Tiga kalimat ringkasan dokumen tersebut adalah: Dokumen tersebut membahas tentang tingkah laku pelajar yang melanggar norma di sekolah seperti devian dan delinkuen, termasuk faktor-faktor penyebabnya seperti guru dan lingkungan serta statistik kasus di Negeri Sembilan. Dokumen tersebut juga membahas peranan sekolah dalam mencegah tingkah laku negatif tersebut.

1. TAJUK :Tingkahlaku yang melanggari norma-norma hidup
1.0 Pendahuluan
Kematian seorang pelajar tingkatan dua , Mohd Zulkarnain Rahim dari Sekolah
Menengah Datuk Abdul Rahman Yassin (SDARY) Tampoi, Johor Bahru
dipercayai dipukul samseng telah memeranjatkan semua pihak. Ibu bapa pelajar
berkenaan dengan begitu hampa kehilangan seorang anak yang disayangi. Kes ini
menimbulkan kebimbangan dikalangan ibu bapa terhadap keselamatan anak anak
mereka di sekolah.
Kadar jenayah dan masalah sosial yang semakin meningkat, khususnya dikalangan
remaja dan pelajar sekolah bukan sahaja membimbangkan ibu bapa yang
mempunyai anak-anak yang bersekolah, tetapi ia turut memberi impak terhadap
kredibiliti sekolah sebagai agen kawalan sosial yang seharusnya berperanan dalam
pembentukan moral dan tingkah laku generasi muda. Bagi golongan yang terlibat
dalam gejala negatif ini sudah tentunya mempunyai sebab sebab tersendiri mengapa
mereka berkelakuan demikian.
Bagi kumpulan pelajar ini yang melanggar norma masyarakat setempat ataupun
dalam institusi sekolah dikenali sebagai disiplin mereka dikategorikan sebagai
devian dan delinkuen. Mungkin perkataan ini asing bagi kita kerana ianya jarang
digunakan dalam bahasa seharian kita. Kita lebih gemar memberi label bagi
kumpulan ini sebagai samseng, perogol, kaki ponteng, penagih dadah,
homoseksual, lesbian dan sebagainya.
Mereka yang melanggar norma masyarakat setempat inilah dikenali sebagai satu
kumpulan yang bertingkahlaku devian dan apabila golongan ini merujuk pada
mereka yang masih bersekolah atau belia maka mereka ini ialah delinkuen.
2.0 Definisi
Deviant – deviant behaviour, especially sexual behaviour, is considered to be
strange and morally unacceptable.
Delinquent – someone especially a young person who breaks the law or behaves in
ways their society does not approve.
Longman
Dictionary of Contemporary English
“Kelakuan yang melanggar jangkaan yang diinstitusikan, iaitu jangkaan yang
dikongsi dan diiktiraf sebagai sah dalam sesuatu sistem sosial”
~Albert Cohen, Deviance and Control
“Kelakuan yang menyimpang secara significant daripada norma-norma yang
ditentukan untuk individu dalam status sosial…… , ia tidak dapat dipelihara secara
abstrak tetapi perlu dikaitkan dengan norma-norma yang dianggap oleh masyarakt
sebagai munasabah dan morally binding bagi orang menduduki status yang
berlainan.”

2. Robert Merton, Anomie and Social Structure
“Kelakuan mengikut arah yang tidak dipersutujui, yang bertentangan dengan norma
dan darjatnya melebihi had toleransi sesuatu masyarakat”
M.B Clinard Sociology of Deviant Behaviour
Jelas bahawa devians dan delinquent rata rata membawa maksud tingkahlaku yang
melanggar norma-norma masyarakat tertentu. Devian lebih merujuk kepada
tingkahlaku ini secara umum manakala delinkuen pula menumpukan sesuatu had
umur yang lebih menumpukan pelajar sekolah dan belia.
Masyarakat dalam perbincangan ini adalah merujuk kepada institusi sekolah.
Seperti yang kita sedia maklum norma-norma dalam sesebuah institusi sekolah
adalah dikenali sebagai disiplin. Disiplin pula sering dirujuk sebagai masalah
pelajar atau salah laku pelajar. Kita seharusnya memandang perkataan disiplin ini
dalam erti kata sebenar yakni, disiplin merupakan satu garis panduan yang
disediakan untuk mengawal tingkah laku pelajar.
Norma membawa pengertian peraturan dan garis panduan yang dikongsi bersama,
sesuai dengan situasi. Norma memberi garis panduan bagaimana individu
bertingkah laku dalam masyarakat.
Menurut kamus Longman ,
Discipline ~ a practise of making people obey rules and orders.
Jelas menunjukkan bahawa disiplin disini adalah merujuk kepada kebiasaan yang
diamalkan dalam mematuhi garis panduan dan arahan. Oleh itu adalah tidak wajar
apabila disiplin dikaitkan dengan tingkah laku pelajar yang melanggar peraturan
sekolah.
Jelas, disiplin merupakan garis panduan menakala devian ataupun delinkuen pula
merupakan sekumpulan manusia yang tidak mematuhi garis panduan ini.
Apakah pula perkaitan antara devian dan delinkuen dengan disiplin. ? Sebelum
melihat perkaitan ini kita akan melihat apakah sebenarnya yang dikatakan devian
dan delinkuen.
Devian
Apabila seseorang itu melanggar peraturan atau norma yang ditetapkan oleh
sesuatu masyarakat tertentu dan dalam kes ini masyarakat dikatakan sebagai
institusi sekolah , maka individu ini dikatakan bersifat devian. Devian lebih
merujuk kepada tingkah laku atau pun behaviour seseorang tanpa mengira umur
dan tidak bersifat konvensional .

3. Delinkuen
Delinkuen pula merupakan sekumpulan manusia yang mempunyai ciri-ciri khasnya
mereka yang masih bersekolah dan belia. Kumpulan ini merupakan devian dalam
masyarakat yang tertentu, yakni sekolah merupakan tumpuan perbincangan kita.
3.0 Faktor-Faktor Devian dan Delinkuen Di Kalangan Pelajar Sekolah
Alaf baru memperlihatkan keruntuhan moral dikalangan pelajar sekolah.
Keruntuhan ini pula merupakan salah satu faktor yang akan memberi kesan kepada
generasi yang akan datang. Teori interaksionalisme berpendapat bahawa devian
dan delinkuen sebagai satu proses sosial yang biasa. Ia merupakan salah satu
proses yang harus dilalui oleh segolongan remaja dalam mengharungi alam
menjelang kedewasaan. Ia juga dilihat sebagai satu proses neutrilisasi dalam
interaksi mereka.
3.1 Faktor Sekolah
Menurut Amir Hassan Dawi dalam bukunya Penteorian Sosiologi dan Pendidikan,
terdapat beberapa sebab mengapa seseorang itu berkelakuan devian dan delinkuen.
Faktor petama merupakan kesalahan guru yang gagal berperanan dalam bilik
darjah. Apakah peranan yang harus dimainkan oleh guru agar pelajarnya tidak
terjerumus kearah devian dan delinkuen?
Seseorang guru seharusnya menjadi contoh kepada pelajarnya. Contoh disini lebih
memberatkan tentang perawakan dan nilai-nilai murni. Pelajar menganggap guru
sebagai idola mereka. Apabila guru memberikan contoh yang kurang baik maka
pelajar tidak boleh dipersalahkan apabila mereka mewarisi ciri ciri seseorang yang
devian atau delinkuen. Sebagai seorang guru yang tidak mempunyai nilai murni
adalah tidak munasabah apabila pelajar disabitkan dengan kesalahan yang guru itu
sendiri tidak mengamalkannya.
Contoh yang paling ketara dalam dunia hari ini ialah merokok. Adalah tidak wajar
bagi seseorang guru disiplin mengenakan sekatan kepada pelajar yang merokok ,
walhal guru sendiri dilihat merokok dikantin sekolah dan sebagainya.
Faktor lain yang tidak kurang pentingnya yang telah digariskan oleh Amir adalah
sikap guru yang tidak menghormati murid. Terdapat pepatah inggeris yang
mengatakan “give respect and take respect”. Hormat menghormati merupakan
salah satu nilai murni yang perlu diamalkan oleh setiap individu tanpa mengira
umur, darjat, keturunan dan agama. Apabila kita menghormati seseorang , sudah
tentunya kita akan dihormati. Ini merupakan proses interaksi sosial yang biasa
dalam sesuatu masyarakat.
Andainya terdapat guru yang tidak menghormati pelajarnya sebagai seorang pelajar
yang mempunyai hak tersendiri , maka pelajar tersebut akan bertindak balas untuk

4. memenuhi kehendak nalurinya membalas dendam dan ini akan ditafsirkan sebagai
tingkah laku devian dan delinkuen. Adakah ini adil? Sebagai contoh apabila
pelajar A lewat tiba ke sekolah kerana mempunyai masalah dalam perjalanan ke
sekolah, tidak diberi peluang untuk membela diri dan memberi penjelasan ,
sebaliknya terus didenda oleh guru. Apakah kesan yang tertinggal dalam jiwa
pelajar A? Pelajar A memerlukan seseorang guru yang ingin mendengar
penjelasannya. Tetapi sebaliknya tidak diindahkan dan ia akan meninggalkan bibit
bibit hitam dan menyimpan dendam terhadap guru tersebut. Ini akan berlarutan
dan apabila dalam situasi lain pelajar A tidak menghormati guru berkenaan ianya
akan dikategorikan segai tingkah laku devian dan delinkuen. Siapakah yang harus
dipersalahkan dalam hal ini?
3.2 Faktor Luaran
Apabila dipandang dari sudut yang lain pula, apabila pelajar bertingkah laku devian
dan delinkuen dalam aspek aspek yang tidak mungkin diwarisi dalam persekitaran
sekolah seperti merogol, menonton video lucah, adalah tidak adil jika sekolah
dijadikan punca mereka berkelakuan sedemikian.
Mereka lebih dipengaruhi oleh media yang dengan sewenang-wenangnya
meyebarkan unsur unsur negatif ini. Ini merupakan salah satu kesan negatif akibat
modenisasi. Ini merupakan gejala dari pengaruh faktor luaran. Keluarga
seharusnya menjadi contoh dan memastikan agar anak-anaknya tidak
bertingkahlaku devian dan delinkuen.
Kadangkala sesuatu tingkah laku yang biasa diamalkan dalam kelompok keluarga
seperti merokok , atau meminum arak tidak dilihat sebagai devian . Apabila
tingkah laku ini diamalkan dalam kelompok lain seperti institusi sekolah maka
ianya dianggap sebagai devian. Bagaimanakah keadaan ini harus dinilai? Disini
pepatah melayu yang berbunyi “Masuk kandang kambing, mengembek . Masuk
kandang lembu manguak” haruslah diamalkan. Kita seharusnya menghormati
budaya atau subudaya masyarkat setempat.
4.0 Devian dan Delinkuen Di Kalangan Pelajar Sekolah Negeri Sembilan
Apabila meneliti statistik Laporan Displin 2001, Unit Hal Ehwal Pelajar, Jabatan
Pendidikan Negeri Sembilan. ( Rujuk Lampiran 1), laporan salah laku jenayah di
kategorikan kepada lapan bahagaian dan sub-sub bahagiannya.
Pada tahun 2000 Tingkah laku jenayah mencatatkan kes yang mencecah 970
bebanding dengan 1600 pada tahun sebelumnya yang memperlihatkan penurunan
sebanyak 630 kes. Antara tingkah laku jenayah ini ialah seperti berjudi, mencuri,
melawan guru, melawan pengawas, memeras ugut, membuli, kongsi gelap,
penyalah gunaan dadah, membawa senjata berbahaya, mencabul kehormatan

5. mengancam, menceroboh, mengedar dadah, menunjuk perasaan dan bertaruh
secara bear-besaran.
Walaupun perangkaan mencatatkan penurunan secara keseluruhan namun tumpuan
harus diberikan pada kes menyalahgunakan dadah. Pada tahun 2000 terdapat
sebanyak 6 kes berbanding dengan 1 kes pada tahun 1999. Ini mencatatkan
peningkatan sebanyak 83.33%. Tumpuan juga harus diberikan pada kes menunjuk
perassan/ piket dan Ganggu Sekolah. Kes ini mencatat peningkatan sebanyak
21.28%. Mungkinkah tingkah laku ini adalah akibat daripada contoh contoh yang
dipertontonkan oleh media yang menjadi salah satu faktor yang mempengaruhi
pelajar kearah tingkahlaku devian dan delinkuen?
Analisa tingkahlaku lucah pula memperlihatkan sub kategorinya sebagai
berumbu-cumbuan, berkhalwat, membawa bahan lucah ke sekolah, mengintai
pelajar perempuan, menggunkan kata-kata lucah dan perbuatan lucah, dan melukis
dan menulis kata kata dan gambar lucah. Salah laku ini mencatat penurunan
sebanyak 121 kes secara keseluruhan iaitu sebanyak 71%. Namun bagi kes seperti
bercumbu-cumbuan dan berkhalwat ia menctat peningkatan sebanyak 59.1% dan
31.8% masing-masing. Tingkah laku ini juga sudah tentunya bukan merupakan
satu tingkah laku yang diwarisi dari guru guru sekolah sebaliknya merupakan
punca makro seperti yang dinyatakan oleh Amir Hassan Dawi dalam bukunya
Penteorian Sosiologi dan Kurikulum.
Bagi kes-kes seperti kekemasan diri, tidak pentingkan masa, tingkah laku biadab,
tingkah laku musnah dan tingkah laku menipu, rata-rata mencatatkan penurunan
yang amat memberangsangkan. Ternyata aktiviti-aktiviti pemulihan yang
dijalankan disekolah-sekolah sekitar Negeri Sembilan dalam menangani tingkah
laku devian dan delinkuen berjaya setakat tahun 2000.
Bagi kes ponteng pula ianya mencatat penurunan sebanyak 4475 kes. Kes yang
harus diberi perhatian di sini ialah masalah ponteng peperiksaan dan ponteng
asrama yang mencatat peningkatan sebanyak 54.5% dan 64% masing-masing.
Secara keseluruhannya sekolah-sekolah di Negeri Sembilan telah berjaya dalam
memainkan peranan sebagai agen kawalan sosial dalam meminumkan kadar pelajar
mereka dari bertingkah laku devian dan delinkuen. Apakah yang telah dilakukan
oleh mereka sehingga penurunan dalam semua kes menjadi begitu ketara, iaitu
penurunan sebanyak 10, 040 kes.
Tenyata peranan sekolah adalah amat penting dalam membantu pelajar –pelajar
normal dan pelajar-pelajar devian dan delinkuen ini dari terus terjebak tanpa
mendapat bantuan yang sewajarnya. Apabila meneliti perancangan yang telah
digariskan oleh Jabatan Pendidikan Negeri Sembilan (JPNS) (Lampiran 2), ternyata
JPNS tidak memandang mudah akan kemudaratan yang akan dibawa oleh mereka
yang bertingkah laku devian dan delinkuen dan mungkin juga mereka yang
mungkin menjadi salah seorang dari mereka di masa hadapan. Perancangan sahaja

6. juga tidak mungkin dapat menagani masalah ini tanpa pelaksanaan yang efisyen
oleh sekolah sekolah di seluruh Negeri Sembilan. Dengan adanya pihak
pengurusan dan guru guru yang prihatin terhadap betapa bahayanya gejala sosial
ini, maka terbukti bahawa kadar pelajar-pelajar yang bertingkah laku devian dan
delikuen di sekolah-sekolah Negeri Sembilan adalah terkawal.
5.0 Peranan Sekolah Di Alaf Baru
Peranan Sekolah dialaf baru adalah begitu mencabar dalam menangani tingkah laku
devian dan delinkuen di kalangan pelajar sekolah. Sekolah berhadapan dengan
pelbagai tuntutan baru. Sekolah perlu lebih berperanan dalam mencorakkan
perkembangan nilai-nilai yang baik supaya pelajar-pelajar dapat berfikiran lebih
rasional dan tidak menjerumukan diri mereka kearah golongan yang dikatakan
sebagai devian dan delinkuen.
Pelajar pelajar yang dilahirkan oleh sekolah pada alaf baru juga seharusnya bukan
sekadar robot yang cekap, pintar dan mahir tanpa memiliki nilai-nilai moral yang
selaras dengan perubahan dan pembangunan. Sekolah perlu mempunyai
mekanisme pengawalan sosial yang berkesan bagi membolehkannya mengawal
gejala-gejala buruk dan membenteras kes jenayah yang melibatkan pelajar sekolah.
Bagi mencorakkan disiplin sekolah, semua guru harus menunjukkan komitmen dan
diberi tanggungjawab bagi menguatkuasakan disiplin. Salah satu faktor yang
meyebabkan pelajar bertingkah laku devian yang makin berleluasa ialah kera guru-
guru tidak diberi kuasa untuk mempertahankan disiplin.
Rujukan
Abd. Rahim Abd. Rashid, 2000, Wawasan & Agenda Pendidikan, Utusan
Publications, K.L
Abd. Rahim Abd. Rashid, 2001, Nilai-Nilai Murni Dalam Pendidikan, Utusan
Publications, K.L.
Ting Chew Peh, 1997, Konsep Asas Sosiologi, DBP.K.L.
Steven Box (terjemahan Cheu hock Tong),1997,Devians, Realiti dan Masyarakat,
DBP, K.L.
Amir Hasan Dawi, 2002, Penteorian Sosiologi dan Pendidikan, Quantum Books,
Tanjong Malim.
Sekolah Pembangunan Sosial UUM,1998, Pengenalan Kepada Sains Sosial,
Utusan Publications.K.L

7. Shahril @ Charil Marzuki,1999,Isu Pendidikan Di Malaysia, Utusan Publications.
K.L