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Il dogma dell'eccellenza

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Presentazione al Congresso Nazionale del Comitato Nazionale Universitario, Roma 15.12.2016 (http://cnu.cineca.it/article/universit-negli-anni-della-crisi-aggiornamento-programma-n2)

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Il dogma dell'eccellenza

  1. 1. Il Dogma dell’eccellenza Francesco Sylos Labini
  2. 2. • Dal 2008 al 2015 sono andati persi oltre 12.000 posti di ruolo (Rapporto triennale Anvur 2016). • Dal 2009 al 2014 il Fondo di finanziamento ordinario è stato tagliato del 14% in termini reali, penalizzando soprattutto il Sud. • I fondi per la ricerca sono ai minimi storici.
  3. 3. • Dal 2008 al 2015 sono andati persi oltre 12.000 posti di ruolo (Rapporto triennale Anvur 2016).
  4. 4. 4 Number of professors+researchers: -20%
  5. 5. Number of professors+researchers (physics): -40%
  6. 6. Variazione personale dipendente
  7. 7. 1 26 countries 642 5 INDONESIA CZECH REP. ITALYBELGIUMSLOVENIA 3 SAUDI ARABIA Rapporto studenti/docenti: su 26 nazioni solo 5 stanno peggio di noi
  8. 8. 69 0,0 0,3 0,6 Cina Federazione Russa ITALIA Corea Germania Paesi Bassi Irlanda Austria Canada(a) Ue-27 Francia Spagna Giappone Svizzera(a) Svezia Danimarca Norvegia Belgio Regno Unito Australia(a) Finlandia % Fig. 3.14 - Il personale ricercatore delle università in rapporto agli occupati in alcuni paesi dell’Ocse e del resto del mondo, 2007 Note: (a) 2006. Fonte: Elaborazione del Ceris-Cnr su dati Ocse. Finlandia Australia (a) Regno Unito Belgio Norvegia Danimarca Svezia Svizzera (a) Giappone Spagna Francia Ue-27 Canada (a) Austria Irlanda Paesi Bassi Germania Corea ITALIA Federazione Russa Cina 0,0 0,3 0,6% 0,49 0,35 0,29 0,26 0,25 0,15 0,48 0,33 0,29 0,26 0,18 0,23 0,11 0,48 0,33 0,33 0,29 0,25 0,16 0,20 0,03 Ricercatori accademici (% occupati): l’Italia è 18° su 20
  9. 9. • Dal 2008 al 2015 sono andati persi oltre 12.000 posti di ruolo (Rapporto triennale Anvur 2016). La risposta? 500 super-professori "Natta" selezionati da commissioni di nomina governativa, sulla cui legittimità costituzionale solleva dubbi anche il Consiglio di Stato.
  10. 10. 2% corpo accademico!
  11. 11. • NSF (USA) Il Presidente degli Stati Uniti nomina i membri di un board che non deve reclutare professori. • CERC (Canada) Le proposte di reclutamento sono fatte dalle università e solo dopo due fasi di valutazione da parte di board indipendenti sono finanziate da un organismo presieduto da un ministro. Ad oggi 23 cattedre. • ICREA (Catalogna) Di dimensioni molto ridotte, una agenzia governativa sceglie attraverso panel composti da numerosi revisori un numero limitato di ricercatori eccellenti. In media 21 ricercatori/anno per 15 anni 328 ricercatori.
  12. 12. • Dal 2008 al 2015 sono andati persi oltre 12.000 posti di ruolo (Rapporto triennale Anvur 2016). La risposta? 500 super-professori "Natta" selezionati da commissioni di nomina governativa, sulla cui legittimità costituzionale solleva dubbi anche il Consiglio di Stato. • Dal 2009 al 2014 il Fondo di finanziamento ordinario è stato tagliato del 14% in termini reali, penalizzando soprattutto il Sud.
  13. 13. National University Budget: -20%
  14. 14. 0" 2" 4" 6" 8" 10" 12" 14" 16" U SA"FRAN CIA" G ERM AN IA" N L" U K"SPAG N A" ITALIA" Altri"is<tu<" Solo"università" UNIVERSITÀ ED ALTRI ISTITUTI DI FORMAZIONE TERZIARIA PER MILIONE DI ABITANTI Fonte dei dati: “Malata e denigrata : l’universita italiana a confronto con l’Europa” (a cura di M. Regini, Donzelli 2009)
  15. 15. TASSE UNIV. SOSTEGNO ECONOMICO INFERNO PARADISO
  16. 16. • Dal 2008 al 2015 sono andati persi oltre 12.000 posti di ruolo (Rapporto triennale Anvur 2016). La risposta? 500 super-professori "Natta" selezionati da commissioni di nomina governativa, sulla cui legittimità costituzionale solleva dubbi anche il Consiglio di Stato. • Dal 2009 al 2014 il Fondo di finanziamento ordinario è stato tagliato del 14% in termini reali, penalizzando soprattutto il Sud. La risposta? Verranno destinati 1,2 miliardi in 5 anni a 180 “Dipartimenti Top", selezionati attraverso un ingarbugliato torneo che assegnerà l’87% dei fondi al Centro-Nord.
  17. 17. • Dal 2008 al 2015 sono andati persi oltre 12.000 posti di ruolo (Rapporto triennale Anvur 2016). La risposta? 500 super-professori "Natta" selezionati da commissioni di nomina governativa, sulla cui legittimità costituzionale solleva dubbi anche il Consiglio di Stato. • Dal 2009 al 2014 il Fondo di finanziamento ordinario è stato tagliato del 14% in termini reali, penalizzando soprattutto il Sud. La risposta? Verranno destinati 1,2 miliardi in 5 anni a 180 “Dipartimenti Top", selezionati attraverso un ingarbugliato torneo che assegnerà l’87% dei fondi al Centro-Nord. • I fondi per la ricerca sono ai minimi storici.
  18. 18. Budget for curiosity driven research projects
  19. 19. • Dal 2008 al 2015 sono andati persi oltre 12.000 posti di ruolo (Rapporto triennale Anvur 2016). La risposta? 500 super-professori "Natta" selezionati da commissioni di nomina governativa, sulla cui legittimità costituzionale solleva dubbi anche il Consiglio di Stato. • Dal 2009 al 2014 il Fondo di finanziamento ordinario è stato tagliato del 14% in termini reali, penalizzando soprattutto il Sud. La risposta? Verranno destinati 1,2 miliardi in 5 anni a 180 “Dipartimenti Top", selezionati attraverso un ingarbugliato torneo che assegnerà l’87% dei fondi al Centro-Nord. • I fondi per la ricerca sono ai minimi storici. La risposta? Si vara il progetto Human Technopole (HT) affidandone la regia ad una Fondazione di dritto privato (l’Istituto Italiano di Tecnologia) che, forte delle sue protezioni politiche, negli anni ha accantonato un tesoretto pari a mezzo miliardo di soldi pubblici. Un progetto sulle cui criticità la Senatrice Elena Cattaneo è intervenuta a più riprese.
  20. 20. • 1 miliardo in 10 anni di cui 500 milioni banca(che) • 1% del budget decennale da contratti con le imprese
  21. 21. Impatto della crisi economica sulla spesa per istruzione: Italia, Ungheria, Irlanda e Estonia hanno diminuito la spesa
  22. 22. • Cattedre Natta • Human Technopole (500 ml IIT…) • Quota premiale FFO Misure straordinarie vs funzionamento ordinario “The rich gets richer and the poor gets poorer”
  23. 23. Research is risk The real problem is to understand whom to reward today, among the large magma of good quality researchers, and how to pick those who would become excellent tomorrow !
  24. 24. ‘Harvard Here’ Model • “Worldclass university as the panacea for ensuring success in the global economy. • Continuous evaluation of global capacity and potential • To conform to indicators set by global rankings: • governments and institutions make profound changes to their higher education systems, • pursue more elite agendas, • alter their education programmes, • privilege some disciplines and fields.
  25. 25. ‘Harvard Here’ Model
  26. 26. 0" 1" 2" 3" 4" 5" 6" 7" 8" HARVARD" TOTALE"SISTEMA" UNIVERSITARIO"STATALE" ITALIANO"(66"ATENEI)" OPERATING EXPENSES FONDO FINANZIAMENTO ORDINARIO 2012 MILIARDIDIEURO LE “OPERATING EXPENSES” DI HARVARD AMMONTANO AL 44% DEL FONDO DI FINANZIAMENTO DELL’INTERO SISTEMA UNIVERSITARIO STATALE ITALIANO
  27. 27. Risk in research and innovation requires • Diversification • Adaptability • Cooperation • Long times How can I reach the long term if I do not survive in the short one?

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