Prezentacija na skupu "IDC Directions 2013"

1. IDC Directions 2013
Beograd, 16.4.2013.
Snaga dobrog primera –
Kako unaprediti IT industriju i IT tržište
u Srbiji
Branislav Dobrosavljević, Data services manager
Agencija za privredne registre (Beograd)

2. SADRŽAJ:SADRŽAJ:
1. Agencija za privredne registre –
Primer dobre prakse primene IT u javnom sektoru
1.1. Istorijat razvoja Agencije za privredne registre
1. 2 Kreativna primena svetskih iskustava
1.3. Rezultati i priznanja
2. Kako bolje iskoristiti “snagu dobrih primera” –
Kako “država” može da pomogne razvoj IT industrije i IT tržišta
2.1. Sistemske mere
2.2. Obezbeđivanje resursa za funkcionisanje i razvoj IKT sektora

3. 1.1.Istorijat razvoja Agencije za privredne registre
• Agencija za privredne registre (APR) osnovana je na osnovu reformskih zakona iz 2004.
godine,
uz pomoć donacije Kraljevine Švedske i drugih donatora, i počela je da radi od početka
2005. godine
• APR vodi, kao poverene poslove, registre privrednih subjekata, udruženja i stranih
udruženja, turizma, finansijskog lizinga, zaloga na pokretnim stvarima i pravima, stečajnih
masa, i druge,
kao jedinstvene, centralizovane, visoko-raspoložive elektronske baze podataka
• Prioriteti APR u prvim godinama rada bili su:
– Pojednostavljenje i ubrzanje procesa registracije;
– Puna raspoloživost podataka iz registara na Internetu, itd.
• U sadašnjoj fazi razvoja, razvojni prioriteti APR su:
– Interoperabilnost – unapređenje “jednošalterskog sistema”)
– Efikasno uvođenje široko-korišćenih elektronskih usluga
– Kvalitet podataka, viši nivo obrade i isporuke podataka, itd.

5. Razvoj Agencije za privredne registre –
ključne činjenice
• Reforma registracije privrednih subjekata zasnovana na
zakonu i njegovoj efikasnoj primeni
• Uspešno korišćenje donacija (Švedska, Republika Koreja)
– multidisciplinarni projekti vođeni po standardima struke
• Međunarodna i regionalna saradnja – ECRF, EBR, WB/IFC,
saradnja sa registrima u regionu (Makedonija, Slovenija)

6. 1.2.1.2. Kreativna primena svetskih iskustava
• Prikupljanje informacija (Irska, Švedska, Norveška)
i njihovo korišćenje u planiranju i realizaciji razvoja Agencije
• Efektivna primena informacionih tehnologija
kao osnov visoke produktivnosti
• Prenos znanja i iskustava drugima
(Bugarska, Uganda, Republika Srpska, …)

7. 1.3.1.3. Rezultati i priznanja
• Dinamičan razvoj, povećanje broja registara, razvoj usluga
G2C/G2B/G2G
• Pozitivan uticaj na korišćenje Interneta u Srbiji (www.apr.gov.rs),
na druge institucije (“jednošalterski system registracije” od 2009.g.)
i na razvoj e-Uprave (direktno i preko portala eUprava)
• Izveštaji Svetske banke (“Doing business”), EU/OECD, …
• Prezentacije po pozivu u zemlji i inostranstvu
(ECRF, Svetska banka/IFC, …)
• NALED (“Siva knjiga”, “reformator godine”)
• Korisnici (najnovija anketa o zadovoljstvu korisnika: +70%+, -9%)

8. 2. Kako bolje iskoristiti “snagu dobrih primera” –
Kako “država” može da pomogne razvoj
IT industrije i IT tržišta
2.1. Sistemske mere
2.2. Obezbeđivanje resursa za funkcionisanje i razvoj
IKT sektora

9. 2.1.2.1. Sistemske mere (1)
• Standardne mere podsticaja i podrške, prilagođene IT industriji
(posebno podrška izvoznicima softvera i usluga)
• Specifične mere za povećanje konkurentnosti domaće IT industrije
(konsolidacija ponude kroz višestruko korišćenje dokazanih rešenja)
• Prilagođavanje odredbi i prakse primene Zakona o javnim nabavkama
prirodi “proizvoda IT industrije”, pre svega uslugama razvoja softvera
i drugim intelektualnim uslugama

10. Sistemske mere (2)
• Zaokruživanje zakonskog okvira za funkcionisanje IKT sektora
(elektronska arhiva, itd), uz više brige o primenljivosti zakona i
pratećih akata i mera
• Rezultat:
Efikasno korišćenje IT u javnom sektoru kao “motor razvoja”
ne samo IKT industrije i tržišta, već i celog društva

11. 2.2.2.2. Obezbeđivanje resursa
za funkcionisanje i razvoj IKT sektora (1)(1)
• Politička podrška s najvišeg nivoa (ne samo deklarativna)
• Direktno angažovanje Vlade RS –
Ministarstvo za informaciono društvo (!?)
• Kadrovi osposobljeni za najnovije IT tehnologije,
ali i upravljanje projektima

12. Obezbeđivanje resursa
za funkcionisanje i razvoj IKT sektora (2)(2)
• Sređivanje “informacionog sistema na nivou države”,
počevši od nepostojećih ključnih nacionalnih registara
(registar građana, registar adresa)
• Obezbediti mehanizme odgovornosti za rezultate
projekata/programa/akcionih planova
• “Organizaciona infrastruktura” na najvišim, ali i nižim nivoima:
Kako u praksi obezbediti dovoljan “institucionalni kapacitet”
za realizaciju IT strategija i akcionih planova?

13. HVALA NA PAŽNJI!
Na raspolaganju smo za pitanja i diskusiju!
bdobrosavljevic@apr.gov.rs
www.apr.gov.rs