Slide dell’incontro “Università oggi, università domani” nella sala Refettorio della Camera dei Deputati

1. Dalla formazione, all’innovazione e allo
sviluppo
Francesco Sylos Labini
Enrico Fermi Center
Institute for Complex Systems, CNR
 Roars.it

2. • Its aim was to make the EU “the most competitive and
dynamic knowledge-based economy in the world capable
of sustainable economic growth with more and better jobs
and greater social cohesion”, by 2010
• Raise overall R&D investment to 3% of GDP by 2010.
The Lisbon Strategy (March 2000)

3. 0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
4
4.5
Berd
Gerd
2001
Gross Domestic Expenditure on R&D
Business Enterprise Expenditure on R&D
ExpenditureonR&D
EasternCountries
Four speed Europe

5. Impatto della crisi economica sulla spesa
per istruzione: Italia, Ungheria, Irlanda e
Estonia hanno diminuito la spesa

7. 0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
4
Berd
Gerd
2012
ExpenditureonR&D
EasternCountries
Four speed Europe

8. La contrazione dell'universita' italiana
(variazioni rispetto ai valori massimi del 2004-2008)
Immatricolati -20%
Docenti -17%
Personale tecnico amministrativo -18%
Corsi di studio -18%
FFO (valori reali) -22%
Fonte: rapporto RES

9. Fonte: Fonte
Finanziamento pubblico al sistema universitario
Finanziamento
(milioni di euro)
2014
Quota
PIL
2014
Variaz. del finanziamento
al netto dell’inflazione
(2008-2014)
Francia 20.120** 0.99** + 23.9**
Germania 26.800* 0.98* + 23.0*
Olanda 3.295 0.54* - 00.6
Regno Unito 8.690 0.51* - 35.0
Spagna 7.405 0.73* - 15.0
Italia 6.576 0.42* - 21.0
* Dato al 2013 (2014 non disponibile)
** Dato al 2012 (2013 non disponibile)
Fonte: Porta et al, Scuola democratica 172015

11. Italia: 7° per citazioni di articoli scientifici

12. Ottiene più citazioni chi più spende per R&D accademica (=
HERD)

13. Source of bibliometric data: Scopus
HERD = Higher education Expenditure on R&D (source: OECD)
Productivity: articles !
per million dollars!
Productivity: citations!
per million dollars!
from “Internat. Comparative Perform. of the UK Research Base”
by the Department of Business, Innovation and Skills

14. Science The Endless Frontier
Rapporto al Presidente Roosevelt
di Vannevar Bush
Direttore dell’Ufficio per
la Ricerca Scientifica e lo Sviluppo
Luglio 1945

15. “Il progresso nella guerra contro le malattie dipende dal flusso di
nuove conoscenze scientifiche. Nuovi prodotti, nuove industrie e nuovi
posti di lavoro richiedono continue integrazioni nella conoscenza
delle leggi della natura, e nell’applicazione di tale conoscenza per fini
pratici.”
Science The Endless Frontier

16. “La scienza può essere utile al benessere della nazione solo
come membro di una squadra, se le condizioni siano la pace
o la guerra. Ma senza il progresso scientifico nessun
progresso in altre direzioni può assicurare la nostra salute,
prosperità e sicurezza come nazione nel mondo moderno”.
Science The Endless Frontier

17. “La ricerca di base è un processo a lungo termine - cessa di
essere di base se i risultati sono attesi a breve termine. Devono
pertanto essere trovati dei metodi che permettano all’agenzia di
impegnarsi di investire fondi per programmi di di durata cinque
anni o più”.
Science The Endless Frontier

18. Presidential Address: What's So Special About Science And How Much Should We Spend on It?
William H. Press (Science 15 November 2013)

19. Presidential Address: What's So Special About Science And How Much Should We Spend on It?William H. Press
(Science 15 November 2013)

20. Presidential Address: What's So Special About Science And How Much Should We Spend on It?
William H. Press (Science 15 November 2013)

21. La mano visibileWilliamH.Press
(Science15November2013)

23. Spesa in R&S delle imprese/ %PIL

26. Proposte operative

27. • Studenti: Diminuire le tasse universitarie, Aumentare le borse di
studio
Proposte operative

28. • Studenti: Diminuire le tasse universitarie, Aumentare le borse di
studio
Proposte operative
significa un calo di 58.000 studenti pari al 17% degli immatricolati del 2003, come se in
un decennio fosse scomparso un Ateneo grande come la Statale di Milano con tutti i
suoi iscritti. La diminuzione degli immatricolati è solo in minima parte compensata dalle
iscrizioni di studenti stranieri, il cui numero, nel periodo 2003-2012, ha conosciuto una
crescita costante, passando da 8.252 a 11.510.
Numero di studenti immatricolati
Fonte: MIUR – anagrafe nazionale degli studenti

29. • Studenti: Diminuire le tasse universitarie, Aumentare le borse di
studio
Proposte operative

30. • Studenti: Diminuire le tasse universitarie, Aumentare le borse di
studio
Proposte operative

31. • Studenti: Diminuire le tasse universitarie, Aumentare le borse di
studio
Proposte operative

32. • Studenti: Diminuire le tasse universitarie, Aumentare le borse di
studio
Proposte operative

33. • Dottorandi: abolire tasse universitarie, aumentare il numero di
borse, corsi, salario
Proposte operative

34. • Precari: piano straordinario di reclutamento (università ed enti di
ricerca) , separare reclutamento da progressione di carriera
Proposte operative

35. • Precari: piano straordinario di reclutamento (università ed enti di
ricerca) , separare reclutamento da progressione di carriera
Proposte operative

36. • Precari: piano straordinario di reclutamento (università ed enti di
ricerca) , separare reclutamento da progressione di carriera
Proposte operative

37. • Precari: piano straordinario di reclutamento (università ed enti di
ricerca) , separare reclutamento da progressione di carriera
Proposte operative

38. • Precari: piano straordinario di reclutamento (università ed enti di
ricerca) , separare reclutamento da progressione di carriera
Proposte operative

39. • Docenti: ripristinare ricercatore a tempo indeterminato
Proposte operative

40. • Docenti: ripristinare gli scatti stipendiali
Proposte operative

41. • Docenti: incompatibilità (forte!) con professioni (tempo parziale –
medicina, giurisprudenza, ecc.)
Proposte operative

42. • Ricerca: aumentare i progetti PRIN (fattore 10 o anche 20),
dividerli per budget
Proposte operative

43. • Ricerca: aumentare i progetti PRIN (fattore 10 o anche 20),
dividerli per budget
Proposte operative

44. • Tutelare la libertà di ricerca (ri-orientamento Anvur)
Proposte operative

45. • Tutelare la libertà di ricerca (ri-orientamento Anvur)
Proposte operative

46. • Tutelare la libertà di ricerca (ri-orientamento Anvur)
Proposte operative

47. • Tutelare la libertà di ricerca (ri-orientamento Anvur)
Proposte operative

48. • Tutelare la libertà di ricerca (ri-orientamento Anvur)
Proposte operative

49. • Tutelare la libertà di ricerca (ri-orientamento Anvur)
Proposte operative

50. • Università: azzerare il fondo premiale e farlo ridiventare FFO e
soprattutto ridarlo al Sud
Proposte operative

51. • Università: azzerare il fondo premiale e farlo ridiventare FFO e
soprattutto ridarlo al Sud
Proposte operative

52. • Università: azzerare il fondo premiale e farlo ridiventare FFO e
soprattutto ridarlo al Sud
Proposte operative

53. • Università: azzerare il fondo premiale e farlo ridiventare FFO e
soprattutto ridarlo al Sud
Proposte operative
Fondo di Finanziamento Ordinario per circoscrizione territoriale, 2008 e 2015
(milioni di euro)
FFO 2008 % FFO 2015 % Variazione var. %
Nord 2.895 39.7 2.770 42.1 - 125 - 04.3
Centro 1.978 27.1 1.746 26.6 - 232 - 11.7
Sud 1.556 21.4 1.376 20.9 - 181 - 11.6
Isole 860 11.8 681 10.4 - 178 - 20.8
Italia 7.289 100.0 6.572 100.0 - 717 - 09.8

54. • Università: azzerare il fondo premiale e farlo ridiventare FFO e
soprattutto ridarlo al Sud
Proposte operative

55. • Università: ripensamento
modalità reclutamento
ASN, eliminazione del
punto organico, vero collo
di bottiglia per le nuove
assunzioni.
Proposte operative

56. • Enti: revisione del funzionamento/numero enti (IIT!)
Proposte operative

57. • Enti: revisione del funzionamento/numero enti (IIT!)
Proposte operative

58. • Enti: revisione del funzionamento/numero enti (IIT!)
Proposte operative

59. • Enti: revisione del funzionamento/numero enti (IIT!)
Proposte operative

60. • Innovazione: Coordinamento Interministeriale delle Politiche per la
Ricerca e l’Innovazione Tecnologica la cui attività sia democraticamente
partecipata dalla comunità scientifica degli Enti Pubblici di Ricerca e
dell’Università
Proposte operative

61. “La scienza può essere utile al benessere della nazione solo
come membro di una squadra, se le condizioni siano la pace
o la guerra. Ma senza il progresso scientifico nessun
progresso in altre direzioni può assicurare la nostra salute,
prosperità e sicurezza come nazione nel mondo moderno”.
Science The Endless Frontier

62. • Innovazione: Messa a punto di strategie progettuali di ricerca e innovazione in
risposta agli obiettivi di sviluppo del Paese e la definizione di specifici azioni
implicanti l’intervento congiunto di più Enti di Ricerca, gestione delle risorse
finanziarie, aggiuntive rispetto a quelle ordinarie che rimarranno in capo ai
singoli Enti, necessarie alla realizzazione di specifiche linee di intervento
progettuale, anche per quanto riguarda componenti di “capitale di rischio”
associate alle fasi finali di produzione di innovazione tecnologica secondo
schemi di partenariato pubblico-privato.
Proposte operative

63. • Innovazione: Gestione delle risorse finanziarie, aggiuntive rispetto a quelle
ordinarie che rimarranno in capo ai singoli Enti, necessarie alla realizzazione di
specifiche linee di intervento progettuale, anche per quanto riguarda
componenti di “capitale di rischio” associate alle fasi finali di produzione di
innovazione tecnologica secondo schemi di partenariato pubblico-privato.
Proposte operative

64. • Democratizzazione, trasparenza,
responsabilità diffusa
Proposte operative