Головний економіст з питань охорони здоров’я
Європейське Регіональне Бюро ВООЗ
Чарльз Норманд
декан факультету менеджменту і політики
охорони здоров’я, Школа Медицини Коледжу
Трініті в м. Дублін
Ана Йохансен
економіст з питань охорони здоров’я
Данія
Головний економіст з питань охорони здоров’я
Європейське Регіональне Бюро ВООЗ
Чарльз Норманд
декан факультету менеджменту і політики
охорони здоров’я, Школа Медицини Коледжу
Трініті в м. Дублін
Ана Йохансен
економіст з питань охорони здоров’я
Данія
СИСТЕМНІСТЬ, ПРАВО і ЗАКОННІСТЬ – НЕОБХІДНІ УМОВИ ЕФЕКТИВНИХ ЗМІН СИСТЕМИ ОХО...Vasyl Melnychuk
СИСТЕМНІСТЬ, ПРАВО і ЗАКОННІСТЬ – НЕОБХІДНІ УМОВИ ЕФЕКТИВНИХ ЗМІН СИСТЕМИ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я УКРАЇНИ
VI Всеукраїнський форум ААУ з публічного права.
Сесія «Реформа охорони здоров’я, освіти і пенсійна реформа у світлі права»
Москаленко Максим, доцент кафедри менеджменту охорони здоров’я НМУ імені О.О. Богомольца, міжнародний член Американської школи керівників охорони здоров'я ACHE
Грищук Сергій Миколайович
виконавчий директор Всеукраїнської громадської організації «Асоціація працівників лікарняних кас
України», кандидат медичних наук
4 октября 2013 года, по приглашению Львовской областной организации профсоюза работников здравоохранения Украины, заместитель председателя по правовой работе Донецкой областной организации Профсоюза - Маловичко Сергей Павлович, принял участие в семинаре работников юридической службы органов здравоохранения Львовской области с презентацией "Реформирование системы здравоохранения: риски и реальность".
Во время своего выступления, Маловичко С.П. отметил, что события, которые происходят в системе здравоохранения Украины связанны с определенными рисками, знание и предупреждения которых может способствовать не только соблюдению трудовых прав работников, но и соблюдению конституционных прав граждан на медицинскую помощь, уменьшению ошибок в ходе эксперимента по реформированию отрасли.
26 червня 2012 року пройшов круглий стіл на тему "Пілотний експеримент у системі охорони здоров'я Донецької області: проміжні результати та роль громадськості".
Голова постійної комісії з питань з питань охорони здоров’я, сім`ї, материнства та дитинства Громадськоъ ради при ДонОДА Маловичко С.П. зазначив на питаннях правового супроводу експерименту з реформування галузі охорони здоров’я в Донецькій області.
Під час виступу були зроблені акценти на необхідності дотримання Конституції та чинного законодавства України. Звертаючись до учасників круглого столу він зазначив: «Для усунення виниклих ризиків необхідно: по-перше - отримати офіційне тлумачення Конституційним судом України ст. 49 Конституції, тобто що мається на увазі під забороною скорочення мережі державних і комунальних закладів охорони здоров'я, які надають безкоштовно медичну допомогу населенню. По-друге - відкоригувати терміни реалізації експерименту шляхом їх пролонгації. По-третє - забезпечити своєчасне та належне фінансування пілотного експерименту. І, по-четверте, - проводити обов'язкові консультації з громадськістю. Якщо цього не зробити, то очікуваний «потяг реформ» на ділі може виявитися «дрезиною», яку самі медики і змушені штовхати».
4 липня 2012 року, голова постійної комісії з питань охорони здоров'я, сім'ї, материнства та дитинства Громадської ради при Донецькій ОДА Маловичко С.П. взяв участь в роботі круглого столу «Реформа охорони здоров'я: уроки «пілотування»
Соціальна відповідальність комунальних аптечних підприємств щодо забезпечення...morion
Матеріали III Всеукраїнської фармацевтичної конференції "АПТЕКА-2008 Осінь"
«Соціальна відповідальність комунальних аптечних підприємств щодо забезпечення населення України ліками»
Н.С. Мякушко – заступник голови Полтавської обласної державної адміністрації
22 квітня 2016 року, Комітет з питань охорони здоров'я Верховної Ради України провів засідання «круглого столу» на тему: «Розвиток системи громадського здоров’я в Україні», присвячене обговоренню напрямів, механізмів, строків розвитку служби громадського здоров’я, діяльність якої сприятиме зміцненню пріоритетності профілактичного напрямку у сфері охорони здоров’я, зниження показників захворюваності, інвалідності та смертності населення, збільшення тривалості життя.
Від Донецької обласної організації Профспілки з презентацією на тему: «Ризики та пріоритети розвитку системи громадського здоров’я» виступив заступник голови з правової роботи Маловичко С.П.
СИСТЕМНІСТЬ, ПРАВО і ЗАКОННІСТЬ – НЕОБХІДНІ УМОВИ ЕФЕКТИВНИХ ЗМІН СИСТЕМИ ОХО...Vasyl Melnychuk
СИСТЕМНІСТЬ, ПРАВО і ЗАКОННІСТЬ – НЕОБХІДНІ УМОВИ ЕФЕКТИВНИХ ЗМІН СИСТЕМИ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я УКРАЇНИ
VI Всеукраїнський форум ААУ з публічного права.
Сесія «Реформа охорони здоров’я, освіти і пенсійна реформа у світлі права»
Москаленко Максим, доцент кафедри менеджменту охорони здоров’я НМУ імені О.О. Богомольца, міжнародний член Американської школи керівників охорони здоров'я ACHE
Грищук Сергій Миколайович
виконавчий директор Всеукраїнської громадської організації «Асоціація працівників лікарняних кас
України», кандидат медичних наук
4 октября 2013 года, по приглашению Львовской областной организации профсоюза работников здравоохранения Украины, заместитель председателя по правовой работе Донецкой областной организации Профсоюза - Маловичко Сергей Павлович, принял участие в семинаре работников юридической службы органов здравоохранения Львовской области с презентацией "Реформирование системы здравоохранения: риски и реальность".
Во время своего выступления, Маловичко С.П. отметил, что события, которые происходят в системе здравоохранения Украины связанны с определенными рисками, знание и предупреждения которых может способствовать не только соблюдению трудовых прав работников, но и соблюдению конституционных прав граждан на медицинскую помощь, уменьшению ошибок в ходе эксперимента по реформированию отрасли.
26 червня 2012 року пройшов круглий стіл на тему "Пілотний експеримент у системі охорони здоров'я Донецької області: проміжні результати та роль громадськості".
Голова постійної комісії з питань з питань охорони здоров’я, сім`ї, материнства та дитинства Громадськоъ ради при ДонОДА Маловичко С.П. зазначив на питаннях правового супроводу експерименту з реформування галузі охорони здоров’я в Донецькій області.
Під час виступу були зроблені акценти на необхідності дотримання Конституції та чинного законодавства України. Звертаючись до учасників круглого столу він зазначив: «Для усунення виниклих ризиків необхідно: по-перше - отримати офіційне тлумачення Конституційним судом України ст. 49 Конституції, тобто що мається на увазі під забороною скорочення мережі державних і комунальних закладів охорони здоров'я, які надають безкоштовно медичну допомогу населенню. По-друге - відкоригувати терміни реалізації експерименту шляхом їх пролонгації. По-третє - забезпечити своєчасне та належне фінансування пілотного експерименту. І, по-четверте, - проводити обов'язкові консультації з громадськістю. Якщо цього не зробити, то очікуваний «потяг реформ» на ділі може виявитися «дрезиною», яку самі медики і змушені штовхати».
4 липня 2012 року, голова постійної комісії з питань охорони здоров'я, сім'ї, материнства та дитинства Громадської ради при Донецькій ОДА Маловичко С.П. взяв участь в роботі круглого столу «Реформа охорони здоров'я: уроки «пілотування»
Соціальна відповідальність комунальних аптечних підприємств щодо забезпечення...morion
Матеріали III Всеукраїнської фармацевтичної конференції "АПТЕКА-2008 Осінь"
«Соціальна відповідальність комунальних аптечних підприємств щодо забезпечення населення України ліками»
Н.С. Мякушко – заступник голови Полтавської обласної державної адміністрації
22 квітня 2016 року, Комітет з питань охорони здоров'я Верховної Ради України провів засідання «круглого столу» на тему: «Розвиток системи громадського здоров’я в Україні», присвячене обговоренню напрямів, механізмів, строків розвитку служби громадського здоров’я, діяльність якої сприятиме зміцненню пріоритетності профілактичного напрямку у сфері охорони здоров’я, зниження показників захворюваності, інвалідності та смертності населення, збільшення тривалості життя.
Від Донецької обласної організації Профспілки з презентацією на тему: «Ризики та пріоритети розвитку системи громадського здоров’я» виступив заступник голови з правової роботи Маловичко С.П.
Представлення реформи системи громадського здоров’я: національний, регіональний та місцевий рівні / Др. Уляна Супрун, в.о. Міністра охорони здоров’я України
Радмила Гревцова - Оцінка концепції охорони здоров'яPavlo Kovtonyuk
Проект Концепції нової системи охорони здоров'я: погляд юриста.
Радмила Гревцова
НДІ медичного і фармацевтичного права та біоетики Академії адвокатури України
Матеріали зустрічі журналістів з експертом ІСЕД Ігорем Яковенком. Глибинний аналіз стану системи охорони здоров’я в Україні і реформи, запропонованої Урядом.
"Ми підготували цей посібник для тих, хто знає все про Програму медичних гарантій, і для тих, хто зовсім нічого про неї досі не чув. Кожен потребує медичної допомоги протягом життя. Чи йдеться про поради щодо здорового способу життя або профілактику інфекційних захворювань, чи про потребу у діагностиці та лікуванні. Сподіваємося, що цей посібник допоможе краще зрозуміти роботу системи охорони здоров'я в Україні і суттєво покращить процес надання та отримання якісних медичних послуг.
У Посібнику розповідається про ключових учасників системи охорони здоров'я, загальні відомості щодо фінансування надання медичних послуг, складові Програми медичних гарантій, а також про концепцію кожного із пакетів медичних послуг.
Ми дбаємо, щоб надавачі медичних послуг розуміли правила роботи системи, а пацієнти знали свої права та безперешкодно отримували гарантовані їм медичні послуги. Таким чином, кожна гривня платників податків, витрачена на медицину, працює задля покращення життя і здоров'я українців."
Національна служба здоров'я України
ЛЕКЦІЯ 01. ВСТУП -МЕДИЧНЕ ПРАВО УКРАЇНИ-_658fbc363618c1ff4ab7d0abdc6046d9.pptx
public discussion about reforming of healthcare system in Ukraine
1. Олег Петренко, MD, MHCM
www.oberig.ua
1-й заступник генерального директора
МЦ «Універсальна клініка «ОБЕРІГ»
Погляд приватного провайдера
2. Оцінка “Концепції” “нової” системи охорони
здоров'я (1)
Контраверсія: «…чутлива до змін у потребах
населення система медичного обслуговування vs.
…формування нової системи охорони здоров’я, зі
збереженням та зміцненням системи громадського
здоров’я, пріоритетності профілактичного напрямку
діяльності…. »
Відсутність у “Концепції” згадки про приватний
сектор ОЗ і його місце у задоволенні “потреб
населення” у медичній допомозі, його статус як
рівноправного гравця не означений взагалі
3. Оцінка Концепції нової системи охорони
здоров'я (2)
3-й варіант: Як реалізація основ європейської
політики “Здоров’я для всіх 2020” досягається
шляхом впровадження ОСМС? (замість чи “+” до
існуючої бюджетної моделі) – як це взагалі?
Яким чином стимулюватиметься розвиток ДМС (чи
буде віднесено на валові витрати підприємств
кошти, спрямовані на ДМС співробітників? (ПК)
Як механізми співоплати за мед.послуги
забезпечуватимуть “універсальність покриття”? (КУ)
Де візьмуться легальні платні “медичні послуги” у
публічному секторі ОЗ, як це буде врегульовано?
4. Оцінка Концепції нової системи охорони
здоров'я (3)
Ліцензування (ЗОЗ чи лікаря), акредитація ЗОЗ
(добровільна чи примусова), атестація кадрів (професійні
самоврядні організації)? Як “….самоврядні організації
мед.працівників будуть надавати індивідуальні ліцензії
на здійснення професійної діяльності?” – це прерогатива
ВУЗів.
Розділи “Шляхи та способи розв’язання проблеми ” мало
пов'язані з “Очікуваними результатами та критеріями
ефективності”, будь-які строки відсутні взагалі
Який “обсяг коштів” потребуватиме введення ОСМС?
Жодних розрахунків не зроблено. Чим обернеться
введення додаткового податку на ФОП для роботодавця
в умовах, коли тіньовий ринок складає близько 50%?
5. Пропозиції до Концепції нової системи
охорони здоров'я (1)
Розмежувати концептуально в документі медичне
обслуговування та систему громадського здоров’я
Визначити, що медичне обслуговування відбувається на
ринку з певними обмеженнями і виключеннями у країні з
ринковою економікою і регулюється відповідно, тут існують
платники, споживачі, провайдери і регулятори
Започаткувати “нормування” в ОЗ з визначенням об’єму
допомоги (“позитивний перелік”), який покривається з
публічних джерел коштів і відповідає їх реальній (абсолютній)
кількості
Ініціювати перегляд ст. 49 КУ: щодо безоплатності усіх послуг
(не всіх і не всім!), які надаються у державних та комунальних
ЗОЗ, мережа яких визначається потребами на основі закону
Запровадити ринкові механізми взаємодії платника,
провайдера і споживача на ринку медичних послуг (ЗУ “Про
заклади ОЗ та медичне обслуговування”)
6. Пропозиції до Концепції нової системи
охорони здоров'я (2)
Чітко визначити легальний приватний медичний сектор, як
рівноправного гравця на ринку медичного обслуговування
громадян України, в т.ч. і право брати участь у контрактних
закупівлях за публічні (ДБ, МБ, ОСМС?) кошти
Впорядкувати правові механізми надання легальних платних
послуг громадянам за їх бажанням в державних та
комунальних закладах ОЗ
Позначити позицію МОЗ щодо ініціативи ДФС про загальне
оподаткування ПДВ платних послуг з ОЗ (медичних послуг),
які надаються приватними (державними ЗОЗ): без ПДВ, на
загальних підставах (20%) чи спеціальна ставка (?%) – оцінити
наслідки такого кроку для кінцевого споживача
7. Пропозиції до Концепції нової системи
охорони здоров'я (3)
Якщо загальне ПДВ на платні і послуги з ОЗ не буде введено –
чітко визначити, які послуги звільняються від оподаткування
ПДВ, включивши до переліку послуги профілактичного
спрямування за бажанням пацієнта
Ініціювати комплексний перегляд та приведення до сучасних
умов усіх застарілих (часто ще радянських) правил, норм і
регламентів, які стримують розвиток ринку (ДБН, СНіП, вимог
щодо проектування та розміщення ЗОЗ та ін.)
Відносити виплати роботодавців на ДМС робітників до
валових витрат підприємства (не з прибутку)
Не сподіватись, що ОСМС вирішить бодай 1/3 проблем, які
зазначені в індикаторах ефективності та прискіпливо взятися
не лише за “Сімейних лікарів” а і за підготовку управлінських
кадрів, спроможних забезпечити господарську автономію ЗОЗ
8. Private healthcare as solution to escape informal payments
in public sector, 31 October 2013
Tetiana Stepurko, Author of the research project on Informal
patient payments in CEE, MSc PhD, Maastricht University's
Department of Health
“Informal patient payments mostly prevail in countries
with poor governance where well-designed and
respectable rules that reflect performance are absent.
Lack of adequate regulation opens possibilities for
patients to apply a “do-it-yourself approach” in
ensuring adequate access and quality of public
services.”
Урядування (governance) – це, в першу чергу
професійні кадри (медичні та управлінські)
9. Резолюція
• “Концепцію” в існуючій редакції не підтримую
• Фрагментарність документу настільки суттєва,
що не дає можливості побачити “систему”, яку
він покликаний проектувати у майбутньому
• Можлива суттєва переробка документа на
основі зазначених пропозицій з розділенням
сфер медичного обслуговування та
громадського здоров’я з відповідними
індикаторами в кожній сфері із залученням
фахових експертів і практиків у кожній сфері