Báo cáo thực tập ngành Tài Chính Công, điểm 10. Vụ huy động vốn thực hiện nhiệm vụ huy động vốn cho ngân sách nhà nước và cho đầu tư phát triển thông qua phát hành các loại trái phiếu. Vì vậy hoạt động của Vụ huy động vốn chủ yếu gắn liền với công tác phát hành trái phiếu Chính phủ.
Nhóm mình nhận làm báo cáo thực tập tốt nghiệp kế toán, tất cả các đề tài. Làm theo đề cương và sửa hoàn thiện theo yêu cầu của giáo viên. Số liệu tính toán chuẩn. Các bạn có nhu cầu vui lòng liên hệ với mình qua số 01642595778. Mình cảm ơn!
Tiểu luận vai trò của quốc hội trong giai đoạn lập dự toán ngân sách nhà nước. Nhìn chung, ngân sách nhà nước có vai trò ảnh hưởng bao trùm đến rấ nhiều lĩnh vực. Các nghị quyết của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; chính sách tài chính - tiền tệ, dự toán và phân bổ ngân sách nhà nước hiện nay phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng và ý chí, nguyện vọng của nhân dân. Tuy nhiên, Quốc hội cần tiếp tục phát huy mạnh mẽ hơn nữa vai trò, vị trí của mình trong việc tạo lập khuôn khổ pháp lý cho các hoạt động của đất nước, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, đối ngoại. Nâng cao chất lượng quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước theo hướng ngày càng chính xác, thực chất hơn, nhất là việc quyết định ngân sách nhà nước, các vấn đề về kinh tế - xã hội, tổ chức bộ máy nhà nước, các dự án công trình quan trọng quốc gia. Đẩy mạnh hoạt động đối ngoại, chủ động, tích cực hội nhập, hợp tác quốc tế, góp phần thực hiện đường lối đối ngoại rộng mở, đa phương hoá, đa dạng hoá của Đảng và Nhà nước.
Hoàn Thiện Công Tác Lập, Phân Bổ Và Giao Dự Toán Ngân Sách Địa Phương Trên Địa Bàn Thành Phố Đà Nẵng.DOC
Dịch vụ hỗ trợ viết đề tài điểm cao LUANVANTRUST.COM
Zalo / Tel: 0917.193.864
Tiểu luận Xử lý tình huống về mất cân đối thu chi ngân sách nhà nước thị trấn Yên Thế. Qua phân tích tình huống cụ thể, mục tiêu của đề tài là nêu lên được phần nào nguyên nhân, hậu quả và phương hướng giải quyết tình trạng mất cân đối trong thu chi ngân sách nhà nước.
Cơ sở lý luận về phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi của ngân sách cấp xã. NSX là hệ thống toàn bộ các quan hệ kinh tế giữa các chủ thể phát sinh trong quá trình hình thành tạo lập, phân phối và sử dụng quỹ tiền tệ của chính quyền Nhà nước cấp xã nhằm phục vụ cho việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của chính quyền cấp xã trong khuôn khổ đã được phân công, phân cấp theo quy định của luật pháp.
Nhóm mình nhận làm báo cáo thực tập tốt nghiệp kế toán, tất cả các đề tài. Làm theo đề cương và sửa hoàn thiện theo yêu cầu của giáo viên. Số liệu tính toán chuẩn. Các bạn có nhu cầu vui lòng liên hệ với mình qua số 01642595778. Mình cảm ơn!
Tiểu luận vai trò của quốc hội trong giai đoạn lập dự toán ngân sách nhà nước. Nhìn chung, ngân sách nhà nước có vai trò ảnh hưởng bao trùm đến rấ nhiều lĩnh vực. Các nghị quyết của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; chính sách tài chính - tiền tệ, dự toán và phân bổ ngân sách nhà nước hiện nay phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng và ý chí, nguyện vọng của nhân dân. Tuy nhiên, Quốc hội cần tiếp tục phát huy mạnh mẽ hơn nữa vai trò, vị trí của mình trong việc tạo lập khuôn khổ pháp lý cho các hoạt động của đất nước, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, đối ngoại. Nâng cao chất lượng quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước theo hướng ngày càng chính xác, thực chất hơn, nhất là việc quyết định ngân sách nhà nước, các vấn đề về kinh tế - xã hội, tổ chức bộ máy nhà nước, các dự án công trình quan trọng quốc gia. Đẩy mạnh hoạt động đối ngoại, chủ động, tích cực hội nhập, hợp tác quốc tế, góp phần thực hiện đường lối đối ngoại rộng mở, đa phương hoá, đa dạng hoá của Đảng và Nhà nước.
Hoàn Thiện Công Tác Lập, Phân Bổ Và Giao Dự Toán Ngân Sách Địa Phương Trên Địa Bàn Thành Phố Đà Nẵng.DOC
Dịch vụ hỗ trợ viết đề tài điểm cao LUANVANTRUST.COM
Zalo / Tel: 0917.193.864
Tiểu luận Xử lý tình huống về mất cân đối thu chi ngân sách nhà nước thị trấn Yên Thế. Qua phân tích tình huống cụ thể, mục tiêu của đề tài là nêu lên được phần nào nguyên nhân, hậu quả và phương hướng giải quyết tình trạng mất cân đối trong thu chi ngân sách nhà nước.
Cơ sở lý luận về phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi của ngân sách cấp xã. NSX là hệ thống toàn bộ các quan hệ kinh tế giữa các chủ thể phát sinh trong quá trình hình thành tạo lập, phân phối và sử dụng quỹ tiền tệ của chính quyền Nhà nước cấp xã nhằm phục vụ cho việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của chính quyền cấp xã trong khuôn khổ đã được phân công, phân cấp theo quy định của luật pháp.
Hoàn Thiện Công Tác Kiểm Soát Chi Thường Xuyên Ngân Sách Nhà Nước Qua Kho Bạc Nhà Nước Gia Lai.doc
Dịch vụ hỗ trợ viết đề tài điểm cao LUANVANTRUST.COM
Zalo / Tel: 0917.193.864
Báo Cáo Thực Tập Tình Hình Hoạt Động Của Ngân Hàng Chính Sách Hà Nội Thành Phố Hà Nội Trong Thời Gian Gần Đây đã chia sẻ đến cho các bạn một bài mẫu báo cáo thực tập hoàn toàn miễn phí chẳng những thế còn hay, chính vì thế nếu như các bạn có nhu cầu cần tải bài mẫu này vui lòng nhắn tin ngay qua zalo/telegram : 0934.573.149 để được hỗ trợ tải nhanh nhất có thể nhé!
Hoàn Thiện Công Tác Quản Trị Hoạt Động Kiểm Tra Bộ Chứng Từ Tại Phòng Thanh Toán Xuất Khẩu Ngân Hàng Thương Mại Cổ Phần Ngoại Thương Việt Nam Đã chia sẻ đến cho các bạn một bài mẫu báo cáo thực tập hoàn toàn hữu ích đáng để xem và tham khảo.
Luận văn Xây Dựng Hệ Tiêu Chí Đánh Giá Hoạt Động Quản Lý Quỹ Ngân Sách Của Kho Bạc Nhà Nướ , các bạn tham khảo thêm tại tài liệu, bài mẫu điểm cao tại luanvantot.com
Báo Cáo Thực Tập Thực Trạng Cho Vay Tại Chi Nhánh Ngân Hàng Chính Sách Xã Hội Tp.Hcm đã chia sẻ đến cho các bạn nguồn tài liệu hoàn toàn hữu ích đáng để xem và theo dõi mà các bạn không nên bỏ qua.Nhận Làm Báo Cáo Thực Tập Điểm Cao – Trọn Gói Zalo/Tele Nhắn Tin Báo Giá Cụ Thể : 0909.232.620
Thực Trạng Cho Vay Tại Chi Nhánh Ngân Hàng Chính Sách Xã Hội Tp.Hcm. Đã Chia Sẻ Đến Cho Các Bạn Sinh Viên Một Bài Mẫu Báo Cáo Cực Đỉnh, Mới Mẽ Và Nội Dung Siêu Chất Lượng Sẽ Giúp Bạn Có Thêm Thật Nhiều Thông Tin Và Kiến Thức Cho Nên Các Bạn Không Thể Bỏ Qua Bài Mẫu Này Nhá. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO/TELEGRAM NHẮN TIN TRAO ĐỔI : 0909 232 620 - TẢI FLIE TÀI LIỆU: BAOCAOTHUCTAP.NET
Cơ sở lý luận ngân sách nhà nước về chi thường xuyên và pháp luật về ngân sách nhà nước cho chi thường xuyên. Khi nhà nước ra đời, với tư cách là tổ chức quyền lực chính trị công, nhà nước thực hiện chức năng quản lý xã hội, nhằm mục địch duy trì và phát triển xã hội. Để thực hiện được các chức năng của mình, nhà nước phải có nguồn lực tài chính nhất định và nhà nước đã sử dụng quyền lực công đặc biệt, buộc các công dân phải đóng thuế, làm hình thành ngân sách nhà nước – nhằm đáp ứng cho nhu cầu chi tiêu và việc thực hiện các chức năng nhiệm vụ của nhà nước. Như vậy, ngân sách nhà nước với ý nghĩa là quỹ tiền tệ tập trung lớn nhất của nhà nước – ra đời từ rất sớm nhưng thuật ngữ ngân sách nhà nước với tư cách là một khái niệm khoa học lại ra đời muộn hơn, khi nhà nước đã phát triển tới một mức độ nhất định và cần có sự phân biệt giữa tài chính công và tài chính tư trong lĩnh vực kinh tế cũng như khoa học pháp lý.
Tải bài mẫu báo cáo thực tập ngành tài chính ngân hàng với đề tài: Phân tích tình hình tài chính tại Ngân hàng Chính sách Xã hội Chi nhánh Thái Nguyên. ZALO/TELEGRAM 0917 193 864
Báo cáo thực tập tại ngân hàng VPbank chi nhánh Thăng Long đã chia sẻ đến cho các bạn sinh viên những bài mẫu báo cáo thực tập ngành ngân hàng hoàn toàn miễn phí.
Cơ sở khoa học về quản lý chi thường xuyên ngân sách tỉnh. Quản lý nói chung được quan niệm như một quy trình hoạt động mà chủ thể quản lý tiến hành thông qua việc sử dụng các công cụ và phương pháp thích hợp nhằm tác động và điều khiển đối tượng quản lý hoạt động phát triển phù hợp với quy luật khách quan và đạt tới các mục tiêu đã định. Trong hoạt động quản lý, các vấn đề về: chủ thể quản lý, đối tượng quản lý, công cụ và phương pháp quản lý, mục tiêu quản lý là những yếu tố trung tâm đòi hỏi phải xác định đúng đắn.
Cơ sở lý luận về quản trị hàng tồn kho. Tất cả những thứ này đƣợc coi là hàng tồn kho và chiếm một phần lớn trong tỷ lệ tài sản kinh doanh của doanh nghiệp, bởi vì doanh thu từ hàng tồn kho là một trong những nguồn cơ bản tạo ra doanh thu và những khoản thu nhập thêm sau này cho doanh nghiệp. Đó là những tài sản đã sẵn sàng để đem ra bán hoặc sẽ đƣợc
Cơ sở lý luận về công tác quản trị nhân sự. Quản trị nhân sự là một hoạt động của quản trị doanh nghiệp, là quá trình tổ chức nguồn lao động cho doanh nghiệp, là phân bố sử dụng nguồn lao động một cách khoa học và có hiệu quả trên cơ sở phân tích công việc, bố trí lao động hợp lý, trên cơ sở xác định nhu cầu lao động để tiến hành tuyển dụng nhân sự, đào tạo và phát triển nhân sự, đánh giá nhân sự thông qua việc thực hiện.
More Related Content
Similar to Báo cáo thực tập ngành Tài Chính Công, điểm 10.doc
Hoàn Thiện Công Tác Kiểm Soát Chi Thường Xuyên Ngân Sách Nhà Nước Qua Kho Bạc Nhà Nước Gia Lai.doc
Dịch vụ hỗ trợ viết đề tài điểm cao LUANVANTRUST.COM
Zalo / Tel: 0917.193.864
Báo Cáo Thực Tập Tình Hình Hoạt Động Của Ngân Hàng Chính Sách Hà Nội Thành Phố Hà Nội Trong Thời Gian Gần Đây đã chia sẻ đến cho các bạn một bài mẫu báo cáo thực tập hoàn toàn miễn phí chẳng những thế còn hay, chính vì thế nếu như các bạn có nhu cầu cần tải bài mẫu này vui lòng nhắn tin ngay qua zalo/telegram : 0934.573.149 để được hỗ trợ tải nhanh nhất có thể nhé!
Hoàn Thiện Công Tác Quản Trị Hoạt Động Kiểm Tra Bộ Chứng Từ Tại Phòng Thanh Toán Xuất Khẩu Ngân Hàng Thương Mại Cổ Phần Ngoại Thương Việt Nam Đã chia sẻ đến cho các bạn một bài mẫu báo cáo thực tập hoàn toàn hữu ích đáng để xem và tham khảo.
Luận văn Xây Dựng Hệ Tiêu Chí Đánh Giá Hoạt Động Quản Lý Quỹ Ngân Sách Của Kho Bạc Nhà Nướ , các bạn tham khảo thêm tại tài liệu, bài mẫu điểm cao tại luanvantot.com
Báo Cáo Thực Tập Thực Trạng Cho Vay Tại Chi Nhánh Ngân Hàng Chính Sách Xã Hội Tp.Hcm đã chia sẻ đến cho các bạn nguồn tài liệu hoàn toàn hữu ích đáng để xem và theo dõi mà các bạn không nên bỏ qua.Nhận Làm Báo Cáo Thực Tập Điểm Cao – Trọn Gói Zalo/Tele Nhắn Tin Báo Giá Cụ Thể : 0909.232.620
Thực Trạng Cho Vay Tại Chi Nhánh Ngân Hàng Chính Sách Xã Hội Tp.Hcm. Đã Chia Sẻ Đến Cho Các Bạn Sinh Viên Một Bài Mẫu Báo Cáo Cực Đỉnh, Mới Mẽ Và Nội Dung Siêu Chất Lượng Sẽ Giúp Bạn Có Thêm Thật Nhiều Thông Tin Và Kiến Thức Cho Nên Các Bạn Không Thể Bỏ Qua Bài Mẫu Này Nhá. DỊCH VỤ VIẾT THUÊ ĐỀ TÀI TRỌN GÓI ZALO/TELEGRAM NHẮN TIN TRAO ĐỔI : 0909 232 620 - TẢI FLIE TÀI LIỆU: BAOCAOTHUCTAP.NET
Cơ sở lý luận ngân sách nhà nước về chi thường xuyên và pháp luật về ngân sách nhà nước cho chi thường xuyên. Khi nhà nước ra đời, với tư cách là tổ chức quyền lực chính trị công, nhà nước thực hiện chức năng quản lý xã hội, nhằm mục địch duy trì và phát triển xã hội. Để thực hiện được các chức năng của mình, nhà nước phải có nguồn lực tài chính nhất định và nhà nước đã sử dụng quyền lực công đặc biệt, buộc các công dân phải đóng thuế, làm hình thành ngân sách nhà nước – nhằm đáp ứng cho nhu cầu chi tiêu và việc thực hiện các chức năng nhiệm vụ của nhà nước. Như vậy, ngân sách nhà nước với ý nghĩa là quỹ tiền tệ tập trung lớn nhất của nhà nước – ra đời từ rất sớm nhưng thuật ngữ ngân sách nhà nước với tư cách là một khái niệm khoa học lại ra đời muộn hơn, khi nhà nước đã phát triển tới một mức độ nhất định và cần có sự phân biệt giữa tài chính công và tài chính tư trong lĩnh vực kinh tế cũng như khoa học pháp lý.
Tải bài mẫu báo cáo thực tập ngành tài chính ngân hàng với đề tài: Phân tích tình hình tài chính tại Ngân hàng Chính sách Xã hội Chi nhánh Thái Nguyên. ZALO/TELEGRAM 0917 193 864
Báo cáo thực tập tại ngân hàng VPbank chi nhánh Thăng Long đã chia sẻ đến cho các bạn sinh viên những bài mẫu báo cáo thực tập ngành ngân hàng hoàn toàn miễn phí.
Cơ sở khoa học về quản lý chi thường xuyên ngân sách tỉnh. Quản lý nói chung được quan niệm như một quy trình hoạt động mà chủ thể quản lý tiến hành thông qua việc sử dụng các công cụ và phương pháp thích hợp nhằm tác động và điều khiển đối tượng quản lý hoạt động phát triển phù hợp với quy luật khách quan và đạt tới các mục tiêu đã định. Trong hoạt động quản lý, các vấn đề về: chủ thể quản lý, đối tượng quản lý, công cụ và phương pháp quản lý, mục tiêu quản lý là những yếu tố trung tâm đòi hỏi phải xác định đúng đắn.
Cơ sở lý luận về quản trị hàng tồn kho. Tất cả những thứ này đƣợc coi là hàng tồn kho và chiếm một phần lớn trong tỷ lệ tài sản kinh doanh của doanh nghiệp, bởi vì doanh thu từ hàng tồn kho là một trong những nguồn cơ bản tạo ra doanh thu và những khoản thu nhập thêm sau này cho doanh nghiệp. Đó là những tài sản đã sẵn sàng để đem ra bán hoặc sẽ đƣợc
Cơ sở lý luận về công tác quản trị nhân sự. Quản trị nhân sự là một hoạt động của quản trị doanh nghiệp, là quá trình tổ chức nguồn lao động cho doanh nghiệp, là phân bố sử dụng nguồn lao động một cách khoa học và có hiệu quả trên cơ sở phân tích công việc, bố trí lao động hợp lý, trên cơ sở xác định nhu cầu lao động để tiến hành tuyển dụng nhân sự, đào tạo và phát triển nhân sự, đánh giá nhân sự thông qua việc thực hiện.
Cơ sở lý luận về công tác lưu trữ. Công tác lưu trữ ra đời là do đòi hỏi khách quan đối với việc bảo quản và tổ chức sử dụng tài liệu. Nhà nước ta luôn coi công tác này, đây là một ngành hoạt động trong công tác quản lý nhà nước đồng thời là một mắt xích không thể thiếu được trong bộ máy quản lý của mình. Ngày nay, những yêu cầu mới của công tác quản lý nhà nước, quản lý xã hội, công tác lưu trữ cần được xem xét từ những yêu cầu bảo đảm thông tin cho hoạt động quản lý, bởi thông tin trong tài liệu lưu trữ là loại thông tin có tính dự báo cao, dạng thông tin cấp một, đã được thực tiễn kiểm nghiệm, có độ tin cậy cao do nguồn gốc hình thành, do đặc trưng pháp lý, tính chất làm bằng chứng lịch sử của tài liệu lưu trữ quy định.
Cơ sở lý luận về hiệu quả hoạt động kinh doanh tại doanh nghiệp. Đây là hai mặt có mối quan hệ mật thiết của vấn đề hiệu quả sản xuất kinh doanh. Chính việc khan hiếm nguồn lực và việc sử dụng chúng có tính cạnh tranh nhằm thoả mãn nhu cầu ngày càng tăng của xã hội đặt ra yêu cầu phải khai thác, tận dụng triệt để và tiết kiệm các nguồn lực. Để đạt được mục tiêu kinh doanh các công ty buộc phải chú trọng các điều kiện nội tại, phát huy năng lực, hiệu năng của các yếu tố sản xuất và tiết kiệm mọi chi phí.
Cơ sở lý luận về động lực làm việc của người lao động. Nguồn nhân lực là nguồn lực con người. Nguồn lực đó được xem xét ở hai khía cạnh.Trước hết, với ý nghĩa là nguồn gốc, là nơi phát sinh ra nguồn lực.Nguồn nhân lực nằm trong bản thân con người, đó cũng là sự khác nhau cơ bản giữa nguồn lực con người và các nguồn lực khác.Thứ hai, nguồn nhân lực được hiểu là tổng thể nguồn nhân lực của từng cá nhân con người. Với tư cách là một nguồn nhân lực của quá trình phát triển, nguồn nhân lực là nguồn lực con người có khả năng sáng tạo ra của cải vật chất và tinh thần cho xã hội được biểu hiện là số lượng và chất lượng nhất định tại một thời điểm nhất định. (Thư viện Học liệu Mở Việt Nam , 2012)
Cơ sở lý luận về thể chế quản lý nhà nước đối với tài sản công trong các doanh nghiệp nhà nước. Ngày 20/04/1995 Quốc hội Khóa IX đã thông qua Luật DNNN năm 1995 để quy định cụ thể việc thành lập và quản lý phần vốn của nhà nước đầu tư trong các DNNN, mà trước đó mới chỉ được điều chỉnh bởi các Nghị định và hướng dẫn của Chính phủ. Theo đó, tại Điều 1 Luật DNNN 1995 quan niệm: “Doanh nghiệp nhà nước là tổ chức kinh tế do Nhà nước đầu tư vốn, thành lập và tổ chức quản lý, hoạt động kinh doanh hoặc hoạt động công ích, nhằm thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội do Nhà nước giao.Doanh nghiệp nhà nước có tư cách pháp nhân, có các quyền và nghĩa vụ dân sự, tự chịu trách nhiệm về toàn bộ hoạt động, kinh doanh trong phạm vi số vốn do doanh nghiệp quản lý. Doanh nghiệp nhà nước có tên gọi, có con dấu riêng và có trụ sở chính trên lãnh thổ Việt Nam”.Các DNNN được tổ chức theo mô hình quản lý riêng, không giống như mô hình quản lý của các doanh nghiệp tư nhân.
Cơ sở lý luận về an toàn vệ sinh lao động và pháp luật điều chỉnh an toàn vệ sinh lao động. Trong hoạt động sản xuất thì vì những lý do khách quan và chủ quan có thể dẫn đến tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp cho người lao động. Do đó, yêu cầu về ATLĐ và VSLĐ trong lao động được đặt lên hàng đầu. Hiện nay,, An toàn, vệ sinh lao động là những quy định của luật lao động bao gồm những quy phạm pháp luật về việc đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động nhằm bảo vệ tính mạng, sức khỏe của người lao động, đồng thời duy trì tốt khả năng làm việc lâu dài của người lao động.
Cơ sở lý luận về đăng ký giao dịch bảo đảm tiền vay. Trong các giao dịch dân sự, chủ thể có quyền luôn quan tâm đến khả năng thực hiện nghĩa vụ dân sự của chủ thể có nghĩa vụ. Do đó, các quy định giao dịch bảo đảm hay biện pháp bảo đảm thực hiện nghĩa vụ dân sự ra đời trước hết là nhằm hướng đến mục tiêu bảo vệ chủ thể có quyền trong quan hệ giao dịch dân sự.
Cơ sở lý luận về bảo vệ quyền của lao động nữ và pháp luật về bảo vệ quyền của lao động nữ. NLĐ dù là nam hay nữ đều được pháp luật ở mỗi quốc gia bảo vệ dưới góc độ quyền công dân và được pháp luật quốc tế công nhận và đảm bảo. Ủy ban Quyền con người của Liên Hợp quốc đã có sự phân chia nhóm quyền con người trong lĩnh vực lao động thuộc nhóm quyền dân sự và dưới góc độ pháp luật lao động “Quyền của người lao động phải được bảo đảm như quyền con người” [9].
Cơ sở lý luận về hoạt động ban hành văn bản hành chính tại ủy ban nhân dân quận. Văn bản hành chính dùng để truyền đạt thông tin trong hoạt động quản lý nhà nước như : công bố hoặc thông báo về một chủ trương, quyết định hay nội dung và kết quả hoạt động của một cơ quan, tổ chức; ghi chép lại các ý kiến và kết luận trong các hội nghị ; thông tin giao dịch chính giữa các cơ quan, tổ chức với nhau hoặc giữa tổ chức và công nhân. Văn bản hành chính đưa ra các quyết định quản lý quy phạm, do đó không dùng để thay thế cho văn bản QPPL [21, tr 36]
Cơ sở lý luận về kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm của viện kiểm sát nhân dân. Tin báo, tố giác về tội phạm là nguồn thông tin quan trọng góp phần giúp các cơ quan tiến hành tố tụng có cơ sở, căn cứ để tiến hành hoạt động khởi tố, điều tra các vụ án hình sự. Quy định về tin báo, tố giác về tội phạm góp phần tăng cường trách nhiệm của người dân, cơ quan, tổ chức trong xã hội đối với việc đấu tranh phòng, chống tội phạm. Đồng thời góp phần tạo sự rõ ràng và minh bạch cho các chủ thể này có thể tố cáo hành vi phạm tội hoặc thông tin về hành vi phạm tội của người khác đến cơ quan có thẩm quyền. Hoạt động xử lý tin báo, tố giác về tội phạm là một hoạt động quan trọng trong quá trình giải quyết các vụ án hình sự, qua đó CQĐT và các cơ quan khác được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra có căn cứ không khởi tố vụ án hình sự hoặc khởi tố vụ án hình sự và tiến hành điều tra.
Cơ sở lý luận về quản lý nhà nước đối với hoạt động báo chí. Luật Báo chí nước CHXHCN Việt Nam sửa đổi, bổ sung và thông qua năm 1999 không tập trung giải thích rõ nội hàm của báo chí mà chỉ liệt kê các loại hình báo chí: Báo chí nói trong luật này là báo chí Việt Nam, bao gồm: báo in (báo, tạp chí, bản tin thời sự, bản tin thông tấn), báo nói (chương trình phát thanh), báo hình (chương trình truyền hình, chương trình nghe nhìn thời sự được thực hiện bằng các phương tiện kỹ thuật khác nhau), báo điện tử (được thực hiện trên mạng thông tin máy tính) bằng tiếng việt, tiếng các dân tộc thiểu số Việt Nam, tiếng nước ngoài.
Cơ sở lý luận về cơ chế “một cửa” của ủy ban nhân dân quận. Kinh nghiệm và thực tiễn của nhiều nước trên thế giới trong quá trình vận hành và tổ chức thực hiện cơ chế “một cửa” đã chỉ ra rằng đây là một cơ chế hữu hiệu để nâng cao tính hiệu quả của nền hành chính và giảm thiểu thời gian cho người dân và tổ chức khi đến giải quyết thủ tục hành chính với cơ quan công quyền tại một địa điểm. Một số quốc gia thiết lập và tổ chức thực hiện cơ chế “một cửa” trong cung cấp dịch vụ công tại cấp chính quyền trung ương, một số nước thì đặt theo đơn vị hành chính các cấp của chính quyền trung ương, một số nước thì đặt theo đơn vị hành chính các cấp chính quyền địa phương. Các quốc gia cũng đều chú trọng việc thiếp lập cơ chế theo dõi, đánh giá tính hiệu quả của việc tổ chức thực hiện cơ chế “một cửa” và xây dựng các công cụ hữu hiệu nhằm nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công.
Cơ sở lý luận về chuyển nhượng quyền sử dụng đất ở. Với quy định của pháp luật, đất đai được chia ra làm nhiều loại khác nhau: theo Luật Đất đai năm 1993, đất đai của Việt Nam được chia ra làm sáu loại, bao gồm: đất nông nghiệp, đất chuyên dùng, đất khu dân cư nông thôn, đất đô thị, đất chưa sử dụng. Sự phân chia này dựa theo nhiều tiêu chí khác nhau, vừa căn cứ vào mục đích sử dụng chủ yếu, vừa căn cứ vào địa bàn sử dụng đất đã dẫn đến sự đan xen chồng chéo giữa các loại đất, không có sự tách bạch về mặt pháp lý gây khó khăn cho công tác quản lý đất đai. Để khắc phục những hạn chế này, cũng như tạo điều kiện thuận lợi cho người sử dụng đất thực hiện các quyền của mình trong việc sử dụng đất. Luật Đất đai 2003 và hiện nay là Luật Đất đai 2013 đã chia đất đai làm ba loại với tiêu chí phân loại duy nhất đó là căn cứ vào mục đích sử dụng chủ yếu gồm các nhóm: đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp và đất chưa sử dụng.
Cơ sở lí luận về quản lí thu bảo hiểm xã hội bắt buộc tại bảo hiểm xã hội cấp huyện. Bảo hiểm có nguồn gốc từ rất xa xưa trong lịch sử văn minh nhân loại. Tuy nhiên, bảo hiểm thực sự xuất hiện từ khi nào thì người ta vẫn chưa có được câu trả lời chính xác. ý tưởng về bảo hiểm được coi là đã xuất hiện từ khá lâu, khi mà người xưa đã nhận ra lợi ích của việc xây dựng một kho thóc lúa dự trữ chung phòng khi mất mùa, chiến tranh…Mặc dù bảo hiểm đã có nguồn gốc và lịch sử phát triển từ rất lâu, do tính đặc thù của loại hình dịch vụ này, cho đến nay vẫn chưa có khái niệm thống nhất về bảo hiểm. Theo các chuyên gia bảo hiểm, một khái niệm đầy đủ và thích hợp cho bảo hiểm phải bao gồm việc hình thành một quỹ tiền tệ (quỹ bảo hiểm), sự hoán chuyển rủiro và phải bao gồm cả sự kết hợp số đông các đối tượng riêng lẻ, độc lập chịu cùng một rủi ro như nhau tạo thành một nhóm tương tác.
Cơ Sở Lý Thuyết Về Phân Tích Tình Hình Tài Chính. Báo cáo tài chính là các chứng từ cần thiết trong kinh doanh. Các nhà quản lý sử dụng chúng để đánh giá năng lực thực hiện và xác định các lĩnh vực cần thiết phải được can thiệp. Các cổ đông sử dụng chúng để theo dõi tình hình vốn đầu tư của mình đang được quản lý như thế nào. Các nhà đầu tư bên ngoài dùng chúng để xác định cơ hội đầu tư. Còn người cho vay và nhà cung ứng lại thường xuyên kiểm tra báo cáo tài chính để xác định khả năng thanh toán của những công ty mà họ đang giao dịch.
Cơ sở lý luận của vấn đề thực hiện pháp luật và thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo. Để quản lý xã hội, quản lý nhà nước, các Nhà nước luôn quan tâm xây dựng những quy phạm pháp luật để điều chỉnh các quan hệ xã hội nhằm đảm bảo lợi ích của nhân dân, lợi ích của Nhà nước. Mục đích đó chỉ có thể đạt được khi mà các chủ thể tự giác thực hiện một cách nghiêm chỉnh những quy định của pháp luật. Pháp luật với ý nghĩa quan trọng của nó không chỉ dừng lại bằng các đạo luật mà vấn đề vô cùng quan trọng là “Pháp luật phải trở thành chế độ pháp chế, được thể hiện thông qua hoạt động của các cơ quan Nhà nước, tổ chức xã hội và mọi công dân; trở thành phương thức quản lý xã hội, quản lý nhà nước; cơ sở cho sự tự quản xã hội, cho tổ chức đời sống xã hội ” [89, tr.225].
Cơ sở lý thuyết về tài sản ngắn hạn, sử dụng tài sản ngắn hạn và quản lý tài sản ngắn hạn tại doanh nghiệp. Tài sản ngắn hạn được đánh giá rất quan trọng trong kinh doanh bởi nó sẽ được sử dụng rất thương xuyên, sử dụng hàng ngày để chi trả cho các chi phí phát sinh khác trong kinh doanh của các doanh nghiệp. Nó cũng là thước đo dùng để phản ánh các giá trị hiện có và tình hình biến động về kinh tế của doanh nghiệp tăng hau giảm.
Cơ sở lý luận và thực tiễn về thị trường và phát triển thị trường. Chúng ta biết rằng hàng hóa sản xuất ra là để bán. Chúng được bán ở thị trường. Theo cách hiểu cổ điển, thị trường là nơi diễn ra các quá trình trao đổi, mua bán, nơi mà các người mua và bán đến với nhau để mua bán các sản phẩm và dịch vụ. Thị trường thể hiện đặc tính riêng của nền kinh tế sản xuất hàng hóa. Không thể coi thị trường chỉ là các chợ, các cửa hàng…mặc dù nơi đó có mua bán hàng hóa. [2_trang 16]
Cơ Sở Lý Luận Về Chất Lượng Tiệc Buffet. Đầu tiên để tiếp cận một cách cụ thể về khái niệm chất lượng dịch vụ thì chúng ta cũng cần biết đôi chút về “dịch vụ” là gì. Theo đó thì dịch vụ là những hoạt động hoặc là chuỗi hoạt động mà thông thường ít hoặc nhiều chúng ta không thể sờ thấy về mặt tự nhiên được, nhưng không nhất thiết, xảy ra sự tác động qua lại giữa một bên là khách hàng và một bên là người cung cấp dịch vụ và / hoặc tiềm lực về mặt vật lý của sản phẩm và / hoặc hệ thống người cung cấp mà nó được cung cấp như là những giải pháp cho vấn đề của người tiêu dùng (Gronroos, 1990).
More from Dịch vụ viết thuê đề tài trọn gói ☎☎☎ Liên hệ ZALO/TELE: 0973.287.149 👍👍 (20)
Smartbiz_He thong MES nganh may mac_2024juneSmartBiz
Cách Hệ thống MES giúp tối ưu Quản lý Sản xuất trong ngành May mặc như thế nào?
Ngành may mặc, với đặc thù luôn thay đổi theo xu hướng thị trường và đòi hỏi cao về chất lượng, đang ngày càng cần những giải pháp công nghệ tiên tiến để duy trì sự cạnh tranh. Bạn đã bao giờ tự hỏi làm thế nào mà những thương hiệu hàng đầu có thể sản xuất hàng triệu sản phẩm với độ chính xác gần như tuyệt đối và thời gian giao hàng nhanh chóng? Bí mật nằm ở hệ thống Quản lý Sản xuất (MES - Manufacturing Execution System).
Hãy cùng khám phá cách hệ thống MES đang cách mạng hóa ngành may mặc và mang lại những lợi ích vượt trội như thế nào.
Báo cáo thực tập ngành Tài Chính Công, điểm 10.doc
1. Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.1491
Lời mở đầu
Kể từ dấu mốc lịch sử năm 1986, nền kinh tế nước ta chuyển từ tập trung
quan liêu bao cấp sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đất
nước đã có nhiều đổi mới. Từ một nước nông nghiệp nghèo nàn, lạc hậu chúng
ta đang trong quá trình xây dựng đất nước theo hướng công nghiệp hóa, hiện
đại hóa. Nền kinh tế phát triển mạnh mẽ, tốc độ tăng trưởng luôn được duy trì ở
mức cao. Trong công cuộc xây dựng đất nước ấy không thể không nhắc đến vai
trò của Kho bạc Nhà nước. Trải qua gần 20 năm hoạt động, Kho bạc Nhà nước
Việt Nam đã vượt qua nhiều khó khăn, từng bước ổn định và phát triển, cùng
với toàn ngành Tài chính đạt được nhiều kết quả tích cực trong hoạch định
chính sách, quản lý, phân phối nguồ lực của đất nước. Có thể khẳng định rằng
hệ thống Kho bạc Nhà nước đã đóng góp tích cực vào sự nghiệp đổi mới nền tài
chính quốc gia thông qua những hoạt động cụ thể trong việc tập trung nhanh,
đầy đủ nguồn thu cho ngân sách nhà nước, thực hiện các chính sách xã hội và
đảm bảo an ninh quốc phòng, huy động một lượng vốn lớn cho đầu tư phát triển
kinh tế. Kho bạc Nhà nước đã đảm bảo cung cấp thông tin chính xác về tình
hình thu chi ngân sách phục vụ sự chỉ đạo điều hành của các cơ quan trung
ương và chính quyển địa phương, góp phần đắc lực vào việc nâng cao chất
lượng quản lý, hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước. Sau một thời gian được
thực tập tại Kho bạc Nhà nước cùng với sư hướng dẫn chỉ bảo của giáo viên
hướng dẫn và các cán bộ hướng dẫn thực tập, em đã hoàn thành báo cáo tổng
hợp về đơn vị.
Báo cáo thực tập tổng hợp gồm 3 phần
Chương 1: Tổng quan về Kho bạc Nhà nước
Chương 2: Những nét cơ bản về hoạt động của Vụ Huy động vốn Kho
bạc Nhà nước
Chương 3: Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước
2. Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.1492
Chương I : Tổng quan về Kho bạc Nhà nước
1.1. Lịch sử phát triển hình thành của Kho Bạc Nhà nước Việt Nam.
Sau khi Cách mạng Tháng Tám năm 1945 thành công, chuẩn bị cho sự
ra đời và hoạt động của Chính phủ nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, ngày 28
tháng 8 năm 1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh và Chính phủ cách mạng lâm thời
quyết định thành lập ngành Tài chính của nước Việt Nam độc lập. Để có một
cơ quan chuyên môn, đặc trách nghiên cứu và giải quyết các vấn đề tài chính –
tiền tệ ngày 29 tháng 5 năm 1946, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ký Sắc lệnh số
75/SL thành lập Nha ngân khố trực thuộc Bộ Tài chính. Theo Sắc lệnh
Số75/SL, nhiêm vụ chủ yếu của Nha ngân khố là: Tập trung quản lý các khoản
thu về thuế, tiền thu công phiếu kháng chiến; đảm phụ quốc phòng (tiền ủng hộ
quân đội); Quản lý và giám sát các khoản cấp phát theo dự toán được duyệt;
chịu trách nhiệm về việc xác nhận và thanh toán kinh phí cho các đơn vị sử
dụng ngân sách; làm thủ tục quyết toán với cơ quan tài chính; Tổ chức phát
hành giấy bạc Việt Nam (tiền tài chính) trong toàn quốc; Ðấu tranh trên mặt
trận tiền tệ, thu hẹp và loại bỏ dần phạm vi lưu hành của tiền Ngân hàng Ðông
dương và các loại tiền khác của địch; Tích cực đấu tranh để thực hiện các
nguyên tắc cơ bản về thể lệ thu, chi và kế toán đại cương nhằm tăng cường
công tác quản lý tài chính ngay trong điều kiện đất nước đang có chiến tranh.
Với mục đích thực hiện chính sách động viên các nguồn lực tài chính
trong nước, từng bước ổn định nghĩa vụ đóng góp của nhân dân, phấn đấu thăng
bằng thu chi ngân sách; đồng thời đẩy mạnh tăng giá sản xuất, mở rộng giao lưu
hàng hóa, tiếp tục củng cố và ổn định tiền tệ, ngày 6 tháng 5 năm 1951, Chủ
tịch Hồ Chí Minh đã kí Sắc lệnh số 15/SL thành lập Ngân hàng Quốc gia Việt
Nam, đồng thời giải thể Nha Ngân Khố và Nha Tín dụng sản xuất trực thuộc Bộ
Tài chính. Để thực hiện các chủ trương và yêu cầu hiện tại, đồng thời nhằm cụ
thể hóa chức năng và nhiệm vụ của cơ quan quản lý quỹ ngân sách nàh nước
ngày 20 tháng 7 năm 1951, Thủ tướng Chính phủ đã ký Nghị định số 107/TTg
(ngày nay gọi là Quyết định) thành lập Kho bạc Nhà nước đặt trong Ngân hàng
Quốc gia Việt nam và thuộc quyền quản trị của Bộ Tài chính. Theo Nghị định
3. Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.1493
Số 107/TTg, nhiệm vụ chủ yếu của Kho bạc Nhà nước là quản lý thu chi Quỹ
ngân sách Nhà nước.
Ngày 27 tháng 7 năm 1964, Hội động Chính phủ đã ban hành Quyết
định sô 113/CP thành lập Vụ Quản lý quỹ ngân sách thuộc Ngân hàng Nhà
nước, thay thế cơ quan Kho bạc Nhà nước đặt tại Ngân hàng Quốc gia theo
quyết định số 107/TTg ngày ngày 20-7-1951 của Thủ tướng Chính phủ.
Ngày 4 tháng 1 năm 1990, Hội đồng Bộ trưởng đã ký Quyết định số
07/HÐBT tái thành lập hệ thống Kho bạc Nhà nước trực thuộc Bộ Tài chính với
chức năng và nhiệm vụ chủ yếu là Quản lý quỹ ngân sách Nhà nước và các quỹ
dự trữ tài chính Nhà nước; tổ chức huy động vốn cho ngân sách nhà nước và
cho đầu tư phát triển. Theo Quyết định Số 07/HÐBT, hệ thống Kho bạc Nhà
nước được tổ chức thành 3 cấp: ở Trung ương có Cục Kho bạc Nhà nước trực
thuộc Bộ Tài chính; ở tỉnh, thành phố (trực thuộc Trung ương) có Chi cục Kho
bạc Nhà nước; ở huyện, quận và cấp tương đương có Chi nhánh Kho bạc Nhà
nước. Ngày 1-4-1990, hệ thống Kho bạc Nhà nước được tổ chức khá hoàn
chỉnh về chức năng nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và chính thức đi vào hoạt động
trện phạm vi cả nước.
Trải qua hơn nửa thế kỷ ra đời và phát triển, kế thừa và phát huy những
truyền thống tốt đẹp vốn có của nền Tài chính cách mạng Việt Nam, Nha Ngân
khố trong những ngày đầu của Chính quyền cách mạng (thời kỳ1946 - 1951);
tiếp đến là Kho bạc nhà nước và Cơ quan quản lý Quỹ ngân sách Nhà nước trực
thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (thời kỳ 1951-1989), đặc biệt việc tái
thành lập hệ thống Kho bạc Nhà nước trực thuộc Bộ Tài chính (từ năm 1990
đến nay) đã không ngừng nỗ lực phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính
trị được giao, đóng góp có hiệu quả trong quá trình xây dựng và củng cố nền tài
chính độc lập tự chủ, trực tiếp tham gia vào công cuộc đổi mới, xây dựng và
phát triển đất nước Việt Nam ngày càng văn minh, giàu đẹp.
4. Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.1494
1.2.Vị trí và chức năng của Kho bạc Nhà nước.
1.2.1 Kho bạc Nhà nước là cơ quan trực thuộc Bộ Tài chính, thực hiện chức
năng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Tài chính quản lý nhà nước về quỹ ngân
sách nhà nước, các quỹ tài chính nhà nước và các quỹ khác của Nhà nước được
giao quản lý; quản lý ngân quỹ; tổng kế toán nhà nước; thực hiện việc huy động
vốn cho ngân sách nhà nước và cho đầu tư phát triển thông qua hình thức phát
hành trái phiếu Chính phủ theo quy định của pháp luật.
1.2.2 Kho bạc Nhà nước có tư cách pháp nhân, con dấu có hình Quốc huy,
được mở tài khoản tại ngân hàng nhà nước và các ngân hàng thương mại theo
quy định của pháp luật, có trụ sở tại thành phố Hà Nội.
1.3 Nhiệm vụ và quyền hạn của Kho bạc Nhà nước.
1.1.1 Trình Bộ trưởng Bộ Tài chính để trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ
xem xét, quyết định:
- Các dự án luật, dự thảo nghị quyết của Quốc hội, dự án pháp lệnh, dự thảo nghị
quyết của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội; dự thảo nghị định của Chính phủ; dự
thảo quyết định của Thủ tướng Chính phủ về lĩnh vực quản lý của Kho bạc Nhà
nước;
- Chiến lược, quy hoạch, chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình hành
động, đề án, dự án quan trọng về quản lý quỹ ngân sách nhà nước, các quỹ tài
chính nhà nước và các quỹ khác của Nhà nước.
1.3.2 Trình Bộ trưởng Bộ Tài chính xem xét, quyết định:
- Dự thảo thông tư và các văn bản khác về lĩnh vực quản lý của Kho bạc Nhà
nước;
- Kế hoạch hoạt động hàng năm của Kho bạc Nhà nước.
1.3.3 Ban hành văn bản hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ, văn bản quy
phạm nội bộ, văn bản cá biệt thuộc phạm vi quản lý của Kho bạc Nhà nước.
1.3.4 Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy
hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án, đề án thuộc lĩnh vực quản lý quỹ ngân
5. Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.1495
sách nhà nước, các quỹ tài chính nhà nước và các quỹ khác của Nhà nước sau
khi được cấp có thẩm quyền ban hành hoặc phê duyệt.
1.3.5 Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về lĩnh vực quản lý của Kho
bạc Nhà nước.
1.3.6 Quản lý quỹ ngân sách nhà nước, quỹ tài chính nhà nước và các quỹ
khác được giao theo quy định của pháp luật:
- Tập trung và phản ánh đầy đủ, kịp thời các khoản thu ngân sách nhà nước; tổ
chức thực hiện việc thu nộp vào quỹ ngân sách nhà nước các khoản tiền do các
tổ chức và cá nhân nộp tại hệ thống Kho bạc Nhà nước; thực hiện hạch toán số
thu ngân sách nhà nước cho các cấp ngân sách theo quy định của Luật Ngân
sách nhà nước và của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
- Kiểm soát, thanh toán, chi trả các khoản chi của ngân sách nhà nước và các
nguồn vốn khác được giao theo quy định của pháp luật;
- Quản lý quỹ ngoại tệ tập trung của ngân sách nhà nước, định kỳ công bố tỷ giá
hạch toán phục vụ cho việc hạch toán các khoản thu chi ngân sách nhà nước
bằng ngoại tệ;
- Quản lý, kiểm soát và thực hiện nhập, xuất các quỹ tài chính nhà nước và các
quỹ khác do Kho bạc Nhà nước quản lý; quản lý các khoản tạm thu, tạm giữ,
tịch thu, ký cược, ký quỹ, thế chấp theo quyết định của cơ quan nhà nước có
thẩm quyền;
- Quản lý tài sản quốc gia quý hiếm được giao theo quyết định của cơ quan nhà
nước có thẩm quyền; quản lý tiền, tài sản, các loại chứng chỉ có giá của Nhà
nước và của các đơn vị, cá nhân gửi tại Kho bạc Nhà nước.
1.3.7 Được trích tài khoản của tổ chức, cá nhân mở tại Kho bạc Nhà nước để
nộp ngân sách nhà nước hoặc áp dụng các biện pháp hành chính khác để thu
cho ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật; từ chối thanh toán, chi trả
các khoản chi không đúng, không đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật.
1.3.8 Tổ chức hạch toán kế toán ngân sách nhà nước, các quỹ và tài sản của
Nhà nước được giao quản lý, các khoản vay nợ, viện trợ, trả nợ của Chính phủ
và chính quyền địa phương theo quy định của pháp luật; báo cáo tình hình thực
6. Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.1496
hiện thu, chi ngân sách nhà nước cho cơ quan tài chính cùng cấp và cơ quan nhà
nước liên quan theo quy định của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
1.3.9 Tổ chức thực hiện công tác thống kê kho bạc nhà nước và chế độ báo
cáo tài chính theo quy định của pháp luật.
1.3.10 Tổ chức quản lý, điều hành ngân quỹ kho bạc nhà nước tập trung, thống
nhất trong toàn hệ thống:
- Mở tài khoản, kiểm soát tài khoản tiền gửi và thực hiện thanh toán bằng tiền
mặt, chuyển khoản đối với tổ chức, cá nhân có quan hệ giao dịch với Kho
bạc Nhà nước;
- Mở tài khoản tiền gửi hoặc tài khoản thanh toán tại ngân hàng nhà nước và các
ngân hàng thương mại để thực hiện các nghiệp vụ thu, chi, thanh toán của Kho
bạc Nhà nước theo quy định của Bộ trưởng Bộ Tài chính;
- Được sử dụng ngân quỹ kho bạc nhà nước để tạm ứng cho ngân sách nhà nước
theo quy định của Bộ trưởng Bộ Tài chính;
- Xây dựng và phát triển hệ thống các công cụ, nghiệp vụ quản lý hiện đại theo
nguyên tắc đảm bảo an toàn và hiệu quả ngân quỹ kho bạc nhà nước.
1.3.11 Tổ chức huy động vốn cho ngân sách nhà nước và đầu tư phát triển
thông qua việc phát hành trái phiếu Chính phủ.
1.3.12 Tổ chức quản trị và vận hành hệ thống thông tin quản lý ngân sách và
kho bạc.
1.3.13 Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo; xử lý theo thẩm quyền
hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật đối với
hành vi vi phạm pháp luật trong phạm vi quản lý nhà nước của Kho bạc Nhà
nước; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và thực hành tiết kiệm, chống lãng
phí trong việc sử dụng tài sản, kinh phí được giao theo quy định của pháp luật.
1.3.14 Hiện đại hoá hoạt động Kho bạc Nhà nước:
7. Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.1497
- Xây dựng cơ chế, chính sách và quy trình nghiệp vụ phù hợp với thông lệ quốc
tế và thực tiễn của Việt Nam;
- Tổ chức quản lý, ứng dụng công nghệ thông tin, kỹ thuật tiên tiến, hiện đại hoá
cơ sở vật chất của hệ thống Kho bạc Nhà nước.
1.3.15 Thực hiện nhiệm vụ hợp tác quốc tế thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà nước
theo phân công, phân cấp của Bộ trưởng Bộ Tài chính và quy định của pháp
luật.
1.3.16 Thực hiện công tác tổ chức và cán bộ:
- Xây dựng tổ chức bộ máy và phát triển nguồn nhân lực bảo đảm yêu cầu cải
cách về cơ chế, chính sách và hiện đại hoá công nghệ quản lý;
- Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế; thực hiện chế độ tiền lương và các chế độ,
chính sách đãi ngộ, thi đua khen thưởng, kỷ luật, đào tạo, bồi dưỡng đối với cán
bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của Kho bạc Nhà nước theo
phân cấp của Bộ trưởng Bộ Tài chính và quy định của pháp luật.
1.3.17 Quản lý kinh phí do ngân sách nhà nước cấp và tài sản được giao theo
quy định của pháp luật; được sử dụng các khoản thu phát sinh trong hoạt động
nghiệp vụ theo chế độ quản lý tài chính của Nhà nước.
1.3.18 Thực hiện cải cách hành chính theo mục tiêu và nội dung chương trình
cải cách hành chính được Bộ trưởng Bộ Tài chính phê duyệt.
1.3.19 Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác do Bộ trưởng Bộ Tài chính
giao và theo quy định của pháp luật.
1.4. Cơ cấu tổ chức.
Kho bạc Nhà nước được tổ chức thành hệ thống dọc từ Trung ương đến
địa phương theo đơn vị hành chính, bảo đảm nguyên tắc tập trung, thống nhất.
8. Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.1498
1.4.1.Cơ quan Kho bạc Nhà nước ở Trung ương
- Vụ Tổng hợp - Pháp chế;
- Vụ Kiểm soát chi ngân sách nhà nước;
- Vụ Huy động vốn;
- Vụ Kế toán nhà nước;
- Vụ Kho quỹ;
- Vụ Hợp tác quốc tế;
- Vụ Tổ chức cán bộ;
- Vụ Tài vụ - Quản trị;
- Văn phòng;
- Thanh tra;
- Sở Giao dịch Kho bạc Nhà nước;
- Cục Công nghệ thông tin;
- Trường Nghiệp vụ Kho bạc;
- Tạp chí Quản lý Ngân quỹ Quốc gia.
1.4.2. Cơ quan Kho bạc Nhà nước ở địa phương
- Kho bạc Nhà nước ở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung là Kho
bạc Nhà nước cấp tỉnh) trực thuộc Kho bạc Nhà nước;
- Kho bạc Nhà nước ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung là
Kho bạc Nhà nước cấp huyện) trực thuộc Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh.
Kho bạc Nhà nước được tổ chức điểm giao dịch tại các địa bàn có khối lượng
giao dịch lớn theo quy định của Bộ Tài chính.
9. Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.1499
Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh, Kho bạc Nhà nước cấp huyện có tư cách pháp
nhân, con dấu riêng, được mở tài khoản tại ngân hàng nhà nước và các ngân
hàng thương mại theo quy định của pháp luật.
1.5. Mô hình Kho bạc Nhà nước Cộng hoà Pháp
Tháng 3 năm 1989, đoàn cán bộ Liên Bộ Tài chính – Ngân hàng Nhà
nước do đồng chí Chu Tam Thức, Thứ trưởng Bộ Tài chính và đồng chí Lê Hồ,
Phó Tổng giám đốc Ngân hàng Nhà nước dẫn đầu đã trực tiếp nghiên cứu và
khảo sát mô hình tổ chức và hoạt động của hệ thống Kho bạc Nhà nước Cộng
hoà Pháp. Mặc dù tình hình kinh tế - tài chính của Việt Nam và Pháp có nhiều
điểm khác biệt, song mô hình tổ chức của Kho bạc Pháp được coi là phù hợp để
Bộ Tài chính nghiên cứu trình Chính phủ đề án xây dựng hệ thống Kho bạc
Nhà nước Việt Nam hiện nay.
Hệ thống Kho bạc Nhà nước Pháp bao gồm Vụ Kế toán công thuộc Bộ
Kinh tế - Tài chính và các đơn vị Kho bạc Nhà nước tại các địa phương ( trực
thuộc Vụ Kế toán công). Chức năng, nhiệm vụ của hệ thống Kho bạc Nhà nước
Pháp được quy định như sau:
1. Thực hiện tập trung các khoản thu và cấp phát thanh toán các khoản
chi của Nhà nước;
2. Quản lý tài chính và biên chế của các cơ quan nhà nước tại địa
phương;
3. Quản lý các khoản nợ của Chính phủ và các nghiệp vụ về ngân quỹ;
4. Theo dõi tiền gửi tiền gửi tiết kiệm;
5. Kiểm soát các tổ chức
6. Nghiên cứu kinh tế, tài chính và truyền tin;
7. Thực hiện, quản lý các hoạt động hợp tác đối ngoại;
Toàn bộ hệ thống Kho bạc Nhà nước Pháp có khoảng 60 ngàn người. Số
cán bộ làm việc ở Trung ương chỉ khoảng 3%. Số cán bộ làm việc ở địa phương
chiếm khoảng 97%.
10. Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.149
10
Tổ chức bộ máy của hệ thống Kho bạc Nhà nước Pháp như sau:
- Ở Trung ương có Vụ Kế toán công chịu trách nhiệm về các khoản thu,
chi cho ngân sách nhà nước. Bên cạnh Vụ trưởng Vụ Kế toán công có kế toán
trưởng Kho bạc Nhà nước.
- Ở tỉnh, thành phố có Chi cục Kho bạc.
- Ở cấp huyện có Chi nhánh Kho bạc.
11. Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.149
11
Chương II : Những nét cơ bản về hoạt động của Vụ Huy động vốn
Kho bạc Nhà nước
Vụ huy động vốn thực hiện nhiệm vụ huy động vốn cho ngân sách nhà
nước và cho đầu tư phát triển thông qua phát hành các loại trái phiếu. Vì vậy
hoạt động của Vụ huy động vốn chủ yếu gắn liền với công tác phát hành trái
phiếu Chính phủ.
2.1. Quá trình phát triển thị trường trái phiếu
Trước khi hệ thống Kho bạc Nhà nước ra đời, trái phiếu Chính phủ được
phát hành chủ yếu dưới hình thức công trái xây dựng Tổ quốc và do Ngân hàng
Nhà nước đảm nhiệm. Việc phát hành không thường xuyên và kết quả còn hạn
chế do đồng tiền chưa ổn định và nguồn tích lũy trong dân còn ở mức thấp.
Sau khi hệ thống Kho bạc Nhà nước được thành lập, trái phiếu Chính
phủ được tổ chức phát hành thường xuyên dưới nhiều hình thức và phương thức
khác nhau, đã mở ra một trang sử mới của công tác huy động vốn để đáp ứng
nhu cầu bù đắp bội chi ngân sách và tăng cường nguồn vốn cho đầu tư phát
triển kinh tế.
Quá trình phát triển của thị trường trái phiếu có thể được chia thành 3
giai đoạn chủ yếu sau:
Giai đoạn 1991 - 1994
Tín phiếu kho bạc lần đầu tiên được phát hành thí điểm tại thành phố Hải
Phòng loại kì hạn 3 tháng, lãi suất 5%/tháng và do Kho bạc Nhà nước bán trực
tiếp cho các tầng lớp dân cư. Kết quả phát hành rất khả quan: trong 6 tháng cuối
năm 1991 đã thu được 204,4 tỷ đồng. Từ thành công bước đầu đó, Bộ Tài chính
đã quyết định mở rộng địa bàn phát hành tín phiếu kho bạc ra các thành phố
lớn: Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh và từ cuối năm 1992 phát hàng rộng khắp
các tỉnh, thành phố trong cả nước. Nguồn tín phiếu được sử dụng chủ yếu để
cân đối ngân sách nhà nước.
Có thể nói đây là giai đoạn thử nghiệm trong việc sử dụng công cụ trái
phiếu Chính phủ để huy động vốn cho ngân sách nhà nước và cho đầu tư phát
12. Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.149
12
triển. Hánh lang pháp lý cho công tác phát hành trái phiếu Chính phủ chưa đầy
đủ, hiệu lực pháp lý chưa cao; các hình thức và phương thức phát hành còn sơ
khai… Mặc dù vậy, những kết quả đạt được trong giai đoạn này đã khẳng định
trái phiếu Chính phủ là một kênh huy động vốn hết sức quan trọng để bù đắp
bội chi ngân sách nhà nước và đầu tư các công trình trọng điểm quốc gia.
Giai đoạn 1995 - 1999
Để tạo hành lang pháp lý cho công tác huy động vốn, ngày 26/7/1994,
Chính phủ ban hành Nghị định 72/CP về quy chế phát hành trái phiếu Chính
phủ. Theo đó, cơ chế phát hành trái phiếu Chính phủ đã được cải tiến và mở
rộng với nhiều hình thức khác nhau: phát hành trực tiếp qua hệ thống Kho bạc
Nhà nước, đấu thầu qua Ngân hàng Nhà nước và đại lý phát hành.
Kho bạc nhà nước chỉ phát hành trực tiếp ra công chúng các loại trái
phiếu kho bạc có kỳ hạn từ 1-2 năm. Các đợt phát hành được thực hiện tương
đối liên tục trong năm tại tất cả các đơn vị Kho bạc Nhà nước.
Đối với tín phiếu kho bạc ngắn hạn ( dưới 1 năm), Kho bạc Nhà nước đã
phối hợp với Ngân hàng Nhà nước đưa vào hoạt động thị trường đấu thầu theo
hình thức chiết khấu. Đối tượng tham gia đấu thầu là các định chế tài chính, chủ
yếu là các ngân hàng thương mại và các công ty bảo hiểm
Hoạt động thị trường đấu thầu tín phiếu kho bạc tuy còn ở giai đoạn thử
nghiệm song đã mang lại những kết quả thiết thực. Khối lượng tín phiếu đấu
thầu tăng qua các năm và là nguốn quan trọng để bù đắp thiếu hụt ngân sách
nhà nước. Cơ chế đấu thầu đã bước đầu tạo ra cơ hội cạnh tranh, hình thành lãi
suất tín phiếu theo cơ chế thị trường. Tín phiếu phát hành theo hình thức ghi sổ
nên giảm bớt chi phí phát hành. Ngân hàng Nhà nước thực hiện việc quản lý sổ
sách và thanh toán tín phiếu đã cho phép rút ngắn thời gian thanh toán và tạo
thuận lợi cho việc chuyển giao tín phiếu trên thị trường thứ cấp. Nghiệp vụ
quản lý phát hành và thanh toán tương đối đơn giản, thuận lợi cho cả nhà phát
hành và các nhà đầu tư.
13. Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.149
13
Giai đoạn 2000 đến nay
Nhằm tăng cường khả năng huy động các nguồn vốn trong nước cho đầu
tư phát triển kinh tế, đồng thời tạo hàng hóa cho thị trường chứng khoán đã
được thàng lập và đang đi vào hoạt động, ngày 13 tháng 1 năm 2000, Chính phủ
ban hành Nghị định số 01/2000/NĐ-CP về quy chế phát hành trái phiếu Chính
phủ, thay thế Nghị định 72/CP. Theo Nghị định mới, bên cạnh việc duy trì
phương thức đấu thầu tín phiếu qua Ngân hàng Nhà nước và phát hành trái
phiếu trực tiếp ra công chúng qua hệ thống Kho bạc nhà nước, trái phiếu Chính
phủ còn được phát hành theo hai phương thức mới: đấu thầu qua Trung tâm
Giao dịch chứng khoán và bảo lãnh phát hành.
2.2. Các loại trái phiếu Chính phủ và phương thức phát hành
2.2.1.Trái phiếu Chính phủ do Kho bạc Nhà nước phát hành bao gồm:
- Tín phiếu kho bạc: có thời gian dưới 1 năm, phát hành để huy động vốn bù đắp
thiếu hụt tạm thời của ngân sách nhà nước và tạo thêm công cụ cho thị trường
tiền tệ.
- Trái phiếu kho bạc: là loại trái phiếu Chính phủ có thời hạn từ 1 năm trở lên
mục đích huy động vốn cho ngân sách nhà nước và cho đầu tư phát triển theo
dự toán ngân sách nhà nước đã được Quốc hội phê duyệt.
- Trái phiếu công trình Trung ương: là loại trái phiếu Chính phủ có thời hạn từ 1
năm trở lên phát hành để huy động vốn theo quyết định của Thủ tướng Chính
phủ, cho các dự án thuộc nguồn vốn đầu tư của ngân sách trung ương, đã ghi
trong kế hoạch nhưng chưa bố trí vốn ngân sách trong năm.
- Trái phiếu ngoại tệ: là loại trái phiếu Chính phủ có thời hạn từ 1 năm trở lên
phát hành để huy động vốn cho các mục tiêu theo chỉ định của Thủ tướng Chính
phủ.
- Công trái xây dựng Tổ quốc phát hành nhằm huy động nguồn vốn trong nhân
dân để đầu tư xây dựng những công trình quan trọng quốc gia và các công trình
14. Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.149
14
thiết yếu khác phục vụ sản xuất, đời sống, tạo cơ sở vật chất, kỹ thuật cho đất
nước.
2.2.2.Phương thức phát hành
- Tín phiếu kho bạc đấu thầu qua NHNN: Ngân hàng Nhà nước là đại lý cho Bộ
Tài chính trong việc phát hành và thanh toán tín phiếu, thực hiện nghiệp vụ đấu
thầu tín phiếu kho bạc, tổ chức và giám sát thị trường mua bán tín phiếu kho
bạc sau khi đấu thầu. Tín phiếu có thời hạn dưới 1 năm. Đối với tượng tham gia
thị trường đấu thầu tín phiếu kho bạc chủ yếu là các ngân hàng thương mại.
Nguồn thu từ phát hành trái phiếu được các đơn vị trúng thầu chuyển vào tài
khoản của KBNN mở tại NHNN ngay trong ngày phát hành. Trước hạn thanh
toán tín phiếu 1 ngày, KBNN làm thủ tục chuyển tiền cho NHNN để thanh toán
cho chủ sở hữu tín phiếu.
- Trái phiếu kho bạc, trái phiếu ngoại tệ, trái phiếu công trình trung ương được
phát hành thông qua các phương thức: bán lẻ qua KBNN, đấu thầu qua NHNN,
đấu thầu qua Trung tâm Giao dịch chứng khoán và bảo lãnh phát hành:
* Đấu thầu trái phiếu ngoại tệ qua NHNN: cơ chế phát hành, thanh toán trái phiếu
tương tự như đối với đấu thầu tín phiếu kho bạc.
* Bán lẻ qua hệ thống KBNN: đã tạm dừng từ cuối năm 2006 để chuyển sang đấu
thầu, bảo lãnh.
* Đấu thầu qua Trung tâm Giao dịch chứng khoán: kỳ hạn trái phiếu trên 1 năm;
phương thức đấu thầu theo kiêu Hà Lan; lãi suất trái phiếu được hình thành qua
kết quả đấu thầu; đối tượng tham gia thị trường đấu thầu là các ngân hàng
thương mại, các công ty chứng khoán được Trung tâm Giao dịch chứng khoán
công nhận là thành viên thị trường.
Nguồn thu từ phát hành trái phiếu được các đơn vị trúng thầu chuyển
vào tài khoản của KBNN mở tại NHNN ngay trong ngày phát hành. Trái phiếu
sau khi phát hành được niêm yết tại Trung tâm Giao dịch chứng khoán và lưu
ký tại Trung tâm Lưu ký chứng khoán. Trước hạn thanh toán gốc, lãi trái phiếu
15. Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.149
15
1 ngày, KBNN làm thủ tục chuyển tiền cho Trung tâm Lưu ký chứng khoán để
thanh toán cho chủ sở hữu trái phiếu.
* Bảo lãnh phát hành: Kỳ hạn trái phiếu từ 1 năm trở lên; việc lựa chọn các tổ
chức bảo lãnh được thực hiện thông qua đấu thầu lãi suất. Các tổ chức bảo lãnh
phần lớn là các ngân hàng và công ty chứng khoán có nhiệm vụ phân phối trái
phiếu ra công chúng và được hưởng tỷ lệ phí trên số tiền trái phiếu nhận bảo
lãnh.
Quy trình thu phát hành, lưu ký, niêm yết và thanh toán trái phiếu thực hiện
tương tự trái phiếu đấu thầu qua Trung tâm Lưu ký chứng khoán.
2.2.3. Quy trình xây dựng kế hoạch và thực hiện
Hàng năm, căn cứ vào nhiệm vụ huy động vốn cho ngân sách nhà nước
và cho đầu từ phát triển đã được Quốc hội phê duyệt, Bộ Tài chính giao kế
hoạch phát hành cho Kho bạc Nhà nước.
Căn cứ vào kế hoạch hàng năm, Kho bạc Nhà nước sẽ phối hợp với Vụ
Ngân sách Nhà nước xây dựng kế hoạch phát hành hàng quý, cụ thể theo các
phương thức phát hành theo từng loại trái phiếu, kỳ hạn, mục đích huy động.
Căn cứ vào kế hoạch quý, Kho bạc Nhà nước sẽ chủ động xây dựng kế
hoạch phát hành từng đợt để phối hợp với các đơn vị có liên quan (Ngân hàng
Nhà nước, Trung tâm Giao dịch chứng khoán,…) triển khai thực hiện.
2.3 Vài nét về tình hình hoạt động trong các năm qua của Vụ Huy động vốn
2.3.1. Hoạt động nghiệp vụ
Năm 2008, nhiệm vụ huy động vốn cho NSNN và đầu tư phát triển được
Bộ Tài chính giao là 63.200 tỷ đồng (NSNN: 42.300 tỷ đồng, cho đầu từ phát
triển: 20.000 tỷ đồng). Bước sang năm 2009 thì nhiệm vụ huy động vốn được
giao là 106.000 tỷ đồng ( NSNN: 50.000 tỷ đồng, cho đầu tư phát triển: 56.000)
và đã được điều chỉnh xuống còn 88.200 tỷ đồng tại Báo cáo Bộ Tài chính ngay
16. Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.149
16
12/10/2009 của Vụ Ngân sách Nhà nước. Cụ thể có thể xem trong Bảng 1 và
Bảng 2.
Vụ Huy động vốn đã phối hợp tốt với Vụ Ngân sách Nhà nước trong
công tác xây dựng kế hoạch huy động vốn hàng quý để thông báo công khai
cho các thành viên thị trường, tạo điều kiện cho các nhà đầu tư chủ động bố trí
vốn tham gia mua trái phiếu Chính phủ.
Phối hợp tốt với Vụ Tài chính ngân hàng tham mưu cho Bộ Tài chính
trong việc điều hành khung lãi suất trái phiếu Chính phủ hàng tháng; đồng thời
thường xuyên theo dõi tình hình thì trường, xác định rõ lãi suất huy động trái
phiếu tại các phiên đấu thầu, bảo lãnh hợp lý, qua đó tiết kiệm chi phí, nâng cao
hiệu quả công tác huy động vốn cho NSNN và đầu tư phát triển.
Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị liên quan thuộc KBNN trong hoạt động
quản lý phát hành, thanh toán trái phiếu Chính phủ; tổ chức công tác thanh toán
gốc; lãi trái phiếu cho các chủ sở hữu trái phiếu chính xác, kịp thời, bảo đảm
quyền lợi của nhà đầu tư tham gia mua trái phiếu Chính phủ.
Đã phối hợp với Vụ Ngân sách Nhà nước, Vụ Tài chính Ngân hàng xây
dựng phương án, trình Bộ Tài chính ban hành quyết định sô 2324/QĐ-BTC
ngày 24/9/2009 phát hành trái phiếu kho bạc 2 năm, lãi suất 9,00%/năm bán lẻ
qua hệ thống KBNN.
Bảng 1: Tổng vốn huy động so với nhiệm vụ được giao
Đơn vị: tỷ đồng
Năm 2008 Năm 2009
Nhiệm vụ huy động vốn
được giao
62.300 106.000
Tổng vốn đã huy động 40.327 33.000
Tỷ lệ (huy động/ kế hoạch) 64,7% 31,1%
17. Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.149
17
Một số nhận xét, đánh giá:
Thực hiện nhiệm vụ huy động vốn cho NSNN và cho đầu tư phát triển,
Vụ Huy động vốn đã triển khai đồng bộ các kênh đấu thầu và bảo lãnh phát
hành trái phiếu Chính phủ, duy trì đều đặn việc tổ chức các đợt phát hành theo
đúng lịch biểu đã công bố. Trong 2 năm 2008 và 2009 là thời gian mà nền kinh
tế thế giới cũng như trong nước lâm vào khủng hoảng, 8 tháng đầu năm 2008
nền kinh tế có nhiều diễn biến xấu, thị trường tài chính và giá cả luôn biến động
nên thị trường trái phiếu Chính phủ gặp rất nhiều khó khăn. Cụ thể có thể thấy
rằng kết quả huy động vốn rất thấp, năm 2008 là 64,7% và năm 2009 chỉ là
31,1%. Từ tháng 8 năm 2008, thị trường vốn có dấu hiệu phục hồi, Vụ huy
động vốn đã tổ chức phát hành tín phiếu, trái phiếu thường xuyên, số lượng
thành viên thị trường tham gia tương đối đều đặn, số phiên đấu thầu, bảo lãnh
thành công tăng lên đáng kể. Từ kết quả đó Bộ Tài chính đã giao nhiệm vụ huy
động vốn năm cho KBNN là 106.000 tỷ đồng nhưng do hậu quả của cuộc
khủng hoảng trong năm 2008, nền kinh tế vẫn chưa thể hồi phục hoàn toàn.
Chính phủ thực hiện các giải pháp kích cầu và hỗ trợ lãi suất, thị trường biến
động; đặc biệt những tháng cuối năm thị trường bất động sản, chứng khoán và
vàng rất nóng, thu hút vốn của các nhà đầu tư, các tổ chức tài chi chính, ngân
hàng thương mại, thị trường trái phiếu Chính phủ gặp rất nhiều khó khăn.
Trước tình hình thực tế nên nhiệm vụ huy động vốn năm 2009 đã được điều
chỉnh xuống 88.200 tỷ đồng. Tuy nhiên đến hết năm 2009, tổng vốn huy động
được vẫn chỉ dừng lại ở 33.000 tỷ đồng, chỉ đạt 37,4% so với kế hoạch điều
chỉnh.Vụ Huy động vốn đã tích cực đối thoại và vận động các thành viên thị
trường, chủ yếu là các ngân hàng thương mại; đồng thời thường xuyên báo cáo
lãnh đạo KBNN, lãnh đạo Bộ Tài chính về diễn biến tình hình thị trường để có
những chỉ đạo điều hành phù hợp về lãi suất, thời hạn trái phiếu.
18. Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.149
18
Bảng 2: Tổng vốn huy động theo từng phương thức phát hành trái phiếu
Đơn vị: tỷ đồng
Phương thức phát
hành
Năm
2008
Năm
2009
Tăng tuyệt đối
Tăng tương đối
%
Đấu thầu tín phiếu
qua NHNN
18.465 10.000 - 8.464 - 45.84
Đấu thầu trái phiếu
qua TTGDCK
4.292 2.000 - 2.292 - 53.40
Bảo lãnh phát hành 15.070 4.000 - 11.070 - 73.46
BHXH mua 2500 6.000 3.500 140
Bán lẻ trái phiếu - 1.000 - -
Phát hành trái phiếu
ngoại tệ
- 10.000 - -
2.3.2. Công tác nghiên cứu, xây dựng đề án, chính sách
Thực hiện chỉ đạo của lãnh đạo, đáp ứng yêu cầu của công tác quản lý,
Vụ Huy động vốn đã tích cực triển khai công tác nghiên cứu, xây dựng đề án
chính sách:
19. Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.149
19
- Nghiên cứu xây dựng đề án phát hành bổ sung và tái cơ cấu trái phiếu
Chính phủ; đề án thí điểm sử dụng tồn ngân KBNN mua lại trái phiếu Chính
phủ trước hạn.
- Tham gia Tổ xây dựng dự thảo Luật Quản lý nợ công và các văn bản
hướng dẫn.
- Tham gia với Vụ Tài chính ngân hàng sửa đổi Nghị định
141/2003/NĐ-CP của Chính phủ.
- Tham gia có chất lượng với các đơn vị chủ trì thuộc KBNN, Bộ Tài
chính các đề án chính sách liên quan đến công tác huy động vốn và các hoạt
động nghiệp vụ KBNN.
2.3.3. Công tác chỉ đạo, điều hành hệ thống
Bên cạnh các hoạt động nghiệp vụ, công tác chỉ đạo điều hành hệ thống
cũng được tập trung vào công tác quản lý phát hành, thanh toán trái phiếu, công
trái qua hệ thống KBNN:
- Chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan trình lãnh đạo KBNN ký ban
hành Công văn số 548/KBNN-HĐV, Công văn số 549/KBNN-HĐV ngày
10/4/2009; hướng dẫn, chỉ đạo KBNN các tỉnh, thành phố tổ chức thanh toán
trái phiếu giao thông, thuỷ lợi phát hành năm 2003 bằng nội tệ và ngoại tệ từ
ngày 15/4/2009.
- Chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan trình ban lãnh đạo KBNN ký
ban hàng Công văn số 1724/KBNN-HĐV ngày 24/9/2009 hướng dẫn các
KBNN địa phương tổ chức triển khai phát hành trái phiếu kho bạc 2 năm. Ban
hành các công văn, công điện hướng dẫn, chỉ đạo các KBNN địa phương phát
hành giấy chứng nhận sở hữu trái phiếu, thực hiện công tác báo cá; đôn đốc các
KBNN địa phương, tích cực tuyên truyền, vận động các tầng lớp dân cư, doanh
nghiệp, ngân hàng mua trái phiếu kho bạc để hoàn thành chỉ tiêu được giao.
20. Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.149
20
- Chủ trì, phối hợp với Vụ Tài chính ngân hàng, Cục quản lý giá trình Bộ
Tài chính ban hành công văn hướng dẫn Sở Tài chính, KBNN các tỉnh, thành
phố về căn cứ thanh toán công trái ghi thu bằng thóc, bằng vàng phát hành giai
đoạn 1983-1988.
- Hướng dẫn, trả lời các KBNN địa phương các nội dung liên quan đến
xử lý thanh toán trái phiếu, trái phiếu báo mất, phân phối chứng chỉ trái phiếu
kho bạc 2 năm theo đề nghị của các KBNN địa phương, hỗ trợ các KBNN địa
phương xử lý các vấn đề phát hành trái phiếu 2 năm, các giao dịch thanh toán
trên chương trình BMS, phục vụ kịp thời công tác phát hành, thanh toán trái
phiếu Chính phủ tại các địa phương.
2.4. Một số tồn tại, khó khăn, vướng mắc
Diễn biến tình hình thị trường tài chính, thị trường vốn năm 2009 không
thuận lợi cho công tác phát hành trái phiếu, lãi suất huy động vốn trên thị
trường tăng, các ngân hàng, thành viên thị trường rất hạn chế vốn khả dụng
trong điều kiện khung lãi suất hàng tháng của Bộ Tài chính điều chỉnh không
nhiều do đó việc huy động của KBNN đã gặp nhiều khó khăn. Mặt khác từ cuối
năm 2008 do khủng hoảng tài chính toàn cầu, các nhà đầu tư nước ngoài đã rút
khỏi thị trường trái phiếu Chính phủ Việt Nam khá nhiều và chưa quay trở lại
trong năm 2009. Phương thức phát hành trái phiếu còn chậm đổi mới làm giảm
tính thanh khoản của trái phiếu, không hấp dẫn các nhà đầu tư.
Một số thủ tục về phát hành, thanh toán, chuyển nhượng trái phiếu… đã
gây khó khăn cho các KBNN địa phương trong quá trình thanh toán trái phiếu
cho chủ sở hữu, đặc biệt đối với các loại trái phiếu ghi danh, mệnh giá nhỏ.
Việc thanh toán trái phiếu trên chương trình BMS tại các KBNN địa
phương cũng gặp khó khăn do phải xử lý các sai sót trong quá trình thanh toán
trong điều kiện khối lượng công việc, chứng từ nhiều, đặc biệt loại trái phiếu
Chính phủ phát hành cho giao thông thuỷ lợi năm 2004 có tem lĩnh lãi định kỳ.
21. Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.149
21
2.5. Kế hoạch, giải pháp thực hiện nhiệm vụ năm 2010
2.5.1. Nhiệm vụ trọng tâm
- Tập trung nghiên cứu, triển khai các đề án, chính sách nhằm tiếp tục cải
tiến công tác phát hành trái phiếu Chính phủ, đáp ứng các yêu cầu đặt ra đối với
công tác huy động vốn cụ thể:
+ Triển khai phát hành bổ sung, tái cơ cấu trái phiếu đã phát hành và thí
điểm mua lại trái phiếu Chính phủ khi tình hình thị trường phù hợp.
+ Tiếp tục phối hợp với các đơn vị liên quan thuộc Bộ Tài chính dự thảo
Nghị định thay thế Nghị định 141/2003/NĐ-CP của Chính phủ, các thông tư
hướng dẫn và Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 46/2006/QĐ-BTC.
- Tiếp tục tổ chức huy động vốn cho NSNN và cho đầu tư phát triển theo
nhiệm vụ Bộ Tài chính giao để bù đắp bội chi NSNN và cho các công trình giao
thông, thuỷ lợi, dự án y tế, giáo dục.
- Tổ chức chỉ đạo, hướng dẫn KBNN các địa phương tổ chức triển khai
thanh toán công trái giáo dục và trái phiếu giao thông, thuỷ lợi phát hành năm
2005.
2.5.2. Giải pháp triển khai thực hiện
- Nắm bắt và theo dõi thường xuyên tình hình thị trường vốn trong điều
kiện thị trường tài chính trong nước và quốc tế có nhiều diễn biến phức tạp, tổ
chức các phiên đấu thầu, bảo lãnh phát hành trái phiếu Chính phủ huy động tối
đã vốn cho ngân sách nhà nước và cho đầu tư phát triển.
- Tăng cường việc phát hành trái phiếu Chính phủ theo lô lớn, tiến tới áp
dụng ở tất cả các đợt đấu thầu trái phiếu qua Sở giao dịch chứng khoán.
- Nghiên cứu với Sở Giao dịch chứng khoán Hà Nội nghiên cứu phương
án tái cấu trúc thị trường trái phiếu Chính phủ sau khi được Bộ Tài chính phê
duyệt.
22. Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.149
22
- Phối hợp với Vụ Ngân sách Nhà nước xây dựng kế hoạch phát hành chi
tiết hàng quý năm 2010 để thông báo đến các thành viên thị trường.
- Phối hớp với Vụ Tài chính ngân hàng xây dựng khung pháp lãi suất trái
phiếu Chính phủ hàng tháng.
- Phối hợp với Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước duy trì và phát triển thị
trường trái phiếu chuyên biệt, nhằm nâng cao tính thanh khoản và khả năng huy
động trên thị trường sơ cấp.
- Phối hợp với các đơn vị liên quan thuộc KBNN thực hiện tốt công tác
tổng hợp, đối chiếu số liệu huy động vốn phục vụ công tác quản lý, thông tin,
báo cáo.
23. Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.149
23
Chương III : Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước
Xây dựng Kho bạc Nhà nước hiện đại, hoạt động an toàn, hiệu quả và
phát triển ổn định vững chắc trên cơ sở cải cách thể chế, chính sách, hoàn thiện
tổ chức bộ máy, gắn với hiện đại hoá công nghệ và phát triển nguồn nhân lực để
thực hiện tốt các chức năng: quản lý quỹ ngân sách nhà nước và các quỹ tài
chính nhà nước; quản lý ngân quỹ và quản lý nợ Chính phủ; tăng cường năng
lực, hiệu quả và tính công khai, minh bạch trong quản lý các nguồn lực tài
chính của Nhà nước trên cơ sở thực hiện tổng kế toán nhà nước. Đến năm 2020,
các hoạt động Kho bạc Nhà nước được thực hiện trên nền tảng công nghệ thông
tin hiện đại và hình thành Kho bạc điện tử.
3.1. Quản lý quỹ ngân sách nhà nước và các quỹ tài chính nhà nước
- Gắn kết quản lý quỹ với quy trình quản lý ngân sách nhà nước từ khâu lập dự
toán, phân bổ, chấp hành, kế toán, kiểm toán và quyết toán ngân sách thông qua
cải cách công tác kế toán ngân sách nhà nước, hoàn thiện chế độ thông tin, báo
cáo tài chính;
- Thống nhất quản lý các quỹ tài chính nhà nước theo hướng phản ánh và hạch
toán kế toán đầy đủ trong hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc; các
khoản thu, chi của các quỹ tài chính nhà nước đều được thực hiện thông qua tài
khoản thanh toán tập trung của Kho bạc Nhà nước;
- Hiện đại hoá quản lý thu ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước theo
hướng đơn giản về thủ tục hành chính, giảm thiểu thời gian và thủ tục nộp tiền
cho các đối tượng nộp thuế. Ứng dụng có hiệu quả công nghệ thông tin điện tử
tiên tiến vào quy trình quản lý thu ngân sách nhà nước với các phương thức thu
nộp thuế hiện đại, bảo đảm xử lý dữ liệu thu ngân sách nhà nước theo thời gian
thực thu;
- Đổi mới công tác quản lý, kiểm soát chi qua Kho bạc Nhà nước trên cơ sở xây
dựng cơ chế, quy trình quản lý, kiểm soát, thanh toán các khoản chi ngân sách
nhà nước qua Kho bạc Nhà nước phù hợp với thông lệ quốc tế để vận hành hệ
thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc; thực hiện kiểm soát chi theo kết
24. Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.149
24
quả đầu ra, theo nhiệm vụ và chương trình ngân sách; thực hiện phân loại các
khoản chi ngân sách nhà nước theo nội dung và giá trị để xây dựng quy trình
kiểm soát chi hiệu quả trên nguyên tắc quản lý theo rủi ro; phân định rõ trách
nhiệm, quyền hạn của cơ quan tài chính, cơ quan chủ quản, Kho bạc Nhà nước
và các đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước; có chế tài xử phạt hành chính đối
với cá nhân, tổ chức sai phạm hành chính về sử dụng ngân sách nhà nước;
Thống nhất quy trình và đầu mối kiểm soát các khoản chi của ngân sách nhà
nước, bao gồm các khoản chi từ nguồn vốn trong nước, nguồn vốn nước ngoài,
các khoản chi ngân sách nhà nước phát sinh ở trong và ngoài nước;
Tăng cường cải cách thủ tục hành chính trong công tác kiểm soát chi, bảo đảm
đơn giản, rõ ràng, minh bạch về hồ sơ, chứng từ, nội dung kiểm soát, tiến tới
thực hiện quy trình kiểm soát chi điện tử;
- Đổi mới công tác thống kê thu, chi quỹ ngân sách nhà nước; xác định rõ nội
dung các khoản thu, chi ngân sách nhà nước phù hợp với chuẩn mực quốc tế về
kế toán công và thống kê tài chính Chính phủ theo mẫu của IMF.
3.2. Quản lý ngân quỹ và nợ Chính phủ
- Đổi mới công tác quản lý ngân quỹ Kho bạc Nhà nước nhằm quản lý ngân quỹ
Kho bạc Nhà nước an toàn và hiệu quả; thực hiện mô hình thanh toán tập trung
theo hướng Kho bạc Nhà nước mở tài khoản thanh toán tập trung tại Ngân hàng
Nhà nước Trung ương để quản lý tập trung ngân quỹ của toàn hệ thống Kho bạc
Nhà nước; phát triển hệ thống các công cụ phục vụ công tác quản lý ngân quỹ
và quản lý nợ Chính phủ;
- Thực hiện tốt vai trò quản lý nợ thông qua kế toán đầy đủ, toàn diện qua Kho
bạc Nhà nước các khoản nợ, nghĩa vụ nợ dự phòng của Chính phủ và chính
quyền các cấp (bao gồm cả nợ trong nước, ngoài nước) theo nguyên tắc, thông
lệ quốc tế;
Đổi mới cơ chế, phương thức phát hành trái phiếu Chính phủ theo hướng hiện
đại, công khai, minh bạch và hoạt động theo nguyên tắc thị trường; gắn với sự
25. Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.149
25
phát triển của thị trường tiền tệ, thị trường chứng khoán; liên kết và hội nhập
với thị trường trái phiếu khu vực và quốc tế.
- Thực hiện mô hình Kho bạc chuyên quản lý ngân quỹ, quản lý nợ Chính phủ
với chức năng cơ bản là xây dựng các kế hoạch huy động vốn ngắn hạn và
trung hạn, tổ chức huy động vốn trên thị trường, thực hiện quản lý ngân quỹ và
luồng tiền, đầu tư ngân quỹ; thực hiện thanh toán, hạch toán, cung cấp thông
tin, báo cáo liên quan đến công tác quản lý nợ Chính phủ và quản lý ngân quỹ.
3.3. Công tác kế toán nhà nước
- Xây dựng hệ thống kế toán nhà nước thống nhất, hiện đại theo nguyên tắc dồn
tích, phục vụ yêu cầu quản lý ngân sách và tài chính công bảo đảm tính công
khai, minh bạch;
- Phát triển kế toán quản trị phục vụ cho yêu cầu phân bổ ngân sách theo kết quả
đầu ra, bảo đảm khả năng phân tích và tính toán được chi phí, hiệu quả của chi
tiêu ngân sách nhà nước cũng như yêu cầu lập ngân sách trên cơ sở dồn tích;
- Thực hiện hội nhập quốc tế về kế toán nhà nước, xây dựng chuẩn mực kế toán
nhànước phù hợp với hệ thống kế toán công;
- Nghiên cứu, xây dựng mô hình Kho bạc Nhà nước thực hiện chức năng tổng kế
toán nhà nước, theo hướng: là thành viên của Hội đồng chuẩn mực kế toán quốc
gia; tổng hợp, xử lý dữ liệu kế toán từ tất cả các đơn vị thực hiện hệ thống kế
toán nhà nước; chịu trách nhiệm công bố và cung cấp các số liệu kế toán, tình
hình tài chính nhà nước; lưu trữ cơ sở dữ liệu kế toán tập trung.
3.4. Hệ thống thanh toán
- Hiện đại hóa công tác thanh toán của Kho bạc Nhà nước trên nền tảng công
nghệ thông tin hiện đại, theo hướng tự động hóa và tăng tốc độ xử lý các giao
dịch; bảo đảm dễ dàng kết nối, giao diện với các hệ thống ứng dụng khác; tham
gia hệ thống thanh toán điện tử song phương, thanh toán điện tử liên ngân hàng,
thanh toán bù trừ điện tử với các ngân hàng; ứng dụng có hiệu quả công nghệ,
phương tiện và hình thức thanh toán không dùng tiền mặt tiên tiến của quốc tế.
26. Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.149
26
Đến năm 2020, về cơ bản Kho bạc Nhà nước không thực hiện giao dịch bằng
tiền mặt;
- Nghiên cứu triển khai thực hiện mô hình thanh toán tập trung, theo hướng mọi
giao dịch của ngân sách nhà nước và các quỹ tài chính nhà nước đều được thực
hiện qua tài khoản thanh toán tập trung.
3.5 Kiểm tra, kiểm toán nội bộ
- Nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác kiểm tra, kiểm soát trên cơ sở đổi
mới nội dung, phương pháp và quy trình kiểm tra, kiểm soát phù hợp với sự
phát triển của công nghệ thông tin và hiện đại hóa hoạt động Kho bạc Nhà
nước; xây dựng hệ thống chỉ tiêu giám sát và hệ thống quản lý rủi ro nhằm cảnh
báo sớm mọi rủi ro trong hoạt động Kho bạc Nhà nước, phát hiện và ngăn chặn
kịp thời các hiện tượng vi phạm chính sách, chế độ của Nhà nước;
- Chuyển đổi mô hình kiểm tra, kiểm soát sang mô hình kiểm tra, kiểm toán nội
bộ, bảo đảm nâng cao tính độc lập, thống nhất về hoạt động nghiệp vụ của hệ
thống kiểm tra, kiểm toán nội bộ, đủ thẩm quyền cần thiết trong quá trình thực
hiện nhiệm vụ nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các dấu hiệu bất thường trong
hoạt động Kho bạc Nhà nước.
3.6. Công nghệ thông tin
- Xây dựng kiến trúc tổng thể hệ thống thông tin Kho bạc Nhà nước, trong đó lấy
hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc làm xương sống nhằm đáp ứng
các yêu cầu cải cách quản lý tài chính - ngân sách; mở rộng các ứng dụng tin
học hiện đại vào hoạt động nghiệp vụ của Kho bạc Nhà nước theo hướng tập
trung và tích hợp với hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc;
- Phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật tiên tiến, đáp ứng mục tiêu hiện đại hoá công
nghệ thông tin của Kho bạc Nhà nước; triển khai hệ thống an toàn bảo mật cho
hệ thống thông tin Kho bạc Nhà nước; thiết lập hệ thống dự phòng khắc phục
thảm hoạ;
- Tăng cường đầu tư cho công nghệ thông tin, bảo đảm phát triển nhanh và vững
chắc; trong đó, đặc biệt quan tâm đến một số yếu tố trong đầu tư, như: cơ cấu
27. Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.149
27
và chất lượng thiết bị, công nghệ thông tin; dự phòng về trang thiết bị; tăng
cường sử dụng các nguồn lực tư vấn phát triển ứng dụng từ bên ngoài theo
hướng chuyên nghiệp hoá;
- Thiết kế và xây dựng các kho dữ liệu về thu, chi ngân sách, quản lý nợ, tài sản
và các hoạt động nghiệp vụ khác của Kho bạc Nhà nước để cung cấp thông tin
cho cơ sở dữ liệu quốc gia và phục vụ công tác quản lý, điều hành về tài chính -
ngân sách;
- Ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại, đồng bộ và chuyên nghiệp vào mọi
hoạt động của Kho bạc Nhà nước, hình thành Kho bạc điện tử.
3.7. Tổ chức bộ máy và phát triển nguồn nhân lực
- Kiện toàn tổ chức bộ máy Kho bạc Nhà nước tinh gọn, hiện đại, hoạt động có
hiệu lực, hiệu quả và chuyên nghiệp. Tổ chức lại các đơn vị thuộc Kho bạc Nhà
nước tại trung ương theo hướng tập trung quản lý, điều hành; nâng cao khả
năng nghiên cứu, xây dựng cơ chế, chính sách; tăng cường tính chuyên môn
hóa của một số đơn vị, đặc biệt là việc hình thành một số Kho bạc Nhà nước
hoạt động theo chức năng (Kho bạc Nhà nước thực hiện quản lý ngân quỹ và
quản lý nợ; Kho bạc Nhà nước thực hiện nhiệm vụ tổng kế toán nhà nước). Cơ
cấu lại các Kho bạc Nhà nước địa phương theo hướng thành lập một số Kho bạc
Nhà nước khu vực, có lộ trình bố trí lại Kho bạc Nhà nước theo địa giới hành
chính. Chuyển đổi mô hình tổ chức bộ máy Kho bạc Nhà nước, bảo đảm thực
hiện đầy đủ 3 chức năng: quản lý quỹ ngân sách nhà nước và các quỹ tài chính
nhà nước; quản lý ngân quỹ và quản lý nợ Chính phủ; tổng kế toán nhà nước;
- Hoàn thiện chính sách và quy trình quản lý cán bộ theo hướng nâng cao tính
chuyên nghiệp, trình độ quản lý tiên tiến của đội ngũ cán bộ Kho bạc Nhà nước;
chú trọng phát triển đội ngũ cán bộ nghiên cứu, hoạch định chính sách, chuyên
gia đầu ngành có năng lực và trình độ chuyên môn cao; sắp xếp và hợp lý hóa
nguồn nhân lực Kho bạc Nhà nước phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, mô hình
tổ chức và cơ chế quản lý mới của Kho bạc Nhà nước; thực hiện quản lý cán bộ
theo khối lượng và chất lượng công việc được giao; quy định rõ quyền hạn,
trách nhiệm hành chính và trách nhiệm vật chất của cán bộ trên từng vị trí công
28. Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.149
28
tác; sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực của các tổ chức cung ứng dịch vụ
chuyên nghiệp.
Đổi mới nội dung, chương trình và phương pháp đào tạo, bồi dưỡng, chú trọng
nâng cao kiến thức, kỹ năng quản lý và tác nghiệp cho đội ngũ cán bộ Kho bạc
Nhà nước theo chức trách và nhiệm vụ.
3.8. Tăng cường hợp tác quốc tế
- Tăng cường áp dụng các thông lệ và chuẩn mực quốc tế vào hoạt động Kho bạc
Nhà nước như chuẩn mực kế toán công, quản lý ngân quỹ và quản lý nợ trong
điều kiện liên kết các nền tài chính trong khu vực;
- Triển khai có hiệu quả các dự án hợp tác quốc tế đã ký kết; phát triển các dự án,
chương trình hợp tác song phương của Kho bạc Nhà nước với Kho bạc các
nước và các tổ chức quốc tế về tài chính và kinh nghiệm quản lý trong lĩnh vực
tài chính và ngân sách.
29. Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.149
29
Kết luận
Khủng hoảng kinh tế toàn cầu cùng tình hình khó khăn chung của nền kinh tế Việt
Nam đã tác động mạnh đến kết quả thu chi ngân sách Nhà nước và ngân quỹ Kho bạc
Nhà nước năm 2009. Với vai trò chỉ đạo toàn hệ thống, cơ quan Kho bạc Nhà nước
(KBNN) đã bám sát chương trình công tác đề ra và chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Tài
chính, đặc biệt là việc thực hiện các giải pháp về chống suy giảm kinh tế, đảm bảo an
sinh xã hội để tập trung chỉ đạo toàn diện và triển khai quyết liệt việc thực hiện nhiệm
vụ đã đề ra. Trước tình hình đó Kho bạc Nhà nước đã rất chú trọng đến hoạt động huy
động vốn cho ngân sách nhà nước và cho đầu tư phát triển bên cạnh nhiệm vụ chính là
kiểm soát chi ngân sách nhà nước. Sau một thời gian thực tập tài Vụ Huy động vốn
Kho bạc Nhà nước Trung ương, em nhận thấy rằng trong thời gian vừa qua việc huy
động vốn gặp phải rất nhiều khó khăn và không đạt được những nhiệm vụ huy động đã
đề ra, vì thế em đã chọn đề tài : “Nâng cao hiệu quả hoạt động huy động vốn tại Vụ
huy động vốn Kho bạc Nhà nước” cho chuyên đề thực tập.
30. Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.149
30
Danh mục tài liệu tham khảo:
1. Kho bạc Nhà nước Việt Nam quá trình xây dựng và phát triển, 2005, Nhà
xuất bản Tài Chính.
2. Báo cáo Tổng kết công tác năm 2008 và kế hoạch giải pháp triển khai nhiệm
vụ năm 2009, Vụ Huy động vốn Kho bạc Nhà nước.
3. Báo cáo Tổng kết công tác năm 2009 và kế hoạch giải pháp triển khai nhiệm
vụ năm 2010, Vụ Huy động vốn Kho bạc Nhà nước.
4. Quyết định 108/2009/QĐ-TTg quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và
cơ cấu tổ chức của Kho bạc Nhà nước trực thuộc Bộ Tài chính do Thủ
tướng Chính phủ ban hành.
31. Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.149
31
Lời mở đầu .............................................................................................. 1
Chương I : Tổng quan về Kho bạc Nhà nước...................................... 2
1.1. Lịch sử phát triển hình thành của Kho Bạc Nhà nước Việt Nam....... 2
1.2.Vị trí và chức năng của Kho bạc Nhà nước............................................ 4
1.3 Nhiệm vụ và quyền hạn của Kho bạc Nhà nước.................................... 4
1.4. Cơ cấu tổ chức. ......................................................................................... 7
1.4.1.Cơ quan Kho bạc Nhà nước ở Trung ương.................................8
1.4.2. Cơ quan Kho bạc Nhà nước ở địa phương.................................8
1.5. Mô hình Kho bạc Nhà nước Cộng hoà Pháp........................................ 9
Chương II : Những nét cơ bản về hoạt động của Vụ Huy động vốn
Kho bạc Nhà nước ................................................................................ 11
2.1. Quá trình phát triển thị trường trái phiếu .......................................... 11
2.2. Các loại trái phiếu Chính phủ và phương thức phát hành................ 13
2.2.1.Trái phiếu Chính phủ do Kho bạc Nhà nước phát hành bao gồm:
.................................................................................................................13
2.2.2.Phương thức phát hành...............................................................14
2.2.3. Quy trình xây dựng kế hoạch và thực hiện............................15
2.3 Vài nét về tình hình hoạt động trong các năm qua của Vụ Huy động
vốn................................................................................................................... 15
2.3.1. Hoạt động nghiệp vụ...................................................................15
2.3.2. Công tác nghiên cứu, xây dựng đề án, chính sách...................18
2.3.3. Công tác chỉ đạo, điều hành hệ thống .......................................19
2.4. Một số tồn tại, khó khăn, vướng mắc................................................... 20
2.5. Kế hoạch, giải pháp thực hiện nhiệm vụ năm 2010............................ 21
2.5.1. Nhiệm vụ trọng tâm..................................................................21
2.5.2. Giải pháp triển khai thực hiện...................................................21
Chương III : Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước ................... 23
32. Viết thuê đề tài giá rẻ trọn gói - KB Zalo/Tele : 0973.287.149
Luanvanmaster.com – Cần Kham Thảo - Kết bạn Zalo/Tele : 0973.287.149
32
3.1. Quản lý quỹ ngân sách nhà nước và các quỹ tài chính nhà nước ..... 23
3.2. Quản lý ngân quỹ và nợ Chính phủ ..................................................... 24
3.3. Công tác kế toán nhà nước.................................................................... 25
3.4. Hệ thống thanh toán............................................................................... 25
3.5 Kiểm tra, kiểm toán nội bộ..................................................................... 26
3.6. Công nghệ thông tin............................................................................... 26
3.7. Tổ chức bộ máy và phát triển nguồn nhân lực ................................... 27
3.8. Tăng cường hợp tác quốc tế.................................................................. 28
Kết luận.................................................................................................. 29
Danh mục tài liệu tham khảo: ............................................................. 30