SlideShare a Scribd company logo
TIẾP TỤC HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ
QUYỀN CON NGƯỜI Ở VIỆT NAM
Ts. Ngô Đức Mạnh
Phó Chủ nhiệm Ủy ban đối ngoại của Quốc hội
Thực hiện mục tiêu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, cho
đến nay, đã hình thành hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật về mọi mặt của
đời sống chính trị, kinh tế, xã hội. Từ khi tiến hành công cuộc Đổi mới vào năm
1986 đến nay, Quốc hội đã ban hành 305 văn bản luật và 208 pháp lệnh1. Trong số
này có những đạo luật trực tiếp điều chỉnh quyền con người, quyền công dân như
Bộ luật hình sự, Bộ luật dân sự, Bộ luật lao động, Luật Bảo vệ sức khỏe nhân dân,
Luật Bảo hiểm y tế, Luật Dược, Luật hôn nhân và gia đình, Luật phòng, chống
mua bán người, Luật bình đẳng giới, Luật khám bệnh, chữa bệnh, Luật phòng,
chống bạo lực gia đình, Luật cư trú, Luật tiếp công dân, Luật việc làm… Đáng chú
ý, Quốc hội đã ban hành những đạo luật riêng cho nhóm đối tượng dễ bị tổn
thương như Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, Luật người cao tuổi, Luật
người khuyết tật.
Tại kỳ họp thứ 8 Quốc hội vừa qua, cùng với việc xem xét, phê chuẩn Công
ước của Liên hợp quốc về Quyền của người tàn tật và Công ước của Liên hợp quốc
về chống tra tấn, đã tiến hành rà soát và kịp thời bổ sung những đạo luật được
thông qua kỳ này để bảo đảm tính tương thích với các cam kết của Việt Nam trong
hai Công ước này. Đó là các quy định trong Luật Nhà ở về quyền của người
khuyết tật, Luật Đầu tư và Luật doanh nghiệp nhằm bảo đảm đối xử bình đẳng
giữa nhà đầu tư trong nước với nhà đầu tư nước ngoài.
Nội dung của các đạo luật được ban hành thể chế hóa ngày càng đầy đủ, cụ
thể và rõ ràng quan điểm, chính sách của Đảng, Nhà nước về bảo vệ quyền con
người, quyền công dân trong điều kiện cụ thể của Việt Nam. Việc xây dựng các
đạo luật theo nguyên tắc bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của
văn bản quy phạm pháp luật trong hệ thống pháp luật; được tiếnh hành công khai,
minh bạch với sự tham gia đóng góp ý kiến rộng rãi của các nhóm đối tượng chịu
sự điều chỉnh của văn bản và trong nhiều trường hợp được công bố rộng rãi trên
các phương tiện thông tin đại chúng để người dân tham gia đóng góp ý kiến.
1 Số liệu thống kê các văn bản luật, pháp lệnh được ban hành từ năm 1986 đến nay do Thu viện Quốc hội cung cấp.
Đồng thời, các đạo luật được ban hành đã cố gắng đến mức tối đa nội luật
hóa các cam kết của Việt Nam trong các điều ước quốc tế, theo quy định của Luật
ban hành văn bản quy phạm pháp luật (Luật BHVBQPPL) là “không làm cản trở
việc thực hiện điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành
viên”.
Kết quả nghiên cứu, rà soát và phân tích so sánh giữa các quy định của pháp
luật hiện hành với Hiến pháp năm 2013 và các Công ước quốc tế về quyền con
người mà Việt Nam đã ký kết, gia nhập cho thấy, vẫn còn nhiều quy định trong các
đạo luật hiện hành chưa tương thích với các quy định của Hiến pháp năm 2013 và
các Công ước nêu trên. Cụ thể là
1. Trong lĩnh vực chính trị
(i). Quyền bình đẳng trước pháp luật
- Bộ luật Tố tụng dân sự chưa có tiêu chí cụ thể, dẫn đến sự tùy tiện của Tòa
án trong việc cho phép hoặc không cho phép tham gia đại diện hoặc bảo vệ quyền
và lợi ích hợp pháp của đương sự.
- Luật Tổ chức Tòa án nhân dân chưa thể hiện được các lĩnh vực mà người
dân được bình đẳng trước pháp luật quy định trong Hiến pháp năm 2013.
- Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân chưa thể hiện được tinh thần của Hiến
pháp 2013 về việc không phân biệt đối xử trong đời sống chính trị, dân sự, kinh tế,
văn hóa, xã hội.
(ii). Về quyền bình đẳng nam nữ
- Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật chưa bổ sung vấn đề thực hiện
lồng ghép bình đẳng giới trong quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.
(iii). Về quyền bầu cử, ứng cử
Luật bầu cử đại biểu Quốc hội, Luật bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân quy
định công dân có quyền bầu cử và có quyền ứng cử đại biểu Quốc hội theo quy
định của pháp luật là chưa đáp ứng yêu cầu của Hiến pháp 2013 về việc thực hiện
quyền bầu cử phải do luật định.
(iv). Về quyền trưng cầu dân ý
Bộ luật hình sự chưa có quy định về việc xử lý đối với hành vi vi phạm
quyền biểu quyết khi Nhà nước tổ chức trưng cầu ý dân.
Hiện nay chưa có luật do Quốc hội ban hành về việc Nhà nước tổ chức trưng
cầu ý dân.
(v). Về quyền tự do thông tin
Luật Tổ chức Chính phủ chưa đảm bảo đúng tinh thần mà Công ước và Hiến
pháp đề ra. Cụ thể quy định của Hiến pháp 2013 về quyền tự do ngôn luận, bao
gồm tự do tìm kiếm, tiếp nhận và truyền đạt mọi thông tin, ý kiến, không phân biệt
lĩnh vực, hình thức tuyên truyền bằng miệng, bằng bản viết, in, hoặc dưới hình
thức nghệ thuật, thông qua bất kỳ phương tiện thông tin đại chúng nào tuỳ theo sự
lựa chọn của họ. Trong một số trường hợp, việc hạn chế đến quyền tự do thông tin
là cần thiết nhưng phải được quy định trong luật.
- Chưa có Luật Tiếp cận thông tin nhằm quy định đầy đủ, toàn diện về quyền
tiếp cận thông tin.
- Chưa có Luật Biểu tình quy định về quyền biểu tình. Do vậy, trên thực tế
việc xử lý hành chính hoặc truy tố hình sự những hành vi này được vận dụng quy
định về hành vi gây rối trật tự công cộng.
2. Trong lĩnh vực dân sự, tư pháp
(i). Quyền sở hữu
- Bộ luật Dân sự chưa quy định trường hợp cho phép trưng mua, trưng dụng
“tình trạng khẩn cấp, phòng, chống thiên tai” và quy định việc bồi thường theo quy
định pháp luật chưa tương thích với quy định bồi thường theo giá thị trường của
Hiến pháp.
- Pháp lệnh Lực lượng cảnh sát biển Việt Nam chưa quy định về vấn đề bồi
thường theo giá thị trường khi trưng mua, trưng dụng tài sản của cá nhân, tổ chức
Việt Nam.
- Việc quy định về trưng mua, trưng dụng phương tiện kỹ thuật thuộc sở hữu
cá nhân, tổ chức của Việt Nam được quy định bằng Pháp lệnh về lực lượng dự bị
động viên là chưa phù hợp, cần được quy định bằng Luật.
(ii) Quyền thân thể
Sửa đổi, bổ sung Bộ luật hình sự, theo đó, cần quy định rõ khái niệm tra tấn,
bao gồm cả tra tấn về thể xác lẫn tinh thần và tra tấn thành một tội danh trong Bộ
luật hình sự phù hợp với định nghĩa tra tấn quy định tại Công ước và các quy định
trong tố tụng hình sự về bồi thường những tổn thất về tinh thần của nạn nhân bị tra
tấn, đối xử tàn bạo, vô nhân đạo hay hạ nhục con người.
Hiện tại, Bộ luật hình sự Việt Nam năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009)
đã có các quy định liên quan đến hành vi tra tấn cả về thể chất và tinh thần tại
nhiều điều khoản như quy định về tội bức cung; tội dùng nhục hình; tội gây
thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác trong khi thi hành
công vụ, tội hành hạ người khác; tội làm nhục người khác; tội làm nhục, hành
hung người chỉ huy hoặc cấp trên; tội làm nhục, hành hung đồng đội; tội ngược
đãi tù binh, hàng binh...nhưng chưa quy định "tra tấn" thành một tội danh riêng.
(ii). Về quyền kết hôn, ly hôn
Luật Trách nhiệm bồi thường thiệt hại chưa quy định trường hợp vi phạm
quyền kết hôn do cá nhân bị bắt, tạm giữ, tạm giam, thi hành án mà sau đó được cơ
quan có thẩm quyền xác định là oan sai.
3. Trong lĩnh vực kinh tế
Sửa đổi Bộ luật dân sự đảm bảo công dân được kinh doanh tất cả các ngành,
nghề pháp luật không cấm sau khi đã đăng ký kinh doanh.
Sửa đổi, bổ sung Luật kinh doanh bất động sản, theo đó, cần bổ sung quy
định mới về đối tượng được mua, thuê mua trụ sở, văn phòng làm việc, cơ sở sản
xuất kinh doanh; được mua, thuê, thuê mua nhà ở theo quy định pháp luật nhà ở;
được mua, thuê, thuê mua bất động sản của doanh nghiệp hoạt động kinh doanh
bất động sản tại các khu vực ngoài phạm vi bảo vệ an ninh, quốc phòng.
4. Trong lĩnh vực xã hội
(i). Quyền bất khả xâm phạm về nhà ở
- Bộ luật Hình sự chỉ mới quy định về hành vi xâm phạm chỗ ở của công
dân, trong khi đó Công ước quốc tế và Hiến pháp 2013 quy định quyền bất khả
xâm phạm về chỗ ở, nhà ở được áp dụng cho mọi người (quyền con người).
- Bộ luật Dân sự quy định về việc khám xét chỗ ở do pháp luật quy định là
chưa phù hợp trong khi đó, theo Hiến pháp 2013, quyền này phải do luật quy định.
(ii). Quyền hưởng an sinh xã hội
Bộ luật Hình sự chưa có quy định xử lý đối với hành vi vi phạm quyền được
bảo đảm an sinh xã hội như hành vi trốn đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động,
đóng không đúng hạn, không đầy đủ hoặc gian lận bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế
của người lao động.
(iii). Quyền về sức khỏe
Luật Bảo vệ sức khỏe nhân dân, Luật Bảo hiểm y tế, Luật Dược mới quy
định bảo vệ sức khỏe của công dân mà chưa phải của mọi người như quy định của
các công ước quốc tế và của Hiến pháp 2013. Trong Luật Dược không quy định rõ
trường hợp nào được miễn thử lâm sàng và trường hợp nào được miễn một số giai
đoạn thử lâm sàng. Bên cạnh đó, quy định miễn thử lâm sàng hoặc miễn một số
giai đoạn thử lâm sàng chỉ áp dụng đối với thuốc đã được lưu hành hợp pháp ít
nhất 5 năm tại nước xuất xứ đã ảnh hưởng đến khả năng tiếp cận thuốc của mọi
người.
(iv). Quyền về việc làm
Bộ luật Lao động, Bộ luật Hình sự, Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ
em, Luật Người khuyết tật, Luật Bình đẳng giới quy định quyền về việc làm đã cơ
bản tuân thủ các cam kết quốc tế. Tuy vậy, một số quy định pháp luật chưa thể
hiện đầy đủ và toàn diện tinh thần của các công ước quốc tế. Cụ thể là Luật người
khuyết tật tiếp cận người khuyết tật ở mức độ khiếm khuyết về mặt sức khỏe mà
không theo cách tiếp cận của Công ước về người khuyết tật là tiếp cận về mặt xã
hội. Đồng thời, khái niệm về người khuyết tật trong Luật không tương thích với
Công ước.
5. Trong lĩnh vực văn hóa
(i). Quyền về văn hóa
Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em còn quy định chung chung về
quyền văn hóa đối với trẻ em mà chưa có quy định ưu đãi, đặc thù cho trẻ em như
miễn, giảm phí khi tham gia các hoạt động vui chơi, giải trí, hoạt động văn hóa,
nghệ thuật, thể dục, thể thao, du lịch; chưa quy định chi tiết về việc chế tài, xử lý
đối với trách nhiệm của chủ thể nghĩa vụ trong việc bảo đảm các quyền thụ hưởng
các giá trị văn hóa, quyền được tiếp cận các dịch vụ văn hóa, quyền được giữ gìn
bản sắc,... đặc biệt là đối với những nhóm dễ bị tổn thương như phụ nữ, trẻ em,
người khuyết tật, người dân tộc thiểu số,...
(ii). Quyền về giáo dục
- Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước chưa quy định thiệt hại được
bồi thường do vi phạm quyền học tập của công dân.
- Luật Giáo dục chỉ mới quy định phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ năm
tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở nhưng chưa có quy định ưu tiên
phát triển giáo dục ở vùng hải đảo;
- Luật Giáo dục đại học chưa có quy định ưu tiên phát triển giáo dục ở vùng
hải đảo.
6. Về quyền của nhóm dễ tổn thương
(i). Quyền của phụ nữ
- Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật chưa bổ sung vấn đề thực hiện
lồng ghép bình đẳng giới trong quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.
(ii). Quyền của trẻ em
- Bộ luật Hình sự chưa quy định chế tài để xử lý đối hành vi “cưỡng bức lao
động trẻ em”.
- Luật Nuôi con nuôi chưa quy định về việc trẻ em được thông tin, tư vấn
trước khi đưa ra ý kiến về sự đồng ý làm con nuôi vì quyền này được ghi nhận tại
Điều 12 Công ước về quyền trẻ em.
- Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em chưa quy định về vấn đề trẻ em
được sống trong môi trường an toàn, không bị xâm hại, hành hạ ngược đãi, bỏ
mặc, lạm dụng, bóc lột, sao nhãng…; chưa quy định đặc thù về vấn đề bình đẳng
giới đối với trẻ em trai và trẻ em gái; chưa có quy định về quyền về nhà ở phù hợp
với trẻ em; chưa có quy định về quyền an sinh xã hội, chính sách trợ giúp trẻ em và
gia đình; chưa có quy định đầy đủ về quyền tham gia của trẻ em như quyền được
tiếp cận thông tin; tự do bày tỏ ý kiến, phát biểu quan điểm về tất cả mọi vấn đề có
ảnh hưởng đến trẻ em; được tôn trọng ý kiến; đặc biệt trong quá trình tố tụng tư
pháp hoặc hành chính nào có ảnh hưởng đến trẻ em; tự do kết giao và tự do hội
họp hoà bình; có cơ quan giám sát độc lập về quyền trẻ em có sự tham gia của trẻ
em; chưa có quy định về các hình thức lao động trẻ em tồi tệ; quyền bảo vệ trẻ em
không phải lao động trong điều kiện nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm.
- Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em cần quy định trách nhiệm bảo
vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em trước hết phải thuộc về Nhà nước, sau đó đến gia
đình và xã hội.
- Luật Hôn nhân và gia đình quy định trẻ em từ đủ 9 tuổi mới được bày tỏ
quan điểm về việc sống cùng cha hoặc mẹ sau khi ly hôn là khá muộn bởi vì theo
quy định pháp luật về dân sự trẻ em từ 6 tuổi đã có một phần năng lực hành vi dân
sự thông qua việc thực hiện những giao dịch dân sự nhỏ liên quan đến nhu cầu
hàng ngày của họ.
- Bộ luật hình sự và Bộ luật Tố tụng hình sự quy định khái niệm người chưa
thành niên mà không có khái niệm trẻ em. Như vậy, chưa có sự tương đồng giữa
các quy định pháp luật trong nước và pháp luật quốc tế.
- Luật Trợ giúp pháp lý chỉ quy định trẻ em không nơi nương tựa mới được
trợ giúp pháp lý miễn phí, các trường hợp khác sẽ do luật sư chỉ định. Điều này
dẫn đến sự bất cập, không đảm bảo được quyền của trẻ em khi các cơ quan tiến
hành tố tụng chính là người thực hiện quyền chỉ định luật sư cho trẻ em và thành
toán tiền thù lao chỉ định cho luật sư. Bên cạnh đó, trẻ em được trợ giúp pháp lý
theo quy định chỉ là người dưới 16 tuổi nên chưa có sự phù hợp giữa Luật trợ giúp
pháp lý và pháp luật hình sự.
(iii). Quyền của người khuyết tật
Cần sửa đổi, bổ sung Luật về người khuyết tật để tương thích với Công ước
về người khuyết tật, định nghĩa về "người khuyết tật" theo Công ước và các quyền
văn hóa, xã hội cơ bản của người khuyết tật như bình đẳng và không phân biệt đối
xử; khả năng tiếp cận các dịch vụ về y tế, giáo dục, an sinh xã hội; mức sống và
phúc lợi xã hội thỏa đáng; tham gia hoạt động văn hóa, vui chơi, giải trí và thể
thao; quyền được chăm sóc và bảo vệ sức khỏe, quyền học tập, giáo dục.
Một số kiến nghị, đề xuất
Để bảo đảm thực thi đầy đủ các quy định của Hiến pháp 2013 và theo
nguyên tắc tận tâm, thiện chí thực hiện các cam kết quốc tế “Pacta sunt servanda”,
quốc gia có nghĩa vụ tuân thủ và thực hiện những tiêu chuẩn được ghi nhận trong
điều ước quốc tế mà họ là thành viên.
Đồng thời, việc bảo đảm sự tương thích giữa các quy định của pháp luật Việt
Nam với các điều ước quốc tế về quyền con người mà Việt Nam là thành viên thể
hiện sự tôn trọng cam kết quốc tế của Việt Nam, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi
cho việc triển khai việc thực hiện các điều ước quốc tế trong thực tiễn. Từ kết quả
rà soát, phân tích đối chiếu, Nhóm nghiên cứu kiến nghị:
Thứ nhất, cần có những nghiên cứu chuyên sâu về tinh thần và nội dung của
bản Hiến pháp năm 2013, các điều khoản cụ thể của bản Hiến pháp này cũng như
các quy định của các Công ước Liên hợp quốc về quyền con người mà Việt Nam là
thành viên để từ đó, nhận thức và quán triệt đầy đủ các quy định của Hiến pháp và
Công ước về quyền con người trong việc xây dựng và sửa đổi các quy định pháp
luật tương thích với Hiến pháp 2013 và các cam kết của Việt Nam trong các Công
ước về quyền con người mà đã tham gia.
Thứ hai, khẩn trương tiến hành nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung các đạo luật
hiện hành, đặc biệt là các đạo luật đã nêu ở trên nhằm kịp thời khắc phục những lỗ
hổng pháp lý. Trên cơ sở đó, tiếp tục hoàn thiện các quy định của pháp luật hiện
hành về quyền con người, quyền công dân. Phải căn cứ đồng thời vào các quy định
của Hiến pháp 2013 và các công ước quốc tế về quyền con người mà Việt Nam đã
ký kết, gia nhập mà tiến hành sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật hiện hành về
quyền con người, quyền công dân.
Thứ ba, khẩn trương soạn thảo và ban hành Luật về tiếp cận thông tin, Luật
trưng cầu ý dân theo quy định của Hiến pháp 2013 và Nghị quyết của Quốc hội về
Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2014; bổ sung vào Chương trình xây
dựng luật, pháp lệnh dự án luật về lập hội.
Thứ tư, tăng cường, đẩy mạnh hoạt động lập pháp của Quốc hội, tập trung
vào việc xem xét, đánh giá mức độ tương thích của các quy phạm pháp luật về lĩnh
vực quyền con người với các quy định của Hiến pháp 2013 và các công ước quốc
tế mà Việt Nam đã ký kết, gia nhập.
Phát huy vai trò của Quốc hội, các cơ quan Quốc hội trong giám sát việc
thực hiện Báo cáo rà soát định kỳ phổ quát (UPR), nhất là thực hiện các khuyến
nghị của cộng đồng quốc tế về vấn đề này. Tăng cường sự phối hợp giữa các ủy
ban chuyên môn của Quốc hội trong việc xây dựng Báo cáo quốc gia về nhân
quyền để trình Hội đồng nhân quyền.
Thứ năm, cần xem xét áp dụng kỹ thuật “một luật sửa nhiều luật”, theo đó,
một văn bản quy phạm pháp luật có thể được ban hành để đồng thời sửa đổi, bổ
sung, thay thế, hủy bỏ, bãi bỏ nội dung trong nhiều văn bản quy phạm pháp luật do
cùng một cơ quan ban hành được quy định trong Luật BHVBQPPL.2 Trên thực tế,
nội dung quyền con người, quyền công dân được thể hiện trong nhiều đạo luật có
tính lồng ghép và có mối liên hệ chặt chẽ với nhau. Việc áp dụng kỹ thuật này cho
phép rút ngắn thời gian và quy trình soạn thảo văn bản, bảo đảm tính đồng bộ, toàn
diện trong việc hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực này.
2 Kỷ thuật này đã được quy định trong Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 và vừa qua, tại kỳ họp
thứ 8 Quốc hội khóa 13 đã sửa đổi đồng thời các đạo luật về thuế thu nhập doanh nghiệp, luật thuế tiêu thụ đặc biệt.

More Related Content

What's hot

1. cau tra loi tham khao cuoc thi hp (1)
1. cau tra loi tham khao cuoc thi hp (1)1. cau tra loi tham khao cuoc thi hp (1)
1. cau tra loi tham khao cuoc thi hp (1)Phương Huỳnh
 
Pháp luật đại cương nhóm 5
Pháp luật đại cương nhóm 5Pháp luật đại cương nhóm 5
Pháp luật đại cương nhóm 5
Tuấn Đạt
 
Đề tài: Quyền con người và chủ quyền quốc gia theo pháp luật
Đề tài: Quyền con người và chủ quyền quốc gia theo pháp luậtĐề tài: Quyền con người và chủ quyền quốc gia theo pháp luật
Đề tài: Quyền con người và chủ quyền quốc gia theo pháp luật
Dịch vụ viết bài trọn gói ZALO 0917193864
 
Quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân trong xét xử vụ án hành chính, 9đ
Quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân trong xét xử vụ án hành chính, 9đQuyền, lợi ích hợp pháp cá nhân trong xét xử vụ án hành chính, 9đ
Quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân trong xét xử vụ án hành chính, 9đ
Dịch Vụ Viết Bài Trọn Gói ZALO 0917193864
 
TS. BÙI QUANG XUÂN QUYỀN CON NGƯỜI, QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CƠ BẢN CỦA CÔNG DÂN
TS. BÙI QUANG XUÂN      QUYỀN CON NGƯỜI, QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CƠ BẢN CỦA CÔNG DÂNTS. BÙI QUANG XUÂN      QUYỀN CON NGƯỜI, QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CƠ BẢN CỦA CÔNG DÂN
TS. BÙI QUANG XUÂN QUYỀN CON NGƯỜI, QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CƠ BẢN CỦA CÔNG DÂN
Bùi Quang Xuân
 
Ngay phap luat
Ngay phap luatNgay phap luat
Ngay phap luat
To Van Ha
 
Hien phap ch xhcnvn 2014
Hien phap ch xhcnvn 2014Hien phap ch xhcnvn 2014
Hien phap ch xhcnvn 2014
connhim2008
 
Luận án: Quyền của người bị kết án phạt tù ở Việt Nam, HAY - Gửi miễn phí qua...
Luận án: Quyền của người bị kết án phạt tù ở Việt Nam, HAY - Gửi miễn phí qua...Luận án: Quyền của người bị kết án phạt tù ở Việt Nam, HAY - Gửi miễn phí qua...
Luận án: Quyền của người bị kết án phạt tù ở Việt Nam, HAY - Gửi miễn phí qua...
Dịch vụ viết bài trọn gói ZALO: 0909232620
 
Tội lợi dụng các quyền tự do dân chủ xâm phạm lợi ích của Nhà nước
Tội lợi dụng các quyền tự do dân chủ xâm phạm lợi ích của Nhà nướcTội lợi dụng các quyền tự do dân chủ xâm phạm lợi ích của Nhà nước
Tội lợi dụng các quyền tự do dân chủ xâm phạm lợi ích của Nhà nước
Dịch vụ viết bài trọn gói ZALO 0917193864
 
Hiến pháp - Hiến pháp Việt Nam 1946
Hiến pháp - Hiến pháp Việt Nam 1946Hiến pháp - Hiến pháp Việt Nam 1946
Hiến pháp - Hiến pháp Việt Nam 1946
Quỳnh Nguyễn
 
kien_thuc_chung_2014(1)
kien_thuc_chung_2014(1)kien_thuc_chung_2014(1)
kien_thuc_chung_2014(1)
tuyencongchuc
 
Luật hiến pháp
Luật hiến phápLuật hiến pháp
Luật hiến phápN3 Q
 
Goi y-tra-loi-cau-hoi-hien-phap
Goi y-tra-loi-cau-hoi-hien-phapGoi y-tra-loi-cau-hoi-hien-phap
Goi y-tra-loi-cau-hoi-hien-phap
Lan Nguyen
 

What's hot (14)

1. cau tra loi tham khao cuoc thi hp (1)
1. cau tra loi tham khao cuoc thi hp (1)1. cau tra loi tham khao cuoc thi hp (1)
1. cau tra loi tham khao cuoc thi hp (1)
 
Pháp luật đại cương nhóm 5
Pháp luật đại cương nhóm 5Pháp luật đại cương nhóm 5
Pháp luật đại cương nhóm 5
 
Đề tài: Quyền con người và chủ quyền quốc gia theo pháp luật
Đề tài: Quyền con người và chủ quyền quốc gia theo pháp luậtĐề tài: Quyền con người và chủ quyền quốc gia theo pháp luật
Đề tài: Quyền con người và chủ quyền quốc gia theo pháp luật
 
Quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân trong xét xử vụ án hành chính, 9đ
Quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân trong xét xử vụ án hành chính, 9đQuyền, lợi ích hợp pháp cá nhân trong xét xử vụ án hành chính, 9đ
Quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân trong xét xử vụ án hành chính, 9đ
 
TS. BÙI QUANG XUÂN QUYỀN CON NGƯỜI, QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CƠ BẢN CỦA CÔNG DÂN
TS. BÙI QUANG XUÂN      QUYỀN CON NGƯỜI, QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CƠ BẢN CỦA CÔNG DÂNTS. BÙI QUANG XUÂN      QUYỀN CON NGƯỜI, QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CƠ BẢN CỦA CÔNG DÂN
TS. BÙI QUANG XUÂN QUYỀN CON NGƯỜI, QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CƠ BẢN CỦA CÔNG DÂN
 
Ngay phap luat
Ngay phap luatNgay phap luat
Ngay phap luat
 
Hien phap ch xhcnvn 2014
Hien phap ch xhcnvn 2014Hien phap ch xhcnvn 2014
Hien phap ch xhcnvn 2014
 
Luận án: Quyền của người bị kết án phạt tù ở Việt Nam, HAY - Gửi miễn phí qua...
Luận án: Quyền của người bị kết án phạt tù ở Việt Nam, HAY - Gửi miễn phí qua...Luận án: Quyền của người bị kết án phạt tù ở Việt Nam, HAY - Gửi miễn phí qua...
Luận án: Quyền của người bị kết án phạt tù ở Việt Nam, HAY - Gửi miễn phí qua...
 
Tội lợi dụng các quyền tự do dân chủ xâm phạm lợi ích của Nhà nước
Tội lợi dụng các quyền tự do dân chủ xâm phạm lợi ích của Nhà nướcTội lợi dụng các quyền tự do dân chủ xâm phạm lợi ích của Nhà nước
Tội lợi dụng các quyền tự do dân chủ xâm phạm lợi ích của Nhà nước
 
Hiến pháp - Hiến pháp Việt Nam 1946
Hiến pháp - Hiến pháp Việt Nam 1946Hiến pháp - Hiến pháp Việt Nam 1946
Hiến pháp - Hiến pháp Việt Nam 1946
 
kien_thuc_chung_2014(1)
kien_thuc_chung_2014(1)kien_thuc_chung_2014(1)
kien_thuc_chung_2014(1)
 
Luật hiến pháp
Luật hiến phápLuật hiến pháp
Luật hiến pháp
 
Goi y-tra-loi-cau-hoi-hien-phap
Goi y-tra-loi-cau-hoi-hien-phapGoi y-tra-loi-cau-hoi-hien-phap
Goi y-tra-loi-cau-hoi-hien-phap
 
Bộ luật hình sự
Bộ luật hình sựBộ luật hình sự
Bộ luật hình sự
 

Similar to Bai anh Manh vn (1).doc

Cơ sở lý luận về vai trò của viện kiểm sát trong bảo vệ quyền công dân.docx
Cơ sở lý luận về vai trò của viện kiểm sát trong bảo vệ quyền công dân.docxCơ sở lý luận về vai trò của viện kiểm sát trong bảo vệ quyền công dân.docx
Cơ sở lý luận về vai trò của viện kiểm sát trong bảo vệ quyền công dân.docx
Dịch vụ viết thuê đề tài trọn gói 🥳🥳 Liên hệ ZALO/TELE: 0917.193.864 ❤❤
 
Nhung van de co ban ve hiep phap va lich su lap hien viet nam
Nhung van de co ban ve hiep phap va lich su lap hien viet namNhung van de co ban ve hiep phap va lich su lap hien viet nam
Nhung van de co ban ve hiep phap va lich su lap hien viet nam
nguoitinhmenyeu
 
379 diem moi bo luat dan su 2015
379 diem moi bo luat dan su 2015379 diem moi bo luat dan su 2015
379 diem moi bo luat dan su 2015
Tóc Rối
 
Bo-luat-dan-su-91_2015_QH13.pdf
Bo-luat-dan-su-91_2015_QH13.pdfBo-luat-dan-su-91_2015_QH13.pdf
Bo-luat-dan-su-91_2015_QH13.pdf
ThnhNhnDip
 
Luat dan su
Luat dan suLuat dan su
Luat dan su
Thi8567
 
Luat dan su
Luat dan suLuat dan su
Luat dan su
Long297
 
Luận án: Tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ của công dân, HAY
Luận án: Tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ của công dân, HAYLuận án: Tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ của công dân, HAY
Luận án: Tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ của công dân, HAY
Dịch vụ viết bài trọn gói ZALO 0917193864
 
Luận văn: Tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ của công dân, HAY
Luận văn: Tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ của công dân, HAYLuận văn: Tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ của công dân, HAY
Luận văn: Tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ của công dân, HAY
Dịch vụ viết bài trọn gói ZALO: 0909232620
 
40 câu hỏi - đáp Bộ luật dân sự năm 2015 (1).doc
40 câu hỏi - đáp Bộ  luật dân sự năm  2015 (1).doc40 câu hỏi - đáp Bộ  luật dân sự năm  2015 (1).doc
40 câu hỏi - đáp Bộ luật dân sự năm 2015 (1).doc
NguynDimQunh33
 
Ve tai san tri tue tu do kinh doanh tu do hop dong va ... tckhpl so 2(69)-2012
Ve tai san tri tue   tu do kinh doanh tu do hop dong va ... tckhpl so 2(69)-2012Ve tai san tri tue   tu do kinh doanh tu do hop dong va ... tckhpl so 2(69)-2012
Ve tai san tri tue tu do kinh doanh tu do hop dong va ... tckhpl so 2(69)-2012
Hung Nguyen
 
PPT. BIỆN PHÁP CƯỠNG CHẾ TRONG TTHS.pptx
PPT. BIỆN PHÁP CƯỠNG CHẾ TRONG TTHS.pptxPPT. BIỆN PHÁP CƯỠNG CHẾ TRONG TTHS.pptx
PPT. BIỆN PHÁP CƯỠNG CHẾ TRONG TTHS.pptx
ThanhPhm170877
 
- PHAP LUAT DAN SU.pdf file học tập moonnpldc
- PHAP LUAT DAN SU.pdf file học tập moonnpldc- PHAP LUAT DAN SU.pdf file học tập moonnpldc
- PHAP LUAT DAN SU.pdf file học tập moonnpldc
junvan26092005
 
Lý luận và pháp luật về địa vị pháp lý của người bị buộc tội theo pháp luật t...
Lý luận và pháp luật về địa vị pháp lý của người bị buộc tội theo pháp luật t...Lý luận và pháp luật về địa vị pháp lý của người bị buộc tội theo pháp luật t...
Lý luận và pháp luật về địa vị pháp lý của người bị buộc tội theo pháp luật t...
Dịch vụ viết thuê đề tài trọn gói 👍👍 Liên hệ Zalo/Tele: 0917.193.864
 
Dự thảo bộ luật tố tụng hình sự ngày 29 tháng 01 năm 2015
Dự thảo bộ luật tố tụng hình sự ngày 29 tháng 01 năm 2015Dự thảo bộ luật tố tụng hình sự ngày 29 tháng 01 năm 2015
Dự thảo bộ luật tố tụng hình sự ngày 29 tháng 01 năm 2015
Hung Nguyen
 
Du thao bo luat hinh su 2015
Du thao bo luat hinh su 2015Du thao bo luat hinh su 2015
Du thao bo luat hinh su 2015
Hung Nguyen
 
Thuê Viết TIỂU LUẬN LUẬT HÌNH SỰ 1 - Cập nhật giá 5ph trước
Thuê Viết TIỂU LUẬN LUẬT HÌNH SỰ 1 - Cập nhật giá 5ph trướcThuê Viết TIỂU LUẬN LUẬT HÌNH SỰ 1 - Cập nhật giá 5ph trước
Thuê Viết TIỂU LUẬN LUẬT HÌNH SỰ 1 - Cập nhật giá 5ph trước
Viết thuê báo cáo thực tập giá rẻ
 
Luận văn: Vấn đề cơ bản để giảm và tiến tới xoá bỏ hình phạt tử hình
Luận văn: Vấn đề cơ bản để giảm và tiến tới xoá bỏ hình phạt tử hìnhLuận văn: Vấn đề cơ bản để giảm và tiến tới xoá bỏ hình phạt tử hình
Luận văn: Vấn đề cơ bản để giảm và tiến tới xoá bỏ hình phạt tử hình
Dịch Vụ Viết Bài Trọn Gói ZALO 0917193864
 
Luận văn: Vấn đề để giảm và tiến tới xoá bỏ hình phạt tử hình, HOT
Luận văn: Vấn đề để giảm và tiến tới xoá bỏ hình phạt tử hình, HOTLuận văn: Vấn đề để giảm và tiến tới xoá bỏ hình phạt tử hình, HOT
Luận văn: Vấn đề để giảm và tiến tới xoá bỏ hình phạt tử hình, HOT
Dịch vụ viết bài trọn gói ZALO: 0909232620
 
Luận văn: Vai trò của tư pháp trong bảo vệ quyền con người, HOT
Luận văn: Vai trò của tư pháp trong bảo vệ quyền con người, HOTLuận văn: Vai trò của tư pháp trong bảo vệ quyền con người, HOT
Luận văn: Vai trò của tư pháp trong bảo vệ quyền con người, HOT
Dịch vụ viết bài trọn gói ZALO 0917193864
 
Vai trò của tư pháp trong việc bảo vệ quyền con người ở Việt Nam
Vai trò của tư pháp trong việc bảo vệ quyền con người ở Việt NamVai trò của tư pháp trong việc bảo vệ quyền con người ở Việt Nam
Vai trò của tư pháp trong việc bảo vệ quyền con người ở Việt Nam
hieu anh
 

Similar to Bai anh Manh vn (1).doc (20)

Cơ sở lý luận về vai trò của viện kiểm sát trong bảo vệ quyền công dân.docx
Cơ sở lý luận về vai trò của viện kiểm sát trong bảo vệ quyền công dân.docxCơ sở lý luận về vai trò của viện kiểm sát trong bảo vệ quyền công dân.docx
Cơ sở lý luận về vai trò của viện kiểm sát trong bảo vệ quyền công dân.docx
 
Nhung van de co ban ve hiep phap va lich su lap hien viet nam
Nhung van de co ban ve hiep phap va lich su lap hien viet namNhung van de co ban ve hiep phap va lich su lap hien viet nam
Nhung van de co ban ve hiep phap va lich su lap hien viet nam
 
379 diem moi bo luat dan su 2015
379 diem moi bo luat dan su 2015379 diem moi bo luat dan su 2015
379 diem moi bo luat dan su 2015
 
Bo-luat-dan-su-91_2015_QH13.pdf
Bo-luat-dan-su-91_2015_QH13.pdfBo-luat-dan-su-91_2015_QH13.pdf
Bo-luat-dan-su-91_2015_QH13.pdf
 
Luat dan su
Luat dan suLuat dan su
Luat dan su
 
Luat dan su
Luat dan suLuat dan su
Luat dan su
 
Luận án: Tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ của công dân, HAY
Luận án: Tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ của công dân, HAYLuận án: Tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ của công dân, HAY
Luận án: Tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ của công dân, HAY
 
Luận văn: Tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ của công dân, HAY
Luận văn: Tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ của công dân, HAYLuận văn: Tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ của công dân, HAY
Luận văn: Tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ của công dân, HAY
 
40 câu hỏi - đáp Bộ luật dân sự năm 2015 (1).doc
40 câu hỏi - đáp Bộ  luật dân sự năm  2015 (1).doc40 câu hỏi - đáp Bộ  luật dân sự năm  2015 (1).doc
40 câu hỏi - đáp Bộ luật dân sự năm 2015 (1).doc
 
Ve tai san tri tue tu do kinh doanh tu do hop dong va ... tckhpl so 2(69)-2012
Ve tai san tri tue   tu do kinh doanh tu do hop dong va ... tckhpl so 2(69)-2012Ve tai san tri tue   tu do kinh doanh tu do hop dong va ... tckhpl so 2(69)-2012
Ve tai san tri tue tu do kinh doanh tu do hop dong va ... tckhpl so 2(69)-2012
 
PPT. BIỆN PHÁP CƯỠNG CHẾ TRONG TTHS.pptx
PPT. BIỆN PHÁP CƯỠNG CHẾ TRONG TTHS.pptxPPT. BIỆN PHÁP CƯỠNG CHẾ TRONG TTHS.pptx
PPT. BIỆN PHÁP CƯỠNG CHẾ TRONG TTHS.pptx
 
- PHAP LUAT DAN SU.pdf file học tập moonnpldc
- PHAP LUAT DAN SU.pdf file học tập moonnpldc- PHAP LUAT DAN SU.pdf file học tập moonnpldc
- PHAP LUAT DAN SU.pdf file học tập moonnpldc
 
Lý luận và pháp luật về địa vị pháp lý của người bị buộc tội theo pháp luật t...
Lý luận và pháp luật về địa vị pháp lý của người bị buộc tội theo pháp luật t...Lý luận và pháp luật về địa vị pháp lý của người bị buộc tội theo pháp luật t...
Lý luận và pháp luật về địa vị pháp lý của người bị buộc tội theo pháp luật t...
 
Dự thảo bộ luật tố tụng hình sự ngày 29 tháng 01 năm 2015
Dự thảo bộ luật tố tụng hình sự ngày 29 tháng 01 năm 2015Dự thảo bộ luật tố tụng hình sự ngày 29 tháng 01 năm 2015
Dự thảo bộ luật tố tụng hình sự ngày 29 tháng 01 năm 2015
 
Du thao bo luat hinh su 2015
Du thao bo luat hinh su 2015Du thao bo luat hinh su 2015
Du thao bo luat hinh su 2015
 
Thuê Viết TIỂU LUẬN LUẬT HÌNH SỰ 1 - Cập nhật giá 5ph trước
Thuê Viết TIỂU LUẬN LUẬT HÌNH SỰ 1 - Cập nhật giá 5ph trướcThuê Viết TIỂU LUẬN LUẬT HÌNH SỰ 1 - Cập nhật giá 5ph trước
Thuê Viết TIỂU LUẬN LUẬT HÌNH SỰ 1 - Cập nhật giá 5ph trước
 
Luận văn: Vấn đề cơ bản để giảm và tiến tới xoá bỏ hình phạt tử hình
Luận văn: Vấn đề cơ bản để giảm và tiến tới xoá bỏ hình phạt tử hìnhLuận văn: Vấn đề cơ bản để giảm và tiến tới xoá bỏ hình phạt tử hình
Luận văn: Vấn đề cơ bản để giảm và tiến tới xoá bỏ hình phạt tử hình
 
Luận văn: Vấn đề để giảm và tiến tới xoá bỏ hình phạt tử hình, HOT
Luận văn: Vấn đề để giảm và tiến tới xoá bỏ hình phạt tử hình, HOTLuận văn: Vấn đề để giảm và tiến tới xoá bỏ hình phạt tử hình, HOT
Luận văn: Vấn đề để giảm và tiến tới xoá bỏ hình phạt tử hình, HOT
 
Luận văn: Vai trò của tư pháp trong bảo vệ quyền con người, HOT
Luận văn: Vai trò của tư pháp trong bảo vệ quyền con người, HOTLuận văn: Vai trò của tư pháp trong bảo vệ quyền con người, HOT
Luận văn: Vai trò của tư pháp trong bảo vệ quyền con người, HOT
 
Vai trò của tư pháp trong việc bảo vệ quyền con người ở Việt Nam
Vai trò của tư pháp trong việc bảo vệ quyền con người ở Việt NamVai trò của tư pháp trong việc bảo vệ quyền con người ở Việt Nam
Vai trò của tư pháp trong việc bảo vệ quyền con người ở Việt Nam
 

Recently uploaded

Smartbiz_He thong MES nganh may mac_2024june
Smartbiz_He thong MES nganh may mac_2024juneSmartbiz_He thong MES nganh may mac_2024june
Smartbiz_He thong MES nganh may mac_2024june
SmartBiz
 
Tuyển tập 9 chuyên đề bồi dưỡng Toán lớp 5 cơ bản và nâng cao ôn thi vào lớp ...
Tuyển tập 9 chuyên đề bồi dưỡng Toán lớp 5 cơ bản và nâng cao ôn thi vào lớp ...Tuyển tập 9 chuyên đề bồi dưỡng Toán lớp 5 cơ bản và nâng cao ôn thi vào lớp ...
Tuyển tập 9 chuyên đề bồi dưỡng Toán lớp 5 cơ bản và nâng cao ôn thi vào lớp ...
Bồi Dưỡng HSG Toán Lớp 3
 
tiếng việt dành cho sinh viên ngoại ngữ h
tiếng việt dành cho sinh viên ngoại ngữ htiếng việt dành cho sinh viên ngoại ngữ h
tiếng việt dành cho sinh viên ngoại ngữ h
huynhanhthu082007
 
TỔNG HỢP 135 CÂU HỎI DI TRUYỀN PHÂN TỬ LUYỆN THI HỌC SINH GIỎI THPT MÔN SINH ...
TỔNG HỢP 135 CÂU HỎI DI TRUYỀN PHÂN TỬ LUYỆN THI HỌC SINH GIỎI THPT MÔN SINH ...TỔNG HỢP 135 CÂU HỎI DI TRUYỀN PHÂN TỬ LUYỆN THI HỌC SINH GIỎI THPT MÔN SINH ...
TỔNG HỢP 135 CÂU HỎI DI TRUYỀN PHÂN TỬ LUYỆN THI HỌC SINH GIỎI THPT MÔN SINH ...
Nguyen Thanh Tu Collection
 
CHUYÊN ĐỀ DẠY THÊM HÓA HỌC LỚP 10 - SÁCH MỚI - FORM BÀI TẬP 2025 (DÙNG CHUNG ...
CHUYÊN ĐỀ DẠY THÊM HÓA HỌC LỚP 10 - SÁCH MỚI - FORM BÀI TẬP 2025 (DÙNG CHUNG ...CHUYÊN ĐỀ DẠY THÊM HÓA HỌC LỚP 10 - SÁCH MỚI - FORM BÀI TẬP 2025 (DÙNG CHUNG ...
CHUYÊN ĐỀ DẠY THÊM HÓA HỌC LỚP 10 - SÁCH MỚI - FORM BÀI TẬP 2025 (DÙNG CHUNG ...
Nguyen Thanh Tu Collection
 
BÀI TẬP DẠY THÊM HÓA HỌC LỚP 12 - CẢ NĂM - THEO FORM THI MỚI BGD 2025 (DÙNG C...
BÀI TẬP DẠY THÊM HÓA HỌC LỚP 12 - CẢ NĂM - THEO FORM THI MỚI BGD 2025 (DÙNG C...BÀI TẬP DẠY THÊM HÓA HỌC LỚP 12 - CẢ NĂM - THEO FORM THI MỚI BGD 2025 (DÙNG C...
BÀI TẬP DẠY THÊM HÓA HỌC LỚP 12 - CẢ NĂM - THEO FORM THI MỚI BGD 2025 (DÙNG C...
Nguyen Thanh Tu Collection
 
trắc nhiệm ký sinh.docxddddddddddddddddd
trắc nhiệm ký sinh.docxdddddddddddddddddtrắc nhiệm ký sinh.docxddddddddddddddddd
trắc nhiệm ký sinh.docxddddddddddddddddd
my21xn0084
 
YHocData.com-bộ-câu-hỏi-mô-phôi.pdf đầy đủ
YHocData.com-bộ-câu-hỏi-mô-phôi.pdf đầy đủYHocData.com-bộ-câu-hỏi-mô-phôi.pdf đầy đủ
YHocData.com-bộ-câu-hỏi-mô-phôi.pdf đầy đủ
duyanh05052004
 
Tai-lieu-Boi-Duong-HSG-môn-Ngữ-Văn-THPT-Tập-1.docx
Tai-lieu-Boi-Duong-HSG-môn-Ngữ-Văn-THPT-Tập-1.docxTai-lieu-Boi-Duong-HSG-môn-Ngữ-Văn-THPT-Tập-1.docx
Tai-lieu-Boi-Duong-HSG-môn-Ngữ-Văn-THPT-Tập-1.docx
NhNguynTQunh
 
Khí huyết và tân dịch - Y học cổ truyền VN
Khí huyết và tân dịch - Y học cổ truyền VNKhí huyết và tân dịch - Y học cổ truyền VN
Khí huyết và tân dịch - Y học cổ truyền VN
ThaiTrinh16
 
kl_HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CÔNG VIỆC TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU T...
kl_HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CÔNG VIỆC TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU T...kl_HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CÔNG VIỆC TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU T...
kl_HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CÔNG VIỆC TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU T...
Luận Văn Uy Tín
 
Từ ngữ về con người và chiến tranh trong Nhật ký Đặng Thùy Trâm.pdf
Từ ngữ về con người và chiến tranh trong Nhật ký Đặng Thùy Trâm.pdfTừ ngữ về con người và chiến tranh trong Nhật ký Đặng Thùy Trâm.pdf
Từ ngữ về con người và chiến tranh trong Nhật ký Đặng Thùy Trâm.pdf
Man_Ebook
 
Bài tập chương 5. Năng lượng phản ứng.docx
Bài tập chương 5. Năng lượng phản ứng.docxBài tập chương 5. Năng lượng phản ứng.docx
Bài tập chương 5. Năng lượng phản ứng.docx
gorse871
 
Các bình diện Ngôn ngữ học đối chiếu.pdf
Các bình diện Ngôn ngữ học đối chiếu.pdfCác bình diện Ngôn ngữ học đối chiếu.pdf
Các bình diện Ngôn ngữ học đối chiếu.pdf
linhlevietdav
 
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT - Luận Văn Uy Tín.docx
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT - Luận Văn Uy Tín.docxLUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT - Luận Văn Uy Tín.docx
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT - Luận Văn Uy Tín.docx
Luận Văn Uy Tín
 
THONG BAO nop ho so xet tuyen TS6 24-25.pdf
THONG BAO nop ho so xet tuyen TS6 24-25.pdfTHONG BAO nop ho so xet tuyen TS6 24-25.pdf
THONG BAO nop ho so xet tuyen TS6 24-25.pdf
QucHHunhnh
 
Tóm tắt Tư tưởng Hồ Chí Minhhhhhhhhhhhhh
Tóm tắt Tư tưởng Hồ Chí MinhhhhhhhhhhhhhTóm tắt Tư tưởng Hồ Chí Minhhhhhhhhhhhhh
Tóm tắt Tư tưởng Hồ Chí Minhhhhhhhhhhhhh
nnguyenthao204
 
bài dự thi chính luận 2024 đảng chọn lọc.docx
bài dự thi chính luận 2024 đảng chọn lọc.docxbài dự thi chính luận 2024 đảng chọn lọc.docx
bài dự thi chính luận 2024 đảng chọn lọc.docx
HiYnThTh
 
[NBV]-CHUYÊN ĐỀ 3. GTLN-GTNN CỦA HÀM SỐ (CÓ ĐÁP ÁN CHI TIẾT).pdf
[NBV]-CHUYÊN ĐỀ 3. GTLN-GTNN CỦA HÀM SỐ (CÓ ĐÁP ÁN CHI TIẾT).pdf[NBV]-CHUYÊN ĐỀ 3. GTLN-GTNN CỦA HÀM SỐ (CÓ ĐÁP ÁN CHI TIẾT).pdf
[NBV]-CHUYÊN ĐỀ 3. GTLN-GTNN CỦA HÀM SỐ (CÓ ĐÁP ÁN CHI TIẾT).pdf
NamNguynHi23
 
BÁO CÁO CUỐI KỲ PHÂN TÍCH THIẾT KẾ HƯỚNG ĐỐI TƯỢNG - NHÓM 7.docx
BÁO CÁO CUỐI KỲ PHÂN TÍCH THIẾT KẾ HƯỚNG ĐỐI TƯỢNG - NHÓM 7.docxBÁO CÁO CUỐI KỲ PHÂN TÍCH THIẾT KẾ HƯỚNG ĐỐI TƯỢNG - NHÓM 7.docx
BÁO CÁO CUỐI KỲ PHÂN TÍCH THIẾT KẾ HƯỚNG ĐỐI TƯỢNG - NHÓM 7.docx
HngL891608
 

Recently uploaded (20)

Smartbiz_He thong MES nganh may mac_2024june
Smartbiz_He thong MES nganh may mac_2024juneSmartbiz_He thong MES nganh may mac_2024june
Smartbiz_He thong MES nganh may mac_2024june
 
Tuyển tập 9 chuyên đề bồi dưỡng Toán lớp 5 cơ bản và nâng cao ôn thi vào lớp ...
Tuyển tập 9 chuyên đề bồi dưỡng Toán lớp 5 cơ bản và nâng cao ôn thi vào lớp ...Tuyển tập 9 chuyên đề bồi dưỡng Toán lớp 5 cơ bản và nâng cao ôn thi vào lớp ...
Tuyển tập 9 chuyên đề bồi dưỡng Toán lớp 5 cơ bản và nâng cao ôn thi vào lớp ...
 
tiếng việt dành cho sinh viên ngoại ngữ h
tiếng việt dành cho sinh viên ngoại ngữ htiếng việt dành cho sinh viên ngoại ngữ h
tiếng việt dành cho sinh viên ngoại ngữ h
 
TỔNG HỢP 135 CÂU HỎI DI TRUYỀN PHÂN TỬ LUYỆN THI HỌC SINH GIỎI THPT MÔN SINH ...
TỔNG HỢP 135 CÂU HỎI DI TRUYỀN PHÂN TỬ LUYỆN THI HỌC SINH GIỎI THPT MÔN SINH ...TỔNG HỢP 135 CÂU HỎI DI TRUYỀN PHÂN TỬ LUYỆN THI HỌC SINH GIỎI THPT MÔN SINH ...
TỔNG HỢP 135 CÂU HỎI DI TRUYỀN PHÂN TỬ LUYỆN THI HỌC SINH GIỎI THPT MÔN SINH ...
 
CHUYÊN ĐỀ DẠY THÊM HÓA HỌC LỚP 10 - SÁCH MỚI - FORM BÀI TẬP 2025 (DÙNG CHUNG ...
CHUYÊN ĐỀ DẠY THÊM HÓA HỌC LỚP 10 - SÁCH MỚI - FORM BÀI TẬP 2025 (DÙNG CHUNG ...CHUYÊN ĐỀ DẠY THÊM HÓA HỌC LỚP 10 - SÁCH MỚI - FORM BÀI TẬP 2025 (DÙNG CHUNG ...
CHUYÊN ĐỀ DẠY THÊM HÓA HỌC LỚP 10 - SÁCH MỚI - FORM BÀI TẬP 2025 (DÙNG CHUNG ...
 
BÀI TẬP DẠY THÊM HÓA HỌC LỚP 12 - CẢ NĂM - THEO FORM THI MỚI BGD 2025 (DÙNG C...
BÀI TẬP DẠY THÊM HÓA HỌC LỚP 12 - CẢ NĂM - THEO FORM THI MỚI BGD 2025 (DÙNG C...BÀI TẬP DẠY THÊM HÓA HỌC LỚP 12 - CẢ NĂM - THEO FORM THI MỚI BGD 2025 (DÙNG C...
BÀI TẬP DẠY THÊM HÓA HỌC LỚP 12 - CẢ NĂM - THEO FORM THI MỚI BGD 2025 (DÙNG C...
 
trắc nhiệm ký sinh.docxddddddddddddddddd
trắc nhiệm ký sinh.docxdddddddddddddddddtrắc nhiệm ký sinh.docxddddddddddddddddd
trắc nhiệm ký sinh.docxddddddddddddddddd
 
YHocData.com-bộ-câu-hỏi-mô-phôi.pdf đầy đủ
YHocData.com-bộ-câu-hỏi-mô-phôi.pdf đầy đủYHocData.com-bộ-câu-hỏi-mô-phôi.pdf đầy đủ
YHocData.com-bộ-câu-hỏi-mô-phôi.pdf đầy đủ
 
Tai-lieu-Boi-Duong-HSG-môn-Ngữ-Văn-THPT-Tập-1.docx
Tai-lieu-Boi-Duong-HSG-môn-Ngữ-Văn-THPT-Tập-1.docxTai-lieu-Boi-Duong-HSG-môn-Ngữ-Văn-THPT-Tập-1.docx
Tai-lieu-Boi-Duong-HSG-môn-Ngữ-Văn-THPT-Tập-1.docx
 
Khí huyết và tân dịch - Y học cổ truyền VN
Khí huyết và tân dịch - Y học cổ truyền VNKhí huyết và tân dịch - Y học cổ truyền VN
Khí huyết và tân dịch - Y học cổ truyền VN
 
kl_HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CÔNG VIỆC TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU T...
kl_HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CÔNG VIỆC TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU T...kl_HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CÔNG VIỆC TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU T...
kl_HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CÔNG VIỆC TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU T...
 
Từ ngữ về con người và chiến tranh trong Nhật ký Đặng Thùy Trâm.pdf
Từ ngữ về con người và chiến tranh trong Nhật ký Đặng Thùy Trâm.pdfTừ ngữ về con người và chiến tranh trong Nhật ký Đặng Thùy Trâm.pdf
Từ ngữ về con người và chiến tranh trong Nhật ký Đặng Thùy Trâm.pdf
 
Bài tập chương 5. Năng lượng phản ứng.docx
Bài tập chương 5. Năng lượng phản ứng.docxBài tập chương 5. Năng lượng phản ứng.docx
Bài tập chương 5. Năng lượng phản ứng.docx
 
Các bình diện Ngôn ngữ học đối chiếu.pdf
Các bình diện Ngôn ngữ học đối chiếu.pdfCác bình diện Ngôn ngữ học đối chiếu.pdf
Các bình diện Ngôn ngữ học đối chiếu.pdf
 
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT - Luận Văn Uy Tín.docx
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT - Luận Văn Uy Tín.docxLUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT - Luận Văn Uy Tín.docx
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT - Luận Văn Uy Tín.docx
 
THONG BAO nop ho so xet tuyen TS6 24-25.pdf
THONG BAO nop ho so xet tuyen TS6 24-25.pdfTHONG BAO nop ho so xet tuyen TS6 24-25.pdf
THONG BAO nop ho so xet tuyen TS6 24-25.pdf
 
Tóm tắt Tư tưởng Hồ Chí Minhhhhhhhhhhhhh
Tóm tắt Tư tưởng Hồ Chí MinhhhhhhhhhhhhhTóm tắt Tư tưởng Hồ Chí Minhhhhhhhhhhhhh
Tóm tắt Tư tưởng Hồ Chí Minhhhhhhhhhhhhh
 
bài dự thi chính luận 2024 đảng chọn lọc.docx
bài dự thi chính luận 2024 đảng chọn lọc.docxbài dự thi chính luận 2024 đảng chọn lọc.docx
bài dự thi chính luận 2024 đảng chọn lọc.docx
 
[NBV]-CHUYÊN ĐỀ 3. GTLN-GTNN CỦA HÀM SỐ (CÓ ĐÁP ÁN CHI TIẾT).pdf
[NBV]-CHUYÊN ĐỀ 3. GTLN-GTNN CỦA HÀM SỐ (CÓ ĐÁP ÁN CHI TIẾT).pdf[NBV]-CHUYÊN ĐỀ 3. GTLN-GTNN CỦA HÀM SỐ (CÓ ĐÁP ÁN CHI TIẾT).pdf
[NBV]-CHUYÊN ĐỀ 3. GTLN-GTNN CỦA HÀM SỐ (CÓ ĐÁP ÁN CHI TIẾT).pdf
 
BÁO CÁO CUỐI KỲ PHÂN TÍCH THIẾT KẾ HƯỚNG ĐỐI TƯỢNG - NHÓM 7.docx
BÁO CÁO CUỐI KỲ PHÂN TÍCH THIẾT KẾ HƯỚNG ĐỐI TƯỢNG - NHÓM 7.docxBÁO CÁO CUỐI KỲ PHÂN TÍCH THIẾT KẾ HƯỚNG ĐỐI TƯỢNG - NHÓM 7.docx
BÁO CÁO CUỐI KỲ PHÂN TÍCH THIẾT KẾ HƯỚNG ĐỐI TƯỢNG - NHÓM 7.docx
 

Bai anh Manh vn (1).doc

  • 1. TIẾP TỤC HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN CON NGƯỜI Ở VIỆT NAM Ts. Ngô Đức Mạnh Phó Chủ nhiệm Ủy ban đối ngoại của Quốc hội Thực hiện mục tiêu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, cho đến nay, đã hình thành hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật về mọi mặt của đời sống chính trị, kinh tế, xã hội. Từ khi tiến hành công cuộc Đổi mới vào năm 1986 đến nay, Quốc hội đã ban hành 305 văn bản luật và 208 pháp lệnh1. Trong số này có những đạo luật trực tiếp điều chỉnh quyền con người, quyền công dân như Bộ luật hình sự, Bộ luật dân sự, Bộ luật lao động, Luật Bảo vệ sức khỏe nhân dân, Luật Bảo hiểm y tế, Luật Dược, Luật hôn nhân và gia đình, Luật phòng, chống mua bán người, Luật bình đẳng giới, Luật khám bệnh, chữa bệnh, Luật phòng, chống bạo lực gia đình, Luật cư trú, Luật tiếp công dân, Luật việc làm… Đáng chú ý, Quốc hội đã ban hành những đạo luật riêng cho nhóm đối tượng dễ bị tổn thương như Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, Luật người cao tuổi, Luật người khuyết tật. Tại kỳ họp thứ 8 Quốc hội vừa qua, cùng với việc xem xét, phê chuẩn Công ước của Liên hợp quốc về Quyền của người tàn tật và Công ước của Liên hợp quốc về chống tra tấn, đã tiến hành rà soát và kịp thời bổ sung những đạo luật được thông qua kỳ này để bảo đảm tính tương thích với các cam kết của Việt Nam trong hai Công ước này. Đó là các quy định trong Luật Nhà ở về quyền của người khuyết tật, Luật Đầu tư và Luật doanh nghiệp nhằm bảo đảm đối xử bình đẳng giữa nhà đầu tư trong nước với nhà đầu tư nước ngoài. Nội dung của các đạo luật được ban hành thể chế hóa ngày càng đầy đủ, cụ thể và rõ ràng quan điểm, chính sách của Đảng, Nhà nước về bảo vệ quyền con người, quyền công dân trong điều kiện cụ thể của Việt Nam. Việc xây dựng các đạo luật theo nguyên tắc bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của văn bản quy phạm pháp luật trong hệ thống pháp luật; được tiếnh hành công khai, minh bạch với sự tham gia đóng góp ý kiến rộng rãi của các nhóm đối tượng chịu sự điều chỉnh của văn bản và trong nhiều trường hợp được công bố rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng để người dân tham gia đóng góp ý kiến. 1 Số liệu thống kê các văn bản luật, pháp lệnh được ban hành từ năm 1986 đến nay do Thu viện Quốc hội cung cấp.
  • 2. Đồng thời, các đạo luật được ban hành đã cố gắng đến mức tối đa nội luật hóa các cam kết của Việt Nam trong các điều ước quốc tế, theo quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật (Luật BHVBQPPL) là “không làm cản trở việc thực hiện điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên”. Kết quả nghiên cứu, rà soát và phân tích so sánh giữa các quy định của pháp luật hiện hành với Hiến pháp năm 2013 và các Công ước quốc tế về quyền con người mà Việt Nam đã ký kết, gia nhập cho thấy, vẫn còn nhiều quy định trong các đạo luật hiện hành chưa tương thích với các quy định của Hiến pháp năm 2013 và các Công ước nêu trên. Cụ thể là 1. Trong lĩnh vực chính trị (i). Quyền bình đẳng trước pháp luật - Bộ luật Tố tụng dân sự chưa có tiêu chí cụ thể, dẫn đến sự tùy tiện của Tòa án trong việc cho phép hoặc không cho phép tham gia đại diện hoặc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự. - Luật Tổ chức Tòa án nhân dân chưa thể hiện được các lĩnh vực mà người dân được bình đẳng trước pháp luật quy định trong Hiến pháp năm 2013. - Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân chưa thể hiện được tinh thần của Hiến pháp 2013 về việc không phân biệt đối xử trong đời sống chính trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội. (ii). Về quyền bình đẳng nam nữ - Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật chưa bổ sung vấn đề thực hiện lồng ghép bình đẳng giới trong quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật. (iii). Về quyền bầu cử, ứng cử Luật bầu cử đại biểu Quốc hội, Luật bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân quy định công dân có quyền bầu cử và có quyền ứng cử đại biểu Quốc hội theo quy định của pháp luật là chưa đáp ứng yêu cầu của Hiến pháp 2013 về việc thực hiện quyền bầu cử phải do luật định. (iv). Về quyền trưng cầu dân ý Bộ luật hình sự chưa có quy định về việc xử lý đối với hành vi vi phạm quyền biểu quyết khi Nhà nước tổ chức trưng cầu ý dân. Hiện nay chưa có luật do Quốc hội ban hành về việc Nhà nước tổ chức trưng cầu ý dân. (v). Về quyền tự do thông tin Luật Tổ chức Chính phủ chưa đảm bảo đúng tinh thần mà Công ước và Hiến pháp đề ra. Cụ thể quy định của Hiến pháp 2013 về quyền tự do ngôn luận, bao
  • 3. gồm tự do tìm kiếm, tiếp nhận và truyền đạt mọi thông tin, ý kiến, không phân biệt lĩnh vực, hình thức tuyên truyền bằng miệng, bằng bản viết, in, hoặc dưới hình thức nghệ thuật, thông qua bất kỳ phương tiện thông tin đại chúng nào tuỳ theo sự lựa chọn của họ. Trong một số trường hợp, việc hạn chế đến quyền tự do thông tin là cần thiết nhưng phải được quy định trong luật. - Chưa có Luật Tiếp cận thông tin nhằm quy định đầy đủ, toàn diện về quyền tiếp cận thông tin. - Chưa có Luật Biểu tình quy định về quyền biểu tình. Do vậy, trên thực tế việc xử lý hành chính hoặc truy tố hình sự những hành vi này được vận dụng quy định về hành vi gây rối trật tự công cộng. 2. Trong lĩnh vực dân sự, tư pháp (i). Quyền sở hữu - Bộ luật Dân sự chưa quy định trường hợp cho phép trưng mua, trưng dụng “tình trạng khẩn cấp, phòng, chống thiên tai” và quy định việc bồi thường theo quy định pháp luật chưa tương thích với quy định bồi thường theo giá thị trường của Hiến pháp. - Pháp lệnh Lực lượng cảnh sát biển Việt Nam chưa quy định về vấn đề bồi thường theo giá thị trường khi trưng mua, trưng dụng tài sản của cá nhân, tổ chức Việt Nam. - Việc quy định về trưng mua, trưng dụng phương tiện kỹ thuật thuộc sở hữu cá nhân, tổ chức của Việt Nam được quy định bằng Pháp lệnh về lực lượng dự bị động viên là chưa phù hợp, cần được quy định bằng Luật. (ii) Quyền thân thể Sửa đổi, bổ sung Bộ luật hình sự, theo đó, cần quy định rõ khái niệm tra tấn, bao gồm cả tra tấn về thể xác lẫn tinh thần và tra tấn thành một tội danh trong Bộ luật hình sự phù hợp với định nghĩa tra tấn quy định tại Công ước và các quy định trong tố tụng hình sự về bồi thường những tổn thất về tinh thần của nạn nhân bị tra tấn, đối xử tàn bạo, vô nhân đạo hay hạ nhục con người. Hiện tại, Bộ luật hình sự Việt Nam năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) đã có các quy định liên quan đến hành vi tra tấn cả về thể chất và tinh thần tại nhiều điều khoản như quy định về tội bức cung; tội dùng nhục hình; tội gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác trong khi thi hành công vụ, tội hành hạ người khác; tội làm nhục người khác; tội làm nhục, hành hung người chỉ huy hoặc cấp trên; tội làm nhục, hành hung đồng đội; tội ngược đãi tù binh, hàng binh...nhưng chưa quy định "tra tấn" thành một tội danh riêng. (ii). Về quyền kết hôn, ly hôn
  • 4. Luật Trách nhiệm bồi thường thiệt hại chưa quy định trường hợp vi phạm quyền kết hôn do cá nhân bị bắt, tạm giữ, tạm giam, thi hành án mà sau đó được cơ quan có thẩm quyền xác định là oan sai. 3. Trong lĩnh vực kinh tế Sửa đổi Bộ luật dân sự đảm bảo công dân được kinh doanh tất cả các ngành, nghề pháp luật không cấm sau khi đã đăng ký kinh doanh. Sửa đổi, bổ sung Luật kinh doanh bất động sản, theo đó, cần bổ sung quy định mới về đối tượng được mua, thuê mua trụ sở, văn phòng làm việc, cơ sở sản xuất kinh doanh; được mua, thuê, thuê mua nhà ở theo quy định pháp luật nhà ở; được mua, thuê, thuê mua bất động sản của doanh nghiệp hoạt động kinh doanh bất động sản tại các khu vực ngoài phạm vi bảo vệ an ninh, quốc phòng. 4. Trong lĩnh vực xã hội (i). Quyền bất khả xâm phạm về nhà ở - Bộ luật Hình sự chỉ mới quy định về hành vi xâm phạm chỗ ở của công dân, trong khi đó Công ước quốc tế và Hiến pháp 2013 quy định quyền bất khả xâm phạm về chỗ ở, nhà ở được áp dụng cho mọi người (quyền con người). - Bộ luật Dân sự quy định về việc khám xét chỗ ở do pháp luật quy định là chưa phù hợp trong khi đó, theo Hiến pháp 2013, quyền này phải do luật quy định. (ii). Quyền hưởng an sinh xã hội Bộ luật Hình sự chưa có quy định xử lý đối với hành vi vi phạm quyền được bảo đảm an sinh xã hội như hành vi trốn đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động, đóng không đúng hạn, không đầy đủ hoặc gian lận bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế của người lao động. (iii). Quyền về sức khỏe Luật Bảo vệ sức khỏe nhân dân, Luật Bảo hiểm y tế, Luật Dược mới quy định bảo vệ sức khỏe của công dân mà chưa phải của mọi người như quy định của các công ước quốc tế và của Hiến pháp 2013. Trong Luật Dược không quy định rõ trường hợp nào được miễn thử lâm sàng và trường hợp nào được miễn một số giai đoạn thử lâm sàng. Bên cạnh đó, quy định miễn thử lâm sàng hoặc miễn một số giai đoạn thử lâm sàng chỉ áp dụng đối với thuốc đã được lưu hành hợp pháp ít nhất 5 năm tại nước xuất xứ đã ảnh hưởng đến khả năng tiếp cận thuốc của mọi người. (iv). Quyền về việc làm Bộ luật Lao động, Bộ luật Hình sự, Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, Luật Người khuyết tật, Luật Bình đẳng giới quy định quyền về việc làm đã cơ bản tuân thủ các cam kết quốc tế. Tuy vậy, một số quy định pháp luật chưa thể hiện đầy đủ và toàn diện tinh thần của các công ước quốc tế. Cụ thể là Luật người khuyết tật tiếp cận người khuyết tật ở mức độ khiếm khuyết về mặt sức khỏe mà
  • 5. không theo cách tiếp cận của Công ước về người khuyết tật là tiếp cận về mặt xã hội. Đồng thời, khái niệm về người khuyết tật trong Luật không tương thích với Công ước. 5. Trong lĩnh vực văn hóa (i). Quyền về văn hóa Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em còn quy định chung chung về quyền văn hóa đối với trẻ em mà chưa có quy định ưu đãi, đặc thù cho trẻ em như miễn, giảm phí khi tham gia các hoạt động vui chơi, giải trí, hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục, thể thao, du lịch; chưa quy định chi tiết về việc chế tài, xử lý đối với trách nhiệm của chủ thể nghĩa vụ trong việc bảo đảm các quyền thụ hưởng các giá trị văn hóa, quyền được tiếp cận các dịch vụ văn hóa, quyền được giữ gìn bản sắc,... đặc biệt là đối với những nhóm dễ bị tổn thương như phụ nữ, trẻ em, người khuyết tật, người dân tộc thiểu số,... (ii). Quyền về giáo dục - Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước chưa quy định thiệt hại được bồi thường do vi phạm quyền học tập của công dân. - Luật Giáo dục chỉ mới quy định phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ năm tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở nhưng chưa có quy định ưu tiên phát triển giáo dục ở vùng hải đảo; - Luật Giáo dục đại học chưa có quy định ưu tiên phát triển giáo dục ở vùng hải đảo. 6. Về quyền của nhóm dễ tổn thương (i). Quyền của phụ nữ - Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật chưa bổ sung vấn đề thực hiện lồng ghép bình đẳng giới trong quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật. (ii). Quyền của trẻ em - Bộ luật Hình sự chưa quy định chế tài để xử lý đối hành vi “cưỡng bức lao động trẻ em”. - Luật Nuôi con nuôi chưa quy định về việc trẻ em được thông tin, tư vấn trước khi đưa ra ý kiến về sự đồng ý làm con nuôi vì quyền này được ghi nhận tại Điều 12 Công ước về quyền trẻ em. - Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em chưa quy định về vấn đề trẻ em được sống trong môi trường an toàn, không bị xâm hại, hành hạ ngược đãi, bỏ mặc, lạm dụng, bóc lột, sao nhãng…; chưa quy định đặc thù về vấn đề bình đẳng giới đối với trẻ em trai và trẻ em gái; chưa có quy định về quyền về nhà ở phù hợp với trẻ em; chưa có quy định về quyền an sinh xã hội, chính sách trợ giúp trẻ em và
  • 6. gia đình; chưa có quy định đầy đủ về quyền tham gia của trẻ em như quyền được tiếp cận thông tin; tự do bày tỏ ý kiến, phát biểu quan điểm về tất cả mọi vấn đề có ảnh hưởng đến trẻ em; được tôn trọng ý kiến; đặc biệt trong quá trình tố tụng tư pháp hoặc hành chính nào có ảnh hưởng đến trẻ em; tự do kết giao và tự do hội họp hoà bình; có cơ quan giám sát độc lập về quyền trẻ em có sự tham gia của trẻ em; chưa có quy định về các hình thức lao động trẻ em tồi tệ; quyền bảo vệ trẻ em không phải lao động trong điều kiện nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm. - Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em cần quy định trách nhiệm bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em trước hết phải thuộc về Nhà nước, sau đó đến gia đình và xã hội. - Luật Hôn nhân và gia đình quy định trẻ em từ đủ 9 tuổi mới được bày tỏ quan điểm về việc sống cùng cha hoặc mẹ sau khi ly hôn là khá muộn bởi vì theo quy định pháp luật về dân sự trẻ em từ 6 tuổi đã có một phần năng lực hành vi dân sự thông qua việc thực hiện những giao dịch dân sự nhỏ liên quan đến nhu cầu hàng ngày của họ. - Bộ luật hình sự và Bộ luật Tố tụng hình sự quy định khái niệm người chưa thành niên mà không có khái niệm trẻ em. Như vậy, chưa có sự tương đồng giữa các quy định pháp luật trong nước và pháp luật quốc tế. - Luật Trợ giúp pháp lý chỉ quy định trẻ em không nơi nương tựa mới được trợ giúp pháp lý miễn phí, các trường hợp khác sẽ do luật sư chỉ định. Điều này dẫn đến sự bất cập, không đảm bảo được quyền của trẻ em khi các cơ quan tiến hành tố tụng chính là người thực hiện quyền chỉ định luật sư cho trẻ em và thành toán tiền thù lao chỉ định cho luật sư. Bên cạnh đó, trẻ em được trợ giúp pháp lý theo quy định chỉ là người dưới 16 tuổi nên chưa có sự phù hợp giữa Luật trợ giúp pháp lý và pháp luật hình sự. (iii). Quyền của người khuyết tật Cần sửa đổi, bổ sung Luật về người khuyết tật để tương thích với Công ước về người khuyết tật, định nghĩa về "người khuyết tật" theo Công ước và các quyền văn hóa, xã hội cơ bản của người khuyết tật như bình đẳng và không phân biệt đối xử; khả năng tiếp cận các dịch vụ về y tế, giáo dục, an sinh xã hội; mức sống và phúc lợi xã hội thỏa đáng; tham gia hoạt động văn hóa, vui chơi, giải trí và thể thao; quyền được chăm sóc và bảo vệ sức khỏe, quyền học tập, giáo dục. Một số kiến nghị, đề xuất Để bảo đảm thực thi đầy đủ các quy định của Hiến pháp 2013 và theo nguyên tắc tận tâm, thiện chí thực hiện các cam kết quốc tế “Pacta sunt servanda”,
  • 7. quốc gia có nghĩa vụ tuân thủ và thực hiện những tiêu chuẩn được ghi nhận trong điều ước quốc tế mà họ là thành viên. Đồng thời, việc bảo đảm sự tương thích giữa các quy định của pháp luật Việt Nam với các điều ước quốc tế về quyền con người mà Việt Nam là thành viên thể hiện sự tôn trọng cam kết quốc tế của Việt Nam, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai việc thực hiện các điều ước quốc tế trong thực tiễn. Từ kết quả rà soát, phân tích đối chiếu, Nhóm nghiên cứu kiến nghị: Thứ nhất, cần có những nghiên cứu chuyên sâu về tinh thần và nội dung của bản Hiến pháp năm 2013, các điều khoản cụ thể của bản Hiến pháp này cũng như các quy định của các Công ước Liên hợp quốc về quyền con người mà Việt Nam là thành viên để từ đó, nhận thức và quán triệt đầy đủ các quy định của Hiến pháp và Công ước về quyền con người trong việc xây dựng và sửa đổi các quy định pháp luật tương thích với Hiến pháp 2013 và các cam kết của Việt Nam trong các Công ước về quyền con người mà đã tham gia. Thứ hai, khẩn trương tiến hành nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung các đạo luật hiện hành, đặc biệt là các đạo luật đã nêu ở trên nhằm kịp thời khắc phục những lỗ hổng pháp lý. Trên cơ sở đó, tiếp tục hoàn thiện các quy định của pháp luật hiện hành về quyền con người, quyền công dân. Phải căn cứ đồng thời vào các quy định của Hiến pháp 2013 và các công ước quốc tế về quyền con người mà Việt Nam đã ký kết, gia nhập mà tiến hành sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật hiện hành về quyền con người, quyền công dân. Thứ ba, khẩn trương soạn thảo và ban hành Luật về tiếp cận thông tin, Luật trưng cầu ý dân theo quy định của Hiến pháp 2013 và Nghị quyết của Quốc hội về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2014; bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh dự án luật về lập hội. Thứ tư, tăng cường, đẩy mạnh hoạt động lập pháp của Quốc hội, tập trung vào việc xem xét, đánh giá mức độ tương thích của các quy phạm pháp luật về lĩnh vực quyền con người với các quy định của Hiến pháp 2013 và các công ước quốc tế mà Việt Nam đã ký kết, gia nhập. Phát huy vai trò của Quốc hội, các cơ quan Quốc hội trong giám sát việc thực hiện Báo cáo rà soát định kỳ phổ quát (UPR), nhất là thực hiện các khuyến nghị của cộng đồng quốc tế về vấn đề này. Tăng cường sự phối hợp giữa các ủy ban chuyên môn của Quốc hội trong việc xây dựng Báo cáo quốc gia về nhân quyền để trình Hội đồng nhân quyền. Thứ năm, cần xem xét áp dụng kỹ thuật “một luật sửa nhiều luật”, theo đó, một văn bản quy phạm pháp luật có thể được ban hành để đồng thời sửa đổi, bổ
  • 8. sung, thay thế, hủy bỏ, bãi bỏ nội dung trong nhiều văn bản quy phạm pháp luật do cùng một cơ quan ban hành được quy định trong Luật BHVBQPPL.2 Trên thực tế, nội dung quyền con người, quyền công dân được thể hiện trong nhiều đạo luật có tính lồng ghép và có mối liên hệ chặt chẽ với nhau. Việc áp dụng kỹ thuật này cho phép rút ngắn thời gian và quy trình soạn thảo văn bản, bảo đảm tính đồng bộ, toàn diện trong việc hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực này. 2 Kỷ thuật này đã được quy định trong Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 và vừa qua, tại kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa 13 đã sửa đổi đồng thời các đạo luật về thuế thu nhập doanh nghiệp, luật thuế tiêu thụ đặc biệt.