1. Мэргэжлийн хяналтын газрын “Хууль дүрэм бодит амьдралд-Ил тод төрийн худалдан авах ажиллагаа” аяны тайлан
Д/д Шалгуур үзүүлэлт Хэрэгжилт Хувь
Монгол Улсын хуулт тогтоомж, журамын хэрэгжилтүүд /Ерөнхий мэдээлэл/
Мэдээллийн ил тод байдал ба мэдээлэл авах эрхийн тухай
Монгол улсын хууль
Мэдээллийн ил тод байдал ба мэдээлэл авах эрхийн тухай Монгол
улсын хуулийг байгууллагын үйл ажиллагаанд мөрдөн ажиллаж
үйл ажиллагааны ил тод байдал, хүний нөөцийн ил тод байдал,
төсөв санхүүгийн ил тод байдал, төрийн болон орон нутгийн
өмчийн хөрөнгөөр бараа ажил, үйлчилгээ худалдан авах
ажиллагааны ил тод байдлын шалгуур үзүүлэлтүүдийн
хэрэгжилтийг гарган ажиллаад байна.
90
Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил
үйлчилгээ худалдан авах тухай Монгол Улсын хууль
Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил
үйлчилгээ худалдан авах тухай үйл ажиллагааны ил тод байдлын
хүрээнд тус хуулийн
4.1-д зааснаар тус газарт 5 хүний бүрэлдэхүүнтэй үнэлгээний
хороо 2011 оноос эхлэн ажиллаж байгаа.
4.2-д зааснаар 2013 оны 2-р улирлын байдлаар 1 тендер
зарлагдсаныгwww.e-procurement.mnсайтад байршуулан нээлттэй
зарласан байна.
4.3-д зааснаар үнэлгээний хороонд төрийн бус байгууллагын
төлөөллүүдийг оролцуулан ажиллаж байна.
4.5-д зааснаар тендерт шалгарсан болон шалгараагүй
оролцогчдод шалгарсан болон шалгарч чадаагүй шалтгаан
нөхцөл, хуулийн үндэслэлийн талаар мэдээлэл хүргүүлсэн.
4.6-д зааснаар Худалдан авсан бараа, ажил, үйлчилгээний
тайланг тухай бүр байгууллагын вэб сайт, мэдээллийн самбарт
байршуулсан.
Мөн худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр 3 ажилтан сургалтанд
хамрагдсан ба манай байгууллагад худалдан авах ажиллагаатай
холбоотой өргөдөл гомдол ирээгүй болно.
Байгууллагын вэб сайт мэдээллийн самбараар төсөл тендер,
худалдан авах ажиллагааны талаар тайлан мэдээг тухай бүрт
байршуулан ажиллаж байна.
Тухайн байгууллагын үйл ажиллагаанд холбогдох гол
хуулийн ил тод байдлыг хангах, иргэдэд үйлчилгээгээ хөнгөн
шуурхай үзүүлэхтэй холбогдох заалтууд
Мэргэжлийн хяналтын газрын байцаагч нар нь “Төрийн Хяналт
шалгалтын хууль” -аар хяналт шалгалтаа хийж, үйл ажиллагаа
явуулж байна. Тухайн байгууллагаас үзүүлж байгаа төрийн
үйлчилгээний арга хэлбэрийг боловсронгуй болгох чиглэлаар
хяналт шалгалтыг давхардалгүй, хамтарсан хэлбэрээр зохион
байгуулж, лабораторийн урьдчилан сэргийлэх шинжилгээг хөдөө
орон нутагт явуулын лаборатороор ажиллуулж байна.

2. Энэ оноос иргэдэд мэдээллийг нээлттэй болгох үүднээс
www.su.inspection.gov.mn вэб сайтыг ажиллуулж, орон тооны
ажилтныг томилон ажиллуулж байна.
Мөн торгууль шийтгэвэргүй “Зөвлөн туслах” үйлчилгээг нэвтрүүлж
иргэдэд хүнд сурталгүй үйлчилж хэвшээд байна.
2014 оныг “Сахилга, хариуцлага, манлайлал”-ын жил болгон
зарлаж төлөвлөгөө боловсруулан ажиллаж байгаа нь байцаагч
нарын ёс зүй, иргэдэд төрийн үйлчилгээг ойртуулах тал дээр олон
олон ололттой талуудыг тэдэнд төлөвшүүлж байгаа гэж үзэж
байна.
“Ил тод байдлын илтгэх шалгуур үзүүлэлт батлах тухай”
Монгол Улсын Засгын газрын 2009 оны 5-р дугаар сарын 14-
ний 143-р тогтоол
МУ-ын Засгийн газрын тогтоол
“Ил тод байдлыг илтгэх шалгуур үзүүлэлт батлах тухай”
2009.05.14-ний №143.
Тус газраас “Ил тод байдлыг илтгэх шалгуур үзүүлэлт”-ийг ханган
ажиллаж байгаа бөгөөд байгууллагын вэб сайт, мэдээллийн
самбар, фэйсбүүк хуудас болон орон нутгийн телевизүүдээр
холбогдох мэдээ мэдээллийг хүргэн ажиллаж байна.
90%
“Төсөв, санхүүгийн ил тод байдлыг хангахад дагаж мөрдөх”
тухай Монгол Улсын Засгийн газрын 2012 оны 1 дүгээр
сарын 18-ны 17 дугаар тогтоолоор батлагдсан журам
“Төсөв, санхүүгийн ил тод байдлыг хангахад дагаж мөрдөх” тухай
Монгол Улсын Засгийн газрын 2012 оны 1 дүгээр сарын 18-ны 17
дугаар тогтоолоор батлагдсан журамын дагуу Мэргэжлийн
хяналтын газраас Төсвийн төсөлийг боловсруулахдаа
байгууллагын эрхэм зорилго, үйл ажиллагааны зорилт, зорилго
тэргүүлэх чиглэлтэй нягт уялдуулан, тухайн жилийн төсөв, урьд
оны төсвийн гүйцэтгэл, дараа оны төсвийн төсөл, төсвийн
гүйцэтгэлийн хагас болон бүтэн жилийн биелэлт, зарцуулалт
зэргийг байгууллагын мэдээллийн самбар, сайтаар нийтэд
нээлттэй байршуулах ба шаардлагатай тохиолдолд ажилчид,
албан хаагчдад тайлагнах журмаар хэрэгжүүлж байна.
Байгууллагын санхүүгийн аудинд хийсэн дүгнэлт, МХЕГ-ийн
санхүүгийн шалгалт, дотооддоо хийсэн санхүүгийн хяналт
шалгалтын мэдээг тухай бүрт удирдлагууд, албан хаагчдад
мэдээллэсэн байна.
Үйлчилгээний хөлс болон төлбөр, хураамжийг үйлчлүүлэгчээс авч
буйг мэдээлэх чиглэлээр тус газрын лабораторийн шинжилгээний
үнийг 2009 онд шинэчилэн баталсан бөгөөд импортын мэдэгдэл
авах төлбөрийг МХЕГ-аас 2011 онд шинэчилэн баталсан. Тус
газарт өөр төрлийн үйлчилгээний хөлс болон төлбөр хураамж
байхгүй болно.
Аймгийн ИТХ-ын 2012 оны 71 дүгээр тогтоол /Тусгай мэдээлэл/

3. Мэдээллийг вэб сайтаар түгээхийн зэрэгцээ хэвлэмэл
материал, тодорхой зөвлөгөө бүхий гарын авлага, зурагт
хуудас гарган тараадаг, байнга шинэчлэдэг эсэх
Мэргэжлийн хяналтын байгууллагын вэб хуудас болох
www.su.inspection.gov.mnхаягаар 2013 онд нийт 53 мэдээ
мэдээллийг нийтэд нээлттэй байршуулсан ба 2013 оны 10-р
сараас албан ёсны фэйсбүүк хуудсыг ашиглалтанд оруулсан ба
хяналт шалгалт, сургалт сурталчилгааны ажилыг тухай бүр
байршуулан ажиллаж байна. Мөнх МХЕГ-ын вэб сайтад сар
тутамд хяналт шалгалтын мэдээг байршуулж хэвшээд байна.
2013 онд тус газраас зохион байгуулсан сургалт,
сурталчилгааны ажлын хүрээнд хяналт шалгалт хийсэн аж ахуйн
нэгж, байгууллага, иргэдэд нийт 11 ном, гарын авлага, 1123
зөвлөмж, сэрэмжлүүлэг хүргүүлж ажиллаа.
100
Иргэдийг хүлээн авч уулзах, цагийн хуваарь, уулзах ажилтны
овог нэр, харилцах утсыг тодорхой бичиж, байгууллагын үйл
ажиллагааны мэдээллийн самбар болон вэб сайтанд
байршуулдаг эсэх
Байгууллагын нийт ажилчид болон улсын байцаагчдын овог нэр,
албан тушаал, утасны дугаарыг вэб сайтд болон мэдээллийн
самбарт байршуулсан ба 24 цагын жижүүр болон 70518940
нээлттэй утас ажиллуулан иргэдийг хэрэгцээтэй мэдээллээр
ханган ажиллаж байна.
100
Иргэд хүссэн мэдээллээ авч чадахгүй байгаа талаар гомдол,
санал ирүүлсэн тохиолдолд холбогдох арга хэмжээ авах,
буруутай албан тушаалтанд хариуцлага тооцох механизмыг
бий болгосон эсэх
Иргэдээс ирсэн өргөдөл гомдлыг бүртгэж авах хяналтын карт
хөтлөн явуулдаг ба шийдвэрлэлтэнд хяналт тавин ажиллаж байгаа
бөгөөд ЗДТГ-т улирал бүр мэдээ хүргүүлэн ажиллаж байна.
Иргэдээс хүссэн мэдээллээ авч чадахгүй байгаа талаар гомдол
санал гараагүй болно.
100
Удирдлагын шийдвэртэй холбогдох материал, төсвийн
зарцуулалт, албан хаагчийн мэдээлэл /хөрөнгө орлогын
мэдүүлэг г.м/-ийг байгууллага дотооддоо хуулийн хүрээнд ил
тод, нээлттэй болгосон эсэх
Байгууллагын удирдлагуудын зүгээс гаргасан шийдэрийг тухай бүр
даргын зөвлөлийн хурлаар танилцуулан, сонсголын цаг дээр
нийтэд мэдээллэдэг мөн нягтлан бодогч төсвийн зарцуулалтын
тайланг тухай бүр албан хаагчдад танилцуулан ажиллаж байна.
Төрийн захиргааны албан хаагчдын хөрөнгө орлогын мэдүүлгийг
жил тутамд https://meduuleg.iaac.mn/ мэдүүлгийн бүрдүүлэлтийн
програмаар авдаг ба 2013 онд тус газар нь авилгалтай тэмцэх
газраас хөрөнгө орлогын мэдүүлгийг хангалттай, үнэн зөв
мэдүүлсэн байгууллагаар шалгарсан.
Иргэдээс мэдээлэл хүлээн авах утас болон санал хүсэлтийн
хайрцаг/дэвтэр/-ийг ажиллуулан иргэдийн санал, хүсэлтийг
авч, түүний мөрөөр холбогдох арга хэмжээ авч ажилладаг
эсэх
Иргэдээс мэдээлэл хүлээн авах, иргэдийн санал, хүсэлтийг хүлээн
авах чиглэлээр “Ард түмэн – Та хаан” форумыг аймгийн Худалдан
авах ажиллагааны албатай хамтран зохион байгуулж, BBS
телевизээр минутын шууд нэвтрүүлэгт оролцож, иргэдээс шууд
утсаар санал, хүсэлт хүлээн авч, холбогдох хариултыг хүргүүлсэн.
Форумд нийт 200-аад иргэн албан тушаалтан оролцсон бөгөөд
нээлттэй утсаар болон шууд нэвтрүүлгээр 34, форум дээр 29, нийт
63 санал хүсэлт ирсэнд хариулт өгч, шуурхай шийдвэрлэсэн.
Мөн байгууллагын орох хаалганы дэргэд санал хүсэлтийн
100

4. хайрцгийг тогтмол ажиллуулж байна
Тухайн байгууллага тодорхой чиглэлээр бодлого
боловсруулах, шийдвэр гаргахын өмнө олон нийтийн болон
тухайн үйлчлүүлэгчдийн санал бодлыг авч, анхаарал татаж
байгаа мэдээллийг нээлттэй болгодог эсэх
Тухайн байгууллагаас жил бүр зохион байгуулдаг нээлттэй
хаалганы өдрийг Зөвлөн туслах үйлчилгээг сурталчилах өдөр
болгон “Торгож шийтгэлгүй зөвлөн туслая” уриан дор тэмдэглэн
өнгөрүүлж, дээрхи өдөрлөгийн хүрээнд нээлттэй утас ажиллуулан
3 хүсэлт ирснийг шийдвэрлэж газар дээр нь очиж зөвлөн туслах
үйлчилгээ үзүүлж ажиллалаа.
Байгууллагын худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөө,
журам, тендер зарлах болон хүлээн авах эцсийн хугацаа,
тендерт тавигдах шаардлага, үнэлгээ хийх шалгуур үзүүлэлт
г.м мэдээллүүдийг олон нийтэд ил тод байлгаж, тэдгээртэй
танилцах боломжоор хангадаг эсэх
Ил тод, шударга, нээлттэй байх бодлогыг баримтлан тендрийн
бичиг баримт, тендрийн шалгаруулалт явуулах журмын дагуу 2013
онд зарлагдсан тендрийг нээлттэй явуулсан. Тендерт шалгарсан
болон шалгараагүй оролцогчдод шалгарсан болон шалгарч
чадаагүй шалтгаан нөхцөл, хуулийн үндэслэлийн талаар мэдээлэл
хүргүүлэн байгууллагын мэдээллийн самбарт мэдээллэн
ажилласан