AKMAN HÜSEYİN VEDAT (2020). Geçmiş Salgınlardan Kaynaklanan Ekonomik Kayıplar ve COVID-19. 5. Çukurova Uluslararası Bilimsel Araştırmalar Kongresi (Tam Metin Bildiri/Sözlü Sunum)(Yayın No:6387903)
2. Geçmiş Salgınlardan Kaynaklanan Ekonomik
Kayıplar
• 1918-1919 yıllarındaki grip salgını dünya genelinde 50
milyon insanın hayatını kaybetmesine neden olmuştur.
• 2003 yılındaki SARS salgınında 29 farklı ülkeden
8.000'den fazla kişi enfekte olmuş ve dünya çapında en
az 774 kişi hayatını kaybetmiştir.
• 2003-2019 yılları arasında H5N1 kuş gribinden dünya
çapında en az 455 kişi hayatını kaybetmiştir.
• 2014-16 yılları arasında Ebola salgınında ise dünya
çapında en az 11,323 kişi hayatını kaybetmiştir.
3. Geçmiş Salgınlardan Kaynaklanan Ekonomik
Kayıplar
• Lee ve Mc Kibbin (2004) yılında yaptıkları çalışmada
CGE modelini kullanarak SARS salgınının küresel
GSYİH’da (Gayri Safi Yurt İçi Hasıla) yüzde 0.1 oranında
bir düşüşe neden olduğunu bulmuşlardır.
• Burns ve arkadaşları Dünya Bankası için yaptıkları
tahminlerde CGE modelini kullanarak salgının küresel
GSYİH’da yüzde 0,1 oranında bir düşüşe neden
olduğunu bulmuşlardır.
• Bu oranın Asya ülkeleri için 0,4 oranında olduğu tespit
edilmiştir.
4. Geçmiş Salgınlardan Kaynaklanan Ekonomik
Kayıplar
• Dünya Bankası 2004 yılında hazırladığı raporda yine
CGE modelini kullanarak salgının görüldüğü Afrika
ülkelerinde GSYİH’nın (Gayri Safi Yurt İçi Hasıla) 2-3
puan arasında düşüş yaşadığını bulmuşlardır.
• CGE modeli analizi, bulaşıcı hastalığın ekonomik
etkilerini değerlendirmek için üç ayda bir
periyodikliğe sahip CGE modellerini kullanmıştır.
• Bu modelde ekonomik etkiler üç aylık modeller ile
değerlendirilmekte ve sonuçlar karşılaştırılmaktadır.
5. Geçmiş Salgınlardan Kaynaklanan Ekonomik
Kayıplar
• CGE model analizi, grip salgınlarının kısa ve
keskin süresini yakalayabileceğinden üç aylık
periyodikliğin önemini göstermektedir.
• Sonuçlar, yıllık ekonomik modellerin, bulaşıcı
hastalık salgınlarının etkilerini doğru bir şekilde
yakalayamadıkları için, bir yıldan az bir ömrü
olan bulaşıcı hastalık salgınlarının ekonomik
analizinde CGE modelinin daha etkili olduğunu
göstermektedir.
6. Geçmiş Salgınlardan Kaynaklanan Ekonomik
Kayıplar
• Varsayımsal grip salgınlarında ise Global Preparedness
Monitoring (Dünya Sağlık Örgütü-Küresel Hazırlık İzleme Kurulu)
organizasyonu dünya’nın 1918 salgını gibi bir salgın ile karşı
karşıya kalması durumunda ciddi bir küresel GSYİH ve can kaybı
maliyetine yol açacağını vurgulamışlardır.
• Burns ve arkadaşları (2020) ise yine olası bir 1918 tipi
pandeminin benzeri yaşanması durumunda dünya genelinde
GSYİH’da (Gayri Safi Yurt İçi Hasıla) yüzde 3,1 oranında bir düşüş
beklemektedirler.
• Arnold ve arkadaşları (2006) olası bir 1918 tipi pandeminin
dünya genelinde GSYİH’da yüzde 4,25 oranında bir düşüşe neden
olacağını bulmuşlardır.
7. Geçmiş Salgınlardan Kaynaklanan Ekonomik
Kayıplar
• Salgın sonrası ekonomik varsayımlar ve
modeller birbirinden farlılıklar göstermekle
birlikte genel olarak dünya genelinde 1918
benzeri varsayımsal bir grip salgınında
GSYİH’da yüzde 3 ile 6 oranı aralığında bir
düşüş beklenmektedir.
• Hiçbir iki salgın tam olarak birbirine benzemese
de, mevcut COVID-19 pandemisi geçmiş
salgınlardan temel olarak çok farklıdır.
8. Geçmiş Salgınlardan Kaynaklanan Ekonomik
Kayıplar
• SARS gibi geçmiş salgınlardan çok daha hızlı
aktarıma yol açtığını söyleyebiliriz.
• Bu durum, küresel olarak neredeyse senkronize bir
şekilde uygulamaya konan ve dolayısıyla ekonomik
faaliyette küresel bir ani durmaya yol açan büyük
ölçekli bir sınırlama politikası yaratmıştır.
• COVID-19'un ekonomik etkisi üzerine yapılan son
çalışmalar, hızla değişen koşullarla başa çıkmanın
kaçınılmaz zorluklarıyla karşı karşıyadır. (BIS, 2020)
9. Geçmiş Salgınlardan Kaynaklanan Ekonomik
Kayıplar
• COVID-19'un potansiyel ekonomik maliyeti üzerine
yapılan salgın öncesi tüm çalışmalar yakın bir tehdit
görememiş ve ortaya atılan senaryoların yaklaşık
yarısı, salgının Çin'in içinde yer alacağını ve küresel
GSYİH açısından yüzde 0,3-2,2 arasında bir kayıba
yol açacağını varsaymıştır.
• Günümüzde ise, can kaybı oranının yüzde 3'e
ulaştığı bir senaryoda küresel GSYİH’de beklenen
kayıp yüzde 11'e kadar çıkmaktadır. (UNCTAD, 2020)
10. Geçmiş Salgınlardan Kaynaklanan Ekonomik
Kayıplar
• Uluslararası Ödemeler Bankasının en son
raporunda araştırmacılar Çin'deki sınırlama
önlemlerinin bir sonucu olarak tedarik zinciri
aksaklıklarının altını çizerek, ara malı imalatındaki
küresel ticaretin yüzde 20'sinin oradan geldiğini
vurgulamıştır.
• COVID-19 pandemisinin ekonomik maliyeti
hakkındaki mevcut tahminler ile COVID-19 öncesi
görünüm arasında önemli farlılıklar bulunmaktadır.
11. Geçmiş Salgınlardan Kaynaklanan Ekonomik
Kayıplar
• Uluslararası Ödemeler Bankasının (2020) raporunda yer
alan temel ekonomik senaryoda, ABD için COVID-19
öncesi yıllık üretim kaybı tahminleri yüzde 5 ila 9 ve
küresel ekonomi içinse yüzde 4 ila 4,5 arasında
değişmektedir.
• Daha kötü senaryolarda, bu maliyetler ABD için yüzde
11'e ve küresel ekonomi için yüzde 8'e ulaşabilmektedir.
• En son IMF (2020) tahminlerine göre ise, 2020 yılında
ABD ve küresel çıktı kayıplarının sırasıyla yüzde 8 ve
yüzde 6 olacağı yönündedir.
12. Geçmiş Salgınlardan Kaynaklanan Ekonomik
Kayıplar
• Bu maliyetler, önceki salgın hastalıkların tahmini
maliyetlerinden çok daha yüksektir ve tüm bu
raporlarda OECD ülkelerinin yılda ortalama
GSYİH'nın yüzde 3'ünü kaybettiği anlaşılmakta bu da
2008-2009'daki Büyük Finansal Kriz sırasındaki
ekonomik maliyetleri çoktan aşmaktadır.
• COVID-19 sürecinde yaşanan uzun süreli
yasaklamalardan dolayı, ölçülmesi daha zor ancak
potansiyel olarak önemli olan uzun vadeli zararlar
söz konusudur. (IMF, 2020)
13. Geçmiş Salgınlardan Kaynaklanan Ekonomik
Kayıplar
• Pandemi sürecinde iflas eden firmalar, sınırlama
kaldırıldıktan sonra ekonomiye hiçbir çıktı katkısı
yapmayacak ve hayatta kalan firmaların tedarik
zincirlerini bozabilecektir.
• COVID-19 sürecinde yaşanan zorluk ve moral
bozukluğunun da emek verimliliği üzerinde ciddi bir
etkisi olacaktır.
• Geçmiş durgunluklardan elde edilen deneyimler,
ekonomik kumaş üzerindeki bu yara izlerinin derin ve
kalıcı olabileceğini düşündürmektedir.
14. Geçmiş Salgınlardan Kaynaklanan Ekonomik
Kayıplar
• Sonuç olarak mevcut durumda sağlık
politikalarındaki maliyet-fayda analizi kesinlikle
ekonomik kazanç ve kayıpları açıklamanın ötesine
geçmektedir.
• Bir yandan, COVID-19 pandemisini önleme
konusundaki küresel çabalardan kaynaklanan
benzeri görülmemiş yüksek üretim kayıpları ve
öte yandan karşı-olgusal senaryonun daha az
maliyetli olup olmayacağı belirsiz görünmektedir.
15. Geçmiş Salgınlardan Kaynaklanan Ekonomik
Kayıplar ve COVID-19
• Geçmişte, 1918 Büyük Grip salgını gibi
kontrolsüz bir salgın süreci ciddi ve kalıcı
hasarlarla sonuçlanmıştı. (BIS, 2020)
• COVID-19 şokunun ekonomiye geçiş
kanallarının, ekonomik kararlar ile salgın
arasındaki etkileşimin ve politika
değişimlerinin daha iyi anlaşılması zorunludur.
(Dünya Bankası, 2020)
16. Geçmiş Salgınlardan Kaynaklanan Ekonomik
Kayıplar ve COVID-19
• COVID-19 pandemisinin 2020 yılı küresel
GSYİH (Gayri Safi Yurt İçi Hasıla) büyümesi
üzerindeki mevcut tahmini etkisinin yaklaşık
yüzde 4 civarında olacağı beklenmektedir.