1. Projektų, finansuojamų ES ir
kitomis lėšomis, sėkmės paslaptis:
patirtis ir įžvalgos
CPVA direktorė Lidija Kašubienė
2014 m. lapkričio mėn. 3 d.
2. VšĮ Centrinė projektų valdymo agentūra
CPVA istorija
Steigėjas – VALSTYBĖ,
atstovaujama
FINANSŲ MINISTERIJOS
VšĮ Būsto ir
urbanistikos plėtros
fondas
Įsteigtas 1996 m.
VšĮ Centrinė finansų ir
kontraktų agentūra
Įsteigta 1998 m.
VšĮ Centrinė
projektų valdymo
agentūra
Įsteigta 2003 m.
3. VšĮ Centrinė projektų valdymo agentūra
CPVA vizija
Pirmaujantis programų ir projektų valdymo kompetencijų
centras
CPVA misija
Bendradarbiaudami užtikriname patikimą finansinės paramos
panaudojimą, programų ir projektų valdymą, skleidžiame
žinias ir patirtį Lietuvoje bei užsienyje
5. CPVA administruojamų programų apimtys
2007–2013 m. ES struktūrinė parama 6.685.451.914,00 Lt
9.712.815.486,21 Lt
2007–2013 m. Ignalinos programa 2.001.657.216,00 Lt
2007–2013 m. Išorės sienų fondas 521.613.243,40 Lt
2008–2013 m. Europos grąžinimo fondas 20.205.794,06 Lt
Lietuvos ir Šveicarijos bendradarbiavimo
programa 199.279.102,03 Lt
2009–2014 m. EEE ir Norvegijos finansiniai
mechanizmai 284.608.216,72 Lt
VšĮ Centrinė projektų valdymo agentūra
6. Struktūrinė parama Ignalinos programa ISF/EGF programos
EEE ir Norvegijos programa Šveicarijos programa Pereinamojo laikotarpio IPP
Tarptautinis
bendradarbiavimas
Kitos iniciatyvos
Pasirengimas
pirmininkavimui
Pasirengimas
pirmininkavimui
7. Kas lemia sėkmingą projekto įgyvendinimą?
VšĮ Centrinė projektų valdymo agentūra
?
8. Projektas turi:
atitikti (EK) remtinus tikslus;
būti artimas patvirtintai strategijai ir realioms tikslinės grupės
problemoms;
būti įgyvendinamas, tikslai – realūs ir pasiekiami;
projekto sukurta nauda (pridėtinė vertė) būtų išlaikyta ir
ateityje.
VšĮ Centrinė projektų valdymo agentūra
9. Projektų, finansuojamų ES ir kitomis lėšomis,
sėkmės paslaptis: patirtis ir įžvalgos
ES ir kitų lėšų įsisavinimo/investavimo „žaidimo taisyklės“
Projekto idėja
Projekto komanda
Planavimas
Vykdymas
Rizikų įsivertinimas
VšĮ Centrinė projektų valdymo agentūra
10. ES ir kitų lėšų įsisavinimo/investavimo „žaidimo
taisyklės“
Planiniu būdu ir konkurso būdu teikiamas finansavimas;
Teisiniai dokumentai (taisyklės, gairės, instrukcijos ir pan.);
Kvietimas;
Vertinimo procesas;
Finansavimo ir administravimo sutarties sudarymas;
Įsigijimai (dažniausiai pirkimai pagal LR Viešųjų pirkimų
įstatymą);
Mokėjimo prašymai;
Keitimai;
Patikros;
Išlaidų pripažinimas tinkamomis/netinkamomis;
Viešinimas;
Ex-post kontrolė.
VšĮ Centrinė projektų valdymo agentūra
11. Projekto idėja
Nuo Fizinių ir technologijos mokslų bei Jungtinio Gyvybės
mokslų centrų iki socialinio taksi.
Idėjos turėjimas.
Idėjos aiškumas ir realistiškumas.
Idėjos kodavimas į konkretų projektą.
Tikėjimas tuo, ką darai.
Projekto rezultatų naudotojai.
Lietuvos ir Šveicarijos bendradarbiavimo programa (97 idėjos).
VšĮ Centrinė projektų valdymo agentūra
12. Projekto komanda
Pareiškėjui keliami reikalavimai:
• pareiškėjas turi turėti reikiamų administracinių gebėjimų ir
pajėgumų, užtikrinančių projekto įgyvendinimą bei gebėjimą
efektyviai naudotis projekto rezultatais įgyvendinus projektą;
• pareiškėjo patirtis panašiuose projektuose;
• pareiškėjas privalo įrodyti, kad turi reikiamų stabilių
institucinių gebėjimų ir finansinių išteklių, užtikrinančių
projekto finansavimą per visą projekto įgyvendinimo laikotarpį,
taip pat įrodyti, kad projektas yra tęstinis finansiniu ir
instituciniu požiūriais. Projekto vykdytojas ir (ar) partneris (-iai)
turi užtikrinti projekto tinkamų finansuoti išlaidų dalies, kurios
nepadengia finansavimo lėšos, ir projekto netinkamų
finansuoti išlaidų finansavimą iš nuosavų lėšų.
Projekto komandos patirtis, susitelkimas, operatyvumas,
laikymasis plano ir pan.
Vadovo vaidmuo projekto įgyvendinime.
VšĮ Centrinė projektų valdymo agentūra
13. Planavimas
Planavimas vykdomas nustatytos formos paraiškoje bei kitose
formose;
Projekto veiklos (apimtis);
Vykdymo terminai (laikas);
Projekto biudžetas (pinigai).
VšĮ Centrinė projektų valdymo agentūra
14. Dažniausiai pasitaikančios klaidos projekto
rengimo etape
Projekto tikslai painiojami su uždaviniais
Užsibrėžiami uždaviniai, kurių projekto metu pasiekti
neįmanoma
Užsibrėžiama per daug tikslų ir uždavinių, kuriuos įmanoma
pasiekti tik įgyvendinus kelis ar net keliolika projektų
Numatomi rezultatai, nesusiję su projekto uždaviniais
Neteisingai įvertinama projekto trukmė
Pamirštamos esminės projekto veiklos
Nepakankamai įvertinama veiklų tarpusavio priklausomybė
Persidengia ištekliai
Pateikiamas pernelyg optimistinis veiklų planas (atskiroms
veikloms skiriama nepakankamai laiko, žmogiškųjų išteklių,
finansų)
VšĮ Centrinė projektų valdymo agentūra
15. Vykdymas
Numatyti ir valdyti įgyvendinimo metu atsiradusius nuokrypius
nuo įgyvendinimo sutarčių, koreguoti pastebėtas klaidas.
Atlikti projekto keitimus laiku – įvertinti sutarties keitimo
trukmę.
Išsamiai argumentuoti sutarties keitimų priežastis ir pokyčius,
pateikti tai pagrindžiančius dokumentus ir keičiamus sutarties
priedus.
Kontroliuoti projekto eigą ir trukmę pagal įgyvendinimo planą,
kad būtų pasiekti visi tikslai, uždaviniai ir rezultatai.
VšĮ Centrinė projektų valdymo agentūra
16. Dažniausios klaidos
Netinkamai saugomi dokumentų originalai;
Neužtikrinamas dokumentų atsekamumas, neišsaugoti dokumentų
originalai, nesaugomos partnerių dokumentų kopijos
Priimtos nekokybiškos ar reikalavimų neatitinkančios prekės;
Trūksta dalies įrangos;
Įranga neišpakuota ir nepajungta;
Įranga neveikianti;
Nėra personalo galinčio įleisti į patalpas, kuriose yra įranga ir
galinčio pademonstruoti įrangos veikimo funkcijas (patikrų
metu);
Įranga nepažymėta viešinimo lipdukais.
VšĮ Centrinė projektų valdymo agentūra
17. Dažniausios klaidos
Laiku nepateikiami renginių (mokymų) grafikų pasikeitimai
arba pateikiama netiksli informacija (adresas ir tiksli vieta,
trukmė, dalyvių skaičius);
Neužpildytas ar tinkamai neužpildytas renginių (mokymų)
dalyvių sąrašas.
VšĮ Centrinė projektų valdymo agentūra
18. Galimos neigiamos pasekmės
Mokėjimo prašymų stabdymas – kol bus aiškinamasi dėl
nustatytų neatitikimų, gali būti stabdomi jau pateiktų arba
būsimų mokėjimo prašymų nagrinėjimas;
Įtarus pažeidimą – atliekamas įtariamo pažeidimo tyrimas. Jei
įtarimas pasitvirtina, galimos netinkamos išlaidos.
VšĮ Centrinė projektų valdymo agentūra
19. Prevencija
Tikrinti teikiamų paslaugų ir (arba) pateiktų prekių faktinę
apimtį, kokybę, užbaigtumą (etapo, užduoties ar jos dalies arba
visos sutarties įvykdymo) atitiktį įgyvendinimo sutarties,
prekių/paslaugų teikimo sutarčių sąlygoms;
Tikrinti ar teikiamos paslaugos, pristatytos prekės atitinka
pirkimo sutarties sąlygas;
Kontroliuoti terminus.
VšĮ Centrinė projektų valdymo agentūra
20. Rizikos įsivertinimas
Pavojus nepasiekti projekto tikslų, uždavinių ir rezultatų.
Pavojus suklysti (ypatingai vykdant viešuosius pirkimus).
Pavojus neįvykdyti veiklų tinkamai.
VšĮ Centrinė projektų valdymo agentūra
21. Sėkmingas projektas yra tas, kurio
rezultatai yra aktualūs ilgą laiką po
projekto įgyvendinimo
SĖKMĖS!
VšĮ Centrinė projektų valdymo agentūra
Esame atsakingi už Europos Sąjungos, įvairių tarptautinių institucijų, valstybės, kitomis lėšomis finansuojamų programų bei projektų administravimą Lietuvoje ir užsienyje. Taip pat atliekame Viešosios ir privačios partnerystės kompetencijos centro funkcijas. Savo patirtį skleidžiame mūsų pačių organizuojamuose mokymuose Lietuvos bei užsienio šalių institucijų atstovams.
Atsakingai tikrinkite pristatytų prekių arba suteiktų paslaugų kiekį, kokybę, atitiktį paprojekčio įgyvendinimo sutarties, prekių/paslaugų teikimo sutarčių sąlygoms;