase negoziale per la definizione
dei programmi operativi.
In particolare le condizionalità ex-ante per l’obiettivo tematico relativo all’Agenda Digitale
includono:
 L’esistenza, all’interno della strategia di innovazione nazionale o regionale per la
specializzazione intelligente (Smart Specialization Strategy o 3S), di un capitolo dedicato
esplicitamente alla crescita digitale, per stimolare la domanda di servizi privati e pubblici
accessibili, di buona qualità e interoperabili consentiti dalle Tecnologie dell’Informazione
e della Comunicazione, nonché aumentarne la diffusione tra cittadini, compresi i gruppi
vulnerabili, imprese e pubbliche amministrazioni, anche con iniziative transfrontaliere;
 L’esistenza di piani nazionali per reti NGA che tengano conto delle azioni regionali al fine
di raggiungere gli obiettivi dell’UE di accesso a Internet ad alta velocità, concentrandosi
su aree in cui il mercato non fornisce un’infrastruttura aperta ad un costo accessibile e di
qualità adeguata in conformità delle norme dell’Unione in materia di concorrenza e di aiuti
di Stato, e forniscano servizi accessibili a gruppi vulnerabili.
Le Regioni, sulla base dei contenuti fissati nell’Accordo di Partenariato dovranno predisporre
i Programmi Operativi a valere sui Fondi Strutturali (FESR e FSE) recependo le indicazioni
contenute nella proposta di regolamentazione comunitaria in termini di concentrazione e di
assegnazione delle risorse ad alcune priorità tematiche.
La formulazione del Programma va preceduta dall’accertamento delle condizionalità ex-ante.
Si tratta di verificare che le condizionalità applicabili siano soddisfatte e, in caso contrario,
prevedere da parte dello Stato e delle Regioni, una dettagliata articolazione delle azioni da
intraprendere rispettivamente a livello nazionale e regionale, con relativo calendario di
attuazione, nell’ambito del quale si definiscano i termini per conformarsi al rispetto delle stesse.
Da ultimo, nel mese di ottobre 2013, il Senato ha approvato definitivamente la creazione
dell’Agenzia per la Coesione Territoriale, che sarà operativa da marzo 2014, con lo scopo di
contribuire a migliorare l’efficienza e l’efficacia dell’uso dei fondi strutturali europei.
L’Agenzia presidierà la fase di attuazione delle politiche per lo sviluppo e la coesione e avrà
funzioni di monitoraggio degli interventi, oltre che di accompagnamento e supporto delle
amministrazioni centrali e regionali titolari degli interventi finanziati dai fondi strutturali e dal
Fondo Sviluppo e Coesione.

2.5. Le politiche per lo sviluppo delle infrastrutture e dei servizi
Le politiche per la banda larga e ultra larga
Il Piano Nazionale Banda Larga, avviato dal Ministero dello Sviluppo Economico nel 2009, si
pone l’obiettivo di consentire a tutta la popolazione italiana di potersi dotare di una connessione
a banda larga ad almeno 2 Mbps, ricorrendo ad un mix di tecnologie fisse e mobili, secondo le
seguenti tre tipologie di interventi:
 Tipologia A: realizzazione di infrastrutture di backhauling, di proprietà pubblica, per
il collegamento delle aree in digital divide, e successiva messa a disposizione delle
infrastrutture realizzate agli operatori di telecomunicazioni a condizioni di mercato;
 Tipologia B: finanziamento di progetti di investimento, presentati da operatori di
telecomunicazioni, per la diffusione dei servizi a banda larga nelle aree in digital divide,
con particolare riferimento alla rete di accesso;
 Tipologia C: fornire sostegno agli utenti (pubbliche amministrazioni, imprese e popolazioni
rurali), per l’acquisto di terminali di utente nelle aree rurali e marginali, dove condizioni
geomorfologiche particolarmente difficili e/o la bassissima densità di popolazione rendono
gli investimenti infrastrutturali scarsamente sostenibili economicamente.
La realizzazione del piano è portata avanti grazie a risorse del Ministero dello Sviluppo
Economico, a fondi comunitari FEASR destinati allo sviluppo broadband nelle aree rurali e
a fondi che le Regioni hanno messo a disposizione del Ministero dello Sviluppo Economico,
attraverso la stipula di appositi accordi.
L’attuazione del Piano Nazionale per la Banda Larga è stata affidata ad Infratel Italia, che nel
biennio 2009-2010 ha avviato i primi interventi, a seguito della definizione di appositi accordi
per lo sviluppo della banda larga con le Regioni.
L’intervento di Infratel Italia si concentra sulla rete di backhauling, e consiste nella realizzazione
di infrastrutture passive, costituite da cavidotti e fibra spenta, da mettere a disposizione degli
operatori, laddove le condizioni della domanda non garantiscono la remunerazione di breve e
medio periodo degli investimenti privati per consentire l’attivazione dei servizi di connettività a
banda larga rivolti ai cittadini e alle imprese. In aggiunta agli interventi di implementazione di
reti in fibra ottica per l’abbattimento del digital divide, sono previsti anche interventi di copertura
del territorio con tecnologie wireless.
In sintesi, ad agosto 2013 sono stati raggiunti i seguenti risultati, considerando nel complesso
le attività relative al programma finanziato dal Ministero dello Sviluppo Economico e quelle
finanziate da fondi regionali, nell’ambito degli Accordi istituzionali tra Ministero e Regioni:
 1.464 centrali telefoniche collegate in fibra ottica;
 8.723 km di infrastrutture in fibra ottica realizzate;
 328 milioni di euro investiti nella realizzazione delle opere.
L’attività di Infratel Italia per il 2013-2014 prevede il proseguimento delle attività per giungere
all’azzeramento del digital divide, facendo ricorso a tutte le tecnologie disponibili: fibra ottica,
rame, wireless, mobile, satellite.
A tal fine, sono state messe a disposizione risorse per circa 370 milioni di euro secondo la
ripartizione regionale riportata nella figura seguente, da parte del Ministero dello Sviluppo
Economico, delle Regioni o nell’ambito della quota del Piano di Azione Coesione destinata al
completamento del piano nazionale banda larga.
42
Figura 43 Ð Le risorse per la chiusura del digital divide in Italia (Mln €)
Fonte:
Ministero
dello
Sviluppo
Economico,
2013

0
20
40
60
80
100 MISE Regioni Piano Azione Coesione
Mln €
40%
52%
8%
370
Mln €
Il Ministero dello Sviluppo Economico, inoltre, con l’obiettivo di promuovere l’innovazione
digitale nelle piccole e medie imprese e incrementare la competitività del sistema economico,
sostenendone gli investimenti in tecnologie digitali, ha stipulato un Accordo con Unioncamere
che prevede da un lato interventi di sostegno alla domanda, in forma di incentivi alle PMI (anche
in forma di voucher) per promuovere la diffusione delle tecnologie digitali e l’uso di strumenti
avanzati di ICT, dall’altro attività di divulgazione per stimolare una maggior consapevolezza sui
temi dell’innovazione digitale da parte del mondo imprenditoriale.
D’altro canto, per stimolare la realizzazione delle infrastrutture a banda ultra larga, il Ministero
dello Sviluppo Economico ha avviato un progetto per dare attuazione agli obiettivi sui servizi
broadband evoluti fissati dall’Agenda Digitale Europea, che richiedono di assicurare entro il
2020 una copertura ad almeno 30 Mbps a tutti i cittadini europei, con almeno il 50% delle
famiglie europee che sottoscrivano un abbonamento a Internet con banda superiore a 100
Mbps.
Il progetto nazionale è stato avviato a partire dalle regioni del Sud, con particolare riguardo alle
aree a fallimento di mercato, con interventi quindi in non sovrapposizione con quelli previsti
dagli operatori privati di telecomunicazione.
In particolare, il Progetto Strategico per la Banda Ultra Larga prevede interventi per il cablaggio
in fibra ottica, con l’utilizzo di fondi pubblici come leva per accelerare gli investimenti privati,
prioritariamente indirizzati ad aree maggiormente popolate, aree industriali strategiche, scuole,
strutture sanitarie, tribunali e aree strategiche per favorire la banda larga mobile.
Il progetto intende definire un quadro di riferimento per gli enti locali che decidano di investire in
infrastrutture di rete a banda ultra larga, illustrandone i possibili modelli di intervento, mutuati
dall’esperienza del Piano Nazionale Banda Larga:
1. Modalità diretta. Con questa modalità il Governo si fa carico totalmente degli oneri per
la realizzazione delle opere primarie di accesso (cavidotti e posa di cavi in rete di accesso
primaria e secondaria) e della connessione delle sedi della Pubblica Amministrazione
(scuole, strutture sanitarie, tribunali, etc.). La rete rimarrà di proprietà pubblica e la sua
gestione verrà demandata a un soggetto concessionario che si occuperà di cedere i diritti
d’uso delle infrastrutture realizzate agli operatori TLC che collegheranno i clienti finali
offrendo i servizi di connettività;
2. Partnership Pubblico Privata. Con la partnership diretta tra soggetto pubblico e operatori
è possibile ampliare il volume totale degli investimenti, attraverso l’apporto dei privati,
selezionati tramite gara pubblica, che co-investano per la realizzazione delle infrastrutture
Figura 43
Le risorse per la chiusura del
digital divide in Italia (Mln €)
Fonte: Ministero dello Sviluppo
Economico, 2013

A partire dalla metà del 2013 è stato dato avvio alle procedure di gara per l’assegnazione dei
finanziamenti e l’avvio della realizzazione degli interventi. Le prime gare avviate hanno fatto
riferimento al modello “incentivo” precedentemente descritto, che prevede il cofinanziamento
dei privati fino almeno al 30% del totale degli investimenti.
Il progetto intende finanziare la realizzazione di nuove infrastrutture ottiche passive abilitanti
alle reti NGAN per erogare servizi alle pubbliche amministrazioni, alle imprese e ai cittadini,
abilitando la popolazione a connessioni con velocità di 30 Mbps e 100 Mbps, secondo le
percentuali riportate nella tabella seguente3
.
Obiettivo del progetto è portare la banda ultra larga a oltre 1,6 milioni di unità immobiliari (circa
il 25% del totale delle unità immobiliari nelle 5 regioni del progetto), distribuite su un totale di
circa 200 comuni.
Infine, nell’ambito delle iniziative per l’attuazione dell’Agenda Digitale, il Governo ha deciso di
avviare un’analisi sullo stato attuale delle infrastrutture a banda larga in Italia, degli investimenti
fatti e dei piani di sviluppo dei principali operatori, al fine di valutarne la congruenza con gli
obiettivi di copertura indicati dall’Unione Europea per il 2020.
A tal fine, nel novembre 2013, il Governo ha dato mandato a Francesco Caio, Commissario
per l’attuazione dell’Agenda Digitale, di coordinare il lavoro di due esperti internazionali4
per
realizzare entro fine 2013 una prima valutazione dei piani in essere e una stima degli eventuali
investimenti aggiuntivi necessari.
Oltre alle tre priorità definite dal Governo per dare avvio all’attuazione dell’Agenda Digitale,
descritte nel precedente paragrafo 2.3, proseguono le attività sui filoni Sanità, Istruzione,
Giustizia, Smart Cities, come di seguito descritto.
Sanità
Il processo di digitalizzazione della sanità, già ben avviato dopo la pubblicazione delle linee
guida sul Fascicolo Sanitario Elettronico da parte del Ministero della Salute nel 2011, ha subito
nel corso dell’ultimo anno un’importante accelerazione: sono stati ben tre infatti i decreti
approvati in tema di sanità digitale, tutti con particolare riferimento proprio al Fascicolo Sanitario
Elettronico, identificato ormai come il collettore di tutte le iniziative nazionali e regionali in tema
di sanità elettronica.
Con il decreto Balduzzi (decreto-legge n.158 del 13 settembre 2012, convertito in Legge n.189
dell’8 novembre 2012) era stato assegnato un ruolo di rilevanza all’adozione delle tecnologie
ICT in sanità attraverso l’introduzione dell’obbligo per le Regioni di realizzare un’infrastruttura di
rete per il collegamento tra professionisti ed enti sanitari sul territorio.
di accesso, che restano comunque di proprietà pubblica. Il ritorno economico per gli
investitori privati, a cui il Governo assegna la realizzazione e la gestione delle infrastrutture,
consisterà nella possibilità di utilizzare fin da subito le reti realizzate, senza il passaggio
intermedio del concessionario, evitando comunque posizioni monopolistiche che rallentino
lo sfruttamento competitivo delle infrastrutture da parte degli altri operatori;
3. Incentivo. Un ulteriore modello è costituito da incentivi per spingere gli operatori ad investire
nelle aree inizialmente ritenute poco interessanti sotto il profilo del ritorno economico. Il
modello prevede contributi pubblici alla realizzazione di collegamenti NGAN a uno o più
operatori individuati mediante gare pubbliche, per completare le infrastrutture di accesso
mancanti nelle aree individuate. Sono previsti meccanismi di claw back: gli operatori
saranno tenuti a restituire il contributo pubblico ricevuto in eccesso qualora il mercato
dovesse rispondere in maniera particolarmente positiva. In questo caso la proprietà
rimane dell’operatore beneficiario che, in cambio, si impegnerà a rispettare le condizioni di
apertura agli altri operatori sulle infrastrutture realizzate.
Tutti i modelli prevedono il riutilizzo di infrastrutture esistenti di proprietà pubblica (fognature,
pubblica illuminazione, gallerie multiservizio) e privata (cavidotti e infrastrutture esistenti di
operatori o multiutility locali), e potranno essere selezionati in accordo con le Regioni interessate.
Il progetto effettivo sarà in continua evoluzione, in base alle risorse pubbliche e agli investimenti
privati che si renderanno disponibili negli anni. Nella prima fase di sviluppo, lo strumento di
finanziamento principale sarà quello pubblico. Le fonti di finanziamento saranno sia di origine
comunitaria, sia nazionale e regionale: fondi FESR 2007-2013, nuova ripartizione dei fondi
FESR 2014-2020, fondi FSC nazionali e regionali.
L’avvio del progetto nelle regioni del Sud è stato reso possibile attraverso il Piano di Azione
Coesione, predisposto per accelerare l’attuazione dei programmi cofinanziati dai fondi strutturali
europei 2007-2013, con lo scopo di colmare i ritardi nell’attuazione dei programmi e rafforzare
l’efficacia degli interventi, negli ambiti Istruzione, Agenda Digitale, Occupazione e Ferrovie.
Il Piano di Azione Coesione programma complessivamente sulle tematiche banda larga, banda
ultra larga e data center interventi per oltre 500 milioni di euro, attingendo a risorse FESR sui
Programmi Operativi Regionali, che saranno utilizzate in sinergia con gli altri interventi in atto
nelle diverse Regioni.
In particolare, riguardo alla banda ultra larga, il Ministero dello Sviluppo Economico ha elaborato
il ”Piano operativo relativo al primo intervento attuativo NGAN - Mezzogiorno” corrispondente al
primo intervento attuativo del Progetto Strategico, finanziato con risorse del Piano di Azione
Coesione e con quelle già destinate ai Grandi Progetti per la banda ultra larga dei POR FESR
della Regione Campania.
Anche la Regione Sardegna partecipa ai Grandi Progetti per la banda ultra larga POR FESR, di
cui ha avviato in autonomia la realizzazione degli interventi per circa 83 milioni di euro.
Nella seguente tabella è riportato l’ammontare degli investimenti pubblici previsti per la banda
ultra larga nelle regioni interessate.
Tabella 9 
Risorse pubbliche per la
banda ultra larga nel Piano
di Azione Coesione
Fonte: MISE, 2013
REGIONI Banda Ultra Larga (Mln €)
Basilicata 54,8
Calabria 126,9
Campania 122,4
Molise 4,0
Sicilia 75,0
TOTALE 383,1
REGIONI Comuni Unità Immobiliari
Popolazione 30
Mbps (%)
Popolazione 100
Mbps (%)
Basilicata 39 122.128 47% 37%
Calabria 53 361.354 36% 20%
Campania 80 720.000 36% 7%
Molise 3 21.600 17% 3%
Sicilia 21 416.024 14% 3%
TOTALE 196 1.641.106 28% 8%
tabella 10
Obiettivi del I intervento
attuativo banda ultra larga
nelle regioni del Sud
dati MISE, 2013
3 Per Calabria e Sicilia, il
numero effettivo di comuni,
unità immobiliari e quota
di popolazione a 30 Mbps
e a 100 Mbps interessata
dal progetto potrà subire
variazioni in fase di
emissione dei bandi di gara.
4 Gerard Pogorel, professore
emerito dell’Università
ParisTech di Parigi, e Scott
Marcus, già advisor della
Federal Communication
Commission, e consulente
per aziende e istituzioni
europee sui temi delle nuove
reti.

A seguire, attraverso il decreto Crescita 2.0 è stato definito e costituito ufficialmente il Fascicolo
Sanitario Elettronico a livello nazionale, istituito da Regioni e Province Autonome a fini di
ricerca e studio, gestione, prevenzione, diagnosi e cura. Infine, il Decreto Fare, nel contesto
delle misure previste per il potenziamento dell’Agenda Digitale Italiana, ha modificato gli articoli
contenuti nel Decreto Crescita 2.0 e fissato scadenze temporali, investimenti e passaggi chiave
per arrivare all’effettiva realizzazione e diffusione del Fascicolo sul territorio.
Entro il 31 dicembre 2013 le Regioni e le Province Autonome dovranno presentare all’Agenzia
per l’Italia digitale e al Ministero della Salute un piano per la realizzazione del Fascicolo
Sanitario Elettronico. L’Agenzia per l’Italia digitale lavorerà congiuntamente con il Ministero
della Salute alla progettazione dell’infrastruttura centrale per il Fascicolo Sanitario Elettronico
ed all’approvazione dei piani di progetto presentati dalle Regioni e Province Autonome
monitorandone poi la realizzazione. Il Fascicolo, inoltre, dovrà essere istituito ufficialmente dalle
Regioni e dalle Province Autonome entro il 31 dicembre 2014.
A fronte di un quadro programmatorio ormai definito, la diffusione sul territorio del Fascicolo
Sanitario Elettronico è ancora molto frammentata. In base ai dati del Rapporto sull’Innovazione
nell’Italia delle regioni (RIIR) pubblicato dal CISIS nel 2012, il Fascicolo è stato già realizzato ed è
a disposizione dei cittadini in quattro regioni (Lombardia, Emilia-Romagna, Toscana, Sardegna)
e nella Provincia Autonoma di Trento, ma il numero di fascicoli realmente attivi e funzionanti
è ancora molto basso: solo il 13% della popolazione è dotata di un fascicolo attivo, di cui la
gran parte risulta residente in Lombardia (6 milioni circa di FSE attivi). Inoltre, le funzionalità
integrate nei diversi fascicoli e la tipologia di documenti gestiti in digitale che confluiscono nei
repository sono ancora molto disomogenee tra di loro.
Uno dei problemi principali da affrontare per arrivare ad una completa diffusione del Fascicolo
Sanitario Elettronico è il carente livello di informatizzazione delle aziende sanitarie sul territorio:
l’Osservatorio sulla Sanità elettronica del Politecnico di Milano segnala infatti che solo il 6%
delle cartelle cliniche in Italia è dematerializzato e, problema ancora più grande, il grado di
maturità ed interoperabilità tra le cartelle elettroniche disponibili è ancora troppo basso.
Altro tema rilevante è l’introduzione della ricetta elettronica in sostituzione della classica ricetta
cartacea rossa, prevista anche questa nel Decreto Crescita 2.0: il Ministero della Salute ha
avviato una rilevazione sul territorio per effettuare la fotografia di una situazione che al momento
risulta ancora in ritardo rispetto agli obiettivi fissati dal decreto.
In alcune regioni il sistema è stato sperimentato con successo (ad esempio Valle d’Aosta e
Provincia Autonoma di Bolzano), mentre in altri casi si riscontrano maggiori difficoltà, spesso
dovute ad una complessa gestione dei Sistemi di Accoglienza Regionali delle ricette (ad esempio
Emilia-Romagna, Veneto, Lombardia e Puglia), cioè dei sistemi informatici che hanno il compito di
gestire le ricette elettroniche realizzate dai medici, renderle disponibili alle farmacie e poi inviare
i dati al sistema di accoglienza centrale (SAC) del Ministero della Salute; le Regioni che hanno
scelto di non realizzare un sistema di accoglienza regionale, ma di appoggiarsi direttamente
a quello centrale del Ministero, risultano infatti più avanti nel processo di introduzione delle
ricette elettroniche.
Infine, risulta abbastanza positivo il quadro dei servizi on-line, in particolar modo per quanto
riguarda la prenotazione ed il ritiro dei referti via web: in base ai dati di fine 2012 dell’Osservatorio
Piattaforme Between, infatti, il numero di aziende sanitarie che offre la possibilità di accedere
ai servizi del ciclo della prestazione via web è in crescita rispetto al 2011: il 42% delle aziende
sanitarie offre la possibilità di prenotare on-line le visite specialistiche, il 19% di pagare il ticket
via web ed il 37% di accedere ai referti.
Molto importante risulta la presenza di piattaforme di livello regionale che offrono il servizio a
tutte o alla maggior parte delle aziende sanitarie presenti sul territorio, rendendo così quelle
regioni particolarmente avanzate (ad esempio la Liguria per il pagamento del ticket, l’Emilia-
Romagna per referti e pagamento del ticket, la Lombardia e il Lazio per le prenotazioni); sono
poi presenti regioni in cui le aziende sanitarie risultano particolarmente innovative anche in
assenza di piattaforme regionali (ad esempio Veneto) e regioni complessivamente più arretrate
(ad esempio Calabria e Molise).
44
Figura 45 Ð I servizi nelle Aziende Sanitarie Locali
Fonte:
Osservatorio
PiaMaforme
Between,
2012

>65%
35% - 65%
<35%
Assente
% di Aziende Sanitarie con
servizio di prenotazione on-line
servizio di pagamento ticket
on-line

servizio di ritiro referti on-line
Nella prenotazione on-line Lazio e Lombardia risultano particolarmente avanzate, entrambe
dotate di un servizio di livello regionale che serve la maggior parte delle aziende sul territorio;
il servizio di prenotazione è molto diffuso anche in Veneto (55% delle ASL/AO), nonostante
l’assenza di una piattaforma regionale.
Situazione simile si presenta per il pagamento del ticket, con due regioni più avanzate rispetto
alle altre (Liguria, Emilia-Romagna) grazie a servizi di livello regionale che coprono quasi tutte
le aziende sanitarie. Il servizio di ritiro dei referti, prevalentemente di laboratorio, è anch’esso
molto diffuso: sono ben cinque le regioni in cui almeno due terzi delle aziende offrono il servizio,
anche grazie alla presenza del Fascicolo Sanitario Elettronico, strumento in cui confluiscono e
possono essere consultati i referti dei cittadini.
Un trend, quello dei servizi on-line in sanità, che ci si aspetta ancora in crescita, grazie alle
iniziative avviate da alcune regioni e soprattutto a valle del decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri dell’8 agosto 2013 (pubblicato in gazzetta ufficiale n.243 del 16 ottobre 2013),
il quale prevede che, entro il mese di novembre 2015, tutte le aziende sanitarie dovranno
consentire il pagamento on-line delle prestazioni erogate e rendere disponibili i referti anche in
formato digitale e consegnarli su Fascicolo Sanitario Elettronico, portale web, posta elettronica,
PEC o domicilio digitale del cittadino.
Figura 445
Diffusione e adozione
del Fascicolo Sanitario
Elettronico
Fonte: CISIS, 2012 43
Figura 44 Ð Diffusione ed adozione del Fascicolo Sanitario Elettronico
Fonte:
CISIS,
2012

TOSCANA: 1,2 mln c.a.
LOMBARDIA: 6 mln c.a.
PA TRENTO: 0,5 mln c.a.
LA DIFFUSIONE
Il Fascicolo Sanitario Elettronico nelle regioni
LÕ ADOZIONE
Le regioni con pi• Fascicoli Sanitari Elettronici attivi
Presente
In sperimentazione
In realizzazione
Previsto
Figura 45
I servizi nelle Aziende
Sanitarie Locali
Fonte: Osservatorio Piattaforme
Between, 2012

Istruzione
In un mondo in cui il processo di creazione e diffusione della conoscenza sta diventando
sempre più digitale, è necessario offrire ai giovani d’oggi, “nativi digitali”, strumenti tecnologici
e metodologie di apprendimento adeguati alla valorizzazione delle loro attitudini naturali. Infatti
il rinnovamento della scuola è da sempre un tema centrale delle politiche di livello europeo.
Anche l’Italia, come gli altri Stati membri, ha avviato negli ultimi anni diverse iniziative e progetti
per rinnovare il sistema scolastico nazionale e diffondere l’innovazione digitale nelle scuole. In
particolare, a partire dal 2008, il MIUR (Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca)
ha realizzato il piano “Scuola Digitale”, che concentrava l’attenzione su tre obiettivi chiave:
 La diffusione di Lavagne Interattive Multimediali (LIM) nelle scuole;
 L’allestimento di classi tecnologicamente avanzate (progetto “Cl@ssi 2.0”);
 La realizzazione di un modello di didattica avanzato per le zone territorialmente disagiate
attraverso il progetto “Isole in rete”.
Le azioni del piano sono state poi rafforzate anche nel Piano eGov 2012, presentato nel 2009,
che ha introdotto anche i progetti “Internet in aula”, per aumentare il livello di connettività
delle aule, “Compagno di classe” e “Didattica Digitale”, per incrementare il numero di personal
computer e LIM nelle scuole e per realizzare una piattaforma tecnologica per la fruizione di testi
e contenuti digitali, ed il progetto “Servizi Scuola-Famiglia via web”, dedicato ad incrementare
il livello di digitalizzazione delle comunicazioni tra scuole e famiglie ed i servizi di segreteria
amministrativa delle scuole.
Nel 2012, con l’avvio dell’Agenda Digitale Italiana, nell’ambito dell’asse “Alfabetizzazione
e Competenze digitali”, è stato introdotto il nuovo “Piano Nazionale Scuola Digitale”, che
sviluppa le linee d’azione precedentemente intraprese (LIM, Cl@ssi 2.0, “Isole in rete”) e ne
introduce di nuove: Scu@le 2.0 (per estendere il progetto Cl@ssi 2.0 ad interi istituti scolastici),
“Centri Scolastici Digitali” (programma per piccole scuole di zone disagiate), “Editoria Digitale
scolastica”, “Il Cloud nazionale della scuola” e “Scuola in chiaro”.
Infine, tra le normative più importanti per l’innovazione della scuola, compare anche il Decreto
Crescita 2.0, attraverso il quale è stata meglio definita la costituzione di centri scolastici digitali
per garantire l’offerta formativa anche in contesti territoriali svantaggiati, e l’introduzione dei
testi scolastici digitali, che saranno introdotti a partire dall’anno scolastico 2014/2015 in virtù
del decreto ministeriale n.781 del 27 settembre 2013.
Nonostante tale impegno, la situazione degli studenti e delle scuole italiane risulta ancora
disallineata rispetto al resto d’Europa. In base ai dati dello studio “Survey of Schools: ICT in
Education” commissionato nel 2011 dalla UE, infatti, in alcuni indicatori l’Italia risulta ancora
molto indietro rispetto agli altri paesi europei.Figura 46 Ð Studenti per LIM, scuole secondarie di secondo livello
Fonte:
European
Commission,
2013

34
40
59
63
83
83
91
111
111
111
125
125
143
167
167
167
200
250
250
250
333
333
500
1000
1000
1000
1000
0
200
400
600
800
1000
MTDK EE FI PT SI HU ES SK NO CZ LV BE HR EU LT IE FR CY IT SE PL RO AT BG EL TR
Infatti, le figure mostrano come, prendendo a riferimento le scuole secondarie superiori, il
numero di studenti per LIM risulta significativamente più alto rispetto alla media europea, con
un ritardo rilevante rispetto alle prime in classifica.
46
Figura 47 Ð Studenti per computer, scuole secondarie di secondo livello
Fonte:
European
Commission,
2013

1
2
3
3
4
4
4
4
5
5
6
6
6
6
6
6
6
6
6
7
9
10
11
12
17
22
0
20
40
60
80
100
NO DK CY FR BE ES FI EU EE HR CZ SI SK PT LT HU IE AT MT LV PL RO BG IT EL TR
Anche la diffusione di PC nelle scuole è significativamente inferiore in Italia rispetto al resto
dell’Europa. Infatti, mentre a livello europeo il numero medio di studenti per PC è pari a 4, in
Italia il valore è pari a 12.
Nel collegamento ad Internet delle scuole l’Italia risulta ultima nella classifica europea: la
percentuale di studenti che frequentano scuole prive di connessione a banda larga in Italia
è pari al 18% contro il 4% della media europea nelle scuole superiori (percentuale che sale
addirittura al 25% nelle scuole medie ed al 34% nelle scuole primarie)
47
Figura 48 Ð Percentuale di studenti in scuole senza Broadband, scuole secondarie
di secondo livello
Fonte:
European
Commission,
2013

18%
6%
6%
5%
5%
5%
4%
4%
4%
3%
2%
2%
1%
1%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
IT EE BE FR EL BG RO HR EU IE CY PL FI ES AT CZ DK HU LV LT LU MTNO PT SK SI SE TR
La situazione di ritardo emerge anche dal quadro delle velocità di collegamento disponibili
nelle scuole, con collegamenti in fibra ottica praticamente assenti, come visibile nella figura
seguente.
Figura 49 Ð Velocitˆ del collegamento in rete, scuole secondarie di secondo livello
Fonte:
European
Commission,
2013

Figura 46
Studenti per LIM, scuole
secondarie di secondo livello
2013
Figura 47
Studenti per computer,
scuole secondarie
di secondo livello
2013
Figura 48
Percentuale di studenti in
scuole senza Broadband,
scuole secondarie di
secondo livello
2013
Figura 49
Velocità del collegamento in
rete, scuole secondarie di
secondo livello
2013

Più recentemente, l’analisi “Review of the Italian Strategy for Digital Schools” realizzata dall’OCSE
evidenzia come l’Italia, nonostante le buone iniziative avviate, sia ancora in ritardo rispetto alla
maggioranza dei paesi OCSE, in particolare per quanto riguarda le dotazioni multimediali e
l’uso delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione nella didattica. L’OCSE evidenzia,
inoltre, che “mantenendo l’attuale tasso di diffusione delle tecnologie nelle scuole italiane, per
raggiungere il grado di diffusione presente nelle scuole del Regno Unito servirebbero all’Italia
ben 15 anni”.
Giustizia
La digitalizzazione della giustizia, in ottica sia di contenimento dei costi che di efficienza del
servizio e riduzione delle tempistiche dei processi, è un obiettivo sul quale il Ministero della
Giustizia ha iniziato a lavorare già da qualche anno. Si tratta di un percorso avviato fin dal 2008
con una serie di protocolli di intesa tra il Ministro della Giustizia ed il Ministro per la Pubblica
Amministrazione, che trovò un’ulteriore spinta nella pubblicazione del Piano eGov2012.
Il Piano eGov2012 individuava nella giustizia una delle aree prioritarie e prevedeva di avviare
un rilevante programma di interventi per semplificare le modalità di svolgimento dei servizi
e per razionalizzare le infrastrutture e le reti attraverso l’adozione del Sistema Pubblico di
Connettività. I principali interventi avviati nell’ambito del Piano riguardavano l’adozione delle
notificazioni telematiche delle comunicazioni e degli atti processuali ad avvocati ed ausiliari dei
giudici nell’ambito del processo civile (Processo Civile Telematico, già sperimentato a partire
dal 2006), la trasmissione telematica delle notizie di reato tra forze di Polizia e Procure, la
registrazione telematica degli atti giudiziari presso l’Agenzia delle Entrate, il rilascio telematico
di certificati giudiziari etc.
Per accelerare ulteriormente il processo di innovazione avviato e ridurre i tempi di attivazione
di alcuni dei servizi digitali previsti, nel 2011 è stato poi avviato il Piano straordinario per la
digitalizzazione della giustizia, pensato per favorire l’applicazione a regime delle soluzioni già
sperimentate e diffondere un approccio più integrato sul territorio. A seguire, in continuità
con tale iniziativa, con decreto ministeriale del 12 settembre 2012 sono state introdotte nel
Tribunale di Torino le comunicazioni e le notificazioni telematiche anche nel settore penale,
servizio che sarà esteso in futuro anche agli altri tribunali; infine, nel Decreto Crescita 2.0
sono state inserite disposizioni dedicate alla riduzione dei tempi di tutte le comunicazioni e
le notificazioni delle cancellerie o delle segreterie degli uffici giudiziari, che devono essere
effettuate obbligatoriamente per via telematica nei procedimenti civili.
I dati di una rilevazione pubblicata dal Ministero della Giustizia nel mese di luglio 2013 mostrano
i risultati delle iniziative avviate nel corso degli ultimi anni nell’ambito del processo civile: i
registri civili di tutti i tribunali e le corti di appello sono accessibili sia via web che tramite App
per smartphone, con circa 1.500.000 accessi totali al giorno, il deposito telematico degli atti
di parte da avvocati e professionisti è attivo in poco più di metà degli uffici giudiziari, con oltre
200.000 depositi telematici effettuati (dati che nel 2013 sono cresciuti di oltre il 50% rispetto al
2012). Tutti i tribunali e le corti di appello utilizzano le comunicazioni telematiche, con risparmi
di costi che sono stati stimati in un minimo di 35 milioni di euro all’anno.
Figura 50 Ð Deposito telematico degli atti di parte (% di uffici giudiziari)
Fonte:
Ministero
della
GiusHzia,
2013

19% 22% 23% 25% 26% 29% 32% 33% 34% 36% 38% 39% 39% 40% 43% 45% 47% 49% 52%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Inoltre, il Ministero della Giustizia ha stimato in parecchi casi una riduzione, attraverso il
processo telematico, dei tempi di lavorazione delle pratiche da parte degli addetti di cancelleria
pari al 30%. I tempi di emissione dei decreti ingiuntivi sono passati, in alcuni tribunali, da 45 a
15 giorni. Risultati che vanno considerati sicuramente positivi nelle migliori pratiche, ma con
una diffusione sul territorio ancora a macchia di leopardo e che soprattutto sono attesi ad una
conferma nell’applicazione delle nuove tecnologie al processo penale.
Smart Communities
L’Agenda Digitale Italiana ed il Decreto Crescita 2.0, hanno posto particolare attenzione al tema
delle città: le Smart Cities & Communities sono infatti una delle sei aree tematiche di intervento
individuate dall’Agenda Italiana. Nella sezione VII art.20 del Decreto Crescita 2.0 sono delineati
i passaggi e la struttura amministrativa da realizzare per supportare lo sviluppo delle Smart
Communities in Italia, con un ruolo chiave svolto dall’Agenzia per l’Italia digitale, rappresentata
nella figura seguente
50
Agenzia per lÕ Italia Digitale
Comitato Tecnico delle comunitˆ intelligenti
Piano nazionale delle
comunitˆ intelligenti
Rapporto annuale
sullÕ attuazione del PNCI
Linee guida Consultazioni pubbliche
Figura 51 Ð Architettura delle comunitˆ intelligenti
Fonte:
Elaborazioni
Between
a
parHre
dal
Decreto
Crescita
2.0

Più in dettaglio, attraverso il Comitato Tecnico delle comunità intelligenti, l’Agenzia dovrà istituire
la piattaforma nazionale delle comunità intelligenti, articolata in almeno tre componenti: il
catalogo del riuso dei sistemi e delle applicazioni, il catalogo dei dati e dei servizi informativi,
il sistema di monitoraggio. A partire da queste tre componenti dovrà essere poi sviluppato lo
Statuto Nazionale delle comunità intelligenti, da sottoscrivere obbligatoriamente dalle città per
ottenere la qualifica di comunità intelligente.
Il sistema di monitoraggio servirà per valutare l’impatto delle misure indicate dall’Agenzia
nel piano nazionale e dovrà essere realizzato con i dati e la collaborazione dell’ISTAT e con il
supporto dell’ANCI; il sistema sarà basato su una serie di indicatori statistici relativi allo stato
e all’andamento delle condizioni economiche, sociali culturali e ambientali delle comunità
intelligenti e della qualità della vita dei cittadini.
L’Agenzia per l’Italia digitale avrà inoltre il compito di catalogare i dati ed i servizi informativi
prodotti dalle comunità intelligenti sul territorio, con l’obiettivo di realizzare una mappa nazionale
delle soluzioni che ne renda più accessibile il riuso.
Proprio per favorire lo sviluppo delle città, nel corso del 2012 il MIUR ha pubblicato due
bandi finalizzati alla ricerca sul tema di Smart Cities e Communities, il primo per 240 milioni
euro dedicato in modo specifico alle regioni obiettivo convergenza (Puglia, Sicilia, Calabria e
Campania), il secondo invece da 655,5 milioni di euro per lo sviluppo di città intelligenti su tutto
il territorio nazionale.
Per quanto riguarda lo sviluppo delle Smart Cities, nel 2013 sono comparsi i primi benchmark
che consentono delle elaborazioni a livello territoriale.
Attraverso lo Smart City Index di Between, è possibile misurare il grado di “smartness” dei
116 Comuni capoluoghi italiani calcolandolo sulla base di 9 aree tematiche sia “digital” sia
Figura 50
Deposito telematico degli atti
di parte (% di uffici giudiziari)
Fonte: Ministero della Giustizia,
2013
Figura 51
Architettura delle comunità
intelligenti
Fonte: Elaborazioni Between a
partire dal Decreto Crescita 2.0

“green” (broadband, smart mobility, smart health, smart education, smart government, mobilità
alternativa, energie rinnovabili, efficienza energetica, risorse naturali).
Elaborando i dati a livello regionale (livello di “smartness” media dei Comuni capoluogo della
regione), ne deriva che la Regione più “smart” è l’Emilia-Romagna, seguita dalla Lombardia e
da Trento. A ridosso delle prime troviamo Toscana, Veneto, Bolzano e un paio di regioni del Sud
(Basilicata e Campania). Molise, Calabria e Sicilia chiudono la graduatoria.
51
0
20
40
60
80
100
Emilia-Romagna
Lombardia
P.A.Trento
Toscana
Veneto
P.A.Bolzano
Basilicata
Campania
Italia
Liguria
Puglia
Lazio
Piemonte
Valled'Aosta
FriuliV.G.
Sardegna
Abruzzo
Umbria
Marche
Molise
Calabria
Sicilia
Fonte:
Smart
City
Index-‐BETWEEN,
2013

Figura 52 Ð Smart City Index nelle Regioni
3. I piani digitali nelle regioni
Le Regioni e le Province Autonome sono ormai ben consapevoli che la rivoluzione digitale è
una sfida essenziale per la modernizzazione, la competitività e la crescita del territorio. Il livello
regionale rappresenta infatti un ambito fondamentale per la definizione, la concertazione e
l’attuazione della Società dell’Informazione, in quanto consente di coniugare la progettualità
con le azioni programmatico-legislative proprie delle Regioni e con l’utilizzo sistemico dei fondi
strutturali regionali.
Le prime strategie regionali per la Società dell’Informazione e dell’eGovernment furono lanciate
all’inizio degli anni 2000, e successivamente aggiornate con la programmazione sui fondi
strutturali 2007-2013, con la finalità di riportare entro un quadro strategico di obiettivi e di
complementarietà di risorse l’intera programmazione sulla Società dell’Informazione.
L’attuale periodo coincide con la fase finale di questo ciclo di programmazione e
contemporaneamente con le fasi preliminari del nuovo ciclo 2014-20, che le Regioni stanno
iniziando a mettere in cantiere. Questo processo di pianificazione si sovrappone parzialmente
ai piani di legislatura regionale, che per la maggior parte delle Regioni riguarda il periodo 2010-
2015. Dall’incrocio di questi due processi deriva spesso uno sfasamento dei piani regionali, che
non sono tutti allineati tra di loro.
3.1. L’innovazione nelle regioni italiane
L’innovazione è uno dei principali motori della crescita economica e dell’occupazione all’interno
di un Paese. Al fine di poter stilare una classifica dei Paesi europei riguardo alla loro abilità
nello stare al passo con le novità tecnologiche, il Regional Innovation Scoreboard 2012 (RIS)
fornisce una valutazione comparativa di tutte le regioni europee in materia di innovazione.
Seguendo la metodologia dell’Innovation Union Scoreboard (IUS), questo indicatore di
valutazione regionale per l’innovazione prende in esame la situazione di 190 regioni in tutta
l’Unione Europea, la Norvegia e la Svizzera, classificando le regioni europee in quattro gruppi
di innovazione:
1. Innovation Leaders
2. Innovation Followers
3. Moderate Innovators
4. Modest Innovators
La figura seguente evidenzia la ripartizione delle regioni europee all’interno dei quattro
gruppi, con 41 regioni nel primo gruppo (Innovation Leaders), 58 regioni nel secondo gruppo
(Innovation Followers), 39 regioni nel terzo gruppo (Moderate Innovators) e 52 regioni nel quarto
gruppo (Modest Innovators). L’analisi regionale mostra che le regioni più innovative dell’UE sono
particolarmente concentrate in Paesi come Svezia, Danimarca, Germania e Finlandia.
Figura 52
Smart City Index nelle
Regioni
Fonte: Smart City Index -
Between, 2013

52
Fonte:
European
Commission
-‐
Regional
InnovaHon
Scoreboard,
2012

Figura 53 Ð La ripartizione delle regioni europee tra i quattro gruppi di innovazione
Diverse sono le caratteristiche all’interno di ogni gruppo di innovazione: ad esempio gli Innovation
Leaders e gli Innovation Followers hanno un sistema di innovazione abbastanza equilibrato
ed un punteggio elevato in un gran numero di indicatori diversi, come la spesa in R&S del
settore pubblico e privato, l’attività innovativa delle PMI, le collaborazioni tra pubblico e privato
nella ricerca ed innovazione, il numero di brevetti, nonché la commercializzazione di prodotti
innovativi e l’occupazione in produzione ad alta tecnologia ed alta intensità di conoscenza.
Le regioni con innovazione moderata e modesta hanno invece una struttura di innovazione
meno equilibrata. In particolare, soffrono di un’attività di innovazione relativamente bassa delle
PMI e di attività molto basse di R&S. Inoltre, in queste regioni la collaborazione in termini di
innovazione tra le imprese e tra imprese e organizzazioni pubbliche è molto al di sotto della
media europea. Il risultato è un numero relativamente basso di brevetti e prodotti tecnologici
innovativi.
Dall’analisi emergono inoltre differenze circa l’uso di fondi UE da parte delle regioni a seconda
della loro appartenenza ai 4 gruppi. La maggior parte delle regioni con innovazione moderata e
modesta utilizza poco i fondi del Programma Quadro di ricerca e sviluppo, ma in genere sfrutta
in maniera considerevole i fondi strutturali. Oltre il 90% degli Innovation Leaders sono invece
beneficiari di fondi nell’ambito del Programma Quadro di ricerca e sviluppo.
Unodeiprincipalielementicheemergeriguardaperòledifferenzeall’internodiciascunanazione:
la maggior parte dei Paesi europei presenta infatti differenti livelli di capacità di innovazione
passando da una regione all’altra. Gli esempi più evidenti sono la Francia e il Portogallo: in
entrambi i Paesi, inclusi i territori oltreoceano, il grado di innovazione varia da Innovation Leaders
a Modest Innovators. Altri Paesi con ampie variazioni in termini di “performance innovative”
sono Repubblica Ceca, Finlandia, Italia, Paesi Bassi, Norvegia, Spagna, Svezia e Regno Unito
che presentano almeno una regione in tre differenti gruppi innovativi.
I Paesi più omogenei sono invece Grecia, Ungheria, Polonia e Slovacchia, dove tutte le regioni
ad eccezione di una, sono Moderate Innovators. La situazione è simile in Romania e Bulgaria,
dove la maggior parte o tutte le regioni sono Modest Innovators.
Approfondendo l’analisi sull’Italia, nessuna regione appartiene al gruppo degli Innovation
Leaders. Sette fanno parte del gruppo degli Innovation Followers (Piemonte, Lombardia,
Provincia Autonoma di Trento, Veneto, Friuli-Venezia Giulia, Emilia-Romagna e Lazio), dodici
appartengono a quello dei Moderate Innovators (Valle d’Aosta, Liguria, Provincia Autonoma di
Bolzano, Toscana, Umbria, Marche, Abruzzo, Campania, Puglia, Basilicata, Sicilia, Sardegna) e
due,CalabriaeMolise,sonofanalinodicoda,facendopartedeiModestInnovator.Nelcomplesso,
il nostro Paese si posiziona al quindicesimo posto su 27 Paesi della UE, classificandosi nella
categoria degli Stati a innovazione moderata.
Infine, per diversificare i livelli di innovazione in Europa a livello regionale, ciascuno dei 4
gruppi è stato ulteriormente suddiviso in 3 sottogruppi, per un totale di 12 gruppi regionali di
innovazione. La figura seguente mostra la suddivisione regionale dell’Italia all’interno di ciascun
sottogruppo.
53
Lombardia
Piemonte
Emilia-Romagna
Friuli-VeneziaGiulia
Lazio
Veneto
Prov.Aut.Trento
Umbria
Marche
Valled'Aosta
Toscana
Liguria
Puglia
Abruzzo
Prov.Aut.Bolzano
Sicilia
Campania
Basilicata
Sardegna
Calabria
Molise
Follower - high
Follower - medium
Follower - low
Leader - high
Leader - medium
Leader - low
Moderate - high
Moderate - medium
Moderate - low
Modest - high
Modest - medium
Modest - low
Modest
Innovators
Moderate
Innovators
Innovation
Followers
Innovation
Leaders
Fonte:
European
Commission
-‐
Regional
InnovaHon
Scoreboard,
2012

Figura 54 Ð La classifica delle regioni italiane
Figura 53
La ripartizione delle regioni
europee tra i quattro gruppi
di innovazione
Regional Innovation Scoreboard,
2012
Figura 54
La classifica delle regioni
italiane
Regional Innovation Scoreboard,
2012

’KPI Agenda Digitale Europea
Di seguito viene riportata una sintesi dei principali indicatori di performance (KPI) dell’Agenda
Digitale Europea nelle singole regioni italiane. Tali indicatori forniscono evidenza numerica dei
progressi compiuti da ogni regione rispetto a tali obiettivi.
La figura seguente riporta la situazione delle regioni italiane rispetto all’indicatore relativo alla
copertura broadband base, il cosiddetto “Broadband for all”, che fa riferimento alla copertura
Broadband Standard di rete fissa, definita dalla Commissione Europea come l’inviluppo delle
tecnologie ADSL, Cavo, FTTP o WiMAX. Si evidenzia come alcune regioni abbiano già raggiunto
l’obiettivo o siano vicine a raggiungerlo.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Valled'Aosta
Lombardia
Umbria
Puglia
Sardegna
Lazio
Liguria
Sicilia
Prov.Aut.Trento
Emilia-Romagna
Campania
Marche
Piemonte
Italia
Basilicata
Calabria
Toscana
Veneto
Abruzzo
Prov.Aut.Bolzano
FriuliVeneziaGiulia
Molise
Fonte: Osservatorio Ultra Broadband, Between, 2013
Obiettivo 2013
Agenda Digitale
Figura 55 – Banda Larga Base (Broadband for all) – (% Famiglie)
Passando alla copertura della banda ultra larga (“Fast Broadband”), con velocità superiori a
30 Mbps, in termini di percentuale famiglie coperte, la situazione di seguito rappresentata
evidenzia come diverse regioni non abbiano ancora alcuna copertura di questo tipo.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Lazio
Lombardia
Sicilia
Liguria
FriuliVeneziaGiulia
Italia
Puglia
Piemonte
Veneto
Emilia-Romagna
Campania
Toscana
Abruzzo
Marche
Umbria
Calabria
Basilicata
Molise
Sardegna
Prov.Aut.Bolzano
Prov.Aut.Trento
Valled'Aosta
Obiettivo 2020
Agenda Digitale
Figura 56 – Banda Ultra larga (Fast BB) – (% Famiglie)
Passando all’analisi della capacità di utilizzo di Internet da parte della popolazione,
la figura seguente riporta la situazione regionale rispetto alle persone (con più
di 6 anni) che utilizzano Internet almeno una volta alla settimana. Sia in termini
di media nazionale, che di valore delle singole regioni, il dato appare ancora
ben lontano dall’obiettivo fissato dall’Agenda Digitale Europea per il 2015.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Pr.Aut.Bolzano
Lombardia
Valled'Aosta
Veneto
Pr.Aut.Trento
Emilia-Romagna
Lazio
Liguria
Marche
Toscana
FriuliVeneziaGiulia
Umbria
Italia
Piemonte
Sardegna
Abruzzo
Sicilia
Molise
Calabria
Basilicata
Puglia
Campania
Fonte: Istat, 2012
Obiettivo 2015
Agenda Digitale
Figura 57 – Uso regolare di Internet – (% Popolazione)
Allo stesso modo, considerando le persone (con più di 6 anni) che non hanno mai usato Internet,
si evidenzia un forte ritardo in tutte le regioni italiane, rispetto all’obiettivo europeo di ridurre
tale valore al 15% della popolazione entro il 2015.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Prov.Aut.Bolzano
Prov.Aut.Trento
Valled'Aosta
Lombardia
Veneto
Emilia-Romagna
Lazio
Toscana
Liguria
Marche
FriuliVeneziaGiulia
Piemonte
Italia
Sardegna
Umbria
Abruzzo
Sicilia
Molise
Basilicata
Calabria
Puglia
Campania
Obiettivo 2015
Agenda Digitale
Figura 58 – Nessun Uso di Internet – (% Popolazione)
Fonte: Istat, 2012
Figura 55
Banda Larga Base
(Broadband for all) -
(% Famiglie)
Fonte: Osservatorio Ultra
Broadband, Between, 2013
Figura 56
Banda Ultra larga (Fast BB)
– (% Famiglie)
Figura 57
Uso regolare di Internet
– (% Popolazione)
Fonte: Istat, 2012
Figura 58
Nessun uso di Internet
– (% Popolazione)
Fonte: Istat, 2012

Per quanto riguarda l’interazione tra cittadini e Pubblica Amministrazione, la figura seguente
mostra la percentuale di persone (con più di 14 anni) che hanno usato Internet negli ultimi 12
mesi per ottenere informazioni da un sito web della Pubblica Amministrazione.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Pr.Aut.Bolzano
Valled'Aosta
Pr.Aut.Trento
Veneto
Lazio
Emilia-Romagna
Sardegna
Piemonte
Lombardia
Toscana
Umbria
Marche
Italia
Liguria
Abruzzo
Molise
Sicilia
Campania
Calabria
Basilicata
Puglia
Obiettivo 2015
Agenda Digitale
Figura 59 – Informazioni eGov – (% Popolazione)
Fonte: Istat, 2012
Sia nel caso precedente, che analizzando la percentuale di persone (con più di 14 anni) che
hanno spedito moduli compilati della P.A. da Internet negli ultimi 12 mesi, si evidenzia un
forte ritardo di tutte le regioni rispetto all’obiettivo europeo sull’uso e sull’interattività degli
strumenti di eGovernment.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Pr.Aut.Bolzano
Pr.Aut.Trento
Sardegna
Lazio
Piemonte
Valled'Aosta
Veneto
Emilia-Romagna
Abruzzo
Marche
Lombardia
Italia
Molise
Basilicata
Umbria
Calabria
Campania
Sicilia
Liguria
Toscana
Puglia
Obiettivo 2015
Agenda Digitale
Figura 60 – Inoltro Moduli (% Popolazione)
Fonte: Istat, 2012
Passando all’uso di Internet per effettuare eCommerce, la figura seguente riporta la situazione
delle regioni italiane rispetto alla percentuale di persone (con più di 14 anni) che hanno ordinato
o acquistato merci e/o servizi on-line negli ultimi 12 mesi.
Rispetto all’obiettivo europeo del 50% di persone che devono effettuare acquisti on-line entro
il 2015, solo la Valle d’Aosta e le due Provincie Autonome superano il 20%, con un dato che
appare comunque ancora distante dall’obiettivo comunitario. La maggior parte delle regioni del
Sud appaiono inoltre molto lontane dall’obiettivo comunitario, evidenziando un forte ancoraggio
al commercio tradizionale.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Valled'Aosta
Emilia-Romagna
Pr.Aut.Trento
Pr.Aut.Bolzano
Liguria
Lombardia
Veneto
Sardegna
Marche
Piemonte
Umbria
Toscana
Lazio
Italia
Abruzzo
Basilicata
Molise
Sicilia
Calabria
Puglia
Campania
Fonte: Istat, 2012
Obiettivo 2015
Agenda Digitale
Figura 61 – eCommerce Cittadini (Acquisti) – (% Popolazione)
Se si considerano le imprese (con più di 10 addetti) che hanno acquistato on-line negli ultimi 12
mesi, si evidenzia un ulteriore ritardo delle regioni italiane che si posizionano tutte in una fascia
compresa tra il 9% e il 18%.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Liguria
Lombardia
Pr.Aut.Trento
Piemonte
Lazio
Pr.Aut.Bolzano
Toscana
Italia
Veneto
Emilia-Romagna
Umbria
Valled'Aosta
Calabria
Sardegna
Abruzzo
Basilicata
Molise
Marche
Puglia
Sicilia
Campania
Figura 62 – eCommerce Imprese (Acquisti) – (% imprese)
Obiettivo 2015
Agenda Digitale
Fonte: Istat, 2012
Figura 59
Informazioni eGov
– (% Popolazione)
Fonte: Istat, 2012
Figura 60
Inoltro moduli
(% Popolazione)
Fonte: Istat, 2012
Figura 61
eCommerce Cittadini
(Acquisti) – (% Popolazione)
Fonte: Istat, 2012
Figura 62
eCommerce Imprese
(Acquisti) – (% imprese)
Fonte: Istat, 2012

La situazione è poi particolarmente critica per quanto riguarda le imprese (con più di 10 addetti)
che hanno effettuato vendite on-line negli ultimi 12 mesi, con la quota di vendite on-line che non
raggiunge il 10% del fatturato in nessuna regione italiana.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Pr.Aut.Bolzano
Lazio
Sicilia
Pr.Aut.Trento
Toscana
Valled'Aosta
Emilia-Romagna
Veneto
Lombardia
Abruzzo
Italia
Piemonte
Calabria
Umbria
Campania
Marche
Basilicata
Liguria
Puglia
Sardegna
Molise
Figura 63 – eCommerce Imprese (Vendite) – (% Imprese)
Obiettivo 2015
Agenda Digitale
Fonte: Istat, 2012
Dotazioni infrastrutturali TLC
Nel seguito del paragrafo si riporta la situazione delle regioni italiane rispetto ad una serie di
indicatori infrastrutturali.
La figura seguente riporta la situazione regionale in termini di copertura ADSL. I dati a settembre
2013 evidenziano una certa omogeneità tra le regioni (la cui media si attesta intorno al 98%),
eccezion fatta per il Molise, l’unica ad avere una copertura inferiore al 90%.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Valled'Aosta
Lombardia
Puglia
Sardegna
Pr.Aut.Trento
Lazio
Umbria
Liguria
Marche
Sicilia
Emilia-Romagna
Campania
Italia
Piemonte
Basilicata
Calabria
Prov.Aut.Bolzano
Toscana
Veneto
Abruzzo
FriuliVeneziaGiulia
Molise
Figura 64 – Copertura ADSL (% Popolazione)
Se si considerano le coperture con servizi di seconda generazione (ADSL2+) che consentono
velocità di download fino a 20 Mbps, la percentuale di popolazione coperta è quella riportata
nella figura seguente. Come si può notare confrontando le coperture ADSL e ADSL2+, la Valle
d’Aosta che per quanto riguarda la copertura ADSL risulta prima in classifica nel ranking
regionale, slitta all’ultimo posto del ranking regionale sulle coperture ADSL2+.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Pr.Aut.Trento
Lombardia
Lazio
Liguria
Emilia-Romagna
Puglia
Umbria
Toscana
Marche
Italia
Campania
Sicilia
Prov.Aut.Bolzano
Veneto
Abruzzo
FriuliVeneziaGiulia
Sardegna
Piemonte
Molise
Calabria
Basilicata
Valled'Aosta
Figura 65 – Copertura ASDL2+ (% Popolazione)
Quanto alla copertura VDSL, le unità immobiliari coperte da Telecom Italia sono inferiori al 20%
per tutte le regioni fatta eccezione per Lazio e Lombardia. La media Italia a giugno 2013 si
attesta intorno al 13% ma 6 regioni italiane sono prive totalmente di copertura VDSL.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Lazio
Lombardia
Sicilia
FriuliVeneziaGiulia
Italia
Liguria
Puglia
Veneto
Emilia-Romagna
Piemonte
Campania
Toscana
Abruzzo
Marche
Umbria
Calabria
Basilicata
Molise
Sardegna
Pr.Aut.Bolzano
Pr.Aut.Trento
Valled'Aosta
Figura 66 – Copertura VDSL (% Popolazione)
Figura 63
eCommerce Imprese
(Vendite) – (% Imprese)
Fonte: Istat, 2012
Figura 64
Copertura ADSL
(% Popolazione)
Figura 65
Copertura ASDL2+
(% Popolazione)
Figura 66
Copertura VDSL
(% Popolazione)

Passando alle tecnologie di rete mobile, la popolazione coperta HSDPA da parte di Telecom
Italia a giugno 2013 è superiore all’80% in molte regioni italiane, fatta eccezione per alcune
regioni del Sud (Abruzzo, Calabria, Basilicata, Sardegna e Molise) che mostrano un grado di
copertura più basso.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Lombardia
Veneto
Emilia-Romagna
FriuliVeneziaGiulia
Marche
Pr.Aut.Bolzano
Puglia
Toscana
Sicilia
Liguria
Italia
Umbria
Piemonte
Lazio
Pr.Aut.Trento
Campania
Valled'Aosta
Abruzzo
Calabria
Basilicata
Sardegna
Molise
Figura 67 – Copertura HSDPA (% Popolazione)
La situazione italiana per quanto concerne la Copertura LTE è invece piuttosto eterogenea.
L’unica regione ad avere un livello di copertura superiore al 50% è il Lazio. La media italiana a
giugno 2013 si attesta intorno al 32%, mentre Basilicata e Molise sono ancora prive di copertura
LTE.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Lazio
Liguria
Emilia-Romagna
Pr.Aut.Trento
Piemonte
Umbria
Veneto
Campania
Italia
Sicilia
FriuliVeneziaGiulia
Puglia
Lombardia
Toscana
Pr.Aut.Bolzano
Calabria
Marche
Sardegna
Abruzzo
Valled'Aosta
Basilicata
Molise
Figura 68 – Copertura LTE (% Popolazione)
In termini di coperture wireless, considerando le tecnologie HiperLAN/WiMAX, secondo le
analisi dell’Osservatorio Ultra Broadband di Between, riferite ad un panel di oltre 160 operatori
wireless, la situazione a giugno 2013 è quella riportata nella seguente figura. In questo caso,
in più di 2/3 delle regioni italiane si evidenzia una copertura maggiore del 20%, con la media
italiana che si attesta intorno al 30%.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Piemonte
FriuliVeneziaGiulia
Liguria
Veneto
Lombardia
Trento
Valled'Aosta
EmiliaRomagna
Basilicata
Italia
Abruzzo
Puglia
Bolzano/Bozen
Sicilia
Lazio
Toscana
Calabria
Marche
Umbria
Molise
Campania
Sardegna
Figura 69 – Copertura HIPERLAN-WIMAX (% Popolazione)
Dati ICT
La seguente sezione riporta un approfondimento sull’informatizzazione e sull’uso dei servizi
broadband da parte di famiglie, imprese e Pubblica Amministrazione.
In particolare la figura seguente evidenzia la situazione regionale rispetto alla percentuale di
famiglie con PC, la cui media Italia si attesta intorno al 59%, ma con un differenziale tra la prima
e l’ultima regione pari a 17 punti percentuali.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Pr.Aut.Bolzano
Pr.Aut.Trento
Lombardia
Lazio
Valled'Aosta
Sardegna
Veneto
Marche
Emilia-Romagna
FriuliVeneziaGiulia
Umbria
Italia
Toscana
Piemonte
Liguria
Abruzzo
Campania
Puglia
Molise
Sicilia
Calabria
Basilicata
Fonte: Istat, 2012
Figura 70 – PC nelle famiglie (% Famiglie)
Figura 67
Copertura HSDPA
(% Popolazione)
Figura 68
Copertura LTE
(% Popolazione)
Figura 69
Copertura HiperLAN/WIMAX
(% Popolazione)
Figura 70
PC nelle famiglie (% Famiglie)
Fonte: Istat, 2012

La percentuale di famiglie che hanno a disposizione una connessione a banda larga è di seguito
riportata. Critica è la situazione di molte regioni del Sud, con Basilicata e Molise uniche regioni
ad avere una percentuale inferiore al 40%.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Pr.Aut.Trento
Lombardia
Veneto
Pr.Aut.Bolzano
Emilia-Romagna
Sardegna
Lazio
Marche
Umbria
FriuliVeneziaGiulia
Valled'Aosta
Toscana
Italia
Liguria
Piemonte
Abruzzo
Sicilia
Puglia
Campania
Calabria
Molise
Basilicata
Figura 71 – Broadband nelle famiglie (% Famiglie)
Fonte: Istat, 2012
Nella figura seguente sono invece riportati i dati relativi alle imprese (con più di 10 addetti) che
dispongono di almeno un PC. La figura mostra un andamento piuttosto omogeneo tra le regioni
circa l’adozione di tale tecnologia di base.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Pr.Aut.Bolzano
Valled'Aosta
Calabria
Piemonte
Sardegna
Pr.Aut.Trento
Lombardia
Basilicata
Toscana
Veneto
Italia
Marche
FriuliVeneziaGiulia
Puglia
Campania
Emilia-Romagna
Molise
Abruzzo
Liguria
Lazio
Sicilia
Umbria
Fonte: Istat, 2012
Figura 72 – PC nelle imprese (% Imprese)
Il dato sopra riportato si riflette anche nella figura seguente, in cui invece viene rappresentata
la diffusione nelle imprese (con più di 10 addetti) di connessioni a banda larga fisse o mobili.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Valled'Aosta
Pr.Aut.Bolzano
Sardegna
PrAut.Trento
Toscana
Lombardia
Piemonte
Campania
Calabria
Veneto
Italia
Liguria
Marche
Puglia
Emilia-Romagna
Molise
Sicilia
Abruzzo
Umbria
FriuliVeneziaGiulia
Lazio
Basilicata
Fonte: Istat, 2012
Figura 73 – Broadband nelle imprese (% Imprese)
Infine, riguardo all’informatizzazione della Pubblica Amministrazione, la figura seguente riporta
la situazione regionale rispetto alla dotazione di PC nei Comuni (numero di PC desktop per
100 dipendenti). In questo caso la situazione appare piuttosto critica in diverse regioni, con
particolare riferimento a Marche, Provincia Autonoma di Trento, Calabria, Lazio, Provincia
Autonoma di Bolzano, Campania e Sicilia in cui ci sono meno di 80 PC per 100 dipendenti.
0
20
40
60
80
100
120
Veneto
Sardegna
Molise
Emilia-Romagna
Toscana
Lombardia
Umbria
Piemonte
FriuliVeneziaGiulia
Abruzzo
Puglia
Valled'Aosta
Liguria
Italia
Basilicata
Marche
Pr.Aut.Trento
Calabria
Lazio
Pr.Aut.Bolzano
Campania
Sicilia
Fonte: Istat, 2012
Figura 74 – PC nei Comuni (Pc per 100 dipendenti)
Figura 71
Broadband nelle famiglie
(% Famiglie)
Fonte: Istat, 2012
Figura 72
Broadband nelle imprese
(% Imprese)
Fonte: Istat, 2012
Figura 73
Broadband nelle imprese
(% Imprese)
Fonte: Istat, 2012
Figura 74
PC nei Comuni
(PC per 100 dipendenti)
Fonte: Istat, 2012

La percentuale di Comuni con connessione a banda larga evidenzia una situazione
particolarmente critica per Valle d’Aosta e Provincia Autonoma di Bolzano (intorno al 20%),
con un unico dato di eccezione rappresentato dall’Emilia Romagna, la cui percentuale si sta
avvicinando al 100%.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Emilia-Romagna
Pr.Aut.Trento
Toscana
Sardegna
Campania
Lombardia
Basilicata
Marche
Sicilia
Liguria
Veneto
Italia
Lazio
Piemonte
Puglia
Abruzzo
Umbria
Molise
Calabria
FriuliVeneziaGiulia
Pr.Aut.Bolzano
Valled'Aosta
Figura 75 – Broadband nei Comuni (% Comuni)
Fonte: Istat, 2012
Servizi digitali
Infine, in questa sezione si focalizza l’attenzione su una serie di indicatori regionali in ambito
eGovernment, Sanità Elettronica, Scuola Digitale e Infomobilità nei comuni capoluogo.
Sul tema dell’eGovernment, la figura seguente illustra la situazione dei Comuni con sito web
istituzionale che offrono servizi di visualizzazione e/o acquisizione di informazioni. La media
Italia si attesta intorno al 91% con un differenziale significativo fra Piemonte (100%) e Molise
(63%).
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Piemonte
FriuliVeneziaGiulia
Umbria
Emilia-Romagna
Calabria
Veneto
Pr.Aut.Bolzano
Marche
Valled'Aosta
Toscana
Abruzzo
Italia
Lombardia
Pr.Aut.Trento
Puglia
Sardegna
Lazio
Liguria
Sicilia
Campania
Basilicata
Molise
Fonte: ISTAT, 2012
Figura 76 – Informazioni eGovernment (% Comuni)
Diversa è invece la situazione per quanto riguarda il download dei moduli. Solo il 75% dei
comuni italiani offre il servizio di acquisizione della modulistica. Tra i Comuni con i valori più
bassi vi sono Sicilia, Basilicata e Molise, la cui percentuale non supera il 60%.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Umbria
FriuliVeneziaGiulia
Veneto
Emilia-Romagna
Valled'Aosta
Toscana
Piemonte
Pr.Aut.Trento
Pr.Aut.Bolzano
Lombardia
Marche
Italia
Calabria
Sardegna
Puglia
Liguria
Lazio
Abruzzo
Campania
Sicilia
Basilicata
Molise
Fonte: ISTAT, 2012
Figura 77 – Download modulistica (% Comuni)
Quanto al servizio di inoltro modulistica on-line, la situazione appare maggiormente critica.
La media italiana supera appena il 35% con una sola regione (Emilia-Romagna) che ha una
percentuale superiore al 60%.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Emilia-Romagna
Veneto
Lombardia
Toscana
Marche
Sardegna
Umbria
Italia
FriuliVeneziaGiulia
Piemonte
Calabria
Pr.Aut.Bolzano
Basilicata
Campania
Lazio
Puglia
Valled'Aosta
Pr.Aut.Trento
Sicilia
Abruzzo
Liguria
Molise
Fonte: ISTAT, 2012
Figura 78 – Inoltro moduli on-line (% Comuni)
Figura 75
Broadband nei Comuni
(% Comuni)
Fonte: Istat, 2012
Figura 76
Informazioni eGovernment
(% Comuni)
Fonte: Istat, 2012
Figura 77
Download modulistica
(% Comuni)
Fonte: Istat, 2012
Figura 78
Inoltro moduli on-line
(% Comuni)
Fonte: Istat, 2012

Sul tema della sanità elettronica, la figura seguente riporta la situazione regionale in termini
di percentuale di ASL/AO con servizio di prenotazione on-line. Le regioni con maggiori criticità
sono la Calabria, le Marche, il Molise, la Provincia Autonoma di Bolzano e la Valle d’Aosta, dove
questo servizio è assente.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Lazio
Lombardia
Veneto
Abruzzo
Prov.Aut.Trento
Piemonte
Emilia-Romagna
Italia
Campania
Basilicata
Sardegna
Umbria
Sicilia
Puglia
Toscana
FriuliVeneziaGiulia
Liguria
Calabria
Marche
Molise
Prov.Aut.Bolzano
Valled'Aosta
Fonte: Osservatorio Piattaforme Between, 2012
Figura 79 – Prenotazioni elettroniche (% ASL/AO)
Per quanto riguarda la percentuale di ASL/AO con servizio di referti on-line, la situazione
presenta punte di eccellenza in Emilia Romagna, Provincia Autonoma di Trento e Valle d’Aosta
in cui tale percentuale è al 100%, e diverse regioni in cui tale servizio non è disponibile in
nessuna ASL/AO.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Emilia-Romagna
Prov.Aut.Trento
Valled'Aosta
Toscana
Veneto
Lombardia
Italia
Lazio
Umbria
Liguria
Abruzzo
Basilicata
Sardegna
Campania
Piemonte
Calabria
FriuliVeneziaGiulia
Marche
Molise
Prov.Aut.Bolzano
Puglia
Sicilia
Figura 80 – Referti on-line (% ASL/AO)
Infine, quanto al servizio di pagamento on-line del ticket, la situazione si presenta piuttosto
critica per quasi la metà delle regioni italiane che sono prive di tale servizio. Anche in questo
caso, l’unica eccezione positiva è l’Emilia-Romagna (oltre il 90%), seguita da Liguria e Friuli
Venezia Giulia, con percentuali più basse ma comunque superiori al 50%.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Emilia-Romagna
Liguria
FriuliVeneziaGiulia
Piemonte
Abruzzo
Basilicata
Veneto
Italia
Puglia
Lombardia
Toscana
Campania
Lazio
Calabria
Marche
Molise
Prov.Aut.Bolzano
Prov.Aut.Trento
Sardegna
Sicilia
Umbria
Valled'Aosta
Figura 81 – Pagamento on-line del ticket (% ASL/AO)
Passando al tema della digitalizzazione delle scuole, nelle seguenti figure si evidenzia la
situazione regionale (ad esclusione della Provincia Autonoma di Bolzano e della Valle d’Aosta
per le quali il dato non è disponibile) in termini di numero di PC per 100 studenti.
0
20
40
60
80
100
Sardegna
Molise
Prov.Aut.Trento
Calabria
Marche
Veneto
Basilicata
Puglia
FriuliVeneziaGiulia
Liguria
Lombardia
Emilia-Romagna
Piemonte
Italia
Sicilia
Umbria
Abruzzo
Toscana
Lazio
Campania
Prov.Aut.Bolzano
Valled'Aosta
Fonte: Elaborazione Between su dati MIUR 2012 e P.A.Trento 2013
Figura 82 – PC Studenti (PC per 100 studenti)
Figura 79
Prenotazioni elettroniche
(% ASL/AO)
Between, 2012
Figura 80
Referti on-line (% ASL/AO)
Between, 2012
Figura 81
Pagamento on-line del ticket
(% ASL/AO)
Between, 2012
Figura 82
PC studenti (PC per 100
studenti)
Fonte: Elaborazione Between
su dati MIUR 2012 e P.A.Trento
2013

Le lavagne multimediali (LIM) si stanno diffondendo nelle scuole italiane, ma con un processo
graduale che vede quasi tutte le regioni con un dato di aule dotate di LIM inferiore al 20. Fa
eccezione la Provincia Autonoma di Trento con un valore pari a 60.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Prov.Aut.Trento
Puglia
Basilicata
Molise
Sardegna
Marche
Calabria
Sicilia
Emilia-Romagna
Umbria
Lazio
Italia
Lombardia
Veneto
Campania
Abruzzo
Toscana
Piemonte
FriuliVeneziaGiulia
Liguria
Prov.Aut.Bolzano
Valled'Aosta
Figura 83 – LIM nelle aule (% Aule con LIM)
L’ultimo indicatore sulla scuola digitale riguarda la percentuale di aule con collegamento Wi-Fi.
In questo caso la Puglia è l’unica regione che supera il 20%.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Puglia
Prov.Aut.Trento
Molise
Marche
Sardegna
FriuliVeneziaGiulia
Campania
Sicilia
Lombardia
Emilia-Romagna
Italia
Abruzzo
Basilicata
Lazio
Umbria
Liguria
Veneto
Toscana
Piemonte
Calabria
Prov.Aut.Bolzano
Valled'Aosta
Figura 84 – Aule Wi-Fi (% Aule)
Infine, sul tema infomobilità, la figura seguente mostra, a livello regionale, la percentuale di
comuni capoluogo con ZTL e varchi elettronici. In Basilicata, Emilia-Romagna, Lazio, Umbria e
Valle d’Aosta, la percentuale di comuni capoluogo che dispongono di tali servizi è pari al 100%.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Basilicata
Emilia-Romagna
Lazio
Umbria
Valled'Aosta
Veneto
Lombardia
Campania
Toscana
Abruzzo
Italia
Piemonte
Marche
Sicilia
Liguria
Molise
Puglia
Sardegna
Calabria
Prov.Aut.Bolzano
Prov.Aut.Trento
Fonte: Osservatorio Piattaforme, Between, 2012
Figura 85 – ZTL e varchi elettronici (% Comuni capoluogo)
La disponibilità nelle regioni del biglietto elettronico del trasporto pubblico locale è evidenziata
nella figura seguente, che riporta la percentuale di cittadini (nei Comuni capoluogo) a cui è
reso disponibile questo servizio. In otto regioni il biglietto elettronico risulta disponibile in tutti i
Comuni capoluogo, mentre nei capoluoghi di provincia di quattro regioni risulta assente.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Campania
Emilia-Romagna
FriuliVeneziaGiulia
Lombardia
Prov.Aut.Bolzano
Prov.Aut.Trento
Umbria
Valled'Aosta
Veneto
Lazio
Liguria
Italia
Piemonte
Toscana
Sardegna
Sicilia
Marche
Puglia
Abruzzo
Basilicata
Calabria
Molise
Figura 86 – Biglietto elettronico del trasporto pubblico (% Cittadini)
Figura 83
LIM nelle aule (% Aule con
LIM)
2013
Figura 84
Aule Wi-Fi (% aule)
2013
Figura 85
ZTL e varchi elettronici
(% Comuni capoluogo)
Fonte: Osservatorio Piattaforme,
Between, 2012
Figura 86
Biglietto elettronico
del trasporto pubblico
(% Cittadini)
Between, 2012

Infine, la figura seguente riporta la situazione dei comuni capoluogo con servizio di travel planner
(programmazione e scelta on-line dei percorsi per l’utilizzo dei mezzi pubblici). La media italiana
si attesta al 56%. Una regione su tre possiede tale servizio in tutti i Comuni capoluogo mentre i
capoluoghi di provincia di Molise, Umbria e Valle d’Aosta ne sono privi.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Emilia-Romagna
Liguria
Marche
Prov.Aut.Bolzano
Prov.Aut.Trento
Toscana
Veneto
Italia
Basilicata
Lombardia
Sardegna
Calabria
Campania
Piemonte
Sicilia
Abruzzo
Puglia
Lazio
Molise
Umbria
Valled'Aosta
Figura 87 – Travel planner (% Comuni capoluogo)
3.2. Le agende digitali regionali
Le Regioni e le Province Autonome rappresentano uno snodo fondamentale per l’attuazione
dell’Agenda Digitale, perché hanno una competenza specifica di pianificazione territoriale,
gestiscono direttamente molte materie (ad esempio la sanità) e sono quindi in grado di
implementare processi importanti di digitalizzazione. Esse sono inoltre più vicine alle esigenze
dei cittadini e delle imprese, e sono quindi in grado di attivare meccanismi di ascolto, che
forniscono importanti stimoli e orientano le politiche.
Il processo di pianificazione è in corso di ri-orientamento in tutte le Regioni, nel momento in cui
i Piani per la Società dell’Informazione vengono rivisti ed aggiornati proprio per adeguarli alle
tematiche poste dall’Agenda Digitale Europea ed Italiana.
Prima ancora di esaminare il processo di pianificazione regionale, vale la pena di sottolineare
come nella maggior parte delle Regioni il tema del digitale sia stato affrontato a livello
normativo, con leggi regionali finalizzate a definire gli ambiti di intervento ed i principi di base
(come il diritto all’accesso alle reti, la valorizzazione del patrimonio informativo pubblico - Open
Data, il pluralismo informatico - Open Source, la semplificazione amministrativa, e così via) e ad
attribuire ruoli e funzioni ai diversi soggetti sul territorio.
Secondo il Rapporto RIIR pubblicato dal CISIS nel 2012, 18 Regioni e Province Autonome hanno
emanato leggi sulla Società dell’Informazione, di tipo generale o specifico (riguardanti cioè ben
delimitati ambiti, come l’Open Source, gli Open Data, i sistemi informativi territoriali, etc.).
Nella seguente tabella sono riportate le principali leggi emanate dalle Regioni.
Regione Riferimento Definizione
Piemonte
Legge Regionale 30 gennaio 2006 n. 4 Sistema regionale per la ricerca e l'innovazione
Legge Regionale 26 marzo 2009 n.9
Norme in materia di pluralismo informatico, sull'adozione e la
diffusione del software libero e sulla portabilità dei documenti
informatici nella P.A.
Legge Regionale 22 aprile 2011 n.5
Interventi a sostegno della realizzazione di servizi di accesso Wi-Fi
gratuiti e aperti.
Legge Regionale 23 dicembre 2011, n. 24
Disposizioni in materia di pubblicazione tramite la rete Internet e
di riutilizzo dei documenti e dei dati pubblici dell'amministrazione
regionale
Valle d’Aosta
Legge Regionale 12 luglio 1996, n. 16
(modificata con Legge Regionale 7 maggio
2012, n. 13)
Norme per la programmazione, organizzazione e gestione del
sistema informativo regionale (promozione e sviluppo della
società dell'informazione, favorendo il processo di innovazione
organizzativa e tecnologica degli enti pubblici territoriali valdostani
in un contesto organizzativo di cooperazione istituzionale)
Liguria Legge Regionale 18 Dicembre 2006 n.42
Istituzione del Sistema Informativo Regionale Integrato per lo
sviluppo della società dell'informazione in Liguria
Lombardia Legge Regionale 11 marzo 2005 n.12 Norme per il governo del territorio
P.A. Bolzano Legge Provinciale 12/07/1993 n. 17
Disciplina del procedimento amministrativo e del diritto di accesso
ai documenti amministrativi
P.A. Trento Legge Provinciale 27 luglio 2012 n. 16
Disposizioni per la promozione della società dell'informazione e
dell'amministrazione digitale e per la diffusione del software libero
e dei formati di dati aperti
Veneto Legge Regionale 14 novembre 2008 n. 19
Norme in materia di pluralismo informatico, diffusione del riuso e
adozione di formati per documenti digitali aperti e standard nella
società dell'informazione del Veneto
Friuli Venezia
Giulia
Legge Regionale 18/05/2006 n. 8 Interventi speciali per la diffusione della cultura informatica
Legge Regionale 18/03/2011 n. 3 Norme in materia di telecomunicazioni
Legge Regionale 14/07/2011 n.9
Disciplina del sistema informativo integrato regionale del Friuli
Venezia Giulia.
Emilia-Romagna Legge Regionale 24/05/2004 n. 11 Sviluppo della società dell'informazione regionale
Toscana
Legge Regionale 26/01/2004 n.1
Promozione dell'amministrazione elettronica e della società
dell'informazione e della conoscenza nel sistema regionale
Legge Regionale 23 luglio 2009 n. 40 Legge di semplificazione e riordino normativo 2009
Legge Regionale 5/10/2009 n. 54
Istituzione del sistema informativo e del sistema statistico
regionale. Misure per il coordinamento delle infrastrutture e dei
servizi per lo sviluppo della società dell’informazione e della
conoscenza
Umbria
Assetto istituzionale ed organizzativo del complesso informatico e
telematico del Sistema informativo regionale (S.I.R.) della Regione
dell'Umbria.
Norme in materia di pluralismo informatico sulla adozione e la
diffusione del software a sorgente aperto e sulla portabilità dei
documenti informatici nell'amministrazione regionale
Legge Regionale 16 settembre 2011, n. 8
Semplificazione amministrativa e normativa dell’ordinamento
regionale e degli Enti locali territoriali
Lazio
Proposta di legge, testo approvato il 23
maggio 2012
"Disposizioni in materia di dati aperti e riutilizzo di informazioni e
dati pubblici e iniziative connesse"
Abruzzo Legge Regionale 14/3/2000 n. 25 Organizzazione del comparto sistemi informativi e telematici
Molise Legge Regionale 27/01/1999 n. 3
Interventi in favore dell'informatizzazione degli uffici, e dei servizi
regionali
Puglia Legge Regionale 24/07/2012 n. 20
Norme sul software libero, accessibilità di dati e documenti ed
hardware documentato
Basilicata Legge Regionale 4/11/1996 n. 53
Promozione e sviluppo della Società dell'Informazione e del
Telelavoro
Sicilia
Legge Regionale SI n. 15 1993 art. 6
Interventi nei comparti produttivi, altre disposizioni di carattere
finanziario e norme per il contenimento, la razionalizzazione e
l'acceleramento della spesa
Legge Regionale 5 aprile 2011 n.5
Disposizioni per la trasparenza, la semplificazione, l’efficienza,
l’informatizzazione della pubblica amministrazione e
l’agevolazione delle iniziative economiche. Disposizioni per il
contrasto alla corruzione ed alla criminalità organizzata di stampo
mafioso. Disposizioni per il riordino e la semplificazione della
legislazione regionale
Sardegna Legge Regionale 1 febbraio 2012, n.3 Bollettino ufficiale digitale della Regione autonoma della Sardegna.
Figura 87
Travel planner
(% Comuni capoluogo)
Between, 2012
Tabella 11
Leggi sulla Società
dell’Informazione emanate
dalle Regioni
Fonte: CISIS, 2012

Nonostante l’avvio dell’Agenda Digitale Europea e Italiana abbia indotto nelle Regioni un
processo di allineamento delle policy locali a quelle nazionale ed europea, tale processo appare
ancora lungi dall’essere completato, e pertanto gli strumenti di pianificazione regionale per la
Società dell’Informazione continuano ad essere molto diversificati:
 In termini di collocazione o meno all’interno di Piani più ampi, come Piani territoriali di
sviluppo, di competitività, etc.;
 In termini di ambito di intervento: dal solo Sistema Informativo Regionale fino alla Società
dell’Informazione, in qualche caso esteso alla Ricerca e Innovazione;
 In termini di livello di pianificazione, che varia dal livello politico-strategico a quello operativo;
 In termini di orizzonte temporale (settennale, triennale, biennale o annuale a seconda
dei casi) e conseguentemente di periodo di riferimento, con il risultato che gli obiettivi
temporali non sono allineati per tutte le Regioni.
Inoltre, in molte Regioni il processo di pianificazione si è stratificato nel tempo, per piani
aggiuntivi che hanno varato nuovi interventi accanto agli interventi pre-esistenti.
Molto diversificata è anche l’articolazione dei piani: in alcune Regioni ad un piano strategico
pluriennale sono abbinati piani operativi annuali, molto più stringenti e dettagliati. In altre
Regioni a documenti di tipo generale si abbinano piani operativi settoriali (ad esempio il piano
eHealth).
Particolarmente critica per la ricostruzione di un quadro organico di interventi è l’elevata
frammentarietà degli interventi nei diversi settori. Spesso gli interventi di digitalizzazione si
trovano nei piani di settore (ad esempio l’infomobilità nel Piano dei Trasporti, la sanità elettronica
nel Piano Socio-Sanitario, la scuola digitale nel Piano per l’Educazione e la Formazione e così
via) e non vengono riportati nei Piani Società dell’Informazione. E’ molto raro il caso in cui
un piano specifico (ad esempio eHealth) viene redatto congiuntamente dai due Assessorati
competenti (in questo esempio dagli Assessorati Salute e Innovazione).
Anche il livello di formalizzazione e di strutturazione dei piani è molto differente: non tutte le
Regioni indicano chiaramente nei piani dei target quantitativi e temporali per i loro interventi, e
tanto meno tutte utilizzano indicatori di avanzamento o realizzano un monitoraggio formalizzato
dei progetti.
Per le Regioni che ricevono ingenti finanziamenti europei, come le Regioni Obiettivo
Convergenza, o per specifiche tipologie di fondi, esiste un monitoraggio esterno che consente di
conoscere lo stato di avanzamento dei progetti e della spesa, mentre per le altre Regioni o per
gli interventi coperti dai fondi regionali, il monitoraggio è affidato a strutture interne, con livelli di
formalizzazione e di comunicazione all’esterno assai diversificati da Regione a Regione.
Per alcuni filoni di intervento (per esempio la scuola digitale), le politiche regionali si innestano
sulle politiche nazionali, potenziandole, attraverso la sottoscrizione di Protocolli di Intesa o
Accordi Quadro diversificati, ma che consentono comunque la ricostruzione di un quadro
complessivo di intervento.
Nella tabella seguente sono riportati i piani regionali per la Società dell’Informazione rilevati
nelle Regioni e Province Autonome, con particolare riguardo agli ultimi piani approvati o in corso
di approvazione.
*In pubblicazione
Regioni Nome
Periodo di
Riferimento
Abruzzo
Piano strategico di Sviluppo Regionale per l'Innovazione e la Società
dell’Informazione
2007 - 2013
Basilicata
Strategia Regionale per la Ricerca, l'Innovazione e la Società
dell’Informazione
2007 - 2013
Calabria Strategia Regionale per lo sviluppo della Società dell’Informazione 2007 - 2013
Campania
Le linee strategiche per la ricerca, l'innovazione e la diffusione della Società
dell’Informazione
2008 - 2013
Emilia-Romagna PiTER - Piano Telematico dell'Emilia-Romagna 2011 - 2013
Friuli Venezia Giulia Piano Triennale dei Sistemi Informativi 2012 - 2014
Lazio Piano Strategico Triennale 2011-2013 2011 - 2013
Liguria
PTsil - Programma Triennale di Sviluppo della Società dell’Informazione 2012-
2014
2012 - 2014
Lombardia Agenda Digitale Lombarda 2012 - 2015
Marche Agenda Digitale Marche (*) 2013
Molise Piano STM – Sistema Telematico Molise 2004
Piemonte
Piano Strategico ICT 2011 - 2013
Piano per la competitività 2011-2015 2011-2015
Prov. Aut. Bolzano
Programma eGovernment 2009-2013 2009 - 2013
PSP - Piano di Sviluppo Provinciale 2008 - 2013
Piano degli Investimenti SIEP 2009 - 2013
Piano di miglioramento della PA 2012-2016
Piano 2012 delle iniziative ICT e di innovazione 2012
Documento Strategico della Regione Puglia 2007-2013 2007 - 2013
Sardegna Documento Strategico Regionale 2007-2013 2007 - 2013
Sicilia
Quadro di riferimento strategico regionale per lo sviluppo della Società
dell’Informazione
2007 - 2013
PITRE - Piano per l'Innovazione Tecnologica della Regione Siciliana 2011 - 2015
Toscana
Programma regionale per la promozione e lo sviluppo dell’amministrazione
elettronica e della Società dell’Informazione e della conoscenza nel sistema
regionale
2012 - 2015
Umbria
Piano Strategico per la Società dell’Informazione per la Regione Umbria 2007 - 2013
Agenda Digitale dell’Umbria 2012 - 2015
Valle d'Aosta
Piano pluriennale per il triennio 2010-2013 per lo sviluppo del sistema
informativo regionale
2010 - 2013
Veneto Agenda Digitale del Veneto 2013-2015
Tabella 125
Piani Regionali per la Società
dell’Informazione

Le risorse complessivamente disponibili per la programmazione regionale nella Società
dell’Informazione superano i 5 miliardi di euro, secondo quanto riportato nel Rapporto RIIR
2012, articolati per tipologia di fondi secondo il grafico seguente.
87
AGENDE DIGITALI REGIONALI 2013
88 Ð Distribuzione delle risorse per la Societˆ dellÕ Informazione
54%
23%
21%
2%
Fondi Regionali
Fondi Nazionali
Fondi Comunitari
Altri Fondi
Fonte:
CISIS,
2012
Oltre la metà delle risorse derivano da fondi regionali, quasi un quarto da fondi nazionali, poco
più di un quinto da fondi comunitari.
La tabella seguente riporta la suddivisione per regione, mantenendo la ripartizione per tipologia
di fondi.
Le Regioni che dedicano più risorse (oltre 500 milioni di euro) alla Società dell’Informazione
sono Piemonte, Friuli Venezia Giulia, Lombardia e Puglia.
Per quanto riguarda i principali settori di intervento, sanità, enti locali e Ricerca & Innovazione
assorbono la quota maggiore di risorse, come evidenziato nella figura seguente, che riporta
l’allocazione delle risorse rilevata dal CISIS al 2012.
4
Figura 3, 89 Ð Risorse allocate al 2012 nei principali settori di intervento
Fonte:
CISIS,
2012

0

100

200

300

400

500

600

eHealth
Enti locali
ICT per le imprese
Infomobilitˆ
Digital inclusion
Interoperabilitˆ
Sistemi informativi territoriali
Dematerializzazione
Mln €
Le iniziative regionali per l’attuazione dell’Agenda Digitale
L’Agenda Digitale Europea, come visto in precedenza, sta condizionando le strategie a livello
Paese, facendo nascere delle Agende Digitali nazionali, e allo stesso modo sta cominciando
a condizionare la programmazione a livello regionale, anche in Italia. Esistono ormai diversi
esempi di vere e proprie Agende Digitali Regionali che, orientate ai traguardi fissati dall’Agenda
Digitale Europea, individuano aree prioritarie di intervento per indirizzare e sostenere al meglio
la crescita dell’innovazione digitale sul proprio territorio, arrivando in alcuni casi a definire nuovi
diritti di cittadinanza digitale.
Nel seguito si riportano alcuni esempi significativi di piani strategici regionali, che si presentano
per tempistica, obiettivi e contenuti come Agende Digitali Regionali. Va premesso che non esiste
una definizione di “Agenda Digitale Regionale”: ogni Regione tende infatti a definirne in modo
personalizzato i contenuti.
Tuttavia è possibile tracciare per così dire un “identikit” dell’Agenda Regionale Digitale, che
deve avere le seguenti caratteristiche per essere definita tale:
 Non deve riguardare solo i sistemi informativi regionali e l’eGovernment in senso stretto,
ma deve essere allargata alla Società dell’Informazione in senso lato, comprese tematiche
di impatto sociale ed economico come l’alfabetizzazione della popolazione e l’eCommerce;
 Deve avere un documento unico di riferimento o almeno un approccio coordinato
formalizzato;
 Deve porsi, analogamente con l’Agenda Digitale Europea, degli obiettivi concreti e delle
tempistiche di realizzazione;
 Deve essere temporalmente collegata all’Agenda Digitale Europea o Italiana, nel senso che
ne costituisce la declinazione, se non proprio l’attuazione, a livello locale.
I piani strategici regionali descritti nel seguito sono quelli di Lombardia, Umbria, Emilia-Romagna,
Toscana e Veneto, presi in considerazione in quanto si avvicinano in qualche misura all’identikit
sopra descritto.
Regioni Fondi Europei Fondi Nazionali Fondi Regionali Altri Fondi Totale
Piemonte 21.639.434 52.212.270 688.281.622 - 762.133.325
Valle d’Aosta 6.251.043 11.078.157 179.674.154 193.586 197.196.941
Liguria 10.417.452 10.723.766 115.848.452 2.259.013 139.248.683
Lombardia - - 501.895.000 - 501.895.000
P.A. Trento - - 115.739.000 - 115.739.000
Veneto 211.671.200 230.260.554 47.468.915 3.658.485 493.059.154
Friuli Venezia Giulia 2.550.000 3.965.239 574.753.898 2.508.000 583.777.137
Emilia-Romagna 16.200.000 16.770.000 256.304.000 22.879.000 312.153.000
Toscana 50.040.112 61.393.482 121.646.667 47.900.000 280.980.263
Umbria 18.990.000 25.400.000 75.030.000 - 119.420.000
Marche 31.830.500 60.808.332 6.031.742 - 98.670.574
Lazio - 34.000.000 - - 34.000.000
Abruzzo 20.000.000 66.000.000 2.500.000 1.349.732 89.849.732
Molise 4.948.994 12.230.399 - - 17.179.393
Campania 197.500.000 138.250.000 59.250.000 - 395.000.000
Puglia 254.000.000 177.800.000 76.200.000 - 508.000.000
Basilicata 66.700.000 28.000.000 - - 94.700.000
Calabria 44.973.601 35.231.520 9.742.080 - 89.947.201
Sicilia 121.962.039 162.364.485 64.909.430 - 349.235.954
Sardegna 68.067.176 102.100.765 - - 170.167.941
Totale 1.147.741.551 1.228.588.969 2.895.274.960 80.747.816 5.352.353.298
Figura 88
Distribuzione delle
risorse per la Società
dell’Informazione
Fonte: CISIS, 2012
Tabella 13
Fondi per la Società
dell’Informazione nelle
Regioni 2007 – 2013 (€)
Fonte: CISIS, 2012
Figura 89
Risorse allocate al 2012 nei
principali settori di intervento
Fonte: CISIS, 2012

Lombardia: L’Agenda Digitale Lombarda 2012-2015
La prima Regione a varare un piano digitale territoriale con una serie di azioni per massimizzare
i benefici economici e sociali derivanti dall’utilizzo delle tecnologie informatiche e aumentare la
competitività dei territori è stata la Lombardia con la sua Agenda Digitale Lombarda 2012-2015.
L’Agenda promuove e sostiene la crescita dell’innovazione tecnologica nel territorio lombardo
con l’obiettivo di definire una strategia digitale in linea con gli obiettivi dell’Unione Europea
e attenta ad individuare e valorizzare le specificità del territorio lombardo. Tra i criteri guida
dell’azione regionale, l’innovazione, la semplificazione e la digitalizzazione sono viste come leve
fondamentali sia per un cambiamento culturale dell’azione della Pubblica Amministrazione sia
per un aumento della competitività del tessuto economico lombardo.
L’Agenda Digitale Lombarda nasce inoltre come un programma altamente innovativo che
individua sei aree prioritarie di intervento e gli obiettivi fondamentali per ottenere vantaggi
socioeconomici sostenibili.
88
Fonte:
Between,
2012

LINEE DÕ AZIONE
Divario digitale
Infrastrutture abilitanti e servizi digitali
Interoperabilitˆ e standard
Patrimonio informativo pubblico
Cittadinanza digitale
Ricerca e innovazione nellÕ ICT
Figura 90 Ð LÕ Agenda Digitale Lombarda 2012-2015
Le aree prioritarie di intervento attraverso cui si intende intervenire per l’attuazione dell’Agenda
Digitale Lombarda riguardano:
 Divario digitale (Digital divide), per cui si dispone di una dotazione finanziaria pari a 41
milioni di euro, con il fine di rendere la tecnologia accessibile a tutti, annullando il divario e
favorendo una migliore partecipazione alla società digitale di tutti i cittadini;
 Infrastrutture abilitanti e servizi digitali, ovvero l’implementazione di infrastrutture
tecnologiche per lo sviluppo di servizi innovativi che favoriscano l’inclusione di anziani e
disabili, la riduzione dei consumi energetici, il miglioramento e l’efficienza di trasporti e
mobilità;
 Interoperabilità e standard, per collegare tra loro tutti gli operatori pubblici e privati al fine
di fornire informazioni e servizi integrati a cittadini e imprese;
 Patrimonio informativo pubblico, per mettere a disposizione dati e informazioni relative
al settore pubblico in modo trasparente ed efficace al fine di favorire la crescita di servizi
on-line innovativi;
 Cittadinanza digitale, per incoraggiare la partecipazione dei cittadini nella creazione di
contenuti e di soluzioni innovative;
 Ricerca e innovazione nell’ICT, per aumentare gli investimenti e rafforzare la loro efficacia
stabilendo le priorità e riducendo la frammentazione delle iniziative.
Umbria: L’Agenda Digitale dell’Umbria 2012-2015
Il percorso dell’Agenda Digitale dell’Umbria ha preso avvio nel marzo 2012, quando la Giunta
Regionale umbra ha approvato le Linee Guida per l’Agenda Digitale dell’Umbria 2012-2015,
che mirano a proporre un nuovo paradigma per lo sviluppo dell’economia della conoscenza
e rispondere alle esigenze dei cittadini e delle imprese in maniera più efficiente. Per attuare
gli obiettivi, su cui la Giunta ha previsto un investimento di 11 milioni di euro da fondi FAS nel
prossimo triennio, è stata necessaria una larga partecipazione di tutti i soggetti pubblici del
Sistema Umbria.
A tal scopo è stata avviata una consultazione pubblica nel periodo marzo-aprile 2013,
attraverso cui sono state definite le cinque “missioni” dell’Agenda Digitale dell’Umbria, inserite
nel Piano digitale regionale 2013-2015. Tali azioni dovranno essere portate avanti dal sistema
istituzionale nel periodo 2014-2020 per dare un impulso determinante allo sviluppo dell’Umbria.
89
Fonte:
Between,
2013

Governance
per
la
Società

dell’Informazione
della

Regione
Umbria

Figura 91 Ð LÕ Agenda Digitale dellÕ Umbria 2012-2015
Governance
per
la
Società

dell’Informazione
della

Regione
Umbria

LINEE DÕ AZIONE
Infrastrutture
Cittadinanza e diritti esigibili
Competenze ed eInclusion
Sviluppo per la competitivitˆ
Qualitˆ della vita e salute
Le linee di azione prioritarie su cui muovere gli interventi dell’Agenda Digitale dell’Umbria sono
le seguenti:
 Infrastrutture, per assicurare adeguate infrastrutture digitali al sistema pubblico e privato;
 Cittadinanza e diritti esigibili, allo scopo di riconoscere la cittadinanza digitale e rendere
esigibili i diritti con il digitale;
 Competenze ed eInclusion, con l’obiettivo di sviluppare le competenze digitali e rinforzare
i processi di inclusione nella società digitale;
 Sviluppo per la competitività, per innovare con il digitale i mercati, i prodotti e i processi
per la competitività;
 Qualità della vita e salute al fine di accrescere la qualità della vita, il benessere e la salute
dei cittadini con il digitale.
Le principali fonti di finanziamento già a disposizione dell’Agenda sono i fondi FAS 2007-2013,
per il completamento delle infrastrutture a banda larga e per la realizzazione delle procedure
e servizi di eGovernment a sostegno del funzionamento della Pubblica Amministrazione. Gli
interventi dell’Agenda si collegano comunque alle attività previste dal POR FESR, dal POR FSE
e con altre azioni del PAR FAS e sono in continuità con quanto già in corso di realizzazione
nell’ambito degli APQ per la Società dell’Informazione.
Figura 90
L’Agenda Digitale Lombarda
2012-2015
Figura 91
L’Agenda Digitale dell’Umbria
2012-2015

Toscana: Il Programma regionale per la promozione e lo sviluppo dell’amministrazione
elettronica e della Società dell’Informazione e della conoscenza nel sistema regionale
2012-2015
La Regione Toscana dispiega la sua Agenda Digitale Toscana attraverso il Programma
regionale per la promozione e lo sviluppo dell’amministrazione elettronica e della Società
dell’Informazione e della conoscenza nel sistema regionale 2012-2015, varato nel marzo
del 2012 per definire l’azione regionale in termini di infrastrutture per la connettività, offerta e
accessibilità ai servizi, lotta al digital divide culturale.
Partendo dall’obiettivo di base (garantire l’infrastrutturazione del territorio con copertura a
banda larga), il documento si articola in settori specifici: dai servizi di pagamento elettronico alla
Carta nazionale dei servizi, dall’infomobilità alla lotta contro l’evasione fiscale, dai servizi nella
scuola e nel socio-sanitario ai percorsi di dematerializzazione nella Pubblica Amministrazione.
Il piano si prefigge in tutto la realizzazione di 27 obiettivi specifici riassumibili in tre concetti
base:
 Infrastrutture e piattaforme di servizi innovativi, per il completamento e il potenziamento
delle infrastrutture digitali;
 Cittadinanza digitale e competitività, per promuovere l’impiego e l’utilizzo delle nuove
tecnologie per cittadini e imprese toscani;
 Semplificazione e amministrazione elettronica, attraverso l’impiego dell’ICT nei servizi
amministrativi, per migliorare l’organizzazione della PA, modificare i processi e offrire
servizi efficienti, trasparenti e integrati mediante tutti i canali disponibili.
91
LINEE DÕ AZIONE
Infrastrutture e piattaforme di servizi innovativi
Cittadinanza digitale e competitivitˆ
Semplificazione e amministrazione elettronica
Figura 93 Ð LÕ Agenda Digitale Toscana 2012-2015
Fonte:
Between,
2013

L’ambizione è condividere una strategia che sia comune alle amministrazioni locali, al mondo
dell’impresa e della ricerca, in modo da sfruttare al massimo le potenzialità dell’ICT per
l’aumento di produttività del sistema industriale toscano, per la trasparenza e la semplificazione
nel rapporto di cittadini e imprese con la Pubblica Amministrazione, per l’accelerazione della
conoscenza a favore dello sviluppo della società toscana nel suo complesso.
Per la realizzazione del Programma sono previsti finanziamenti regionali e comunitari per circa
129 milioni di euro.
Emilia-Romagna: Il Piano Telematico dell’Emilia-Romagna 2011-2013
Il Piano Telematico dell’Emilia-Romagna (PiTER 2011-2013) rappresenta lo strumento di
programmazione della Regione Emilia-Romagna e degli Enti locali, per favorire lo sviluppo
territoriale della Società dell’Informazione. Il Piano 2011-2013 segue i suoi predecessori nella
struttura e nella gestione, ma risulta aggiornato nei contenuti e nell’approccio: ad esempio,
tra gli obiettivi principali che si pone vi è l’esigenza di promuovere e incentivare le partnership
pubblico-privato per il reperimento delle risorse necessarie alla realizzazione dei progetti.
90

LINEE DÕ AZIONE
Diritto di accesso alle reti tecnologiche
Diritto di accesso ai servizi allÕ informazione e alla
conoscenza
Diritto di accesso ai servizi alla persona e alle
imprese
Diritto di accesso ai dati
Intelligenza diffusa nel territorio urbano
Figura 92 Ð Il PiTER 2011-2013
Fonte:
Between,
2013

Le ultime Linee Guida, approvate dall’Assemblea legislativa dell’Emilia-Romagna nel luglio
2011, fanno riferimento al triennio 2011-2013 e sono state declinate in quattro diritti di
cittadinanza digitale e un’iniziativa trasversale, abilitante:
1. Linea Guida 1 - Diritto di accesso alle reti tecnologiche, inteso come lotta al digital divide
nelle P.A., nelle imprese e nelle scuole e per i cittadini in generale anche attraverso la
realizzazione di reti di nuova generazione;
2. Linea Guida 2 - Diritto di accesso all’informazione e alla conoscenza, inteso come
contrasto al knowledge divide attraverso la promozione di misure per facilitare l’adozione
delle tecnologie digitali da parte di coloro che hanno un livello di alfabetizzazione basso;
3. Linea Guida 3 - Diritto di accesso ai servizi alla persona e alle imprese, inteso come
fornitura di servizi on-line per il cittadino e le imprese attraverso i quali sia possibile
usufruire di servizi che rispondono a bisogni di tipo sanitario, sociale e socio-sanitario,
come pure servizi pubblici legati all’interazione con le Amministrazioni locali;
4. Linea Guida 4 - Diritto di accesso ai dati, inteso come affermazione del principio della
trasparenza e degli Open Data e attivazione di iniziative in ambito Open Data da parte della
Regione e degli enti locali regionali;
5. Linea Guida 5 - Intelligenza diffusa nel territorio urbano come modello di riferimento
basato sull’integrazione tra infrastrutture e servizi per migliorare la qualità della vita.
La dotazione economica totale assegnata al PiTER 2011-2013 ammonta a circa 49 milioni di
euro così ripartiti tra le 5 linee guida:
 Linea Guida 1: 11,3 milioni di euro;
 Linea Guida 5: 20,9 milioni di euro.
Figura 92
Il PiTER 2011-2013
Figura 93
L’Agenda Digitale Toscana
2012-2015

Inoltre, l’Agenda Digitale Toscana intende sviluppare azioni e progetti mirati al coinvolgimento
delle associazioni dei cittadini e delle imprese, in quattro direzioni differenti:
 e.Comunità, il cui obiettivo è contrastare il digital divide, promuovere la partecipazione
attiva, i servizi informativi dei cittadini e la cultura della privacy nella comunità regionale
della Toscana, attraverso la condivisione delle conoscenze tramite Internet;
 e.Servizi, con cui si intende puntare sull’innovazione organizzativa e l’uso dell’ICT per
offrire a cittadini e imprese servizi efficienti, trasparenti e integrati;
 e.Competitività, il cui scopo è promuovere le politiche per uno sviluppo economico
sostenibile, accrescere il valore e la competitività delle imprese mediante l’utilizzo dell’ICT
e promuovere il loro impiego nella catena produzione-marketing-vendita;
 Infrastrutture, volte a completare e accrescere le infrastrutture tecnologie della regione e
favorire il cambiamento culturale e organizzativo di tutti i soggetti coinvolti nella costituzione
della Società dell’Informazione in Toscana.
Infine, tra le misure strategiche dell’Agenda Digitale Toscana, è stata definita un’azione con
l’obiettivo di rendere disponibili per i piccoli Comuni servizi on-line tramite i quali i cittadini
e le imprese possano operare con la PA totalmente in via telematica. Con l’azione Villaggio
Digitale si prevede che le Pubbliche Amministrazioni dei territori coinvolti operino per mettere a
disposizione, in una logica di condivisione, i servizi digitali attivati, e agiscano per collegare anche
quelli di altri soggetti al fine di integrarli su un’unica piattaforma rivolta a cittadini, associazioni
e imprese. Tale piattaforma di servizi sarà disponibile nel rispetto degli standard regionali e si
integrerà con tutti i servizi che può mettere a disposizione Regione Toscana consentendo di
svolgere diversi procedimenti amministrativi, che coinvolgano anche più amministrazioni, in
modalità on-line.
Il fine ultimo è quello di offrire una modalità efficace e semplificata di accesso ai servizi
sfruttando al massimo gli strumenti tecnologici (non solo il PC ma anche smartphone e tablet),
nei vari aspetti della vita, lavorativa, formativa, assistenziale, culturale, sportiva, etc., oltre ad
elevare il livello di digitalizzazione dei procedimenti amministrativi.
L’azione mira anche ad analizzare e attivare sistemi e servizi innovativi per la PA, i cittadini e
le imprese, che tengano conto delle più moderne soluzioni tecnologiche e dei nuovi paradigmi
di servizio attivabili tramite Internet, delle tecnologie cloud e delle tecnologie Smart. Le risorse
regionali che supportano l’iniziativa sono quantificate in circa 574 mila euro da utilizzare nel
biennio 2013-2014.
Veneto: L’Agenda Digitale del Veneto 2013-2015
L’Agenda Digitale del Veneto è il documento programmatico per il periodo 2013-2015 attraverso
il quale la Regione intende definire il proprio impegno strategico per la promozione della
Società dell’Informazione. L’obiettivo dell’Agenda è quello di sostenere un processo ampio di
innovazione e crescita della competitività territoriale, promuovendo al contempo una crescita
intelligente ed inclusiva attraverso le tecnologie digitali.La promozione delle tecnologie digitali
realizzate attraverso l’Agenda Digitale del Veneto si concretizza in tre obiettivi strategici:
 Migliorare la qualità della vita delle persone e delle famiglie;
 Sostenere la competitività delle imprese del territorio;
 Accrescere i livelli di efficienza della Pubblica Amministrazione.
92

Figura 94 Ð Agenda Digitale del Veneto 2013-2015
Fonte:
Between,
2013

LINEE DÕ AZIONE
Infrastrutture digitali
Interoperabilitˆ e Standard
Alfabetizzazione e competenze digitali
eGovernment e Open Government
Territorio, ambiente e mobilitˆ
Imprese e eCommerce
Turismo e Cultura
Sanitˆ Sociale
Territori e comunitˆ intelligenti
Per il raggiungimento dei suddetti obiettivi la Regione ha individuato 10 linee d’azione,
raggruppare in tre macro aree:
1. Temi orizzontali, che determinano le pre-condizioni di base per lo sviluppo della Società
dell’Informazione. Quest’area include:
 Infrastrutture digitali;
 Interoperabilità e standard;
 Alfabetizzazione e competenze digitali;
 Ricerca & Innovazione;
2. Temi verticali, che si focalizzano sui settori di possibile sviluppo e crescita del Veneto
digitale. Quest’area include:
 eGovernment e Open Government;
 Territorio, ambiente e mobilità;
 Imprese ed eCommerce;
 Turismo e Cultura;
 Sanità Sociale;
3. Temi di sistema, mediante azioni che mettano a fattor comune gli sviluppi nei precedenti
ambiti orizzontale e verticale. Quest’area include un’unica azione:
 Territori e comunità intelligenti.
Per la realizzazione dell’Agenda sono previsti finanziamenti provenienti dai fondi strutturali
2014-2020, attualmente ancora in via di definizione.
Figura 94
L’Agenda Digitale del Veneto
2013-2015

3.3. Le best practice nell’attuazione dell’agenda digitale nelle regioni
Le iniziative a banda larga e ultra larga della Provincia Autonoma di Trento
Quasi tutte le Regioni italiane hanno avviato o realizzato piani e progetti per la riduzione
del digital divide. Inizialmente, tali progetti riguardavano soprattutto le sedi della Pubblica
Amministrazione e, solo successivamente, gli interventi sono stati estesi anche ai cittadini e
alle imprese. Si tratta di piani autonomi regionali, in molti casi integrati da accordi stipulati dalle
singole Regioni con il Governo.
Per cercare di tenere il passo con l’evoluzione della banda, le Regioni più avanzate, dopo il
piano per la prima generazione di banda larga, hanno cominciato a definire ulteriori piani per le
generazioni di banda successive, fino alle reti di nuova generazione.
Tra le principali iniziative, va segnalata quella della Provincia Autonoma di Trento, Trentino in
Rete, che intende offrire a tutti i cittadini del Trentino la possibilità di avere a disposizione
collegamenti a banda larga, colmando il digital divide presente in molte zone della provincia,
per favorire l’inclusione sociale ed economica dei cittadini e garantire competitività territoriale
alle imprese.
Il piano della Provincia prevede da un lato l’utilizzo della rete pubblica in fibra ottica che la
società provinciale Trentino Network sta realizzando, ai fini della chiusura del digital divide
infrastrutturale, dall’altro la realizzazione di nuovi collegamenti in fibra ottica fino alle abitazioni.
In particolare, Telecom Italia sta realizzando, per conto della Provincia Autonoma di Trento, un
progetto per estendere i servizi ADSL2+ a 20 Mbps su tutto il territorio provinciale entro la fine
del 2013.
Una volta completate le coperture a 20 Mbps, la Provincia si è posta l’obiettivo di realizzare una
rete a banda ultra larga per coprire il 100% della popolazione e delle imprese entro il 2018,
garantendo connessioni superiori a 50 Mbps.
Il progetto ha già visto la costituzione di Trentino NGAN, Società a capitale misto pubblico-privato,
per la copertura di circa il 60% delle utenze della Provincia, nelle aree in cui alcuni operatori
hanno dichiarato interesse al coinvestimento (aree a media profittabilità), interessando oltre
150.000 unità immobiliari, attraverso la progettazione, realizzazione con relativa manutenzione
e fornitura di una rete ottica di accesso (rete passiva) agli operatori.
Nelle aree a scarsa profittabilità la Provincia procederà invece automaticamente alla
realizzazione dell’infrastruttura tramite Trentino Network, già impegnata nella realizzazione
delle infrastrutture di rete (dorsali e collegamenti per la PA).
Il progetto prevede le seguenti tappe principali:
 Collegamento di tutte le sedi della Pubblica Amministrazione;
 Collegamento dei distretti industriali;
 Collegamento di tutte le utenze private.
Nella prima fase si sta lavorando al collegamento delle sedi pubbliche e dei distretti industriali
del Trentino. Sono già stati raggiunti dalla fibra ottica le aree industriali di Ravina e di Spini di
Gardolo nel comune di Trento. E’ stato inoltre collegato in fibra ottica il complesso residenziale
“Le Albere” nel comune di Trento.
Sanità
Lombardia, Emilia-Romagna, Provincia Autonoma di Trento, Toscana e Sardegna sono le regioni in
cui è già disponibile per i cittadini il Fascicolo Sanitario Elettronico, il repository che raccoglie tutta
la storia clinica del cittadino fin dalla sua nascita. Ognuna delle Regioni elencate ha realizzato
il fascicolo dopo aver avviato un processo di rinnovamento del sistema informativo sanitario
regionale, attraverso uno o più progetti in sinergia:
 Regione Lombardia: progetto CRS-SISS, per il rinnovamento di tutto il sistema informativo
sanitario, la consegna di carte sanitarie elettroniche e la realizzazione del fascicolo sanitario
elettronico;
 Regione Emilia-Romagna: progetto SOLE (Sanità On LinE), per il collegamento in rete dei
medici e delle strutture sanitarie e la realizzazione del fascicolo sanitario elettronico;
 ProvinciaAutonomadiTrento:progettoTreC–CartellaClinicadelCittadino,perlaconsultazione
dei referti on-line e la realizzazione del fascicolo personale del cittadino, insieme al progetto
AMPeRe, per l’informatizzazione ed il collegamento in rete di medici e strutture sanitarie;
 Regione Toscana: progetto Carta Sanitaria Elettronica – FSE, per la distribuzione della carta
sanitaria elettronica ai cittadini e la realizzazione del fascicolo sanitario elettronico e dei
servizi a lui correlati;
 Regione Sardegna: progetto MEDIR, per il collegamento dei medici in rete e la creazione e
gestione del Fascicolo Sanitario Elettronico.
I progetti elencati, nonostante i differenti approcci metodologici e temporali, hanno portato tutti
allo stesso risultato: innovare i servizi ai cittadini e la modalità di lavoro degli operatori sanitari, con
l’obiettivo di migliorare il percorso di diagnosi e cura.
La Regione Lombardia è stata la prima ad intraprendere questo percorso, avendo infatti negli
ultimi 15 anni investito molte risorse per rinnovare il sistema informativo socio sanitario lombardo
(SISS): un processo iniziato nel 1997, che ha trovato il punto di svolta nel 1999 quando è stato
annunciato il progetto CRS-SISS.
Il progetto CRS-SISS, avviato in fase prototipale tra il 2000 ed il 2002, e poi gradualmente esteso
negli anni fino a coprire tutta la regione, è nato in un contesto di lavoro più ampio rispetto alla
sola sanità, che prevedeva una Carta Regionale dei Servizi (CRS) in grado di fornire accesso a
numerosi servizi del sistema informativo regionale (ad esempio agricoltura) ed in generale della
pubblica amministrazione lombarda (ad esempio come strumento di accesso ai servizi on-line dei
Comuni lombardi).
Per quanto concerne strettamente la sanità, l’obiettivo del progetto CRS-SISS era di collegare in
rete tutti gli attori del sistema sanitario regionale, in modo da consentire una gestione dei processi
clinici e amministrativi trasversale e la condivisione delle informazioni relative al processo di
diagnosi, cura ed assistenza.
Attraverso il progetto è stato costruito un sistema informativo che, prendendo come punto di
riferimento il cittadino, integra e unisce tra di loro tutte le aziende sanitarie e gli ospedali della
regione, le farmacie, i medici di base ed i pediatri di libera scelta. La rete CRS-SISS è composta da
una extranet in cui i membri sono i medici, i farmacisti e le aziende sanitarie che erogano servizi ai
cittadini, e da una rete privata virtuale (VPN) che, attraverso lo sfruttamento di una rete pubblica,
veicola tutte le comunicazioni fra gli attori del sistema sanitario.
Nella rete SISS sono inoltre stati integrati altri servizi regionali preesistenti, come ad esempio
l’Anagrafe Sanitaria Regionale (NAR) e il sistema di gestione dei flussi del Debito Informativo
Telematico per il rendiconto delle prestazioni sanitarie, e sistemi di più recente introduzione come
quello relativo alla prescrizione elettronica ed al sistema di gestione dei certificati di malattia
elettronici.
Durante il percorso clinico di ogni paziente, tutti i dati prodotti che vengono raccolti mediante il SISS
hanno una doppia valenza, sia come dato clinico sia come dato amministrativo; si costruiscono
così due grandi basi informative (il Fascicolo Sanitario Elettronico - FSE e il data warehouse Sanità
- DWH), organizzate per generare le conoscenze necessarie sia all’esercizio della professione
clinica che al governo del Sistema Socio-Sanitario Regionale.
Passaggio chiave di tutto il progetto è stata la consegna della Carta Regionale dei Servizi (CRS) ai

cittadini ed agli operatori sanitari della regione. La CRS è una card dotata di chip che al suo interno
integra le funzioni della tessera sanitaria nazionale ed offre funzioni aggiuntive di autenticazione
e riconoscimento.
Attraverso la CRS è possibile effettuare il riconoscimento degli operatori sanitari e cittadini che si
collegano al sistema, e che possono accedere ad una serie di servizi on-line (dalla prenotazione
delle visite specialistiche al pagamento dei ticket, fino alla scelta del medico di base) tra cui,
in particolare, il Fascicolo Sanitario Elettronico, oggi disponibile per tutti i cittadini lombardi.
Ogni medico e operatore sanitario autorizzato inserisce le informazioni di sua competenza nel
fascicolo dei suoi pazienti, e consultando i fascicoli la storia clinica, ha uno strumento in più per
migliorare la diagnosi ed il processo di cura. Dal settembre 2013 sono in distribuzione anche
in Lombardia le Tessere Sanitarie secondo lo standard CNS (Carta Nazionale dei Servizi), che
mantengono inalterate le funzionalità delle CRS in ambito regionale.
Nell’ambito del progetto sono inoltre state attivate delle reti specifiche dedicate alla
condivisione di informazioni e dati clinici circoscritte ad alcuni contesti specialistici specifici,
le reti di patologia, attivate oggi per malattie rare (RMR), epilessia (Epinetwork), oncologia
(Rete Oncologica Lombarda) e udito (rete udito). Attraverso queste reti gli specialisti di diverse
strutture sanitarie sul territorio possono collaborare nel processo di cura di queste patologie
molto complicate.
Il progetto, ancora in corso ed in continua evoluzione, è considerato un riferimento ed un
modello anche per le altre realtà regionali.
Cloud per le PMI
Il mondo dell’informatica e delle applicazioni per le imprese e la pubblica amministrazione
è una fase di rapida evoluzione, in particolare per quanto riguarda la gestione dei sistemi
informatici, rovesciati negli ultimi tre anni dallo sviluppo di un nuovo paradigma, che svolge un
ruolo importante anche in tutte le agende digitali esistenti: il cloud computing.
Il classico modello di adozione dei servizi informatici, in uso in gran parte delle piccole e medie
aziende oltre che nella Pubblica Amministrazione, prevede che l’acquisto e la gestione delle
risorse hardware e software necessarie per le diverse attività di tali soggetti sia gestito totalmente
in proprio, attraverso l’acquisto di prodotti software standard, di licenze d’uso e di infrastrutture
hardware. Un modello che comporta problemi gestionali legati agli investimenti necessari per
tali soluzioni, spesso troppo onerosi per le piccole aziende, ed alla scarsa flessibilità.
Il cloud computing ribalta questo modello: le aziende e le Pubbliche Amministrazioni che
adottano un sistema cloud non sono più costrette a comprare e gestire in proprio software e
hardware ma, attraverso la rete a banda larga, possono accedere direttamente a tutte le risorse
di cui hanno bisogno, pagando solamente per il loro reale utilizzo; si tratta di un modello di
erogazione del servizio simile a quello dell’energia elettrica, del gas e dell’acqua.
Per favorire la diffusione delle applicazioni di cloud computing tra le piccole e le medie imprese,
il loro ammodernamento e la loro crescita, la Regione Veneto, nell’ambito del programma
operativo di FESR 2007/2013, ha avviato nel 2011 il progetto PMICloud, che prevede iniziative
nei confronti sia dell’offerta, sia della domanda.
Inizialmente ha pubblicato un bando rivolto all’offerta, dedicato quindi alle aziende venete
produttrici di software e di servizi informatici, per la fornitura di contributi economici a fondo
perduto per la progettazione e lo sviluppo di servizi basati sul modello cloud per il mercato delle
piccole e microimprese. Il bando ha previsto un finanziamento complessivo di oltre due milioni
di euro, con contributi per i singoli progetti pari al 50% della spesa sostenuta (con limite fissato
a 200.000 euro); attraverso il bando sono stati finanziati 25 degli 88 progetti presentati, di cui
75 dichiarati ammissibili.
Più recentemente, nel mese di ottobre 2013, nell’ambito delle iniziative per l’Agenda Digitale del
Veneto, la Regione ha pubblicato un secondo bando rivolto alla domanda, per un valore di due
milioni di euro, dedicato quindi alle piccole e medie imprese intenzionate ad adottare soluzioni
cloud in sostituzione di vecchi modelli applicativi. Il contributo complessivamente concedibile
sarà pari a massimo il 75% della spesa prevista dalle aziende, per un minimo di 2.500 euro fino
ad un massimo di 20.000 euro.
AnchelaRegioneMarcheharecentementeavviatoun’iniziativaperincrementareladiffusionedel
cloud computing nella regione, attraverso il progetto Marche MCloud, avviato in collaborazione
con l’Istituto Nazionale di Fisica Nucleare (CNAF Bologna e Perugia), l’Università degli Studi di
Camerino (Scuola di Scienze e Tecnologie, sezione di Informatica) e l’Università Politecnica delle
Marche (Dipartimento di Ingegneria dell’Informazione).
Il progetto ha l’obiettivo di realizzare un’infrastruttura di cloud computing logicamente unica
e che federi al suo interno un cloud pubblico (architetturalmente “private”) ed uno privato
(architetturalmente “public”), il primo dedicato all’erogazione di servizi per la pubblica
amministrazione locale, il secondo dedicato invece ai servizi della ricerca scientifica, universitaria
e delle imprese.
Il sistema MCloud è oggi attivo in una sua versione pilota, che eroga il servizio di refertazione
elettronica (MCloud Referti) per le analisi di laboratorio dell’Azienda Sanitaria Unica Regionale
(Area Vasta 3) e dell’Azienda Ospedaliera Ospedali Riuniti di Ancona con accesso da web,
smartphone e smarTV, ed integra al suo interno le infrastrutture tecnologiche già disponibili in
Regione: il data center regionale, il data center sanità, il polo di conservazione documentale e
la rete telematica a banda larga.
Alfabetizzazione digitale
Uno dei progetti più noti tra quelli avviati a livello regionale sul tema alfabetizzazione digitale è
il progetto “Pane&Internet” della Regione Emilia-Romagna.
Pane&Internet è nato con il nome “e-citizen RER” nell’ambito degli obiettivi previsti dalla
programmazione regionale per la società dell’informazione dell’Emilia-Romagna (Legge
Regionale 112004), e si è sviluppato poi sia nel Piano Telematico 2007-2009 che nell’ultimo
Piano Telematico Regionale 2011-2013; l’obiettivo del progetto è di migliorare le capacità di
accesso alle tecnologie dei cittadini, in particolar modo per quanto riguarda l’utilizzo del PC, di
Internet e dei servizi di eGovernment, e di ridurre quindi il cosiddetto “knowledge divide”.
Tale risultato potrà essere raggiunto attraverso l’organizzazione su tutto il territorio regionale
di corsi di alfabetizzazione digitale e di iniziative sperimentali di formazione concentrati in
particolare sui seguenti argomenti:
 Funzioni base dei Personal Computer: concetto di hardware e software, componenti dei
computer, gestione dei file e delle cartelle;
 Come accedere ad Internet e come ricercare informazioni in rete;
 I principali rischi legati all’utilizzo di Internet;
 Utilizzare Internet in relazione ai bisogni della propria vita;
 Conoscere i servizi telematici offerti dalle pubbliche amministrazioni del proprio territorio
di residenza.
Dal 2009 al 2011 in tutta la regione sono stati realizzati nell’ambito del progetto più di 200
corsi di formazione, che hanno coinvolto oltre 3.000 cittadini, con particolare riferimento ai
segmenti esclusi dal digitale: anziani, donne (prevalentemente casalinghe) ed immigrati. Nel
triennio 2011-2013 il progetto ha formato altri 10.000 cittadini ed ha sensibilizzato sul tema
enti locali, associazioni ed altre organizzazioni territoriali, aggiungendo il tema dei social media
tra i temi di interesse oltre a quelli precedentemente elencati.
Il concetto alla base di tutta l’iniziativa è che la maggiore conoscenza degli strumenti digitali
e dei servizi già offerti tramite la rete dalla pubblica amministrazione può far sì che sempre
più cittadini possano scegliere il canale telematico al posto del classico sportello per ottenere
servizi e prestazioni, puntando sui vantaggi del canale telematico: più semplice, veloce, meno

dispendioso per i cittadini stessi, in virtù di minori spostamenti e perdite di tempo.La Regione
ha previsto un’evoluzione del progetto nel verso della formazione di una rete di soggetti
intermediari interessati a fornire servizi di inclusione digitale e formazione ai cittadini, in
particolare nell’ambito delle biblioteche pubbliche.
Anche la Regione Friuli Venezia Giulia, più recentemente, ha dichiarato che a breve avvierà
nel suo territorio dei corsi di alfabetizzazione sull’utilizzo del web nel lavoro, a scuola e nella
pubblica amministrazione; la Regione ha infatti deciso di aderire al progetto di formazione
digitale “Go on Italia” promosso da Wikitalia.
eGovernment
Nell’ambito dell’implementazione del Piano Regionale per l’Amministrazione Digitale e la
Società dell’Informazione, la Regione Toscana ha avviato un nuovo filone di azione denominato
“Villaggi Digitali”, un’iniziativa pensata per supportare i piccoli Comuni nella realizzazione
degli obiettivi fissati nell’Agenda Digitale, accompagnandoli nel processo di riorganizzazione e
accorpamento delle funzioni, diventato obbligatorio per i Comuni al di sotto dei 5.000 abitanti,
e nella realizzazione dei servizi on-line per i cittadini.
In Toscana l’obbligo di gestire in forma associata le funzioni fondamentali riguarda quasi la metà
dei Comuni. Infatti i Comuni toscani sono in totale 287, di cui 135 hanno meno di 5.000 abitanti
e 87 meno di 3.000 (per i quali è previsto l’accorpamento totale, e non solo delle funzioni).
Il progetto Villaggi Digitali, attualmente sperimentato in tre Unioni di Comuni (Circondario
Empolese, Valdera, Lunigiana), ha lo scopo di rendere disponibili, per un determinato territorio,
un insieme di servizi on-line ai cittadini ed alle imprese, attraverso un’unica piattaforma messa a
disposizione dalla Regione; i servizi identificati nell’ambito del progetto sono l’invio di documenti
e moduli da parte di cittadini e imprese alla PA, il pagamento on-line di servizi, multe, tasse e
bolli, i servizi demografici, e lo sportello unico per le attività produttive.
Tutte le amministrazioni dei territori interessati opereranno per erogare, in modo condiviso,
i servizi digitali attivati, e agiranno per collegare anche quelli erogati da altri soggetti, al fine
di integrarli su un’unica piattaforma rivolta a cittadini, associazioni e imprese. La logica è
quella di digitalizzare intere filiere di procedimenti amministrativi, anche se coinvolgono più
amministrazioni, e consentire l’accesso in rete agli utenti.
Ogni territorio che partecipa all’azione per i Villaggi Digitali dovrà implementare alcuni servizi
di base mediante le infrastrutture tecnologiche abilitanti messe a disposizione dalla Regione
Toscana e mediante i sistemi di accesso e sicurezza condivisi e garantiti a livello regionale.
In particolare dovrà essere garantito l’accesso unificato ai servizi digitali mediante la Tessera
Sanitaria Elettronica (che è anche Carta di Accesso ai Servizi, strumento per la profilazione degli
utenti e per la loro autenticazione).
Al fine di superare le problematiche relative al digital divide culturale dei cittadini (oltre il 40%
delle famiglie toscane non dispone di Internet, indicando come motivo prevalente l’incapacità
di utilizzarlo), tra i servizi di base dei Villaggi Digitali vi è anche l’accesso assistito per i cittadini
che non dispongono di strumenti informatici e collegamenti telematici o che non hanno le
competenze per farne uso.
Si tratta di reti di assistenza e di sportelli al pubblico disponibili negli enti e nelle associazioni
sul territorio (PAAS – Punti per l’Accesso Assistito ai Servizi, i punti Ecco Fatto, le Botteghe delle
salute oltre all’URP dei Comuni) dove i cittadini possono ottenere aiuto per accedere ai servizi
in rete.
4. L’esperienza dei check-up
digitali regionali
In questo capitolo viene descritta una possibile metodologia con cui le Regioni possono costruire
la propria Agenda Digitale Regionale, o, dove questa già esista, il suo allineamento agli obiettivi
dell’Agenda Digitale Europea e dell’Agenda Digitale Italiana. Si tratta di un percorso che parte
dalla misura dello stato di digitalizzazione della regione, e che punta ad indirizzare le capacità
e le risorse progettuali esistenti per meglio finalizzarle al raggiungimento dei target dell’Agenda
Digitale, pur sempre nel rispetto delle priorità regionali.
4.1. Obiettivi del check-up digitale
La prima attenzione delle Regioni, sui temi dell’Agenda Digitale è stata rivolta - e lo è spesso
tuttora - alle infrastrutture di telecomunicazioni. La ricerca di una sinergia più stretta tra Regioni
ed operatori di TLC è un’esigenza scaturita dall’opportunità di allineare e di valorizzare al
massimo i rispettivi piani d’intervento sulle reti di TLC nel territorio, per accelerare e ottimizzare
i risultati. Questo è vero sia per i piani di copertura broadband che per i piani di diffusione
dell’NGAN e dell’LTE.
Questa esigenza ha portato diverse Regioni ad aprire dei tavoli di collaborazione più stretta con
gli operatori di TLC (ed in particolare con Telecom Italia). Nel contempo, la spinta europea e
italiana verso lo sviluppo della società digitale ha fatto sì che le Regioni si debbano confrontare
anche con i temi legati alla digitalizzazione dei servizi, in uno scenario ancora più vasto e
articolato di quello, peraltro già tecnologicamente complesso, delle reti di TLC.
Inoltre, una sempre maggiore focalizzazione sulla fruizione dei servizi, rappresentata anche
dai diversi indicatori che ne misurano l’adozione e l’uso (in aggiunta a quelli che misurano le
dotazioni/coperture/disponibilità), porta le Regioni a concentrare l’attenzione sui clienti finali
(cittadino e azienda), che diventano sempre di più rilevanti nel processo di digitalizzazione.
Il cosiddetto “switch-off” dall’analogico al digitale per i servizi della P.A., dal quale si
attendono grandi benefici economici, produttivi e di miglioramento dei servizi, potrà avvenire
compiutamente solo se, in aggiunta ad una forte attenzione alla trasformazione dei processi
interni alle P.A., si sapranno implementare servizi digitali facilmente fruibili e che diano reali
benefici a cittadini ed imprese.
Questo passaggio dalla focalizzazione sulle infrastrutture/dotazioni alla focalizzazione
sull’offerta di servizi digitali, è ben rappresentato dall’evoluzione che molti Piani Regionali
stanno realizzando, a partire dai primi Piani “Telematici” e/o della “Società dell’Informazione”
alle nuove “Agende Digitali”, che vanno sempre di più nella direzione di favorire la diffusione e
la fruizione di servizi digitali.
Queste motivazioni sono alla base di un allargamento dell’oggetto della collaborazione tra
Regioni ed operatori di TLC che, una volta indirizzati i temi infrastrutturali, si può aprire anche
ai temi legati allo sviluppo e diffusione dei servizi digitali, in linea con l’evoluzione dell’Agenda
Digitale.
Un ulteriore importante elemento risiede nella necessità, per le Regioni, di raccordare la propria
pianificazione con quella indotta sia dall’Agenda Digitale Europea (che fissa obiettivi sfidanti su
varie aree) sia dall’Agenda Digitale Italiana, che si è concretizzata nell’emanazione del Decreto
Crescita 2.0 da parte del Governo e dalle successive attuazioni ed integrazioni normative, fino
al Decreto Fare e all’individuazione delle tre priorità (Anagrafe Popolazione, Identità Digitale e
Fatturazione Elettronica) definite dal Commissario di Governo all’Attuazione dell’Agenda Digitale
e dai componenti della relativa Unità di Missione della Presidenza del Consiglio dei Ministri.
Molte delle azioni e degli adempimenti che scaturiscono dall’Agenda Digitale Europea ed
Italiana ricadono sul territorio, non solo sull’Ente Regione, ma anche sugli Enti Locali.

locali nelle aree prioritarie, in merito alle esigenze riguardo ai processi di digitalizzazione
in atto.
 Fase C: “Roadmap Digitale”; tale fase identifica indirizzi e proposte di progetti finalizzati
a colmare i gap e a raggiungere i target fissati dall’Agenda Digitale, nelle aree individuate
nella Fase B, cercando il più possibile di inserirli nel processo di pianificazione della
Regione.
94
1.  Benchmarking regionale
► Misurazione indicatori di
innovazione
► Focalizzazione su indicatori
dellÕ Agenda Digitale Europea
2.  Analisi Piani per lÕ innovazione digitale
► Mappatura rispetto Agenda
Digitale Europea/Italiana
► Identificazione dei progetti
strategici regionali
1.  Aree prioritarie di intervento
► Selezione delle aree prioritarie
di intervento
2.  Analisi esigenze delle filiere
amministrative e produttive
► Incontri per la raccolta delle
esigenze delle amministrazioni
e delle imprese nelle aree
prioritarie
3.  Gap Analysis
► Misurazione dei gap rispetto
agli obiettivi ADE/ADI
1.  Progetti di innovazione digitale
► Individuazione e selezione
possibili progetti allÕ interno
delle aree tematiche ADE/ADI
2.  Programmazione interventi
► Verifica fattibilitˆ progetti e
allineamento con le strutture
interne
3.  Roadmap digitale
► Definizione contenuti e
tempistica della nuova
programmazione
ATTIVITË
nnchmarking regionalenchmarking regionale
Check-Up
Digitale
Fase A
rree prioritarie di interventoree prioritarie di intervento
Aree Prioritarie
e Gap Analysis
Fase B
PProgetti di innovazione digitaleProgetti di innovazione digitale
Roadmap
Digitale
Fase C
Figura 96 Ð Metodologia di analisi delle Agende Digitali Regionali
Fonte:
Telecom
Italia,
2013

Fase A: Check-Up Digitale
La Fase A, quella del “Check-up Digitale”, presuppone la conoscenza di alcuni elementi chiave,
tra i quali:
 L’esistenza e l’avanzamento del processo di pianificazione dell’Agenda Digitale Regionale;
 L’esistenza di progetti già avviati e/o pianificati in ogni area tematica;
 L’entità dei fondi disponibili.
Il “Check-up Digitale” riguarda tutti gli ambiti dell’Agenda Digitale, dalle infrastrutture di
telecomunicazione (Digital Divide, NGAN, LTE, Distretti Industriali), ai servizi digitali (eCommerce,
eGovernment, alfabetizzazione digitale, servizi digitali nella Sanità, nell’Education, nelle Smart
Cities, etc.).
Il Check-up Digitale segue una metodologia strutturata, guidata da una appositi schemi, e si
suddivide nei seguenti step:
 Step 1: Benchmarking regionale
Nella prima fase del “Check-up Digitale” occorre allineare gli indicatori, le fonti ed i criteri di
misura. Si tratta in particolare di raccogliere e validare i diversi indicatori di innovazione, partendo
dagli indicatori contenuti nelle schede regionali di questo volume ed eventualmente integrandoli
con altri proposti dalla Regione; si tratta poi di focalizzarsi sui KPI dell’Agenda Digitale Europea,
evidenziando il posizionamento rispetto alla media italiana ed alle altre Regioni.
 Step 2: Analisi Piani per l’Innovazione Digitale
Successivamente vengono analizzati i principali piani, progetti e fondi per l’Agenda Digitale
Regionale, mappandoli rispetto ai filoni dell’Agenda Digitale Europea ed Italiana, nonché rispetto
al Decreto Crescita 2.0, per evidenziare il grado di allineamento della pianificazione regionale
con quella ADE e ADI. Vengono inoltre identificati i progetti strategici regionali.
Fase B: Aree Prioritarie e Gap Analysis
La Fase B, quella delle “Aree Prioritarie e Gap Analysis”, prevede l’identificazione delle aree
di intervento ritenute prioritarie dalla Regione tra quelle dell’ADI (eventualmente anche con
un momento approfondito di ascolto dei soggetti rilevanti delle varie filiere) e l’effettuazione
Il ruolo delle Regioni diviene pertanto importante proprio come snodo tra la pianificazione “top-
down” indotta dall’ADE e dall’ADI, e la pianificazione “bottom-up” che proviene dall’analisi e
soddisfacimento delle specifiche esigenze del territorio.
93
Mercato Unico Digitale
Banda Larga
Inclusione Digitale
Servizi Pubblici
Ricerca e Innovazione
Economia Green
Anagrafe Unica/Identitˆ Digitale/
Fatturazione Elettronica
P.A Digitale
Istruzione Digitale
Sanitˆ Digitale
Giustizia Digitale
Smart Communities
Conoscenza e Capacitˆ di Ascolto
Politiche Industriali Territoriali
Materie Delegate (es. Sanitˆ )
Implementazione Territoriale
European
Digital Agenda
Agende Digitali
Regionali
Agenda Digitale
Italiana/Decreto
Crescita 2.0
Figura 95 Ð La sfida ed il ruolo delle Regioni nellÕ Agenda Digitale
Fonte:
Telecom
Italia,
2013

4.2. Metodologia del check-up digitale
Per le motivazioni precedentemente illustrate diviene molto utile l’utilizzo di una metodologia
che supporti la Regione a rivedere la propria pianificazione, allineandone target e azioni a quelle
nazionali ed europee, aiutandola a calarli sulle realtà locali, e consentendole di svolgere anche
il ruolo di accompagnamento e facilitazione nella diffusione delle tecnologie digitali nel proprio
territorio.
La metodologia, di seguito illustrata, identifica un percorso strutturato e organico per concorrere
alla costruzione/allineamento dell’Agenda Digitale Regionale. Il percorso consente di realizzare
un’analisi su:
 Metodi e indicatori di misura;
 Processi di pianificazione;
 Raggiungimento dei target dell’ADE/ADI a livello regionale nei tempi previsti;
 Priorità d’intervento e risultati attesi;
 Processi operativi e modelli di funzionamento;
 Aree future di sviluppo e di crescita.
Il percorso di costruzione/allineamento dell’Agenda Digitale Regionale prevede un lavoro di
analisi articolato in tre Fasi:
 Fase A: Check-Up Digitale; attraverso la misura del livello attuale dei KPI della Digital
Agenda e l’analisi dei piani e progetti in essere relativi alle diverse aree, tale fase effettua
una valutazione prospettica di verifica di raggiungibilità dei target fissati, evidenziando sia
i gap da colmare sia il ranking rispetto alle altre Regioni italiane.
 Fase B: Aree Prioritarie e Gap Analysis; attraverso un’analisi più puntuale dei gap e dei
possibili interventi per colmarli, tale fase consente di individuare delle possibili aree di
intervento e quindi di focalizzare ed indirizzare le linee di azione. In questa fase può essere
condotto un momento di ascolto delle filiere, cioè dei sistemi amministrativi o produttivi
Figura 95
La sfida ed il ruolo delle
Regioni nell’Agenda Digitale
Fonte: Telecom Italia, 2013 Figura 96
Metodologia di analisi delle
Agende Digitali Regionali

 I progetti in corso sono allineati con le best practices nazionali?
Inoltre l’analisi prevede anche una valutazione condivisa delle cause e dei vincoli che possono
ostacolare il superamento dei gap individuati.
Fase C: “Roadmap Digitale”
L’ultima fase, Fase C, è incentrata sulla “Roadmap Digitale” che finalizza il lavoro attraverso
l’individuazione di indirizzi e di proposte progettuali utili per l’impostazione del nuovo ciclo di
programmazione regionale (2014-2020), in coerenza con i nuovi orientamenti comunitari e le
iniziative governative sull’Agenda Digitale Italiana.
In particolare nella Fase C vengono individuati e messi a punto:
 Gli obiettivi strategici finalizzati al superamento dei gap e le proposte di progetti nelle aree
che hanno evidenziato le maggiori criticità nel rispettare i target;
 La verifica della fattibilità dei progetti e l’allineamento con le strutture interne che governano
le diverse aree tematiche interessate dai progetti;
 La vera e propria “Roadmap Digitale”, cercando di definire con il maggior dettaglio possibile
contenuti e tempistica dei progetti, ed il loro collegamento con la programmazione regionale
in essere o futura.
Le prime sperimentazioni nelle Regioni
In conclusione, la metodologia sopra esposta rappresenta un metodo di lavoro attraverso il
quale possono essere individuate nuove linee di indirizzo e di azione per le politiche regionali.
Telecom Italia è disponibile a svolgere un ruolo attivo per favorire questo percorso, che è stato
sperimentato in alcune Regioni e Province Autonome:
 In Emilia-Romagna (tramite una collaborazione tra Regione, Lepida e Telecom Italia), dove
il check-up digitale ha riguardato in particolare il PiTER (Piano Telematico Emilia Romagna)
e la sua evoluzione, anche alla luce della Smart Specialization Strategy;
 Nella Provincia Autonoma di Trento, dove è stata condotta un’approfondita fase di ascolto
delle filiere amministrative (con particolare riferimento alla sanità, all’istruzione ed alla
ricerca e sviluppo) e di quelle produttive, con focalizzazione su agricoltura, turismo e
commercio;
 In Piemonte, dove è stato condotto un approfondimento sul settore della scuola.
È infine previsto l’avvio di ulteriori iniziative di collaborazione con altre Regioni.
di una analisi dei gap rispetto ai target fissati, sia con riferimento alla situazione attuale, sia
in prospettiva futura, avendo valutato anche il contributo al miglioramento dei KPI derivante
dall’implementazione dei progetti in corso.
Anche questa fase segue una metodologia strutturata, e si articola in tre step:
 Step 1: Aree prioritarie di intervento
Per meglio focalizzare le risorse e le capacità progettuali disponibili, si procede innanzitutto
a definire, sulla base della Fase A, le aree prioritarie su cui concentrare l’analisi dei gap.
L’analisi si concentra sui gap numericamente più rilevanti (così come emersi dal benchmarking
regionale), sulle aree scoperte della programmazione regionale rispetto ai temi dell’ADE e ADI,
sulle esigenze emerse dall’ascolto del sistema produttivo.
 Step 2: Analisi esigenze delle filiere amministrative e produttive
Tale step è stato aggiunto (rispetto alla metodologia presentata nella scorsa edizione di Italia
Connessa) per dare modo alla Regione di mettere in atto una fase di ascolto dei sistemi
amministrativi e produttivi locali, articolati nei vari livelli e con ruoli diversi dei vari soggetti (che
rimanda al concetto di “filiere”), e delle loro esigenze riguardo ai processi di digitalizzazione in
atto.
La metodologia prevede una serie di incontri mirati sulle filiere amministrative e produttive
ritenute rilevanti sul territorio in oggetto, coinvolgendo in tali incontri tutta la filiera:
 Per le filiere amministrative (Sanità, Scuola, etc.), coinvolgendo dagli Assessori ai direttori
generali, dalle strutture in-house regionali fino ai soggetti dispersi (per esempio Ospedali o
Scuole) particolarmente innovativi o impegnati in progetti di digitalizzazione rilevanti;
 Per le filiere produttive, coinvolgendo dal livello politico e amministrativo regionale
competente sulle tematiche in oggetto (di volta in volta possono essere Attività Produttive,
Turismo, Commercio, e così via), al livello associativo delle imprese, fino alle imprese
stesse, in tutte le sue articolazioni specifiche territoriali (per esempio Consorzi, Distretti
Industriali, imprese leader, etc.).
I temi riguardano la diffusione dell’innovazione digitale nel settore in oggetto, le esigenze digitali
e le priorità per l’innesco di nuove opportunità di modernizzazione del sistema pubblico o di
crescita del settore privato, le aspettative nei confronti dell’Agenda Digitale Regionale.
Questi incontri mirano quindi ad evidenziare punti di forza e debolezza dei processi di
digitalizzazione in corso nelle filiere, criticità da superare e snodi da affrontare, sui quali la
Regione può giocare un ruolo, non solo nelle filiere amministrative, ma anche in quelle
produttive (dalla messa in campo delle proprie strutture di ricerca, trasferimento tecnologico e
assistenza tecnica, fino al riorientamento di iniziative in corso o previste al fine di venire incontro
alle esigenze emerse).
 Step 3: Gap Analysis
Una volta completati gli step precedenti, verranno analizzati, sulle aree individuate come
prioritarie ed eventualmente analizzate “sul campo”, i gap, e cioè la evidenziazione, misurazione
e valutazione della distanza dei KPI attuali dai target per ogni area tematica.
L’identificazione dei gap prevede di rispondere alle seguenti domande:
 I progetti in corso sono correlati con i temi dell’Agenda Digitale Europea e Italiana?
 Che tipo di impatto (diretto o indiretto) hanno i progetti sugli obiettivi fissati nell’Agenda
Digitale Europea?
 Se gli interventi hanno impatto sugli obiettivi ADE/ADI, sono sufficienti a colmare il gap?
 Le risorse messe a disposizione per l’intervento sono proporzionate all’obiettivo da
raggiungere?
 L’orizzonte temporale è in linea con le tempistiche definite nell’Agenda Digitale Europea e
Italiana? E’ un orizzonte intermedio? Va oltre l’orizzonte dell’ADE/ADI?

Bibliografia
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 “Legge 8 novembre 2012, n. 189 - Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-
legge 13 settembre 2012, n.158, recante disposizioni urgenti per promuovere lo sviluppo
del Paese mediante un più alto livello di tutela della salute” - Gazzetta Ufficiale, 2012
 “Legge 17 dicembre 2012, n. 221 - Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-
legge 18 ottobre 2012, n. 179, recante ulteriori misure urgenti per la crescita del Paese”
- Gazzetta Ufficiale, 2012
 “Linee Guida per l’Agenda Digitale del Veneto” - Regione Veneto, 2013
 “Metodi e obiettivi per un uso efficace dei fondi comunitari 2014-2020” - Ministero per la
Coesione Territoriale, 2012
 “National Plan for Digital Participation” - Department for Business Innovation Skills -
Regno Unito, 2010
 “Orientamenti dell’Unione Europea per l’applicazione delle norme in materia di aiuti di
Stato in relazione allo sviluppo rapido di reti a banda larga” - Gazzetta Ufficiale dell’Unione
Europea, 2013
 “Piano di Azione Coesione” - Ministero per la Coesione Territoriale, 2012
 “Piano di sicurezza informatica dell’UE per tutelare l’Internet aperta, la libertà e le
opportunità nella rete” - European Commission, 2013
 “Piano digitale - Banda ultra larga - Aiuto di Stato SA.34199 (2012/N) - Italia” - European
Commission, 2012
 “Piano Digitale Regionale 2013 -2015” - Regione Umbria, 2013
 “Progetto Strategico Agenda Digitale Italiana: Implementare le infrastrutture di rete
-caratteristiche e modalità attuative” - Ministero dello Sviluppo Economico - Dipartimento
per le Comunicazioni, 2011
 “Piano Telematico dell’Emilia-Romagna 2011-2013: un nuovo paradigma di innovazione”
- Regione Emilia-Romagna, 2011
 “Plan Très Haut Débit” - Ministère du Redressement productif - Francia, 2013
 “Programma regionale per la promozione e lo sviluppo dell’amministrazione elettronica
e della società dell’informazione e della conoscenza nel sistema regionale 2012-2015” -
Regione Toscana, 2012
 “Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio recante misure volte
a ridurre i costi dell’installazione di reti di comunicazione elettronica ad alta velocità” -
European Commission, 2013
 “Propuesta de Agenda Digital para Espana” - Ministerio de Industria, Energía y Turismo,
Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas - Spagna, 2012
 “Regional Innovation Scoreboard 2012” - European Commission, 2012
 “Review of the Italian Strategy for Digital School” - OECD - Centre for Educational Research
and Innovation, 2013
 “RIIR 2012 - Rapporto sull’Innovazione nell’Italia delle Regioni” - CISIS, 2012
 “Super-Connected Cities Project” - Department for culture, media and sport, 2011
 “Survey of Schools: ICT in Education” - European Commission, 2013
 “The Global Competitiveness Report 2013-2014” - Word Economic Forum, 2013
 “The Global Information Technology Report 2013” - INSEAD, Word Economic Forum, 2013
 “The Global Innovation Index 2013: The Local Dynamics of Innovation” - Cornell University,
INSEAD, Word Intellectual Property Organization (WIPO), 2013
 “The Internet Economy in the G-20 - The $ 4.2 Trillion Growth Opportunity” - The Boston
Consulting Group (BCG), 2012
 “The socio-economic impact of bandwidth” - European Commission, 2013
 “Verso un’Agenda Digitale dell’Umbria 2012-2015 - Linee guida per lo sviluppo della società
dell’Informazione in Umbria adottate con D.G.R. n. 397/2012” - Regione Umbria, 2012
 “Via al pacchetto legislativo per un continente connesso” - European Commission, 2013

 123Agende Digitali Regionali Telecom Italia Dicembre 2013
Allegato
Schede Regionali

3
Scheda Regionalei
2013
ABRUZZO
2,5
66,0
20,0
1,3
Finanziamenti per Società dell’Informazione
2007-2013 (Mln €)
Fondi Regionali
Fondi Nazionali
Fondi UE
Altri Fondi
TOTALE: 89,8 Mln €
Soggetti pubblici regionali per ICT e sviluppo
ABRUZZO ENGINEERING S.c.p.a.
L'obiettivo primario di Abruzzo Engineering S.c.p.a., società in house della Regione Abruzzo, è la riduzione del
digital divide all'interno del territorio regionale attraverso la realizzazione e la gestione dell’infrastruttura a banda
larga e dei servizi connessi.
ABRUZZO SVILUPPO S.p.A.
Abruzzo Sviluppo S.p.A. è la Società di promozione industriale della Regione Abruzzo nata con lo scopo di realizzare
iniziative per il sostegno e per la qualificazione del sistema industriale regionale, in particolare per le PMI, sui temi
dell'innovazione tecnologica, Ricerca Sviluppo Tecnologico, internazionalizzazione, marketing territoriale e
finanza agevolata.
AGENZIA REGIONALE PER
L’INFORMATICAE LA
TELEMATICA
L'Agenzia Regionale per l'Informatica e la Telematica (ARIT) è una struttura regionale, posseduta al 100% dalla
Regione Abruzzo, nata con lo scopo di assicurare un supporto operativo in materia informatica, telematica e di
comunicazione.
EUROSVILUPPO S.p.A.
EuroSviluppo S.p.A. è una società a capitale misto pubblico-privato che eroga servizi alle imprese ad alle PA
nell’ambito dello sviluppo locale attraverso programmi, progetti ed iniziative coerenti con le esigenze territoriali.
Inoltre EuropSviluppo supporta le imprese nei processi di sviluppo, riqualificazione e riconversione industriale, nei
processi di ampliamento e ammodernamento, e nelle situazioni di crisi complessa, fornendo assistenza e consulenza
sia direttamente sia attraverso partenariati specifici con gli altri attori territoriali.
Fonte: CISIS, 2012
Scheda Regionale
ABRUZZO
2013

126  Agende Digitali Regionali Telecom Italia Dicembre 2013  127Agende Digitali Regionali Telecom Italia Dicembre 2013
4
SCHEDA REGIONALE ABRUZZOi
Dati Demografici
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
IMPRESE
(2013)
130Imprese attive
(Migliaia)
Max: 817Min: 12
COMUNI
(2013)
305Comuni
Max: 1.544Min: 74
DENSITA’ ABITATIVA
(2012)
121
Max: 422Min: 39
DENSITA’ IMPRESE
(2012)
100
Max: 107Min: 75
DIMENSIONE COMUNI
(2012)
4.283
Max: 15.698Min: 1.711
Dati Economici
Posizione in classifica 14
COMPETITIVITA’
(2012)
34
Max: 53Min: 18
EXPORT
(2013)
3.494
Max: 54.188Min: 176
PIL PRO CAPITE
(2011)
19.638PIL pro capite
(€/anno)
Max: 32.565Min: 14.814
REDDITO FAMIGLIE
(2011)
15.390
Reddito disponibile delle
famiglie pro capite
(€/anno)
Max: 22.847Min: 12.523
CONSUMI FAMIGLIE
(2012)
2.237
Spesa media mensile
delle famiglie
(€/mese)
Max: 3.119Min: 1.628
DISOCCUPAZIONE
(2012)
10,8%
Max: 4,1%Min: 19,3%
POPOLAZIONE
(2012)
1.306Popolazione residente
(Migliaia)
Max: 9.701Min: 127
Popolazione per kmq Imprese per 1.000 abitanti Popolazione media dei comuni
Regional
Competitiveness Index
(Base 100)
Valore delle esportazioni
(Milioni di €)
Tasso di
disoccupazione
Posizione in classifica 14 Posizione in classifica 3 Posizione in classifica 17
Posizione in classifica* 18
BREVETTI ICT
(2009)
0,7
Max: 186,9Min: 0,3
INCIDENZA RS PUBBLICA
(2010)
59%
Max: 93%Min: 24%
SPESA TOTALE RS
(2010)
0,9%
Max: 2,0%Min: 0,5%
*Rankingsu 17 regioni
OCCUPATI HIGH TECH
(2011)
2,2%% Occupati high tech
Max: 6,8%Min: 1,5%
IMPRESE DIGITALI
(2012)
1,9%% Imprese digitali
Max: 25,0%Min: 0,2%
5
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
Innovazione e Spesa ICT
INNOVAZIONE TERRITORIALE
(2011)
Moderate Innovator
(Medium)
Max: Inn.
Follower high
Min: Modest Inn.
medium
INNOVAZIONE CITTA’
(2012)
55,0
Max: 81,7Min: 50,3
IMPRESE INNOVATRICI
(2008-2010)
33%
Max: 41%Min: 15%
SPESA ICT PA
(2012)
20
Max: 314Min: 17
Spesa ICT nella PA
(€/anno/abitante)
SPESA ICT BUSINESS
(2012)
2.357
Max: 9.109Min: 1.234
Spesa ICT Business
(€/anno/imprese)
SPESA ICT CONSUMER
(2012)
364
Max: 450Min: 312
Spesa ICT Consumer
(€/anno/abitante)
Smart City Index
(Punteggio medio dei
Comuni capoluogo)
% Imprese innovatrici
(10+ addetti)
Regional Innovation
Scoreboard
(Cluster)
Brevetti ICT
Spesa in ricerca e sviluppo
pubblica sul totale della
spesa in ricerca e sviluppo
Spesa totale in ricerca e
sviluppo sul PIL
EXPORT ICT
(2011)
4,9%
Max: 6,0%Min: 0,1%
% Export ICT
Scheda Regionale ABRUZZOScheda Regionale ABRUZZO

6
Dotazioni TLC
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
BB NELLE FAMIGLIE
(2012)
44%
% Famiglie
con connessione a banda larga
Max: 57%Min: 37%
Coperture TLC
BB NELLE IMPRESE
(2012)
91%
Max: 99%Min: 87%
BB NEI COMUNI
(2012)
69%
% Comuni
Max: 95%Min: 20%
HSDPA
(2013)
79%
Max: 92%Min: 72%Min: 72%
LTE
(2013)
16%
Max: 59%Min: 0%
79%
Min: 0%
HIPERLAN/WIMAX
(2013)
28%
Max: 52%Min: 5%
16%
HIPERLAN/WIMAX
Min: 5%
ADSL
(2013)
95%
Max: 100%Min: 85%
ADSL2+
(2013)
80%
Max: 99%Min: 59%
95%
Min: 59%
VDSL
(2013)
7%
Max: 28%Min: 0%
80%
Min: 0%
% Imprese (10+ addetti)
PC NELLE IMPRESE
(2012)
96%
Max: 100%Min: 93%
% Addetti che utilizzano il PC
PC NEI COMUNI
(2012)
87
Max: 102Min: 59
PC
(Per 100 dipendenti)
PC NELLE FAMIGLIE
(2012)
55%
Max: 67%Min: 50%
% Famiglie con PC
% Popolazione coperta
Hiperlan/WiMAX
(Tutti gli operatori)
Popolazione coperta ADSL
640 Kbps
(Telecom Italia)
Popolazione coperta ADSL2+
(Telecom Italia)
% Popolazione coperta HSDPA
(Telecom Italia)
% Popolazione coperta LTE
(Telecom Italia)
Popolazione coperta VDSL
(Telecom Italia)
SITO WEB
(2012)
59%
Max: 80%Min: 44%
Servizi Digitali nelle Imprese
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
Servizi Digitali nei Comuni
INTERAZIONI CON LA PA
(2012)
84%
Max: 92%Min: 74%
ADDETTI CON INTERNET
(2012)
26%% Addetti che utilizzano Internet
Max: 45%Min: 22%
7
PAGAMENTO ON-LINE
(2012)
8%
% Comuni con
pagamento on-line
Max: 37%Min: 6%
FATTURAZIONE ELETTRONICA
(2012)
23%
% Comuni che hanno
ricevuto fatture
elettroniche
Max: 57%Min: 7%
ePROCUREMENT
(2012)
18%
% Comuni che hanno
effettuato acquisti in
modalità eProcurement
Max: 57%Min: 14%
ACCESSO WI-FI
(2012)
21%
% Comuni con punti di
accesso Wi-Fi gratuiti
Max: 53%Min: 14%
Min: 14%
CLOUD COMPUTING
(2012)
8%
% Comuni che utilizzano
servizi di cloud computing
Max: 23%Min: 4%
ACCESSO FIBRA OTTICA
(2012)
4%
% Comuni connessi ad
Internet in fibra ottica
Max: 73%Min: 1%
Internet in fibra
Min: 1%
% Imprese (10+ addetti) che
hanno un sito web-home page
che utilizzano Internet
per interagire con la PA
SERVIZI BANCARI
(2012)
86%
Max: 95%Min: 82%
che utilizzano Internet per
accedere a servizi bancari
eTENDERING
(2012)
13%
utilizzano l’eTendering
nell’ambito dell’eProcurement
Max: 15%Min: 3%
DISPOSITIVI PORTATILI
(2012)
43%
forniscono ai propri addetti
dispositivi portatili e Internet mobile
Max: 57%Min: 31%
Scheda Regionale ABRUZZO Scheda Regionale ABRUZZO

8
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
Servizi Digitali Settoriali
INOLTRO MODULI
(2012)
21%
% Comuni con sito web
con servizio di inoltro
modulistica on-line
Max: 61%Min: 18%
Posizione in classifica 10*
REFERTI ON-LINE
(2012)
25%% ASL-AO con
ritiro referti on-line
Max: 100%Min: 0%
REFERTI ON
% ASL-AO
ritiro referti on
Min: 0%
Posizione in classifica** 15
LIM NELLE AULE
(2012)
13%
Max: 60%Min: 10%
**Rankingsu 19 regioni
Min: 10%
BIGLIETTI ELETTRONICI
(2012)
0%
Max: 100%Min: 0%
Min: 0%
TRAVEL PLANNER
(2012)
25%
Max: 100%Min: 0%
0%
TRAVEL PLANNER
Min: 0%
SANITÀSCUOLAINFOMOBILITÀ
PRENOTAZIONI ELETTRONICHE
(2012)
50%% ASL-AO con
prenotazione on-line
Max: 100%Min: 0%
SANITÀ
% ASL-AO
prenotazione
Min: 0%
PC STUDENTI
(2012)
14,1
Max: 24,5Min: 12,3
ZTL-VARCHI ELETTRONICI
(2012)
75%
Max: 100%Min: 0%
INFOMOBILITÀ
ZTL VARCHI ELETTRONICI
Min: 0%
eGOV
DOWNLOAD MODULI
(2012)
63%
con servizio di download
modulistica
Max: 97%Min: 49%
INFORMAZIONI eGOV
(2012)
92%
% Comuni con sito web con
servizio di acquisizione di
informazioni
Max: 100%Min: 64%
PAGAMENTO TICKET ON-LINE
(2012)
25%% ASL-AO con
pagamento ticket on-line
Max: 94%Min: 0%
25%
PAGAMENTO TICKET ON
% ASL-AO
pagamento ticket on
Min: 0%
% Aule con LIMNumero PC per 100 alunni
AULE WI-FI
(2012)
13%
Max: 22%Min: 9%
13%
Min: 9%
% Aule connesse in Wi-Fi
*Per questo indicatore la classificazione per fasce (Alto, Medio, Basso) è stata riadattata per ricomprendere nella stessa fascia le regioni che presentano valori ex aequo.
% Cittadini con bigliettazione
elettronica del TPL
% Comuni capoluogo
con travel planner
% Comuni capoluogo con
ingresso ZTL informatizzato
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
Italia Abruzzo Obiettivo ADE
BB for All (2013)
Fast BB (2020)
Uso regolare
Internet (2015)
eComm Imprese
(Vendite)
(2015)
eComm Imprese
(Acquisti)
(2015)
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
KPI DAE
Informazioni eGov (2015)
Nessun uso Internet
(2015)
Inoltro Moduli (2015)
eComm Cittadini
(Acquisti)
(2015)
Sintesi dei GAP sui KPI DAE
(2013)
BB FOR ALL
(2013)
94%
Max: 100%Min: 85%
eCOMM IMPRESE (ACQUISTI)
(2012)
12%
Max: 18%Min: 9%
eCOMM IMPRESE (VENDITE)
(2012)
4%
Max: 8%Min: 2%
(2013)
FAST BB
7%
Max: 28%Min: 0%
94%
Min: 0%
USO REGOLARE INTERNET
(2012)
44%
Max: 55%Min: 39%
NESSUN USO INTERNET
(2012)
48%
Max: 36%Min: 57%
% Persone che non
utilizzano Internet
(2012)
INFORMAZIONI eGOV
13%
Max: 21%Min: 9%
% Persone che hanno
utilizzato Internet per
ottenere informazioni dalla PA
INOLTRO MODULI
(2012)
7%
Max: 12%Min: 4%
% Persone che hanno
utilizzato Internet per spedire
moduli compilati della PA
hanno effettuato vendite on-line
eCOMM CITTADINI (ACQUISTI)
(2012)
13%
Max: 24%Min: 7%
% Persone che hanno
effettuato acquisti on-line
hanno effettuato acquisti on-line
Regione Italia
Obiettivo
ADE
GAP
Regione-
Obiettivo
(p.p.)
BB for All 94% 98% 100% 6
Fast BB 7% 14% 100% 93
Uso regolare Internet 44% 48% 75% 31
Nessun uso Internet 48% 46% 15% 33
Informazioni eGov 13% 15% 50% 37
Inoltro Moduli 7% 7% 25% 18
eComm Cittadini (Acquisti) 13% 15% 50% 37
eComm Imprese (Acquisti) 12% 14% 33% 21
eComm Imprese (Vendite) 4% 4% 33% 29
9
% Famiglie con copertura
Broadband NGAN
% Persone che utilizzano
Internet regolarmente
(Una volta a settimana)
Broadband Standard di
rete fissa
Scheda Regionale ABRUZZO Scheda Regionale ABRUZZO

19
Scheda Regionalei
2013
CALABRIA
9,7
35,2
45,0
2007-2013 (Mln €)
Fondi Regionali
Fondi Nazionali
Fondi UE
Altri Fondi
C.E.I.I. CALABRIA
C.E.I.I. Calabria è uno strumento di politica regionale concepito per fornire, mediante un approccio organico, un
pacchetto completo di servizi d’assistenza tecnica e finanziaria atto a favorire la creazione e lo sviluppo delle piccole
e medie imprese della Regione. Il C.E.I.I. mira a stimolare l’iniziativa imprenditoriale ed a promuovere, a livello
locale, l’introduzione di processi innovativi nell’industria e nei servizi, contribuendo in tal modo allo sviluppo
produttivoed occupazionale della Regione.
FINCALABRIA S.p.A.
Fincalabria S.p.A. è la società finanziaria regionale per lo sviluppo economico della Calabria. È stata istituita con la
legge regionale 7/1984 ed è interamente partecipata dalla Regione. Lo scopo della società è quello di concorrere allo
sviluppo economico e sociale della Calabria nel quadro della politica di programmazione economica della Regione.
Fonte: CISIS, 2012
Scheda Regionale
BASILICATA
2013

12
SCHEDA REGIONALE BASILICATAi
Dati Demografici
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
IMPRESE
(2013)
53Imprese attive
(Migliaia)
Max: 817Min: 12
COMUNI
(2013)
131Comuni
Max: 1.544Min: 74
(2012)
57
Max: 422Min: 39
DENSITA’ IMPRESE
(2012)
92
Max: 107Min: 75
DIMENSIONE COMUNI
(2012)
4.409
Max: 15.698Min: 1.711
Dati Economici
COMPETITIVITA’
(2012)
22
Max: 53Min: 18
EXPORT
(2013)
552
Max: 54.188Min: 176
PIL PRO CAPITE
(2011)
(€/anno)
Max: 32.565Min: 14.814
REDDITO FAMIGLIE
(2011)
14.276
famiglie pro capite
(€/anno)
Max: 22.847Min: 12.523
CONSUMI FAMIGLIE
(2012)
1.908
Spesa media mensile
delle famiglie
(€/mese)
Max: 3.119Min: 1.628
DISOCCUPAZIONE
(2012)
14,5%
Max: 4,1%Min: 19,3%
POPOLAZIONE
(2012)
577Popolazione residente
(Migliaia)
Max: 9.701Min: 127
Regional
(Base 100)
(Milioni di €)
Tasso di
disoccupazione
Scheda Regionale BASILICATA
BREVETTI ICT
(2009)
0,3
Max: 186,9Min: 0,3
(2010)
79%
Max: 93%Min: 24%
SPESA TOTALE RS
(2010)
0,7%
Max: 2,0%Min: 0,5%
Posizione in classifica* n.d.
OCCUPATI HIGH TECH
(2011)
n.d.% Occupati high tech
Max: 6,8%Min: 1,5%
IMPRESE DIGITALI
(2012)
Max: 25,0%Min: 0,2%
13
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2011)
Moderate Innovator
(Low)
Max: Inn.
Follower high
Min: Modest Inn.
medium
(2012)
65,7
Max: 81,7Min: 50,3
IMPRESE INNOVATRICI
(2008-2010)
15%
Max: 41%Min: 15%
SPESA ICT PA
(2012)
39
Max: 314Min: 17
Spesa ICT nella PA
(€/anno/abitante)
SPESA ICT BUSINESS
(2012)
1.513
Max: 9.109Min: 1.234
Spesa ICT Business
(€/anno/imprese)
SPESA ICT CONSUMER
(2012)
312
Max: 450Min: 312
Spesa ICT Consumer
(€/anno/abitante)
Smart City Index
Comuni capoluogo)
(10+ addetti)
Regional Innovation
Scoreboard
(Cluster)
Brevetti ICT
sviluppo sul PIL
EXPORT ICT
(2011)
1,6%
Max: 6,0%Min: 0,1%
% Export ICT
Scheda Regionale BASILICATA

14
Dotazioni TLC
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
BB NELLE FAMIGLIE
(2012)
37%
% Famiglie
Max: 57%Min: 37%
Coperture TLC
BB NELLE IMPRESE
(2012)
87%
Max: 99%Min: 87%
BB NEI COMUNI
(2012)
78%
% Comuni
Max: 95%Min: 20%
HSDPA
(2013)
75%
Max: 92%Min: 72%Min: 72%
LTE
(2013)
0%
Max: 59%Min: 0%
75%
Min: 0%
HIPERLAN/WIMAX
(2013)
35%
Max: 52%Min: 5%
%
HIPERLAN/WIMAX
Min: 5%
ADSL
(2013)
98%
Max: 100%Min: 85%
ADSL2+
(2013)
62%
Max: 99%Min: 59%
98%
Min: 59%
VDSL
(2013)
0%
Max: 28%Min: 0%
62%
Min: 0%
PC NELLE IMPRESE
(2012)
99%
Max: 100%Min: 93%
PC NEI COMUNI
(2012)
80
Max: 102Min: 59
PC
PC NELLE FAMIGLIE
(2012)
50%
Max: 67%Min: 50%
% Famiglie con PC
Hiperlan/WiMAX
640 Kbps
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
SITO WEB
(2012)
45%
Max: 80%Min: 44%
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2012)
80%
Max: 92%Min: 74%
(2012)
Max: 45%Min: 22%
15
PAGAMENTO ON-LINE
(2012)
8%
% Comuni con
pagamento on-line
Max: 37%Min: 6%
(2012)
7%
% Comuni che hanno
ricevuto fatture
elettroniche
Max: 57%Min: 7%
ePROCUREMENT
(2012)
19%
% Comuni che hanno
Max: 57%Min: 14%
ACCESSO WI-FI
(2012)
14%
Max: 53%Min: 14%
Min: 14%
CLOUD COMPUTING
(2012)
12%
Max: 23%Min: 4%
(2012)
1%
Max: 73%Min: 1%
Internet in fibra
Min: 1%
SERVIZI BANCARI
(2012)
84%
Max: 95%Min: 82%
eTENDERING
(2012)
12%
Max: 15%Min: 3%
(2012)
34%
Max: 57%Min: 31%
Scheda Regionale BASILICATA Scheda Regionale BASILICATA

16
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
INOLTRO MODULI
(2012)
29%
modulistica on-line
Max: 61%Min: 18%
REFERTI ON-LINE
(2012)
25%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
REFERTI ON
% ASL-AO
ritiro referti on
Min: 0%
LIM NELLE AULE
(2012)
18%
Max: 60%Min: 10%
Min: 10%
(2012)
0%
Max: 100%Min: 0%
Min: 0%
TRAVEL PLANNER
(2012)
50%
Max: 100%Min: 0%
0%
TRAVEL PLANNER
Min: 0%
(2012)
25%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
SANITÀ
% ASL-AO
prenotazione
Min: 0%
PC STUDENTI
(2012)
17,5
Max: 24,5Min: 12,3
(2012)
100%
Max: 100%Min: 0%
INFOMOBILITÀ
Min: 0%
eGOV
DOWNLOAD MODULI
(2012)
54%
modulistica
Max: 97%Min: 49%
INFORMAZIONI eGOV
(2012)
73%
informazioni
Max: 100%Min: 64%
(2012)
25%% ASL-AO con
Max: 94%Min: 0%
25%
PAGAMENTO TICKET ON
% ASL-AO
pagamento ticket on
Min: 0%
AULE WI-FI
(2012)
13%
Max: 22%Min: 9%
18%
Min: 9%
elettronica del TPL
% Comuni capoluogo
con travel planner
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
Italia Basilicata Obiettivo ADE
BB for All (2013)
Fast BB (2020)
Uso regolare
Internet (2015)
eComm Imprese
(Vendite)
(2015)
eComm Imprese
(Acquisti)
(2015)
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
KPI DAE
Nessun uso Internet
(2015)
eComm Cittadini
(Acquisti)
(2015)
BB FOR ALL
98%
Max: 100%Min: 85%
(2012)
11%
Max: 18%Min: 9%
(2012)
3%
Max: 8%Min: 2%
FAST BB
0%
Max: 28%Min: 0%
98%
Min: 0%
(2012)
39%
Max: 55%Min: 39%
NESSUN USO INTERNET
(2012)
54%
Max: 36%Min: 57%
(2012)
INFORMAZIONI eGOV
10%
Max: 21%Min: 9%
INOLTRO MODULI
(2012)
7%
Max: 12%Min: 4%
(2012)
10%
Max: 24%Min: 7%
% Persone che hanno
Regione Italia
Obiettivo
ADE
GAP
Regione-
Obiettivo
(p.p.)
BB for All 98% 98% 100% 2
Fast BB 0% 14% 100% 100
17
% Persone che non
utilizzano Internet
% Persone che hanno
% Persone che hanno
Broadband NGAN
rete fissa
(2013)(2013)
Scheda Regionale BASILICATA Scheda Regionale BASILICATA

19
Scheda Regionalei
2013
CALABRIA
9,7
35,2
45,0
2007-2013 (Mln €)
Fondi Regionali
Fondi Nazionali
Fondi UE
Altri Fondi
C.E.I.I. CALABRIA
C.E.I.I. Calabria è uno strumento di politica regionale concepito per fornire, mediante un approccio organico, un
pacchetto completo di servizi d’assistenza tecnica e finanziaria atto a favorire la creazione e lo sviluppo delle piccole
e medie imprese della Regione. Il C.E.I.I. mira a stimolare l’iniziativa imprenditoriale ed a promuovere, a livello
locale, l’introduzione di processi innovativi nell’industria e nei servizi, contribuendo in tal modo allo sviluppo
produttivoed occupazionale della Regione.
FINCALABRIA S.p.A.
Fincalabria S.p.A. è la società finanziaria regionale per lo sviluppo economico della Calabria. È stata istituita con la
legge regionale 7/1984 ed è interamente partecipata dalla Regione. Lo scopo della società è quello di concorrere allo
sviluppo economico e sociale della Calabria nel quadro della politica di programmazione economica della Regione.
Fonte: CISIS, 2012
Scheda Regionale
CALABRIA
2013

20
SCHEDA REGIONALE CALABRIAi
Dati Demografici
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
IMPRESE
(2013)
154Imprese attive
(Migliaia)
Max: 817Min: 12
COMUNI
(2013)
409Comuni
Max: 1.544Min: 74
(2012)
129
Max: 422Min: 39
DENSITA’ IMPRESE
(2012)
79
Max: 107Min: 75
DIMENSIONE COMUNI
(2012)
4.788
Max: 15.698Min: 1.711
Dati Economici
COMPETITIVITA’
(2012)
20
Max: 53Min: 18
EXPORT
(2013)
176
Max: 54.188Min: 176
PIL PRO CAPITE
(2011)
(€/anno)
Max: 32.565Min: 14.814
REDDITO FAMIGLIE
(2011)
13.232
famiglie pro capite
(€/anno)
Max: 22.847Min: 12.523
CONSUMI FAMIGLIE
(2012)
1.762
Spesa media mensile
delle famiglie
(€/mese)
Max: 3.119Min: 1.628
DISOCCUPAZIONE
(2012)
19,3%
Max: 4,1%Min: 19,3%
POPOLAZIONE
(2012)
(Migliaia)
Max: 9.701Min: 127
Regional
(Base 100)
(Milioni di €)
Tasso di
disoccupazione
Scheda Regionale CALABRIA
BREVETTI ICT
(2009)
4,3
Max: 186,9Min: 0,3
(2010)
93%
Max: 93%Min: 24%
SPESA TOTALE RS
(2010)
0,5%
Max: 2,0%Min: 0,5%
OCCUPATI HIGH TECH
(2011)
Max: 6,8%Min: 1,5%
IMPRESE DIGITALI
(2012)
Max: 25,0%Min: 0,2%
21
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2011)
Modest Innovator
(High)
Max: Inn.
Follower high
Min: Modest Inn.
medium
(2012)
50,6
Max: 81,7Min: 50,3
IMPRESE INNOVATRICI
(2008-2010)
22%
Max: 41%Min: 15%
SPESA ICT PA
(2012)
17
Max: 314Min: 17
Spesa ICT nella PA
(€/anno/abitante)
SPESA ICT BUSINESS
(2012)
1.956
Max: 9.109Min: 1.234
Spesa ICT Business
(€/anno/imprese)
SPESA ICT CONSUMER
(2012)
340
Max: 450Min: 312
Spesa ICT Consumer
(€/anno/abitante)
Smart City Index
Comuni capoluogo)
(10+ addetti)
Regional Innovation
Scoreboard
(Cluster)
Brevetti ICT
sviluppo sul PIL
EXPORT ICT
(2011)
2,5%
Max: 6,0%Min: 0,1%
% Export ICT
Scheda Regionale CALABRIA

22
Dotazioni TLC
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
BB NELLE FAMIGLIE
(2012)
40%
% Famiglie
Max: 57%Min: 37%
Coperture TLC
BB NELLE IMPRESE
(2012)
94%
Max: 99%Min: 87%
BB NEI COMUNI
(2012)
58%
% Comuni
Max: 95%Min: 20%
HSDPA
(2013)
76%
Max: 92%Min: 72%Min: 72%
LTE
(2013)
19%
Max: 59%Min: 0%
76%
Min: 0%
HIPERLAN/WIMAX
(2013)
21%
Max: 52%Min: 5%
19%
HIPERLAN/WIMAX
Min: 5%
ADSL
(2013)
98%
Max: 100%Min: 85%
ADSL2+
(2013)
63%
Max: 99%Min: 59%
98%
Min: 59%
VDSL
(2013)
3%
Max: 28%Min: 0%
63%
Min: 0%
PC NELLE IMPRESE
(2012)
99%
Max: 100%Min: 93%
PC NEI COMUNI
(2012)
76
Max: 102Min: 59
PC
PC NELLE FAMIGLIE
(2012)
53%
Max: 67%Min: 50%
% Famiglie con PC
Hiperlan/WiMAX
640 Kbps
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
SITO WEB
(2012)
44%
Max: 80%Min: 44%
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2012)
81%
Max: 92%Min: 74%
(2012)
Max: 45%Min: 22%
23
PAGAMENTO ON-LINE
(2012)
14%
% Comuni con
pagamento on-line
Max: 37%Min: 6%
(2012)
14%
% Comuni che hanno
ricevuto fatture
elettroniche
Max: 57%Min: 7%
ePROCUREMENT
(2012)
20%
% Comuni che hanno
Max: 57%Min: 14%
ACCESSO WI-FI
(2012)
18%
Max: 53%Min: 14%
Min: 14%
CLOUD COMPUTING
(2012)
7%
Max: 23%Min: 4%
(2012)
2%
Max: 73%Min: 1%
Internet in fibra
Min: 1%
SERVIZI BANCARI
(2012)
85%
Max: 95%Min: 82%
eTENDERING
(2012)
15%
Max: 15%Min: 3%
(2012)
31%
Max: 57%Min: 31%
Scheda Regionale CALABRIA Scheda Regionale CALABRIA

24
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
INOLTRO MODULI
(2012)
30%
modulistica on-line
Max: 61%Min: 18%
REFERTI ON-LINE
(2012)
0%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
REFERTI ON
% ASL-AO
ritiro referti on
Min: 0%
LIM NELLE AULE
(2012)
17%
Max: 60%Min: 10%
Min: 10%
(2012)
0%
Max: 100%Min: 0%
Min: 0%
TRAVEL PLANNER
(2012)
40%
Max: 100%Min: 0%
0%
TRAVEL PLANNER
Min: 0%
(2012)
0%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
SANITÀ
% ASL-AO
prenotazione
Min: 0%
PC STUDENTI
(2012)
19,2
Max: 24,5Min: 12,3
(2012)
20%
Max: 100%Min: 0%
INFOMOBILITÀ
Min: 0%
eGOV
DOWNLOAD MODULI
(2012)
75%
modulistica
Max: 97%Min: 49%
INFORMAZIONI eGOV
(2012)
98%
informazioni
Max: 100%Min: 64%
(2012)
0%% ASL-AO con
Max: 94%Min: 0%
0%
PAGAMENTO TICKET ON
% ASL-AO
pagamento ticket on
Min: 0%
AULE WI-FI
(2012)
9%
Max: 22%Min: 9%
17%
Min: 9%
elettronica del TPL
% Comuni capoluogo
con travel planner
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
Italia Calabria Obiettivo ADE
BB for All (2013)
Fast BB (2020)
Uso regolare
Internet (2015)
eComm Imprese
(Vendite)
(2015)
eComm Imprese
(Acquisti)
(2015)
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
KPI DAE
Nessun uso Internet
(2015)
eComm Cittadini
(Acquisti)
(2015)
BB FOR ALL
98%
Max: 100%Min: 85%
(2012)
12%
Max: 18%Min: 9%
(2012)
4%
Max: 8%Min: 2%
FAST BB
3%
Max: 28%Min: 0%
98%
Min: 0%
(2012)
41%
Max: 55%Min: 39%
NESSUN USO INTERNET
(2012)
54%
Max: 36%Min: 57%
(2012)
INFORMAZIONI eGOV
11%
Max: 21%Min: 9%
INOLTRO MODULI
(2012)
7%
Max: 12%Min: 4%
(2012)
8%
Max: 24%Min: 7%
% Persone che hanno
Regione Italia
Obiettivo
ADE
GAP
Regione-
Obiettivo
(p.p.)
BB for All 98% 98% 100% 2
Fast BB 3% 14% 100% 97
25
% Persone che non
utilizzano Internet
% Persone che hanno
% Persone che hanno
Broadband NGAN
rete fissa
(2013)(2013)
Scheda Regionale CALABRIA Scheda Regionale CALABRIA

27
Scheda Regionalei
2013
CAMPANIA
59,3
138,2
197,5
2007-2013 (Mln €)
Fondi Regionali
Fondi Nazionali
Fondi UE
Altri Fondi
CITHEF S.c.a.r.l. (CENTRO
INTEGRATO PER LO SVILUPPO
DELL’IMPRENDITORIA)
CITHEF, società consortile a responsabilità limitata posseduta al 98,31% dalla Regione Campania, è incaricato dalla
Commissione delle Comunità Europee della gestione di un Fondo di garanzia, costituito da risorse finanziarie
comunitarie erogate con la formula della sovvenzione globale.
Il Fondo è destinato alla parziale copertura delle perdite sostenute da qualificati intermediari finanziari in relazione
a operazioni di acquisizione di partecipazioni al capitale di rischio e/o di finanziamento a medio e lungo termine
concluse con piccole e medie imprese, anche artigiane, operanti in Campania.
DIGITCAMPANIA S.c.a.r.l.
DigitCampania S.c.a.r.l. è una società in house della Regione Campania che opera per lo sviluppo dell'ICT in ambito
pubblico e per la realizzazione dell'Agenda Digitale. Le sue attività sono centrate sulla comunicazione istituzionale,
l'innovazione tecnologica, l'attuazione dell'eGovernment e della PA regionale 2.0.
La società, inoltre, fornisce pareri tecnici sugli schemi e sulla congruità tecnico-economica dei contratti stipulati
dall‘Amministrazione regionale della Campania, nonché dagli enti, agenzie e società regionali, concernenti
l'acquisizione di beni e servizi relativi ai sistemi informativi automatizzati.
Fonte: CISIS, 2012
Scheda Regionale
CAMPANIA
2013

28
SCHEDA REGIONALE CAMPANIAi
Dati Demografici
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
IMPRESE
(2013)
468Imprese attive
(Migliaia)
Max: 817Min: 12
COMUNI
(2013)
551Comuni
Max: 1.544Min: 74
(2012)
422
Max: 422Min: 39
DENSITA’ IMPRESE
(2012)
81
Max: 107Min: 75
DIMENSIONE COMUNI
(2012)
10.462
Max: 15.698Min: 1.711
Dati Economici
COMPETITIVITA’
(2012)
25
Max: 53Min: 18
EXPORT
(2013)
4.772
Max: 54.188Min: 176
PIL PRO CAPITE
(2011)
(€/anno)
Max: 32.565Min: 14.814
REDDITO FAMIGLIE
(2011)
12.523
famiglie pro capite
(€/anno)
Max: 22.847Min: 12.523
CONSUMI FAMIGLIE
(2012)
1.896
Spesa media mensile
delle famiglie
(€/mese)
Max: 3.119Min: 1.628
DISOCCUPAZIONE
(2012)
19,3%
Max: 4,1%Min: 19,3%
POPOLAZIONE
(2012)
(Migliaia)
Max: 9.701Min: 127
Regional
(Base 100)
(Milioni di €)
Tasso di
disoccupazione
Scheda Regionale CAMPANIA
BREVETTI ICT
(2009)
27,5
Max: 186,9Min: 0,3
(2010)
62%
Max: 93%Min: 24%
SPESA TOTALE RS
(2010)
1,2%
Max: 2,0%Min: 0,5%
OCCUPATI HIGH TECH
(2011)
Max: 6,8%Min: 1,5%
IMPRESE DIGITALI
(2012)
Max: 25,0%Min: 0,2%
29
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2011)
Moderate Innovator
(Low)
Max: Inn.
Follower high
Min: Modest Inn.
medium
(2012)
63,4
Max: 81,7Min: 50,3
IMPRESE INNOVATRICI
(2008-2010)
26%
Max: 41%Min: 15%
SPESA ICT PA
(2012)
24
Max: 314Min: 17
Spesa ICT nella PA
(€/anno/abitante)
SPESA ICT BUSINESS
(2012)
2.300
Max: 9.109Min: 1.234
Spesa ICT Business
(€/anno/imprese)
SPESA ICT CONSUMER
(2012)
356
Max: 450Min: 312
Spesa ICT Consumer
(€/anno/abitante)
Smart City Index
Comuni capoluogo)
(10+ addetti)
Regional Innovation
Scoreboard
(Cluster)
Brevetti ICT
sviluppo sul PIL
EXPORT ICT
(2011)
4,1%
Max: 6,0%Min: 0,1%
% Export ICT
Scheda Regionale CAMPANIA

30
Dotazioni TLC
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
BB NELLE FAMIGLIE
(2012)
41%
% Famiglie
Max: 57%Min: 37%
Coperture TLC
BB NELLE IMPRESE
(2012)
94%
Max: 99%Min: 87%
BB NEI COMUNI
(2012)
82%
% Comuni
Max: 95%Min: 20%
HSDPA
(2013)
83%
Max: 92%Min: 72%Min: 72%
LTE
(2013)
32%
Max: 59%Min: 0%
83%
Min: 0%
HIPERLAN/WIMAX
(2013)
9%
Max: 52%Min: 5%
32%
HIPERLAN/WIMAX
Min: 5%
ADSL
(2013)
99%
Max: 100%Min: 85%
ADSL2+
(2013)
86%
Max: 99%Min: 59%
99%
Min: 59%
VDSL
(2013)
10%
Max: 28%Min: 0%
86%
Min: 0%
PC NELLE IMPRESE
(2012)
97%
Max: 100%Min: 93%
PC NEI COMUNI
(2012)
66
Max: 102Min: 59
PC
PC NELLE FAMIGLIE
(2012)
54%
Max: 67%Min: 50%
% Famiglie con PC
Hiperlan/WiMAX
640 Kbps
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
SITO WEB
(2012)
50%
Max: 80%Min: 44%
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2012)
78%
Max: 92%Min: 74%
(2012)
Max: 45%Min: 22%
31
PAGAMENTO ON-LINE
(2012)
15%
% Comuni con
pagamento on-line
Max: 37%Min: 6%
(2012)
13%
% Comuni che hanno
ricevuto fatture
elettroniche
Max: 57%Min: 7%
ePROCUREMENT
(2012)
19%
% Comuni che hanno
Max: 57%Min: 14%
ACCESSO WI-FI
(2012)
21%
Max: 53%Min: 14%
Min: 14%
CLOUD COMPUTING
(2012)
8%
Max: 23%Min: 4%
(2012)
10%
Max: 73%Min: 1%
Internet in fibra
Min: 1%
SERVIZI BANCARI
(2012)
91%
Max: 95%Min: 82%
eTENDERING
(2012)
7%
Max: 15%Min: 3%
(2012)
34%
Max: 57%Min: 31%
Scheda Regionale CAMPANIA Scheda Regionale CAMPANIA

32
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
INOLTRO MODULI
(2012)
29%
modulistica on-line
Max: 61%Min: 18%
REFERTI ON-LINE
(2012)
5%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
REFERTI ON
% ASL-AO
ritiro referti on
Min: 0%
LIM NELLE AULE
(2012)
13%
Max: 60%Min: 10%
Min: 10%
(2012)
100%
Max: 100%Min: 0%
Min: 0%
TRAVEL PLANNER
(2012)
40%
Max: 100%Min: 0%
100%
TRAVEL PLANNER
Min: 0%
(2012)
32%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
SANITÀ
% ASL-AO
prenotazione
Min: 0%
PC STUDENTI
(2012)
12,3
Max: 24,5Min: 12,3
(2012)
80%
Max: 100%Min: 0%
INFOMOBILITÀ
Min: 0%
eGOV
DOWNLOAD MODULI
(2012)
60%
modulistica
Max: 97%Min: 49%
INFORMAZIONI eGOV
(2012)
77%
informazioni
Max: 100%Min: 64%
(2012)
5%% ASL-AO con
Max: 94%Min: 0%
5%
PAGAMENTO TICKET ON
% ASL-AO
pagamento ticket on
Min: 0%
AULE WI-FI
(2012)
15%
Max: 22%Min: 9%
13%
Min: 9%
elettronica del TPL
% Comuni capoluogo
con travel planner
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
Italia Campania Obiettivo ADE
BB for All (2013)
Fast BB (2020)
Uso regolare
Internet (2015)
eComm Imprese
(Vendite)
(2015)
eComm Imprese
(Acquisti)
(2015)
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
KPI DAE
Nessun uso Internet
(2015)
eComm Cittadini
(Acquisti)
(2015)
BB FOR ALL
99%
Max: 100%Min: 85%
(2012)
9%
Max: 18%Min: 9%
(2012)
3%
Max: 8%Min: 2%
FAST BB
10%
Max: 28%Min: 0%
99%
Min: 0%
(2012)
39%
Max: 55%Min: 39%
NESSUN USO INTERNET
(2012)
57%
Max: 36%Min: 57%
(2012)
INFORMAZIONI eGOV
11%
Max: 21%Min: 9%
INOLTRO MODULI
(2012)
7%
Max: 12%Min: 4%
(2012)
7%
Max: 24%Min: 7%
% Persone che hanno
Regione Italia
Obiettivo
ADE
GAP
Regione-
Obiettivo
(p.p.)
BB for All 99% 98% 100% 1
Fast BB 10% 14% 100% 90
33
% Persone che non
utilizzano Internet
% Persone che hanno
% Persone che hanno
Broadband NGAN
rete fissa
(2013)(2013)
Scheda Regionale CAMPANIA Scheda Regionale CAMPANIA

35
Scheda Regionalei
2013
EMILIA-ROMAGNA
256,3
16,8
16,2
22,9
2007-2013 (Mln €)
Fondi Regionali
Fondi Nazionali
Fondi UE
Altri Fondi
16,8
Finanziamenti
ASTER
ASTER è il Consorzio tra la Regione Emilia-Romagna, le Università, il CNR, l’ENEA, l'Unione regionale delle Camere di
Commercio e le Associazioni imprenditoriali regionali nato con lo scopo di promuovere l’innovazione del sistema
produttivo, lo sviluppo di strutture e servizi per la ricerca industriale e strategica, la collaborazione tra ricerca e
impresa e la valorizzazione del capitale umano impegnato in questi ambiti.
CUP 2000 S.p.A.
CUP 2000 S.p.A. è un’azienda in house della Regione Emilia-Romagna, gli Enti locali soci e tutte le Imprese Sanitarie
della regione. Opera negli ambiti della progettazione, ricerca, sviluppo, sperimentazione e gestione di servizi e
prodotti di ICT di reti eHealth ed eCare generate in ambito Internet, per il settore della sanità e dell’assistenza socio-
sanitaria e dei servizi alla persona.
ERVET
ERVET - Emilia-Romagna Valorizzazione Economica Territorio SpA è la società in house della Regione Emilia-
Romagna che opera come agenzia di sviluppo territoriale a supporto della Regione, in conformità alla legge
regionale n. 26/2007. La Società, di cui la Regione è azionista di maggioranza, rivolge il suo impegno, nel quadro
delle scelte di programmazione e pianificazione regionali, di cooperazione tra Regione, Province e Comuni, di
valorizzazione della concertazione con le forze economiche e sociali, alla realizzazione di azioni coordinate per
promuovere lo sviluppo sostenibile e la qualificazione ambientale del territorio regionale.
LEPIDA S.p.A.
Lepida fornisce risorse tecnologiche agli enti della Community Network dell’Emilia Romagna implementando le parti
più legate alle infrastrutture e ai servizi del PiTER. Realizza tecnologie per l'innovazione della PA creando
opportunità per il mercato ICT indirizzato agli enti, agli operatori degli enti e ai cittadini.
Fonte: CISIS, 2012
Scheda Regionale
EMILIA ROMAGNA
2013

BREVETTI ICT
(2009)
64,9
Max: 186,9Min: 0,3
(2010)
36%
Max: 93%Min: 24%
SPESA TOTALE RS
(2010)
1,5%
Max: 2,0%Min: 0,5%
OCCUPATI HIGH TECH
(2011)
Max: 6,8%Min: 1,5%
IMPRESE DIGITALI
(2012)
Max: 25,0%Min: 0,2%
37
SCHEDA REGIONALE EMILIA-ROMAGNAi
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2011)
Innovation Follower
(High)
Max: Inn.
Follower high
Min: Modest Inn.
medium
(2012)
81,7
Max: 81,7Min: 50,3
IMPRESE INNOVATRICI
(2008-2010)
38%
Max: 41%Min: 15%
SPESA ICT PA
(2012)
38
Max: 314Min: 17
Spesa ICT nella PA
(€/anno/abitante)
SPESA ICT BUSINESS
(2012)
4.430
Max: 9.109Min: 1.234
Spesa ICT Business
(€/anno/imprese)
SPESA ICT CONSUMER
(2012)
411
Max: 450Min: 312
Spesa ICT Consumer
(€/anno/abitante)
Smart City Index
Comuni capoluogo)
(10+ addetti)
Regional Innovation
Scoreboard
(Cluster)
Brevetti ICT
sviluppo sul PIL
EXPORT ICT
(2011)
2,8%
Max: 6,0%Min: 0,1%
% Export ICT
36
Dati Demografici
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
IMPRESE
(2013)
421Imprese attive
(Migliaia)
Max: 817Min: 12
COMUNI
(2013)
348Comuni
Max: 1.544Min: 74
(2012)
193
Max: 422Min: 39
DENSITA’ IMPRESE
(2012)
97
Max: 107Min: 75
DIMENSIONE COMUNI
(2012)
12.475
Max: 15.698Min: 1.711
Dati Economici
COMPETITIVITA’
(2012)
49
Max: 53Min: 18
EXPORT
(2013)
25.273
Max: 54.188Min: 176
PIL PRO CAPITE
(2011)
(€/anno)
Max: 32.565Min: 14.814
REDDITO FAMIGLIE
(2011)
21.590
famiglie pro capite
(€/anno)
Max: 22.847Min: 12.523
CONSUMI FAMIGLIE
(2012)
2.834
Spesa media mensile
delle famiglie
(€/mese)
Max: 3.119Min: 1.628
DISOCCUPAZIONE
(2012)
7,1%
Max: 4,1%Min: 19,3%
POPOLAZIONE
(2012)
(Migliaia)
Max: 9.701Min: 127
Regional
(Base 100)
(Milioni di €)
Tasso di
disoccupazione
Scheda Regionale EMILIA ROMAGNA Scheda Regionale EMILIA ROMAGNA

SITO WEB
(2012)
70%
Max: 80%Min: 44%
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2012)
83%
Max: 92%Min: 74%
(2012)
Max: 45%Min: 22%
39
PAGAMENTO ON-LINE
(2012)
29%
% Comuni con
pagamento on-line
Max: 37%Min: 6%
(2012)
34%
% Comuni che hanno
ricevuto fatture
elettroniche
Max: 57%Min: 7%
ePROCUREMENT
(2012)
57%
% Comuni che hanno
Max: 57%Min: 14%
ACCESSO WI-FI
(2012)
53%
Max: 53%Min: 14%
Min: 14%
CLOUD COMPUTING
(2012)
20%
Max: 23%Min: 4%
(2012)
73%
Max: 73%Min: 1%
Internet in fibra
Min: 1%
SERVIZI BANCARI
(2012)
87%
Max: 95%Min: 82%
eTENDERING
(2012)
8%
Max: 15%Min: 3%
(2012)
49%
Max: 57%Min: 31%
38
Dotazioni TLC
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
BB NELLE FAMIGLIE
(2012)
53%
% Famiglie
Max: 57%Min: 37%
Coperture TLC
BB NELLE IMPRESE
(2012)
92%
Max: 99%Min: 87%
BB NEI COMUNI
(2012)
95%
% Comuni
Max: 95%Min: 20%
HSDPA
(2013)
89%
Max: 92%Min: 72%Min: 72%
LTE
(2013)
39%
Max: 59%Min: 0%
89%
Min: 0%
HIPERLAN/WIMAX
(2013)
37%
Max: 52%Min: 5%
39%
HIPERLAN/WIMAX
Min: 5%
ADSL
(2013)
99%
Max: 100%Min: 85%
ADSL2+
(2013)
89%
Max: 99%Min: 59%
99%
Min: 59%
VDSL
(2013)
11%
Max: 28%Min: 0%
89%
Min: 0%
PC NELLE IMPRESE
(2012)
96%
Max: 100%Min: 93%
PC NEI COMUNI
(2012)
91
Max: 102Min: 59
PC
PC NELLE FAMIGLIE
(2012)
62%
Max: 67%Min: 50%
% Famiglie con PC
Hiperlan/WiMAX
640 Kbps
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)

0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
Italia Emilia-Romagna Obiettivo ADE
BB for All (2013)
Fast BB (2020)
Uso regolare
Internet (2015)
eComm Imprese
(Vendite)
(2015)
eComm Imprese
(Acquisti)
(2015)
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
KPI DAE
Nessun uso Internet
(2015)
eComm Cittadini
(Acquisti)
(2015)
BB FOR ALL
99%
Max: 100%Min: 85%
(2012)
13%
Max: 18%Min: 9%
(2012)
5%
Max: 8%Min: 2%
FAST BB
11%
Max: 28%Min: 0%
99%
Min: 0%
(2012)
52%
Max: 55%Min: 39%
NESSUN USO INTERNET
(2012)
40%
Max: 36%Min: 57%
(2012)
INFORMAZIONI eGOV
17%
Max: 21%Min: 9%
INOLTRO MODULI
(2012)
8%
Max: 12%Min: 4%
(2012)
20%
Max: 24%Min: 7%
% Persone che hanno
Regione Italia
Obiettivo
ADE
GAP
Regione-
Obiettivo
(p.p.)
BB for All 99% 98% 100% 1
Fast BB 11% 14% 100% 89
41
% Persone che non
utilizzano Internet
% Persone che hanno
% Persone che hanno
Broadband NGAN
rete fissa
(2013)(2013)
40
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
INOLTRO MODULI
(2012)
61%
modulistica on-line
Max: 61%Min: 18%
REFERTI ON-LINE
(2012)
100%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
REFERTI ON
% ASL-AO
ritiro referti on
Min: 0%
LIM NELLE AULE
(2012)
15%
Max: 60%Min: 10%
Min: 10%
(2012)
100%
Max: 100%Min: 0%
Min: 0%
TRAVEL PLANNER
(2012)
100%
Max: 100%Min: 0%
100%
TRAVEL PLANNER
Min: 0%
(2012)
47%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
SANITÀ
% ASL-AO
prenotazione
Min: 0%
PC STUDENTI
(2012)
16,3
Max: 24,5Min: 12,3
(2012)
100%
Max: 100%Min: 0%
INFOMOBILITÀ
Min: 0%
eGOV
DOWNLOAD MODULI
(2012)
91%
modulistica
Max: 97%Min: 49%
INFORMAZIONI eGOV
(2012)
98%
informazioni
Max: 100%Min: 64%
(2012)
94%% ASL-AO con
Max: 94%Min: 0%
100%
PAGAMENTO TICKET ON
% ASL-AO
pagamento ticket on
Min: 0%
AULE WI-FI
(2012)
15%
Max: 22%Min: 9%
15%
Min: 9%
elettronica del TPL
% Comuni capoluogo
con travel planner

43
Scheda Regionalei
2013
FRIULI VENEZIA GIULIA
574,8
4,0
2,5 2,5
2007-2013 (Mln €)
Fondi Regionali
Fondi Nazionali
Fondi UE
Altri Fondi
AGEMONT S.p.A.
L’Agenzia per lo sviluppo economico della montagna è una società per azioni costituita con la finalità di favorire lo
sviluppo economico dei territori montani della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia. La società è il punto di
riferimento operativo del Friuli Venezia Giulia per lo sviluppo del sistema delle imprese regionali. Svolge anche un
ruolo fondamentale di supporto ad enti ed amministrazioni locali in progetti di sviluppo del territorio e di project
financing; gestisce fondi comunitari ed è soggetto attuatore dei relativi programmi.
BIC INCUBATORI FVG S.p.A.
Incubatore d'impresa con la missione di favorire la nascita di nuove imprese e lo sviluppo imprenditoriale nella
Regione.
INSIEL - INFORMATICA PER IL
SISTEMA DEGLI ENTI LOCALI
S.p.A.
È la società ICT in house della Regione Friuli Venezia Giulia che garantisce la coerenza e l'evoluzione del Sistema
Informativo Integrato Regionale a supporto di un servizio pubblico moderno. La società offre inoltre soluzioni
informatiche per il governo e la gestione della Pubblica Amministrazione, della sanità e dei servizi pubblici locali.
Fonte: CISIS, 2012
Scheda Regionale
FRIULI VENEZIA GIULIA
2013

BREVETTI ICT
(2009)
16,9
Max: 186,9Min: 0,3
(2010)
45%
Max: 93%Min: 24%
SPESA TOTALE RS
(2010)
1,4%
Max: 2,0%Min: 0,5%
OCCUPATI HIGH TECH
(2011)
Max: 6,8%Min: 1,5%
IMPRESE DIGITALI
(2012)
Max: 25,0%Min: 0,2%
45
SCHEDA REGIONALE FRIULI VENEZIA GIULIAi
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2011)
Innovation Follower
(High)
Max: Inn.
Follower high
Min: Modest Inn.
medium
(2012)
55,4
Max: 81,7Min: 50,3
IMPRESE INNOVATRICI
(2008-2010)
41%
Max: 41%Min: 15%
SPESA ICT PA
(2012)
94
Max: 314Min: 17
Spesa ICT nella PA
(€/anno/abitante)
SPESA ICT BUSINESS
(2012)
5.104
Max: 9.109Min: 1.234
Spesa ICT Business
(€/anno/imprese)
SPESA ICT CONSUMER
(2012)
395
Max: 450Min: 312
Spesa ICT Consumer
(€/anno/abitante)
Smart City Index
Comuni capoluogo)
(10+ addetti)
Regional Innovation
Scoreboard
(Cluster)
Brevetti ICT
sviluppo sul PIL
EXPORT ICT
(2011)
2,8%
Max: 6,0%Min: 0,1%
% Export ICT
44
Dati Demografici
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
IMPRESE
(2013)
96Imprese attive
(Migliaia)
Max: 817Min: 12
COMUNI
(2013)
218Comuni
Max: 1.544Min: 74
(2012)
155
Max: 422Min: 39
DENSITA’ IMPRESE
(2012)
79
Max: 107Min: 75
DIMENSIONE COMUNI
(2012)
5.586
Max: 15.698Min: 1.711
Dati Economici
COMPETITIVITA’
(2012)
44
Max: 53Min: 18
EXPORT
(2013)
5.963
Max: 54.188Min: 176
PIL PRO CAPITE
(2011)
(€/anno)
Max: 32.565Min: 14.814
REDDITO FAMIGLIE
(2011)
20.678
famiglie pro capite
(€/anno)
Max: 22.847Min: 12.523
CONSUMI FAMIGLIE
(2012)
2.461
Spesa media mensile
delle famiglie
(€/mese)
Max: 3.119Min: 1.628
DISOCCUPAZIONE
(2012)
6,8%
Max: 4,1%Min: 19,3%
POPOLAZIONE
(2012)
(Migliaia)
Max: 9.701Min: 127
Regional
(Base 100)
(Milioni di €)
Tasso di
disoccupazione
Scheda Regionale FRIULI VENEZIA GIULIA Scheda Regionale FRIULI VENEZIA GIULIA

SITO WEB
(2012)
66%
Max: 80%Min: 44%
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2012)
85%
Max: 92%Min: 74%
(2012)
Max: 45%Min: 22%
47
PAGAMENTO ON-LINE
(2012)
17%
% Comuni con
pagamento on-line
Max: 37%Min: 6%
(2012)
27%
% Comuni che hanno
ricevuto fatture
elettroniche
Max: 57%Min: 7%
ePROCUREMENT
(2012)
25%
% Comuni che hanno
Max: 57%Min: 14%
ACCESSO WI-FI
(2012)
22%
Max: 53%Min: 14%
Min: 14%
CLOUD COMPUTING
(2012)
18%
Max: 23%Min: 4%
(2012)
10%
Max: 73%Min: 1%
Internet in fibra
Min: 1%
SERVIZI BANCARI
(2012)
90%
Max: 95%Min: 82%
eTENDERING
(2012)
7%
Max: 15%Min: 3%
(2012)
47%
Max: 57%Min: 31%
46
Dotazioni TLC
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
BB NELLE FAMIGLIE
(2012)
50%
% Famiglie
Max: 57%Min: 37%
Coperture TLC
BB NELLE IMPRESE
(2012)
90%
Max: 99%Min: 87%
BB NEI COMUNI
(2012)
57%
% Comuni
Max: 95%Min: 20%
HSDPA
(2013)
89%
Max: 92%Min: 72%Min: 72%
LTE
(2013)
30%
Max: 59%Min: 0%
89%
Min: 0%
HIPERLAN/WIMAX
(2013)
45%
Max: 52%Min: 5%
30%
HIPERLAN/WIMAX
Min: 5%
ADSL
(2013)
93%
Max: 100%Min: 85%
ADSL2+
(2013)
80%
Max: 99%Min: 59%
93%
Min: 59%
VDSL
(2013)
14%
Max: 28%Min: 0%
80%
Min: 0%
PC NELLE IMPRESE
(2012)
97%
Max: 100%Min: 93%
PC NEI COMUNI
(2012)
88
Max: 102Min: 59
PC
PC NELLE FAMIGLIE
(2012)
60%
Max: 67%Min: 50%
% Famiglie con PC
Hiperlan/WiMAX
640 Kbps
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)

0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
Italia Friuli VG Obiettivo ADE
BB for All (2013)
Fast BB (2020)
Uso regolare
Internet (2015)
eComm Imprese
(Vendite)
(2015)
eComm Imprese
(Acquisti)
(2015)
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
KPI DAE
Nessun uso Internet
(2015)
eComm Cittadini
(Acquisti)
(2015)
BB FOR ALL
93%
Max: 100%Min: 85%
(2012)
15%
Max: 18%Min: 9%
(2012)
4%
Max: 8%Min: 2%
FAST BB
14%
Max: 28%Min: 0%
93%
Min: 0%
(2012)
49%
Max: 55%Min: 39%
NESSUN USO INTERNET
(2012)
44%
Max: 36%Min: 57%
(2012)
INFORMAZIONI eGOV
19%
Max: 21%Min: 9%
INOLTRO MODULI
(2012)
9%
Max: 12%Min: 4%
(2012)
20%
Max: 24%Min: 7%
% Persone che hanno
Regione Italia
Obiettivo
ADE
GAP
Regione-
Obiettivo
(p.p.)
BB for All 93% 98% 100% 7
Fast BB 14% 14% 100% 86
49
% Persone che non
utilizzano Internet
% Persone che hanno
% Persone che hanno
Broadband NGAN
rete fissa
(2013)(2013)
48
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
INOLTRO MODULI
(2012)
34%
modulistica on-line
Max: 61%Min: 18%
REFERTI ON-LINE
(2012)
0%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
REFERTI ON
% ASL-AO
ritiro referti on
Min: 0%
LIM NELLE AULE
(2012)
10%
Max: 60%Min: 10%
Min: 10%
(2012)
100%
Max: 100%Min: 0%
Min: 0%
TRAVEL PLANNER
(2012)
100%
Max: 100%Min: 0%
100%
TRAVEL PLANNER
Min: 0%
(2012)
9%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
SANITÀ
% ASL-AO
prenotazione
Min: 0%
PC STUDENTI
(2012)
17,3
Max: 24,5Min: 12,3
(2012)
25%
Max: 100%Min: 0%
INFOMOBILITÀ
Min: 0%
eGOV
DOWNLOAD MODULI
(2012)
94%
modulistica
Max: 97%Min: 49%
INFORMAZIONI eGOV
(2012)
99%
informazioni
Max: 100%Min: 64%
(2012)
55%% ASL-AO con
Max: 94%Min: 0%
0%
PAGAMENTO TICKET ON
% ASL-AO
pagamento ticket on
Min: 0%
AULE WI-FI
(2012)
16%
Max: 22%Min: 9%
10%
Min: 9%
elettronica del TPL
% Comuni capoluogo
con travel planner

51
Scheda Regionalei
2013
LAZIO
0
34,0
00
2007-2013 (Mln €)
Fondi Regionali
Fondi Nazionali
Fondi UE
Altri Fondi
BIC LAZIO
Istituita con la legge regionale35/90, BIC Lazio sostiene lo sviluppo del territorio attraverso la nascita di nuove
imprese e il potenziamento di quelle esistenti. Tra gli obiettivi di BIC Lazio vi è quello di favorire iniziative
imprenditoriali innovative per lo sviluppo tecnologico dell’intero tessuto produttivo regionale, diffondere la cultura
d’impresa, incoraggiare la collaborazione tra imprese, promuovere iniziative imprenditoriali legate ai processi di
sviluppo locale.
LAZIO INNOVAZIONE
TECNOLOGICA (LAit) S.p.A.
LAit è la società in house della Regione Lazio che si occupa della realizzazione e della gestione del Sistema
Informativo regionale per stimolare lo sviluppo della società dell'informazione, ponendo le basi per la creazione
dell'amministrazione digitale. LAit realizza programmi per la promozione e l'utilizzo degli strumenti di ICT, svolge
un ruolo di coordinamento per i progetti di eGovernment, pensa progetti infrastrutturali di reti e di servizi sul
territorio, fornisce consulenza organizzativa e formativa agli enti locali regionali.
SVILUPPO LAZIO
Sviluppo Lazio S.p.A. nasce nel 1999 come strumento di attuazione della programmazione regionale in materia
economica e territoriale ed è posseduta per il 80,5% dalla Regione Lazio e per il 19,5% dalla Camera di Commercio di
Roma. Sviluppo Lazio promuove la cultura d'impresa, sostiene programmi di sviluppo territoriale, partecipa a
progetti d'investimento nelle infrastrutture anche attraverso la promozione di partnership tra soggetti pubblici e
privati. Per un reale sostegno alle attività produttive, Sviluppo Lazio opera per l'acquisizione e l'ottimizzazione di
risorse finanziarie comunitarie, nazionali e private, favorendo al tempo stesso l'internazionalizzazione del sistema
economico regionale e gli interscambi commerciali con l'estero.
Fonte: CISIS, 2012
Scheda Regionale
LAZIO
2013

52
SCHEDA REGIONALE LAZIOi
Dati Demografici
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
IMPRESE
(2013)
469Imprese attive
(Migliaia)
Max: 817Min: 12
COMUNI
(2013)
378Comuni
Max: 1.544Min: 74
(2012)
319
Max: 422Min: 39
DENSITA’ IMPRESE
(2012)
85
Max: 107Min: 75
DIMENSIONE COMUNI
(2012)
14.550
Max: 15.698Min: 1.711
Dati Economici
COMPETITIVITA’
(2012)
48
Max: 53Min: 18
EXPORT
(2013)
9.268
Max: 54.188Min: 176
PIL PRO CAPITE
(2011)
(€/anno)
Max: 32.565Min: 14.814
REDDITO FAMIGLIE
(2011)
19.580
famiglie pro capite
(€/anno)
Max: 22.847Min: 12.523
CONSUMI FAMIGLIE
(2012)
2.468
Spesa media mensile
delle famiglie
(€/mese)
Max: 3.119Min: 1.628
DISOCCUPAZIONE
(2012)
10,8%
Max: 4,1%Min: 19,3%
POPOLAZIONE
(2012)
(Migliaia)
Max: 9.701Min: 127
Regional
(Base 100)
(Milioni di €)
Tasso di
disoccupazione
Scheda Regionale LAZIO
BREVETTI ICT
(2009)
41,2
Max: 186,9Min: 0,3
(2010)
66%
Max: 93%Min: 24%
SPESA TOTALE RS
(2010)
1,8%
Max: 2,0%Min: 0,5%
OCCUPATI HIGH TECH
(2011)
Max: 6,8%Min: 1,5%
IMPRESE DIGITALI
(2012)
Max: 25,0%Min: 0,2%
53
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2011)
Innovation Follower
(High)
Max: Inn.
Follower high
Min: Modest Inn.
medium
(2012)
60,2
Max: 81,7Min: 50,3
IMPRESE INNOVATRICI
(2008-2010)
22%
Max: 41%Min: 15%
SPESA ICT PA
(2012)
314
Max: 314Min: 17
Spesa ICT nella PA
(€/anno/abitante)
SPESA ICT BUSINESS
(2012)
9.108
Max: 9.109Min: 1.234
Spesa ICT Business
(€/anno/imprese)
SPESA ICT CONSUMER
(2012)
431
Max: 450Min: 312
Spesa ICT Consumer
(€/anno/abitante)
Smart City Index
Comuni capoluogo)
(10+ addetti)
Regional Innovation
Scoreboard
(Cluster)
Brevetti ICT
sviluppo sul PIL
EXPORT ICT
(2011)
3,7%
Max: 6,0%Min: 0,1%
% Export ICT
Scheda Regionale LAZIO

54
Dotazioni TLC
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
BB NELLE FAMIGLIE
(2012)
52%
% Famiglie
Max: 57%Min: 37%
Coperture TLC
BB NELLE IMPRESE
(2012)
88%
Max: 99%Min: 87%
BB NEI COMUNI
(2012)
74%
% Comuni
Max: 95%Min: 20%
HSDPA
(2013)
85%
Max: 92%Min: 72%Min: 72%
LTE
(2013)
59%
Max: 59%Min: 0%
85%
Min: 0%
HIPERLAN/WIMAX
(2013)
24%
Max: 52%Min: 5%
9%
HIPERLAN/WIMAX
Min: 5%
ADSL
(2013)
100%
Max: 100%Min: 85%
ADSL2+
(2013)
93%
Max: 99%Min: 59%
100%
Min: 59%
VDSL
(2013)
28%
Max: 28%Min: 0%
93%
Min: 0%
PC NELLE IMPRESE
(2012)
95%
Max: 100%Min: 93%
PC NEI COMUNI
(2012)
70
Max: 102Min: 59
PC
PC NELLE FAMIGLIE
(2012)
63%
Max: 67%Min: 50%
% Famiglie con PC
Hiperlan/WiMAX
640 Kbps
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
SITO WEB
(2012)
58%
Max: 80%Min: 44%
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2012)
80%
Max: 92%Min: 74%
(2012)
Max: 45%Min: 22%
55
PAGAMENTO ON-LINE
(2012)
10%
% Comuni con
pagamento on-line
Max: 37%Min: 6%
(2012)
18%
% Comuni che hanno
ricevuto fatture
elettroniche
Max: 57%Min: 7%
ePROCUREMENT
(2012)
23%
% Comuni che hanno
Max: 57%Min: 14%
ACCESSO WI-FI
(2012)
42%
Max: 53%Min: 14%
Min: 14%
CLOUD COMPUTING
(2012)
9%
Max: 23%Min: 4%
(2012)
6%
Max: 73%Min: 1%
Internet in fibra
Min: 1%
SERVIZI BANCARI
(2012)
82%
Max: 95%Min: 82%
eTENDERING
(2012)
11%
Max: 15%Min: 3%
(2012)
44%
Max: 57%Min: 31%
Scheda Regionale LAZIO Scheda Regionale LAZIO

56
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
INOLTRO MODULI
(2012)
29%
modulistica on-line
Max: 61%Min: 18%
REFERTI ON-LINE
(2012)
33%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
REFERTI ON
% ASL-AO
ritiro referti on
Min: 0%
LIM NELLE AULE
(2012)
15%
Max: 60%Min: 10%
Min: 10%
(2012)
91%
Max: 100%Min: 0%
Min: 0%
TRAVEL PLANNER
(2012)
20%
Max: 100%Min: 0%
91%
TRAVEL PLANNER
Min: 0%
(2012)
86%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
SANITÀ
% ASL-AO
prenotazione
Min: 0%
PC STUDENTI
(2012)
13,0
Max: 24,5Min: 12,3
(2012)
100%
Max: 100%Min: 0%
INFOMOBILITÀ
Min: 0%
eGOV
DOWNLOAD MODULI
(2012)
64%
modulistica
Max: 97%Min: 49%
INFORMAZIONI eGOV
(2012)
85%
informazioni
Max: 100%Min: 64%
(2012)
3%% ASL-AO con
Max: 94%Min: 0%
33%
PAGAMENTO TICKET ON
% ASL-AO
pagamento ticket on
Min: 0%
AULE WI-FI
(2012)
12%
Max: 22%Min: 9%
15%
Min: 9%
elettronica del TPL
% Comuni capoluogo
con travel planner
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
Italia Lazio Obiettivo ADE
BB for All (2013)
Fast BB (2020)
Uso regolare
Internet (2015)
eComm Imprese
(Vendite)
(2015)
eComm Imprese
(Acquisti)
(2015)
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
KPI DAE
Nessun uso Internet
(2015)
eComm Cittadini
(Acquisti)
(2015)
BB FOR ALL
100%
Max: 100%Min: 85%
(2012)
14%
Max: 18%Min: 9%
(2012)
7%
Max: 8%Min: 2%
FAST BB
28%
Max: 28%Min: 0%
100%
Min: 0%
(2012)
52%
Max: 55%Min: 39%
NESSUN USO INTERNET
(2012)
41%
Max: 36%Min: 57%
(2012)
INFORMAZIONI eGOV
17%
Max: 21%Min: 9%
INOLTRO MODULI
(2012)
9%
Max: 12%Min: 4%
(2012)
15%
Max: 24%Min: 7%
% Persone che hanno
Regione Italia
Obiettivo
ADE
GAP
Regione-
Obiettivo
(p.p.)
BB for All 100% 98% 100% 0
Fast BB 28% 14% 100% 72
57
% Persone che non
utilizzano Internet
% Persone che hanno
% Persone che hanno
Broadband NGAN
rete fissa
(2013)(2013)
Scheda Regionale LAZIO Scheda Regionale LAZIO

59
Scheda Regionalei
2013
LIGURIA
115,8
10,7
10,4 2,3
2007-2013 (Mln €)
Fondi Regionali
Fondi Nazionali
Fondi UE
Altri Fondi
DATASIEL S.p.A.
Datasiel S.p.A è la società in house della Liguria a cui la Regione ha assegnato il ruolo di strumento operativo del SIIR, il
Sistema Informativo Regionale Integrato che promuove lo sviluppo coordinato delle tecnologie dell’Informazione e
Comunicazione per favorire la condivisione delle esperienze e il consolidamento delle buone pratiche e dei servizi più
avanzati in particolare in ambito sanitario, da parte dei soggetti appartenenti al sistema regionale. Datasiel esercita inoltre
un ruolo guida nella programmazione e gestione del SIIR e sostiene il coordinamento degli Enti strumentali anche
favorendo la capacità di competitività dei soggetti economici regionali e sollecitando la collaborazione fra le
Amministrazioni Pubbliche regionali e locali, attraverso un uso condiviso delle tecnologie più avanzate, la
razionalizzazione nell’acquisizione delle risorse e quindi un contenimento della spesa pubblica derivante dall’evoluzione
coordinata, integrata e omogenea di un sistema informativo su tutto il territorio ligure.
Fonte: CISIS, 2012
Scheda Regionale
LIGURIA
2013

60
SCHEDA REGIONALE LIGURIAi
Dati Demografici
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
IMPRESE
(2013)
140Imprese attive
(Migliaia)
Max: 817Min: 12
COMUNI
(2013)
235Comuni
Max: 1.544Min: 74
(2012)
289
Max: 422Min: 39
DENSITA’ IMPRESE
(2012)
89
Max: 107Min: 75
DIMENSIONE COMUNI
(2012)
6.670
Max: 15.698Min: 1.711
Dati Economici
COMPETITIVITA’
(2012)
46
Max: 53Min: 18
EXPORT
(2013)
3.296
Max: 54.188Min: 176
PIL PRO CAPITE
(2011)
(€/anno)
Max: 32.565Min: 14.814
REDDITO FAMIGLIE
(2011)
20.304
famiglie pro capite
(€/anno)
Max: 22.847Min: 12.523
CONSUMI FAMIGLIE
(2012)
2.267
Spesa media mensile
delle famiglie
(€/mese)
Max: 3.119Min: 1.628
DISOCCUPAZIONE
(2012)
8,1%
Max: 4,1%Min: 19,3%
POPOLAZIONE
(2012)
(Migliaia)
Max: 9.701Min: 127
Regional
(Base 100)
(Milioni di €)
Tasso di
disoccupazione
Scheda Regionale LIGURIA
BREVETTI ICT
(2009)
43,4
Max: 186,9Min: 0,3
(2010)
42%
Max: 93%Min: 24%
SPESA TOTALE RS
(2010)
1,5%
Max: 2,0%Min: 0,5%
OCCUPATI HIGH TECH
(2011)
Max: 6,8%Min: 1,5%
IMPRESE DIGITALI
(2012)
Max: 25,0%Min: 0,2%
61
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2011)
Moderate Innovator
(High)
Max: Inn.
Follower high
Min: Modest Inn.
medium
(2012)
62,7
Max: 81,7Min: 50,3
IMPRESE INNOVATRICI
(2008-2010)
21%
Max: 41%Min: 15%
SPESA ICT PA
(2012)
53
Max: 314Min: 17
Spesa ICT nella PA
(€/anno/abitante)
SPESA ICT BUSINESS
(2012)
3.413
Max: 9.109Min: 1.234
Spesa ICT Business
(€/anno/imprese)
SPESA ICT CONSUMER
(2012)
396
Max: 450Min: 312
Spesa ICT Consumer
(€/anno/abitante)
Smart City Index
Comuni capoluogo)
(10+ addetti)
Regional Innovation
Scoreboard
(Cluster)
Brevetti ICT
sviluppo sul PIL
EXPORT ICT
(2011)
2,1%
Max: 6,0%Min: 0,1%
% Export ICT

62
Dotazioni TLC
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
BB NELLE FAMIGLIE
(2012)
48%
% Famiglie
Max: 57%Min: 37%
Coperture TLC
BB NELLE IMPRESE
(2012)
93%
Max: 99%Min: 87%
BB NEI COMUNI
(2012)
77%
% Comuni
Max: 95%Min: 20%
HSDPA
(2013)
87%
Max: 92%Min: 72%Min: 72%
LTE
(2013)
42%
Max: 59%Min: 0%
87%
Min: 0%
HIPERLAN/WIMAX
(2013)
44%
Max: 52%Min: 5%
42%
HIPERLAN/WIMAX
Min: 5%
ADSL
(2013)
99%
Max: 100%Min: 85%
ADSL2+
(2013)
92%
Max: 99%Min: 59%
99%
Min: 59%
VDSL
(2013)
13%
Max: 28%Min: 0%
92%
Min: 0%
PC NELLE IMPRESE
(2012)
95%
Max: 100%Min: 93%
PC NEI COMUNI
(2012)
83
Max: 102Min: 59
PC
PC NELLE FAMIGLIE
(2012)
57%
Max: 67%Min: 50%
% Famiglie con PC
Hiperlan/WiMAX
640 Kbps
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
SITO WEB
(2012)
64%
Max: 80%Min: 44%
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2012)
84%
Max: 92%Min: 74%
(2012)
Max: 45%Min: 22%
63
PAGAMENTO ON-LINE
(2012)
18%
% Comuni con
pagamento on-line
Max: 37%Min: 6%
(2012)
27%
% Comuni che hanno
ricevuto fatture
elettroniche
Max: 57%Min: 7%
ePROCUREMENT
(2012)
29%
% Comuni che hanno
Max: 57%Min: 14%
ACCESSO WI-FI
(2012)
23%
Max: 53%Min: 14%
Min: 14%
CLOUD COMPUTING
(2012)
9%
Max: 23%Min: 4%
(2012)
5%
Max: 73%Min: 1%
Internet in fibra
Min: 1%
SERVIZI BANCARI
(2012)
89%
Max: 95%Min: 82%
eTENDERING
(2012)
8%
Max: 15%Min: 3%
(2012)
43%
Max: 57%Min: 31%

64
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
INOLTRO MODULI
(2012)
18%
modulistica on-line
Max: 61%Min: 18%
REFERTI ON-LINE
(2012)
27%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
REFERTI ON
% ASL-AO
ritiro referti on
Min: 0%
LIM NELLE AULE
(2012)
10%
Max: 60%Min: 10%
Min: 10%
(2012)
80%
Max: 100%Min: 0%
Min: 0%
TRAVEL PLANNER
(2012)
100%
Max: 100%Min: 0%
80%
TRAVEL PLANNER
Min: 0%
(2012)
9%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
SANITÀ
% ASL-AO
prenotazione
Min: 0%
PC STUDENTI
(2012)
16,5
Max: 24,5Min: 12,3
(2012)
50%
Max: 100%Min: 0%
INFOMOBILITÀ
Min: 0%
eGOV
DOWNLOAD MODULI
(2012)
65%
modulistica
Max: 97%Min: 49%
INFORMAZIONI eGOV
(2012)
84%
informazioni
Max: 100%Min: 64%
(2012)
82%% ASL-AO con
Max: 94%Min: 0%
27%
PAGAMENTO TICKET ON
% ASL-AO
pagamento ticket on
Min: 0%
AULE WI-FI
(2012)
12%
Max: 22%Min: 9%
10%
Min: 9%
elettronica del TPL
% Comuni capoluogo
con travel planner
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
Italia Liguria Obiettivo ADE
BB for All (2013)
Fast BB (2020)
Uso regolare
Internet (2015)
eComm Imprese
(Vendite)
(2015)
eComm Imprese
(Acquisti)
(2015)
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
KPI DAE
Nessun uso Internet
(2015)
eComm Cittadini
(Acquisti)
(2015)
BB FOR ALL
99%
Max: 100%Min: 85%
(2012)
18%
Max: 18%Min: 9%
(2012)
3%
Max: 8%Min: 2%
FAST BB
15%
Max: 28%Min: 0%
99%
Min: 0%
(2012)
51%
Max: 55%Min: 39%
NESSUN USO INTERNET
(2012)
43%
Max: 36%Min: 57%
(2012)
INFORMAZIONI eGOV
13%
Max: 21%Min: 9%
INOLTRO MODULI
(2012)
6%
Max: 12%Min: 4%
(2012)
19%
Max: 24%Min: 7%
% Persone che hanno
Regione Italia
Obiettivo
ADE
GAP
Regione-
Obiettivo
(p.p.)
BB for All 99% 98% 100% 1
Fast BB 15% 14% 100% 85
65
% Persone che non
utilizzano Internet
% Persone che hanno
% Persone che hanno
Broadband NGAN
rete fissa
(2013)(2013)

67
Scheda Regionalei
2013
LOMBARDIA
501,9
0 00
2007-2013 (Mln €)
Fondi Regionali
Fondi Nazionali
Fondi UE
Altri Fondi
CESTEC S.p.A.
Cestec è una società totalmente partecipata da Regione Lombardia. L’attività della società è focalizzata allo sviluppo della
competitività delle piccole e medie imprese ed allo sviluppo del sistema energetico regionale in termini di sostenibilità
nella produzione e nell’utilizzo delle risorse energetiche.
FINLOMBARDA S.p.A.
Finlombarda S.p.A. è una società a capitale pubblico, interamente partecipata dalla Regione Lombardia, che svolge il
compito istituzionale di fornire supporto alle politiche regionali di sviluppo economico, sociale e del territorio lombardo,
mediante strumenti ed iniziative di carattere finanziario e gestionale.
INFRASTRUTTURE
LOMBARDE S.p.A.
Società di capitali interamente partecipata da Regione Lombardia, è stata costituita nel 2003 allo scopo di coordinare la
realizzazione di nuovi progetti infrastrutturali in attuazione al “Piano straordinario per lo sviluppo delle infrastrutture
lombarde 2002/2010”, nonché di gestire e valorizzare il patrimonio regionale. Le attività principali nelle quali
Infrastrutture Lombarde esercita le competenze maturate nel corso degli anni riguardano la realizzazione di nuove
infrastrutture offrendo attività di assistenza in fase di progettazione e realizzazione dei lavori, supporto alla fase di start-
up ed alle operazioni di collaudo, la valorizzazione delle infrastrutture esistenti, con servizi di Asset, Property e Facility
Management, lo sviluppo e il coordinamento di progetti strategici, contribuendo alla realizzazione delle più importanti
opere infrastrutturali della Lombardia.
LOMBARDIA INFORMATICA
S.p.A.
Lombardia Informatica, società di servizi a capitale pubblico, è stata costituita nel dicembre 1981 su iniziativa della
Regione Lombardia. La mission del gruppo Lombardia Informatica è quello di fornire un supporto strategico per il governo
dei sistemi ICT di Regione Lombardia e del Sistema di Governo Regionale, e di trovare soluzioni tecnologicamente più
adeguate e innovative.
Fonte: CISIS, 2012
Scheda Regionale
LOMBARDIA
2013

68
SCHEDA REGIONALE LOMBARDIAi
Dati Demografici
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
IMPRESE
(2013)
817Imprese attive
(Migliaia)
Max: 817Min: 12
COMUNI
(2013)
1.544Comuni
Max: 1.544Min: 74
(2012)
407
Max: 422Min: 39
DENSITA’ IMPRESE
(2012)
84
Max: 107Min: 75
DIMENSIONE COMUNI
(2012)
6.283
Max: 15.698Min: 1.711
Dati Economici
COMPETITIVITA’
(2012)
53
Max: 53Min: 18
EXPORT
(2013)
54.188
Max: 54.188Min: 176
PIL PRO CAPITE
(2011)
(€/anno)
Max: 32.565Min: 14.814
REDDITO FAMIGLIE
(2011)
21.082
famiglie pro capite
(€/anno)
Max: 22.847Min: 12.523
CONSUMI FAMIGLIE
(2012)
2.866
Spesa media mensile
delle famiglie
(€/mese)
Max: 3.119Min: 1.628
DISOCCUPAZIONE
(2012)
7,5%
Max: 4,1%Min: 19,3%
POPOLAZIONE
(2012)
(Migliaia)
Max: 9.701Min: 127
Regional
(Base 100)
(Milioni di €)
Tasso di
disoccupazione
Scheda Regionale LOMBARDIA
BREVETTI ICT
(2009)
186,9
Max: 186,9Min: 0,3
(2010)
31%
Max: 93%Min: 24%
SPESA TOTALE RS
(2010)
1,3%
Max: 2,0%Min: 0,5%
OCCUPATI HIGH TECH
(2011)
Max: 6,8%Min: 1,5%
IMPRESE DIGITALI
(2012)
Max: 25,0%Min: 0,2%
69
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2011)
Innovation Follower
(High)
Max: Inn.
Follower high
Min: Modest Inn.
medium
(2012)
77,9
Max: 81,7Min: 50,3
IMPRESE INNOVATRICI
(2008-2010)
36%
Max: 41%Min: 15%
SPESA ICT PA
(2012)
48
Max: 314Min: 17
Spesa ICT nella PA
(€/anno/abitante)
SPESA ICT BUSINESS
(2012)
7.811
Max: 9.109Min: 1.234
Spesa ICT Business
(€/anno/imprese)
SPESA ICT CONSUMER
(2012)
450
Max: 450Min: 312
Spesa ICT Consumer
(€/anno/abitante)
Smart City Index
Comuni capoluogo)
(10+ addetti)
Regional Innovation
Scoreboard
(Cluster)
Brevetti ICT
sviluppo sul PIL
EXPORT ICT
(2011)
6,0%
Max: 6,0%Min: 0,1%
% Export ICT

70
Dotazioni TLC
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
BB NELLE FAMIGLIE
(2012)
54%
% Famiglie
Max: 57%Min: 37%
Coperture TLC
BB NELLE IMPRESE
(2012)
96%
Max: 99%Min: 87%
BB NEI COMUNI
(2012)
80%
% Comuni
Max: 95%Min: 20%
HSDPA
(2013)
92%
Max: 92%Min: 72%Min: 72%
LTE
(2013)
29%
Max: 59%Min: 0%
92%
Min: 0%
HIPERLAN/WIMAX
(2013)
40%
Max: 52%Min: 5%
29%
HIPERLAN/WIMAX
Min: 5%
ADSL
(2013)
100%
Max: 100%Min: 85%
ADSL2+
(2013)
94%
Max: 99%Min: 59%
100%
Min: 59%
VDSL
(2013)
20%
Max: 28%Min: 0%
94%
Min: 0%
PC NELLE IMPRESE
(2012)
99%
Max: 100%Min: 93%
PC NEI COMUNI
(2012)
88
Max: 102Min: 59
PC
PC NELLE FAMIGLIE
(2012)
64%
Max: 67%Min: 50%
% Famiglie con PC
Hiperlan/WiMAX
640 Kbps
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
SITO WEB
(2012)
71%
Max: 80%Min: 44%
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2012)
88%
Max: 92%Min: 74%
(2012)
Max: 45%Min: 22%
71
PAGAMENTO ON-LINE
(2012)
16%
% Comuni con
pagamento on-line
Max: 37%Min: 6%
(2012)
40%
% Comuni che hanno
ricevuto fatture
elettroniche
Max: 57%Min: 7%
ePROCUREMENT
(2012)
30%
% Comuni che hanno
Max: 57%Min: 14%
ACCESSO WI-FI
(2012)
21%
Max: 53%Min: 14%
Min: 14%
CLOUD COMPUTING
(2012)
9%
Max: 23%Min: 4%
(2012)
8%
Max: 73%Min: 1%
Internet in fibra
Min: 1%
SERVIZI BANCARI
(2012)
93%
Max: 95%Min: 82%
eTENDERING
(2012)
7%
Max: 15%Min: 3%
(2012)
57%
Max: 57%Min: 31%

72
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
INOLTRO MODULI
(2012)
48%
modulistica on-line
Max: 61%Min: 18%
REFERTI ON-LINE
(2012)
59%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
REFERTI ON
% ASL-AO
ritiro referti on
Min: 0%
LIM NELLE AULE
(2012)
15%
Max: 60%Min: 10%
Min: 10%
(2012)
100%
Max: 100%Min: 0%
Min: 0%
TRAVEL PLANNER
(2012)
50%
Max: 100%Min: 0%
100%
TRAVEL PLANNER
Min: 0%
(2012)
67%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
SANITÀ
% ASL-AO
prenotazione
Min: 0%
PC STUDENTI
(2012)
16,5
Max: 24,5Min: 12,3
(2012)
83%
Max: 100%Min: 0%
INFOMOBILITÀ
Min: 0%
eGOV
DOWNLOAD MODULI
(2012)
79%
modulistica
Max: 97%Min: 49%
INFORMAZIONI eGOV
(2012)
89%
informazioni
Max: 100%Min: 64%
(2012)
10%% ASL-AO con
Max: 94%Min: 0%
59%
PAGAMENTO TICKET ON
% ASL-AO
pagamento ticket on
Min: 0%
AULE WI-FI
(2012)
15%
Max: 22%Min: 9%
15%
Min: 9%
elettronica del TPL
% Comuni capoluogo
con travel planner
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
Italia Lombardia Obiettivo ADE
BB for All (2013)
Fast BB (2020)
Uso regolare
Internet (2015)
eComm Imprese
(Vendite)
(2015)
eComm Imprese
(Acquisti)
(2015)
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
KPI DAE
Nessun uso Internet
(2015)
eComm Cittadini
(Acquisti)
(2015)
BB FOR ALL
100%
Max: 100%Min: 85%
(2012)
17%
Max: 18%Min: 9%
(2012)
4%
Max: 8%Min: 2%
FAST BB
23%
Max: 28%Min: 0%
100%
Min: 0%
(2012)
54%
Max: 55%Min: 39%
NESSUN USO INTERNET
(2012)
40%
Max: 36%Min: 57%
(2012)
INFORMAZIONI eGOV
16%
Max: 21%Min: 9%
INOLTRO MODULI
(2012)
7%
Max: 12%Min: 4%
(2012)
19%
Max: 24%Min: 7%
% Persone che hanno
Regione Italia
Obiettivo
ADE
GAP
Regione-
Obiettivo
(p.p.)
BB for All 100% 98% 100% 0
Fast BB 23% 14% 100% 77
73
% Persone che non
utilizzano Internet
% Persone che hanno
% Persone che hanno
Broadband NGAN
rete fissa
(2013)(2013)

75
Scheda Regionalei
2013
MARCHE
6,0
60,8
31,8
2007-2013 (Mln €)
Fondi Regionali
Fondi Nazionali
Fondi UE
Altri Fondi
SVIM – SVILUPPO MARCHE
S.p.A.
Svim – Sviluppo Marche SpA è la società di sviluppo della Regione Marche istituita con legge regionale n.17 del 1
giugno 1999. L'assetto attuale, a capitale interamente regionale, è stato definito con la legge di riordino n.33 del 16
dicembre 2005. La Svim contribuisce allo sviluppo dell'economia del territorio marchigiano, supportando l'attività
dell'Amministrazione Pubblica, in stretta collaborazione con le forze economiche che operano in esso, attraverso
l'elaborazione di progetti locali, europei ed internazionali nell'ottica del sostegno all'occupazione giovanile e alla
promozione del ricambio generazionale, nel rispetto degli indirizzi di programmazione regionale.
Fonte: CISIS, 2012
Scheda Regionale
MARCHE
2013

76
SCHEDA REGIONALE MARCHEi
Dati Demografici
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
IMPRESE
(2013)
156Imprese attive
(Migliaia)
Max: 817Min: 12
COMUNI
(2013)
239Comuni
Max: 1.544Min: 74
(2012)
164
Max: 422Min: 39
DENSITA’ IMPRESE
(2012)
101
Max: 107Min: 75
DIMENSIONE COMUNI
(2012)
6.446
Max: 15.698Min: 1.711
Dati Economici
COMPETITIVITA’
(2012)
37
Max: 53Min: 18
EXPORT
(2013)
5.662
Max: 54.188Min: 176
PIL PRO CAPITE
(2011)
(€/anno)
Max: 32.565Min: 14.814
REDDITO FAMIGLIE
(2011)
19.055
famiglie pro capite
(€/anno)
Max: 22.847Min: 12.523
CONSUMI FAMIGLIE
(2012)
2.509
Spesa media mensile
delle famiglie
(€/mese)
Max: 3.119Min: 1.628
DISOCCUPAZIONE
(2012)
9,1%
Max: 4,1%Min: 19,3%
POPOLAZIONE
(2012)
(Migliaia)
Max: 9.701Min: 127
Regional
(Base 100)
(Milioni di €)
Tasso di
disoccupazione
Scheda Regionale MARCHE
BREVETTI ICT
(2009)
7,5
Max: 186,9Min: 0,3
(2010)
52%
Max: 93%Min: 24%
SPESA TOTALE RS
(2010)
0,8%
Max: 2,0%Min: 0,5%
OCCUPATI HIGH TECH
(2011)
Max: 6,8%Min: 1,5%
IMPRESE DIGITALI
(2012)
Max: 25,0%Min: 0,2%
77
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2011)
Moderate Innovator
(High)
Max: Inn.
Follower high
Min: Modest Inn.
medium
(2012)
54,0
Max: 81,7Min: 50,3
IMPRESE INNOVATRICI
(2008-2010)
28%
Max: 41%Min: 15%
SPESA ICT PA
(2012)
29
Max: 314Min: 17
Spesa ICT nella PA
(€/anno/abitante)
SPESA ICT BUSINESS
(2012)
3.505
Max: 9.109Min: 1.234
Spesa ICT Business
(€/anno/imprese)
SPESA ICT CONSUMER
(2012)
370
Max: 450Min: 312
Spesa ICT Consumer
(€/anno/abitante)
Smart City Index
Comuni capoluogo)
(10+ addetti)
Regional Innovation
Scoreboard
(Cluster)
Brevetti ICT
sviluppo sul PIL
EXPORT ICT
(2011)
2,3%
Max: 6,0%Min: 0,1%
% Export ICT

78
Dotazioni TLC
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
BB NELLE FAMIGLIE
(2012)
52%
% Famiglie
Max: 57%Min: 37%
Coperture TLC
BB NELLE IMPRESE
(2012)
93%
Max: 99%Min: 87%
BB NEI COMUNI
(2012)
78%
% Comuni
Max: 95%Min: 20%
HSDPA
(2013)
88%
Max: 92%Min: 72%Min: 72%
LTE
(2013)
18%
Max: 59%Min: 0%
88%
Min: 0%
HIPERLAN/WIMAX
(2013)
13%
Max: 52%Min: 5%
18%
HIPERLAN/WIMAX
Min: 5%
ADSL
(2013)
99%
Max: 100%Min: 85%
ADSL2+
(2013)
87%
Max: 99%Min: 59%
99%
Min: 59%
VDSL
(2013)
6%
Max: 28%Min: 0%
87%
Min: 0%
PC NELLE IMPRESE
(2012)
97%
Max: 100%Min: 93%
PC NEI COMUNI
(2012)
78
Max: 102Min: 59
PC
PC NELLE FAMIGLIE
(2012)
62%
Max: 67%Min: 50%
% Famiglie con PC
Hiperlan/WiMAX
640 Kbps
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
SITO WEB
(2012)
69%
Max: 80%Min: 44%
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2012)
74%
Max: 92%Min: 74%
(2012)
Max: 45%Min: 22%
79
PAGAMENTO ON-LINE
(2012)
16%
% Comuni con
pagamento on-line
Max: 37%Min: 6%
(2012)
28%
% Comuni che hanno
ricevuto fatture
elettroniche
Max: 57%Min: 7%
ePROCUREMENT
(2012)
28%
% Comuni che hanno
Max: 57%Min: 14%
ACCESSO WI-FI
(2012)
26%
Max: 53%Min: 14%
Min: 14%
CLOUD COMPUTING
(2012)
8%
Max: 23%Min: 4%
(2012)
4%
Max: 73%Min: 1%
Internet in fibra
Min: 1%
SERVIZI BANCARI
(2012)
87%
Max: 95%Min: 82%
eTENDERING
(2012)
3%
Max: 15%Min: 3%
(2012)
41%
Max: 57%Min: 31%

80
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
INOLTRO MODULI
(2012)
45%
modulistica on-line
Max: 61%Min: 18%
REFERTI ON-LINE
(2012)
25%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
REFERTI ON
% ASL-AO
ritiro referti on
Min: 0%
LIM NELLE AULE
(2012)
18%
Max: 60%Min: 10%
Min: 10%
(2012)
31%
Max: 100%Min: 0%
Min: 0%
TRAVEL PLANNER
(2012)
100%
Max: 100%Min: 0%
31%
TRAVEL PLANNER
Min: 0%
(2012)
0%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
SANITÀ
% ASL-AO
prenotazione
Min: 0%
PC STUDENTI
(2012)
18,8
Max: 24,5Min: 12,3
(2012)
60%
Max: 100%Min: 0%
INFOMOBILITÀ
Min: 0%
eGOV
DOWNLOAD MODULI
(2012)
78%
modulistica
Max: 97%Min: 49%
INFORMAZIONI eGOV
(2012)
96%
informazioni
Max: 100%Min: 64%
(2012)
0%% ASL-AO con
Max: 94%Min: 0%
25%
PAGAMENTO TICKET ON
% ASL-AO
pagamento ticket on
Min: 0%
AULE WI-FI
(2012)
17%
Max: 22%Min: 9%
18%
Min: 9%
elettronica del TPL
% Comuni capoluogo
con travel planner
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
Italia Marche Obiettivo ADE
BB for All (2013)
Fast BB (2020)
Uso regolare
Internet (2015)
eComm Imprese
(Vendite)
(2015)
eComm Imprese
(Acquisti)
(2015)
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
KPI DAE
Nessun uso Internet
(2015)
eComm Cittadini
(Acquisti)
(2015)
BB FOR ALL
99%
Max: 100%Min: 85%
(2012)
11%
Max: 18%Min: 9%
(2012)
3%
Max: 8%Min: 2%
FAST BB
6%
Max: 28%Min: 0%
99%
Min: 0%
(2012)
51%
Max: 55%Min: 39%
NESSUN USO INTERNET
(2012)
43%
Max: 36%Min: 57%
(2012)
INFORMAZIONI eGOV
15%
Max: 21%Min: 9%
INOLTRO MODULI
(2012)
7%
Max: 12%Min: 4%
(2012)
17%
Max: 24%Min: 7%
% Persone che hanno
Regione Italia
Obiettivo
ADE
GAP
Regione-
Obiettivo
(p.p.)
BB for All 99% 98% 100% 1
Fast BB 6% 14% 100% 94
81
% Persone che non
utilizzano Internet
% Persone che hanno
% Persone che hanno
Broadband NGAN
rete fissa
(2013)(2013)

83
Scheda Regionalei
2013
MOLISE
12,2
4,9
2007-2013 (Mln €)
Fondi Regionali
Fondi Nazionali
Fondi UE
Altri Fondi
EUROSVILUPPO S.p.A.
EuroSviluppo S.p.A. è una società a capitale misto pubblico-privato che eroga servizi alle imprese ad alle PA
nell’ambito dello sviluppo locale attraverso programmi, progetti ed iniziative coerenti con le esigenze territoriali.
Inoltre EuropSviluppo supporta le imprese nei processi di sviluppo, riqualificazione e riconversione industriale, nei
processi di ampliamento e ammodernamento, e nelle situazioni di crisi complessa, fornendo assistenza e consulenza
sia direttamente sia attraverso partenariati specifici con gli altri attori territoriali.
MOLISE DATI S.p.A.
Società per azioni posseduta al 51% dalla Regione Molise, Molise Dati si pone come obiettivo quello di caratterizzarsi
come interlocutore per ridisegnare e razionalizzare tutti i processi, nell’ottica di una reale efficienza dell’attività
amministrativa ed aziendale. Al fine d'informatizzare lo scambio tra i diversi enti pubblici e gli operatori privati
nell'area regionale, Molise Dati ha attivato una serie di servizi (accesso a banche dati, posta elettronica, certificati,
firma digitale, Banca Dati Sanità, etc.) avvalendosi della rete regionale di trasmissione dati a banda larga.
SVILUPPO ITALIA MOLISE
Sviluppo Italia Molise opera a supporto della Regione Molise quale strumento per l’attuazione delle politiche di
sviluppo regionali. La propria missione si concentra sulla realizzazione di azioni coordinate per promuovere lo
sviluppo sostenibile e la qualificazione ambientale del territorio mediante interventi pubblici finalizzati al
rafforzamento delle attività produttive e dei servizi di sviluppo della regione, all’incentivazione e alla salvaguardia
dell’occupazione ed al rafforzamento delle infrastrutture. La società è specializzata nei servizi a sostegno dello
sviluppo imprenditoriale, nella creazione e consolidamento d’impresa e nell’assistenza tecnica alla Pubblica
Amministrazione.
Fonte: CISIS, 2012
Scheda Regionale
MOLISE
2013

84
SCHEDA REGIONALE MOLISEi
Dati Demografici
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
IMPRESE
(2013)
31Imprese attive
(Migliaia)
Max: 817Min: 12
COMUNI
(2013)
136Comuni
Max: 1.544Min: 74
(2012)
70
Max: 422Min: 39
DENSITA’ IMPRESE
(2012)
99
Max: 107Min: 75
DIMENSIONE COMUNI
(2012)
2.303
Max: 15.698Min: 1.711
Dati Economici
COMPETITIVITA’
(2012)
30
Max: 53Min: 18
EXPORT
(2013)
180
Max: 54.188Min: 176
PIL PRO CAPITE
(2011)
(€/anno)
Max: 32.565Min: 14.814
REDDITO FAMIGLIE
(2011)
15.198
famiglie pro capite
(€/anno)
Max: 22.847Min: 12.523
CONSUMI FAMIGLIE
(2012)
2.200
Spesa media mensile
delle famiglie
(€/mese)
Max: 3.119Min: 1.628
DISOCCUPAZIONE
(2012)
12,0%
Max: 4,1%Min: 19,3%
POPOLAZIONE
(2012)
(Migliaia)
Max: 9.701Min: 127
Regional
(Base 100)
(Milioni di €)
Tasso di
disoccupazione
Scheda Regionale MOLISE
BREVETTI ICT
(2009)
n.d.
Max: 186,9Min: 0,3
(2010)
90%
Max: 93%Min: 24%
SPESA TOTALE RS
(2010)
0,5%
Max: 2,0%Min: 0,5%
OCCUPATI HIGH TECH
(2011)
Max: 6,8%Min: 1,5%
IMPRESE DIGITALI
(2012)
Max: 25,0%Min: 0,2%
85
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2011)
Modest Innovator
(Medium)
Max: Inn.
Follower high
Min: Modest Inn.
medium
(2012)
51,7
Max: 81,7Min: 50,3
IMPRESE INNOVATRICI
(2008-2010)
17%
Max: 41%Min: 15%
SPESA ICT PA
(2012)
63
Max: 314Min: 17
Spesa ICT nella PA
(€/anno/abitante)
SPESA ICT BUSINESS
(2012)
1.234
Max: 9.109Min: 1.234
Spesa ICT Business
(€/anno/imprese)
SPESA ICT CONSUMER
(2012)
344
Max: 450Min: 312
Spesa ICT Consumer
(€/anno/abitante)
Smart City Index
Comuni capoluogo)
(10+ addetti)
Regional Innovation
Scoreboard
(Cluster)
Brevetti ICT
sviluppo sul PIL
EXPORT ICT
(2011)
4,4%
Max: 6,0%Min: 0,1%
% Export ICT

86
Dotazioni TLC
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
BB NELLE FAMIGLIE
(2012)
38%
% Famiglie
Max: 57%Min: 37%
Coperture TLC
BB NELLE IMPRESE
(2012)
92%
Max: 99%Min: 87%
BB NEI COMUNI
(2012)
58%
% Comuni
Max: 95%Min: 20%
HSDPA
(2013)
72%
Max: 92%Min: 72%Min: 72%
LTE
(2013)
0%
Max: 59%Min: 0%
72%
Min: 0%
HIPERLAN/WIMAX
(2013)
10%
Max: 52%Min: 5%
%
HIPERLAN/WIMAX
Min: 5%
ADSL
(2013)
85%
Max: 100%Min: 85%
ADSL2+
(2013)
65%
Max: 99%Min: 59%
85%
Min: 59%
VDSL
(2013)
0%
Max: 28%Min: 0%
65%
Min: 0%
PC NELLE IMPRESE
(2012)
96%
Max: 100%Min: 93%
PC NEI COMUNI
(2012)
92
Max: 102Min: 59
PC
PC NELLE FAMIGLIE
(2012)
53%
Max: 67%Min: 50%
% Famiglie con PC
Hiperlan/WiMAX
640 Kbps
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
SITO WEB
(2012)
51%
Max: 80%Min: 44%
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2012)
80%
Max: 92%Min: 74%
(2012)
Max: 45%Min: 22%
87
PAGAMENTO ON-LINE
(2012)
13%
% Comuni con
pagamento on-line
Max: 37%Min: 6%
(2012)
14%
% Comuni che hanno
ricevuto fatture
elettroniche
Max: 57%Min: 7%
ePROCUREMENT
(2012)
14%
% Comuni che hanno
Max: 57%Min: 14%
ACCESSO WI-FI
(2012)
21%
Max: 53%Min: 14%
Min: 14%
CLOUD COMPUTING
(2012)
10%
Max: 23%Min: 4%
(2012)
4%
Max: 73%Min: 1%
Internet in fibra
Min: 1%
SERVIZI BANCARI
(2012)
91%
Max: 95%Min: 82%
eTENDERING
(2012)
10%
Max: 15%Min: 3%
(2012)
31%
Max: 57%Min: 31%

88
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
INOLTRO MODULI
(2012)
18%
modulistica on-line
Max: 61%Min: 18%
REFERTI ON-LINE
(2012)
0%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
REFERTI ON
% ASL-AO
ritiro referti on
Min: 0%
LIM NELLE AULE
(2012)
18%
Max: 60%Min: 10%
Min: 10%
(2012)
0%
Max: 100%Min: 0%
Min: 0%
TRAVEL PLANNER
(2012)
0%
Max: 100%Min: 0%
0%
TRAVEL PLANNER
Min: 0%
(2012)
0%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
SANITÀ
% ASL-AO
prenotazione
Min: 0%
PC STUDENTI
(2012)
20,1
Max: 24,5Min: 12,3
(2012)
50%
Max: 100%Min: 0%
INFOMOBILITÀ
Min: 0%
eGOV
DOWNLOAD MODULI
(2012)
49%
modulistica
Max: 97%Min: 49%
INFORMAZIONI eGOV
(2012)
63%
informazioni
Max: 100%Min: 64%
(2012)
0%% ASL-AO con
Max: 94%Min: 0%
0%
PAGAMENTO TICKET ON
% ASL-AO
pagamento ticket on
Min: 0%
AULE WI-FI
(2012)
17%
Max: 22%Min: 9%
18%
Min: 9%
elettronica del TPL
% Comuni capoluogo
con travel planner
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
Italia Molise Obiettivo ADE
BB for All (2013)
Fast BB (2020)
Uso regolare
Internet (2015)
eComm Imprese
(Vendite)
(2015)
eComm Imprese
(Acquisti)
(2015)
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
KPI DAE
Nessun uso Internet
(2015)
eComm Cittadini
(Acquisti)
(2015)
BB FOR ALL
85%
Max: 100%Min: 85%
(2012)
11%
Max: 18%Min: 9%
(2012)
2%
Max: 8%Min: 2%
FAST BB
0%
Max: 28%Min: 0%
85%
Min: 0%
(2012)
41%
Max: 55%Min: 39%
NESSUN USO INTERNET
(2012)
53%
Max: 36%Min: 57%
(2012)
INFORMAZIONI eGOV
12%
Max: 21%Min: 9%
INOLTRO MODULI
(2012)
7%
Max: 12%Min: 4%
(2012)
10%
Max: 24%Min: 7%
% Persone che hanno
Regione Italia
Obiettivo
ADE
GAP
Regione-
Obiettivo
(p.p.)
BB for All 85% 98% 100% 15
Fast BB 0% 14% 100% 100
89
% Persone che non
utilizzano Internet
% Persone che hanno
% Persone che hanno
Broadband NGAN
rete fissa
(2013)(2013)

91
Scheda Regionalei
2013
PIEMONTE
688,3
52,2 21,6
2007-2013 (Mln €)*
Fondi Regionali
Fondi Nazionali
Fondi UE
Altri Fondi
5T (Tecnologie Telematiche
Trasporti Traffico Torino)
La società svolge attività e servizi strumentali alla promozione, gestione e sviluppo di sistemi innovativi per la
mobilità ed è uno dei principali soggetti attuatori del Piano Regionale dell‘infomobilità.
CSI PIEMONTE
Il Consorzio per il Sistema Informativo del Piemonte è un Ente pubblico nato nel 1977 su iniziativa della Regione
Piemonte, dell’Università e del Politecnico di Torino per promuovere l’innovazione della PA locale, realizzando
servizi e sistemi informativi con l’impiego dei più moderni strumenti informatici e telematici.
CSP – INNOVAZIONE NELLE ICT
Il CSP è un Centro di eccellenza per la ricerca, lo sviluppo e la sperimentazione di avanzate tecnologie informatiche
di ricerca applicata per imprese ed enti pubblici e privati ed agisce da facilitatore fra la PA locale, il mondo delle
imprese e le istituzioni universitarie per favorire lo sviluppo territoriale attraverso la diffusione delle ICT.
Fondazione Torino Wireless
La Fondazione Torino Wireless, costituita nel 2002, è l'ente che promuove, in sinergia con gli altri attori operanti sul
territorio, la crescita del Distretto ICT Piemontese. Torino Wireless è un ponte tra le imprese, gli enti di ricerca e le
politiche di innovazione regionali, facilitatore dell‘IT e strumento per lo sviluppo economico del territorio.
LABORATORIO ICT
Dal 2004 il laboratorio ICT della Regione Piemonte studia e sperimenta le nuove tecnologie dell’informazione e della
comunicazione con il duplice obiettivo di individuare le potenzialità e le possibili applicazioni di tali tecnologie
all'interno del Sistema Informativo Regionale (SIRe) e di favorire l'elaborazione e la condivisione di nuovi modelli
tecnologici e organizzativi tra le PA piemontesi.
Osservatorio ICT
L’Osservatorio ICT del Piemonte nasce nel 2004 come strumento di supporto alla programmazione strategica della
Regione nella costruzione della Società dell’Informazione e della Conoscenza. L’Osservatorio ha rappresentato lo
strumento di governance del programma WI-Pie per l’infrastrutturazione in banda larga del territorio regionale,
monitorando sia i fabbisogni del territorio sia i risultati conseguiti. Completato il programma WI-Pie, l’Osservatorio
continua ad essere il “punto di osservazione” a supporto delle politiche regionali che riguardano le ICT.
TOP-IX
TOP-IX – Torino Piemonte Internet Exchange è un consorzio costituito nel 2002 con lo scopo di creare e gestire un
NAP (Neutral Access Point, altrimenti denominato Internet Exchange-IX) per lo scambio del traffico Internet nell'area
del Nord Ovest. Dal 2005 TOP-IX affianca alla missione originaria quella di promuovere e sviluppare progetti di
innovazione al fine di divulgare l’uso di Internet e della banda larga.
Fonte: CISIS, 2012
* Dati parziali: vedi NOTA METODOLOGICA
Scheda Regionale
PIEMONTE
2013

92
SCHEDA REGIONALE PIEMONTEi
Dati Demografici
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
IMPRESE
(2013)
409Imprese attive
(Migliaia)
Max: 817Min: 12
COMUNI
(2013)
1.207Comuni
Max: 1.544Min: 74
(2012)
172
Max: 422Min: 39
DENSITA’ IMPRESE
(2012)
94
Max: 107Min: 75
DIMENSIONE COMUNI
(2012)
3.610
Max: 15.698Min: 1.711
Dati Economici
PIL PRO CAPITE
(2011)
(€/anno)
Max: 32.565Min: 14.814
POPOLAZIONE
(2012)
(Migliaia)
Max: 9.701Min: 127
COMPETITIVITA’
(2012)
45
Max: 53Min: 18
Regional
(Base 100)
EXPORT
(2013)
20.385
Max: 54.188Min: 176
(Milioni di €)
DISOCCUPAZIONE
(2012)
9,2%
Max: 4,1%Min: 19,3%
Tasso di
disoccupazione
CONSUMI FAMIGLIE
(2012)
2.632
Spesa media mensile
delle famiglie
(€/mese)
Max: 3.119Min: 1.628
REDDITO FAMIGLIE
(2011)
20.432
famiglie pro capite
(€/anno)
Max: 22.847Min: 12.523
Scheda Regionale PIEMONTE
OCCUPATI HIGH TECH
(2011)
Max: 6,8%Min: 1,5%
IMPRESE DIGITALI
(2012)
Max: 25,0%Min: 0,2%
93
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
SPESA ICT PA
(2012)
56
Max: 314Min: 17
Spesa ICT nella PA
(€/anno/abitante)
SPESA ICT CONSUMER
(2012)
406
Max: 450Min: 312
Spesa ICT Consumer
(€/anno/abitante)
(2012)
59,4
Max: 81,7Min: 50,3
Smart City Index
Comuni capoluogo)
IMPRESE INNOVATRICI
(2008-2010)
39%
Max: 41%Min: 15%
(10+ addetti)
(2011)
Innovation Follower
(High)
Max: Inn.
Follower high
Min: Modest Inn.
medium
Regional Innovation
Scoreboard
(Cluster)
(2010)
24%
Max: 93%Min: 24%
SPESA TOTALE RS
(2010)
1,8%
Max: 2,0%Min: 0,5%
sviluppo sul PIL
SPESA ICT BUSINESS
(2012)
4.999
Max: 9.109Min: 1.234
Spesa ICT Business
(€/anno/imprese)
EXPORT ICT
(2011)
2,9%
Max: 6,0%Min: 0,1%
% Export ICT
BREVETTI ICT
(2009)
50,4
Max: 186,9Min: 0,3
Brevetti ICT

94
Dotazioni TLC
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
BB NELLE FAMIGLIE
(2012)
46%
% Famiglie
Max: 57%Min: 37%
Coperture TLC
BB NEI COMUNI
(2012)
72%
% Comuni
Max: 95%Min: 20%
BB NELLE IMPRESE
(2012)
95%
Max: 99%Min: 87%
PC NELLE IMPRESE
(2012)
99%
Max: 100%Min: 93%
PC NEI COMUNI
(2012)
88
Max: 102Min: 59
PC
PC NELLE FAMIGLIE
(2012)
58%
Max: 67%Min: 50%
% Famiglie con PC
HIPERLAN/WIMAX
(2013)
52%
Max: 52%Min: 5%
HIPERLAN/WIMAX
Min: 5%
Hiperlan/WiMAX
ADSL
(2013)
98%
Max: 100%Min: 85%
640 Kbps
(Telecom Italia)
ADSL2+
(2013)
76%
Max: 99%Min: 59%
98%
Min: 59%
(Telecom Italia)
HSDPA
(2013)
86%
Max: 92%Min: 72%Min: 72%
(Telecom Italia)
LTE
(2013)
36%
Max: 59%Min: 0%
86%
Min: 0%
(Telecom Italia)
VDSL
(2013)
10%
Max: 28%Min: 0%
76%
Min: 0%
(Telecom Italia)
Scheda Regionale PIEMONTE SCHEDA REGIONALE PIEMONTEi
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2012)
Max: 45%Min: 22%
95
PAGAMENTO ON-LINE
(2012)
21%
% Comuni con
pagamento on-line
Max: 37%Min: 6%
(2012)
40%
% Comuni che hanno
ricevuto fatture
elettroniche
Max: 57%Min: 7%
ePROCUREMENT
(2012)
21%
% Comuni che hanno
Max: 57%Min: 14%
ACCESSO WI-FI
(2012)
27%
Max: 53%Min: 14%
Min: 14%
CLOUD COMPUTING
(2012)
6%
Max: 23%Min: 4%
(2012)
2%
Max: 73%Min: 1%
Internet in fibra
Min: 1%
SITO WEB
(2012)
66%
Max: 80%Min: 44%
(2012)
87%
Max: 92%Min: 74%
SERVIZI BANCARI
(2012)
93%
Max: 95%Min: 82%
eTENDERING
(2012)
5%
Max: 15%Min: 3%
(2012)
50%
Max: 57%Min: 31%

96
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
INOLTRO MODULI
(2012)
31%
modulistica on-line
Max: 61%Min: 18%
REFERTI ON-LINE
(2012)
4%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
REFERTI ON
% ASL-AO
ritiro referti on
Min: 0%
(2012)(2012)
48%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
SANITÀ
% ASL-AO
prenotazione
Min: 0%
eGOV
DOWNLOAD MODULI
(2012)
82%
modulistica
Max: 97%Min: 49%
INFORMAZIONI eGOV
(2012)
100%
informazioni
Max: 100%Min: 64%
(2012)
35%% ASL-AO con
Max: 94%Min: 0%
4%
PAGAMENTO TICKET ON
% ASL-AO
pagamento ticket on
Min: 0%
LIM NELLE AULE
(2012)
11%
Max: 60%Min: 10%
Min: 10%
% Aule con LIM
PC STUDENTI
(2012)
16,0
Max: 24,5Min: 12,3
Numero PC per 100 alunni
AULE WI-FI
(2012)
10%
Max: 22%Min: 9%
11%
Min: 9%
(2012)
74%
Max: 100%Min: 0%
Min: 0%
elettronica del TPL
TRAVEL PLANNER
(2012)
38%
Max: 100%Min: 0%
74%
TRAVEL PLANNER
Min: 0%
% Comuni capoluogo
con travel planner
(2012)
63%
Max: 100%Min: 0%
INFOMOBILITÀ
Min: 0%
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
Italia Piemonte Obiettivo ADE
BB for All (2013)
Fast BB (2020)
Uso regolare
Internet (2015)
eComm Imprese
(Vendite)
(2015)
eComm Imprese
(Acquisti)
(2015)
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
KPI DAE
Nessun uso Internet
(2015)
eComm Cittadini
(Acquisti)
(2015)
(2012)
4%
Max: 8%Min: 2%
(2012)
16%
Max: 24%Min: 7%
% Persone che hanno
(2012)
15%
Max: 18%Min: 9%
Regione Italia
Obiettivo
ADE
GAP
Regione-
Obiettivo
(p.p.)
BB for All 99% 98% 100% 1
Fast BB 13% 14% 100% 87
97
NESSUN USO INTERNET
(2012)
45%
Max: 36%Min: 57%
% Persone che non
utilizzano Internet
(2012)
INFORMAZIONI eGOV
16%
Max: 21%Min: 9%
% Persone che hanno
INOLTRO MODULI
(2012)
8%
Max: 12%Min: 4%
% Persone che hanno
FAST BB
13%
Max: 28%Min: 0%Min: 0%
Broadband NGAN
(2012)
49%
Max: 55%Min: 39%
BB FOR ALL
99%
Max: 100%Min: 85%
rete fissa
(2013)(2013)

99
Scheda Regionalei
2013
PROVINCIA AUTONOMA BOLZANO
Nella Provincia Autonoma di Bolzano
non sono disponibili informazioni circa
i finanziamenti per la Società
dell’Informazione nel periodo
2007 - 2013
BRENNERCOM S.p.A.
Brennercom S.p.A. è posseduta per il 42% dalla Provincia Autonoma di Bolzano. Fondata nel 1998 a Bolzano, Brennercom
è oggi il gestore di telecomunicazioni leader per clienti business e privati in Alto Adige ed in Trentino.
INFORMATICA ALTO ADIGE
S.p.A.
La società è per 64,9% di proprietà dell'Amministrazione provinciale, per 33,4% di proprietà del Consorzio dei Comuni e
per l’1,7% della Regione Trentino Alto Adige, ed ha realizzato le pagine della Rete Civica dell’Alto Adige e la piattaforma
per i servizi di eGovernment.
Scheda Regionale
2013

100
SCHEDA REGIONALE PROVINCIA AUTONOMA BOLZANOi
Dati Demografici
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
IMPRESE
(2013)
54Imprese attive
(Migliaia)
Max: 817Min: 12
COMUNI
(2013)
116Comuni
Max: 1.544Min: 74
(2012)
68
Max: 422Min: 39
DENSITA’ IMPRESE
(2012)
107
Max: 107Min: 75
DIMENSIONE COMUNI
(2012)
4.351
Max: 15.698Min: 1.711
Dati Economici
COMPETITIVITA’
(2012)
40
Max: 53Min: 18
EXPORT
(2013)
1.919
Max: 54.188Min: 176
PIL PRO CAPITE
(2011)
(€/anno)
Max: 32.565Min: 14.814
REDDITO FAMIGLIE
(2011)
22.847
famiglie pro capite
(€/anno)
Max: 22.847Min: 12.523
CONSUMI FAMIGLIE
(2012)
3.119
Spesa media mensile
delle famiglie
(€/mese)
Max: 3.119Min: 1.628
DISOCCUPAZIONE
(2012)
4,1%
Max: 4,1%Min: 19,3%
POPOLAZIONE
(2012)
(Migliaia)
Max: 9.701Min: 127
Regional
(Base 100)
(Milioni di €)
Tasso di
disoccupazione
Scheda Regionale
BREVETTI ICT
(2009)
9,1
Max: 186,9Min: 0,3
(2010)
34%
Max: 93%Min: 24%
SPESA TOTALE RS
(2010)
0,6%
Max: 2,0%Min: 0,5%
OCCUPATI HIGH TECH
(2011)
Max: 6,8%Min: 1,5%
IMPRESE DIGITALI
(2012)
Max: 25,0%Min: 0,2%
101
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2011)
Moderate Innovator
(Low)
Max: Inn.
Follower high
Min: Modest Inn.
medium
(2012)
66,3
Max: 81,7Min: 50,3
IMPRESE INNOVATRICI
(2008-2010)
30%
Max: 41%Min: 15%
SPESA ICT PA
(2012)
121
Max: 314Min: 17
Spesa ICT nella PA
(€/anno/abitante)
SPESA ICT BUSINESS
(2012)
3.272
Max: 9.109Min: 1.234
Spesa ICT Business
(€/anno/imprese)
SPESA ICT CONSUMER
(2012)
403
Max: 450Min: 312
Spesa ICT Consumer
(€/anno/abitante)
Smart City Index
Comuni capoluogo)
(10+ addetti)
Regional Innovation
Scoreboard
(Cluster)
Brevetti ICT
sviluppo sul PIL
EXPORT ICT
(2011)
3,4%
Max: 6,0%Min: 0,1%
% Export ICT
*Trentino Alto Adige *Trentino Alto Adige
*Trentino Alto Adige *Trentino Alto Adige *Trentino Alto Adige
Scheda Regionale

102
Dotazioni TLC
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
BB NELLE FAMIGLIE
(2012)
53%
% Famiglie
Max: 57%Min: 37%
Coperture TLC
BB NELLE IMPRESE
(2012)
98%
Max: 99%Min: 87%
BB NEI COMUNI
(2012)
24%
% Comuni
Max: 95%Min: 20%
HSDPA
(2013)
88%
Max: 92%Min: 72%Min: 72%
LTE
(2013)
20%
Max: 59%Min: 0%
88%
Min: 0%
HIPERLAN/WIMAX
(2013)
25%
Max: 52%Min: 5%
20%
HIPERLAN/WIMAX
Min: 5%
ADSL
(2013)
97%
Max: 100%Min: 85%
ADSL2+
(2013)
82%
Max: 99%Min: 59%
97%
Min: 59%
VDSL
(2013)
0%
Max: 28%Min: 0%
82%
Min: 0%
PC NELLE IMPRESE
(2012)
100%
Max: 100%Min: 93%
PC NEI COMUNI
(2012)
69
Max: 102Min: 59
PC
PC NELLE FAMIGLIE
(2012)
67%
Max: 67%Min: 50%
% Famiglie con PC
Hiperlan/WiMAX
640 Kbps
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
Scheda Regionale
SITO WEB
(2012)
80%
Max: 80%Min: 44%
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2012)
90%
Max: 92%Min: 74%
(2012)
Max: 45%Min: 22%
103
PAGAMENTO ON-LINE
(2012)
37%
% Comuni con
pagamento on-line
Max: 37%Min: 6%
(2012)
57%
% Comuni che hanno
ricevuto fatture
elettroniche
Max: 57%Min: 7%
ePROCUREMENT
(2012)
14%
% Comuni che hanno
Max: 57%Min: 14%
ACCESSO WI-FI
(2012)
31%
Max: 53%Min: 14%
Min: 14%
Posizione in classifica n.d.
CLOUD COMPUTING
(2012)
n.d.
Max: 23%Min: 4%
(2012)
10%
Max: 73%Min: 1%
Internet in fibra
Min: 1%
SERVIZI BANCARI
(2012)
92%
Max: 95%Min: 82%
eTENDERING
(2012)
6%
Max: 15%Min: 3%
(2012)
44%
Max: 57%Min: 31%
Scheda Regionale

104
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
INOLTRO MODULI
(2012)
30%
modulistica on-line
Max: 61%Min: 18%
REFERTI ON-LINE
(2012)
0%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
REFERTI ON
% ASL-AO
ritiro referti on
Min: 0%
Posizione in classifica** n.d.
LIM NELLE AULE
(2012)
n.d.
Max: 60%Min: 10%
Min: 10%
(2012)
100%
Max: 100%Min: 0%
Min: 0%
TRAVEL PLANNER
(2012)
100%
Max: 100%Min: 0%
100%
TRAVEL PLANNER
Min: 0%
(2012)
0%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
SANITÀ
% ASL-AO
prenotazione
Min: 0%
PC STUDENTI
(2012)
n.d.
Max: 24,5Min: 12,3
(2012)
0%
Max: 100%Min: 0%
INFOMOBILITÀ
Min: 0%
eGOV
DOWNLOAD MODULI
(2012)
80%
modulistica
Max: 97%Min: 49%
INFORMAZIONI eGOV
(2012)
97%
informazioni
Max: 100%Min: 64%
(2012)
0%% ASL-AO con
Max: 94%Min: 0%
0%
PAGAMENTO TICKET ON
% ASL-AO
pagamento ticket on
Min: 0%
AULE WI-FI
(2012)
n.d.
Max: 22%Min: 9%
n.d.
Min: 9%
elettronica del TPL
% Comuni capoluogo
con travel planner
Scheda Regionale
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
Italia P.A.Bolzano Obiettivo ADE
BB for All (2013)
Fast BB (2020)
Uso regolare
Internet (2015)
eComm Imprese
(Vendite)
(2015)
eComm Imprese
(Acquisti)
(2015)
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
KPI DAE
Nessun uso Internet
(2015)
eComm Cittadini
(Acquisti)
(2015)
BB FOR ALL
94%
Max: 100%Min: 85%
(2012)
14%
Max: 18%Min: 9%
(2012)
8%
Max: 8%Min: 2%
FAST BB
0%
Max: 28%Min: 0%
94%
Min: 0%
(2012)
55%
Max: 55%Min: 39%
NESSUN USO INTERNET
(2012)
36%
Max: 36%Min: 57%
(2012)
INFORMAZIONI eGOV
21%
Max: 21%Min: 9%
INOLTRO MODULI
(2012)
12%
Max: 12%Min: 4%
(2012)
20%
Max: 24%Min: 7%
% Persone che hanno
Regione Italia
Obiettivo
ADE
GAP
Regione-
Obiettivo
(p.p.)
BB for All 94% 98% 100% 6
Fast BB 0% 14% 100% 100
105
% Persone che non
utilizzano Internet
% Persone che hanno
% Persone che hanno
Broadband NGAN
rete fissa
(2013)(2013)
Scheda Regionale

107
Scheda Regionalei
2013
PROVINCIA AUTONOMA TRENTO
115,7
0 00
2007-2013 (Mln €)
Fondi Regionali
Fondi Nazionali
Fondi UE
Altri Fondi
CEII TRENTINO
CEII Trentino è un Business Innovation Center costituito nel 1998 per iniziativa dell’Associazione Artigiani e Piccole
Imprese della Provincia di Trento. Lo scopo di CEII Trentino è quello di valorizzare la piccola imprenditorialità
attraverso il sostegno alla nascita di nuove imprese innovative, l’affiancamento nella crescita delle imprese
attraverso l’introduzione di innovazione e la promozione della collaborazione fra imprese. L’obiettivo è quello di
essere intermediario fra le esigenze delle piccole imprese e le risorse che possono soddisfarle, creare una rete di
competenze e relazioni, sia in Trentino che al di fuori della regione, da cui attingere risorse per rispondere alle
esigenze delle aziende locali, offrire servizi di qualità nel campo dell’innovazione, dell’avvio delle imprese
innovative, dello sviluppo aziendale e di sistema.
INFORMATICA TRENTINA S.p.A.
Società partecipata dalla Provincia Autonoma di Trento per il 49,04%, rappresenta lo strumento di sistema per il
settore pubblico della Provincia Autonoma di Trento per fornire soluzioni globali nel campo dell’informatica e delle
telecomunicazioni. La società si occupa di gestione del Sistema Informativo Elettronico Provinciale, progettazione,
sviluppo, realizzazione di altri interventi affidati dalla Provincia Autonoma di Trento.
TRENTINO NETWORK S.r.l.
La Società, partecipata al 100%, costituisce lo strumento del sistema della Pubblica Amministrazione del Trentino
per la progettazione, lo sviluppo, la manutenzione e l'esercizio dell'infrastruttura e del Sistema di comunicazione
Elettronico Pubblico, a beneficio delle Amministrazioni stesse e degli altri Enti e Soggetti in osservanza della
disciplina vigente.
TRENTINO SVILUPPO S.p.A.
Trentino Sviluppo è l'agenzia creata dalla Provincia Autonoma di Trento per favorire lo sviluppo sostenibile del
sistema trentino, attraverso azioni e servizi volti a supportare la crescita dell'imprenditorialità e la capacità di fare
innovazione. La società opera a sostegno delle attività economiche trentine; a tal fine la società svolge attività di
esecuzione e svolgimento di compiti e funzioni di incubatore per lo sviluppo e per l'innovazione d'impresa.
Fonte: CISIS, 2012
Scheda Regionale
2013

108
SCHEDA REGIONALE PROVINCIA AUTONOMA TRENTOi
Dati Demografici
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
IMPRESE
(2013)
48Imprese attive
(Migliaia)
Max: 817Min: 12
COMUNI
(2013)
217Comuni
Max: 1.544Min: 74
(2012)
85
Max: 422Min: 39
DENSITA’ IMPRESE
(2012)
91
Max: 107Min: 75
DIMENSIONE COMUNI
(2012)
2.419
Max: 15.698Min: 1.711
Dati Economici
COMPETITIVITA’
(2012)
46
Max: 53Min: 18
EXPORT
(2013)
1.624
Max: 54.188Min: 176
PIL PRO CAPITE
(2011)
(€/anno)
Max: 32.565Min: 14.814
REDDITO FAMIGLIE
(2011)
19.642
famiglie pro capite
(€/anno)
Max: 22.847Min: 12.523
CONSUMI FAMIGLIE
(2012)
2.736
Spesa media mensile
delle famiglie
(€/mese)
Max: 3.119Min: 1.628
DISOCCUPAZIONE
(2012)
6,1%
Max: 4,1%Min: 19,3%
POPOLAZIONE
(2012)
(Migliaia)
Max: 9.701Min: 127
Regional
(Base 100)
(Milioni di €)
Tasso di
disoccupazione
Scheda Regionale
BREVETTI ICT
(2009)
12,0
Max: 186,9Min: 0,3
(2010)
52%
Max: 93%Min: 24%
SPESA TOTALE RS
(2010)
2,0%
Max: 2,0%Min: 0,5%
OCCUPATI HIGH TECH
(2011)
3,0% Occupati high tech
Max: 6,8%Min: 1,5%
IMPRESE DIGITALI
(2012)
Max: 25,0%Min: 0,2%
109
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2011)
Innovation Follower
(Low)
Max: Inn.
Follower high
Min: Modest Inn.
medium
(2012)
76,2
Max: 81,7Min: 50,3
IMPRESE INNOVATRICI
(2008-2010)
30%
Max: 41%Min: 15%
SPESA ICT PA
(2012)
121
Max: 314Min: 17
Spesa ICT nella PA
(€/anno/abitante)
SPESA ICT BUSINESS
(2012)
3.272
Max: 9.109Min: 1.234
Spesa ICT Business
(€/anno/imprese)
SPESA ICT CONSUMER
(2012)
403
Max: 450Min: 312
Spesa ICT Consumer
(€/anno/abitante)
Smart City Index
Comuni capoluogo)
(10+ addetti)
Regional Innovation
Scoreboard
(Cluster)
Brevetti ICT
sviluppo sul PIL
EXPORT ICT
(2011)
3,4%
Max: 6,0%Min: 0,1%
% Export ICT
*Trentino Alto Adige *Trentino Alto Adige
*Trentino Alto Adige *Trentino Alto Adige *Trentino Alto Adige
Scheda Regionale
107
115,7
0 00
2007-2013 (Mln €)
Fondi Regionali
Fondi Nazionali
Fondi UE
Altri Fondi
CEII TRENTINO
disciplina vigente.
Fonte: CISIS, 2012
Soggetti pubblici regionali per ICT
0
Finanziam
CEII TRENTINO
CEII Trentino è un Business Innovation Center costituito ne
Imprese della Provincia di Trento. Lo scopo di CEII Tren
attraverso il sostegno alla nascita di nuove imprese i
attraverso l’introduzione di innovazione e la promozione
essere intermediario fra le esigenze delle piccole imprese
competenze e relazioni, sia in Trentino che al di fuori d
esigenze delle aziende locali, offrire servizi di qualità
Società partecipata dalla Provincia Autonoma di Trento p
settore pubblico della Provincia Autonoma di Trento per fo
telecomunicazioni. La società si occupa di gestione del Si
sviluppo, realizzazione di altri interventi affidati dalla Prov
La Società, partecipata al 100%, costituisce lo strumento
per la progettazione, lo sviluppo, la manutenzione e l'ese
Elettronico Pubblico, a beneficio delle Amministrazioni
disciplina vigente.
Trentino Sviluppo è l'agenzia creata dalla Provincia Auto
sistema trentino, attraverso azioni e servizi volti a suppor
innovazione. La società opera a sostegno delle attività ec
esecuzione e svolgimento di compiti e funzioni di incubato

110
Dotazioni TLC
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
BB NELLE FAMIGLIE
(2012)
57%
% Famiglie
Max: 57%Min: 37%
Coperture TLC
BB NELLE IMPRESE
(2012)
96%
Max: 99%Min: 87%
BB NEI COMUNI
(2012)
89%
% Comuni
Max: 95%Min: 20%
HSDPA
(2013)
84%
Max: 92%Min: 72%Min: 72%
LTE
(2013)
36%
Max: 59%Min: 0%
84%
Min: 0%
HIPERLAN/WIMAX
(2013)
40%
Max: 52%Min: 5%
36%
HIPERLAN/WIMAX
Min: 5%
ADSL
(2013)
100%
Max: 100%Min: 85%
ADSL2+
(2013)
99%
Max: 99%Min: 59%
100%
Min: 59%
VDSL
(2013)
0%
Max: 28%Min: 0%
99%
Min: 0%
PC NELLE IMPRESE
(2012)
99%
Max: 100%Min: 93%
PC NEI COMUNI
(2012)
78
Max: 102Min: 59
PC
PC NELLE FAMIGLIE
(2012)
66%
Max: 67%Min: 50%
% Famiglie con PC
Hiperlan/WiMAX
640 Kbps
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
Scheda Regionale
SITO WEB
(2012)
77%
Max: 80%Min: 44%
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2012)
92%
Max: 92%Min: 74%
(2012)
Max: 45%Min: 22%
111
PAGAMENTO ON-LINE
(2012)
16%
% Comuni con
pagamento on-line
Max: 37%Min: 6%
(2012)
43%
% Comuni che hanno
ricevuto fatture
elettroniche
Max: 57%Min: 7%
ePROCUREMENT
(2012)
20%
% Comuni che hanno
Max: 57%Min: 14%
ACCESSO WI-FI
(2012)
36%
Max: 53%Min: 14%
Min: 14%
CLOUD COMPUTING
(2012)
16%
Max: 23%Min: 4%
(2012)
24%
Max: 73%Min: 1%
Internet in fibra
Min: 1%
SERVIZI BANCARI
(2012)
95%
Max: 95%Min: 82%
eTENDERING
(2012)
11%
Max: 15%Min: 3%
(2012)
49%
Max: 57%Min: 31%
Scheda Regionale
107
115,7
0 00
2007-2013 (Mln €)
Fondi Regionali
Fondi Nazionali
Fondi UE
Altri Fondi
CEII TRENTINO
disciplina vigente.
Fonte: CISIS, 2012
0
Finanziam
CEII TRENTINO
disciplina vigente.

112
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
INOLTRO MODULI
(2012)
23%
modulistica on-line
Max: 61%Min: 18%
REFERTI ON-LINE
(2012)
100%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
REFERTI ON
% ASL-AO
ritiro referti on
Min: 0%
LIM NELLE AULE
(2012)
60%
Max: 60%Min: 10%
Min: 10%
(2012)
100%
Max: 100%Min: 0%
Min: 0%
TRAVEL PLANNER
(2012)
100%
Max: 100%Min: 0%
100%
TRAVEL PLANNER
Min: 0%
(2012)
100%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
SANITÀ
% ASL-AO
prenotazione
Min: 0%
PC STUDENTI
(2012)
20,0
Max: 24,5Min: 12,3
(2012)
0%
Max: 100%Min: 0%
INFOMOBILITÀ
Min: 0%
eGOV
DOWNLOAD MODULI
(2012)
80%
modulistica
Max: 97%Min: 49%
INFORMAZIONI eGOV
(2012)
89%
informazioni
Max: 100%Min: 64%
(2012)
0%% ASL-AO con
Max: 94%Min: 0%
100%
PAGAMENTO TICKET ON
% ASL-AO
pagamento ticket on
Min: 0%
AULE WI-FI
(2012)
20%
Max: 22%Min: 9%
60%
Min: 9%
elettronica del TPL
% Comuni capoluogo
con travel planner
Scheda Regionale
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
Italia P.A.Trento Obiettivo ADE
BB for All (2013)
Fast BB (2020)
Uso regolare
Internet (2015)
eComm Imprese
(Vendite)
(2015)
eComm Imprese
(Acquisti)
(2015)
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
KPI DAE
Nessun uso Internet
(2015)
eComm Cittadini
(Acquisti)
(2015)
BB FOR ALL
99%
Max: 100%Min: 85%
(2012)
17%
Max: 18%Min: 9%
(2012)
7%
Max: 8%Min: 2%
FAST BB
0%
Max: 28%Min: 0%
99%
Min: 0%
(2012)
53%
Max: 55%Min: 39%
NESSUN USO INTERNET
(2012)
38%
Max: 36%Min: 57%
(2012)
INFORMAZIONI eGOV
18%
Max: 21%Min: 9%
INOLTRO MODULI
(2012)
9%
Max: 12%Min: 4%
(2012)
20%
Max: 24%Min: 7%
% Persone che hanno
Regione Italia
Obiettivo
ADE
GAP
Regione-
Obiettivo
(p.p.)
BB for All 99% 98% 100% 1
Fast BB 0% 14% 100% 100
113
% Persone che non
utilizzano Internet
% Persone che hanno
% Persone che hanno
Broadband NGAN
rete fissa
(2013)(2013)
Scheda Regionale
107
115,7
0 00
2007-2013 (Mln €)
Fondi Regionali
Fondi Nazionali
Fondi UE
Altri Fondi
CEII TRENTINO
disciplina vigente.
Fonte: CISIS, 2012
0
Finanziam
CEII TRENTINO
disciplina vigente.

115
Scheda Regionalei
2013
PUGLIA
76,2
177,8
254,0
2007-2013 (Mln €)
Fondi Regionali
Fondi Nazionali
Fondi UE
Altri Fondi
TOTALE: 508 Mln €
INNOVAPUGLIA S.p.A.
InnovaPuglia S.p.A. è una società in house controllata dalla Regione Puglia per la programmazione strategica a
sostegno dell'innovazione ICT. Nata nel 2008 dall’accorpamento di due realtà territoriali, Tecnopolis S.c.r.l. (Parco
Scientifico e Tecnologico) e FinPuglia S.p.A. (Istituto Finanziario Regionale Pugliese), la società accompagna la
Regione nella definizione del Sistema Digitale Regionale, prerequisito per lo sviluppo di servizi innovativi che
realizzino l'obiettivo di migliorare la qualità della vita di cittadini e imprese.
A InnovaPuglia è affidato il compito di attuare sul territorio pugliese l'Agenda Digitale, secondo il paradigma
dell'innovazione aperta e intelligente (Open and Smart Innovation), al fine di semplificare il rapporto con le
Pubbliche Amministrazioni, contenere e razionalizzare la spesa pubblica.
In particolare, InnovaPuglia lavora per la realizzazione di infrastrutture e servizi digitali di interesse economico
generale, garantendo alla collettività coordinamento e concentrazione delle risorse economiche, trasparenza delle
procedure, standard operativi di elevata qualità. L’ente regionale InnovaPuglia ricopre il ruolo di agenzia pubblica
per l’informatica e la telematica, integrandolo con una funzione di assistenza tecnica per l’attuazione dei programmi
regionali di investimento a contenuto tecnologico.
Fonte: CISIS, 2012
Scheda Regionale
PUGLIA
2013

116
SCHEDA REGIONALE PUGLIAi
Dati Demografici
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
IMPRESE
(2013)
333Imprese attive
(Migliaia)
Max: 817Min: 12
COMUNI
(2013)
258Comuni
Max: 1.544Min: 74
(2012)
207
Max: 422Min: 39
DENSITA’ IMPRESE
(2012)
82
Max: 107Min: 75
DIMENSIONE COMUNI
(2012)
15.698
Max: 15.698Min: 1.711
Dati Economici
COMPETITIVITA’
(2012)
21
Max: 53Min: 18
EXPORT
(2013)
3.647
Max: 54.188Min: 176
PIL PRO CAPITE
(2011)
(€/anno)
Max: 32.565Min: 14.814
REDDITO FAMIGLIE
(2011)
13.686
famiglie pro capite
(€/anno)
Max: 22.847Min: 12.523
CONSUMI FAMIGLIE
(2012)
1.898
Spesa media mensile
delle famiglie
(€/mese)
Max: 3.119Min: 1.628
DISOCCUPAZIONE
(2012)
15,7%
Max: 4,1%Min: 19,3%
POPOLAZIONE
(2012)
(Migliaia)
Max: 9.701Min: 127
Regional
(Base 100)
(Milioni di €)
Tasso di
disoccupazione
Scheda Regionale PUGLIA
BREVETTI ICT
(2009)
6,6
Max: 186,9Min: 0,3
(2010)
75%
Max: 93%Min: 24%
SPESA TOTALE RS
(2010)
0,8%
Max: 2,0%Min: 0,5%
OCCUPATI HIGH TECH
(2011)
Max: 6,8%Min: 1,5%
IMPRESE DIGITALI
(2012)
Max: 25,0%Min: 0,2%
117
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2011)
Moderate Innovator
(Medium)
Max: Inn.
Follower high
Min: Modest Inn.
medium
(2012)
61,2
Max: 81,7Min: 50,3
IMPRESE INNOVATRICI
(2008-2010)
21%
Max: 41%Min: 15%
SPESA ICT PA
(2012)
45
Max: 314Min: 17
Spesa ICT nella PA
(€/anno/abitante)
SPESA ICT BUSINESS
(2012)
1.853
Max: 9.109Min: 1.234
Spesa ICT Business
(€/anno/imprese)
SPESA ICT CONSUMER
(2012)
349
Max: 450Min: 312
Spesa ICT Consumer
(€/anno/abitante)
Smart City Index
Comuni capoluogo)
(10+ addetti)
Regional Innovation
Scoreboard
(Cluster)
Brevetti ICT
sviluppo sul PIL
EXPORT ICT
(2011)
0,5%
Max: 6,0%Min: 0,1%
% Export ICT

118
Dotazioni TLC
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
BB NELLE FAMIGLIE
(2012)
42%
% Famiglie
Max: 57%Min: 37%
Coperture TLC
BB NELLE IMPRESE
(2012)
93%
Max: 99%Min: 87%
BB NEI COMUNI
(2012)
70%
% Comuni
Max: 95%Min: 20%
HSDPA
(2013)
88%
Max: 92%Min: 72%Min: 72%
LTE
(2013)
30%
Max: 59%Min: 0%
88%
Min: 0%
HIPERLAN/WIMAX
(2013)
26%
Max: 52%Min: 5%
30%
HIPERLAN/WIMAX
Min: 5%
ADSL
(2013)
100%
Max: 100%Min: 85%
ADSL2+
(2013)
89%
Max: 99%Min: 59%
100%
Min: 59%
VDSL
(2013)
13%
Max: 28%Min: 0%
89%
Min: 0%
PC NELLE IMPRESE
(2012)
97%
Max: 100%Min: 93%
PC NEI COMUNI
(2012)
87
Max: 102Min: 59
PC
PC NELLE FAMIGLIE
(2012)
54%
Max: 67%Min: 50%
% Famiglie con PC
Hiperlan/WiMAX
640 Kbps
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
SITO WEB
(2012)
54%
Max: 80%Min: 44%
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2012)
78%
Max: 92%Min: 74%
(2012)
Max: 45%Min: 22%
119
PAGAMENTO ON-LINE
(2012)
10%
% Comuni con
pagamento on-line
Max: 37%Min: 6%
(2012)
23%
% Comuni che hanno
ricevuto fatture
elettroniche
Max: 57%Min: 7%
ePROCUREMENT
(2012)
38%
% Comuni che hanno
Max: 57%Min: 14%
ACCESSO WI-FI
(2012)
50%
Max: 53%Min: 14%
Min: 14%
CLOUD COMPUTING
(2012)
7%
Max: 23%Min: 4%
(2012)
7%
Max: 73%Min: 1%
Internet in fibra
Min: 1%
SERVIZI BANCARI
(2012)
87%
Max: 95%Min: 82%
eTENDERING
(2012)
9%
Max: 15%Min: 3%
(2012)
36%
Max: 57%Min: 31%

120
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
INOLTRO MODULI
(2012)
28%
modulistica on-line
Max: 61%Min: 18%
REFERTI ON-LINE
(2012)
0%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
REFERTI ON
% ASL-AO
ritiro referti on
Min: 0%
LIM NELLE AULE
(2012)
20%
Max: 60%Min: 10%
Min: 10%
(2012)
18%
Max: 100%Min: 0%
Min: 0%
TRAVEL PLANNER
(2012)
25%
Max: 100%Min: 0%
18%
TRAVEL PLANNER
Min: 0%
(2012)
13%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
SANITÀ
% ASL-AO
prenotazione
Min: 0%
PC STUDENTI
(2012)
17,4
Max: 24,5Min: 12,3
(2012)
50%
Max: 100%Min: 0%
INFOMOBILITÀ
Min: 0%
eGOV
DOWNLOAD MODULI
(2012)
72%
modulistica
Max: 97%Min: 49%
INFORMAZIONI eGOV
(2012)
88%
informazioni
Max: 100%Min: 64%
(2012)
13%% ASL-AO con
Max: 94%Min: 0%
0%
PAGAMENTO TICKET ON
% ASL-AO
pagamento ticket on
Min: 0%
AULE WI-FI
(2012)
22%
Max: 22%Min: 9%
20%
Min: 9%
elettronica del TPL
% Comuni capoluogo
con travel planner
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
Italia Puglia Obiettivo ADE
BB for All (2013)
Fast BB (2020)
Uso regolare
Internet (2015)
eComm Imprese
(Vendite)
(2015)
eComm Imprese
(Acquisti)
(2015)
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
KPI DAE
Nessun uso Internet
(2015)
eComm Cittadini
(Acquisti)
(2015)
BB FOR ALL
100%
Max: 100%Min: 85%
(2012)
10%
Max: 18%Min: 9%
(2012)
3%
Max: 8%Min: 2%
FAST BB
13%
Max: 28%Min: 0%
100%
Min: 0%
(2012)
39%
Max: 55%Min: 39%
NESSUN USO INTERNET
(2012)
56%
Max: 36%Min: 57%
(2012)
INFORMAZIONI eGOV
9%
Max: 21%Min: 9%
INOLTRO MODULI
(2012)
4%
Max: 12%Min: 4%
(2012)
7%
Max: 24%Min: 7%
% Persone che hanno
Regione Italia
Obiettivo
ADE
GAP
Regione-
Obiettivo
(p.p.)
BB for All 100% 98% 100% 0
Fast BB 13% 14% 100% 87
121
% Persone che non
utilizzano Internet
% Persone che hanno
% Persone che hanno
Broadband NGAN
rete fissa
(2013)(2013)

123
Scheda Regionalei
2013
SARDEGNA
102,1
68,1
2007-2013 (Mln €)
Fondi Regionali
Fondi Nazionali
Fondi UE
Altri Fondi
SARDEGNA IT S.r.l.
Sardegna IT è la società in house della Sardegna, costituita il 22 dicembre 2006 dalla Regione Autonoma della
Sardegna e dal Centro di Ricerca, Sviluppo e Studi Superiori Sardegna (CRS4). Sardegna IT è una società di
engineering che fornisce alla Regione la collaborazione necessaria per il governo dei sistemi ICT attraverso la
gestione e la realizzazioni di progetti innovativi basati su tecnologie all'avanguardia. Nel ruolo di garante
dell’efficacia e dell’efficienza del Sistema Informativo Regionale e della qualità delle soluzioni tecnologiche adottate,
Sardegna IT assicura capacità di innovazione e di conduzione progettuale, valuta le opportunità tecnologico-
organizzative da sottoporre alla Giunta Regionale e agli Enti del sistema regionale, individua e realizza le soluzioni
informatiche più idonee a rendere competitivo e performante il Sistema di Governo Regionale, contribuisce
attivamente all’individuazione e all’attuazione delle scelte strategiche della Regione Autonoma della Sardegna.
SFIRS S.p.A.
La SFIRS S.p.A. (Intermediario Finanziario ex artt. 106 e 107 del D.Lgs. 01.09.1993 n. 385) concorre, in attuazioni dei
piani, programmi ed indirizzi della Regione Autonoma della Sardegna, allo sviluppo economico e sociale del
territorio. In tale ambito svolge, a sostegno di soggetti pubblici o privati diverse attività volte a concedere
finanziamenti ed incentivi a valere su Fondi affidati in gestione, promuovere e sostenere iniziative imprenditoriali
sia pubbliche che private finalizzate alla realizzazione di obiettivi di sviluppo economico e/o sociale, attirare
capitale privato per la realizzazione di investimenti ad elevato interesse per il territorio regionale.
Fonte: CISIS, 2012
Scheda Regionale
SARDEGNA
2013

124
SCHEDA REGIONALE SARDEGNAi
Dati Demografici
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
IMPRESE
(2013)
145Imprese attive
(Migliaia)
Max: 817Min: 12
COMUNI
(2013)
377Comuni
Max: 1.544Min: 74
(2012)
68
Max: 422Min: 39
DENSITA’ IMPRESE
(2012)
89
Max: 107Min: 75
DIMENSIONE COMUNI
(2012)
4.344
Max: 15.698Min: 1.711
Dati Economici
COMPETITIVITA’
(2012)
24
Max: 53Min: 18
EXPORT
(2013)
2.792
Max: 54.188Min: 176
PIL PRO CAPITE
(2011)
(€/anno)
Max: 32.565Min: 14.814
REDDITO FAMIGLIE
(2011)
19.938
famiglie pro capite
(€/anno)
Max: 22.847Min: 12.523
CONSUMI FAMIGLIE
(2012)
1.879
Spesa media mensile
delle famiglie
(€/mese)
Max: 3.119Min: 1.628
DISOCCUPAZIONE
(2012)
15,5%
Max: 4,1%Min: 19,3%
POPOLAZIONE
(2012)
(Migliaia)
Max: 9.701Min: 127
Regional
(Base 100)
(Milioni di €)
Tasso di
disoccupazione
Scheda Regionale SARDEGNA
BREVETTI ICT
(2009)
n.d.
Max: 186,9Min: 0,3
(2010)
93%
Max: 93%Min: 24%
SPESA TOTALE RS
(2010)
0,7%
Max: 2,0%Min: 0,5%
OCCUPATI HIGH TECH
(2011)
Max: 6,8%Min: 1,5%
IMPRESE DIGITALI
(2012)
Max: 25,0%Min: 0,2%
125
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2011)
Moderate Innovator
(Low)
Max: Inn.
Follower high
Min: Modest Inn.
medium
(2012)
55,1
Max: 81,7Min: 50,3
IMPRESE INNOVATRICI
(2008-2010)
18%
Max: 41%Min: 15%
SPESA ICT PA
(2012)
32
Max: 314Min: 17
Spesa ICT nella PA
(€/anno/abitante)
SPESA ICT BUSINESS
(2012)
1.885
Max: 9.109Min: 1.234
Spesa ICT Business
(€/anno/imprese)
SPESA ICT CONSUMER
(2012)
325
Max: 450Min: 312
Spesa ICT Consumer
(€/anno/abitante)
Smart City Index
Comuni capoluogo)
(10+ addetti)
Regional Innovation
Scoreboard
(Cluster)
Brevetti ICT
sviluppo sul PIL
EXPORT ICT
(2011)
0,1%
Max: 6,0%Min: 0,1%
% Export ICT

126
Dotazioni TLC
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
BB NELLE FAMIGLIE
(2012)
52%
% Famiglie
Max: 57%Min: 37%
Coperture TLC
BB NELLE IMPRESE
(2012)
97%
Max: 99%Min: 87%
BB NEI COMUNI
(2012)
85%
% Comuni
Max: 95%Min: 20%
HSDPA
(2013)
73%
Max: 92%Min: 72%Min: 72%
LTE
(2013)
18%
Max: 59%Min: 0%
73%
Min: 0%
HIPERLAN/WIMAX
(2013)
5%
Max: 52%Min: 5%
18%
HIPERLAN/WIMAX
Min: 5%
ADSL
(2013)
100%
Max: 100%Min: 85%
ADSL2+
(2013)
77%
Max: 99%Min: 59%
100%
Min: 59%
VDSL
(2013)
0%
Max: 28%Min: 0%
77%
Min: 0%
PC NELLE IMPRESE
(2012)
99%
Max: 100%Min: 93%
PC NEI COMUNI
(2012)
93
Max: 102Min: 59
PC
PC NELLE FAMIGLIE
(2012)
63%
Max: 67%Min: 50%
% Famiglie con PC
Hiperlan/WiMAX
640 Kbps
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
SITO WEB
(2012)
47%
Max: 80%Min: 44%
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2012)
88%
Max: 92%Min: 74%
(2012)
Max: 45%Min: 22%
127
PAGAMENTO ON-LINE
(2012)
11%
% Comuni con
pagamento on-line
Max: 37%Min: 6%
(2012)
21%
% Comuni che hanno
ricevuto fatture
elettroniche
Max: 57%Min: 7%
ePROCUREMENT
(2012)
35%
% Comuni che hanno
Max: 57%Min: 14%
ACCESSO WI-FI
(2012)
26%
Max: 53%Min: 14%
Min: 14%
CLOUD COMPUTING
(2012)
9%
Max: 23%Min: 4%
(2012)
3%
Max: 73%Min: 1%
Internet in fibra
Min: 1%
SERVIZI BANCARI
(2012)
95%
Max: 95%Min: 82%
eTENDERING
(2012)
9%
Max: 15%Min: 3%
(2012)
42%
Max: 57%Min: 31%

128
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
INOLTRO MODULI
(2012)
44%
modulistica on-line
Max: 61%Min: 18%
REFERTI ON-LINE
(2012)
17%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
REFERTI ON
% ASL-AO
ritiro referti on
Min: 0%
LIM NELLE AULE
(2012)
18%
Max: 60%Min: 10%
Min: 10%
(2012)
65%
Max: 100%Min: 0%
Min: 0%
TRAVEL PLANNER
(2012)
42%
Max: 100%Min: 0%
65%
TRAVEL PLANNER
Min: 0%
(2012)
17%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
SANITÀ
% ASL-AO
prenotazione
Min: 0%
PC STUDENTI
(2012)
24,5
Max: 24,5Min: 12,3
(2012)
33%
Max: 100%Min: 0%
INFOMOBILITÀ
Min: 0%
eGOV
DOWNLOAD MODULI
(2012)
74%
modulistica
Max: 97%Min: 49%
INFORMAZIONI eGOV
(2012)
86%
informazioni
Max: 100%Min: 64%
(2012)
0%% ASL-AO con
Max: 94%Min: 0%
17%
PAGAMENTO TICKET ON
% ASL-AO
pagamento ticket on
Min: 0%
AULE WI-FI
(2012)
16%
Max: 22%Min: 9%
18%
Min: 9%
elettronica del TPL
% Comuni capoluogo
con travel planner
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
Italia Sardegna Obiettivo ADE
BB for All (2013)
Fast BB (2020)
Uso regolare
Internet (2015)
eComm Imprese
(Vendite)
(2015)
eComm Imprese
(Acquisti)
(2015)
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
KPI DAE
Nessun uso Internet
(2015)
eComm Cittadini
(Acquisti)
(2015)
BB FOR ALL
100%
Max: 100%Min: 85%
(2012)
12%
Max: 18%Min: 9%
(2012)
3%
Max: 8%Min: 2%
FAST BB
0%
Max: 28%Min: 0%
100%
Min: 0%
(2012)
48%
Max: 55%Min: 39%
NESSUN USO INTERNET
(2012)
46%
Max: 36%Min: 57%
(2012)
INFORMAZIONI eGOV
16%
Max: 21%Min: 9%
INOLTRO MODULI
(2012)
9%
Max: 12%Min: 4%
(2012)
17%
Max: 24%Min: 7%
% Persone che hanno
Regione Italia
Obiettivo
ADE
GAP
Regione-
Obiettivo
(p.p.)
BB for All 100% 98% 100% 0
Fast BB 0% 14% 100% 100
129
% Persone che non
utilizzano Internet
% Persone che hanno
% Persone che hanno
Broadband NGAN
rete fissa
(2013)(2013)

131
Scheda Regionalei
2013
SICILIA
64,9
162,3
122,0
2007-2013 (Mln €)
Fondi Regionali
Fondi Nazionali
Fondi UE
Altri Fondi
SICILIA e-SERVIZI S.p.A.
Sicilia e-Servizi S.p.A. è una società mista partecipata al 51% dalla Regione Siciliana e per il restante 49% dal socio
privato Sicilia e-Servizi Venture S.c.r.l. La società ha il compito di realizzare e gestire tutte le soluzioni ICT della
Regione. La peculiarità della struttura della società è quella di avere al suo interno un socio con competenze
industriali e tecnologiche (socio privato di minoranza selezionato a mezzo di evidenza pubblica Europea). Mission di
Sicilia e-Servizi è la realizzazione della cosiddetta società dell’informazione sia attraverso la creazione e della
gestione di una piattaforma telematica integrata che consenta di sviluppare i progetti di informatizzazione, che
attraverso la condivisione delle informazioni e delle conoscenze (attraverso banche dati e centri di accesso pubblico
ai servizi digitali) per trasformare la regione in un autentico motore di crescita sociale ed economico.
SVILUPPO ITALIA SICILIA
Sviluppo Italia Sicilia opera all'interno del tessuto economico regionale, per cogliere e valorizzare le molteplici
vocazioni territoriali, lavorando in stretta sinergia e interazione con le istituzioni e con le Amministrazioni locali,
tramite l'erogazione di servizi di sostegno all'attrazione degli investimenti, alla creazione ed al consolidamento
d'impresa e di assistenza tecnica alla Pubblica Amministrazione. La società, recentemente acquisita dalla Regione
Siciliana è l’Agenzia regionale per lo sviluppo economico ed opera a stretto contatto con la Presidenza della Regione
Siciliana ed i suoi dipartimenti per la programmazione e la gestione degli interventi volti a migliorare la
competitività del territorio siciliano.
Fonte: CISIS, 2012
Scheda Regionale
SICILIA
2013

132
SCHEDA REGIONALE SICILIAi
Dati Demografici
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
IMPRESE
(2013)
375Imprese attive
(Migliaia)
Max: 817Min: 12
COMUNI
(2013)
390Comuni
Max: 1.544Min: 74
(2012)
194
Max: 422Min: 39
DENSITA’ IMPRESE
(2012)
75
Max: 107Min: 75
DIMENSIONE COMUNI
(2012)
12.820
Max: 15.698Min: 1.711
Dati Economici
COMPETITIVITA’
(2012)
18
Max: 53Min: 18
EXPORT
(2013)
5.303
Max: 54.188Min: 176
PIL PRO CAPITE
(2011)
(€/anno)
Max: 32.565Min: 14.814
REDDITO FAMIGLIE
(2011)
12.971
famiglie pro capite
(€/anno)
Max: 22.847Min: 12.523
CONSUMI FAMIGLIE
(2012)
1.628
Spesa media mensile
delle famiglie
(€/mese)
Max: 3.119Min: 1.628
DISOCCUPAZIONE
(2012)
18,6%
Max: 4,1%Min: 19,3%
POPOLAZIONE
(2012)
(Migliaia)
Max: 9.701Min: 127
Regional
(Base 100)
(Milioni di €)
Tasso di
disoccupazione
Scheda Regionale SICILIA
BREVETTI ICT
(2009)
26,7
Max: 186,9Min: 0,3
(2010)
72%
Max: 93%Min: 24%
SPESA TOTALE RS
(2010)
0,8%
Max: 2,0%Min: 0,5%
OCCUPATI HIGH TECH
(2011)
Max: 6,8%Min: 1,5%
IMPRESE DIGITALI
(2012)
Max: 25,0%Min: 0,2%
133
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2011)
Moderate Innovator
(Low)
Max: Inn.
Follower high
Min: Modest Inn.
medium
(2012)
50,3
Max: 81,7Min: 50,3
IMPRESE INNOVATRICI
(2008-2010)
22%
Max: 41%Min: 15%
SPESA ICT PA
(2012)
30
Max: 314Min: 17
Spesa ICT nella PA
(€/anno/abitante)
SPESA ICT BUSINESS
(2012)
1.776
Max: 9.109Min: 1.234
Spesa ICT Business
(€/anno/imprese)
SPESA ICT CONSUMER
(2012)
345
Max: 450Min: 312
Spesa ICT Consumer
(€/anno/abitante)
Smart City Index
Comuni capoluogo)
(10+ addetti)
Regional Innovation
Scoreboard
(Cluster)
Brevetti ICT
sviluppo sul PIL
EXPORT ICT
(2011)
2,9%
Max: 6,0%Min: 0,1%
% Export ICT

134
Dotazioni TLC
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
BB NELLE FAMIGLIE
(2012)
43%
% Famiglie
Max: 57%Min: 37%
Coperture TLC
BB NELLE IMPRESE
(2012)
91%
Max: 99%Min: 87%
BB NEI COMUNI
(2012)
77%
% Comuni
Max: 95%Min: 20%
HSDPA
(2013)
87%
Max: 92%Min: 72%Min: 72%
LTE
(2013)
30%
Max: 59%Min: 0%
87%
Min: 0%
HIPERLAN/WIMAX
(2013)
25%
Max: 52%Min: 5%
30%
HIPERLAN/WIMAX
Min: 5%
ADSL
(2013)
99%
Max: 100%Min: 85%
ADSL2+
(2013)
83%
Max: 99%Min: 59%
99%
Min: 59%
VDSL
(2013)
15%
Max: 28%Min: 0%
83%
Min: 0%
PC NELLE IMPRESE
(2012)
95%
Max: 100%Min: 93%
PC NEI COMUNI
(2012)
59
Max: 102Min: 59
PC
PC NELLE FAMIGLIE
(2012)
53%
Max: 67%Min: 50%
% Famiglie con PC
Hiperlan/WiMAX
640 Kbps
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
SITO WEB
(2012)
54%
Max: 80%Min: 44%
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2012)
80%
Max: 92%Min: 74%
(2012)
Max: 45%Min: 22%
135
PAGAMENTO ON-LINE
(2012)
6%
% Comuni con
pagamento on-line
Max: 37%Min: 6%
(2012)
16%
% Comuni che hanno
ricevuto fatture
elettroniche
Max: 57%Min: 7%
ePROCUREMENT
(2012)
36%
% Comuni che hanno
Max: 57%Min: 14%
ACCESSO WI-FI
(2012)
19%
Max: 53%Min: 14%
Min: 14%
CLOUD COMPUTING
(2012)
12%
Max: 23%Min: 4%
(2012)
4%
Max: 73%Min: 1%
Internet in fibra
Min: 1%
SERVIZI BANCARI
(2012)
86%
Max: 95%Min: 82%
eTENDERING
(2012)
12%
Max: 15%Min: 3%
(2012)
38%
Max: 57%Min: 31%

136
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
INOLTRO MODULI
(2012)
21%
modulistica on-line
Max: 61%Min: 18%
REFERTI ON-LINE
(2012)
0%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
REFERTI ON
% ASL-AO
ritiro referti on
Min: 0%
LIM NELLE AULE
(2012)
17%
Max: 60%Min: 10%
Min: 10%
(2012)
41%
Max: 100%Min: 0%
Min: 0%
TRAVEL PLANNER
(2012)
33%
Max: 100%Min: 0%
41%
TRAVEL PLANNER
Min: 0%
(2012)
15%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
SANITÀ
% ASL-AO
prenotazione
Min: 0%
PC STUDENTI
(2012)
14,8
Max: 24,5Min: 12,3
(2012)
56%
Max: 100%Min: 0%
INFOMOBILITÀ
Min: 0%
eGOV
DOWNLOAD MODULI
(2012)
56%
modulistica
Max: 97%Min: 49%
INFORMAZIONI eGOV
(2012)
81%
informazioni
Max: 100%Min: 64%
(2012)
0%% ASL-AO con
Max: 94%Min: 0%
0%
PAGAMENTO TICKET ON
% ASL-AO
pagamento ticket on
Min: 0%
AULE WI-FI
(2012)
15%
Max: 22%Min: 9%
17%
Min: 9%
elettronica del TPL
% Comuni capoluogo
con travel planner
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
Italia Sicilia Obiettivo ADE
BB for All (2013)
Fast BB (2020)
Uso regolare
Internet (2015)
eComm Imprese
(Vendite)
(2015)
eComm Imprese
(Acquisti)
(2015)
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
KPI DAE
Nessun uso Internet
(2015)
eComm Cittadini
(Acquisti)
(2015)
BB FOR ALL
99%
Max: 100%Min: 85%
(2012)
10%
Max: 18%Min: 9%
(2012)
6%
Max: 8%Min: 2%
FAST BB
15%
Max: 28%Min: 0%
99%
Min: 0%
(2012)
42%
Max: 55%Min: 39%
NESSUN USO INTERNET
(2012)
52%
Max: 36%Min: 57%
(2012)
INFORMAZIONI eGOV
11%
Max: 21%Min: 9%
INOLTRO MODULI
(2012)
6%
Max: 12%Min: 4%
(2012)
9%
Max: 24%Min: 7%
% Persone che hanno
Regione Italia
Obiettivo
ADE
GAP
Regione-
Obiettivo
(p.p.)
BB for All 99% 98% 100% 1
Fast BB 15% 14% 100% 85
137
% Persone che non
utilizzano Internet
% Persone che hanno
% Persone che hanno
Broadband NGAN
rete fissa
(2013)(2013)

139
Scheda Regionalei
2013
TOSCANA
121,6
61,4
50,0
47,9
2007-2013 (Mln €)
Fondi Regionali
Fondi Nazionali
Fondi UE
Altri Fondi
SVILUPPO TOSCANA S.p.A.
Sviluppo Toscana S.p.A. è una società per azioni operante sotto il controllo diretto della Regione Toscana, che ne ha
acquisito la piena proprietà a seguito dell’approvazione della L.R. n. 28 del 21 Maggio 2008. La società in house
posseduta al 100% dalla Regione Toscana, si occupa della progettazione e realizzazione di programmi comunitari,
consulenza e assistenza per gli incentivi alle imprese, gestione dei fondi e valutazioni per l’assegnazione dei
contributi, sostegno allo sviluppo sociale, economico e alla competitività del tessuto imprenditoriale. L’attività
principale di Sviluppo Toscana è relativa al servizio di assistenza tecnica nei confronti di vari settori regionali al fine
di supportare la gestione delle procedure di assegnazione di contributi ad imprese ed enti pubblici.
Fonte: CISIS, 2012
Scheda Regionale
TOSCANA
2013

140
SCHEDA REGIONALE TOSCANAi
Dati Demografici
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
IMPRESE
(2013)
361Imprese attive
(Migliaia)
Max: 817Min: 12
COMUNI
(2013)
287Comuni
Max: 1.544Min: 74
(2012)
160
Max: 422Min: 39
DENSITA’ IMPRESE
(2012)
98
Max: 107Min: 75
DIMENSIONE COMUNI
(2012)
12.780
Max: 15.698Min: 1.711
Dati Economici
COMPETITIVITA’
(2012)
43
Max: 53Min: 18
EXPORT
(2013)
15.595
Max: 54.188Min: 176
PIL PRO CAPITE
(2011)
(€/anno)
Max: 32.565Min: 14.814
REDDITO FAMIGLIE
(2011)
19.472
famiglie pro capite
(€/anno)
Max: 22.847Min: 12.523
CONSUMI FAMIGLIE
(2012)
2.591
Spesa media mensile
delle famiglie
(€/mese)
Max: 3.119Min: 1.628
DISOCCUPAZIONE
(2012)
7,8%
Max: 4,1%Min: 19,3%
POPOLAZIONE
(2012)
(Migliaia)
Max: 9.701Min: 127
Regional
(Base 100)
(Milioni di €)
Tasso di
disoccupazione
Scheda Regionale TOSCANA
BREVETTI ICT
(2009)
33,4
Max: 186,9Min: 0,3
(2010)
54%
Max: 93%Min: 24%
SPESA TOTALE RS
(2010)
1,2%
Max: 2,0%Min: 0,5%
OCCUPATI HIGH TECH
(2011)
Max: 6,8%Min: 1,5%
IMPRESE DIGITALI
(2012)
Max: 25,0%Min: 0,2%
141
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2011)
Moderate Innovator
(High)
Max: Inn.
Follower high
Min: Modest Inn.
medium
(2012)
68,9
Max: 81,7Min: 50,3
IMPRESE INNOVATRICI
(2008-2010)
29%
Max: 41%Min: 15%
SPESA ICT PA
(2012)
32
Max: 314Min: 17
Spesa ICT nella PA
(€/anno/abitante)
SPESA ICT BUSINESS
(2012)
4.255
Max: 9.109Min: 1.234
Spesa ICT Business
(€/anno/imprese)
SPESA ICT CONSUMER
(2012)
407
Max: 450Min: 312
Spesa ICT Consumer
(€/anno/abitante)
Smart City Index
Comuni capoluogo)
(10+ addetti)
Regional Innovation
Scoreboard
(Cluster)
Brevetti ICT
sviluppo sul PIL
EXPORT ICT
(2011)
1,1%
Max: 6,0%Min: 0,1%
% Export ICT

142
Dotazioni TLC
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
BB NELLE FAMIGLIE
(2012)
49%
% Famiglie
Max: 57%Min: 37%
Coperture TLC
BB NELLE IMPRESE
(2012)
96%
Max: 99%Min: 87%
BB NEI COMUNI
(2012)
88%
% Comuni
Max: 95%Min: 20%
HSDPA
(2013)
87%
Max: 92%Min: 72%Min: 72%
LTE
(2013)
23%
Max: 59%Min: 0%
87%
Min: 0%
HIPERLAN/WIMAX
(2013)
21%
Max: 52%Min: 5%
23%
HIPERLAN/WIMAX
Min: 5%
ADSL
(2013)
97%
Max: 100%Min: 85%
ADSL2+
(2013)
87%
Max: 99%Min: 59%
97%
Min: 59%
VDSL
(2013)
9%
Max: 28%Min: 0%
87%
Min: 0%
PC NELLE IMPRESE
(2012)
98%
Max: 100%Min: 93%
PC NEI COMUNI
(2012)
89
Max: 102Min: 59
PC
PC NELLE FAMIGLIE
(2012)
59%
Max: 67%Min: 50%
% Famiglie con PC
Hiperlan/WiMAX
640 Kbps
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
SITO WEB
(2012)
68%
Max: 80%Min: 44%
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2012)
85%
Max: 92%Min: 74%
(2012)
Max: 45%Min: 22%
143
PAGAMENTO ON-LINE
(2012)
17%
% Comuni con
pagamento on-line
Max: 37%Min: 6%
(2012)
38%
% Comuni che hanno
ricevuto fatture
elettroniche
Max: 57%Min: 7%
ePROCUREMENT
(2012)
52%
% Comuni che hanno
Max: 57%Min: 14%
ACCESSO WI-FI
(2012)
46%
Max: 53%Min: 14%
Min: 14%
CLOUD COMPUTING
(2012)
11%
Max: 23%Min: 4%
(2012)
24%
Max: 73%Min: 1%
Internet in fibra
Min: 1%
SERVIZI BANCARI
(2012)
89%
Max: 95%Min: 82%
eTENDERING
(2012)
7%
Max: 15%Min: 3%
(2012)
45%
Max: 57%Min: 31%

144
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
INOLTRO MODULI
(2012)
47%
modulistica on-line
Max: 61%Min: 18%
REFERTI ON-LINE
(2012)
78%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
REFERTI ON
% ASL-AO
ritiro referti on
Min: 0%
LIM NELLE AULE
(2012)
13%
Max: 60%Min: 10%
Min: 10%
(2012)
65%
Max: 100%Min: 0%
Min: 0%
TRAVEL PLANNER
(2012)
100%
Max: 100%Min: 0%
65%
TRAVEL PLANNER
Min: 0%
(2012)
11%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
SANITÀ
% ASL-AO
prenotazione
Min: 0%
PC STUDENTI
(2012)
13,8
Max: 24,5Min: 12,3
(2012)
80%
Max: 100%Min: 0%
INFOMOBILITÀ
Min: 0%
eGOV
DOWNLOAD MODULI
(2012)
87%
modulistica
Max: 97%Min: 49%
INFORMAZIONI eGOV
(2012)
96%
informazioni
Max: 100%Min: 64%
(2012)
6%% ASL-AO con
Max: 94%Min: 0%
78%
PAGAMENTO TICKET ON
% ASL-AO
pagamento ticket on
Min: 0%
AULE WI-FI
(2012)
11%
Max: 22%Min: 9%
13%
Min: 9%
elettronica del TPL
% Comuni capoluogo
con travel planner
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
Italia Toscana Obiettivo ADE
BB for All (2013)
Fast BB (2020)
Uso regolare
Internet (2015)
eComm Imprese
(Vendite)
(2015)
eComm Imprese
(Acquisti)
(2015)
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
KPI DAE
Nessun uso Internet
(2015)
eComm Cittadini
(Acquisti)
(2015)
BB FOR ALL
97%
Max: 100%Min: 85%
(2012)
14%
Max: 18%Min: 9%
(2012)
5%
Max: 8%Min: 2%
FAST BB
9%
Max: 28%Min: 0%
97%
Min: 0%
(2012)
50%
Max: 55%Min: 39%
NESSUN USO INTERNET
(2012)
43%
Max: 36%Min: 57%
(2012)
INFORMAZIONI eGOV
15%
Max: 21%Min: 9%
INOLTRO MODULI
(2012)
6%
Max: 12%Min: 4%
(2012)
16%
Max: 24%Min: 7%
% Persone che hanno
Regione Italia
Obiettivo
ADE
GAP
Regione-
Obiettivo
(p.p.)
BB for All 97% 98% 100% 3
Fast BB 9% 14% 100% 91
145
% Persone che non
utilizzano Internet
% Persone che hanno
% Persone che hanno
Broadband NGAN
rete fissa
(2013)(2013)

147
Scheda Regionalei
2013
UMBRIA
75,0
25,4
19,0
2007-2013 (Mln €)
Fondi Regionali
Fondi Nazionali
Fondi UE
Altri Fondi
CONSORZIO S.I.R. UMBRIA
Il Consorzio S.I.R. Umbria è il Consorzio degli Enti Locali Umbri per lo sviluppo del Sistema Informativo Regionale.
Ha lo scopo di promuovere e sostenere l'innovazione e la cooperazione necessaria tra gli enti pubblici territoriali
della regione Umbria, con particolare riferimento ai territori montani. Inoltre il consorzio rappresenta lo strumento
di concertazione istituzionale per la progettazione e la direzione generale delle politiche di sviluppo della società
dell’informazione.
SVILUPPUMBRIA S.p.A.
Istituita con la legge regionale 1/2009, Sviluppumbria S.p.A. opera per lo sviluppo economico e per la competitività
del territorio in coerenza con le politiche e gli atti di programmazione della Regione. La società svolge attività
strumentali e di servizio alle funzioni della Regione e degli enti pubblici soci attraverso consulenze, collaborazioni,
supporto tecnico, amministrazione e gestione delle risorse regionali.
UMBRIA INNOVAZIONE
L'agenzia regionale Umbria Innovazione opera con l’obiettivo di accrescere e promuovere la cultura dell’innovazione
all’interno della Regione Umbria sostenendo la capacità competitiva delle piccole e medie imprese.
WEBRED S.p.A.
Webred S.p.A. è la società strumentale regionale a totale capitale pubblico. La società è leader nell'Information
Technology e ha la finalità di perseguire, attraverso l'esercizio di attività economiche, il miglioramento qualitativo
nella gestione della cosa pubblica mediante la realizzazione e la messa a disposizione degli operatori pubblici di un
sistema integrato di servizi informativi ed informatici e la diffusione di una cultura della informazione quale fonte di
sviluppo sociale e tecnologico.
Fonte: CISIS, 2012
Scheda Regionale
UMBRIA
2013

148
SCHEDA REGIONALE UMBRIAi
Dati Demografici
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
IMPRESE
(2013)
82Imprese attive
(Migliaia)
Max: 817Min: 12
COMUNI
(2013)
92Comuni
Max: 1.544Min: 74
(2012)
104
Max: 422Min: 39
DENSITA’ IMPRESE
(2012)
93
Max: 107Min: 75
DIMENSIONE COMUNI
(2012)
9.600
Max: 15.698Min: 1.711
Dati Economici
COMPETITIVITA’
(2012)
40
Max: 53Min: 18
EXPORT
(2013)
1.826
Max: 54.188Min: 176
PIL PRO CAPITE
(2011)
(€/anno)
Max: 32.565Min: 14.814
REDDITO FAMIGLIE
(2011)
17.885
famiglie pro capite
(€/anno)
Max: 22.847Min: 12.523
CONSUMI FAMIGLIE
(2012)
2.450
Spesa media mensile
delle famiglie
(€/mese)
Max: 3.119Min: 1.628
DISOCCUPAZIONE
(2012)
9,8%
Max: 4,1%Min: 19,3%
POPOLAZIONE
(2012)
(Migliaia)
Max: 9.701Min: 127
Regional
(Base 100)
(Milioni di €)
Tasso di
disoccupazione
Scheda Regionale UMBRIA
BREVETTI ICT
(2009)
2,5
Max: 186,9Min: 0,3
(2010)
72%
Max: 93%Min: 24%
SPESA TOTALE RS
(2010)
0,9%
Max: 2,0%Min: 0,5%
OCCUPATI HIGH TECH
(2011)
Max: 6,8%Min: 1,5%
IMPRESE DIGITALI
(2012)
Max: 25,0%Min: 0,2%
149
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2011)
Moderate Innovator
(High)
Max: Inn.
Follower high
Min: Modest Inn.
medium
(2012)
54,0
Max: 81,7Min: 50,3
IMPRESE INNOVATRICI
(2008-2010)
24%
Max: 41%Min: 15%
SPESA ICT PA
(2012)
44
Max: 314Min: 17
Spesa ICT nella PA
(€/anno/abitante)
SPESA ICT BUSINESS
(2012)
2.529
Max: 9.109Min: 1.234
Spesa ICT Business
(€/anno/imprese)
SPESA ICT CONSUMER
(2012)
357
Max: 450Min: 312
Spesa ICT Consumer
(€/anno/abitante)
Smart City Index
Comuni capoluogo)
(10+ addetti)
Regional Innovation
Scoreboard
(Cluster)
Brevetti ICT
sviluppo sul PIL
EXPORT ICT
(2011)
1,2%
Max: 6,0%Min: 0,1%
% Export ICT

150
Dotazioni TLC
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
BB NELLE FAMIGLIE
(2012)
50%
% Famiglie
Max: 57%Min: 37%
Coperture TLC
BB NELLE IMPRESE
(2012)
91%
Max: 99%Min: 87%
BB NEI COMUNI
(2012)
67%
% Comuni
Max: 95%Min: 20%
HSDPA
(2013)
86%
Max: 92%Min: 72%Min: 72%
LTE
(2013)
35%
Max: 59%Min: 0%
86%
Min: 0%
HIPERLAN/WIMAX
(2013)
10%
Max: 52%Min: 5%
35%
HIPERLAN/WIMAX
Min: 5%
ADSL
(2013)
100%
Max: 100%Min: 85%
ADSL2+
(2013)
88%
Max: 99%Min: 59%
100%
Min: 59%
VDSL
(2013)
5%
Max: 28%Min: 0%
88%
Min: 0%
PC NELLE IMPRESE
(2012)
93%
Max: 100%Min: 93%
PC NEI COMUNI
(2012)
88
Max: 102Min: 59
PC
PC NELLE FAMIGLIE
(2012)
60%
Max: 67%Min: 50%
% Famiglie con PC
Hiperlan/WiMAX
640 Kbps
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
SITO WEB
(2012)
56%
Max: 80%Min: 44%
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2012)
74%
Max: 92%Min: 74%
(2012)
Max: 45%Min: 22%
151
PAGAMENTO ON-LINE
(2012)
14%
% Comuni con
pagamento on-line
Max: 37%Min: 6%
(2012)
20%
% Comuni che hanno
ricevuto fatture
elettroniche
Max: 57%Min: 7%
ePROCUREMENT
(2012)
39%
% Comuni che hanno
Max: 57%Min: 14%
ACCESSO WI-FI
(2012)
24%
Max: 53%Min: 14%
Min: 14%
CLOUD COMPUTING
(2012)
11%
Max: 23%Min: 4%
(2012)
9%
Max: 73%Min: 1%
Internet in fibra
Min: 1%
SERVIZI BANCARI
(2012)
89%
Max: 95%Min: 82%
eTENDERING
(2012)
10%
Max: 15%Min: 3%
(2012)
34%
Max: 57%Min: 31%

152
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
INOLTRO MODULI
(2012)
38%
modulistica on-line
Max: 61%Min: 18%
REFERTI ON-LINE
(2012)
33%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
REFERTI ON
% ASL-AO
ritiro referti on
Min: 0%
LIM NELLE AULE
(2012)
15%
Max: 60%Min: 10%
Min: 10%
(2012)
100%
Max: 100%Min: 0%
Min: 0%
TRAVEL PLANNER
(2012)
0%
Max: 100%Min: 0%
100%
TRAVEL PLANNER
Min: 0%
(2012)
17%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
SANITÀ
% ASL-AO
prenotazione
Min: 0%
PC STUDENTI
(2012)
14,7
Max: 24,5Min: 12,3
(2012)
100%
Max: 100%Min: 0%
INFOMOBILITÀ
Min: 0%
eGOV
DOWNLOAD MODULI
(2012)
97%
modulistica
Max: 97%Min: 49%
INFORMAZIONI eGOV
(2012)
99%
informazioni
Max: 100%Min: 64%
(2012)
0%% ASL-AO con
Max: 94%Min: 0%
33%
PAGAMENTO TICKET ON
% ASL-AO
pagamento ticket on
Min: 0%
AULE WI-FI
(2012)
12%
Max: 22%Min: 9%
15%
Min: 9%
elettronica del TPL
% Comuni capoluogo
con travel planner
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
Italia Umbria Obiettivo ADE
BB for All (2013)
Fast BB (2020)
Uso regolare
Internet (2015)
eComm Imprese
(Vendite)
(2015)
eComm Imprese
(Acquisti)
(2015)
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
KPI DAE
Nessun uso Internet
(2015)
eComm Cittadini
(Acquisti)
(2015)
BB FOR ALL
100%
Max: 100%Min: 85%
(2012)
13%
Max: 18%Min: 9%
(2012)
3%
Max: 8%Min: 2%
FAST BB
5%
Max: 28%Min: 0%
100%
Min: 0%
(2012)
49%
Max: 55%Min: 39%
NESSUN USO INTERNET
(2012)
47%
Max: 36%Min: 57%
(2012)
INFORMAZIONI eGOV
15%
Max: 21%Min: 9%
INOLTRO MODULI
(2012)
7%
Max: 12%Min: 4%
(2012)
16%
Max: 24%Min: 7%
% Persone che hanno
Regione Italia
Obiettivo
ADE
GAP
Regione-
Obiettivo
(p.p.)
BB for All 100% 98% 100% 0
Fast BB 5% 14% 100% 95
153
% Persone che non
utilizzano Internet
% Persone che hanno
% Persone che hanno
Broadband NGAN
rete fissa
(2013)(2013)

155
Scheda Regionalei
2013
VALLE D’AOSTA
179,7
11,1 6,2 0,2
2007-2013 (Mln €)
Fondi Regionali
Fondi Nazionali
Fondi UE
Altri Fondi
INVA (INFORMATICA VALLE
D’AOSTA) S.p.A.
IN.VA., è la società in house della Regione Autonoma Valle d'Aosta, del Comune di Aosta e dell'Azienda USL Valle d'Aosta,
che opera nel settore ICT e progetta e realizza sistemi informativi per i propri azionisti e per la Pubblica Amministrazione
Locale. Offre servizi di progettazione e realizzazione di sistemi informativi, assistenza e gestione di reti, apparecchiature e
infrastrutture tecnologiche, manutenzione dei sistemi informatici ed erogazione di servizi innovativi al cittadino.
Rientrano nell’oggetto della Società la fornitura di servizi e prestazioni informatiche, nonché ogni attività connessa a tali
servizi quali ad esempio la creazione e la conduzione di progetti per l’introduzione e l’utilizzo delle ICT, l’individuazione
delle tecniche di gestione più adatte al raggiungimento di obiettivi specifici indicati dai Soci stessi, l’individuazione di
nuove tecnologie finalizzate ad accrescere il valore dell’azienda e per renderle fruibili e al servizio dei cittadini,
l’impostazione e lo svolgimento di gare pubbliche a seguito di preciso incarico pubblico per il reperimento di contraenti
privati destinati a realizzare i progetti individuati, il controllo delle forniture e dei livelli di servizio prestati da terzi ai
propri Soci allo scopo di identificarne gli impatti operativo-gestionali, di migliorare l’operatività delle innovazioni
previste, di monitorare i livelli di servizio di tutte le prestazioni erogate dagli enti, di valutare la persistenza nel tempo
degli aspetti costi/prestazioni.
Fonte: CISIS, 2012
Scheda Regionale
VALLE D'AOSTA
2013

156
SCHEDA REGIONALE VALLE D’AOSTAi
Dati Demografici
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
IMPRESE
(2013)
12Imprese attive
(Migliaia)
Max: 817Min: 12
COMUNI
(2013)
74Comuni
Max: 1.544Min: 74
(2012)
39
Max: 422Min: 39
DENSITA’ IMPRESE
(2012)
94
Max: 107Min: 75
DIMENSIONE COMUNI
(2012)
1.711
Max: 15.698Min: 1.711
Dati Economici
COMPETITIVITA’
(2012)
37
Max: 53Min: 18
EXPORT
(2013)
296
Max: 54.188Min: 176
PIL PRO CAPITE
(2011)
(€/anno)
Max: 32.565Min: 14.814
REDDITO FAMIGLIE
(2011)
22.494
famiglie pro capite
(€/anno)
Max: 22.847Min: 12.523
CONSUMI FAMIGLIE
(2012)
2.604
Spesa media mensile
delle famiglie
(€/mese)
Max: 3.119Min: 1.628
DISOCCUPAZIONE
(2012)
7,1%
Max: 4,1%Min: 19,3%
POPOLAZIONE
(2012)
(Migliaia)
Max: 9.701Min: 127
Regional
(Base 100)
(Milioni di €)
Tasso di
disoccupazione
Scheda Regionale VALLE D'AOSTA
BREVETTI ICT
(2009)
4,4
Max: 186,9Min: 0,3
(2010)
28%
Max: 93%Min: 24%
SPESA TOTALE RS
(2010)
0,6%
Max: 2,0%Min: 0,5%
OCCUPATI HIGH TECH
(2011)
Max: 6,8%Min: 1,5%
IMPRESE DIGITALI
(2012)
Max: 25,0%Min: 0,2%
157
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2011)
Moderate Innovator
(High)
Max: Inn.
Follower high
Min: Modest Inn.
medium
(2012)
56,4
Max: 81,7Min: 50,3
IMPRESE INNOVATRICI
(2008-2010)
29%
Max: 41%Min: 15%
SPESA ICT PA
(2012)
180
Max: 314Min: 17
Spesa ICT nella PA
(€/anno/abitante)
SPESA ICT BUSINESS
(2012)
2.848
Max: 9.109Min: 1.234
Spesa ICT Business
(€/anno/imprese)
SPESA ICT CONSUMER
(2012)
401
Max: 450Min: 312
Spesa ICT Consumer
(€/anno/abitante)
Smart City Index
Comuni capoluogo)
(10+ addetti)
Regional Innovation
Scoreboard
(Cluster)
Brevetti ICT
sviluppo sul PIL
EXPORT ICT
(2011)
1,1%
Max: 6,0%Min: 0,1%
% Export ICT
Scheda Regionale VALLE D'AOSTA

158
Dotazioni TLC
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
BB NELLE FAMIGLIE
(2012)
49%
% Famiglie
Max: 57%Min: 37%
Coperture TLC
BB NELLE IMPRESE
(2012)
99%
Max: 99%Min: 87%
BB NEI COMUNI
(2012)
20%
% Comuni
Max: 95%Min: 20%
HSDPA
(2013)
83%
Max: 92%Min: 72%Min: 72%
LTE
(2013)
3%
Max: 59%Min: 0%
83%
Min: 0%
HIPERLAN/WIMAX
(2013)
38%
Max: 52%Min: 5%
3%
HIPERLAN/WIMAX
Min: 5%
ADSL
(2013)
100%
Max: 100%Min: 85%
ADSL2+
(2013)
59%
Max: 99%Min: 59%
100%
Min: 59%
VDSL
(2013)
0%
Max: 28%Min: 0%
59%
Min: 0%
PC NELLE IMPRESE
(2012)
99%
Max: 100%Min: 93%
PC NEI COMUNI
(2012)
85
Max: 102Min: 59
PC
PC NELLE FAMIGLIE
(2012)
63%
Max: 67%Min: 50%
% Famiglie con PC
Hiperlan/WiMAX
640 Kbps
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
SITO WEB
(2012)
53%
Max: 80%Min: 44%
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2012)
89%
Max: 92%Min: 74%
(2012)
Max: 45%Min: 22%
159
PAGAMENTO ON-LINE
(2012)
28%
% Comuni con
pagamento on-line
Max: 37%Min: 6%
(2012)
39%
% Comuni che hanno
ricevuto fatture
elettroniche
Max: 57%Min: 7%
ePROCUREMENT
(2012)
55%
% Comuni che hanno
Max: 57%Min: 14%
ACCESSO WI-FI
(2012)
34%
Max: 53%Min: 14%
Min: 14%
CLOUD COMPUTING
(2012)
4%
Max: 23%Min: 4%
(2012)
1%
Max: 73%Min: 1%
Internet in fibra
Min: 1%
SERVIZI BANCARI
(2012)
85%
Max: 95%Min: 82%
eTENDERING
(2012)
4%
Max: 15%Min: 3%
(2012)
44%
Max: 57%Min: 31%
Scheda Regionale VALLE D'AOSTA Scheda Regionale VALLE D'AOSTA

160
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
INOLTRO MODULI
(2012)
27%
modulistica on-line
Max: 61%Min: 18%
REFERTI ON-LINE
(2012)
100%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
REFERTI ON
% ASL-AO
ritiro referti on
Min: 0%
LIM NELLE AULE
(2012)
n.d.
Max: 60%Min: 10%
Min: 10%
(2012)
100%
Max: 100%Min: 0%
Min: 0%
TRAVEL PLANNER
(2012)
0%
Max: 100%Min: 0%
100%
TRAVEL PLANNER
Min: 0%
(2012)
0%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
SANITÀ
% ASL-AO
prenotazione
Min: 0%
PC STUDENTI
(2012)
n.d.
Max: 24,5Min: 12,3
(2012)
100%
Max: 100%Min: 0%
INFOMOBILITÀ
Min: 0%
eGOV
DOWNLOAD MODULI
(2012)
91%
modulistica
Max: 97%Min: 49%
INFORMAZIONI eGOV
(2012)
96%
informazioni
Max: 100%Min: 64%
(2012)
0%% ASL-AO con
Max: 94%Min: 0%
100%
PAGAMENTO TICKET ON
% ASL-AO
pagamento ticket on
Min: 0%
AULE WI-FI
(2012)
n.d.
Max: 22%Min: 9%
n.d.
Min: 9%
elettronica del TPL
% Comuni capoluogo
con travel planner
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
Italia Valle d'Aosta Obiettivo ADE
BB for All (2013)
Fast BB (2020)
Uso regolare
Internet (2015)
eComm Imprese
(Vendite)
(2015)
eComm Imprese
(Acquisti)
(2015)
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
KPI DAE
Nessun uso Internet
(2015)
eComm Cittadini
(Acquisti)
(2015)
BB FOR ALL
100%
Max: 100%Min: 85%
(2012)
13%
Max: 18%Min: 9%
(2012)
5%
Max: 8%Min: 2%
FAST BB
0%
Max: 28%Min: 0%
100%
Min: 0%
(2012)
54%
Max: 55%Min: 39%
NESSUN USO INTERNET
(2012)
39%
Max: 36%Min: 57%
(2012)
INFORMAZIONI eGOV
20%
Max: 21%Min: 9%
INOLTRO MODULI
(2012)
8%
Max: 12%Min: 4%
(2012)
24%
Max: 24%Min: 7%
% Persone che hanno
Regione Italia
Obiettivo
ADE
GAP
Regione-
Obiettivo
(p.p.)
BB for All 100% 98% 100% 0
Fast BB 0% 14% 100% 100
161
% Persone che non
utilizzano Internet
% Persone che hanno
% Persone che hanno
Broadband NGAN
rete fissa
(2013)(2013)
Scheda Regionale VALLE D'AOSTA Scheda Regionale VALLE D'AOSTA

163
Scheda Regionalei
2013
VENETO
47,5
230,3
211,7
3,7
2007-2013 (Mln €)
Fondi Regionali
Fondi Nazionali
Fondi UE
Altri Fondi
ARSENAL.IT - CENTRO
VENETO RICERCA E
INNOVAZIONE PER LA
SANITÀ DIGITALE
Arsenàl.IT, consorzio volontario delle 23 imprese sanitarie e ospedaliere pubbliche della Regione del Veneto, ha come
scopo la progettazione, lo sviluppo e la valutazione di applicazioni di Sanità Digitale. Il Consorzio studia e sviluppa
modelli applicativi ed organizzativi di eHealth, costruiti sulla standardizzazione e l’interoperabilità, per l’integrazione dei
sistemi e delle applicazioni in uso presso le diverse imprese sanitarie e ospedaliere della regione svolgendo una continua
attività di ricerca per l’innovazione e progettazione di nuove soluzioni.
VENETO INNOVAZIONE
Veneto Innovazione è l’Agenzia in house per l’Innovazione della Regione Veneto istituita con l’obiettivo di promuovere e
sviluppare la ricerca applicata e l’innovazione all’interno del sistema produttivo veneto, con particolare attenzione alle
PMI orientate a perseguire un accentuato livello tecnologico, un miglioramento della situazione ambientale e la
qualificazione delle risorse umane. È una società per azioni senza fini di lucro che cura sia il coordinamento delle
iniziative nel campo della ricerca, dell'innovazione e dei servizi alle imprese, sia l'aggregazione di PMI su progetti
specifici di trasferimento di tecnologie, conoscenze e competenze.
VENETO SVILUPPO S.p.A.
Veneto Sviluppo S.p.A. è la società finanziaria, partecipata al 51% dalla Regione del Veneto e per il restante 49% da undici
gruppi bancari nazionali e regionali, che contribuisce ad attuare le linee di programmazione economica dell'ente
regionale attraverso l’attivazione e la gestione di specifici strumenti finanziari a favore delle piccole e medie imprese
venete appartenenti a pressoché tutti i settori di attività. L'attività della società consiste nell'assicurare alle PMI
l'accessibilità agli strumenti finanziari messi a diposizione, nel rafforzare l'operatività degli intermediari che in Veneto
operano a favore della crescita del sistema produttivo e nel realizzare progetti di supporto allo sviluppo regionale in
settori strategici.
Fonte: CISIS, 2012
Scheda Regionale
VENETO
2013

164
SCHEDA REGIONALE VENETOi
Dati Demografici
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
IMPRESE
(2013)
445Imprese attive
(Migliaia)
Max: 817Min: 12
COMUNI
(2013)
581Comuni
Max: 1.544Min: 74
(2012)
264
Max: 422Min: 39
DENSITA’ IMPRESE
(2012)
92
Max: 107Min: 75
DIMENSIONE COMUNI
(2012)
8.354
Max: 15.698Min: 1.711
Dati Economici
COMPETITIVITA’
(2012)
43
Max: 53Min: 18
EXPORT
(2013)
25.913
Max: 54.188Min: 176
PIL PRO CAPITE
(2011)
(€/anno)
Max: 32.565Min: 14.814
REDDITO FAMIGLIE
(2011)
20.113
famiglie pro capite
(€/anno)
Max: 22.847Min: 12.523
CONSUMI FAMIGLIE
(2012)
2.835
Spesa media mensile
delle famiglie
(€/mese)
Max: 3.119Min: 1.628
DISOCCUPAZIONE
(2012)
6,6%
Max: 4,1%Min: 19,3%
POPOLAZIONE
(2012)
(Migliaia)
Max: 9.701Min: 127
Regional
(Base 100)
(Milioni di €)
Tasso di
disoccupazione
Scheda Regionale VENETO
BREVETTI ICT
(2009)
50,6
Max: 186,9Min: 0,3
(2010)
35%
Max: 93%Min: 24%
SPESA TOTALE RS
(2010)
1,0%
Max: 2,0%Min: 0,5%
OCCUPATI HIGH TECH
(2011)
Max: 6,8%Min: 1,5%
IMPRESE DIGITALI
(2012)
Max: 25,0%Min: 0,2%
165
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2011)
Innovation Follower
(Low)
Max: Inn.
Follower high
Min: Modest Inn.
medium
(2012)
66,8
Max: 81,7Min: 50,3
IMPRESE INNOVATRICI
(2008-2010)
36%
Max: 41%Min: 15%
SPESA ICT PA
(2012)
27
Max: 314Min: 17
Spesa ICT nella PA
(€/anno/abitante)
SPESA ICT BUSINESS
(2012)
4.662
Max: 9.109Min: 1.234
Spesa ICT Business
(€/anno/imprese)
SPESA ICT CONSUMER
(2012)
404
Max: 450Min: 312
Spesa ICT Consumer
(€/anno/abitante)
Smart City Index
Comuni capoluogo)
(10+ addetti)
Regional Innovation
Scoreboard
(Cluster)
Brevetti ICT
sviluppo sul PIL
EXPORT ICT
(2011)
2,6%
Max: 6,0%Min: 0,1%
% Export ICT

166
Dotazioni TLC
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
BB NELLE FAMIGLIE
(2012)
53%
% Famiglie
Max: 57%Min: 37%
Coperture TLC
BB NELLE IMPRESE
(2012)
94%
Max: 99%Min: 87%
BB NEI COMUNI
(2012)
76%
% Comuni
Max: 95%Min: 20%
HSDPA
(2013)
91%
Max: 92%Min: 72%Min: 72%
LTE
(2013)
35%
Max: 59%Min: 0%
91%
Min: 0%
HIPERLAN/WIMAX
(2013)
42%
Max: 52%Min: 5%
35%
HIPERLAN/WIMAX
Min: 5%
ADSL
(2013)
95%
Max: 100%Min: 85%
ADSL2+
(2013)
81%
Max: 99%Min: 59%
95%
Min: 59%
VDSL
(2013)
13%
Max: 28%Min: 0%
81%
Min: 0%
PC NELLE IMPRESE
(2012)
98%
Max: 100%Min: 93%
PC NEI COMUNI
(2012)
102
Max: 102Min: 59
PC
PC NELLE FAMIGLIE
(2012)
62%
Max: 67%Min: 50%
% Famiglie con PC
Hiperlan/WiMAX
640 Kbps
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
SITO WEB
(2012)
69%
Max: 80%Min: 44%
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
(2012)
83%
Max: 92%Min: 74%
(2012)
Max: 45%Min: 22%
167
PAGAMENTO ON-LINE
(2012)
22%
% Comuni con
pagamento on-line
Max: 37%Min: 6%
(2012)
39%
% Comuni che hanno
ricevuto fatture
elettroniche
Max: 57%Min: 7%
ePROCUREMENT
(2012)
43%
% Comuni che hanno
Max: 57%Min: 14%
ACCESSO WI-FI
(2012)
33%
Max: 53%Min: 14%
Min: 14%
CLOUD COMPUTING
(2012)
23%
Max: 23%Min: 4%
(2012)
14%
Max: 73%Min: 1%
Internet in fibra
Min: 1%
SERVIZI BANCARI
(2012)
91%
Max: 95%Min: 82%
eTENDERING
(2012)
6%
Max: 15%Min: 3%
(2012)
48%
Max: 57%Min: 31%

168
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
INOLTRO MODULI
(2012)
51%
modulistica on-line
Max: 61%Min: 18%
REFERTI ON-LINE
(2012)
68%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
REFERTI ON
% ASL-AO
ritiro referti on
Min: 0%
LIM NELLE AULE
(2012)
13%
Max: 60%Min: 10%
Min: 10%
(2012)
95%
Max: 100%Min: 0%
Min: 0%
TRAVEL PLANNER
(2012)
71%
Max: 100%Min: 0%
95%
TRAVEL PLANNER
Min: 0%
(2012)
55%% ASL-AO con
Max: 100%Min: 0%
SANITÀ
% ASL-AO
prenotazione
Min: 0%
PC STUDENTI
(2012)
17,8
Max: 24,5Min: 12,3
(2012)
86%
Max: 100%Min: 0%
INFOMOBILITÀ
Min: 0%
eGOV
DOWNLOAD MODULI
(2012)
92%
modulistica
Max: 97%Min: 49%
INFORMAZIONI eGOV
(2012)
97%
informazioni
Max: 100%Min: 64%
(2012)
19%% ASL-AO con
Max: 94%Min: 0%
68%
PAGAMENTO TICKET ON
% ASL-AO
pagamento ticket on
Min: 0%
AULE WI-FI
(2012)
11%
Max: 22%Min: 9%
13%
Min: 9%
elettronica del TPL
% Comuni capoluogo
con travel planner
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
Italia Veneto Obiettivo ADE
BB for All (2013)
Fast BB (2020)
Uso regolare
Internet (2015)
eComm Imprese
(Vendite)
(2015)
eComm Imprese
(Acquisti)
(2015)
ALTO MEDIO BASSO
LEGENDA
POSIZIONE IN
CLASSIFICA 1 - 7 8 - 14 15 - 21
KPI DAE
Nessun uso Internet
(2015)
eComm Cittadini
(Acquisti)
(2015)
BB FOR ALL
95%
Max: 100%Min: 85%
(2012)
14%
Max: 18%Min: 9%
(2012)
4%
Max: 8%Min: 2%
FAST BB
13%
Max: 28%Min: 0%
95%
Min: 0%
(2012)
53%
Max: 55%Min: 39%
NESSUN USO INTERNET
(2012)
40%
Max: 36%Min: 57%
(2012)
INFORMAZIONI eGOV
17%
Max: 21%Min: 9%
INOLTRO MODULI
(2012)
8%
Max: 12%Min: 4%
(2012)
19%
Max: 24%Min: 7%
% Persone che hanno
Regione Italia
Obiettivo
ADE
GAP
Regione-
Obiettivo
(p.p.)
BB for All 95% 98% 100% 5
Fast BB 13% 14% 100% 87
169
% Persone che non
utilizzano Internet
% Persone che hanno
% Persone che hanno
Broadband NGAN
rete fissa
(2013)(2013)

171
ITALIA
2013Scheda Nazionale
i
2895,3
1228,6
1147,7
80,8
2007-2013 (Mln €)
Fondi Regionali
Fondi Nazionali
Fondi UE
Altri Fondi
TOTALE: 5.352,4 Mln €
Fonte: CISIS, 2012
Scheda Nazionale
ITALIA
2013

172
SCHEDA NAZIONALE ITALIAi
Dati Demografici
IMPRESE
(2013)
5.200
Max: 817Min: 12
COMUNI
(2013)
8.093
Max: 1.544Min: 74
(2012)
197
Max: 422Min: 39
DENSITA’ IMPRESE
(2012)
88
Max: 107Min: 75
DIMENSIONE COMUNI
(2012)
7.339
Max: 15.698Min: 1.711
Dati Economici
COMPETITIVITA’
(2012)
38
Max: 53Min: 18
EXPORT
(2013)
194.523
Max: 54.188Min: 176
PIL PRO CAPITE
(2011)
23.470
Max: 32.565Min: 14.814
REDDITO FAMIGLIE
(2011)
17.981
Max: 22.847Min: 12.523
CONSUMI FAMIGLIE
(2012)
2.419
Max: 3.119Min: 1.628
DISOCCUPAZIONE
(2012)
10,7%
Max: 4,1%Min: 19,3%
POPOLAZIONE
(2012)
53.395
Max: 9.701Min: 127
Imprese attive
(Migliaia) Comuni
PIL pro capite
(€/anno)
famiglie pro capite
(€/anno)
Spesa media mensile
delle famiglie
(€/mese)
Popolazione residente
(Migliaia)
Regional
(Base 100)
(Milioni di €)
Tasso di
disoccupazione
BREVETTI ICT
(2009)
594,2
Max: 186,9Min: 0,3
(2010)
46%
Max: 93%Min: 24%
SPESA TOTALE RS
(2010)
1,3%
Max: 2,0%Min: 0,5%
OCCUPATI HIGH TECH
(2011)
3,3%
Max: 6,8%Min: 1,5%
IMPRESE DIGITALI
(2012)
5%
Max: 25,0%Min: 0,2%
173
(2011)
Moderate
Max: Inn.
Follower high
Min: Modest Inn.
medium
(2012)
62,8
Max: 81,7Min: 50,3
IMPRESE INNOVATRICI
(2008-2010)
32%
Max: 41%Min: 15%
SPESA ICT PA
(2012)
66
Max: 314Min: 17
SPESA ICT BUSINESS
(2012)
4.531
Max: 9.109Min: 1.234
SPESA ICT CONSUMER
(2012)
393
Max: 450Min: 312
EXPORT ICT
(2011)
3,5%
Max: 6,0%Min: 0,1%
% Occupati high tech% Imprese digitali
Spesa ICT nella PA
(€/anno/abitante)
Spesa ICT Business
(€/anno/imprese)
Spesa ICT Consumer
(€/anno/abitante)
Smart City Index
Comuni capoluogo)
(10+ addetti)
Regional Innovation
Scoreboard
(Cluster)
Brevetti ICT
sviluppo sul PIL
% Export ICT
Scheda Nazionale ITALIA Scheda Nazionale ITALIA

174
Dotazioni TLC
BB NELLE FAMIGLIE
(2012)
49%
Max: 57%Min: 37%
Coperture TLC
BB NELLE IMPRESE
(2012)
94%
Max: 99%Min: 87%
BB NEI COMUNI
(2012)
75%
Max: 95%Min: 20%
HSDPA
(2013)
87%
Max: 92%Min: 72%Min: 72%
LTE
(2013)
32%
Max: 59%Min: 0%
87%
Min: 0%
HIPERLAN/WIMAX
(2013)
29%
Max: 52%Min: 5%
32%
HIPERLAN/WIMAX
Min: 5%
ADSL
(2013)
98%
Max: 100%Min: 85%
ADSL2+
(2013)
86%
Max: 99%Min: 59%
98%
Min: 59%
VDSL
(2013)
13%
Max: 28%Min: 0%
86%
Min: 0%
PC NELLE IMPRESE
(2012)
98%
Max: 100%Min: 93%
PC NEI COMUNI
(2012)
81
Max: 102Min: 59
PC NELLE FAMIGLIE
(2012)
59%
Max: 67%Min: 50%
% Famiglie
% Comuni
% Addetti che utilizzano il PC PC
(Per 100 dipendenti)% Famiglie con PC
Hiperlan/WiMAX
640 Kbps
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
(Telecom Italia)
SITO WEB
(2012)
65%
Max: 80%Min: 44%
(2012)
84%
Max: 92%Min: 74%
(2012)
37%
Max: 45%Min: 22%
175
PAGAMENTO ON-LINE
(2012)
16%
Max: 37%Min: 6%
(2012)
30%
Max: 57%Min: 7%
ePROCUREMENT
(2012)
29%
Max: 57%Min: 14%
ACCESSO WI-FI
(2012)
28%
Max: 53%Min: 14%Min: 14%
CLOUD COMPUTING
(2012)
10%
Max: 23%Min: 4%
(2012)
10%
Max: 73%Min: 1%Min: 1%
SERVIZI BANCARI
(2012)
90%
Max: 95%Min: 82%
eTENDERING
(2012)
8%
Max: 15%Min: 3%
(2012)
47%
Max: 57%Min: 31%
% Addetti che utilizzano Internet
% Comuni con
pagamento on-line
% Comuni che hanno
ricevuto fatture
elettroniche
% Comuni che hanno

176
INOLTRO MODULI
(2012)
37%
Max: 61%Min: 18%
REFERTI ON-LINE
(2012)
37%
Max: 100%Min: 0%
REFERTI ON
Min: 0%
LIM NELLE AULE
(2012)
15%
Max: 60%Min: 10%Min: 10%
(2012)
75%
Max: 100%Min: 0%
Min: 0%
TRAVEL PLANNER
(2012)
56%
Max: 100%Min: 0%
75%
TRAVEL PLANNER
Min: 0%
(2012)
42%
Max: 100%Min: 0%
SANITÀ
Min: 0%
PC STUDENTI
(2012)
15,9
Max: 24,5Min: 12,3
(2012)
66%
Max: 100%Min: 0%
INFOMOBILITÀ
Min: 0%
eGOV
DOWNLOAD MODULI
(2012)
76%
Max: 97%Min: 49%
INFORMAZIONI eGOV
(2012)
91%
Max: 100%Min: 64%
(2012)
19%
Max: 94%Min: 0%
37%
PAGAMENTO TICKET ON
Min: 0%
AULE WI-FI
(2012)
14%
Max: 22%Min: 9%
15%
Min: 9%
modulistica on-line
% ASL-AO con
% ASL-AO con
modulistica
informazioni
% ASL-AO con
% Aule con LIMNumero PC per 100 alunni % Aule connesse in Wi-Fi
elettronica del TPL
% Comuni capoluogo
con travel planner
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
100 %
Italia Obiettivo ADE
BB for All (2013)
Fast BB (2020)
Uso regolare
Internet (2015)
eComm Imprese
(Vendite)
(2015)
eComm Imprese
(Acquisti)
(2015)
KPI DAE
Nessun uso Internet
(2015)
eComm Cittadini
(Acquisti)
(2015)
BB FOR ALL
98%
Max: 100%Min: 85%
(2012)
14%
Max: 18%Min: 9%
(2012)
4%
Max: 8%Min: 2%
FAST BB
14%
Max: 28%Min: 0%
98%
Min: 0%
USO REGOLARE INTERNET*
(2012)
48%
Max: 55%Min: 39%
NESSUN USO INTERNET*
(2012)
46%
Max: 36%Min: 57%
(2012)
INFORMAZIONI eGOV
15%
Max: 21%Min: 9%
INOLTRO MODULI
(2012)
7%
Max: 12%Min: 4%
(2012)
15%
Max: 24%Min: 7%
Italia
Obiettivo
ADE
GAP Italia-
Obiettivo
(p.p.)
BB for All 98% 100% 2
Fast BB 14% 100% 86
Uso regolare Internet* 48% 75% 27
Nessun uso Internet* 46% 15% 31
Informazioni eGov 15% 50% 35
Inoltro Moduli 7% 25% 18
eComm Cittadini (Acquisti) 15% 50% 35
eComm Imprese (Acquisti) 14% 33% 19
eComm Imprese (Vendite) 4% 33% 29
177
Broadband NGAN
rete fissa
% Persone che hanno
% Persone che non
utilizzano Internet
% Persone che hanno
% Persone che hanno
*I dati ISTAT relativi agli indicatori sull’uso di Internet differiscono da quelli pubblicati dalla Digital Agenda Scoreboard (Eurostat)
in quanto relativi a differenti aggregazioni di fasce di età (persone di età compresa tra 16-74 anni, nel caso dei dati Eurostat)
(2013)(2013)

179
i
Dati Demografici
IMPRESE
(2013)
Imprese attive al 30 giugno 2013
(Migliaia)
COMUNI
(2013)
Comuni al 30 giugno 2013
(Numero)
(2012)
DENSITA’ IMPRESE
(2012)
DIMENSIONE COMUNI
(2012)
Dati Economici
COMPETITIVITA’
(2012)
EXPORT
(2013)
PIL PRO CAPITE
(2011)
Prodotto Interno Lordo/Popolazione residente
(€/anno)
REDDITO FAMIGLIE
(2011)
Reddito disponibile delle famiglie/
Popolazione residente
(€/anno)
CONSUMI FAMIGLIE
(2012)
Spesa media mensile per l’acquisto di beni e
servizi destinati al consumo familiare
(€/mese)
DISOCCUPAZIONE
(2012)
Fonte: ISTAT, 2012
POPOLAZIONE
(2012)
Popolazione residente al 1 gennaio 2012
(Migliaia)
Scheda Metodologica 2013
Popolazione residente/Superficie totale
(Abitanti/kmq) Imprese attive per 1.000 abitanti Popolazione residente/Numero di comuni
Indicatore regionale di competitività basato su
11 pilastri classificati in 3 gruppi principali
(Basic Group, Efficiency Group, Innovation
Group) in 262 regioni dei 27 Paesi EU
(Base 100)
Valore delle esportazioni nel semestre
gennaio-giugno 2013
(Milioni di €)
Persone non occupate (15 anni)/
Forze lavoro (Persone occupate e disoccupate)
(Valori %)
Fonte: ISTAT, 2013Fonte: Movimprese, 2013
Fonte: ISTAT, 2012 Fonte: ISTAT, 2013 Fonte: ISTAT, 2012
Fonte: ISTAT, Conti economici
regionali, 2013
Fonte: ISTAT, Il reddito disponibile delle
famiglie nelle regioni italiane, 2013
Fonte: ISTAT, I consumi delle
famiglie, 2013
Fonte: ISTAT, Le esportazioni
delle regioni italiane, 2013
Fonte: ISTAT, 2012
Fonte: European Commission, EU Regional
Competitiveness Index, 2013

181
i
Dotazioni TLC
BB NELLE FAMIGLIE
(2012)
Famiglie residenti in Italia con connessione a
banda larga/Totale famiglie
(Valori %)
Coperture TLC
BB NELLE IMPRESE
(2012)
Imprese (10+ addetti) con connessione a banda
larga fissa o mobile (almeno 3G)/
Totale imprese (10+ addetti)
(Valori %)
BB NEI COMUNI
(2012)
Comuni con collegamento ad Internet con
velocità di banda larga (= 2Mbps)/
Totale comuni
(Valori %)
HSDPA
(2013)
LTE
(2013)
PC NELLE IMPRESE
(2012)
PC NEI COMUNI
(2012)
HIPERLAN/WIMAX
(2013)
HIPERLAN/WIMAX
PC NELLE FAMIGLIE
(2012)
ADSL
(2013)
ADSL2+
(2013)
VDSL
(2013)
Addetti che utilizzano il PC almeno una volta a
settimana/Totale addetti
(Valori %)
Numero di PC desktop nei Comuni
(PC per 100 dipendenti)
Famiglie residenti in Italia in possesso di
PC/Totale famiglie
(Valori %)
Popolazione coperta HiperLAN-
WiMAX/Popolazione residente,
a giugno 2013 (Tutti gli operatori)
(Valori %)
Linee equivalenti coperte ADSL lorda 640
Kbps/Totale linee equivalenti,
a settembre 2013
(Valori %)
Linee equivalenti coperte ADSL2+
lorda/Totale linee equivalenti,
a settembre 2013
(Valori %)
Popolazione coperta HSDPA/
Popolazione residente,
a giugno 2013
(Valori %)
Popolazione coperta LTE/
Popolazione residente,
a giugno 2013
(Valori %)
Unità immobiliari coperte VDSL/
Totale unità immobiliari,
a giugno 2013
(Valori %)
Fonte: ISTAT,
Cittadini e nuove tecnologie, 2012
Fonte : ISTAT, Le tecnologie
dell'informazione e della comunicazione
nelle imprese, 2012
Fonte: ISTAT, ICT nella PAL, 2013
Fonte: ISTAT, ICT nella PAL, 2013
nelle imprese, 2012
Fonte: ISTAT,
Fonte: Telecom Italia, 2013 Fonte: Telecom Italia, 2013 Fonte: Telecom Italia, 2013
Fonte: Telecom Italia, 2013 Fonte: Telecom Italia, 2013
Fonte: Osservatorio Ultra Broadband-
Between, 2013
BREVETTI ICT
(2009)
SPESA TOTALE RS
(2010)
OCCUPATI HIGH TECH
(2011)
IMPRESE DIGITALI
(2012)
Imprese digitali/Imprese attive
(Valori %)
180
i
(2011)
(2012)
(2010)
IMPRESE INNOVATRICI
(2008-2010)
SPESA ICT PA
(2012)
Spesa della PA nel mercato delle TLC e nel
mercato IT
(€/anno per abitante)
SPESA ICT BUSINESS
(2012)
Spesa Business nel mercato delle TLC e nel
mercato IT
(€/anno per impresa)
SPESA ICT CONSUMER
(2012)
Spesa Consumer nel mercato delle TLC e nel
mercato IT
(€/anno per abitante)
Indicatore regionale di smartness basato su 9
aree tematiche (Broadband, smart mobility,
smart health, smart education, smart
government, mobilità alternativa, energie
rinnovabili, efficienza energetica, risorse
naturali) nei Comuni capoluogo
Imprese (10+ addetti) che nel triennio 2008-
2010 hanno introdotto sul mercato innovazioni
di prodotto o servizio, o hanno adottato al
proprio interno innovazioni di processo/
Totale imprese (10+ addetti) (Valori %)
Indicatore regionale di innovazione basato su 8
pilastri classificati in 3 gruppi principali
(Enablers, Firm Activities, Outputs) in 190
regioni dei 27 Paesi EU (4 cluster: Innovation
Leader, Innovation Follower, Moderate
Innovator, Modest Innovator)
Brevetti ICT registrati all'Ufficio Europeo dei
Brevetti (EPO)
(Numero)
Spesa pubblica in ricerca e sviluppo di
istituzioni pubbliche e università/Totale spesa
in ricerca e sviluppo
(Valori %)
Spesa totale in ricerca e sviluppo di imprese,
istituzioni pubbliche e private non profit e
università
(% del PIL)
Innovation Union Scoreboard, 2012
Fonte: ISTAT, L’innovazione
nelle imprese, 2012
Fonte: Smart City Index - Between, 2013
Fonte: Assintel Digitale,
Rapporto Long Wave, 2013
Occupati nei settori manifatturieri ad alta
tecnologia e in quelli dei servizi ad elevata
intensità di conoscenza/Totale occupati
(Valori %)
Fonte: ISTAT,
Rilevazione sulle forze di lavoro, 2012
Fonte: ISTAT,
Staistiche sulla ricerca scientifica, 2012
Fonte: ISTAT,
Staistiche sulla ricerca scientifica, 2012
Fonte: Eurostat, 2012
Fonte: Sirmi, 2013 Fonte: Sirmi, 2013 Fonte: Sirmi, 2013
Fonte: ISTAT, 2012
EXPORT ICT
(2011)
Export ICT/Totale export
(Valori %)
Scheda Metodologica 2013 Scheda Metodologica 2013

183
i
INOLTRO MODULI
(2012)
Comuni con sito web istituzionale con servizio
di inoltro modulistica on-line/Totale comuni
(Valori %)
REFERTI ON-LINE
(2012)
Aziende Sanitarie Locali-Aziende Ospedaliere
con servizio di ritiro referti on-line/
Totale ASL-AO
(Valori %)
REFERTI ON
Aziende Sanitarie Locali
con servizio di ritiro referti on
(2012)(2012)
Cittadini in comuni capoluogo con
bigliettazione elettronica del trasporto
pubblico locale (biglietti o abbonamenti
contactless, SMS, NFC, web)/Popolazione
residente in comuni capoluogo(Valori %)
Cittadini
bigliettazione elettronica del trasporto
pubblico locale
contactless
residente in comuni capoluogo(Valori
TRAVEL PLANNER
(2012)
abbonamenti
web)/Popolazione
%)
TRAVEL PLANNER
(2012)
con servizio di prenotazioni on-line/
Totale ASL-AO
(Valori %)
SANITÀ
con servizio di prenotazioni on
(2012)
Comuni capoluogo con ingresso zona a traffico
limitato informatizzato (Varchi elettronici e
telecamere)/Totale comuni capoluogo
(Valori %)
INFOMOBILITÀ
Comuni capoluogo con ingresso zona a traffico
limitato informatizzato (Varchi elettronici e
telecamere)/Totale
eGOV
DOWNLOAD MODULI
(2012)
di acquisizione-download modulistica/
Totale comuni
(Valori %)
INFORMAZIONI eGOV
(2012)
di visualizzazione o acquisizione di
informazioni/Totale comuni
(Valori %)
(2012)
con servizio di pagamento ticket on-line/
Totale ASL-AO
(Valori %)
Aziende Ospedaliere
PAGAMENTO TICKET ON
con servizio di pagamento ticket on
LIM NELLE AULE
(2012)
Aule con Lavagne Interattive
Multimediali/Totale aule
(Valori %)
PC STUDENTI
(2012)
Numero PC Desktop e Laptop nelle scuole
(PC per 100 alunni)
AULE WI-FI
(2012)
Aule collegate ad Internet con rete
Wi-Fi/Totale aule
(Valori %)
Fonte: ISTAT, ICT nella PAL, 2013 Fonte: ISTAT, ICT nella PAL, 2013 Fonte: ISTAT, ICT nella PAL, 2013
Fonte: Osservatorio Piattaforme-
Between, 2012
Between, 2012
Between, 2012
Fonte: Elaborazione Between su dati
MIUR-Scuola in chiaro 2012 e P.A.Trento 2013
Between, 2012
Between, 2012
Between, 2012
Comuni capoluogo con servizio di
programmazione e scelta on-line dei percorsi
dei mezzi pubblici (Travel planner)/
Totale comuni capoluogo
(Valori %)
SITO WEB
(2012)
(2012)
eTENDERING
(2012)
(2012)
(2012)
Addetti che utilizzano computer connessi ad
Internet almeno una volta a settimana/
Totale addetti
(Valori %)
i
PAGAMENTO ON-LINE
(2012)
Comuni con sito web che consente il pagamento
on-line/Totale comuni
(Valori %)
(2012)
Comuni che hanno ricevuto fatture
elettroniche dai fornitori/Totale comuni
(Valori %)
ePROCUREMENT
(2012)
ACCESSO WI-FI
(2012)
Comuni che forniscono punti di accesso Wi-Fi
gratuiti sul proprio territorio/Totale comuni
(Valori %)
Comuni che forniscono punti di accesso Wi
gratuiti sul proprio territorio/Totale
CLOUD COMPUTING
(2012)
Comuni con connessione ad Internet che
utilizzano servizi di cloud computing/
Totale comuni
(Valori %)
(2012)
Comuni con collegamento ad Internet in fibra
ottica/Totale comuni
(Valori %)
Comuni con collegamento ad Internet in fibra
Imprese (10+ addetti) che hanno un sito web-
home page o almeno una pagina su
Internet/Totale imprese (10+ addetti)
(Valori %)
Imprese (10+ addetti) che utilizzano Internet
per interagire con la PA/
(Valori %)
nelle imprese, 2012
nelle imprese, 2012
nelle imprese, 2012
nelle imprese, 2012
nelle imprese, 2012
SERVIZI BANCARI
(2012)
Imprese (10+ addetti) che utilizzano Internet
per accedere a servizi bancari o
finanziari/Totale imprese (10+ addetti)
(Valori %)
nelle imprese, 2012
Fonte: ISTAT, ICT nella PAL, 2013Fonte: ISTAT, ICT nella PAL, 2013Fonte: ISTAT, ICT nella PAL, 2013
Fonte: ISTAT, ICT nella PAL, 2013 Fonte: ISTAT, ICT nella PAL, 2013 Fonte: ISTAT, ICT nella PAL, 2013
182
Comuni che hanno effettuato acquisti di beni e
servizi per via telematica, attraverso Internet e
commercio elettronico (eProcurement)/
Totale comuni
(Valori %)
Imprese (10+ addetti) che forniscono ai propri
addetti dispositivi portatili e connessioni mobili
Internet per scopi lavorativi/
(Valori %)
Imprese (10+ addetti) che offrono beni o
servizi alla PA per la preparazione e
presentazione di offerte on-line (eTendering)
nell'ambito del sistema pubblico di appalto
on-line (eProcurement)/
Totale imprese (10+ addetti) (Valori %)
Scheda Metodologica 2013 Scheda Metodologica 2013

306  Agende Digitali Regionali Telecom Italia Dicembre 2013
184
i
KPI DAE
NESSUN USO INTERNET*
(2012)
Persone (6 anni) che non utilizzano
Internet/Totale persone (6 anni)
(Valori %)
(2012)
INFORMAZIONI eGOV
(2012)
Persone (14 anni) che hanno utilizzato
Internet per ottenere informazioni dai siti
web della PA/Totale persone (14 anni)
(Valori %)
INOLTRO MODULI
(2012)
Persone (14 anni) che hanno utilizzato
Internet per spedire moduli compilati della
PA/Totale persone (14 anni)
(Valori %)
(2012)
(2012)
(2013)
(2013)(2013)
FAST BB
Famiglie con copertura Broadband NGAN (Next
Generation Access Network) (FTTH, FTTB, VDSL e
reti con velocità in download superiore a 30
Mbps)/Totale famiglie, a giugno 2013
(Valori %)
USO REGOLARE INTERNET*
(2012)
Persone (6 anni) che utilizzano Internet
regolarmente (almeno una volta a settimana)/
Totale persone (6 anni)
(Valori %)
(2013)
BB FOR ALL
Famiglie con copertura Broadband Standard di
rete fissa (ADSL, Cavo, FTTP o WiMAX)/
Totale famiglie, a giugno 2013
(Valori %)
Imprese (10+ addetti) attive nel commercio
elettronico che hanno effettuato vendite on-line
per valori almeno uguali all'1% del fatturato
totale/Totale imprese (10+ addetti)
(Valori %)
Between, 2013
Between, 2013
Fonte: ISTAT,
Fonte: ISTAT,
Fonte: ISTAT,
Fonte: ISTAT,
Imprese (10+ addetti) attive nel commercio
elettronico che hanno effettuato acquisti on-
line per valori almeno uguali all'1% del totale
acquisti/Totale imprese (10+ addetti)
(Valori %)
nelle imprese, 2012
nelle imprese, 2012
Persone (14 anni) che hanno ordinato o
comprato merci o servizi per uso privato
on-line/Totale persone (14 anni)
(Valori %)
Fonte: ISTAT,
Nota: Per alcune Regioni i dati relativi ai finanziamentiper la Società dell’Informazione 2007-2013 possono essere parziali e non riguardare la totalità dei settori di
competenza delle Regione. I dati sono riferibili al complesso degli investimentie dei fondi spesi per la gestione, aggiornati al 2011.
*I dati ISTAT relativi agli indicatori sull’uso di Internet differiscono da quelli pubblicati dalla Digital Agenda Scoreboard (Eurostat) in quanto relativi a differenti aggregazioni di fasce di età (persone di
età compresa tra 16-74 anni, nel caso dei dati Eurostat)

Grafica e impaginazione
Etnocom Etnomarketing
Stampa
Tipografia Facciotti
Il presente rapporto è stato realizzato con il
contributo di Between Spa

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