ARAn ajankohtaiskatsaus. Esitetty 15.11.2018 Yhdyskuntien uudistaminen -seminaarissa.

1. 19.11.2018
Ajankohtaista ARAsta
Mitä uutta asumisen kentällä?

2. OHJAUKSEN JA VALVONNAN UUDET
OPPAAT
Sami Turunen:
19.11.2018

3. Lakimuutoksia 1.7.2018
• Oppaat päivitetty 1.7.2018
– Asukasvalintaopas
– Vuokranmääritysopas
– Opas asumisoikeusasuntojen
käyttövastikkeiden määritykseen
– Lataa oppaat: www.ara.fi/oppaat
• Ks. uutinen lakimuutoksista
– http://www.ara.fi/fi-
FI/ARAasuntokanta/Ajankohtaista_ohjauksesta
_ja_valvonnasta%2847775%29
19.11.2018

4. ARA-asuntojen käyttötarkoituksen muutos
(korkotukilaki 18 § ja aravarajoituslaki 16 §)
• ARA-vuokra-asuntojen ja asumisoikeusasuntojen käyttäminen
muuhun kuin asuintarkoitukseen on mahdollista erikseen
myönnettävällä luvalla
• Lupaa arava- ja pitkällä korkotukilainalla lainoitettujen
vuokra-asuntojen käyttötarkoituksen muutokseen haetaan
ARAlta 1.7.2018 alkaen
• ARA-kohteen sijaintikunnalta haetaan edelleen lupa
käyttötarkoituksen muutoksiin muilla kuin em. lainoilla
lainoitettuihin kohteisiin sekä myös tilapäinen poikkeuslupa
asukasvalintoihin.
19.11.2018

5. Varautuminen ja omarahoitusosuuden korko
• 1.7.2018 tai sen jälkeen korkotukilainoitetuissa
kohteissa tuleviin perusparannus-, ylläpito- ja
hoitokustannuksiin varautuminen on kielletty.
– Tasaussääntöihin ei tullut muutoksia.
• Vuokriin laskettava omarahoitusosuuden korko saa olla:
– 30.6.2018 tai sitä ennen hyväksytyissä korkotukilainoissa
enintään 4%
– 1.7.2018 tai sen jälkeen hyväksytyissä korkotukilainoissa
enintään 6 %.
19.11.2018

6. ARA-asuntojen luovutus ja luovutushinta
(korkotukilaki 14 § ja 15 § sekä aravarajoituslaki 8 § ,10 § ja 11 §)
• Luovutuskorvausta ja enimmäishintaa EI VAHVISTETA,
jos:
– luovuttaja ja luovutuksensaaja kuuluvat samaan konserniin**,
– luovutus toteutetaan sulautumisena, jakautumisena tai
liiketoiminnan siirtona.
**) Konsernilla tarkoitetaan samaan konserniin kuuluvien yleishyödyllisten asuntoyhteisöjen ja
niiden määräysvallassa olevien, valtion tuella rahoitettuja asuntoja (ARA-asuntoja)
omistavien yhteisöjen kokonaisuutta tai kunnan tai muun julkisyhteisön määräysvallassa
olevien, ARA-asuntoja omistavien yhteisöjen kokonaisuutta.
19.11.2018

7. UUDET PALVELUT VERKOSSA
(ARAn verkkoasiointi)
Sami Turunen:
19.11.2018

8. ARAn verkkoasiointi laajenee
19.11.2018
ara.fi/
verkkoasiointi
Avustushakemukset
• Korjaus-, hissi- ja sähköautojen latausinfra-avustukset
Ohjauksen ja valvonnan palvelut
• Vuosi-ilmoitus ja muita raportointilomakkeita
• Asuntokantarekisterin muutokset
• Käyttötarkoituksen muutoksen hakemukset
• ARAn ja yhteisöjen väliset viestit
• Tulossa myöhemmin: rajoituksista vapauttamisen,
luovutusten ja korkotukilainojen hakemukset

9. AAKE-EHDOTUKSET
Jarmo Lindén:
19.11.2018

10. Asunnottomuustyön
jatko
• Suomi ainoa EU-maa, jossa
asunnottomuus vähenee
• Laaja yhteistyö (PAAVO, AUNE)
ja ARA-tuki mahdollistaneet
hyvän kehityksen Suomessa
19.11.2018
Kehyspäätös
4/2018:
Hallitus haluaa
puolittaa
asunnottomien
määrän 2022
mennessä

11. Neuvottelut MAL-sopimuksista vuosille 2020-
2023 alkaneet
19.11.2018
• Tavoite: uudet Maankäytön, Asumisen ja Liikenteen MAL-
sopimukset 2020-2023 allekirjoitetaan syksyllä 2019
– ei katkosta sopimuskausien väliin
• MAL-sopimusten aikaväli 4 vuotta
- miten pitempi sitoutuminen (4+4)?
• Yhteys valtakunnallisen liikenneverkkosuunnitelmaan
• ARA-tuotannon määrä / osuus ja siihen liittyvät kannustimet –
käynnistys- ja infra-avustukset toimiva malli
Onko tarvetta
laajentaa
sopimuksia
MAL(PE)?
Tai alueita
Helsingin,
Tampereen, Turun ja
Oulun seutujen
ulkopuolelle?

12. AAKE-HE eduskunnan
käsittelyssä
• Muuttuva enimmäiskorko korkeisiin aravakorkoihin
• Lainaehtomuutosten, tervehdyttämisavustusten,
purkuakordin ja purkuavustuksen
myöntöedellytysten joustavoittaminen:
– enää ei vaadittaisi huomattavia taloudellisia vaikeuksia
(2v alijäämä)
– voitaisiin jatkossa myöntää kun se on tarpeen taloudellisten
vaikeuksien ennaltaehkäisemiseksi
• Purku- ja rajoitusakordien enimmäismäärien
nostaminen 10 %-yksiköllä
– jatkossa purkuakordi max. 70 %, rajoitusakordi max. 60 %
• Lainaehtomuutosten pohjakoron (2%) poistaminen,
kuitenkin inflaatiosuoja
• Mitä tehdä todella vaikeiden kuntien
asuntokysymykselle – case Savonlinna?
– voimaan 2019 alussa
19.11.2018

13. AAKE-aravakorkojen
kohtuullistaminen
• enimmäiskorko sidottaisiin 10 vuoden obligaatiolainojen kolmen
vuoden liukuvan keskikoron perusteella määräytyvään
viitekorkoon
• lainoihin asetettaisiin kuitenkin vähimmäiskorko: 1,39 %
• koskee 852 M€ aravalainoja (noin 20% kaikista)
• Mikäli koko jäljellä olevan laina-ajan 1,39 % korko:
– korkojen reaaliseksi kertymäksi jäisi noin 90 M€
– noin 191 M€ korkoja jäisi perimättä (2% inflaatio-olettama)
– aiotusta reaalikorosta perittäisiin vain vajaa 1/3
19.11.2018
helpottaisivat
vuokrataloyhteisöjen
lainataakkaa ja
mahdollisuuksia
sopeuttaa
asuntokantaansa
ennakoivasti
Positiivinen
vaikutus
omakustannus-
vuokriin
AAKE-
muutokset:

14. TOIMI – perusturvan ja toimeliaisuuden
uudistushanke
Valmistelussa 28.2.2019 mennessä esitys
sosiaaliturvauudistuksesta (SOTU-uudistus)
• Ratkaisutyöpajan 26.11.2018 teemat:
– asumisen kannustinloukut
– asumisen ja liikkumisen yhteensovittaminen
– ihmisten tarpeisiin vastaava asuntotuotanto
– asuminen palveluna – tulevaisuuden konsepti?
– katto pään päälle vai tietty asumisen taso?
19.11.2018

15. UUDET KORKOTUKIEHDOT
Heli Huuhka:
19.11.2018

16. 19.11.2018
ARA tarjoaa kolme rahoitusvaihtoehtoa
• ns. pitkä korkotukilaina (+ erityisryhmien investointiavustus)
• ns. lyhyt korkotukilaina
• takauslaina

17. Alkava ARA-tuotanto lainamuodoittain
Asuntojen määrät 1-10/2018 ja 1-
10/2017
19.11.2018
2784
1523
1358
265
644
1 651
3 045
1 311
519 590
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
Normaalit vu-
as.
Erit.ryhmät As.oik. as 10-v korkotuki Takauslainat
2017
2018

18. ARAn korkotukivaltuuden
käyttö 1.1.-31.10.2018
• ARAn vuosi-valtuudesta on
käytetty 73 % 31.10.2018
mennessä.
• Vuoteen 2017 verrattuna
valtuutta on käytetty 152
miljoonaa euroa enemmän.
• 15 % valtuudesta on
kohdistunut perusparannus-
hankkeisiin.
19.11.2018
Korkotuki
2018 2017
Valtuus (milj. euroa) 1410 1410
Valtuutta käytetty 1.-31.10.2018 130 130
Valtuutta käytetty 1.1.- 31.10.2018 1033 881
Valtuutta jäljellä 377 529
milj.
euroa
Lainapäätökset v. 2018 1033,2
Normaalit vuokra-asuntolainat (rakentaminen) 248,7
Erityisryhmien vuokra-asunnot (rakentaminen) 334,4
Normaalit vuokra-asuntolainat (perusparantaminen) 75,2
Erityisryhmien vuokra-asuntolainat
(perusparantaminen) 63,2
Asumisoikeustalolainat (rakentaminen) 222,3
Asumisoikeustalolainat (perusparantaminen) 20,8
Lyhyt korkotuki, vuokra-asunnot (rakentaminen) 68,6

19. Kaikissa rahoitusmuodoissa
• Asuntojen oltava asuttavuudeltaan tarkoituksenmukaisia ja
asuinympäristöltään toimivia
• vuokratalon rakentamiskustannusten tulee olla kohtuullisia
• Urakat on kilpailutettava, jollei ARA erityisestä syystä myönnä
poikkeusta
• Laina on kilpailutettava
• Täytettävä EU:n komission SGEI-päätöksen (2012/21/EU)
ehdot, kuten ehto kohderyhmästä: tuki vain sitä tarvitseville
ryhmille ”eivät vähäisen maksukykynsä vuoksi kykene
hankkimaan asuntoa markkinaehdoin”
19.11.2018

20. Kohtuulliset kustannukset
• Edullinen tontti
• Kilpailutettu urakka
• Edulliset
lainanhoitokustannukset
➢ Kohtuuhintainen vuokra
✓ kohderyhmälle eli pitkässä
korkotuessa kiireellisimmässä
asunnontarpeessa oleva
pienituloisin ja vähävaraisin
(Eurostatin mukaan asuminen ei ole
kohtuuhintaista, jos siihen menee yli 40
% perheen tuloista.)
✓ kohderyhmälle eli lyhyessä
korkotuessa pieni- ja keskituloisille
(alle 3540 €/kk)
✓ ARA-rahoitteisten asuntojen
vuokra aina markkinahintaista
vuokraa alempi
19.11.2018

21. Korkotukilainaksi hyväksymisen yleiset edellytykset
Asuntolaina hyväksytään korkotukilainaksi sosiaalisen
tarkoituksenmukaisuuden ja taloudellisen tarpeen perusteella
19.11.2018
19.11.2018

22. Ns. pitkän korkotukilainan ARA-rajoitukset
• Kohdekohtaiset rajoitukset:
– Vuokra-asuntokäyttö 40 vuotta – niistä erityisryhmien
käytössä vähintään 20 vuotta
– Asukasvalintaperusteet
– Vuokrien omakustannusperiaate
– Asukasdemokratia
– Luovutusta ja luovutushintaa koskevat rajoitukset
• Omistajaa koskevat yleishyödyllisyysrajoitukset
19.11.2018

23. Vuokra-asumisen lyhyt korkotukilaina
• Tukena korkotuki ja valtion täytetakaus
• Korkotukilainan suuruus 80–95 %
• Korkotuen perusomavastuu 2,5 %
• Rajoitusaika 10 vuotta
Asukasvalinnoissa tulorajat
ARAn vahvistama ”kattovuokra”
• Saajana voi olla osakeyhtiö, jonka ainoana toimialana
lyhyen korkotuen kohteiden rakennuttaminen,
omistaminen ja vuokraaminen
19.11.2018

24. Vuokra-asumisen takauslaina
• Tukena valtion täytetakaus
• Takauslainan suuruus enintään 95 %
• Takausmaksu 0,5 % lainan pääomasta
• Rajoitusaika 20 vuotta pidettävä vuokra-asuntoina
• Lainansaajalla tulee olla riittävät edellytykset
takauslainan takaisinmaksamiseen ja
vuokratalotoimintaan
19.11.2018

25. 19.11.2018
Pitkän korkotukilainan ehtoja muutettiin 1.7.2018
alkaen:
• Lainanlyhennysohjelma etupainotteisemmaksi
(uudet lainat)
• Lisättiin mahdollisuuksia tehdä ylimääräisiä
lainanlyhennyksiä (myös jo olemassa olevat lainat)
• Kiellettiin varautuminen tuleviin korjauksiin (uudet lainat,
myös uudet perusparannuslainakohteet)
• Omarahoitusosuudelle vuokrissa perittävä korko 6 %:iin

26. 19.11.2018
Pitkän korkotukilainan ehtoja muutettiin 1.7.2018
alkaen:
• Korkotukilainan enimmäisosuus kaikissa lainoissa
95 %, paitsi asumisoikeustalouudislainoissa 85 %
• Omavastuukorkoa laskettiin pysyvästi (2,5 %)
• Korkotuen maksuaikaa pidennettiin 30 vuoteen,
perusparannuslainoissa 20 vuotta

27. ARA kehittää ja uudistaa myös lainaprosessiaan
• Digitalisoimme palveluitamme ja teemme jatkossa asiat
tehokkaammin ja asiakaslähtöisemmin
19.11.2018

28. Vuorovaikutteisessa yhteistyössä
kohtuuhintaisia vuokra-asuntoja
19.11.201812.10.2007 Tekijän nimi

29. KORJAUSAVUSTUKSET
Mirja Suopanki:
19.11.2018

30. 19.11.2018
ARAsta haettavat korjausavustukset vuodesta
2017 alkaen
Ikääntyneiden ja vammaisten korjausavustus
Hissiavustus
Esteettömyysavustus
Lisäksi
Sähköautojen latausinfra-avustus (1.8.2018)

31. 19.11.2018
Määrärahat
Vuosi 2018
• Määrärahaa sitomatta 16,5 M€
Vuosi 2019
• Korjausavustukset 35,5 M€
• Sähköautojen latausinfra-avustus 1,5 M€

32. 19.11.2018
Avustusten hakeminen
• Avustusta haetaan ARAlta
• Jatkuva haku

33. 19.11.2018
Avustusten hakeminen
• Hakemusten jättäminen
– verkkoasioinnin kautta:
www.ara.fi/verkkoasiointi (suositeltavaa)
– Paperisena hakemuksena (www.ara.fi )

34. 19.11.2018
Aloituslupa
• Jos työt on tarve aloittaa ennen ARAn
avustuspäätöstä, tulee hakea ARAsta aloituslupa
töiden aloittamiseen
• Koskee kaikkia avustusmuotoja

35. Ikääntyneiden ja vammaisten
korjausavustus
19.11.2018
Ruokakunnalle, jossa yli 65-vuotias tai vammainen

36. 19.11.2018
Avustuksen saamisen edellytykset
Tulorajat 1.7.2018 alkaen
Henkilöluku 1 2 3 4
Tulot (brutto) €/kk 2 000 3 400 4 200 5 000
Tulot (brutto) €/kk,
veteraanit ja veteraanien lesket
2 600 4 420 5 460 6 500

37. 19.11.2018
Avustuksen saamisen edellytykset
Varallisuus
• Varallisuuden määrän tulee olla vähäinen; noin
15.000 €/hlö korjaustoimenpiteen jälkeen (kaksi
ensimmäistä henkilöä)

38. 19.11.2018
Avustuksen saamisen edellytykset
Asuinrakennuksen käyttö
• Pinta-alasta vähintään puolet
ympärivuotisessa asuinkäytössä (ei
kesämökki)
• Kirjoilla kyseisessä asunnossa

39. 19.11.2018
Avustuksen määrä
• 50 % hyväksytyistä
korjauskustannuksista
• Erityisissä tapauksissa 70 %

40. 19.11.2018
Korjaustoimenpiteet
• Hyväksyttäviä korjaustoimenpiteitä
(käytetään harkintaa), esimerkkejä:
– Peseytymistilat
– Vesikatto
– Lämmitysmuodon muutos
• Ei-hyväksyttäviä korjaustoimenpiteitä,
esimerkkejä:
– Vuosikorjausluonteiset korjaukset
(seinien maalaus, tapetointi jne.)

41. 19.11.2018
Mistä saa apua korjaustoimenpiteisiin ja
avustushakemuksen täyttämiseen?
• Vanhustyön keskusliiton korjausneuvojat
auttavat avustuksen hakemisessa ja korjaus-
ja muutostarpeiden arvioinnissa (yhteystiedot
ARAn ohjeissa)
• Apu on ilmaista

42. 19.11.2018
Hissiavustus (jälkiasennushissi)
Hissi- ja esteettömyysavustusten myöntämisessä ARA
kiinnittää entistä enemmän huomiota kokonaisesteettömyyteen

43. 19.11.2018
Myöntämisen edellytykset
• Olemassa olevaan rakennukseen /
porraskäytävään, jossa ei ole hissiä
Hissi- ja esteettömyysavustukset
• Asuinrakennuksen omistavalle yhteisölle (esim.
as.oy)
• Asuinrakennukseen, jonka pinta-alasta yli puolet
asuinkäytössä

44. 19.11.2018
Avustuksen määrä
• 45 % toteutuneista kustannuksista

45. Esteettömyysavustus
19.11.2018
Avustamisen edellytyksenä on, että asuinrakennuksen
sisäänkäynti on korjaustoimenpiteen jälkeen esteetön,
esim. ulko-ovelta hissille.

46. 19.11.2018
Avustuksen määrä
• 45 % toteutuneista
korjauskustannuksista

47. 19.11.2018
Korjaustoimenpiteet, esimerkkejä
• Esim. luiskan rakentaminen
• Ulko-ovien automatisointi
• Porrashissi (tuolihissi, lavahissi)
• Oviaukkojen leventäminen
• Kynnyskorkeuksien madaltaminen (myös asunnon
parvekkeelta)
• Valaistuksen tehostaminen sisäänkäynnin osalta

48. 19.11.2018
Korjaustoimenpiteet, esimerkkejä
• Hissin esteettömyyden parantaminen
(huhtikuusta 2018 alkaen)

49. 19.11.2018
Hissin esteettömyyden parantaminen
1.
Pysähdystasojen
lisääminen hissin
uusimisen yhteydessä
ylös ja /tai alaspäin
yhteisiin tiloihin
2.
Pysähdystason
lisääminen kerrostasolle
ovilinjan vastakkaiselle
puolelle
3.
Kaikkien kerrostasojen
kääntöovien uusiminen
automaattisiksi
liukuoviksi hissin
kokonaan uusimisen
yhteydessä

50. 19.11.2018
Hissin esteettömyyden parantaminen
• Esteettömyyteen liittyvät hissi- ja
rakennustekniset kustannukset on pystyttävä
eriyttämään selkeästi muista hissin uusimiseen
liittyvistä kustannuksista.

51. 19.11.2018
Esteettömyyden itsearviointi
• Koskee sekä hissi- että esteettömyysavustuksia
• Mobiilisovellus asuinkerrostalon yhteistilojen
esteettömyyden itsearviointiin (www.ara.fi)
• Muu vapaamuotoinen selvitys
• Valokuvat sisäänkäynnistä ja korjattavista
kohteista (maksatushakemukseen valokuvat
valmiista korjauksista)

52. 19.11.2018
Yhteystiedot

53. SÄHKÖAUTOJEN LATAUSINFRA-AVUSTUS
Tapio Kallioinen:
19.11.2018

54. Sähköautojen latausinfra-avustus
• Edistetään sähköautojen
kotilatausmahdollisuuksien yleistämistä ja siten
sähköautokannan kasvua kansallisen ilmasto-
ja energiastrategian tavoitteiden mukaisesti
• Määrärahaa 1,5 milj. € / vuosi
(3 vuoden ajalle)
19.11.2018
Kuva: Pixabay

55. Kuka voi saada avustusta?
• Asuinrakennuksen omistavat yhteisöt
(esim. asunto-osakeyhtiöt)
• Edellytykset:
– Rakennettava latausmahdollisuus tai -valmius
vähintään 5 autopaikalle
19.11.2018

56. Mitä avustetaan?
19.11.2018
• Kartoitus latauspisteiden asentamis-
mahdollisuudesta*
• Hankesuunnitelma*
• Kiinteistön sähköliittymään, -nousuihin,
putkituksiin ja kaapelointeihin kohdistuvat
muutostyöt sekä näihin liittyvät
tavanomaiset maanrakennustyöt
• Latausasema, jos se on yhteisön
omistuksessa
*) Jos hanke toteutetaan,
kuuluu avustettaviin
toimenpiteisiin. Muutoin
taloyhtiö maksaa
kustannukset itse.
Kuva:Pixabay

57. Avustus 35 %
hyväksytyistä, toteutuneista kustannuksista
19.11.2018
• Kuitenkin max. 90 000 euroa (sis. alv)
• Avustukseen sovelletaan de minimis-
asetusta:
– yhden tuensaajan kumulatiivinen tuki voi
olla 3 vuoden aikana enintään 200 000 €
(koskee taloudellisia toimijoita, kuten
vuokrataloyhtiöitä)

58. KEHITTÄMISHANKKEET
Vesa Ijäs:
19.11.2018

59. Energiatehokkuus
Vähähiilisyys
Kiertotalous
Muoviton rakentaminen
Kosteudenhallinta rakentamisessa
Asuntosuunnittelu
Erityisryhmäkohteet
Kohtuuhintaisuus
Helsinki, Länsisatamankatu
HEKA, ATT (ARA)
2014 Betonirakenne
2015 Puupalkinto
2015 Arkkitehtuurin
Finlandiapalkinto
Jyväskylä, Puukuokka 1
LAKEA (ARA)
2017 Kestävä kivitalo
Espoo, Magneettikatu 14
Espoon Asunnot (ARA)

60. ARA-asunnot
• Suomen noin 3 miljoonasta asunnosta joka
kolmas on rakennettu valtion arava- tai
korkotukilainalla.
• Valtion tuella on vuodesta 1949 lähtien rakennettu:
– 445 000 omistusasuntoa,
– 540 000 vuokra-asuntoa ja
– 45 000 asumisoikeusasuntoa.
• ARAn rahoituksella on lisäksi peruskorjattu n. 380
000 asuntoa.
• ARA-asuntoja omistavat kunnat, kuntayhtymät,
yleishyödylliset yhteisöt ja niiden omistuksessa
olevat tytäryhtiöt.

61. Vähähiilisyys ja kestävä rakentaminen
Rakentamisen vähähiilisyyden tavoite mahdollistaa
energiatehokkuuden optimoinnin?
19.11.2018

62. YM: Oppaat vähähiiliseen rakentamiseen
19.11.2018
Lisätietoja:
Erityisasiantuntija Matti Kuittinen, ympäristöministeriö, p. 0295 250
268, etunimi.sukunimi@ym.fi
Projektiasiantuntija Simon Le Roux, ympäristöministeriö, p. 0295 250
086, etunimi.sukunimi@ym.fi
Lähde: http://www.ym.fi/fi-
FI/Maankaytto_ja_rakentaminen/Rakentamisen_ohjaus/Vahahiilinen_raken
taminen/Oppaat_vahahiiliseen_rakentamiseen

63. Lahti, Onnelanpolku - 2014
19.11.2018

64. Rakennusmateriaalien kierrätys
19.11.2018
Lähde: YM/VTT/2014 : Rakennusten suunnittelu uudelleenkäyttöä
ja kierrätystä varten
Lähde: SYKE/2016: Kohdennetut
keinot kierrätyksen kasvuun
Betoni
Puu
Kipsi
Metalli
Sekalainen

65. Suunnitteilla tai rakenteilla olevia ARA-
puukerrostalokohteita
19.11.2018
Joensuu, Penttilänkulma
Espoo, PuustellinmäkiRovaniemi, Riihipellonpuisto
Jyväskylä, Puukuokka 3

66. Valmistuneita tai rakenteilla olevia ARA-
puukerrostalokohteita
19.11.2018Vantaa, Kivistö, Rubiinikehä 2015 Helsinki, Eskolantie, 2015
Jyväskylä, Puukuokka 1, 2014
Vierumäki, Puuera, 2011

67. www.ara.fi
Lisätietoja verkkosivuillamme
Tilaa ARAn uutiskirje,
niin saat ajankohtaiset tiedot sähköpostiisi: ara.fi/uutiskirje