オープンデータ活⽤用による地域課題解決と
Code  for  Japan
Code  for  Japan  関  治之
2014/7/3  @BODIKトーク
https://www.slideshare.net/hal_sk/
Friday, July 4, 14
関 治之/Hal Seki
Code for Japan 代表
Georepublic Japan 代表
内閣府 オープンデータ推進実務者
協議会 ルール・普及グループ委員
Friday, July 4, 14
ビッグデータ
オープンデータ
Friday, July 4, 14
両方共
バズワード
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オープンデータとビッグデータ
オープンデータ ビッグデータ
目的
保有データをオープンライセン
スで公開
巨大なデータ群を収集、分析して価
値を発見する
データの場所
行政や公的サービスを提供する
企業
大規模機関(企業や行政)
権利 公共的な財産に 保有者が権利を持つ
データの特性
データ量はさまざま。構造化さ
れている
大量のデータ。構造化されていない
ものも多い
例
行政保有データ。施設情報や交
通、登記、財政に関するなど
航空宇宙、人ゲノム、環境、
医療記録、SNS、経済分析など
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出典:千葉市が取り組むオープンデータ施策群
http://www.ospn.jp/osc2013-fall/pdf/osc2013fall_gov_chiba_city.pdf
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ビッグデータ活用
→民間主体
オープンデータ活用
→行政主体
ビッグデータとオープンデータでは
戦略を考える主体が違う
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オープンデータ
政府や自治体のデータを、二次利用可能な
オープンライセンスで公開し、市民や企業が
自由に利用可能にすること
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http://opendatahandbook.org
•Availability and Access
 自由にアクセス可能
•Reuse and Redistribution
 再利用、再配布が可能
•Universal Participation
 誰でも利用可能
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日本のオープンデータ公開都市数:38
http://fukuno.jig.jp/2013/opendatamap
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例例えばどんなデータ?
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http://okfn.org/opendata/
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出典:千葉市が取り組むオープンデータ施策群
http://www.ospn.jp/osc2013-fall/pdf/osc2013fall_gov_chiba_city.pdf
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MITメディアラボ 石井教授:
戦略なき「オープンデータ」
はただのゴミデータにすぎない
写真:CodeIQ:https://codeiq.jp/magazine/2014/01/5393/
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オープンデータは⼿手段
にしかすぎない
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Why  OpenData?
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オバマ大統領
2009年1月 「Transparency and Open Government」メモ
2009年5月「Open Government Initiative」
Transparency
(透明性)
積極的な情報公開
データドリブンな意思
決定
プロセスの見える化
Participation
(参加)
国民による行政プロセ
スへの参加
民間による公共データ
活用
Collaboration
(協働)
組織を超えた協力体制
Government as a
Platform
これらの動きを支える基本的な情報=オープンデータ
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Government as a
platform
プラットフォームとしての政府
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世界最先端 IT 国家創造宣言
Ⅲ.目指すべき社会・姿を実現するための取組
1.革新的な新産業・新サービスの創出と全産業の成長を促進する
  社会の実現
(1)オープンデータ・ビッグデータの活用の推進
(2)IT を活用した日本の農業・周辺産業の高度化・知識産業化と
   国際展開
(Made by Japan 農業の実現)
(3)幅広い分野にまたがるオープンイノベーションの推進等
(4)IT・データを活用した地域(離島を含む。)の活性化
(5)次世代放送サービスの実現による映像産業分野の新事業出、
   国際競争力の強化
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出典:オープンデータ概論 ver.3 by Hayashi Masayuki
Friday, July 4, 14
出典:オープンデータ概論 ver.3 by Hayashi Masayuki
Friday, July 4, 14
オープンデータビジネスのバリューチェイン
オープンデータ
企業やNPO、市民がソフトウェアを
開発
市民向けサービス
自治体向けサービス
企業向けサービス
市民参画
政府・自治体
経済成長
Friday, July 4, 14
オープンデータビジネスのバリューチェイン
オープンデータ
企業やNPO、市民がソフトウェアを
開発
市民向けサービス
自治体向けサービス
企業向けサービス
市民参画
政府・自治体
経済成長
利用促進が重要!
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http://simpleopendata.com/index.ja.html
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やってはいけないこと
活⽤用・普及の為の戦略略
無しに、データ公開の
システムに予算を投⼊入
すること
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Code for Japan
が実際に行なって
いる具体例
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http://spending.jp
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Spending.jp 導入都市
(126自治体)
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北海道から沖縄まで
21都市に拡大中
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4つの都市が新しく誕生。
うち一つは、プログラム経験なしでも立ちあげられた
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「シビックテック」
地域の課題を
テクノロジーで
解決する
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自分たちの街の課題
を
シビックテック
で
解決するコミュニティ
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地域課題解決が
目的なので、
「地域」が主役
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f
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CODE for JAPAN は、各地の
Code for ⃝⃝を支援するプラットフォーム
Code for
⃝⃝
・各地域のコミュニティ作り・自治体との連携・課題解決の実施
・広報サポート
・各地の活動支援
・成功事例の横展開
・国やCODE for AMERICAとの橋渡し
・自治体への技術者派遣プログラム
Code for X(ブリゲイドコミュニティ)
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Code for Japan は
みなさんが地域課題
を解決する支援を行
います
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オープンデータ活用
も重要な活動の一つ
です
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オープンデータ活用の壁
自治体職員も、市民も、デベロッパーも、
いきなり使えるサービスは思いつかない
どんなデータを出せばいいの?どうした
ら使ってもらえるの?そもそもウチの市で
効果あるの?予算も無いし・・・
市職員
クリエイター
市民・NPO
どんなデータがあるかよくわからない。
市が抱えている課題についてもよく知らな
いし、何作ればいいかわからないよ・・・
オープンデータって何?今困っている事
を解決してくれるの?難しい技術的な事言
われてもわかんない・・・
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創造的なソリューションを生み出す
一つの方法
「オープン・イノベーション」
•マルチステークホルダー
•オープンな対話
•協働
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オープンイノベーション
を引き起こす一つの方法
「アイデアソン」
「ハッカソン」
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ハッカソンとは
Hack
+
Marathona
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アイデアソンとは
•ハッカソン前のブレインストーミング
•創発的にアイデアを出し、優れたソリ
ューションを導き出す
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最近はITサービス以外にも普及
ゲームx教育 証券取引所 コンビニ
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シビックハッカソン OpenData ハッカソン
被災地でのハッカソン 宇宙観測データを使ったハッカソン
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ハッカソン/アイデアソンの良さ
•多様なメンバー
•オープンマインド
•アウトプット指向
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ハッカソンで得られること
•プロトタイプ
•真の課題の発見
•コミュニティ
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Space Apps Challenge とは
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http://personalcosmos.jp/
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Friday, July 4, 14
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オープンデータ+ハッカソン
オープンデータ=実際の地域の状況
オープンデータは、じぶんたちの地域をより
深く理解する助けになる
「ハッカソン=技術者だけのもの」ではない
多様な人が参加して、アウトプットを考える
ことが公共のイノベーションに繋がる
Friday, July 4, 14
シビックハッカソン
市職員
デザイナー、デベロッパー、
起業家
市民
課
題
データや知見の提供
意見やアイデア
サービス開発
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米国では頻繁に開催されている
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シカゴの例
市民ボランティア団体
市民活動支援組織
ファンディング
財団
シカゴ:Chief Data Officer
資金提供
オーガナイザーの雇用
連携
アイデアソン、
ハッカソンの実施
継続的な開発
Friday, July 4, 14
Friday, July 4, 14
Friday, July 4, 14
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【たまにある意見】
公共サービスは自治体が
やることなのでは?
税金払ってるんだし
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税収の低下
人口減少
少子高齢化
生活の多様化
そもそも、問題が複雑すぎて自治体だけで
は対処が難しくなってきている
早すぎる
環境変化
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リスクを取って変化していかな
くては生き残れない
行政が取れないリスクを民間が
取ることが必要
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行政の入札制度
RFPを作る
課題を発見する
事業内容を決める
予算を決める
公募にかける
入札する
決定する 検収する
開発する
利用する
リリース
する
自治体
企業
市民
Friday, July 4, 14
一方、今やサービス開発の主流は
アジャイルやLEANプロセス
Friday, July 4, 14
プロセスやツールよりも個人と対話を、
包括的なドキュメントよりも動くソフトウェアを、
契約交渉よりも顧客との協調を、
計画に従うことよりも変化への対応を
価値とする
アジャイルソフトウェア開発宣言
(抜粋)
Friday, July 4, 14
アジャイルでいう
顧客参加と同じ
なんです。
Friday, July 4, 14
Code for Japan の
フェローシップ
事業
Friday, July 4, 14
人材公募、選定
フェロー
行政課題をヒアリングし、それを解決する人材を公募、育成、サポ
ートしながら、行政の内側から課題を解決します。
行政課題ヒアリング
自治体
メンターによるプロジェク
トサポート、人材育成
課題に応じた
ワークショップ開催
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福島県浪江町に提供中
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ニーズを把握するため
にアイデアソン/ハッカ
ソンを実施
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アイデアソン1
! !
!
!
!
5
6
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アイデアソン2
!
!
! !
5
6
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ハッカソン
!
!
!
!
!
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Friday, July 4, 14
Friday, July 4, 14
Friday, July 4, 14
Friday, July 4, 14
Friday, July 4, 14
https://www.youtube.com/watch?v=HiDgfXtk1is
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オープンデータ活
用はオープンコミ
ュニティが重要
Friday, July 4, 14
`シビックハッカソン鯖江
Friday, July 4, 14
シビックハッカソン名古屋
Friday, July 4, 14
毎週の勉強会
Friday, July 4, 14
月1回のブリゲード立ちあげワークショップ
Friday, July 4, 14
行政関係者勉強会
Friday, July 4, 14
興味のある方は、まずはフェイスブ
ックグループへ。
Code for Japan 参加メンバー向け
グループ
https://www.facebook.com/
groups/codeforjapan/
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まとめ
• ビッグデータ・オープンデータ共に、目
的が大事。仮説なく収集したデータはゴ
ミにすぎない
• オープンデータはオープンガバナンスと
一体。普及と利活用に力を入れよう
• オープンイノベーションを起こすには、
多様な人がフラットに意見交換やアウト
プットを出せる環境づくりが重要
Friday, July 4, 14

オープンデータ活用による地域課題解決とCode for Japan @ 福岡 BODIK セミナー