Ил тод байдлын тайлан

1. БАЙГУУЛЛАГЫН ИЛ ТОД БАЙДЛЫН ШАЛГУУР ҮЗҮҮЛЭЛТ
№ Шалгуур үзүүлэлт Гүйцэтгэл
Нэг. Үйл ажиллагааны ил тод, нээлттэй байдал
1.1. Дараахь зүйлсийг байгууллагын цахим хуудас
болон мэдээллийн самбарт ойлгомжтой байдлаар
байрлуулан тогтмол шинэчилж байх:
-байгууллагын эрхэм зорилго, үйл ажиллагааны
стратегийн зорилт, зорилго, тэргүүлэх чиглэл болон
тэдгээрийн хүрээнд авч хэрэгжүүлсэн арга хэмжээ,
түүний үр дүн;
-албан хаагчийн ёс зүйн дүрэм;
-төрийн үйлчилгээ, захидал харилцааны асуудал
хариуцсан албан хаагчийн овог, нэр, албан тушаал,
хариуцсан ажил, ажиллах журам, харилцах утас,
иргэдийг хүлээн авч уулзах цагийн хуваарь;
-төрийн үйлчилгээ авахтай холбоотой материалын
жагсаалт;
-байгууллагын үйл ажиллагаанд дагаж мөрдөж
байгаа хууль тогтоомж, дүрэм, журам, заавар.
Аймгийн эрүүл мэндийн салбарын www.uvurkhangai.moh.mn цахим
хуудсыг шинэчлэн боловсруулж алсаа хараа, эрхэм зорилго, тэргүүлэх
чиглэл, зорилт үйл ажиллагаа, мэргэжилтнүүдийн танилцуулга, холбоо
барих утасны дугаар, үйл ажиллагааны чиглэлтэй холбоотой хууль эрх
зүйн актуудыг тухай бүр байршуулан, байгууллагын ил тод байдлыг
илтгэх самбарыг шинэчилсэн.
Салбарын дунд хугацааны төлөвлөгөөг шинэчлэн боловсруулж алсын
хараа, эрхэм зорилго, стратегийн зорилтуудыг шинэчлэн гаргасан.
Эмнэлгийн мэргэжилтний ёс зүйн хэм хэмжээ, төрийн албан
хаагчийн ёс зүйн дүрмүүдийн холбогдох заалтуудыг ил тодын самбар,
veb сайтад байрлуулсан. Ажилтнуудын цахим хаягаар мэдээлэл
хүргүүлж сурталчилсан.
Захидал харилцааны асуудал хариуцсан ажилтны нэр, албан
тушаал, харилцах утасны дугаарыг байгууллагын цахим хуудас болон
байгууллагын үүдний хэсэг дэх ил тодын самбарт байршуулж, иргэдийн
өргөдөл гомдол, санал хүсэлтийг цахимаар хүлээн авах боломж
бүрдсэн.
Байгууллагад шинээр ажилд ороход бүрдүүлэх материал, мэргэжлийн
үйл ажиллагаа эрхлэх зөвшөөрөл авах, шалгалт өгөхөд шаардагдах
материалын жагсаалт зэргийг байгууллагын veb сайтад тавьж мэдээлэл
авах боломжийг бүрдүүлсэн.
Байгууллагын ёс зүйн дүрэм, шагнал урамшууллын журам, “Эмнэлгийн
мэргэжилтнийг ёс зүйн зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх, зөрчил гаргасан

2. 1.2. Тухайн байгууллагаас үзүүлж байгаа төрийн
үйлчилгээний арга хэлбэрийг боловсронгуй болгох
чиглэлээр зохион байгуулалтын арга хэмжээ авч
хэрэгжүүлсэн байх;
1.3. Байгууллагын үйл ажиллагаатай холбоотой
хуулиар хориглоогүй аливаа мэдээллийг иргэдэд үнэ
төлбөргүй, хүндрэл чирэгдэлгүй өгөх зохион
байгуулалтын арга хэмжээ авч хэрэгжүүлсэн байх;
1.4. Нийтээр дагаж мөрдүүлэхээр гаргасан шийдвэрээ
тухай бүр Хууль зүй, дотоод хэргийн яамаар хянуулан,
улсын нэгдсэн бүртгэлд бүртгүүлж, байгууллагын
цахим хуудас болон мэдээллийн самбарт ойлгомжтой
байдлаар байрлуулан мэдээлсэн байх;
1.5. Төрийн бодлогын баримт бичиг болон нийтээр
дагаж мөрдөх хэм хэмжээ тогтоосон шийдвэрийн
төслийг боловсруулахдаа холбогдох төрийн ба төрийн
бус байгууллага, мэргэжлийн шинжээч, эрдэмтэн,
иргэдийн саналыг авч, үндэслэлтэй гэж үзвэл төсөлд
тусгадаг байх;
1.6. Санал, хүсэлт, өргөдөл, гомдол, мэдээлэл
хүлээн авах утас буюу хайрцаг /дэвтэр/ ажиллуулан,
түүний мөрөөр тодорхой арга хэмжээ авч хэрэгжүүлсэн
байх;
тохиолдолд арга хэмжээ авах тухай журам”, дотоод журам зэргийг ил
тодын самбар, veb сайтад байрлуулсан.
ЭМГ-ын дэргэд “Эмнэлгийн мэргэжилтний хөгжлийн төв” байгуулан эмч
мэргэжилтнүүдийг орон нутагтаа чадавхижуулах сургалтуудыг зохион
байгуулсан. Эрүүл мэндийн студи байгуулж байгууллагын үйл
ажиллагаа, эрүүлмэндийн мэдээлэлсурталчилгааг явуулсан.
Орон нутгийн 4 телевиз, 2 сонин, 1 радио, Эрүүл мэндийн газрын цахим
хуудас “uvrkhangai.mohs.mn”, “faceboock.com” “uvurkhangai.mn”,
“uvurkhangai.com”, “montsame.mn” зэрэг цахим мэдээллийн 5 хуудсаар,
нийт хэвлэл мэдээллийн 12 сувгаар мэдээлэл сурталчилгааны ажлыг
зохион байгуулсан. Үүнд:
- улсын телевизэд 5 мэдээ,
- орон нутгийн телевизэд 58 мэдээ,
- орон нутгийн радиод 12 мэдээ, 8 зөвлөгөө,
- лед самбараар 21 зөвлөгөө, мэдээлэл тус тус нийтэлж,
нэвтрүүлсэн.
Байгууллагын цахим мэдээллийн хуудас /www.uvurkhangai.mohs.mn/-нд
2016 онд нийт 205 удаагийн мэдээлэл нийтэлж олон нийтэд мэдээллээр
хангаж ажиллалаа мэдээллийг veb сайт, байгууллагын гэрэлт самбар,
ил тодын самбар зэрэгт тогтмол тавьж мэдээлж байна.
Нийтээр дагаж мөрдүүлэхээр гаргасан захиргааны шийдвэр байхгүй.
Салбарын стратеги төлөвлөгөөг боловсруулахад ДЭМБ-ын зөвлөгөөний
дагуу хэнийг ч үл орхигдуулах зарчмыг баримталсан.

3.  1.7. Өргөдөл, гомдлыг хуульд заасан хугацаанд
шийдвэрлэж, хариуг өгч хэвшсэн байх.
70323536 дугаарын утсаар, бичгээр, вэб сайтаар өргөдөл санал хүсэлт
хүлээн авах боломжийг бүрдүүлсэн
Нийт 59 өргөдөл гомдол бүртгэгдсэнээс хуулийн хугацаанд 100%
шийдвэрлэсэн. Шийдвэрлэлтийн мэдээний тайланг сар, улирлаар
гаргаж байгууллагын вэб сайтад байршуулсан.
Хоёр. Хүний нөөцийн бодлогын ил тод байдал
2.1. Хүний нөөцийн стратеги, түүний хэрэгжилтийг
хянаж, үнэлэх журам боловсруулан хэрэгжүүлсэн байх;
2.2. Байгууллагын хүний нөөцийн удирдлагын ил тод,
нээлттэй байдлыг хангах арга замыг хүний нөөцийн
стратегид тусгасан байх;
2.3. Хүний нөөцийн стратегийн хэрэгжилтийг үнэлэх,
шинэчлэх үйл ажиллагаанд албан хаагчдын оролцох
боломжийг бүрдүүлсэн байх;
“Эрүүл мэндийн салбарын хүний нөөцийг хөгжүүлэх бодлого 2013-2017”
бодлогын баримт бичиг боловсруулан аймгийн ИТХ-ын 2013 оны 40
дүгээр тогтоолоор батлуулан хэрэгжүүлж, салбарын стратеги
төлөвлөгөөнд тусгагдсан хүний нөөцийн стратегийн үйл ажиллагааны
хэрэгжилт 90% тай хэрэгжиж байна.
2016 онд Анагаах ухааны их дээд сургуулийг шинээр төгсөж орон
нутагтаа ажиллахаар бүртгүүлсэн 22 их эмч 8 бусад эмнэлгийн
мэргэжилтэнг орон нутагт хуваарилан бүр болон түр ажлын байраар
хангаад байна. Энэ нь урьд онуудтай харьцуулвал
Их эмч 2010 онд 173 байсан бол 2016 онд 248 болж 35,1 хувиар
Эмнэлгийн тусгай мэргэжилтэн 595 байсан бол 621 болж 15,3 хувиар
тус тус нэмэгдсэн.
Байгууллагын хүний нөөцийн удирдлагын ил тод байдлыг хангах талаар
салбарын стратеги төлөвлөгөөнд сургалт, хүний нөөцийн хангалттай
холбоотой аливаа үйл ажиллагааг нээлттэй зохион байгуулж нийт
ажиллагсадад мэдээлдэг байх талаар тусгасан.
Хүний нөөцийг хөгжүүлэх бодлогын баримт бичгийн төслийг эрүүл
мэндийн газрын мэргэжилтнүүд, салбарын эмч, эмнэлгийн мэргэжилтэн,
иргэд, олон нийтийн байгууллагуудын төлөөллийг оролцуулан
хэлэлцүүлэг зохион байгуулж саналыг тусгасан.

4. 2.4. Байгууллагын соёл, зохион байгуулалт, үйл
ажиллагааны нээлттэй байдлын талаархи сэтгэл
ханамжийн судалгааг албан хаагчдаас жил бүр авч,
дүнг ил тод танилцуулан, түүний мөрөөр шаардлагатай
арга хэмжээ авсан байх;
2.5. Сул орон тооны зарыг олон нийтийн мэдээллийн
хэрэгслээр нээлттэй зарласан байх;
 2.6. Албан хаагчдын ажлын гүйцэтгэлийг үнэлэх үйл
ажиллагааг үнэн зөв, шударга болгох чиглэлээр
байгууллагын дотоод журамд өөрчлөлт оруулж,
хэрэгжилтийг зохион байгуулсан байх..
Байгууллагын соёл, удирдлага зохион байгуулалт, үйл ажиллагааны ил
тод нээлттэй байдлын талаар нийт ажилтнуудын хэрэглэгчийн үнэлгээг
13 асуумжаар авч нэгтгэн ажилтнуудын ажил дүгнэх үзүүлэлтэд оруулан
дүгнэсэн. Дүнг байгууллагын ажилтнуудын хуралд танилцуулсан.
Байгууллагын хэмжээнд дутагдалтай байгаа 2 ажлын байрны зарыг
төрийн албаны зөвлөлд хүргүүлэн нээлттэй ажлын байр зарласан. ТЗ-
ны албан тушаалт 1 мэргэжилтнийг нөөцөөс, 1 мэргэжилтэн, 1 туслах
ажилтныг ТҮ-ний албан тушаалд шинээр авч ажиллуулсан. Сум өрхийн
ЭМТ-үүдэд дутагдалтай байгаа орон тоо, эмч мэргэжилтний захиалгыг
аймгийн Хөдөлмөр эрхлэлтийн газарт хүргүүлж, хэвлэл мэдээллийн
байгууллагаар нээлттэй зарлаж, байгууллагын вэб хуудсанд
байршуулсан.
ЭМГ, сум өрхийн эмч ажиллагсдын ажил дүгнэх журамыг шинэчлэн
боловсруулж сар бүр ажлыг гүйцэтгэлийг дүгнэж ЭМГ-ын 34 ажилтанд
32930,0 төгрөгийн урамшуулал олгосон.
Гурав. Төсөв санхүүгийн ил тод байдал
 Төсвийн гүйцэтгэлийн биелэлт болон хагас, бүтэн
жилийн санхүүгийн тайланг байгууллагын цахим
хуудас болон мэдээллийг самбарт байрлуулсан эсэх;
 Байгууллагын санхүүгийн тайланд хийсэн аудитын
дүгнэлтийг бүрэн эхээр нь байгууллагын цахим хуудас
болон мэдээллийн самбарт байрлуулсан эсэх;

 Тухайн жилийн батлагдсан төсөвт нэмэлт, өөрчлөлт
оруулсан тохиолдолд энэ тухай цахим хуудсаар болон
бусад хэлбэрээр олон нийтэд мэдээлсэн эсэх
Төсвийн гүйцэтгэлийн биелэлт болон хагас, бүтэн жилийн санхүүгийн
тайланг байгууллагын цахим хуудас болон мэдээллийг самбар, шилэн
дансны мэдээлэл, ил тодын самбарт байрлуулсан
Байгууллагын санхүүгийн тайланд хийсэн аудитын дүгнэлтийг бүрэн
эхээр нь байгууллагын цахим хуудас болон мэдээллийн самбар, шилэн
дансанд байрлуулсан
Эрүүл мэндийн салбарын хэмжээнд болон байгууллагын оны эхэнд
батлагдсан төсөвт орсон өөрчлөлт, эрүүл мэндийн хуулийн дагуу
олгосон тэтгэвэр, тэтгэмж олголт зэрэг төсөв санхүүгийн гүйцэтгэлийн
ил тод байдалтай хобоотой 5 төрлийн мэдээ мэдээллийг цахим
хуудсанд байршуулсан.

5.  Зөвхөн хууль тогтоомжид заасан төлбөр, хураамжийг
үйлчлүүлэгчээс авах, үйлчилгээний хөлс болон төлбөр,
хураамж авах хэлбэрийг боловсронгуй болгох
чиглэлээр авсан арга хэмжээ, үйлчлүүлэгчдийн төлөх
төлбөрийн хэмжээ, тарифыг цахим хуудсаар болон
олон нийтэд нээлттэй мэдээлсэн эсэх;
 Албан бус төлбөрийн талаар арга хэмжээ авсан эсэх;

 Гадаадын зээл, тусламж, хандивлагч олон улсын
байгууллагуудаас авч хэрэгжүүлж буй төсөл,
хөтөлбөрийн санхүүжилтын мэдээллийг цахим
хуудсанд байрлуулсан эсэх.
2014 оны 07 дугаар сарын 04-ны өдрийн 232 дугаар тушаалын дагуу
төлбөртэй тусламж үйлчилгээний талаар БОЭТ, Хархорин сумын
нэгдсэн эмнэлэгт ил тод байршуулан үйл ажиллагаандаа мөрдлөг
болгон дотоодын хяналт тавьж ажилласан.
БОЭТ, ХХНЭ, сумын ЭМТ-ийн албан бус төлбөр авч буй эсэхэд аудитын
газартай хамтран судалгаа хийсэн. Иргэдээс албан бус төлбөрийн
талаар гомдол санал гараагүй.
Орон нутгийн хөгжлийн сан, гадаадын зээл тусламж, хандивлагч олон
улсын байгууллага, улсын төсвийн хөрөнгө оруулалтын гүйцэтгэлд
аудитын дүгнэлт гаргуулж, зөвлөмжийг хэрэгжүүлэх ажлын хүрээнд
хөрөнгийн ашиглалтыг сайжруулах, ашиглалтгүй хөрөнгийг шийдвэрлэх
ажлуудыг зохион байгуулсан
Дөрөв. Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил үйлчилгээ худалдан авах ажиллагааны ил тод байдал
 Тендерийн баримт бичиг, тендер шалгаруулалтыг
явуулах журам болон тендерийн урилгыг хуульд
заасны дагуу хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр нийтэд
мэдээлж, цахим хуудас /www.e-procurement.mn/-т
байршуулсан эсэх;
 Тендерт шалгарсан болон шалгараагүй оролцогчийн
талаархи товч мэдээллийг байгууллагын цахим
хуудаст байршуулан, шалгарсан болон шалгарч
чадаагүй шалтгаан, нөхцөл, хуулийн үндэслэлийн
талаар мэдээлэлгаргасан эсэх;

 Худалдан авсан бараа, ажил, үйлчилгээний тайланг
тухай бүр холбогдох байгууллагад мэдээлсэн эсэх;
 Цахим хуудас болон мэдээллийн самбарт байрлуулсан
Аймгийн худалдан авах ажиллагааны албатай хамтран тендерийн
урилга, шалгаруулалт, үр дүнг www.e-procurement.mn болон
байгууллагын цахим хуудас, шилэн дансанд байршуулсан.
Тендерт шалгарсан болон шалгараагүй оролцогчийн талаархи товч
мэдээллийг www.e-procurement.mn болон байгууллагын цахим хуудаст
байршуулан, шалгарсан болон шалгарч чадаагүй шалтгаан, нөхцөл,
хуулийн үндэслэлийн талаар мэдээллийг Худалдан авах ажиллагааны
газраас тухайн байгууллагуудад хүргүүлсэн.
Худалдан авсан бараа ажил үйлчилгээний тайланг байгууллагын
ажилчдын хуралд тайлагнасан.
Цахим хуудас болон мэдээллийн самбарт байрлуулсан худалдан авах

6. худалдан авах ажиллагаанд хийсэн аудитын тайлан,
дүгнэлт болон бусад хяналт, шалгалтын дүнгийн
талаарх мэдээллийн тоо.
ажиллагаанд хийсэн аудитын тайлан, дүгнэлт болон бусад хяналт,
шалгалтын дүнгийн талаар мэдээллийн тоо 6.