Un libro indispensabile per chi si trova per la prima volta a fare il Sindaco e che vuol dare una svolta al modo di gestire la città

1. «IL SINDACO DI TUTTI»
Come gestire il Comune per un
risultato durevole
FRANCO BRUGNOLA
La foto di copertina è di F.Bertiè

2. L’AUTRICE DELLA PREFAZIONE
Sen. Valeria Fedeli, vice Presidente del
Senato (Treviglio 1949)
E’ laureata in scienze sociali ed è stata per
molti anni dirigente della CGIL.
«Gli enti locali protagonisti del cambiamento» è il titolo
della prefazione che tratta in maniera approfondita della L.
56/2014 che ha finalmente avviato le Città metropolitane
ponendo ancor di più i Comuni come punto di primo
contatto tra i cittadino e la Pubblica amministrazione

3. LA PREFAZIONE
Nel rinnovamento delle funzioni e dei ruoli dei nostri enti
locali la Senatrice Fedeli legge un oggettivo cambiamento positivo
della struttura politica del nostro Paese, un processo messo in moto
dopo anni di mancate riforme che hanno lacerato, non poco, il
legame tra cittadini e istituzioni e che sta riformulando gli strumenti
con i quali la politica può incidere sulla vita quotidiana delle
persone.
Il Sindaco, sempre per la Senatrice Fedeli è, in questo senso,
colui che più di chiunque altro può fare della politica un’arte della
vicinanza ai cittadini, con un ruolo dalle grandi responsabilità e
competenze manageriali e amministrative.

4. L’AUTORE
Franco Brugnola (Roma 1942) è stato
dirigente amministrativo ai massimi livelli nel
Servizio Sanitario Regionale e negli Enti
Locali.
Ha rivestito anche molti incarichi come
amministratore.
È autore anche del “Manuale per un
consigliere comunale di opposizione – Come
sfidare la maggioranza” e di numerose altre
pubblicazioni nel campo del diritto degli enti
locali e di quello sanitario.

5. IL VOLUME
Questo volume è nato dal desiderio di offrire uno strumento a tutte
quelle persone che, pur senza alcuna pratica di gestione della cosa pubblica,
scelgono di assumere l’impegno civico di candidarsi a Sindaco della loro
città per provare ad amministrarla in maniera diversa per migliorare la
qualità della vita dei loro concittadini e che per la loro inesperienza
rischiano di soccombere ai soliti noti.
Dopo aver trattato dell’elettorato passivo ed aver descritto i compiti
del Sindaco, vengono analizzate le modalità della loro gestione quotidiana,
con particolare attenzione alle risorse finanziarie, umane e strumentali,
anche mediante l’applicazione di tecniche di management.
Sono descritti i principali provvedimenti che può adottare il Sindaco, i
controlli interni, la rendicontazione e le responsabilità.
Molto spazio è dedicato infine anche ai tanti doveri ed ai pochi diritti
del primo cittadino.

6. IL CONTENUTO
Il libro è diviso in sette parti e consta di 44 capitoli per
complessive n. 300 pagine.
Il testo contiene oltre quattrocento note con leggi,
giurisprudenza ecc. aggiornate a tutto il primo trimestre 2015
ed è integrato da un’appendice con gli schemi dei
provvedimenti tipici del Comune, con particolare riguardo a
quelli propri del Sindaco, modelli di relazioni ecc.
Completano l’opera una ricca bibliografia ed una sitografia.
Un volume indispensabile per chi si accosta per la prima volta
alla gestione di un Comune

7. L’INDICE
PARTE PRIMA - L’elettorato passivo: Candidabilità, Eleggibilità,
Incompatibilità e impresentabilità
PARTE SECONDA - I compiti: Competenze del Sindaco, Attribuzioni
nei servizi di competenza statale
PARTE TERZA - La gestione del potere: L’assunzione della carica, La
maggioranza, Le strategie, La Giunta, Le deleghe, Nomina Segretario
generale e Direttore generale, L’insediamento del Consiglio comunale, Il
programma di mandato, La trasparenza dei redditi e delle spese
elettorali, L’organizzazione, L’attribuzione degli incarichi dirigenziali, La
comunicazione, La rendicontazione, La responsabilità, Le crisi Seldon, I
controlli interni ed esterni, La sospensione e la decadenza,
PARTE QUARTA - Gli atti propri del Sindaco: I Decreti, Le Ordinanze

8. Segue l’INDICE
PARTE QUINTA - Gestire il Comune come un’azienda: Tecniche di
management, Le risorse finanziarie, Le risorse umane, Il patrimonio
e le risorse strumentali, L’esercizio associato di funzioni
fondamentali, La qualità
PARTE SESTA - I doveri: La legalità, Garantire le pari Opportunità,
Il rispetto del pluralismo, Il dovere di informazione, La trasparenza,
Il giusto procedimento amministrativo, L’accesso agli atti, Il segreto
d’ufficio e la riservatezza, Promuovere la partecipazione, Assicurare il
diritto di controllo dei cittadini, Garantire il diritto di petizione,
Sviluppare l’empowerment
PARTE SETTIMA - I diritti: Il diritto ai permessi e all’aspettativa, Il
diritto all’indennità di funzione

9. L’APPENDICE
 Principi per la redazione degli atti
 Modello di delibera del Consiglio comunale
 Modello di delibera della Giunta
 Modello di Ordinanza del Sindaco ex art. 50 TUEL
 Modello Ordinanza contingibile e urgente ex art 54
 Modello di Decreto del Sindaco
 Postilla da apporre in calce ai provvedimenti
 Schema del referto annuale del Sindaco per i Comuni con
popolazione superiore ai 15.000 abitanti
 Schema della relazione di fine mandato del Sindaco

10. PRESENTAZIONE AL CIRCOLO CITTADINO DI LATINA
CON LA GIORNALISTA GRAZIELLA DI MAMBRO PEDOTO

11. PRESENTAZIONE A PRIVERNO
CON IL COMMISSARIO STRAORDINARIO DOTT. POLICHETTI
E CON IL GIORNALISTA ALESSANDRO PAGLIA

12. PRESENTAZIONE A SABAUDIA
CON LA SEN. VALERIA FEDELI, VICE PRESIDENTE DEL SENATO,
IL PROF CESARE PINELLI E IL GIORNALISTA EGIDIO FIA

13. PRESENTAZIONE A NEMI CON L’ON.LE ILEAQNA PIZZONI,
IL GIORNALISTA GIOVANNI VENDITTI, IL CONSIGLIERE REGIONALE
MICHELE BALDI E IL SINDACO ALBERTO BERTUCCI,

14. LO POTETE TROVARE A QUESTO INDIRIZZO:
HTTP://READER.ILMIOLIBRO.KATAWEB.IT/V/1118411/IL-
SINDACO-DI-TUTTI_1125912
È POSSIBILE LEGGERE LE PRIME PAGINE E POI, SE VI
PIACE, ACQUISTARLO
Buona lettura