2015/10/30 第8屆第8會期財政組總質詢 委員準備要質詢的全部簡報 1.GDP不保一，誰該負責？ 2.勞退一次領 3.高雄煉油廠 4.金管會駐外單位 5.真假外資 6.公債利率

1. 第八會期財政質詢 2015/10/30
李桐豪委員
1

2. 問題一 經濟不保一要怪誰

3. 行政院將提出消費提振措施，以補助
節能省水、數位生活、網購促銷、國
民旅遊等四大項為亮點，總經費將達
40.8 億元

4. ？
經濟蕭條，誰該負責？
(1)出口衰退
(2)投資不振
2015 各季經濟成長貢獻度

5. 註： Q3 、 Q4 資料為預估值
投資不振，問題出在公部門
2015 各季經濟成長貢獻度
？

6. 成長率
固定資本形成
合計 公營 政府 私部門
1985-
1999
9.15 3.95 10.40 10.16
2000-
2014
0.68 -2.19 -3.87 2.12
台灣近 15 年固定資本形成：
只剩私部門在投資

7. 經濟問題來自出口、投資
解決辦法卻是刺激消費？

8. 人皆跌倒 唯我摔斷腿眾

9. 問題二 勞退一次領 甘好？

10. 勞工退休月領金額試算 :
• 設定條件 :
退休年齡 :60 歲，工作年資 :35 年，最高
60 個
月平均投保薪資 :40000 元，適用勞動基準
法
日 :87.3.1 ，國人平均餘命男女平均 :80 歲
。
勞保老年年金月領金額 : 16,620 元
20,620~23,953 元

11. 問題三 高雄煉油廠

12. 高雄煉油廠的政經戰略意義 ?
12

13. 問題四 金管會駐外單位

14. 金管會駐倫敦、紐約辦事處
重點工作項目重點工作項目
1. 聯繫他國監理機關
2. 洽簽合作備忘錄
3. 掌握他國監理政策與資訊
4. 出席國際金融會議
5. 吸引外國投資人投資台灣
6. 與他國金融機構與人員交流
7. 掌握他國監理機構組織改革
為何不設
在巴賽爾
及 DC駐外機構經費駐外機構經費
1. 95 年倫敦處編 10,243
千元
紐約處編 7,451 千元
2. 駐外機構經費統一調度後

15. 問題五 真假外資

16. 台灣本國投資人與外資資本利得稅制比較
證所稅 證交稅 股利所得 營所稅 健保補充費
最低 負制稅
( 所得基本
額條例稅 )
本國投資人
核實課稅
15%
0.3%
併入綜合所
得稅，最高
稅率 45%
17% 2%
法人 :50 萬元
免稅額，稅率
12%
個人 :670 萬
元免稅額，稅
率 20%
外資
境內有營
業處所 核實課稅
15%
0.3%
20%
20% 無
50 萬元免稅
額，稅率
12%
境內無營
業處所
無 0.3% 20% 來源為中華民
國所得 :20%
非中華民國所
得 :0%
無 無
本國投資人實質 率高達稅 50% 左右，外資僅 33.6% ，相差
16.4%

17. 加勒比海英國屬地 核准對台投資總計
年度 件數 金額 金額 比例
2010 234 10.6 38.1 27.8%
2011 275 11.3 49.6 22.8%
2012 350 13.9 55.6 24.9%
2013 535 14.4 49.3 29.2%
2014 612 15.2 57.7 26.3%
總計 2,006 65.3 250.3 26.1%
單位 : 億美元
1/4 以上對台投資額來自免稅天堂

18. 問題六 公債利率

19. 2015-9 國庫券 2 年期 5 年期 10 年期 15 年期 20 年期 30 年期
金額
( 億 )
1,087 1,050 7,424 16,100 3,300 16,515 6,531
比率 2.1% 2.1% 14.6% 31.6% 6.5% 32.4% 12.8%
台灣中央政府各年期公債未償餘額在外流通比例
台灣國庫券僅佔中央政府公債的 2.1%

20. Bills Notes Bonds TIPS
2010 20.02% 62.94% 10.08% 6.96%
2011 15.31% 66.53% 10.72% 7.44%
2012 14.75% 66.33% 11.23% 7.69%
2013 13.43% 66.49% 11.88% 8.20%
2014 11.66% 65.81% 12.60% 8.62%
2015 10.58% 65.20% 13.15% 8.84%
平均 14.29% 65.55% 11.61% 7.96%
U.S. Treasury Securities Outstanding
美國國庫券佔中央政府公債的 14%

21. 台灣：長債多 短債少
公債利率比銀行放款利率高
美國：長債少 短債多
公債利率比銀行放款利率低
台灣公債結構是否需要調整？