Download to read offline
BEST-konferansen 2015 - Øyvind Såtvedt
- 1. www.osloregionen.no 1 Osloregionens arbeid med samordnetareal- og transportutvikling BEST 2015 Øyvind Såtvedt og Grethe Salvesvold, Osloregionens sekretariat
- 2. www.osloregionen.no Osloregionen Mål: En konkurransedyktigog bærekraftig region i Europa Omfatter 78 kommuner (inkl. Oslo), 4 fylkeskommuner – over 2 millioner innbyggere.
- 3. www.osloregionen.no Samordnet areal- ogtransportstrategi for Osloregionen (2008) skal revideres • Osloregionen skal være en konkurransedyktig og bærekraftig region i Europa. • Flerkjernet utvikling - veksten konsentreres til byer og tettsteder. • Et effektivt og miljøvennlig transportsystem som knytter regionen sammen, til resten av landet og til utlandet. • Utvikling av et effektivt og bærekraftig gods- og logistikksystem etter et nav-satellitt-konsept.
- 4. www.osloregionen.no REVISJON OSLOREGIONENS AREAL-OG TRANSPORTSTRATEGI 2014 2015 2016 1kv 2kv 3kv 4kv 1kv 2kv 3kv 4kv 1kv 2kv Fase 0 PROSJEKTORGANISERING Anskaffelse, ekstern konsulent Etablere prosjektorganisasjon Fase 1 FAKTA/ANALYSE Utarbeide fakta/analysedokument Analyse regionale planer (etter 2008) Fase 2 STRATEGI Forberedelse av strategidrøfting Gjennomføring av strategidrøfting Utarbeide forslag til strategidokument INNSPILL NTP 2018-2027, foreløpig Fase 3 HØRING Politisk behandling, høringsutkast X Høring (august – oktober) Bearbeiding etter høring Fase 4 SLUTTBEHANDLING/FERDIGSTILLELSE INNSPILL NTP 2018-2027, formell høring
- 5. www.osloregionen.no Faktagrunnlag for revisjonav Osloregionens areal- og transportstrategi • Befolkning • Bolig • Næring • Areal • Transport • Pendling
- 6. www.osloregionen.no Faktarapport, TØI 1378/2014 Noenhovedfunn 6 V e s tb y S k i Å s F ro g n N e s - o d d e n O p p e g å rd B æ ru m A s k e r A u rs k o g - H ø la n d S ø r u mF e t R æ lin g e n E n e b a k k L ø r e n s k o g S k e d s m o N itte d a l G je rd ru m U lle n s a k e r N e s E id s v o ll N a n n e s ta d H u r d a l O s lo K o n g s v in g e r L ø te n S ta n g e N o rd - O d a l S ø r - O d a l E id s k o g G r u e Å s n e s V å le r E lv e ru m T ry s il Å m o t L ille h a m m e r G jø v ik Ø y e rG a u s d a l Ø s tre T o te n V e s t re T o te n J e v n a k e r L u n n e r G ra n S ø n d re L a n d N o rd re L a n d S ø r - A u r d a l E tn e d a l N o rd -A u r d a l V e s tr e S lid r e Ø y s tr e S lid re V a n g Å r d a l L æ r d a l A u r la n d E id fjo r d B y g la n d Å m li G je r s ta d V in je T o k k e F y r e s d a l N is s e d a l K v ite s e id S e ljo rd H ja rtd a l T in n S a u h e r a d B ø N o m e D r a n g e d a l K ra g e r ø B a m b le S ilja n S k ie n P o r s g r u n n L a rd a l T jø m e N ø tte rø y S to k k e A n d e b u R e H o f S a n d e S v e lv ik L a rv ik S a n d e fjo rd T ø n s b e rg H o lm e s tr a n d H o r te n N o re o g U v d a l R o lla g F le s b e r g H u ru m R ø y k e n L ie r N e d re E ik e r Ø v r e E ik e r M o d u m K r ø d s h e r a d S ig d a l H o l Å l H e m s e d a l G o l N e s F lå H o le R in g e r ik e K o n g s b e r g D r a m m e n R in g s a k e r H a m a r H o b ø l V å le r R y g g e R å d e R a k k e s ta d S k ip tv e t E id s b e r g A s k im S p y d e b e rg T r ø g s ta d R ø m s k o g M a r k e r A r e m a r k H v a le r F r e d r ik s ta d S a r p s b o rg M o s s H a ld e n N o to d d e n B e fo lk n in g s v e k s t 2 0 0 4 til 2 0 1 4 . A b s o lu tte ta ll 1 1 2 5 7 7 5 6 0 5 7 -4 6 3 • Størst vekst i befolkning og arbeidsplasser rundt Oslo. • Flere av byene utenfor Oslo har styrket sin posisjon på bekostning av landkommunene rundt. • Boliger lokaliseres mer sentralt enn tidligere, mens arbeidsplasser fortsatt lokaliseres relativt spredt. • Omfattende utbygging av motorveisystemer og jernbane. • Motoriserte reiser skjer i hovedsak med privatbil, med unntak for reiser til Oslo sentrum som i stor grad skjer kollektivt.
- 7. www.osloregionen.no Hovedutfordring Kombinere et forbedret transportsystemmed byutvikling i byene/ byklyngene utenfor Oslo. Unngå at moderne veier og jernbaner gir ensidig vekst basert på Oslopendling og lange reiser. Byer med mange arbeidsplasser og boliger tett på sentrum gir: -mange korte, grønne reiser -mulighet for at lange reiser skjer kollektivt
- 8. www.osloregionen.no Viktige politiske drøftingeri Osloregionens areal- og transportarbeid Flerkjernet utvikling med selvstendige byer og byområder – hva skal til? Karbonnøytral Osloregion 2050 – hva er areal- og transportpolitikkens rolle? Nasjonal politikk for en konkurransedyktig og bærekraftig hovedstadsregionen – påvirkning og samspill
- 9.
- 10.
- 11.
- 12. www.osloregionen.no Elbilparade på KarlJohan Foto: Kristian S. Moen
- 13. www.osloregionen.no Viktige politiske drøftingeri Osloregionens areal- og transportarbeid Flerkjernet utvikling med selvstendige byer og byområder – hva skal til? Karbonnøytral Osloregion 2050 – hva er areal- og transportpolitikkens rolle? Nasjonal politikk for en konkurransedyktig og bærekraftig hovedstadsregionen – påvirkning og samspill
- 14.
- 15.
- 16. www.osloregionen.no Foto: Arash Nejad,Nyebilder.no
Editor's Notes
- #7 15%, landsgjennomsnittet 12%. 80% av veksten innenfor det nære pendlingsomlandet til Oslo (45 min. reisetid). Bare 10% i de største byene Fredrikstad, Sarpsborg, Drammen og Tønsberg. MEN: Flere av byene utenfor Oslo har styrket sin posisjon på bekostning av landkommunene rundt, gjennom større vekst i arbeidsplasser, økt innslag av uran boligbebyggelse og økt arbeidsinnpendling fra omlandskommunene. Tendenser til økt motstrømspendling fra Oslo til byene utenfor, men fra et lavt nivå i utgangspunktet. 4-felts Europaveier i korridorene ut fra Oslo, bygges ut, eller er vedtatt bygget ut + vedtatt å utbedre sterke omkjøringsveier på tvers utenfor Oslo E16 Roa-Jevnaker, RV 23 Oslofjordforbindelsen. Gjeldende NTP: Indre IC (Fredrikstad-Hamar-Tønsberg) 2024, med sikte på fullføring frem til Halden, Lillehammer og Skien innen 2030. Biltrafikken øker i samme takt som i landet før øvrig, bortsett fra i Oslo. Kollektivtrafikken som er rettet mot, eller skjer innenfor Oslo/Akershus utgjør over 90% av alle kollektivtrafikkturer i Osloregionen. Selv i større byområder som Sarpsborg/Fredrikstad er kollektivandelen bare 5-6 %. Bussene, og næringstransporten, inn mot Oslo forsinkes like mye i dag som for 10 år siden. Sterk trafikkvekst på jernbanen, særlig aksen Drammen – Romerike (Gardermoen).
- #8 Hvordan unngå at moderne veier og jernbaner gir ensidig vekst basert på Oslopendling og lange reiser? Hvordan utvikle kompakte og komplette byer/byklynger utenfor Oslo? Byer med arbeidsplasser og boliger tett på sentrum gir: - mange korte, grønne reiser - mulighet for at lange reiser skjer kollektivt Dette gir også liv til byen. «Kritisk masse» Bygge byene innenfra og ut.
- #9 Spørsmål til politisk debatt akkurat nå. Viktig del av svaret på begge spørsmålene legger i byens strukturer. Vegdirektør Terje Moe Gustavsen: Arealpolitikken er all transports mor. Ref. til Lillestrøm og Moss. Det vi er på sporet av, er den kompakte byen, slik den ofte var frem til 1960, da bilrasjoneringsordningen i Norge opphørte. Alt innen gåavstand -
- #11 Med økt bilbruk trillet mange funksjoner ut av byen. Omforent erkjennelse i dag: Kan ikke veibygge oss ut av fremkommelighetsproblemene. Transport har en sentral rolle i klimamålene. Biltransporten er en del av problemet i arbeidet med å skape mer attraktive byer.
- #12 Dytte funksjoner tilbake igjen til byen. Bra for stedet og innbyggerne: levende, trivelige, hverdagsfunksjonelle. Bra for næringene: ute etter byens synergier, jfr. NCN. Bra for storsamfunnet: mulig å transportbetjene på en effektiv og miljøvennlig måte. Disse utfordringene tas på stort alvor i Osloregionens små og store byer. Mange muligheter: De større, eldre byene: gode stukturer i bunn (jfr. 60-tallsbildet). De mindre byene: små i utstrekning, har til dels blitt holdt på plass av jordvernet. Markedskreftene har i stor grad stimulert bygging av sentralt lokaliserte boliger. Fortsatt fokus på boliglokalisering, men kanskje aller størst behov for fokus på arbeidsplasser og dagliglivets funksjoner.
- #13 Kompakt og komplett byutvikling + klimavennlige energiløsninger, bygg, og drivstoffer, jfr. flere av dagens innlegg. Hjelper ikke å bygge miljøvennlig hvis det vi bygger ligger på feil sted. Fortsette og snakke sammen, og lære av hverandre, både internt i Osloregionen og internasjonalt. Slik vi prøver i storfamilien Osloregionen, der bedre løsninger innad er ett av slagordene.
- #14 ….Større gjennomslag utad…!
- #15 Offisiell høring våren 2016. I tillegg vil det blir vurdert innspill våren 2015, i forkant av transportetatenes utarbeiding av sitt forslag til ny transportplan.